ANALIZA SWOT A ROMÂNIEI - DESTINAŢIE TURISTICĂ Pentru a se putea propune o strategie de relansare a turismului internaţional al României este necesară o analiză a situaţiei actuale a României, ca destinaţie turistică internaţională din perspectivă de marketing, pentru a putea identifica zonele de acţiune şi modalitaţile de intervenţie. Analiza SWOT reprezintă o sinteză a auditului de marketing care prezintă punctele forte şi cele slabe ale organizaţiei, precum şi oportunităţile şi ameninţările mediului extern. Se realizează astfel o listă a caracteristicilor pozitive şi negative ale organizaţiei analizate, care o diferenţiază de organizaţiile concurente. În realizarea analizei SWOT, România trebuie privită ca o destinaţie turistică unitară care deţine atât puncte slabe, cât şi puncte forte şi care acţionează pe o piaţă în mişcare, beneficiind de oportunitaţi, dar lovindu-se şi de ameninţările inerente unei pieţe imperfecte. 5.1 Puncte forte. Puncte slabe Acestea ţin în primul rând de capacitatea de organizare a ţării, de resursele de care dispune şi sunt o caracteristică a mediului intern. Cea mai bună soluţie de promovare este susţinerea punctelor forte şi diminuarea punctelor slabe.
Transcript
ANALIZA SWOT A ROMÂNIEI - DESTINAŢIE
TURISTICĂ
Pentru a se putea propune o strategie de relansare a turismului internaţional al României este necesară o analiză a situaţiei actuale a României, ca destinaţie turistică internaţională din perspectivă de marketing, pentru a putea identifica zonele de acţiune şi modalitaţile de intervenţie.
Analiza SWOT reprezintă o sinteză a auditului de marketing care prezintă punctele forte şi cele slabe ale organizaţiei, precum şi oportunităţile şi ameninţările mediului extern. Se realizează astfel o listă a caracteristicilor pozitive şi negative ale organizaţiei analizate, care o diferenţiază de organizaţiile concurente. În realizarea analizei SWOT, România trebuie privită ca o destinaţie turistică unitară care deţine atât puncte slabe, cât şi puncte forte şi care acţionează pe o piaţă în mişcare, beneficiind de oportunitaţi, dar lovindu-se şi de ameninţările inerente unei pieţe imperfecte.
5.1 Puncte forte. Puncte slabe
Acestea ţin în primul rând de capacitatea de organizare a ţării, de resursele de care dispune şi sunt o caracteristică a mediului intern. Cea mai bună soluţie de promovare este susţinerea punctelor forte şi diminuarea punctelor slabe.
Economia turismului
5.1.1 Puncte forte
După o analiză a resurselor turistice româneşti am decis că principalele puncte tari sunt următoarele: potenţialul natural, potenţialul antropic, dezvoltarea şi diversificarea capacităţii de cazare şi alimentaţie, posibilitatea de a crea noi produse turistice, potenţialul balnear. Iată care sunt argumentele noastre în acest sens.
5.1.1.1 Potenţialul natural
Diversitatea cadrului natural oferă premisele unei dezvoltări viitoare
a turismului asigurând totodată şi substratul pentru o varietate de forme de turism. Prin varietatea formelor de relief: munţi, podişuri, litoral, câmpii, deltă, România se situează printre cele mai frumoase şi apreciate destinaţii ale Europei.
Munţii Carpaţi reprezintă o componentă importantă a reliefului, acoperind circa 35% din teritoriul ţării. Chiar dacă nu au altitudinile Alpilor, Carpaţii au câteva părticularitaţi care îi deosebesc de ceilalţi munţi ai Europei (Alpi, Pirinei, Tatra)1:
• accesibilitate – datorită poziţiei centrale, configuraţiei, numeroa-selor văi şi defilee, dar şi datorită altitudinii mai reduse;
• potenţialul speologic bogat: peste 10000 de peşteri (care situează România pe locul 3 în Europa), dintre care unele au o valoare ştiinţifică exceptională;
• complexitate – varietatea formelor de relief, o bogată reţea hidrografică, fond cinegetic, domeniu schiabil, aşezări umane.
1 Rodica Minciu, Economia Turismului, Bucureşti, Editura Uranus, 2001, p. 164
Analiz a SWOT a României - destinaţie turistică
Zona dealurilor subcarpatice şi a podişurilor este deosebit de interesantă prin bogaţia şi varietatea resurselor balneare. În România există factori naturali de cură, de o mare diversitate (ape minerale şi termale, lacuri terapeutice, nămoluri terapeutice, emanaţii de gaze terapeutice de tipul mofetelor, saline, aeroionizarea predominant negativă), în peste 200 de localităţi, situând România pe unul din primele locuri în Europa.
Zona de câmpie nu prezintă resurse deosebite, dar se poate folosi în
interes turistic prin arealul forestier, fondul cinegetic şi piscicol şi prin resursele balneare (lacuri sărate, nămoluri, ape minerale).
