7/18/2019 Antreprenoriatul Și Administrația Publică

http://slidepdf.com/reader/full/antreprenoriatul-i-administraia-publica 1/14

ANTREPRENORIATUL ȘIADMINISTRAȚIA PUBLICĂ

7/18/2019 Antreprenoriatul Și Administrația Publică

http://slidepdf.com/reader/full/antreprenoriatul-i-administraia-publica 2/14

PARADOXURI:

1. Cele 3 „lumi”

2. Managerii Publici vs. Administratori Publici

3. Absolvenții de „Administrație Publică”

7/18/2019 Antreprenoriatul Și Administrația Publică

http://slidepdf.com/reader/full/antreprenoriatul-i-administraia-publica 3/14

CELE 3 „LUMI”

NOI

EI

VOI

7/18/2019 Antreprenoriatul Și Administrația Publică

http://slidepdf.com/reader/full/antreprenoriatul-i-administraia-publica 4/14

MANAGERII PUBLICI VS. ADMINISTRATORI PUBLICI

Administrator Public

Funcționar Public de Conducere

Funcționar Public Manager Public

7/18/2019 Antreprenoriatul Și Administrația Publică

http://slidepdf.com/reader/full/antreprenoriatul-i-administraia-publica 5/14

ABSOLVENȚII DE „ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ”

De cele mai multe ori absolvenții de „Administrație Publică” nu sunt eligibili pentruconcursurile de recrutare în … Administrația Publică.

7/18/2019 Antreprenoriatul Și Administrația Publică

http://slidepdf.com/reader/full/antreprenoriatul-i-administraia-publica 6/14

CUM POATE ANTREPRENORIATULSĂ SCHIMBE ADMINISTRAȚIAPUBLICĂ?

7/18/2019 Antreprenoriatul Și Administrația Publică

http://slidepdf.com/reader/full/antreprenoriatul-i-administraia-publica 7/14

PETER DRUKER , „INNOVATION AND ENTREPRENEURSHIP” [1985]

”Almost anyone can be an entrepreneur, if the organization is structured toencourage entrepreneurship. And almost any entrepreneur can turn into abureaucrat if the organization is structured to engourage bureaucratic behaviour.” 

7/18/2019 Antreprenoriatul Și Administrația Publică

http://slidepdf.com/reader/full/antreprenoriatul-i-administraia-publica 8/14

1. SEPARATING „STEERING” FROM „ROWING”

O administrație antreprenorială separă deciziile de construcție de politici publice de celede prestare de servicii publice. Prima solicită oameni cu viziune asupra întregului universde probleme și pot echilibra diversele cereri pe resurse limitate. Cea dea doua cereoameni cu focus pe o anumită activitate pe care o fac foarte bine.

7/18/2019 Antreprenoriatul Și Administrația Publică

http://slidepdf.com/reader/full/antreprenoriatul-i-administraia-publica 9/14

2. EMPOWERING RATHER THAN SERVING

Problema de bază a societății sunt comunitățile slabe sau slăbite.

O societate civilă puternică este mult mai dedicată membrilor săi decât sunt serviciilepublice către clienți.

Birocrații prestează servicii. Societatea civilă rezolvă probleme.

Societatea civilă este mai creativă și flexibilă decât serviciile publice birocratice.

7/18/2019 Antreprenoriatul Și Administrația Publică

http://slidepdf.com/reader/full/antreprenoriatul-i-administraia-publica 10/14

3. INJECTING COMPETITION INTO SERVICE DELIVERY

Problema de bază nu este PRIVAT vs PUBLIC ci MONOPOL vs COMPETITIE.Prin promovarea concurenței asigurăm:

- Eficiență crescută,

- Forțarea monopolurilor să răspundă mai bine nevoilor,

- Răsplătim mai bine inovarea

- Creștem mândria și moralul angajaților din sectorul public.

7/18/2019 Antreprenoriatul Și Administrația Publică

http://slidepdf.com/reader/full/antreprenoriatul-i-administraia-publica 11/14

4. FUNDING OUTCOMES, NOT INPUTS

Este de la sine înțeles că instituțiile finanțate după „intrări” vor avea foarte puține motive să urmărească cu stăruință

performanțe mai bune.

