+ All Categories
Home > Documents > AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE … ANOFM cr… · AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA...

AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE … ANOFM cr… · AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA...

Date post: 06-Feb-2018
Category:
Upload: hacong
View: 263 times
Download: 4 times
Share this document with a friend
9
ROMÂNIA AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE MUNCA A~"'" pentru aprobarea Schemei de ajutor "de minimis" privind "Acordarea de credite cu dobanda avantajoasa din bugetul asigurarilor pentru somaj, pentru inteprinderile mici si mijlocii, unitatile cooperatiste, asociatiile familiale si persoanele fizice autorizate sa desfasoare in mod independent activitati economice. Presedintele Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, domnul Ionel Muscalu, numit prin Decizia nr. 120/04.05.2007 a Primului Ministru al Romaniei, "- In temeiul art.22 alin.(3) din Legea nr.202/2006 privind organizarea si functionarea Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, cu modificarile si completarile ulterioare, Avand in vedere: Legea nr. 202/2006 privind organizarea si functionarea Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, cu modificarile si completarile ulterioare; Statutul Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 1610/2006, cu modificarile si completarile ulterioare; .Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocup arii fortei de munca, cu modificarile si completarile ·ulterioare; Ordonanta de urgenta a Guvernului nr .117/2006 privind procedurile nationale in domeniul ajutorului de stat, cu modificarile si completarile ulterioare; Regulamentul CE nr.1998/2006 privind aplicarea dispozitiilor ar1.87 si 88 din Tratatul CE ajutoarelor de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L379/5/28.12.2006; emite urmatorul: ORDIN Art. 1 - Se aproba· schema de ajutor "de· minimis" privind acordarea de credite cu dobanda avantajoasa din bugetul asigurarilor pentru somaj, pentru inteprinderile mici si mijlocii, unitatile cooperatiste, asociatiile familiale si persoanele fizice autorizate sa desfasoare in mod independent activitati economice, prevazuta in anexa care face parte integranta din preze~tul ordin. Ar1.2. - Directia Economica din cadrul Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, agentiile judetene pentru ocuparea fortei de munca, respectiv a municipiului Bucuresti, vor duce la indeplinire prevederile pre ntului ordin. PRESEDI Ionel MUS
Transcript
Page 1: AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE … ANOFM cr… · AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA ... de credite in conditii avantajoase, pentru infIintarea sau ... unei retele de

ROMÂNIA

AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE MUNCA A~"'"

pentru aprobarea Schemei de ajutor "de minimis" privind "Acordarea de credite cudobanda avantajoasa din bugetul asigurarilor pentru somaj, pentru inteprinderile

mici si mijlocii, unitatile cooperatiste, asociatiile familiale si persoanele fiziceautorizate sa desfasoare in mod independent activitati economice.

Presedintele Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, domnul IonelMuscalu, numit prin Decizia nr. 120/04.05.2007 a Primului Ministru al Romaniei,

"-

In temeiul art.22 alin.(3) din Legea nr.202/2006 privind organizarea si functionareaAgentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, cu modificarile si completarileulterioare,

Avand in vedere:

Legea nr. 202/2006 privind organizarea si functionarea Agentiei Nationale pentruOcuparea Fortei de Munca, cu modificarile si completarile ulterioare;

Statutul Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca aprobat prin HotarareaGuvernului nr. 1610/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;

.Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocup ariifortei de munca, cu modificarile si completarile ·ulterioare;

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr .117/2006 privind procedurile nationale indomeniul ajutorului de stat, cu modificarile si completarile ulterioare;

Regulamentul CE nr.1998/2006 privind aplicarea dispozitiilor ar1.87 si 88 dinTratatul CE ajutoarelor de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii EuropeneL379/5/28.12.2006;

emite urmatorul:

ORDIN

Art. 1 - Se aproba· schema de ajutor "de· minimis" privind acordarea de credite cudobanda avantajoasa din bugetul asigurarilor pentru somaj, pentru inteprinderile mici simijlocii, unitatile cooperatiste, asociatiile familiale si persoanele fizice autorizate sadesfasoare in mod independent activitati economice, prevazuta in anexa care face parteintegranta din preze~tul ordin.

Ar1.2. - Directia Economica din cadrul Agentiei Nationale pentru Ocuparea Forteide Munca, agentiile judetene pentru ocuparea fortei de munca, respectiv a municipiuluiBucuresti, vor duce la indeplinire prevederile pre ntului ordin.

PRESEDIIonel MUS

Page 2: AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE … ANOFM cr… · AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA ... de credite in conditii avantajoase, pentru infIintarea sau ... unei retele de

4t •-; .:!f'

;

" ANEXA

SCHEMA DE AJUTOR DE "DE MINIMIS"

Acordarea de credite cu dobanda avanb\joasa din bugetul asigurarilor pentru somJY, pentruinteprinderile mici si mijlocii, unitatile cooperatiste, asociatiUe famUiale si persoanele fizice

autorizate sa desfasoare in mod independent activitati economice.