Litoralul (cu 245 km de plajă) se deosebeşte de oferta altor ţări printr-o serie de caracteristici2:
• orientarea spre est şi sud-est;
• coborârea în mare cu o pantă lină;
• calitatea nisipului;
• lăţimea plajei. Delta Dunării reprezintă una dintre cele mai complexe zone
turistice din România şi una dintre marile atracţii ale ţării datorită unicităţii ei în zona europeană. Cele mai importante atracţii ale Deltei sunt:
• plajele întinse în zona litorală (Sulina, Petrişor);
• dunele de nisip (Caraorman, Sărăturile);
• vegetaţia de mare varietate (codrii de stejar-Letea, Cărorman, zăvoaie de plută şi sălcii uriaşe, stufărişuri, specii rare), cuprinzând peste 1150 de specii de plante;
• fauna piscicolă şi ornitolgică (peste 300 de specii de păsări şi circa 150 de specii de peşti);
• fond cinegetic şi piscicol.
2 Minciu Rodica – idem op.cit., pag. 165
Economia turismului
Hidrografia cuprinde o vastă reţea de râuri, numeroase lacuri de diferite tipuri (glaciar, carstic, vulcanic, de baraj natural) şi o mare varietate de ape subterane.
Clima contribuie prin valorile de temperatură, regimul eolian şi
pluviometric, gradul de nebulozitate la crearea ambianţei favorabile călătoriilor, dar constituie şi un motiv special de deplasare prin calitatea de factor de cură (climat excitant-solicitant în zonele de litoral, sedativ în zonele de deal şi podiş, tonic-stimulent în zonele montane).
Vegetaţia constituie componenta esenţială pentru cercetarea
ştiinţifică şi pentru organizarea de parcuri naturale ca destinaţii de vacanţă. Trebuie totodată menţionate şi plantele medicinale care constituie un factor natural de cură (fitoterapia) foarte apreciat3.
Fauna – România dispune de circa 3600 de specii, dintre care unele
au o însemnătate cinegetică deosebită (ursul brun, cerbul, râsul, cocoşul de munte, raţa sălbatică). Bogaţia faunei şi fondul cinegetic deosebit prezintă interes pentru turismul de vânătoare şi pescuit sportiv, dar şi pentru turismul ştiinţific.
5.1.1.2 Potenţialul antropic
România dispune de un bogat şi diversificat potenţial antropic,
rezultat al istoriei de peste 2000 de ani pe aceste meleguri, dar şi al factorilor politici care au influenţat dezvoltarea ţării. Printre cele mai interesante resurse ale potenţialului antropic se numără4:
Vestigiile arheologice: • cetăţile greceşti de pe ţarmul Mării Negre: Histria, Tomis,
Callatis; • cetăţile dacice din Munţii Oraştiei: Sarmisezetusa, Costeşti;
3 idem 4 Rodica Minciu, Economia Turismului, Bucureşti, Editura Uranus, 2001, p. 168-169
Analiz a SWOT a României - destinaţie turistică
• cetăţile romane: Drobeta, Apullum, Napoca; • cetăţile medievale din epoca timpurie: Biharia, Severin sau din
• mănăstirile cu fresce exterioare din Bucovina: Voroneţ, Humor, Suceviţa, Moldoviţa, Arbore;
• bisericile din lemn din Maramureş: Bogdan-Voda, Surdeşti, Botiza, Ieud;
• bisericile şi cetăţile ţărăneşti fortificate din Transilvania: Raşinari, Biertan, Cristian sau din Oltenia: Cula lui Tudor Vladimirescu de la Cerneţi, Cula Greceanu de la Măldărăşti;
• castele şi palate: Bran, Mogoşoaia, Hunedoara, Peleş, Cotroceni;
• edificii religioase, monumente şi statui: catedrala romano-catolică din Alba-Iulia, biserica Sf. Trei Ierarhi – Iaşi, Biserica Neagră – Braşov, biserica Stavropoleos – Bucureşti, biserica Mănăstirii Curtea de Argeş, moscheea din Constanţa, Turnul Chindiei – Târgovişte, Arcul de Triumf – Bucureşti, Ansamblul sculptural C. Brâncuşi – Tg. Jiu.
Instituţiile şi evenimentele cultural-artistice:
• edificiile unor institutii culturale: Atheneul Român, Palatul Culturii-Iaşi, Casa Sfatului- Braşov;
• reţeaua de muzee şi case memoriale: peste 450 de muzee şi circa 1000 de case memoriale de interes local, naţional sau internaţional;
• evenimente culturale: festivaluri muzicale (G. Enescu, Mamaia, Cerbul de Aur), ale filmului, târguri, serbări (Serbările zăpezii, Serbările mării).
Economia turismului
Arta şi tradiţia populară:
• arhitectura şi tehnica populară;
• creaţia artistică: producţia mesteşugărească şi de artizanat (Horezu, Corund, Marginea, Vama – centre de ceramică), muzica, dansul, portul (ţara Moţilor, ţara Zarândului, ţara Maramureşului), creaţia literară;
• manifestari tradiţionale: Sâmbra Oilor, târgul de fete, Festivalul Narciselor, Cocoşul de Horez.
Pot constitui resurse antropice şi o serie de obiective economice: amenajări hidroenergetice (baraje, lacuri de acumulare, centrale hidroenergetice), canale de navigaţie şi ecluze, drumuri transmontane înalte (Transfăgărăşan), defilee (Jiului, Oltului, Dunării), precum şi localităţile urbane sau rurale pentru arhitectura specifică, cultură, civilizaţie.