Exemple:

În Florida, o instituție de formare profesională a adulților care nu reușește în mod repetat să plaseze în locuri de muncă70% dintre absolvenți pierde finanțarea publică.

În Louisville, la Autoritatea pentru Locuințe, dacă gradul de încasare a chiriilor scade sub 97% sau timpii morți, deneînchiriere este mai mare de 14 zile, directorul este avertizat. Dacă problema persistă … out.

Organizațiile care-și măsoară rezultatele muncii pot avea surpriza că informațiile le pot transforma radical , pentru că:

1.   What Gets Measured Gets Done

2.   If You Don`t Measure Results, You can`t tell succes from Failure

3.   If You Can`t See Success, You Can`t Reward It 4.   If You Can`t Reward Success, You`re Probably Rewarding Failure

7/18/2019 Antreprenoriatul Și Administrația Publică

http://slidepdf.com/reader/full/antreprenoriatul-i-administraia-publica 12/14

5. EARNING RATHER THAN SPENDING. TURNING MANAGERS INTO ENTREPRENEURS.

Cuvântul profit este o anatemă în structura clasică de administrație publică. Dar în aceste vremuri de opoziție puternicăla taxe nu ne mai permitem o asemenea atitudine. Nu vorbim de profit monopolist precum face SALUBRIS-ul la Iași, cide metode inteligente de a spori veniturile.

Exemple:

În Milwaukee avem o stație de tratare a apelor care vinde 60.000 de tone de reziduuri anual ca fertilizator obținând7,5 mil. USD,

Municipalitatea din Phoenix obține 0,75 mil USD din vânzarea de gaz metan obținut din stația de tratare a apeloruzate, Chicago a transformat un cost de 2 mil. USD într-un venit de 2 mil. USD atunci când a delegat unui privat să ridice

mașinile abandonate. Până atunci orașul cheltuia 24 USD/mașină acum primește 25 USD pe mașină.

Dacă vrem ca un manager public să gândească ca un antreprenor esențial este să găsim modalitatea prin care să-l

stimulăm suplimentar odată cu creșterea veniturilor aduse.

7/18/2019 Antreprenoriatul Și Administrația Publică

http://slidepdf.com/reader/full/antreprenoriatul-i-administraia-publica 13/14

EVOLUȚIA ANTREPRENORIALĂ A ADMNISTRAȚIEI. CHECK-LIST

1. Criza. În continuare nevoia urgentă este mama inovației. Și în administrația publică la fel.

2.

Leadership.Nimic nu este mai important decât leadership-ul.

3. Continuitatea leadership-ului. Nicio organizație nu va risca un proces de reinventare dacă simte căleader-ul va pleca într-un an sau doi.

4. O infrastructură civică sănătoasă. Angajamentul societății civile pentru binele comunității face mai ușoareschibările fundamentale.

5.

Viziune larg asumată și împărtășită. Nu este deajuns ca liderul să aibă o viziune a schimbării. Ea trebuieasumată de liderii comunității a.î. toată lumea să înțeleagă care este destinația finală.

6.  Încrederea. Când oamenii se angajează la schimbări fundamentale un climat de încredere ajută procesul.

7. Resurse Externe. Cele mai multe organizații care se angajează la schimbări fundamentale au nevoie desprijin din exterior. Fie că este expertiză, resurse financiare sau activism politic.

8. Modele de urmat. Existența unui exemplu e succes poate aduce confort între cei care s-au angajat laschimbare dar și siguranță că obiectivele propuse sunt realizabile.

7/18/2019 Antreprenoriatul Și Administrația Publică

http://slidepdf.com/reader/full/antreprenoriatul-i-administraia-publica 14/14

De tradus urgent în română și dat gratis celor din sectorul public:

REINVENTING GOVERNMENT.HOW THE ENTREPRENEURIAL SPIRIT IS TRANSFORMING THE PUBLIC SECTOR

David Osborne, Ted Gaebler 

„Should be read by every elected official in America”

Bill Clinton