1. Prevederi generale:

Art. 1. • Prezenta procedura instituie o schema transparenta de ajutor de minimis, denumita"Acordarea de credite cu dobanda avaDtajoasa din bugetul asigurarilor pentru somaj, pentruintreprinderile mici si mijlocii, unitatile cooperatiste, asociatiile familiale si persoanele fiziceautorizate sa desfasoare in mod independent activitati economice."

Ari. 2. • Sub incidenta prezentei scheme de ajutor de minimis intra masura de stimulare aocuparii fortei de munca prevazuta la arte 86 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor desomoj si stimularea ocupa,ii fortei de munca, cu modificarile si completarile ulterioare, constand inacordarea de credite cu dobanda avantajoasa din bugetul asigurarilor pentru somaj.

Art. 3. • (1) Acordarea ajutoarelor de minimis in cadrul acestei scheme se va face numai curespectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate În Regulamentul CE nr. 1998/2006 privindaplicarea dispozitiilor art. 87 si 88 din Tratatul CE ajutorului de minimis, publicat în Jurnalul Oficial alVE L 379/5/28.12.2006.

(2) Prezenta schema nu intra sub incidenta obligatiei de notificare catre Comisia Europeana, inconformitate cu prevederile Regulamentului Comisiei Europene nr. 1998/2006 privind aplicareadispozitiilor arte 87 si 88 din Tratatul CE ajutorului de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al VE L379/5/28.12.2006.

Art. 4. - Schema se aplica pe întreg teritoriul României, în toate cele 8 regiuni de dezvoltare.

II. Scopul schemei:

Art. S. - Scopul schemei este de a facilita crearea de noi locuri de munca, prin acordarea dinbugetul asigurarilor pentru somaj, in limita sumelor aprobate potrivit legii, de credite in conditiiavantajoase, pentru infIintarea sau dezvoltarea de intreprinderi mici si mijlocii, unitati cooperatiste,asociatii familiale, precum si pentru demararea de activitati independente desfasurate de persoane fIZiceautorizate, prin intermediul unor banci si/sau agentii autorizate sa acorde credite, desemnate potrivitprevederilor legale."

m. Baza legala:

Art. 6. Prezenta schema este elaborata in conformitate cu:

a) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.117/2006 privind procedurile nationale in domeniulajutorului de stat, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 1042 din 28 decembrie 2006, cumodificarile si completarile ulterioare;

b) Legea or. 76 / 2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei demunca, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 103 din 06 februarie 2002, cu modificarile sicompletarile ulterioare; .

c) Normele metodologice or. ~560/6/2004 emise de Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familieisi Banca National~ a Romaniei, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 706 din 5 august 2004Partea 1;

c) Regulamentul CE or. 1998/2006 privind aplicarea dispozitiilor arte 87 si 88 din Tratatul CEajutoarelor de minimis, publicat În Jurnalul Oficial al VE L379/5/28.12.2006.

Page 3: AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE … ANOFM cr… · AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA ... de credite in conditii avantajoase, pentru infIintarea sau ... unei retele de

IV. Domeniul de aplicare:

Art. 7. - Prezenta schema se aplica ajutoarelor sub forma creditelor in conditii avantajoase dinbugetul asigurarilor pentru somaj acordate beneficiarilor prevazuti la punctul VI, care activeaza in toatesectoarele economiei, cu exceptia: .

a) ajutoarelor acordate intreprinderilor care isi desfasoara activitatea in sectoarele pescuitului siacvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr.104/2000 al Consiliului, publicat in JurnalulOficial al Uniunii Europene nr. L 17/21.01.2000.

b) ajutoarelor acordate intreprinderilor care isi desfasoara activitatea in productia primara deproduse agricole, astfel cum sunt enumerate in anexa nr. 11a Tratatul CE;

c) ajutoarelor acordate intreprinderilor care isi desfasoara activitatea in transformarea sicomercializarea produselor agricole, astfel cum sunt enumerate in anexa nr. 1 la Tratatul CE, inurmatoarele cazuri:

atunci cand valoarea ajutorului este stabilita pe baza pretului sau a cantitatii produselor incauza achizitionate de la producatorii primari sau introduse pe piata de intreprinderile incauza; .atunci cand acordarea ajutorului este conditionata de transferarea lui partiala sau integralacatre producatorii primari;

d) ajutoarelor destinate activitatilor legate de export catre tari terte sau catre state membre, respectivajutoarelor legate direct de cantitatile exportate, ajutoarelor destinate infiintarii si functionariiunei retele de distributie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;

e) ajutoarelor subordonate folosirii marfurilor nationale in locul celor importate;f) ajutoarelor acoi'date,intreprinderilor care isi desfasoara activitatea in sectorul carbunelui, in

sensul Regulamentului (CE) nr. 1407/2002, publicat in Jurnalul Oficial al VE L 205/02.08.2002;g) ajutoarelor pentru achizitia de vehicule de transport rutier de marfuri, acordate intreprinderilor

care efectueaza transport.rutier de marfuri in numele tertilorjh) ajutoarelor acordate intreprinderilor considerate in dificultate, in conformitate cu prevederile

Liniilor directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate,publicate in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244/2004.

