+ All Categories
Home > Documents > AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

Date post: 29-May-2018
Category:
Upload: ignalucian
View: 227 times
Download: 0 times
Share this document with a friend

of 25

Transcript
  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    1/25

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010 7

    A C T E A L E O R G A N E L O R D E S P E C I A L I T A T EA L E A D M I N I S T R A I E I P U B L I C E C E N T R A L E

    MINISTERUL MEDIULUI I PDURILOR

    O R D I N

    pentru aprobarea Ghidului de finanare a Programului privind creterea produciei de energiedin surse regenerabile

    Lund n considerare referatul Administraiei Fondului pentru Mediu privind aprobarea Ghidului de finanare a Programuluiprivind creterea produciei de energie din surse regenerabile,

    n baza prevederilor art. 13 alin. (2) lit. k) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu,aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 105/2006, cu modificrile i completrile ulterioare,

    n temeiul art. 15 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 1.635/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediuluii Pdurilor,

    ministrul mediului i pduriloremite prezentul ordin.

    Art. 1. Se aprob Ghidul de finanare a Programului

    privind creterea produciei de energie din surse regenerabile,prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.

    Art. 2. Proiectele privind producerea energiei din surseregenerabile: eolian, geotermal, solar, biomas, hidro, aflaten faza de finanare la data intrrii n vigoare a prezentului ordin,se implementeaz pe baza prevederilor legale n vigoare la dataniierii acestora.

    Art. 3. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin,

    Ordinul ministrului mediului, interimar, nr. 1.342/2009 pentruaprobarea Ghidului de finanare a Programului privindproducerea energiei din surse regenerabile: eolian,geotermal, solar, biomas i hidro, publicat n MonitorulOficial al Romniei, Partea I, nr. 730 din 28 octombrie 2009, seabrog.

    Art. 4. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I.

    Ministrul mediului i pdurilor,Lszl Borbly

    Bucureti, 6 mai 2010.

    Nr. 714.ANEX

    G H I D D E F I N A N A R Ea Programului privind creterea produciei de energie din surse regenerabile

    CAPITOLUL IDispoziii generale

    ARTICOLUL 1

    Rolul ghidului de finanare

    (1) Ghidul de finanare, denumit n continuare ghid, constituieun suport informativ complex, avnd rolul de a furnizasolicitantului de finanare din Fondul pentru mediu informaiieseniale privind derularea Programului privind cretereaproduciei de energie din surse regenerabile, denumit ncontinuare Program.

    (2) Ghidul conine dispoziii privind:a) criteriile de eligibilitate care trebuie ndeplinite de ctre

    solicitantul finanrii, proiectul propus i cheltuielile acestuia;b) condiiile i termenele de depunere, analiz i selectare,

    avizare i aprobare, finanare, implementare i monitorizare aproiectului propus.

    ARTICOLUL 2Scopul i obiectivele Programului

    (1) Obiectul Programului l reprezint finanareanerambursabil din Fondul pentru mediu a proiectelor vizndcreterea produciei de energie din surse regenerabile.

    (2) Scopul Programului l constituie:a) valorificarea resurselor regenerabile de energie: solare,

    eoliene, hidroenergetice, geotermale, biomas, biogazul, gazelerezultate din fermentarea deeurilor/nmolurilor din staiile deepurare, pentru producerea de energie electric i/sau termic;

    b) mbuntirea calitii mediului nconjurtor;c) reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser;d) utilizarea raional i eficient a resurselor energetice

    primare;e) conservarea i protejarea ecosistemelor.(3) Obiectivele Programului sunt urmtoarele:a) punerea n funciune de noi capaciti de producere a

    energiei din surse regenerabile;b) dezvoltarea economic a regiunilor n care se efectueaz

    investiiile;c) producerea de energie verde i atingerea standardelor de

    mediu prin diminuarea polurii;d) reducerea dependenei de importurile de resurse de

    energie primar (n principal combustibili fosili) i mbuntireasiguranei n aprovizionare;

    e) protecia mediului, prin reducerea emisiilor poluante icombaterea schimbrilor climatice;f) implementarea proiectelor de investiii pentru producerea

    energiei din surse regenerabile cofinanate din Fondul pentrumediu va contribui la atingerea intei strategice a Romniei,respectiv ponderea energiei electrice produse din aceste surse

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    2/25

    n totalul consumului brut de energie electric trebuie s fie lanivelul anului 2010 de 33%, la nivelul anului 2015 de 35% i lanivelul anului 2020 de 38%.

    ARTICOLUL 3

    Sursa de finanare pentru derularea Programului

    (1) Finanarea Programului se realizeaz din veniturile

    Fondului pentru mediu.(2) Programul se deruleaz n limita fondurilor prevzute cuaceast destinaie prin bugetul anual al Fondului pentru mediu,aprobat conform legii.

    (3) Suma alocat fiecrei sesiuni se public odat cuanunarea deschiderii sesiunii de depunere a cererilor deinanare, prin dispoziie a preedintelui Autoritii.

    ARTICOLUL 4

    Definiii

    (1) n sensul prezentului ghid, termenii i expresiile de maios se definesc astfel:

    a)Autoritate Administraia Fondului pentru Mediu;b) beneficiar operator economic al crui proiect a fost

    aprobat n vederea finanrii i cu care Autoritatea a ncheiatcontract de finanare;

    c) biomas fraciunea biodegradabil a produselor,deeurilor i reziduurilor din agricultur, inclusiv substanelevegetale i animale, silvicultur i industriile conexe, precum iraciunea biodegradabil a deeurilor industriale i urbane;

    d) biogaz amestec de gaze combustibile, care seormeaz prin descompunerea substanelor organice animalieresau vegetale, n mediu umed i lipsit de oxigen (fermentareanaerob la temperaturi ntre 20 i 45C); componenta de baza biogazului este metanul;

    e) central electric ansamblu de instalaii, construcii i

    echipamente necesare pentru producerea de energie electric;f) central electric de cogenerare (termoficare) ansamblu

    de instalaii, construcii i echipamente necesare pentruproducerea combinat de energie electric i termic;

    g) cerere de finanare document completat i depus ncadrul sesiunii de depunere de ctre solicitant, n vedereaobinerii finanrii din Fondul pentru mediu; formularul cererii deinanare este prevzut n anexa nr. 1;

    h) cerere de tragere solicitare a beneficiarului adresat nscris Autoritii, n baza creia se face decontarea ealonat aucrrilor prevzute n graficul de lucrri, anex la contractul deinanare nerambursabil; formularul cererii de tragere este

    prevzut n anexa nr. 3 la contractul de finanare

    nerambursabil;i) cheltuieli eligibile cheltuieli efectuate de ctre beneficiarcu achiziia de produse sau lucrri necesare implementriiproiectului i care pot fi decontate din Fondul pentru mediu, cucondiia ndeplinirii n mod cumulativ a criteriilor de eligibilitate ia ncadrrii lor n categoriile de cheltuieli eligibile;

    j) cogenerare producerea simultan, n acelai proces, deenergie electric i energie termic;

    k) contribuie proprie parte din valoarea total acheltuielilor eligibile necesare implementrii proiectului,nefinanat din Fondul pentru mediu, susinut de ctrebeneficiar din surse financiare proprii;

    l) criterii de eligibilitate normele sau principiile care trebuie

    ndeplinite cumulativ pentru obinerea finanrii; acestea vizeazsolicitantul, proiectul propus, cheltuielile proiectului;m) dosar de decontare cererea de tragere definit la lit. h),

    nsoit n mod obligatoriu de documentele justificative a crorist este prevzut n anexa nr. 4 la contractul de finanarenerambursabil;

    n) dosar de finanare cererea de finanare definit la lit. g),nsoit de documentaia care trebuie depus de ctre solicitantn vederea analizrii, selectrii, avizrii i aprobrii finanrii dectre Autoritate:

    o) energia solar energia care provine din radiaia solar,din care se obine energie electric pe baza tehnologieifotovoltaice sau energie termic prin metode de conversie

    termo-solar;p) energia eolian energia care provine din transformareai livrarea n sistemul energetic sau direct ctre consumatoriilocali a energiei electrice provenite din potenialul energetic alvntului;

    q) energia geotermal energia termic (cldura) nmagazinat n depozite i zcminte hidrogeotermalesubterane;

    r) energia hidro energia furnizat de unitihidroenergetice cu puterea instalat mai mic sau egal cu10 MW (categoria hidroenergie mic);

    s) finanare nerambursabil modalitate de susinerefinanciar a proiectului, caracterizat prin decontarea de ctreAutoritate a unei cote-pri din cheltuielile eligibile realizate de

    ctre beneficiar cu achiziia produselor sau lucrrilor;t) Fondul pentru mediu instrument economico-financiar

    destinat susinerii i realizrii proiectelor i programelor pentruprotecia mediului, n conformitate cu dispoziiile legale nvigoare;

    u) gaz de depozit amestecul de compui n stare gazoas,generat de deeurile depozitate (gaz de fermentare a deeurilor,gaz rezultat din arderea/ionizarea deeurilor);

    v) operator economic persoan juridic romn caredesfoar activiti economice pe teritoriul Romniei i esteconstituit potrivit Legii nr. 31/1990 privind societilecomerciale, republicat, cu modificrile i completrileulterioare;