5.1.1.3 Dezvoltarea şi diversificarea capacităţii de cazare
şi alimentaţie
Diversificarea capacităţii de cazare s-a realizat prin apariţia unor noi tipuri de unităţi de cazare, precum pensiunile turistice (numărul acestora a crescut de la 16 unităţi în 1993 la 492 unităţi în 2002), pensiunile agroturistice (de la 61 unităţi în 1996 la 461 unităţi în 2002), hostelurile (11 unităţi în 2002), spaţii de cazare pe nave (6 unităţi în 2002), dar şi prin dezvoltarea unui segment hotelier de lux (4-5 stele).
Acesta s-a dezvoltat prin intrarea pe piaţa din România, prin contracte de management sau de franciză, a unor mari lanţuri hoteliere internaţionale precum: Sofitel, Hilton, Howard Johnson, Marriott, dar şi prin proiecte de investitii autohtone: Club Scandinavia din Mamaia, Complexul Europa şi hotelul Astoria din Eforie Nord. Se remarcă o tendinţă tot mai accentuată de dezvoltare a segmentului de 2-3 stele la nivel urban prin apariţia multor unităţi de primire de dimensiuni mici, adresate în special turismului de afaceri. Acestea sunt investiţii noi care oferă o alternativă, din ce în ce mai cautată, la hotelurile de mari dimensiuni.
Analiz a SWOT a României - destinaţie turistică
Dezvoltarea unităţilor de alimentaţie s-a realizat atât pe baza dezvoltării unităţilor de cazare, dar mai ales prin realizarea unor noi unităţi care vin să acopere cererea rezidenţilor din localităţile de reşedinţă. S-au dezvoltat atât lanţurile de alimentaţie rapidă (McDonald’s, SpringTime, PizzaHut), în special în marile oraşe ale ţării, dar şi restaurantele clasice, restaurantele cu specific naţional (italienesc, francez, german, indian, chinez), cât şi cele specializate (restaurante vânătoreşti, pescăreşti, rotiserii, pensiuni) care oferă o gamă sortimentală variată şi care tentează prin noutate.
5.1.1.4 Crearea de noi produse turistice În ultimii ani, România a avut o prezenţă mai activă pe pieţele internaţionale prin dezvoltarea unor produse turistice naţionale pentru mai multe categorii de turişti: România ţara Vinurilor, Dracula, Croaziere pe Dunăre, SuperSki în Carpaţi, Agroturism în România. Aceste programe turistice, la nivel naţional, au fost promovate la manifestarile internaţionale de profil pentru diferite segmente de clientelă, dar fără evidenţierea clară a unuia dintre ele la care celelate să fie considerate adiacente.
Este un prim pas pe care România l-a făcut pentru recâştigarea pieţelor internaţionale, pas care va trebui susţinut de politica turistică internă referitoare la modernizarea unităţilor de primire turistică, la susţinerea investiţiilor în turism şi chiar la coordonarea activităţii turistice la nivel guvernamental.
5.1.1.5 Potenţialul balnear
Potenţialul balnear, chiar dacă a fost amintit în cadrul potenţialului natural – zona dealurilor şi podişurilor, merită o atenţie deosebită atât datorită factorilor de cură (unii dintre ei unici în Europa), cât şi datorită bazei tehnico-materiale aferente. România dispune de un potenţial balnear unic în zona Europei; au fost identificate peste 200 localităţi cu factori naturali de cură de o mare diversitate.
Economia turismului
Intr-o clasificare succintă, factorii naturali de cură se impart astfel5: Ape: • oligominerale (termale, mezotermale, reci) cu o concentraţie mai
mică de 1g/litru; • carbogazoase (>1g/litru); • alcaline (>1g NaCO2/litru): Poiana Negri, Bodoc, Borsec, Zizin,
5 Gabriela-Ţigu (coord.), Resurse şi destinaţii turistice pe plan mondial, Bucureşti, Editura
Uranus, p. 90
Analiz a SWOT a României - destinaţie turistică
Bioclimatul, care poate fi: excitant în zonele de câmpie şi litoral, sedativ în zonele de deal şi podiş şi tonico-stimulent în zonele montane. Cu ajutorul acestor factori naturali de cură se pot trata o gamă largă de afecţiuni: reumatism, boli ale aparatului locomotor, boli ale sistemului nervos central, boli respiratorii, dermatologice, boli ale sistemului renal, afecţiuni ORL (sinuzite, laringite), ale aparatului respirator (bronşite, astm), afecţiuni neurologice, endocrinologice, boli profesionale, afecţiuni cardiovasculare (tensiune arterială, cardiopatie ischemică, stări post infarct), reumatism, afecţiuni ale sistemului neurolocomotor, boli ale sistemului digestiv, boli de nutriţie, hepato-biliare, renale, de metabolism (diabet, obezitate), astenii, afecţiuni dermatologice. Turismul balnear are şansa să-şi recâştige locul pe care-l deţinea înainte de 1989 prin investiţii în dezvoltarea şi modernizarea bazei de tratament şi diversificarea procedurilor folosite. Una dintre problemele de care se loveau staţiunile de tratament era legată de personalul medical; problema a fost rezolvată şi societăţile de turism balnear au dreptul de a-şi angaja personal medical propriu şi de a încheia contracte cu casele de asigurări, dar şi de a presta servicii medicale.