V. Definitii:

Art. 8. - În sensul prezentei scheme, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarelesemnificatii :

a) Intreprinderi mici si mijlocii(IMM) - conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii sidezvoltarii intreprinderilor mici si.mijJocii, cu modificarile si completarile ulterioare, care transpune inlegislatia nationala Recoma{ldarea (CE) n.r.3fjl din data 6 mai 2003, publicata În Jurnalul Oficial al VEnr. L 124 din data de 20,mai 2003, ,sunt definite ca fiind acele intreprinderi care indeplinesc cumulativurmatoarele conditii: .. , .',

- au un numar mediu anual de ,salariatimai mic de~O;- realizeaza o cifra d~.aJa~rian.uala neta de pana la 50 milioane euro, echivalent in lei, sau detin

active totale care nu; depf1s~~:'e~hivalent\ll in l~i a 43 milioane euro, conform ultimei situatiifinanciare aprobate. Prin active totale se intelege active imobilizate plus active circulante pluscheltuieli in avans.

b) Societatea cooperativa - conform Legii 1/2005 privind organizarea si functionarea cooperatiei - oasociatie autonoma de persoane fizice si/sau juridice, dupa caz, constituita pe baza consimtamantuluiliber exprimat de acestea, in scopul promovarii intereselor economice, sociale si culturale ale membrilorcooperatori, fiind detinuta in comun si controlata democratic de catre membrii sai, in conformitate cuprincipiile cooperatiste.c) Administratorul schemei - Age~tia ..Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca (ANOFM);d) Institutii implicate in acordareal\iu.torului de minimis - Agentia Nationala pentru Ocuparea Forteide Munca (ANOFM) prin ~gentiiiejudet~ne.pentru ocuparea fortei de munca, respectiva municipiuluiBucuresti (AJOFM/AMOFM) ,si banca. / agentia autorizata sa acorde credite, desemnata potrivit

Page 4: AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE … ANOFM cr… · AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA ... de credite in conditii avantajoase, pentru infIintarea sau ... unei retele de

prevederilor legale, sa acorde .credite din bugetul asigurarilor pentru somaj, prin unitatile salecentrale/teritoriale.e) Produse agricole - produsel~ enumerate in anexa nr.1 la Tratatul CE, cu exceptia produselorpescaresti; . .' ',.. .' '. ' , '.f) Transformarea produselor agrlcole-:- ci .operatiune asupra produsului agricol, in urma careia rezulta,de asemenea, un produs agricol;.cu exceptia ~ctivitatiloragricole necesare prepararii unui produs animalsau vegetal pentru prima vanzare;' . . ,g) ComerciaUzarea produselor agricole - detinerea sau expunerea, in vederea vanzarii, oferirea sprevanZC:tre,livrarea sau orice alte forme de introducere pe piata, cu exceptia primei vanzari de catre unproducator primar catre rev-anza.'tori'~au.:operâtori si i oricarei activitati constand in prepararea unuiprodus in vederea primei vanzari;' <> vanzare de Catreun'producator primar catre consumatorii finaIi esteconsiderata comercializare, in cazul in care se desfasoara in localuri distincte, rezervate acestei activitati.

VL Beneficiari ai ajutorului de minimis:

Art. 9. - De masura de sprijin prevazuta de schema beneficiaza:a) intreprinderile mici si mijlocii, definite conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si

dezvoltarii intreprinderilo]:micic,si,~locii cu modificarile si completarile ulterioare, care transpune inlegislatia nationala Recomandarea ~E nr. 361 din data 6 mai 2003, publicata in Jurnalul Oficial al VEnr. L 124 din data de 20 mai 2003; .. ' 'b) unitatile cooperatiste, ~eprezentate de societati cooperative mestesugaresti si societati cooperative deconsum, Caresunt constituite si functioneaza conform prevederilor Legii nr. 1/2005 privind organizareasi functionarea cooperatiei;,,: ,.. ;,"e) asociatiile familiale care se cOnstituiesi functioneaza conform Legii nr. 30012004privind autorizareapersoanelor fizice si a asociatiilor fainilia~e care desfasoara activitati economice, in mod independent,cu modificarile si completarile ulterioare; .d) persoanele fizice autorizate care desfasoara, in mod independent, activitati economice, conformprevederilor Legii nr. 300/2004, cu modificarile si completarile ulterioare;e) somerii care se obliga. sa infiinteze inteprinderi mici si mijlocii, unitati cooperatiste, asociatiifamiliale sau care desfasoara in mod independent o activitate economica in calitate de persoana fizicaautorizata;f) persoanele in varsta de pana la 30 de ani care au statut de student pentru prima data si urmeazastudiile la cursuri de'zi la Q instUuti~,deinvatamant superior de stat sau particular, autorizata sauacreditata, in conditiile legii, daca acestia infiinteaza, individual sau impreuna cu alti studenti careindeplinesc conditiile. stabilite ,de' prezenta schema, intreprinderi mici si mijlocii, unitaticooperatiste, asociatii familiale sau ,daca d~sfasoara, in 'mod independent, o activitate economica,in calitate de persoana fizica. autorizata •

..