    w) productor (de energie electric) persoan juridic,avnd ca specific activitatea de producere a energiei electrice,inclusiv n cogenerare (Legea energiei electrice nr. 13/2007, cumodificrile i completrile ulterioare);

    x) sesiune de depunere perioad de timp determinat ncadrul unei etape a sesiunii de finanare, n interiorul creia sepoate depune la registratura Autoritii dosarul de finanare alsolicitantului;

    y) sesiune de finanare perioad de timp determinat iorganizat etapizat de ctre Autoritate; data deschiderii sesiuniide finanare coincide cu prima zi a sesiunii de depunere, iar data nchiderii sesiunii de finanare coincide cu data aprobriifinanrii proiectului;

    z) solicitant operator economic care a depus dosar definanare la sediul Autoritii;

    aa) surse regenerabile de energie (RES) surse de energienefosile, cum sunt: eolian, solar, geotermal, a valurilor, amareelor, energia hidro, biomasa, gaz de fermentare adeeurilor, denumit i gaz de depozit, gaz de fermentare anmolurilor din instalaiile de epurare a apelor uzate i biogaz;

    bb) contract de locaiune (nchiriere) cu constituirea dreptuluide superficie un contract n virtutea cruia o persoan, numitlocator, se oblig s asigure unei alte persoane, numit locatar,folosina temporar, total sau parial, a unui bun n schimbulunei sume de bani sau alte prestaii, numit chirie.n cadrulacestui contract se constituie dreptul de superficie, acesta fiindun drept real care const n dreptul de proprietate pe care l are

    o persoan, denumit superficiar, asupra construciilor,plantaiilor sau altor lucrri care se afl pe terenul aparinndaltuia, teren cu privire la care superficiarul capt un drept defolosin;

    cc) contract de comodat cu constituirea dreptului desuperficie un contract prin care una dintre pri, numit

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.20108

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    3/25

    comodant, transmite n folosina temporar i gratuit unei altepri, denumit comodatar, un bun determinat cu obligaia caaceasta din urm s l napoieze, n individualitatea sa,comodantului. n cadrul acestui contract se constituie dreptul desuperficie.

    ARTICOLUL 5

    Organizarea sesiunii de finanare(1) Anual se pot organiza una sau mai multe sesiuni de

    inanare, pe tipuri de proiecte i n limita sumei alocate ncondiiile prevzute la art. 3.

    (2) Organizarea sesiunii de finanare const n stabilirea iaprobarea, prin dispoziie a preedintelui Autoritii, a:

    a) sesiunii de depunere a dosarelor de finanare;b) sumei alocate sesiunii de finanare;c) componenei Comisiei de analiz, denumit n continuare

    Comisia.(3) Dispoziia preedintelui prevzut la alin. (2) se public

    pe pagina de internet a Autoritii, cu cel puin 10 zile nainte dedata deschiderii sesiunii de finanare.

    (4) Aprobarea componenei comisiei de soluionare acontestaiilor se face prin dispoziie a preedintelui Autoritii.

    ARTICOLUL 6

    Etapele sesiunii de finanare

    Etapele sesiunii de finanare sunt urmtoarele:a) publicarea pe pagina de internet a Autoritii a ghidului, a

    anunului de deschidere a sesiunii de finanare i a sumeialocate;

    b) depunerea dosarelor de finanare;c) analiza conformitii administrative i a eligibilitii

    solicitantului/proiectului, conform anexelor nr. 4, 5 i 6;

    d) analiza i selectarea proiectelor pe baza documentaieiehnice i financiare, conform anexelor nr. 5, 6 i 7;e) avizarea proiectelor selectate;f) transmiterea scrisorilor de respingere a finanrii;g) soluionarea contestaiilor depuse n urma scrisorilor de

    respingere;h) aprobarea finanrii proiectelor avizate;i) transmiterea scrisorilor de aprobare a finanrii; j) negocierea, semnarea contractelor i implementarea

    proiectului.

    ARTICOLUL 7

    Depunerea dosarului de finanare

    (1) Solicitantul poate depune dosarul de finanare ncepndcu prima zi de deschidere a sesiunii de depunere.

    (2) Un solicitant poate depune n cadrul sesiunii de finanareun singur proiect.

    (3) Dosarul de finanare coninnd toate documenteleobligatorii, menionate n prezentul ghid, va fi depus la sediulAutoritii, ntr-un singur exemplar, n plic sigilat i solicitantul vanscrie pe plic urmtoarele informaii:

    a) denumirea i adresa complet;b) titlul programului: Programul privind creterea produciei

    de energie din surse regenerabile;c) titlul proiectului;

    d) sesiunea de depunere, aprobat conform dispoziiilorart. 6.(4) Dosarul de finanare poate fi transmis prin orice

    modalitate care asigur confirmarea, sub condiia ca data primiriii a nregistrrii la Autoritate s nu depeasc data-limit asesiunii de depunere.

    (5) La data recepionrii plicurilor, acestea primesc numr denregistrare de la registratura Autoritii, n ordinea sosirii.

    (6) Cererea de finanare se completeaz prin tehnoredactarecomputerizat. Nu se accept cereri de finanare cu tersturisau completri fcute manual.

    (7) Dosarul de finanare va avea ordinea prezentat n art. 26alin. (2). Documentele depuse de solicitani trebuie s fie legate,

    numerotate i opisate. Documentele trebuie prezentate i nformat electronic pe suport CD. Documentele prezentate n copiisimple vor fi certificate conform cu originalul, de ctre personalulAutoritii, anterior semnrii contractului de finanare.

    (8) Lipsa unui document, neprezentarea la termenul stabilit,prezentarea acestuia sub o alt form dect cea solicitat sauieirea sa din perioada de valabilitate, nendeplinirea unuicriteriu de eligibilitate, precum i existena unei situaii carepoate afecta realizarea proiectului determin respingereadosarului de finanare.

    ARTICOLUL 8

    Analiza i selectarea(1) Dup nchiderea sesiunii de depunere, Comisia

    procedeaz la:a) verificarea informaiilor nscrise pe plicul coninnd dosarul

    de finanare;b) deschiderea plicului coninnd dosarul de finanare al

    solicitantului;c) verificarea conformitii administrative i a eligibilitii

    solicitantului/proiectului;d) selectarea proiectelor pe baza situaiei economico-

    financiare a solicitantului i a documentaiei tehnico-financiare aproiectului; operatorul economic primete un punctaj, cuprins

    ntre 0 i 55 de puncte pentru analiza economico-financiar asolicitantului i analiza cost-beneficiu realizat pentru investiiaprezentat. Astfel, n urma evalurii situaiei economico-financiare pe baza calculului din anexa nr. 3, completat debeneficiar, se acord ntre 0 i 30 de puncte, pentru analiza cost-beneficiu ntre 0 i 15 puncte, prezentat n anexa nr. 7, i pentruprezentarea Scrisorii de confort bancar, n conformitate cuprevederile anexei nr. 8, se vor acorda 10 puncte.

    n urma analizei tehnice a proiectului se primete un punctaj,cuprins ntre 0 i 45 de puncte, n conformitate cu anexa nr. 7.Este selectat proiectul care obine un punctaj de minimum 71 depuncte (inclusiv), pe baza grilei de evaluare a situaiei

    economico-financiare a solicitantului, analiza cost-beneficiu aproiectului i analiza documentaiei tehnico-financiare prevzutn grila de selectare a proiectului;

    e) naintarea ctre Comitetul director al Autoritii acentralizatorului cuprinznd proiectele selectate, precum i acentralizatorului cuprinznd proiectele neselectate la finanare.

    (2) Comisia poate solicita documente sau informaiisuplimentare cu privire la documentele depuse, n vedereaclarificrii dosarului de finanare, dac pe parcursul analizei iseleciei se constat necesitatea furnizrii lor. Solicitanii auobligaia de a furniza, n maximum 10 zile lucrtoare de la datasolicitrii, documentele i informaiile solicitate; n caz contrar

    proiectul este respins.(3) Proiectele selectate vor fi dispuse ntr-un centralizator, nordinea descresctoare a punctajului obinut, cu indicarea valoriitotale a acestora.

    (4) Proiectele neselectate vor fi dispuse ntr-un centralizator,cu indicarea motivului neselectrii.

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010 9

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    4/25

    ARTICOLUL 9

    Avizarea proiectelor

    (1) Comitetul director al Autoritii avizeaz proiecteleselectate i le propune spre aprobare Comitetului de avizare, nimita bugetului alocat. n cazul obinerii aceluiai punctaj,criteriul de departajare l constituie ordinea depunerii proiectelora registratura Autoritii.

    (2) Comitetul director al Autoritii poate solicita Comisieiorice document relevant, n vederea avizrii proiectelor.

    ARTICOLUL 10

    Aprobarea finanrii proiectelor

    (1) Comitetul de avizare adopt hotrrea privindaprobarea/respingerea finanrii proiectelor.

    (2) Comitetul de avizare poate solicita Comisiei i/sauComitetului director al Autoritii orice document relevant, nvederea fundamentrii i adoptrii hotrrii.

    ARTICOLUL 11

    Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanare

    (1) Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanare se faceprin transmiterea ctre solicitant a unei scrisori deaprobare/respingere a finanrii.

    (2) Scrisoarea de respingere a finanrii, care cuprindemotivul neselectrii, se transmite solicitantului, pe baz de avizpotal/fax cu confirmare de primire.