5.1.2 Puncte slabe În dezacord cu nivelul aşteptărilor clientelei turistice considerăm a fi:
Slaba dezvoltare a serviciilor oferite turiştilor se face simţită mai ales în zonele rurale. Dacă în marile oraşe ale ţării există modalităţi diverse de petrecere a timpului liber: cinematografe, baruri, cluburi, săli şi terenuri de sport, discoteci, cazinouri, oferte pentru excursii la obiective din zonă, în oraşele mai mici sau staţiunile turistice, aceste servicii se regăsesc doar parţial. Este un punct slab, care odată eliminat va dezvolta mai ales industriile conexe, asigurând o dezvoltare armonioasă a zonelor turistice.
Lipsa unei infrastructuri la nivel cât mai apropiat de cel european reprezintă unul dintre punctele slabe ale României, un dezavantaj al ţării nu numai la nivelul turismului, dar şi la nivelul investiţiilor generale în alte sectoare de activitate.
Economia turismului
Lungimea totală a reţelei drumurilor publice din România este de 78.836 km (din care 25,3% sunt drumuri publice modernizate), distribuţia acestora fiind relativ uniformă pe întreg teritoriul ţării, cu excepţia regiunii Bucureşti-Ilfov. Aceasta dispune de o densitate mai mare a drumurilor publice, aproape jumătate dintre acestea fiind modernizate. Deşi în perioada 1995-2002 reţeaua drumurilor publice modernizate din România a înregistrat creşteri, densitatea drumurilor publice (33 km/100 km2) continuă să fie foarte scăzută comparativ cu media ţărilor UE (116 km/100 km2).
Reţeaua de drumuri publice din România,
în perioada 1995-2002 Tabel 4
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Lungimea reţelei de drumuri publice (km)
72859 73160 73161 73260 73435 78479 78492 78896
Lungimea reţelei de drumuri publice modernizate (km)
17608 17716 17813 18031 18084 19418 19868 19958
Densitatea drumurilor publice (km/100 km2)
30,6 30,7 30,7 30,7 30,8 32,9 32,9 33,0
Sursa: Anuarul Statistic al României 2002, Buletine Statistice INS 2003
Principalele oraşe ale României sunt legate printr-o reţea de aproximativ 20.000 km de drum principal, incluzând aproape 1.000 km de şosea cu trei sau patru benzi de circulaţie şi doar 160 km de autostradă
Analiz a SWOT a României - destinaţie turistică
(prin inaugurarea în iunie 2004 a primului segment, în lungime de 55,7 km al autostradei Bucureşti-Constanţa). Până în 2005 vor fi inauguraţi alţi 92 km de autostradă pe tronsoanele Lehliu-Drajna, Drajna-Feteşti şi Feteşti-Cernavodă, urmând ca ultimul tronson, Cernavodă-Constanţa, să fie finalizat până în anul 2006. Printre avantajele unei autostrazi se numără: capacitatea mare de circulaţie, viteză mare de deplasare de circa 120 km/h, siguranţa sporită a traficului, crearea de noi locuri de muncă, accelerarea dezvoltării socio-economice a regiunilor traversate, atu pentru integrarea europeană şi pentru turism.
Rapoartele organismelor financiare internaţionale sugerează că două treimi din reţea (în jurul a 10.000 km) au ajuns în starea care necesită reparaţii urgente, iar aproape jumatate se află în condiţii precare. Lipsa întreţinerii a aproape 2.000 de poduri a provocat alte probleme - 40% dintre acestea sunt sub nivelul de standardizare privind greutatea admisă, implicând restricţii de greutate pentru autovehicule.
„Starea drumurilor variază foarte mult pe teritoriul României. În vreme ce străzile principale din oraşele mai mari şi principalele şosele care fac legatura între oraşe sunt într-o stare acceptabilă până la bună, majoritatea celorlalte şosele sunt în stare proastă, sunt slab iluminate, înguste şi deseori nu au benzi marcate. Multe şosele, în special în zonele rurale, sunt folosite şi de pietoni, animale, biciclişti, căruţe trase de cai care sunt foarte greu de văzut, în special noaptea. Circulaţia pe şosele poate să fie deosebit de periculoasă atunci când carosabilul este umed sau acoperit cu zăpadă sau gheaţă. Aceasta este situaţia în special pe drumurile montane.”6
Acest fapt a dus la devierea vehiculelor pe drumuri secundare,
cauzând congestionarea traficului şi creşterea concentraţiei poluanţilor, alături de scăderea siguranţei circulaţiei. Reţeaua de drumuri judeţene şi locale se găseşte de asemenea într-o stare proastă. Estimările arată că
aproximativ 60% din lungimea drumurilor acoperite cu asfalt au depăşit timpul de viaţă, în timp ce o treime se află într-un stadiu avansat de uzură. Site-ul oficial al Ambasadei SUA în România apreciază astfel situaţia drumurilor din România:
• Siguranţa transportului public: Bună;
• Starea/întreţinerea drumurilor în mediu urban: Acceptabilă;
• Starea/întreţinerea drumurilor în mediu rural: Proastă;
• Posibilităţi de asistenţă tehnică/ambulantă pe şosea: Acceptabile.