VII. Conditii ()e eUgibilita,te pe)Jtru' so!icitalltii ajutorului de minimis:\ ~' ... . ,:' ,..; "~ ... ",- - : . "

Art. 10. - Pot beneficia de ntasurile de ajutor de minimis, prevazute in prezenta schema,beneficiarii mentionati la art..9, ~re îndvplines~ urmatqarele conditii:a) solicitantul nu a beneficiat inll1timii,doi.allj fiscalisÎ in anul fiscal in curs de ajutor de minimis care,cumulat cu suma care r~prezin,ta aj!lt()rde minimis acordat prin prezenta schema sa depaseascaechivalentul in lei a 200.000 de Euro. In cazul operatorilor economici din domeniul transportului rutier,cuantumul maxim al ajutorului de minimis care poate fi acordat beneficiarului pe o perioada de trei anifiscali este de 100.000 de Euro. Aceste plafoane se aplica indiferent de forma ajutorului de minimis saude obiectivul urmarit si in~iferent da~,aajl:1tqr111este finantat dtn surse nationale sau comunitare;b) solicitantul nu se afla in situati~ de insolventa sau lichidare, afacerea sa nu este condusa de unadministrator judiciar, nu 'âre restrictif'as'upra activitatilor sale' comerciale, iar acestea nu sunt puse ladispozitia creditorilor; ," ".,', :,': .~. '. " , '" ..e) solicitantul face dovad~achitariiobiî.gatHior fiscaIe sia contributiilor la bugetul asigurarilor socialede stat, la bugetul asigurarilor pentru' somaj si la bugetul asigurarilor pentru sanatate, prevazute delegislatia in vigoare;

Page 5: AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE … ANOFM cr… · AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA ... de credite in conditii avantajoase, pentru infIintarea sau ... unei retele de

'.' '-;,. .

d) solicitantul nu se afla in.dificultate, in sensul Liniilor dire.ctoare comunitare privind ajutorul de statpentru salvarea si restructurarea:'J~elpraflate in dificultate, publicate În Jurnalul Oficial al UniuniiEuropene nr. C 244 din data de .Q1.octoQlbrie2004;e) solicitantul nu are ca domeniu pnncipal de activitate umil dintre sectoarele excluse, mentionate Iaart.7; .. . ". . .,.,' ',' ..... ,t) ajutorul nu constituie un ajutor exClus,din ca:tegoria.celorprevazute Ia art.7;g) solicitantul nu a fost &ubiectl:ltunei decizii a Comi,siei Europene de recuperare a unui ajutor de statsau in cazul in care a facut 'obiectul'unei astfel de decizii' aceasta a fost deja executata si creanta integralrecuperata; .h) solicitantul indeplineste si alte conditii regIem~ntate prin Legea nr.76/2oo2 privind sistemulasigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparlifortei de munca, cu modificarile si completarileulterioare, Normele metodologi~e nr. 2560 /6/2004, emise de Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale siFamiliei si Banca Nationala a RomanIei, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei Partea 1, nr. 706 din5 august 2004 si instructiunile comune aprobate de Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Muncasi banca sau agentia de credit autorizata, desemnata potrivit prevederilor legale, sa acorde credite inconditii avantajoase din bugetul asigurarilor pentru somaj, conditii care nu pot aduce atingereprevederilor legale in m~t.erieae.aj"to.r c:f.estat. ,

Art.U • Verificarea ~onditiilgt prey~ut~ la art.lO se realizeaza de catre institutiile implicate inacordarea ajutorului .de ~~nimis, ,inaintc( de acordarea creditului in conditii avantajoase din bugetulasigurarilor pentru somaj.,.. ,... .i .. '.

·.1 :

VIII. Rezultate asteptate:'.. t: ..•. ,.. ; .. ...•. - ..~..._. ~.;,-

, Art. 12. - In perioada de aplicare, se estimeaza ca vor fi acordate facilitati beneficiarilorprezentei scheme de minimis in vederea crearii unui numar 1500 de noi locuri de munca, la un numarde 1.000 agenti economici..:;

IX. Durata de aplicare a schemei:

Art.13 •• Prezenta schema se aplica din data de 01.01.2008 pana la data de 31 decembrie 2008.

x. .Modalitatea deaco~re, a ~utorului de minimis; .: ,~~.

Art 14. - (1) MaSUra de spriji9·,acordata in cadrul prezentei scheme consta in acordarea dinbugetul asigurarilor pentru somaj de cre~ite cu dobanda in avantajoasa.(2) Institutiile implicate iri acordate.a ajutorului de minimis au obligatia de a informa in scris agentii

economicj beneficiari cu privire la. cu~nti.1lnU1ajutorului ~e minimis acordat in baza prezentei scheme sicaracterul de minimis al acestuia 1. . ,.. , . '