    (3) Scrisoarea de aprobare a finanrii se transmitesolicitantului, pe baz de aviz potal/fax cu confirmare de primirei cuprinde:

    a) proiectul i sumele aferente aprobate n vederea finanrii;b) documentele care trebuie prezentate de ctre solicitant,

    n vederea ncheierii contractului pentru finanare cu Autoritatea.(4) Data confirmrii de primire a scrisorii de

    aprobare/respingere a finanrii se consider ca fiind datarecepionrii acesteia de ctre solicitant.

    ARTICOLUL 12

    Contestaiile

    (1) Solicitanii nemulumii de decizia Comitetuluidirector/Comitetului de avizare pot depune contestaie la sediulAutoritii n termen de 10 zile de la data comunicrii scrisorii derespingere.

    (2) Comisia de soluionare a contestaiilor analizeazmotivele respingerii i nainteaz Comitetului director/Comitetuluide avizare propunerea de aprobare/respingere a contestaiei.

    (3) n vederea soluionrii contestaiei Comisia de soluionare

    a contestaiilor are dreptul de a solicita un punct de vedereComisiei/Comitetului director/Comitetului de avizare, n msuran care acestea sunt relevante n raport cu obiectul contestaiei.

    (4) Autoritatea soluioneaz contestaia n termen de 30 dezile de la nregistrarea acesteia la registratura AdministraieiFondului pentru Mediu.

    ARTICOLUL 13

    Perfectarea i acordarea finanrii

    (1) Reprezentanii Autoritii, nainte de semnareacontractului, fac o vizit la sediul social al solicitantului, precumi la locul de implementare a proiectului, pentru a verificaaspectele tehnico-economice necesare realizrii proiectului,

    menionate n cererea de finanare i n anexele la aceasta.Concluziile reprezentanilor Autoritii sunt nscrise ntr-o notde control. n cazul n care exist neconcordane ntredeclaraiile solicitantului i constatrile pe teren, reprezentantulAutoritii va ntiina Comitetul director, care poate propuneComitetului de avizare retragerea finanrii.

    (2) Lucrrile aferente proiectului aprobat spre finanare,demarate naintea ncheierii contractului de finanare, sau oricefel de demers (comand ferm sau contract final), precum iangajarea de cheltuieli legate de aceste lucrri atrag anulareaaprobrii proiectului.

    (3) Solicitantul finanrii, prin reprezentantul su legal saumputernicitul acestuia, se prezint la sediul Autoritii pentru

    semnarea contractului pentru finanare, avnd asupra satampila societii i urmtoarele documente:a) actul de identitate al reprezentantului legal al solicitantului;b) mputernicire notarial, n situaia n care semnarea

    contractului de finanare nerambursabil se face de ctre o altpersoan dect reprezentantul legal;

    c) documentul doveditor al deschiderii de ctre beneficiar laTrezoreria Statului a contului disponibil din sume alocate dinFondul pentru mediu reprezentnd finanare sau cofinanarenerambursabil a proiectelor pentru protecia mediului.

    (4) Se consider renunare la finanarea aprobatneprezentarea solicitantului pentru semnarea contractului definanare n termen de 30 de zile de la efectuarea de ctrereprezentanii Autoritii a vizitei prevzute la alin. (1).Autoritatea va ntiina beneficiarul privind retragerea finanrii ncondiiile n care acesta nu prezint proiectul tehnic n termen de90 de zile de la data primirii scrisorii de aprobare a finanrii.

    (5) Solicitantul mpreun cu Autoritatea stabilesc planificareatemporal a implementrii proiectului aprobat i acordareafinanrii, prin ntocmirea listelor cuprinznd capitolele isubcapitolele de cheltuieli eligibile (anexa nr. 1 la contractul definanare nerambursabil), precum i a graficului de finanarenerambursabil a proiectului (anexa nr. 2 la contractul definanare nerambursabil). Prima cerere de tragere va fi depusnu mai trziu de 12 luni de la data ncheierii contactului definanare nerambursabil.

    (6) Modelul contractului de finanare nerambursabil este

    prevzut n anexa nr. 9 la prezentul ghid i poate fi modificat dectre Autoritate, n condiiile n care modificarea este esenialpentru ndeplinirea contractului i atingerea scopului iobiectivelor Programului. La ncheierea contractului de finanarenerambursabil solicitantul va prezenta extras de carte funciaractualizat, din care s rezulte calitatea sa de proprietar,administrator, concesionar, locatar sau comodatar cu drept desuperficie.

    (7) Contractul de finanare nerambursabil se ntocmete ndou exemplare originale, dintre care unul pentru Autoritate iunul pentru beneficiar.

    (8) Contractul de finanare nerambursabil intr n vigoare ladata semnrii acestuia de ctre prile contractante, iar

    valabilitatea lui se stabilete pentru fiecare proiect n parte.(9) Durata de realizare a proiectului, stabilit n cadrulcontractului de finanare nerambursabil, este de 36 de luni. Prinexcepie, poate fi prelungit cu acordul Comitetului director al Autoritii, n cazuri bine justificate pentru o perioad demaximum 12 luni.

    (10) n cazul n care proiectul tehnic nu corespunde cerinelorprevzute la art. 24 lit. b), contractul de finanare nerambursabilnu va fi ncheiat.

    ARTICOLUL 14

    Contractul de finanare nerambursabil

    (1) Orice modificare i/sau completare a contractului de

    finanare nerambursabil i a anexelor la acesta se vor/va facecu acordul prilor, prin act adiional la contractul de finanarenerambursabil, cu excepia modificrilor privind Data depuneriicererii de tragere, dac prin aceasta nu se modific i durata derealizare a proiectului. n cazul n care solicitarea de modificare,prin act adiional, aparine beneficiarului, aceasta va fi

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.201010

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    5/25

    prezentat cu minimum 3 zile lucrtoare nainte de data la carese dorete a se opera modificarea.

    (2) Pentru neregularitile constatate pe parcursul derulriicontractului de finanare nerambursabil, Autoritatea varansmite beneficiarului Notificare privind deficiene constataten derularea contractului de finanare nerambursabil.

    (3) n condiiile neexecutrii de ctre beneficiar a obligaiilor

    din contractul de finanare nerambursabil, acesta poate fireziliat, beneficiarul fiind ntiinat asupra rezilierii contractuluiprin Notificare de reziliere a contractului de finanarenerambursabil.

    (4) Rezilierea contractului de finanare nerambursabil dinculpa beneficiarului are drept consecin restituirea, n termenulprecizat n notificare, de ctre beneficiar a finanrii primite, suborm de plat de daune-interese n cuantum egal cu sumaras din finanarea nerambursabil acordat, la care se adaugdobnda legal pentru suma acordat, la nivelul dobnzii dereferin a Bncii Naionale a Romniei, calculat de la dataplii. n cazul nerestituirii finanrii Autoritatea procedeaz laexecutarea contractului de finanare/garaniilor constituite n

    avoarea sa, n condiiile Codului de procedur fiscal.(5) n cazul n care ncetarea contractului intervine nainte deermenul stabilit pentru prima tragere, beneficiarul nu este

    obligat la plata de daune-interese.

    ARTICOLUL 15

    Decontarea cheltuielilor eligibile

    (1) Personalul Autoritii cu atribuii n implementareaproiectelor va verifica modul de implementare a acestora dectre beneficiarii finanrii, n conformitate cu prevederilecontractuale.

    (2) Suma aprobat nu se poate suplimenta, beneficiarulrebuie s asigure din surse proprii finalizarea investiiei.

    (3) Autoritatea nu acord pli n avans i finaneaz cheltuielieligibile efectuate dup semnarea contractului de finanarenerambursabil. De asemenea, Autoritatea nu efectueaz plipentru facturile reprezentnd avansuri n baza contractelor

    ncheiate ntre beneficiarii finanrii i furnizorii deservicii/produse/lucrri aferente proiectului.

    (4) La data depunerii fiecrei cereri de tragere, beneficiarulinanrii este obligat s depun la sediul Autoritii dovada

    achitrii contribuiei proprii, aferent facturilor de servicii,produse, lucrri prezentate la cererea de tragere, i dovadaachitrii valorii finanate la cererea de tragere anterioar. Pentruprima cerere de tragere, beneficiarul va prezenta doar dovadaachitrii contribuiei proprii pentru realizarea lucrrilor ce

    urmeaz a fi finanate prin cererea respectiv.(5) Odat cu depunerea Raportului de finalizare, beneficiaruleste obligat s fac dovada achitrii integrale a lucrrilor deconstrucii, instalaii i montaj, prevzute n documentaiaehnic pe baza creia a fost realizat investiia.