Principalele zone în care se va investi în infrastructură Tabel 5
Faza Sector Lungime
(km) Cost
(mil.USD) Bucureşti-Ploieşti 70 350
Centura Bucureşti Nord 50 250
Lugoj-Nădlac 120 560
Comarnic- Braşov 65 319
Braşov-Sibiu 110 165
Comarnic-Braşov* 65 300
Centura Bucureşti Sud 40 112
Sibiu-Lugoj* 210 662
Bucureşti-Fundulea 26 48,4
Sursa: Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului * construcţia celei de-a doua benzi pe fiecare sens
În anul 2002 reţeaua de căi ferate din România avea 11.002 km de
linii în exploatare, din care 3.950 km (35,9%) sunt electrificaţi şi 2.965 km (26,9%) sunt linii duble. Reţeaua de căi ferate şi-a diminuat lungimea cu 3,2% în 2002 faţă de 1995. Lungimea desfăşurată a liniilor este de
Analiz a SWOT a României - destinaţie turistică
22.298 km, clasând România pe locul 7 în Europa, după Germania, Franţa, Italia, Spania, Polonia şi Ucraina. Densitatea căilor ferate în exploatare este de circa 46,2 km/1000 km2 de teritoriu, fiind în scădere faţă de anul 1997 şi aflându-se sub media ţărilor UE (65km/1000 km2)7. În România există 17 aeroporturi. Cele mai importante aeroporturi sunt Bucureşti Otopeni (aproape 75% din traficul total), Bucureşti Băneasa (9,3%), Timişoara (5,2%) şi Constanţa (2,2%). Aceste patru aeroporturi funcţionează sub autoritatea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, în timp ce celelalte 13 funcţionează sub autoritatea Consiliilor Judeţene.
Cel mai important aeroport internaţional este Bucureşti-Otopeni
(deschis în 1970), situat la 18 km de Bucuresti (el a preluat zborurile externe de la vechiul aeroport civil de la Băneasa). 15 oraşe au aeroporturi: Constanţa-Mihail Kogălniceanu, Timişoara, Arad, Sibiu, Suceava (toate şi pentru trafic internaţional), Bacău, Baia Mare, Caransebeş, Cluj-Napoca, Craiova, Iaşi, Oradea, Satu Mare, Târgu Mureş, Tulcea.
Toate cele 17 aeroporturi sunt deschise traficului internaţional.
În prezent, pe 9 din aeroporturi se efectuează curse internaţionale în mod regulat.
Lipsa utilităţilor reprezintă un handicap în concurenţa cu alte state din regiune. Turiştii străini veniţi în România doresc să beneficieze de condiţii de cazare rezonabile care să le asigure un minim de confort. Există încă, în mileniul trei, într-o ţară care se pretinde a fi pe deplin europeană, localităţi neelectrificate în zona munţilor Apuseni. La acestea se adaugă lipsa unei alimentări curente cu apă, lipsa canalizării şi numărul mic de posturi telefonice din localităţile rurale. Toate acestea nu creează premisele
7 Planul Naţional de Dezvoltare 2004-2006, p. 73
Economia turismului
unei dezvoltări adevărate a turismului rural, ci doar impresia unei întoarceri în timp care poate distra turistul stăin obişnuit cu facilităţile vieţii moderne. Reţeaua de utilităţi (alimentare cu apă, cu gaze şi canalizare) este insuficient dezvoltată în raport cu suprafaţa şi populaţia ţării, dar mai ales în comparaţie cu situaţia ţărilor dezvoltate din Europa. Într-o abordare de ansamblu, situaţia utilităţilor în România se prezintă astfel8:
Reţeaua de alimentare cu apă
15,98 km reţea/100 km2 suprafaţă
1,70 km reţea potabilă/1000 loc
Reţeaua de canalizare
0,73 km reţea canalizare/1000 loc
Reţeaua de gaz metan
0,96 km reţea gaz metan/1000 loc
9,06 km reţea gaz metan/100 km2
Cultura şi turismul au o relaţie simbiotică. Lipsa investiţiilor pentru punerea în valoare a resurselor culturale ale ţării va avea efecte negative asupra turiştilor, dar şi asupra populaţiei rezidente. Arta şi meşteşugurile, dansurile, ritualurile, legendele riscă să fie uitate de către generaţiile tinere, dar pot fi revitalizate atunci când turiştii îşi arată interesul asupra lor. Monumentele şi obiectivele culturale pot fi valorificate prin utilizarea fondurilor provenite tocmai din activitatea turistică. De fapt, aceste monumente abandonate suferă tocmai din lipsa de vizitatori. Cultura şi turismul trebuie să se susţină reciproc şi să dezvolte o relaţie susţinută de întrajutorare pe termen lung. Această cooperare se poate realiza prin implicarea atât a sectorului guvernamental, cât şi a sectorului privat într-un parteneriat reciproc avantajos.