(3) Pentru a beneficia ele masura de sptijirl care_se acorda in cadrul acestei scheme, beneficiarul areobligatia de a da o declaratie pe propri.e~aspundere pri'xind ajutoarele de minimis primite in anul fiscalcurent si ajutoarele de minimis primite in ultimii doi ani fiscali (fie din surse ale statului sau aleautoritatilor publice locale, fie din surse comunitare)(4) Institutiile implicate i~ acotdare;l ,!-jutoruluide minimis vor acorda masura prevazuta la alin.(l)numai dupa ce se verifica, pe baza declaratiei pe propria raspundere a beneficiarului, faptul ca sumaajutoarelor de minimis acordate prin prezenta schema, impreuna cu suma totala a ajutoarelor de minimisprimite pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv anul fiscal in curs, fie din surse ale statuluisau ale autoritatilor locale, fie din.,s.ur~ecOIl1unita~e,nu depaseste pragul de 200.000 Euro (100.000 Europentru agentii economici care activeaza in domeniul transporturilor), echivalent in lei.(5) In cazul in care valoarea totala a ai.uJoa~elorde minimis acordate unui agent economic pe o perioadade trei ani consecutivi, cumuhtta cu'yaloarea alocarii financiare care constituie ajutor de minimisacordate in conformitate cu prevederile. prezentei sc~eme, ~epaseste pragul de 200.000 Euro (100.000

1 Asa cum este prevazut Ia Articolul 3 al Regulamentului CE 199812006 din 15 decembrie 2006 pentru aplicarea art. 87 si art.

88 al Tratatului CE in cazul ajutoarilor de mini1nis .

Page 6: AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE … ANOFM cr… · AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA ... de credite in conditii avantajoase, pentru infIintarea sau ... unei retele de

Euro pentru agentii economici câle activeaza in domeniul transporturilor), echivalent in lei, solicitantulnu poate beneficia de prevederile' schemei, onici chiar pentru ac~a fractie din ajutor care nu depasesteacest plafon. ". o'.' .,.;.,... ".,

(6) Acordarea facilitatilor· este conditionata de' verificarea de catre institutiile implica te in acordareaajutorului de minimis, pe .baza declaratiilor pe propria raspundere a beneficiarului, a caracterului deIMM (daca este cazul), precum sia' faptului ca acesta nu poate fi considerat "firma în dificultate",conform liniilor directoare cOmunitare' :cu privire la··aj utorul de stat pentru salvarea si restructurareaintreprinderilor în dificultate.

Ari. 15. - (1) Creditele cu dobanda avantajoasa se acorda in baza unor proiecte de fezabilitate,proportional cu numarul de locuri de munca ce .vor fi create, pentru o perioada de cel mult 3 ani, inclusivperioada de gratie de maximum 6 luni, cu odobanda de 50% din dobanda de referinta stabilita de BancaNationala a Romaniei;

(2) In judetele in care rata medie a somajului s-a situat peste rata medie ~nuala a somajului pe tara,comunicata de Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca, creditele se acorda in anulcalendaristic urmator cu o dobanda de 25% din dobanda de referinta a Bancii Nationale a Romaniei;

(3) Beneficiaza de credite, cu dobanda prevazuta la alin. (2) si persoanele in varsta de pana la 30 de ani,care au statut de student pentru prima,· ..data':·.si urmeaza studiile la cursuri de zi la o institutie deinvatamant superior de stat sau particular, autorizata sau acreditata, in conditiile legii;(4) Creditele prevazute la alin. (3); se. acorda studentilor care infIinteaza sau" dezvolta, individual sauimpreuna cu alti studenti.care indeplinestconditiile prevazute la alin. (3), intreprinderi mici si mijlocii,unitati cooperatiste, asociatii familiale sau. care desfasoara, in mod independent, o activitate economica,in calitate de persoana fizica autorizata;~: ,:. - o'. '..... .,(5) In cazul in care, in perioada in care a fost acordat creditul intervine cesionarea sau instrainareapartiala sau totala, prin orice modalitate, a partilor s.ociale sau a actiunilor detinute de beneficiarii decredite prevazuti la alin. (3) catre alte persoane decat cele din categoria mentionata, acestia sunt obligatisa restituie furnizorului de·ajutor de Diinimis o suma egala cu diferenta dintre dobanda prevazuta la alin.(1) si cea prevazuta la alin. (2);(6) Beneficiarii de credite acordate in conditiile prevazute la alin. (1) trebuie sa indeplineasca pe langaconditiile de eligibilitate prevazute la art.lO si urmatoarele conditii:

(a) cel putin 60% din, locurile de munca nou-create prin infiintarea sau dezvoltarea deintreprinderi mici si mijlocii ori de unitati cooperatiste sa fie ocupate cu personal provenind dinrandul somerilor inregistTatila: agentiile pentru ocuparea fortei de munca;(b) personalul incadrat în conditiile prevazute in prezenta schema sa fie mentinut in activitate celputin 3 ani; .. , ,'1.; r .