    ARTICOLUL 16

    Documente obligatorii necesare decontriii dispoziii privitoare la factur

    Beneficiarii finanrii vor depune la sediul Autoritii cereri deragere (conform anexei nr. 3 la contractul de finanare

    nerambursabil) nsoite de documentele obligatorii:a) contracte de servicii, produse, lucrri i acte adiionale ce

    ntervin pe parcursul derulrii contractului n copie, ncheiaten conformitate cu reglementrile n vigoare. Contractele vorconine prevederi referitoare la constituirea n favoareabeneficiarului finanrii a garaniei de bun execuie (modalitateade constituire, cuantumul, valabilitatea). Garania poate ficonstituit prin emiterea unei scrisori de garanie bancar sau

    prin reineri succesive din sumele datorate pentru facturipariale;

    b) oferta financiar ce a stat la baza ncheierii contractuluide lucrri va fi prezentat n conformitate cu modelulFormularului F3 din Instruciunile de aplicare a unor prevederidin Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobareaconinutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferenteinvestiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei deelaborare a devizului general pentru obiective de investiii ilucrri de intervenii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltrii,lucrrilor publice i locuinelor nr. 863/2008, cu modificrile icompletrile ulterioare;

    c) metodologia proprie privind atribuirea contractului deservicii, produse, lucrri nsoit de hotrrea comisiei deevaluare cu referire la rezultatul evalurii documentelor depusen cadrul procedurii;

    d) bilet la ordin n alb cu clauza fr protest avalizat dereprezentantul legal al operatorului economic sau de o banc,numai la prima tragere n original;

    e) documente bancare privind achitarea facturilor fiscaleprezentate la finanare (extrase de cont cu viza instituiei

    financiar-bancare nsoite de O.P.-uri, bilete la ordin, dispoziiide plat externe) pentru facturile finanate la tragerile anterioarei pentru cea n derulare aferente contribuiei proprii;

    f) certificat de atestare fiscal;g) certificat fiscal privind plata taxelor i impozitelor locale

    pentru sediul social i punctele de lucru;h) certificat de atestare privind obligaiile de plat la Fondul

    pentru mediu;i) fia mijlocului fix la ultima cerere de tragere;j) autorizaia de construire la prima cerere de tragere;k) proces-verbal de recepie la terminarea lucrrilor, semnat

    de o comisie numit n conformitate cu Hotrrea Guvernuluinr. 273/1994 pentru aprobarea Regulamentului de recepie a

    lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora, cumodificrile i completrile ulterioare, la ultima cerere detragere;

    l) proces-verbal de punere n funciune (dac este cazul) nconformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 51/1996 privindaprobarea Regulamentului de recepie a lucrrilor de montajutilaje, echipamente, instalaii tehnologice i a punerii nfunciune a capacitilor de producie la ultima cerere detragere;

    m) factura fiscal nsoit de situaii de lucrri i/sau liste aleutilajelor achiziionate, cuantificate valoric n copie;

    n) alte documente relevante.

    ARTICOLUL 17

    Condiii generale ale documentelor depusen vederea decontrii

    (1) Factura depus n vederea decontrii va trebui sndeplineasc urmtoarele condiii:

    a) s fie completat corect;b) s fie emis nainte de data depunerii cererii de tragere la

    Autoritate i dup data semnrii contractului de finanarenerambursabil;

    c) s precizeze data i numrul contractului conform cruiase emite i perioada n care au fost executate lucrrile aferente;

    d) s fie nsoit de: situaii de lucrri prezentate nconformitate cu modelul Formularului F3 din Instruciunile deaplicare a unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr. 28/2008

    privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii imetodologiei de elaborare a devizului general pentru obiectivede investiii i lucrri de intervenii, aprobate prin Ordinulministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinei nr. 863/2008,cu modificrile i completrile ulterioare, tabel centralizator

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010 11

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    6/25

    pentru bunurile achiziionate, proces-verbal privind stadiul fizical lucrrilor efectuate pn la data facturrii, procese-verbale deucrri ascunse, procese-verbale privind fazele determinantesemnate de persoanele desemnate n acest sens, nconformitate cu Programul de control pe faze determinante alcalitii lucrrilor executate, avizat de Inspectoratul de Stat nConstrucii;

    e) s fie nsoit de procese-verbale de recepie a mijloacelorixe/NIR-uri;f) s fie nsoit de packing list i CMR pentru achiziiile de

    bunuri din import, certificate de calitate i garanie, declaraie deconformitate;

    g) pentru achiziiile din afara UE este necesar prezentareadeclaraiei vamale de import.

    (2) Toate documentele redactate ntr-o limb strin vor firaduse n limba romn de ctre un traductor autorizat. n

    cazul n care intervin modificri ale soluiei tehnice fa deproiectul iniial, este necesar ca aceste modificri s se realizezeprin dispoziie de antier n care vor fi descrise lucrrile ndetaliu. Totodat, se va anexa un memoriu justificativ care sevidenieze necesitatea modificrilor ce au intervenit, acesteaiind nsuite i de ctre proiectant. Noua soluie tehnic va fiacordat n limita sumei aprobate la finanare.

    (3) Dispoziia de antier va fi nsoit de:a) liste de cantiti privind renunrile, conform notelor de

    renunare;b) liste de cantiti privind suplimentrile de lucrri, conform

    notelor de comand suplimentar;c) piese desenate;d) devizul-ofert pentru lucrrile suplimentare care nu sunt

    evideniate n oferta iniial i proces-verbal de negociere pentruaceste categorii de lucrri.

    (4) n vederea finanrii cantitilor suplimentare de lucrrievideniate n documentele menionate mai sus, beneficiarul va

    solicita Autoritii, naintea realizrii acestora, analizaoportunitii finanrii. Autoritatea va decide n acest sens, ncadrul Comitetului director.

    (5) La fiecare cerere de tragere, Autoritatea finaneaz sumarezultat n urma aplicrii procentului stabilit la cheltuielileeligibile aprobate (n urma verificrii documentelor justificative),dar nu mai mult dect este alocat prin graficul de finanare alrespectivei cereri de tragere, inclusiv reporturile.

    (6) Ulterior verificrii i stabilirii conformitii documenteloraferente cererii de tragere, personalul Autoritii va efectua ovizit la punctul de lucru unde se implementeaz proiectul i vantocmi o not de control. Beneficiarul este obligat s prezinteoate documentele solicitate care au legtur cu proiectul odat

    cu efectuarea controlului. Pe baza documentaiei depuse i nurma controlului efectuat se ntocmete o not de constatare.

    ARTICOLUL 18

    Monitorizarea

    (1) Beneficiarul este obligat s menin investiia realizat ncadrul Programului n regiunea de dezvoltare pentru o perioadde cel puin 5 ani dup finalizarea sa, dac beneficiarul estentreprindere mare, i cel puin 3 ani dup finalizare, dacbeneficiarul este IMM.

    (2) n perioada de monitorizare, stabilit prin contractul deinanare nerambursabil, beneficiarul va ntocmi i va transmite,din 6 n 6 luni de la finalizarea proiectului, un raport referitor la

    uncionalitatea i derularea activitilor pentru atingereascopului definit n proiect.(3) Finanarea nerambursabil acordat va fi recuperat n

    cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conformscopului stabilit, precum i n cazul n care acestea au fostvndute, nchiriate, gajate sau ipotecate, n timpul derulrii

    proiectului i dup finalizarea proiectului, pe o perioad de 5 ani,n cazul ntreprinderilor mari, i 3 ani, n cazul IMM-urilor.

    ARTICOLUL 19

    Publicarea informaiilor relevante privind Programul

    (1) Toate datele, informaiile, instruciunile, comunicatele ialte documente relevante n legtur cu Programul se public pe

    site-ul Autoritii, www.afm.ro, la seciunea Informaii despreProgramul privind creterea produciei de energie din surseregenerabile.

    (2) Singurele informaii i instruciuni valabile prezentate nmass-media referitoare la Program sunt cele transmise subform de comunicate de pres din partea Ministerului Mediuluii Pdurilor i/sau a Autoritii.

    ARTICOLUL 20

    Reguli de publicitate

    (1) Beneficiarul finanrii este obligat s instaleze n zona deimplementare a proiectului, ntr-un loc vizibil, un panou deinformare inscripionat cu sintagma Proiect de producere a

    energiei din surse regenerabile, finanat de AdministraiaFondului pentru Mediu, menionndu-se:a) denumirea beneficiarului;b) cuantumul finanrii;c) termenul de finalizare.(2) Panoul prevzut la alin. (1) va fi meninut i ntreinut n

    bun stare, pe toat durata de implementare i monitorizare aproiectului.

    (3) Cheltuielile efectuate pentru realizarea, instalarea intreinerea panoului de informare nu sunt eligibile.

    CAPITOLUL IIEligibilitatea solicitantului i a proiectului

    ARTICOLUL 21

    Cuantumul finanrii

    (1) Finanarea se acord n cuantum de maximum 50% dinvaloarea total eligibil a proiectului, pentru ntregul teritoriu alRomniei, cu excepia cazului n care beneficiarul are sediulsocial/punctul de lucru la care se implementeaz proiectul nRegiunea BucuretiIlfov, unde finanarea se acord ncuantum de maximum 40% din valoarea total eligibil aproiectului i fr a se depi suma maxim care poate fiacordat unui beneficiar, n cadrul sesiunii de finanare.

    (2) Suma maxim care poate fi acordat este de pn la30 milioane lei pentru fiecare proiect.

    ARTICOLUL 22

    Tipuri de proiecte

    Sunt tipuri de proiecte instalaiile pentru producerea energieiregenerabile (eolian, solar, biomas, hidro i geotermal).

    ARTICOLUL 23

    Criterii de eligibilitate a solicitantului

    Este eligibil solicitantul care ndeplinete cumulativurmtoarele condiii:

    a) este persoan juridic romn, care desfoar activitieconomice pe teritoriul Romniei;

    b) funcioneaz i are activitate economic de cel puin 6 luni,

    la data depunerii dosarului de finanare, i are cel puin unexerciiu financiar anual ncheiat;c) are nscris n statutul societii activitatea privind

    producia de energie electric i/sau termic, corespunztoarediviziunii 35 din codurile CAEN: Producia i furnizarea deenergie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat.