8 Strategia regională de dezvoltare nord-est, p. 3
Analiz a SWOT a României - destinaţie turistică
Ca promovare, România nu şi-a creat o imagine clară şi puternică pe piaţă internaţională deoarece nu a adoptat o politică sistematică şi susţinută de atragere a turiştilor străini. Într-un an a fost promovat litoralul şi Dracula, în anul următor s-a promovat Delta Dunării şi turismul rural, toate acestea creând o imagine confuză în mintea străinilor interesaţi de România. Acţiunea de promovare trebuie să fie puternică şi concertată, să prezinte elementele care ne diferenţiază de ţările din regiune, trebuie să prezinte un element unic de atracţie care să stimuleze cât mai mulţi turişti străini să viziteze România. La fel cum Grecia este ţara vacanţelor însorite, Ungaria este ţara tratamentelor balneare, Croaţia prezintă Mediterana „aşa cum a fost odată”, Portugalia este singura ţară din Europa cu ieşire numai la Oceanul Atlantic9 şi România trebuie să găsească un element unic de atracţie în jurul căruia să graviteze celelalte oferte turistice naţionale. Din analiza punctelor forte şi slabe ale României se pot identifica direcţiile de acţiune pe care va trebui să le urmeze strategia de relansare a turismului internaţional al României: dezvoltarea infrastructurii generale, dezvoltarea infrastructurii turistice, crearea şi promovarea intensivă a unor produse turistice competitive care să valorifice atât potenţialul antropic, cât şi cel natural, îmbunătăţirea serviciilor oferite turiştilor, dar şi crearea unei imagini coerente pe pieţele externe, imagine care trebuie să fie total diferită de cea a concurenţilor direcţi: Ungaria, Bulgaria.
5.2 Oportunităţile şi ameninţările Oportunităţile şi ameninţările, ţinând mai mult de mediul extern al ţării nu pot fi decât anticipate şi susţinute sau prevenite prin măsuri de natură să maximizeze efectele benefice şi să minimizeze rezultatele negative. Trebuie desfaşurată o analiză permanentă a evoluţiilor economice, sociale şi politice din pieţele ţintă pentru a observa schimbările care apar, schimbări care pot influenţa pozitiv sau negativ activitatea turistică internaţional-receptoare a României.
9 Wally Olins, On Brand, London, Thames & Hudson Ltd, 2003, p. 52
Economia turismului
5.2.1 Oportunităţi
Prin poziţia geopolitică pe care o deţine în cadrul continentului, România beneficiază de un mare avantaj faţă de ţările concurente. România se află la întretăierea celor mai importante rute comerciale ale continentului: se găseşte la jumatatea distanţei între nordul şi sudul Europei, precum şi pe drumul care leagă Europa de Vest de Asia. Acest avantaj se poate dezvolta din perspectiva turismului de tranzit, cât şi din perspectiva turismului de odihnă şi relaxare prin distanţele relativ reduse între România şi ţările vestice. Dezvoltarea unei infrastructuri rutiere de nivel occidental va reduce timpul parcurs în condiţiile în care călătoriile rutiere deţin cea mai importantă pondere în preferinţele de transport ale turiştilor străini sosiţi în Români. Dacă se menţionează şi posibilitatea ca viitoarea conductă de petrol şi gaze naturale de la Marea Caspică să tranziteze România se accentueză şi mai mult importanţa geopolitică a ţării în zona central-europeană.
Intrarea României în NATO nu creează oportunităţi imediate aşa cum greşit se crede de multe ori. Acest eveniment are o semnificaţie importantă atât pentru noi – ca stat – printr-o despărţire clară de trecut, cât şi pentru noii aliaţi, prin afirmarea clară a valorilor democraţiei. Pentru străini, aderarea României la NATO înseamnă siguranţă, stabilitate, înseamnă garanţia unei ţări care, chiar în reconstrucţie economică, crede în valorile democraţiei mondiale şi ale cărei interese sunt legate de interesele ţărilor aderante.
Generalul Wesley Clark, fostul conducător al trupelor americane din Irak, declară cu prilejul unei vizite la Bucureşti: „Aderarea României la NATO va aduce miliarde şi miliarde de dolari din investiţii stăine, educaţie pentru mii de oameni şi zeci de mii de locuri de muncă, o adevărată transformare în plan economic, militar şi cultural /.../ oamenii de afaceri occidentali vor veni să investească în România, pentru că ştiu că acum investiţiile lor sunt în siguranţă, dar şi pentru că vor putea participă la transformarea societăţii româneşti, astfel încât aceasta să fie compatibilă cu cele din vest”.
Analiz a SWOT a României - destinaţie turistică
Din punct de vedere turistic, intrarea în NATO nu poate aduce beneficii imediate decât prin amplasarea unor baze militare străine (americane) pe teritoriul României în zonele de interes (litoral, Timişoara, Târgovişte), baze militare care vor aduce un important aport valutar care, prin efectele induse, vor dezvolta mai multe ramuri ale economiei.
Siguranţa României, comparativ cu alte state europene receptoare de turişti, poate fi o oportunitate care poate fi exploatată în condiţiile în care atentatele teroriste s-au facut simţite şi în ţări care, până nu demult, nu prezentau nici un fel de pericol. Printre ţările care s-au confruntat cu astfel de atacuri se numără Turcia şi Spania, ambele fiind destinaţii importante pentru turismul de litoral.