(c) locurile de mu.nGaavut~. in. veqere la acord~reaode credite in conditiile alin. (1)-(3) trebuie sanu fie locurile de munca vac~nte, rezultate in urma disponibilizarilor de personal in ultimele 12

. luni premergatoare inch~ierii contractului de creditare;(7) Samerii care se obliga .sa infiinteze intreprinderi mici si mijlocii, unitati cooperatiste, asociatiifamiliale sau sa desfasoare, in mod i~dependent, o activitate economica, in calitate de persoane fiziceautorizate au prioritate la. obtinerea ~r~ditel.or.~u dobanda redusa destinate demararii acestor activitati.Creditele vor fi acordate ~ntitatilor juridi~e. astfel constituite.(8) Administrarea sumelor alocate din bugetul asigurarilor pentru somaj pentru acordarea de credite inconditii avantajoase (c~ doqanda r~dusa) se· face de banci sau de agentii autorizate potrivit legii, cu careAgentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca incheie contracte in conditiile prevazute de lege.Banca sau agentia de credite ca~e admi~istreaza fonduri pentru acordarea de credite in conditiiavantajoase poarta raspunderea pentru r~burs~rea sumelor la bugetul asigurarilor pentru somaj.(9) Conditiile de acordare si ra~~urs~r~ ,~octe~itelor, modul de stabilire a garantiilor, organizarea sidesfasurarea licitatiilor p~~tru ~esemna~~a ~ancilor si/sau agentiilor autorizate sa acorde credite, dinbugetul asigurarilor pentr~ .somaj sunt stabili te prin Normele metodologice nr. 2560 /6/2004, emise deMinisterul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei si Banca Nationala a Romaniei si instructiuni comune. ,... '. . . .

aprobate de Agentia Nati~~al~ penotr~.O~uparea Fo.rt.ei.de Munca si banca sau agentia de creditautorizata, desemnata pqtrivit prt.v~d~t;ilqr lega1e, s~.a~C?rdecredite in conditii avantajoase din bugetulasigurarilor pentru somaj.

."

Page 7: AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE … ANOFM cr… · AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA ... de credite in conditii avantajoase, pentru infIintarea sau ... unei retele de

" _-....

(10) Beneficiarul unui credit poate solicita un nou credit daca a achitat integral creditul anterior,inclusiv dobanzile si, dupa caz, comision ele aferente •. ' ,'..(11) Creditele in conditii avantajoase din bugetul asigurarilor pentru somaj se acorda cu respectareaprevederilor prezentei scheme, precum si a celor cuprinse in:

a) Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocupatii fortei demunca, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 103 din 06 februarie 2002, cu modificarilesi completarile ulterioare;

b) Normele metodologice nr. 2560/6/2004 emise de Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale siFamiliei si Banca Nationala a Romaniei, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 706 din 5august 2004 Partea 1; .

e) Regulamentul CE nr. 1998/2006 privind aplicarea dispozitiilor arte 87 si 88 din Tratatul CEajutoarelor de minimis, publicat În Jurnalul Oficial al UE L379/5/28.12.2006;

d) Instructiuni comune aprobate de Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca si bancasau agentia de credit autorizata, desemnata potrivit prevederilor legale, sa acorde credite inconditii avantajoase di~ bugetul asigurarilor pentru somaj.

(12) Beneficiarii de credite acordate i~ conditiile prezentei scheme au obligatia de a mentine locurile demunca nou-create pentru o. perioada. minima de· 5 ani. calculata din momentul in care posturile au fostocupate; , . .(13) Asociatiile familiale pot primi credite in conditii avantajoase proportional cu numarul membriloracestora, iar persoanele fizice autorizate, care desfasoara in mod independent activitati economice, doarpentru finantarea propriului loc de.munca;, ..(14) Asociatiile familiale.si persoanele fizice autorizate care desfasoara in mod independent activitatieconomice pot primi cre~te. in .conditii avantajoase daca cel putin unul dintre membrii asociatieifamiliale, respectiv persoana [lZica autorizata, este asigurat in sistemul asigurarilor de somaj si a realizatun stagiu de cotizare de cel putin 121uni in ultimele 24 de luni premergatoare datei solicitarii creditului;(15) In cazul in care persoanelor angajate din randul somerilor le inceteaza raporturile de muncaanterior implinirii celor 3, ani de; la incadrare, angajatorul este obligat ca, in termen de maximum 30 dezile calendaristice de la incetarii rapo,rturilor. de munca, sa incadreze someri pe locurile de munca. .devenlte vacante;

(16) Obligatia prevazuta la alin., (15) revine angajatorilor si' in situatia in care persoanele angajate penoile locuri de munca createnu provin elin randul somerilor;(17) Pe perioada derulatii contr:a~,tulqi;).\ngajaton.l1.nu ..;poate reduce numarul de posturi existent inunitate la data acordarii creditului.

(18) Pentru acordarea. creditelor in conditii avantajoase din .bugetul asigurarilor pentru somaj,contributia beneficiarului trebuie sa fie de cel putin 25% din valoarea proiectului de fezabilitate depus.

Art. 16. - (1) Valoarea cr~ditului acordat unui beneficiar este de ~o.oooleiipcrsoana angajata.(2) Numarul maxim.de,~rsoa.ne pentt:Uangajarea carora se acorda credit in cadrul prezentei scheme estede 75., î.::... , ., .

(3) Creditul acordat unui b~neficjar poate ,fi ~uprins intre minim 20.000 lei si maxinl 1.500.0()() lei.(4) Cursul. c;ie schimb val~tar ce tr'~J:>uj.eutilizat in scopul cuantific~rii echivalentul banesc brut in EUROeste cursul valutar stabilit de Banca Nationala a Romaniei in momentul acordarii creditului

• • I :. ". j" •• ,' "." I

(5) In cazul ~reditelor cu dobanct~ ~y~ntaj~~s.~acor~at~ din bugetul asigurarilor pentru somaj, ajutorul deminimis se calculeaza ca diferenta intr.e:dobanda de referinta stabilita de Banca Nationala a Romaniei si

. '., . a,. .' '. .' !.I ~".. •.., . ,

do banda aferenta creditelor acordate in c~ndit~i avantajoase.