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.201012

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    7/25

    Aceasta se va dovedi prin certificatul constatator emis deregistrul comerului;

    d) este proprietar, administrator, concesionar sauocatar/comodatar cu drept de superficie pentru imobilul pe/ncare se implementeaz proiectul i pe terenul pe care senstaleaz sisteme de aduciuni de ap n cazulmicrohidrocentralelor; terenul trebuie s fie liber de sarcini, s nu

    ac obiectul unui litigiu n curs de soluionare la instaneleudectoreti, vreunei revendicri potrivit unei legi speciale saudreptului comun, unei proceduri de expropriere pentru cauz deutilitate public;

    e) nu este n stare de insolven sau faliment, nu aresuspendate activitile economice, nu se afl n procedur dedizolvare ori lichidare, nu este supus unei executri silite i/saunu se afl n situaii similare;

    f) nu are obligaii restante la bugetul de stat, bugete locale,bugetul Fondului pentru mediu, conform legislaiei naionale nvigoare;

    g) nu se afl n dificultate n conformitate cu Liniile directoarecomunitare privind ajutorul de stat acordat pentru salvarea i

    restructurarea companiilor aflate n dificultate, conform anexeinr. 3.1 la prezentul ghid;h) nu se afl n interdicie bancar;i) respect prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.628/2006

    al Comisiei din 24 octombrie 2006 de aplicare a articolelor 87 i88 din tratat ajutoarelor naionale pentru investiiile regionale,publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 302 din1 noiembrie 2006;

    j) n activitatea desfurat anterior nceperii proiectului nu anclcat dispoziiile legale privind protecia mediului i nu

    sponsorizeaz activiti cu efect negativ asupra mediului;k) nu beneficiaz i nu va beneficia de finanare din alte

    onduri publice i/sau europene pentru aceleai cheltuieli

    eligibile ale proiectului, dac intensitatea ajutorului de statdepete 50%;l) deine toate acordurile, avizele, autorizaiile i aprobrile

    mpuse de studiul de fezabilitate; autorizaia de construire sepoate prezenta pn la prima cerere de tragere.

    ARTICOLUL 24

    Criterii de eligibilitate a proiectului

    Este eligibil proiectul care ndeplinete cumulativ urmtoarelecriterii:

    a) studiul de fezabilitate este elaborat potrivit prevederilorHotrrii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor

    publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare adevizului general pentru obiective de investiii i lucrri dentervenii;

    b) proiectul tehnic este elaborat potrivit prevederilor HotrriiGuvernului nr. 28/2008 i ale Ordinului ministrului dezvoltrii,ucrrilor publice i locuinelor nr. 863/2008 pentru aprobareanstruciunilor de aplicare a unor prevederi din Hotrrea

    Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru aldocumentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice,precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizuluigeneral pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, cumodificrile i completrile ulterioare; valoarea total a investiieiaa cum rezult din proiectul tehnic nu trebuie s depeasc

    valoarea total a investiiei, aa cum a fost prezentat n studiulde fezabilitate (devizul general) i cererea de finanare;c) studiul de fezabilitate conine informaiile necesare

    evalurii tehnice i financiare a proiectului, inclusiv indicatoriiinanciari, respectiv analiza cost-beneficiu este ntocmit

    conform Hotrrii Guvernului nr. 28/2008; demonstreaz la

    poziia analiz cost-beneficiu, prin analiza economic (indiferentde valoarea investiiei), utilitatea i eficiena investiiei; rata deactualizare recomandat pentru analiza financiar este de 5% ipentru analiza economic de 5,5%;

    d) costurile proiectului sunt detaliate pe fiecare categorie decheltuial, conform cheltuielilor eligibile precizate n art. 25;

    e) respect prevederile naionale i comunitare privind

    protecia mediului i cele ale ajutorului de stat conformdeclaraiei pe propria rspundere din cererea de finanare;f) proiectul vizeaz realizarea unei investiii iniiale, respectiv

    investiie n active corporale i necorporale legat de nfiinareaunei noi uniti, extinderea unei uniti existente, diversificareaproduciei unei uniti, prin realizarea de produse noi,suplimentare, i schimbarea fundamental a procesului deproducie al unei uniti existente;

    g) durata de implementare a proiectului nu depete 36 deluni.

    ARTICOLUL 25

    Categorii de cheltuieli eligibile

    (1) Sunt cheltuieli eligibile cele efectuate pentru:a) investiii n active corporale i necorporale, legate de nfiinarea unei noi uniti, extinderea unei uniti existente,diversificarea produciei unei uniti, prin realizarea de produsenoi, suplimentare, sau schimbarea fundamental a procesuluide producie al unei uniti existente;

    b) achiziionarea de active imobilizate direct legate de ounitate de producie, atunci cnd aceasta s-a nchis sau s-ar finchis n lipsa acestei achiziii, iar activele sunt achiziionate deun investitor independent;

    c) realizarea cldirilor i/sau construciilor necesareamplasrii i montrii utilajelor, instalaiilor i echipamentelorachiziionate, cu dotrile aferente instalaii electrice, instalaii

    de alimentare cu gaze naturale, instalaii de nclzire, ventilare,climatizare, telefonie, PSI, intranet (active corporale). Instalaiilemenionate mai sus sunt aferente doar interiorului cldirii;

    d) achiziia de utilaje, instalaii, echipamente noi necesarendeplinirii obiectivelor prezentului proiect (active corporale);

    e) achiziia de tehnologii, brevete, know-how (activenecorporale);

    f) realizarea sistemelor de aduciune de ap, n cazulmicrohidrocentralelor.

    (2) Cheltuielile efectuate pentru achiziia de active corporalesunt eligibile dac activele achiziionate sunt noi.

    ARTICOLUL 26

    Selecia solicitantului(1) Selecia solicitantului se face n baza dosarului de

    finanare depus la Autoritate, n cadrul sesiunii de finanare.Lipsa unui document sau prezentarea acestuia sub o alt formdect cea solicitat ori ieirea sa din perioada de valabilitate,precum i nendeplinirea unui criteriu de eligibilitate determinrespingerea dosarului de finanare.

    (2) Documentele ce compun dosarul de finanare sunt:a) cererea de finanare (semnat i tampilat, n original)

    anexa nr. 1;b) documentele de nfiinare ale solicitantului actualizate: act

    constitutiv/statut/contract de societate (n copii);c) certificatul de nregistrare la Oficiul Naional al Registrului

    Comerului (n copie);d) certificat de atestare fiscal, emis de organele teritorialede specialitate ale Ministerului Finanelor Publice, valabil la datadepunerii dosarului de finanare (n original sau copie legalizat);

    e) certificat fiscal eliberat de direcia de impozite i taxelocale pe raza creia societatea comercial i are sediul social

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010 13

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    8/25

    i certificat fiscal aferent punctului de lucru pe care semplementeaz proiectul (dac la data depunerii cererii deinanare acesta exist), valabile la data depunerii cererii deinanare (n original sau copie legalizat);

    f) certificat de cazier fiscal al solicitantului, eliberat deorganele teritoriale de specialitate ale Ministerului FinanelorPublice, valabil la data depunerii cererii de finanare (n original

    sau copie legalizat);g) certificat de atestare privind obligaiile la Fondul pentru

    mediu, eliberat de Autoritate, n baza cererii scrise depuse desolicitant (n original sau copie legalizat);

    h) certificatul constatator emis de oficiul registrului comeruluiO.R.C.) de pe lng tribunalul unde i are sediul solicitantul,

    care s menioneze obligatoriu: datele de identificare, codul unicde nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul deactivitate principal i domeniile de activitate secundare, situaiauridic a societii, sediile secundare i punctele de lucru (n

    original sau copie legalizat), valabil la data depunerii cererii deinanare;

    i) documentele din care rezult calitatea solicitantului, deproprietar, concesionar sau administrator, locatar/comodatar cudrept de superficie (contract/precontract de vnzare-cumprare,concesionare, administrare, locaiune/comodat cu constituireadreptului de superficie) al imobilului pe/n care semplementeaz proiectul, valabil pentru durata integral amplementrii i monitorizrii proiectului (copii legalizate);contractele se refer la calitatea solicitantului n ceea ce privetemobilul n/pe care se implementeaz proiectul, iar n cazulmicrohidrocentralelor, i la terenul folosit pentru instalareasistemelor de aduciuni de ap; valabilitatea contractelor deadministrare/concesiune/locaiune cu drept de superficie trebuies fie mai mare dect durata integral a implementrii imonitorizrii proiectului; n cazul n care contractul deconcesiune/administrare nu stipuleaz dreptul solicitantului de aexecuta lucrri de construcie, se va anexa o declaraieautentificat a proprietarului terenului (n original) care atestacceptarea de ctre acesta a efecturii lucrrilor prevzute prinproiect asupra terenului; precontractul de vnzare-cumprareeste valabil pn la semnarea contractului de finanare;contractele de administrare i de concesionare menionate maisus se vor ncheia cu unitile administrativ-teritoriale, potrivitreglementrilor legale;

    j) hotrrea/decizia forului deliberativ (adunarea general aacionarilor/asociailor, a asociatului unic, a consiliului de