La 15 noiembrie 2003, în Turcia, la două sinagogi din Istanbul, au
avut loc atentate cu bombă, soldate cu 25 de morţi şi 300 de răniţi. La doar cinci zile, la consulatul britanic şi la birourile băncii britanice HSBC, ambele situate pe malul european al Bosforului, au izbucnit alte explozii sângeroase în care şi-au pierdut viaţa consulul britanic împreună cu alte 26 de victime şi au fost rănite peste 450 de persoane. Conform administraţiei de la Ankara, atacul a fost revendicat de gruparea Al Qaida şi de Frontul Islamic al Combatanţilor din Marele Orient (IBDA) – o reţea turcă, înarmată, al cărei lider este condamnat la închisoare pe viaţă.
Aceste atentate au avut rezultate negative imediate nu numai asupra
economiei Turciei. Tranzacţiile lirei turceşti au fost suspendate, după ce moneda s-a devalorizat cu peste 7 procente, imediat după explozii.
Tranzacţiile la bursa din Londra s-au prăbuşit imediat după aflarea veştii că atentatele au vizat obiective britanice din metropola turcă. Vestea atentatelor a provocat şi scăderea cotaţiilor la acţiunile firmelor de turism şi asigurări.
Economia turismului
Investitorii au preferat să vândă aceste acţiuni şi să cumpere obligaţiuni sau aur. În Germania, unde Turcia este una dintre cele mai bine vândute destinaţii turistice, acţiunile firmelor de turism au scăzut cu aproape şase procente. O lovitură serioasă au primit şi companiile aeriene şi cele hoteliere care au afaceri în Turcia. Analiştii spun că evenimente tragice ca cele de la Instanbul nu vor avea un impact economic major în următoarele luni. Dacă se vor mai produce noi atentate este foarte probabil ca o parte din fluxurile turistice către Turcia să se orienteze către alte destinaţii considerate mai sigure.
Atentatele de la Madrid, din 11 martie 2004, soldate cu 199 de morţi şi 1.400 de răniţi, au fost comise cu trei zile înainte de alegerile parlamentare din Spania şi sunt cele mai sângeroase din istoria Spaniei moderne şi din Europa, după atentatul de la Lockerbie (Scoţia), care în 1988 s-a soldat cu 270 de morţi. Astfel, o ţară membră atât a UE, cât şi a NATO a fost lovită de un atentat ale cărui efecte se vor extinde asupra tuturor ţărilor membre UE.
Atentatul de la Madrid a condus la scăderea ritmului de creştere
economică a UE datorită scăderii ponderilor cheltuielilor şi a creşterii economiilor. Printre cele mai afectate sectoare ale economiei se numără aeronautica, turismul şi bunurile de lux, dar nu sunt excluse scăderi nici în domeniul electrocasnicelor şi al autoturismelor. Printre experţii în domeniu se număra şi Herve Goulletquer, coordonatorul pentru studii europene la Credit Lyonnais, care afirma: „Nu trebuie să aşteptăm o reacţie patriotică precum în Statele Unite, unde americanii au consumat în mod forţat pentru a susţine economia după atentate”10.
(ROMPRES - Traducere şi adaptare de Tanţi Luchian - Le Monde, Le Figaro din 17 martie 2004)
Analiz a SWOT a României - destinaţie turistică
Valorificarea relaţiilor de cooperare în anumite domenii economice, cu anumite ţări precum SUA şi China se pot extinde şi asupra turismului. Printre cele mai importante acţiuni desfăşurate la nivel de miniştri se numără şi vizita, la începutul lunii februarie 2004, a unei delegaţii guvernamentale condusă de prim-ministrul Adrian Năstase, în China. Această vizită a avut ca scop impulsionarea relaţiilor economice româno-chineze, dar şi deschiderea unui birou de turism în Beijing, măsură de natură să impulsioneze călătoriile către ţara noastră nu numai în scopuri economice. În urma acestei vizite, oficiali români şi chinezi în domeniul turismului au demarat discuţii în vederea primirii de către ţara noastră a Statutului de Destinaţie Turistică Autorizată (ADS), condiţie premergătoare dezvoltării circulaţiei turistice între cele două ţări. Statutul va fi obţinut în urma încheierii unui acord care să prevadă obligaţia de repatriere a turiştilor de către agenţiile de turism prin care ei au plecat, în cazul în care aceştia intenţionează să emigreze în ţara vizitată. În luna aprilie, un grup de tur-operatori chinezi şi un alt grup de jurnalişti, formatori de opinie, au vizitat România pentru informare asupra resurselor turistice11.