'Dl= Capital! X.4obanda de referinta X nr. de zile / 36000

In situatia in care dobaJ)da este de' 50 % din"' dob~nda de referinta, aj utorul de minimis estediferenta de dobanda dintre D1- D2, unqe :

D2= Capital 2 X 1/2 din dobaD:~ade referinta X ar. de zile / 36000

In situatia in care' dobanda este de 25 % din dobanda de referinta, ajutorul de minimis estediferenta de dobanda dintre' D1- D2, unde:

D2= Capital 2 X 1/4 din dobanda de referinta X or. de zile /36000

. ..' .

Page 8: AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE … ANOFM cr… · AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA ... de credite in conditii avantajoase, pentru infIintarea sau ... unei retele de

XI. Modalitatea de derulare a schemei.. ~. .

Art. 17. - (1) Pentru obtinerea creditului cu dobanda avantajoasa, solicitantii de credite trebuiesa se adreseze agentiei peiltru ocuparea fortei de munca judetene sau a municipiului Bucuresti, peteritoriul careia isi au sediul sau, dupa caz, resedinta/domiciliul, in vederea obtinerii documentatieinecesare pentru intocmirea dosarelor de credit. .(2) Documentatia se intocmeste in 3 exemplare (un exemplar original si doua copii), care se depun laagentia pentru ocuparea fortei de munca. j4deteana sau a municipiului Bucuresti pentru analiza siinaintare comitetului de credite judetean sau al municipiului Bucuresti, constituit la nivelul nivelulfiecarui judet, respectiv al municipi'uiui Bucuresti.(3) Compartimentele de credite ale agentiilor pentru ocuparea fortei de munca judetene, respectivamunicipiului Bucuresti verifica daCadocumentatia este completa si indeplineste conditiile legale.(4) Compartimentele de credite ale agentiilor pentru ocuparea fortei de munca judetene, respectivamunicipiului Bucuresti vor prelua si inregistra, in scopul analizei si promovarii spre avizare/aprobare,numai documentatiile care sunt complete si indeplinesc conditiile legale.(5) Documentatiile avizate favora.bil (original.si o copie) se transmit unitatilor teritoriale sau directiilordin centrala bancii / agentiei autorizate de credit, desemnata potrivit prevederilor legale; sa acordecredite in conditii avantajoase din bugetul· asigurarilor pentru somaj, in vederea analizei si aprobariiconform reglementarilor. de .creditare ·ale acestor institutii si a instructiunilor aprobate in comun cuAgentia Nationala pentru Ocuparea .Fortei de Munca. Luarea in considerare a decizilor comitetului decredit in vederea aprobarii cererii de acordare a creditului, reprezinta o optiune ce revine exclusiv insarcina si responsabilitatea bancii / âgentieiautorizate de credit, desemnata: potrivit prevederilor legale,sa acorde.credite in conditii avantajo~se din })ugetulasigurarilor pentru somaj .(6) In cazul. respingerii dosarului. de catre comitetul de credite judetean sau al municipiului Bucurestidocumentatia (originalul si o copie) se·va restitui solicitantului, insotita de motivatia respingerii.

Art.18. - Agentia Nationala. pentru Ocuparea Fortei de Munca asigura administrarea sigestionarea sumelor alocate prin· bugetul· asigurarilor pentru somaj, pentru acordarea de credite inconditii avantajoase.

Art.19 - (1) Creditele pot fi aC()rdate numai. daca solicitantul prezinta garantii reale. si/saupersonale, care trebuie sa acopere creditul, dob~mdasi, dupa caz, comisioanele aferente. Banca sauagentia de credit autorizata, desemnata· potrivit prevederilor legale, sa acorde credite in conditiiavantajoase din bugetul asigurarilor pentru somaj va accepta, in functie de situatia concreta a fiecaruisolicitant de credite, constituirea uneia sau mai multor garantii (mix de garantii), dupa cum urmeaza:

a) Privilegiul Imobiliarb) Ipoteca asupra bunurilor imobile existente (prezente) inclusiv asupra cladirilor si terenurilor

cu destinatie agricola;c) Garantia realam.obiliar.a,se:~.ons.tituiecu deposedare sau fara deposedare asupra bunurilor

mobile corporale sali necprporale, preztlllf:lsalJviitoare. Se accepta garantia pe bunurile viitoare, doardaca acestea sunt cumpa~at~,dill ~r~dita~Qrclat.de banca, existand astfel siguranta dobandiriiproprietatii acestora de catre d~bitor . ..

d).Cesiunea de creanta sic~&iun~i.ncasarilor c1eJaintern si de la extern, cu titlu de garantie realamobiliara; '.. c ':,

e) Garantia reala mobiliara fara deposedare pe veniturile inscrise in bugetele autoritatiloradministratiei publice locale;

t) Garantii person.ale, ..g) Alte garantii, potrivit legii si Manual.uluide garantii al BANCII

XII. BugetUl schemei:

Ari. 20. - Bugetul fl.revazuta fi alocat schemei pe perioada pana la 01 ianuarie - 31 decembrie2008 este de 30.000.000 lei,'fonduri alocate din bugetul asigurarilor pentru somaj.

f"':I.:-;-

.~.: '- .