    administraie etc.), din care s rezulte acordul cu privire lacontractarea finanrii, asigurarea contribuiei proprii necesaremplementrii proiectului, responsabilul de proiect, persoanadesemnat s reprezinte solicitantul n relaia cu Autoritateasemnat i tampilat, n original);

    k) hotrrea/decizia forului deliberativ (adunarea general aacionarilor/asociailor, a asociatului unic, a consiliului deadministraie etc.), din care s rezulte acordul cu privire lagarantarea finanrii, n condiiile prezentului ghid (semnat itampilat n original);

    l) documentul care atest c solicitantul este IMM: declaraiaprivind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM-urilor, conform

    anexei nr. 1 la Ordonana Guvernului nr. 27/2006 pentrumodificarea i completarea Legii nr. 346/2004 privind stimulareanfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, aprobatcu modificri prin Legea nr. 175/2006, semnat i tampilat, noriginal; solicitantul care nu se ncadreaz n aceast categorienu va depune declaraia;

    m) declaraia solicitantului privind ajutoarele de stat primite nultimii 3 ani (semnat i tampilat, n original), ntocmitconform anexei nr. 2;

    n) situaiile financiare anuale la ncheierea ultimelor douexerciii financiare, nsoite de confirmarea O.R.C. de pe lngtribunalul judeean, respectiv Tribunalul Municipiului Bucureti(pentru situaiile financiare ntocmite ncepnd cu exerciiul

    financiar al anului 2009 i pentru care exist obligativitateadepunerii acestora la O.R.C.), respectiv cu viza organelorteritoriale de specialitate ale Ministerului Finanelor Publice(pentru situaiile financiare anuale aferente exerciiilor financiareanterioare anului 2009), nsoite de raportul administratorilor ial comisiei de cenzori sau de raportul de audit, dup caz,precum i formularul de raportare contabil semestrial (vizatde organele teritoriale de specialitate ale Ministerului FinanelorPublice ori nsoit de confirmarea O.R.C. de pe lng tribunaluljudeean, respectiv Tribunalul Municipiului Bucureti), la care seanexeaz ultima balan de verificare lunar aferent anului ncurs (n copie);

    o) scrisoarea de confort bancar, ntocmit conform anexeinr. 8, emis de o unitate bancar romn (nu este documentobligatoriu);

    p) grila de calcul al situaiei economico-financiare asolicitantului (n original), ntocmit conform anexei nr. 3;

    q) scrisoarea de referin bancar a solicitantului, care vacuprinde istoricul solicitantului pentru cel puin ultimii 2 ani,emis de o unitate bancar, din care s rezulte i verificareaCentralei Riscurilor Bancare CRB i a Fiierului Naional alIncidentelor de Pli CIP, nu mai veche de 10 zile la datadepunerii cererii de finanare (n original); n cazul n care se nregistreaz incidente de plat majore n ultimii 2 ani, din

    punctajul total se vor scdea 5 puncte;r) planul de afaceri (n original);s) studiul de fezabilitate, elaborat potrivit prevederilor

    Hotrrii Guvernului nr. 28/2008 i ale Ordinului ministruluidezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor nr. 863/2008, cumodificrile i completrile ulterioare (n original);

    t) Proiectul tehnic elaborat potrivit prevederilor Hotrriinr. 28/2008 i ale Ordinului ministrului dezvoltrii, lucrrilorpublice i locuinelor nr. 863/2008, cu modificrile i completrileulterioare (se va depune pn la ncheierea contractului definanare nerambursabil, n original).

    ARTICOLUL 27

    Garantarea finanrii

    (1) n vederea garantrii implementrii n condiii optime aproiectului, operatorii economici vor constitui garanii n favoareaAFM.

    (2) Pentru garantarea execuiei i implementrii proiectuluifinanat nerambursabil din Fondul pentru mediu, beneficiarul vadepune bilet la ordin, n alb, cu clauza FR PROTEST,avalizat de administratorul operatorului economic sau unul dintreacionarii/asociaii principali ai operatorului economic, n calitatede persoan fizic.

    (3) Biletul la ordin va fi rennoit la fiecare 2 ani de la emitere, n perioada de valabilitate a contractului de finanarenerambursabil.

    ARTICOLUL 28

    Anexe

    Anexele nr. 19 fac parte integrant din prezentul ghid.

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.201014

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    9/25

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010 15

    ANEXA Nr. 1la ghid

    C E R E R E D E F I N A N A R E N E R A M B U R S A B I L pentru Programul privind creterea produciei de energie din surse regenerabile

    Antet solicitant ................................................Nr. de nregistrare la solicitant ................... din data .....................

    Nr. de nregistrare la Administraia Fondului pentru Mediu ................... din data .....................A. Date generaleTitlul proiectului .....................................................................................................................................................................Denumirea solicitantului ........................................................................................................................................................Forma juridic de organizare .................................................................................................................................................Nr. de nregistrare la oficiul registrului comerului ....................................................................................................................Cod unic de nregistrare/Cod de nregistrare fiscal ..............................................................................................................Cod CAEN (aferent activitii principale) ...............................................................................................................................Codul CAEN aferent activitii solicitantului pentru care se solicit finanare ........................................................................Adresa sediului social: str. ................................................................... nr. ................., bl. ........, sc. ........., et. ......., ap. ......Localitatea (ora/comun/sat) ................................................................................................................................................Judeul/sectorul .........................................................................................................................................................................Telefon ................................................................. Fax ........................................................... E-mail ......................................Pagina web ............................................................................................................................................................................Reprezentant legal .................................................................................................................................................................Act de identitate: BI/CI seria ........... nr. ......................................................... C.N.P. ..........................................................Telefon (fix/mobil) ................./....................................... Fax ...................................... E-mail ...............................................Responsabil de proiect (persoana de contact) ......................................................................................................................Act de identitate: BI/CI seria ........... nr. ......................................................... C.N.P. ..........................................................Telefon (fix/mobil) ................./....................................... Fax ...................................... E-mail ...............................................

    B. Finanare solicitatOperatorul economic ....................................................................................... solicit o finanare nerambursabil n sum

    de ................................. lei, reprezentnd ......... % din valoarea total eligibil a proiectului, pe un termen de .......... luni.Valoarea total a proiectului este de .............................................................................. (cheltuieli eligibile + cheltuieli

    neeligibile) ............................ lei.

    Valoarea total a cheltuielilor eligibile ale proiectului, conform Ghidului de finanare al Administraiei Fondului pentru Mediu,este de .................................................................. lei.Contribuia proprie este n valoare de .......................... lei, reprezentnd ............% din valoarea total a cheltuielilor eligibile,

    i va fi susinut din: ...........................................................................................................................................................................

    C. Declaraie pe propria rspundereSubsemnatul, reprezentant al .........................................................., declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate

    aptei de fals n declaraii, urmtoarele:a) nu m aflu n dificultate economico-financiar;b) nu m aflu n procedur de insolven sau faliment, n procedur de dizolvare ori lichidare, executare silit i nici n alte

    situaii similare;c) nu sunt subiectul unor proceduri de recuperare a unor ajutoare de stat declarate ilegale i incompatibile sau utilizate

    abuziv, ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene;d) nu sunt implicat n proceduri civile, penale, administrative sau de alt natur, care pot afecta realizarea proiectului;e) am ndeplinite obligaiile exigibile de plat a taxelor, impozitelor i contribuiilor ctre bugetul de stat, bugetul local i la

    bugetul Fondului pentru mediu;f) nu ncurajez, nu susin i nu sponsorizez activiti cu efect negativ asupra mediului, iar pe ntreaga durat a contractului

    pentru finanare nu voi ncuraja, nu voi susine i nu voi sponsoriza astfel de activiti;g) cheltuielile eligibile pentru care solicit finanarea prin prezentul program nu fac obiectul unui alt program de finanare i

    nu depesc intensitatea ajutorului de stat;h) sunt de acord cu faptul c, n timpul procesului de analiz, evaluare i selectare a proiectului, poate aprea ca necesar

    completarea dosarului de finanare cu noi documente, pe care, la solicitarea comisiei de analiz, m oblig s le depun n termenulprevzut n cuprinsul ghidului;

    i) sunt de acord s finanez partea ce mi revine din valoarea eligibil total aferent proiectului, precum i toate costurileneeligibile necesare implementrii proiectului;

    j) m angajez s menin proprietatea obiectivelor construite/modernizate i natura activitii pentru care s-a acordatinanare, s nu nchiriez, gajez sau ipotechez bunurile achiziionate din finanarea nerambursabil, pe o perioad de cel puin 5 ani

    dup finalizarea implementrii proiectului (3 ani n cazul IMM-urilor ) i s asigur exploatarea i ntreinerea n aceast perioad;k) sunt de acord ca orice instituie, societate comercial, banc sau alte persoane juridice s furnizeze informaiireprezentanilor autorizai ai Administraiei Fondului pentru Mediu, cu privire la orice aspect juridic, tehnic i financiar n legturcu activitatea mea;

    l) finanarea nerambursabil solicitat, n situaia aprobrii i acordrii, va fi utilizat n mod exclusiv pentru scopuriledeclarate n prezenta cerere de finanare i n celelalte documente cuprinse n dosarul de finanare;

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    10/25

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.201016

    m) respect legislaia naional i comunitar n domeniu (n principal, cu privire la protecia mediului, ajutorul de stat,achiziiile publice, informare, publicitate);

    n) am luat cunotin de faptul c prezentarea eronat sau fals a datelor i informaiilor coninute n prezenta cerere deinanare i n celelalte documente cuprinse n dosarul de finanare va duce automat la respingerea acestuia ori la neselectareaproiectului sau, ulterior, la returnarea integral a sumei primite ca finanare n cadrul Programului.