5.2.2 Ameninţări Printre ameninţările cu care se poate confrunta România se numără
şi deteriorarea situaţiei economice a ţărilor Europei de Vest şi în special a marilor emiţători de turişti: Germania, Marea Britanie, Olanda, Franţa, Italia, Austria la care se adaugă ameninţările unor noi atentate teroriste (după cele din Turcia şi Spania), care vor contracta şi mai mult cererea turistică. Raportul FMI evidenţiază slăbiciunea economiilor din zona euro în raport cu restul lumii. Uniunea Europeană a înregistrat o tendinţă de creştere economică pe baza unei cereri externe mai viguroase, consumul intern păstrându-se la un nivel foarte redus. Creşterea consumului se lasă încă aşteptată, cu toate că rata şomajului dă semne de scădere. Însă ultimii 11 http://www.capital.ro/index.jsp?page=archive&magazine_id=280&article_id=14206
Economia turismului
indicatori macroeconomici la nivelul UE menţin incertitudinea unei depăşiri clare a perioadei de recesiune. Astfel, menţinerea consumului la un nivel scăzut, chiar în condiţiile unei creşteri economice, nu este de natură să favorizeze călătoriile, ci mai degrabă investiţiile şi asteptarea unor momente mai prielnice.
Creşterea preţului petrolului pe plan internaţional va avea efecte
negative şi asupra fluxurilor turistice, prin creşterea preţului la biletele de avion datorită ponderii ridicate a costurilor legate de combustibil în totalul costurilor de operare a unei companii aeriene. Preţul petrolului influenţează şi situaţia economică a ţărilor emiţătoare de turişti, încetinind ritmul de creştere economică cu efecte negative asupra consumului.
Dacă la condiţiile de incertitudine economică în care se găsesc majoritatea economiilor din zona UE se adaugă şi perspectivele unor atentate teroriste sau reactivarea unor focare de agitaţie din Balcani (Kosovo) este mai mult ca sigur că vom asista la o menţinere constantă sau chiar o scădere a cererii turistice la nivel european. În condiţiile în care toate ţările din regiune (Bulgaria, Ungaria, România, Turcia, Grecia) doresc o creştere a fluxurilor internaţional-receptor, între ele se va manifesta o concurenţă acerbă din care România poate ieşi dezavantajată datorită politicii turistice manifestate până în acest moment.
Globalizarea poate aduce, la rândul ei, pe lângă efectele pozitive
legate de sporirea investiţiilor, creşterea numărului de locuri de muncă şi efecte negative. Acestea din urmă se vor resimţi mai ales în planul cultural prin deteriorarea, de dragul profiturilor mai mari, a obiceiurilor şi a modului de viaţă tradiţional. Astfel, mâncărurile tradiţionale se vor adapta gusturilor turiştilor, obiceiurile şi datinile populare vor fi în pericol de a deveni sinonime kitchului, iar valorile culturale ale poporului se vor schimba după valorile culturii dominante, în prezent cultura americană.
Analiz a SWOT a României - destinaţie turistică
Spre exemplu, deşi avem o sărbatoare specifică dedicată îndrăgostiţilor „Dragobetele” (24 februarie), sărbătorită de sute de ani în România, noi o înlocuim cu o sărbătoare de import „Valentine’s Day” (14 februarie), datorită profitului aferent: mici sau mari cadouri între persoanele îndrăgostite, flori, petreceri. În tradiţia populară, acestă sărbătoare îşi are originea în ciclurile naturii, mai ales în lumea păsărilor. Nu întâmplător, pasărea era considerată una din cele mai vechi divinităţi ale naturii şi dragostei. Ei bine, românii numeau sărbătoarea Dragobetele şi Logodnicul Păsărilor, spunând că acum acestea se împerechează şi îşi fac cuib, de la păsări obiceiul fiind preluat şi de către oameni. Conform obiceiului, fiecare băiat urmărea fata care îi căzuse dragă; dacă flăcăul era iute de picior şi fetei îi plăcea respectivul urmăritor, atunci avea loc o sărutare mai îndelungată în văzul tuturor. Sărutul acesta semnifica, în fapt, logodna ludică a celor doi, cel puţin pentru un an de zile, de multe ori astfel de logodne prefaţând logodnele adevărate.
Acesta este unul dintre efectele negative ale globalizării, turistul fiind interesat nu numai de resursele naturale şi antropice ale unei ţări, dar şi de aspecte ce ţin de valori culturale, obiceiuri şi datini, sărbători specifice. În condiţiile în care se doreşte promovarea României ca o destinaţie de descoperire a tradiţiilor, există riscul ca peste câteva decenii să nu putem prezenta obiceiuri şi valori specifice României decât în poze sau în evenimente special organizate şi care vor purta amprenta societăţii de consum.
Prin combinarea celor patru elemente prezentate în analiza SWOT şi gruparea lor cate două se pot obtine patru strategii12:
• S-O (Puncte tari-Oportunităţi): urmărirea oportunităţilor care se potrivesc cel mai bine punctelor tari;
• W-O (Puncte slabe-Oportunităţi): depăşirea punctelor slabe în urmărirea oportunităţilor;
12 www.quickmba.com/strategy
Economia turismului
• S-T (Puncte tari-Ameninţări): identificarea modalitaţilor de utilizare a punctelor tari pentru a reduce vulnerabilitatea la ameninţările externe;
• W-T (Puncte slabe-Ameninţări): stabilirea unui plan defensiv pentru a preveni situaţia când punctele slabe devin foarte vulnerabile la ameninţările externe.
Cea mai bună soluţie este investirea resurselor în promovarea pe plan extern a punctelor tari ale României şi pentru eliminarea punctelor slabe din plan intern, concomitent cu urmărirea oportunităţilor oferite de pietele externe.