Page 9: AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA FORTEI DE … ANOFM cr… · AGENTIA NATIONALA PENTRU OCUPAREA ... de credite in conditii avantajoase, pentru infIintarea sau ... unei retele de

xm. Reguli p~ivind rap~rtarea si monitorizarea ;yutoarelor

Art. 21. - Schema de aju,torde minimis va fi publicata integral pe pagina de internet a AgentieiNationale pentru Ocuparea Fortei de MunCa,Ja adresa http://www.anofrn.ro.

Art. 22. - Raportarea si monitoriZarea ajutoarelor acordate in baza prezentei scheme se face inconformitate cu legislatia comunitara si cu prevederile Regulamentului privind procedurile demonitorizare a ajutoarelor de stat, pus in aplicare prin Ordinul Presedintelui Consiliului Concurentei DT.

175, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea 1,DT. 436 din data de 28.06.2007.Art. 23 - Institutiile implicate in acordarea ajutorului de minimis si beneficiarii de alocari'

financiare acordate potrivit schemei pastreaza evidenta detaliata a ajutoarelor acordate in baza prezenteischeme pe o durata de 10 ani de la data la care ultima alocare specifica a fost acordata in baza prezenteischeme. Aceasta evidenta trebuie sa contina toate informatiile necesare pentru a demonstra respectareaconditiilor impuse de legislatia nationala si legislatia comunitara aplicabila in situatia acordarii acestuiajutor.

Art. 24 •• (1) Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca si institutiile implicate inacordarea ajutorului de mininris au obligatia de a supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflatein derulare, si de a dispune masurile care se impun in cazul incalcarii conditiilor impuse prin prezentaschema sau prin legislatia nationala sau comunitara aplicabila la momentul respectiv.(2) Agentiile judetene pentru ocuparea fortei de munca, respectiva municipiuluiBucuresti au obligatia:

a) de a transmite Consiliului Concurentei, in formatul si in termenul prevazut de Regulamentulprivind procedurile de monitorizarea ajutoarelor de star2, toate datele si informatiile necesare pentrumonitorizarea ajutoarelor de stat la nivel national;b) de a transmite Agentiei- Nationale' .pentru Ocuparea Fortei de Munca, in formatul si laperiodicitatea solicitata, toate datele si informatiile cu privire la alocarile financiare acordate potrivitacestei scheme, precurnsi toate datele si informatiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor destat la nivel national, inclusiv pentru intocmirea· rapoartelor si informarilor necesare indepliniriiobligatiilor Romaniei in calitate de stat'membru alUrtiunii Europene.

(3) In cazul in care exista indoieli serioase cu privire la datele transmise de catre agentiile judetenepentru ocuparea fortei de munca, respectiv a municipiului Bucuresti, Consiliul Concurentei poate sasolicite date si informatii suplimentare si, dupa caz, sa faca verificari la fata locului.(4) In cazul in care agentiile judetene pentru ocuparea fortei de munca, respectiva municipiuluiBucuresti nu detin date definitive privind valoarea ajutorului de stat, acestea vor transmite valoriestimative.

(5) Erorile constatate de institutiile implicate in acordarea ajutorului de minimis si corectiilelegale, anulari, recalculari, recuperari;, rambursari, se raporteaza pana la 31 martie a anului urmatoranului de raportare. ',', , ,', .(6) Agentia Nationala ..pentru Ocuparea Fortei de Munca va transmite spre informare ConsiliuluiConcurentei prezenta schema in termen·,de 15 zile de la data adoptarii acesteia, conform art. 6 dinOrdonanta de Urgenta a Guvernului,nr ..11712006 privind procedurile nationale in domeniul ajutorului destat, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 25 •• Pe baza unei cereri scrise, Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca vatransmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurentei, in 20 de zile lucratoare sau intermenul fixat in cerere, toate informatiile pe care Comisia Europeana le considera necesare pentruevaluarea respectarii conditiilor acestei scheme de ajutor de minimis.

Art. 26. - Beneficiarii de alocari financiare acordate potrivit schemei au obligatia de a pune ladispozitia institutiilor implicate in~cordarea ajutorului de minimis si Consiliului Concurentei, informatul si in termenul sol,icitat de catre acestea, toate datele, informatiile si documentele solicitate,inclusiv cele necesare in vederea indeplinirii procedurilor de raportare si monitorizare a ajutoarelor.

2 Regulamentul privind proc~~wile dem~!1itori:larea ajutoarelor de stat pus in aplicare prin Ordinul Presedintelui ConsiliuluiConcurentei nr. 175/2007, publicat in ~~nitorul.Oficial al Romaniei, Partea 1,nr. 436 din data de 28.06.2007


Recommended