    Subsemnatul, nelegnd c orice omisiune sau incorectitudine n prezentarea informaiilor n scopul de a obine avantajepatrimoniale sau de orice alt natur este pedepsit conform legii, declar c nu am furnizat informaii false n documentele

    prezentate i mi asum responsabilitatea datelor coninute n prezenta cerere de finanare i n toate celelalte documente cuprinsen dosarul de finanare depus, inclusiv documentele financiare, garantnd, de asemenea, c datele furnizate sunt actuale, reale,corecte i complete.

    Prin semnarea prezentei cereri i aplicarea tampilei confirm c am neles i mi-am nsuit n integralitate coninutulcererii de finanare.

    Numele, prenumele i funcia reprezentantului legal.....................................................................................

    Semntura reprezentantului legal..............................................................

    Numele, prenumele i funcia responsabilului de proiect.............................................................................................

    Semntura responsabilului de proiect....................................................................

    ANEXA Nr. 2la ghid

    D E C L A R A I Eprivind ajutorul de stat

    Subsemnatul, ......................................................................, domiciliat n ......................................................................,dentificat cu BI/CI seria .............. nr. ........................., eliberat la data.............. de ......................., CNP ................................., ncalitate de reprezentant legal al ......................................................................., cunoscnd prevederile Ordonanei de urgen aGuvernului nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, aprobat cu modificri i completri prin Legeanr. 137/2007, i ale actelor normative subsecvente, precum i dispoziiile Codului penal privind falsul n declaraii, declar pe propriarspundere urmtoarele:

    Nu am beneficiat/Am beneficiat de ajutor de stat n ultimii 3 ani*: NU DA, dup cum urmeaz:1. anul: ........suma: ............................................... leisursa de finanare: ...............................................................2. anul: ........suma: ............................................... leisursa de finanare: ...............................................................3. anul: ........suma: ............................................... leisursa de finanare: ...............................................................

    sursa de finanare: ...............................................................,sub una sau mai multe dintre urmtoarele modaliti:a) subvenie b) subvenie pentru export

    c) anularea de datorii (forma concret a datoriei ..................., perioada n care a fost nregistrat) ............................. : d) preluarea pierderilor (perioada n care s-au nregistrat) ............................................................................................ : e) exceptri de la plata taxelor i impozitelor (precizai fiecare tax i/sau impozit i perioada de exceptare) .............. : f) reduceri de la plata taxelor i impozitelor (precizai fiecare tax i/sau impozit, n ce const reducerea i perioada pentru

    care se acord reducerea) ...................................................................... g) amnri de la plata taxelor i a impozitelor (precizai fiecare tax i/sau impozit, durata i perioada de acordare a

    amnrii) .......................................... : h) obinerea unor venituri de pe urma fondurilor publice, prin: acordarea unor mprumuturi cu dobnzi prefereniale (precizai suma care constituie ajutor de stat diferena dintre

    dobnda medie anual practicat de bncile comerciale pentru aceeai perioad i dobnda anual cu care a fost obinutmprumutul) ................................... :

    participri cu capital la investiii n condiii prefereniale (precizai suma care constituie ajutor de stat profitul anual lacare fondul respectiv a renunat prin efectuarea investiiei respective) ................. :

    i) garanii acordate de stat sau de alte autoriti publice; cuantificai avantajele obinute pe aceast cale .................... : j) reduceri de pre la bunurile i/sau la serviciile achiziionate (precizai suma care constituie ajutor de stat: diferena dintre

    valoarea la preul de pia i valoarea acestora la preurile la care au fost achiziionate).............................................. : k) venituri obinute din achiziionarea sub preul pieei a unor terenuri aparinnd domeniului privat al statului (precizai suma

    care constituie ajutor de stat: diferena dintre preul pieei i preul efectiv la care s-a realizat tranzacia).......................... :

    * Se bifeaz varianta corespunztoare.

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    11/25

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010 17

    l) alte modaliti prin care s-a acordat ajutorul de stat (specificai)................................................................... : Nu suntem/Suntem subiectul unei proceduri de recuperare a unor ajutoare declamate ilegale sau incompatibile.Nu au mai fost/Au fost acordate fonduri comunitare sau naionale n raport cu aceleai costuri eligibile sau acelai proiect

    solicitat n prezenta cerere de finanare.Nu au mai fost/Au fost acordate ajutoare de minimis, acordate n baza legislaiei privind ajutorul de minimisn vigoare la

    momentul acordrii acestuia, raportate la aceleai costuri eligibile solicitate prin prezenta cerere de finanare.

    Data........................

    Semntura i tampila...........................

    ANEXA Nr. 3la ghid

    G R I L D E C A L C U Lal indicatorilor financiari i al punctajului

    (Se completeaz de ctre solicitant.)

    Solicitantul ...............................................................................................................................................................................Titlul proiectului .....................................................................................................................................................................Categoria de proiecte ............................................................................................................................................................

    Indicatorii financiari i formulele de calcul al acestora sunt:

    1. Lichiditatea curentactive curente

    pasive curente=

    Aceti indicatori financiari se calculeaz pe baza datelor din formularele contabile ale ultimului exerciiu financiar vizat idepus de ctre solicitant, astfel:

    Din bilan, Formularul 10 i Formularul 20:Active curente = Active circulante Total;Pasive curente

    = Datorii: sumele care trebuie pltite ntr-o perioad de pn la un an;Active total= Active imobilizate Total + Active circulante Total + Cheltuieli n avans;Datorii total= Datorii: sumele care trebuie pltite ntr-o perioad de pn la un an + Datorii: sumele care trebuie pltite

    ntr-o perioad mai mare de un an;Profit net= Profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar Profit;Cheltuieli totale = Cheltuieli totale;Capital propriu = Capitaluri proprii Total.Modul de interpretare a indicatorilor financiari:

    2. Solvabilitateaactive total

    datorii total=

    5. Grad de ndatoraredatorii total

    capital propriu=

    3. Rentabilitate generalprofit net

    cheltuieli totale= x 100

    4. Rata rentabilitii capitalului propriuprofit net

    capital propriu= x 100

    Nr.crt. Indicatori 6 puncte 4 puncte 2 puncte 1 punct

    1. Lichiditatea peste 2 ntre 1,52 ntre 11,49 sub 1

    2. Solvabilitatea peste 2 ntre 1,52 ntre 11,49 sub 1

    3. Rata rentabilitii generale peste 10% ntre 510% ntre 14,99% sub 1%4. Rata rentabilitii capitalului propriu peste 5% ntre 35% ntre 12,99% sub 1%

    5. Grad de ndatorare ntre 00,3 ntre 0,40,6 ntre 0,71 peste 1

    N O T :

    n cazul n care capitalul propriu nregistreaz valori negative, punctajul acordat pentru indicatorii 4 i 5 va fi 0 puncte.

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    12/25

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.201018

    Completarea incorect a grilei de calcul al indicatorilor financiari, rezultnd declararea unui punctaj mai mare dect cel real,se va sanciona cu scderea a 5 puncte din punctajul real.

    Prin semnarea acestui formular, solicitantul declar c a luat cunotin de condiiile de calcul al indicatorilor financiari,precum i de modul de interpretare i punctare a acestora i declar c a completat corect grila de calcul.

    Numele i funcia reprezentantului legal........................................

    Semntura reprezentantului legal i tampila societii.......................................

    Numele i funcia responsabilului de proiect.......................................

    Semntura responsabilului de proiect.......................................

    ANEXA Nr. 3.1la ghid

    C R I T E R I I D E A N A L I Z I P R O C E D U R Ipentru stabilirea dificultii economico-financiare, n cazul societilor comerciale la care se constat pierderi

    n ultimele dou exerciii financiare

    (Oricare dintre aceste criterii este eliminatoriu.)

    O societate se afl n dificultate dac:1. se constat pierderea a mai mult de 50% din capitalul social n ultimii 3 ani, iar mai mult de un sfert din capital s-a

    pierdut n ultimele 12 luni; aceasta se stabilete pe baza bilanului, capitolul J, punctul 1, alineatul 2 Capital subscris vrsat,undu-se n considerare valorile din primul i din ultimul (al 3-lea) an de analiz;

    2. nu se constat scderea pierderilor cu mai mult de 50% n ultimii 3 ani; aceasta se stabilete pe baza bilanului dinContul de profit i pierdere, punctul 20 Rezultatul net al exerciiului financiar, lundu-se n considerare valorile din primul i din

    ultimul (al 3-lea) an de analiz;3. se constat scderea cifrei de afaceri cu mai mult de 50% n ultimii 3 ani; aceasta se stabilete pe baza bilanului din

    Contul de profit i pierdere, punctul 1 Cifra de afaceri net, lundu-se n considerare valorile din primul i din ultimul (al 3-lea)an de analiz;

    4. se constat dispariia activului net (activ net 0) sau scderea acestuia cu mai mult de 50% n ultimii 3 ani; aceasta sestabilete pe baza bilanului, astfel:

    activ net = (Total active imobilizate + Total active circulante + Cheltuieli n avans) (Datorii ce trebuie pltite ntr-o perioadde un an + Datorii ce trebuie pltite ntr-o perioad mai mare de un an)

    Se iau n considerare valorile din primul i din ultimul (al 3-lea) an de analiz.

    Grila de evaluare a criteriilor eliminatorii

    ANEXA Nr. 4la ghid

    G R I L pentru analiza conformitii administrative i eligibilitii solicitantului

    Solicitantul ........................................................Nr. de nregistrare la Administraia Fondului pentru Mediu a dosarului de finanare ...........................

    Nr.criteriu Formula de calcul i rezultat (%)

    1.

    2.

    3.

    4.

    5.

    Criterii/Documentendeplinirea criteriului de conformitate

    Da Nu Comentarii

    CONFORMITATE

    1. A depus dosarul de finanare n cadrul sesiunii de depunere organizate deAutoritate, n condiiile prevzute prin Ghidul de finanare a Programului privindcreterea produciei de energie din surse regenerabile

    Dosarul de finanare cuprinde:2. Cererea de finanare nerambursabil pentru proiectul de producere a energiei

    din surse regenerabile (anexa nr. 1 la ghid), care conine toate elementele, estelizibil, corect completat, fr tersturi sau modificri, semnat i tampilatde reprezentantul legal i responsabilul de proiect (n original)

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    13/25

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010 19

    Criterii/Documentendeplinirea criteriului de conformitate

    Da Nu Comentarii

    3. Documentele de nfiinare ale solicitantului actualizate: actconstitutiv/statut/contract de societate (n copie)

    4. Certificatul de nregistrare la Oficiul Naional al Registrului Comerului (n copie)

    5. Certificatul constatator emis de oficiul registrului comerului de pe lngtribunalul n raza cruia i are sediul solicitantul, cu cel mult 30 de zile nainteadepunerii dosarului de finanare, care s menioneze obligatoriu: datele deidentificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii,domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaiajuridic a societii, sediile secundare i punctele de lucru (n original/copielegalizat)

    6. Certificatul de atestare fiscal emis de organele de specialitate ale MinisteruluiFinanelor Publice, valabil la data depunerii cererii de finanare (n original/copielegalizat)

    7. Certificatul fiscal eliberat de direcia de impozite i taxe locale din cadruladministraiei publice locale n raza creia solicitantul i are sediul social icertificat fiscal aferent punctului de lucru la care se implementeaz proiectul

    (dup caz), valabile la data depunerii cererii de finanare (n original/copielegalizat)

    8. Certificatul de cazier fiscal al solicitantului eliberat de organele teritoriale despecialitate ale Ministerului Finanelor Publice, valabil la data depunerii cereriide finanare (n original/copie legalizat)

    9. Certificatul de atestare privind obligaiile de plat ale solicitantului la Fondulpentru mediu, valabil la data depunerii dosarului de finanare (n original/copielegalizat)

    10. Hotrrea/Decizia forului deliberativ (adunarea general aacionarilor/asociailor, a asociatului unic, a consiliului de administraie etc.),din care s rezulte: acordul cu privire la contractarea finanrii, asigurareacontribuiei proprii necesare implementrii proiectului, responsabilul de proiect,

    persoana desemnat s reprezinte solicitantul n relaia cu Autoritatea(semnat i tampilat, n original)

    11. Hotrrea/Decizia forului deliberativ (adunarea general aacionarilor/asociailor, a asociatului unic, a Consiliului de administraie etc.),din care s rezulte acordul cu privire la garantarea finanrii, n condiiileghidului de finanare (semnat i tampilat n original)

    12. Documentele din care rezult calitatea solicitantului, de proprietar,administrator, concesionar sau locatar/comodatar cu drept de superficie, pentruimobilul pe/n care se implementeaz proiectul pentru durata integral aimplementrii i monitorizrii proiectului (contract/precontract de vnzare-cumprare, concesionare, administrare, nchiriere/comodat cu drept desuperficie) (copii legalizate); n cazul n care contractul deconcesiune/nchiriere/comodat/administrare nu prevede dreptul solicitantuluide a executa lucrri de construcie, se va anexa o declaraie autentificat aproprietarului terenului (n original) care s ateste acceptarea de ctre acestaa efecturii lucrrilor prevzute prin proiect asupra terenului.

    13. Documentele din care rezult calitatea solicitantului, de proprietar,administrator, concesionar sau locatar/comodatar cu drept de superficie, pentruimobilul pe care se instaleaz sisteme de aduciuni de ap n cazulmicrohidrocentralelor (contract/precontract de vnzare-cumprare,concesionare, administrare, nchiriere/comodat cu drept de superficie) (copiilegalizate)

    14. Declaraia solicitantului privind ajutorul de stat primit n ultimii 3 ani (n original,semnat i tampilat) anexa nr. 2 la ghid

    15. Documentul care atest c solicitantul este ntreprindere mic i mijlocie (IMM):

    declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM-urilor, conformanexei nr. 1 la Ordonana Guvernului nr. 27/2006 pentru modificarea icompletarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltriintreprinderilor mici i mijlocii, aprobat cu modificri prin Legea nr. 175/2006,n original, semnat i tampilat; solicitantul care nu se ncadreaz n aceastcategorie nu va depune declaraia.

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    14/25

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.201020

    Concluzii:

    Criterii/Documentendeplinirea criteriului de conformitate

    Da Nu Comentarii

    ELIGIBILITATE

    16. Este nregistrat ca societate comercial conform cerinelor prevzute n ghid.

    17. Are activitatea pentru care se solicit finanare nregistrat conform cerinelor

    prevzute n ghid.

    Criterii/Documentendeplinirea criteriului de conformitate

    Da Nu Comentarii

    1. Grila de calcul al indicatorilor financiari i al punctajului (n original) anexanr. 3 la ghid, dup caz.

    2. Situaiile financiare anuale la ncheierea ultimelor dou exerciii financiare,nsoite de confirmarea oficiului registrului comerului de pe lng tribunaluljudeean, respectiv Tribunalul Municipiului Bucureti (pentru situaiile financiarentocmite ncepnd cu exerciiul financiar al anului 2009 i pentru care existobligativitatea depunerii acestora la O.R.C.), respectiv cu viza organelorteritoriale de specialitate ale Ministerului Finanelor Publice (pentru situaiilefinanciare anuale aferente exerciiilor financiare anterioare anului 2009),

    Rezultatul analizei conformitii administrative i a eligibilitii solicitantului/proiectului:

    Evaluator, consilier juridic (numele i prenumele) .............................................Data .......................Semntura .................

    Preedintele Comisiei de selectare (numele i prenumele) .............................................

    Data .......................Semntura .................

    N O T :n cadrul rubricii ndeplinirea criteriului de eligibilitate se bifeaz, dup caz, cu DA sau NU ndeplinirea/nendeplinirea

    criteriului de eligibilitate respectiv (dup caz) i se vor nscrie comentariile de rigoare. Vor fi acceptate doar proiectele care vor primicalificativul DA la toate criteriile din grila de verificare a conformitii administrative i eligibilitii solicitantului/proiectului caresunt obligatorii. Verificarea se va realiza pe baza cererii de finanare i a documentelor anexate.

    ANEXA Nr. 5la ghid

    G R I L pentru analiza conformitii i eligibilitii solicitantului/proiectului economic

    Solicitantul ........................................................Nr. de nregistrare la Administraia Fondului pentru Mediu a dosarului de finanare ........................Suma solicitat ........................................ (lei)

    A. Grila pentru analiza conformitii administrative

    ACCEPTAT RESPINS

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    15/25

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010 21

    Criterii/Documentendeplinirea criteriului de conformitate

    Da Nu Comentarii

    nsoite de raportul administratorilor i al comisiei de cenzori sau de raportul deaudit, dup caz, precum i formularul de raportare contabil semestrial (vizatde organele teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanelor Publice saunsoit de confirmarea oficiului registrului comerului de pe lng tribunalul

    judeean, respectiv Tribunalul Municipiului Bucureti), la care se anexeazultima balan de verificare lunar aferent anului n curs (n copie)3. Scrisoare de referin bancar a solicitantului, emis de o unitate bancar, din

    care s rezulte i verificarea Centralei Riscurilor Bancare CRB i a FiieruluiNaional al Incidentelor de Pli CIP, nu mai veche de 10 zile la datadepunerii cererii de finanare (n original)

    4. Scrisoare de confort bancar (conform anexei nr. 8 la ghid)

    5. Plan de afaceri (n original)

    6. Documentele care atest capacitatea solicitantului de a asigura contribuiaproprie la valoarea eligibil a proiectului (Hotrrea AGA), valabile la datadepunerii dosarului de finanare.

    Criteriindeplinirea criteriului de eligibilitate

    Da Nu Comentarii

    Eligibilitatea solicitantului

    1. Nu se afl n dificultate n conformitate cu Liniile directoare comunitare privindajutorul de stat acordat pentru salvarea i restructurarea companiilor aflate ndificultate, conform anexei nr. 3.1 la ghid.

    2. Nu are obligaii restante privind plata taxelor i a altor contribuii la bugetul destat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele speciale i bugetele locale,inclusiv obligaiile de plat privind reealonrile, conform legislaiei naionale n

    vigoare.3. Nu are fapte nscrise n cazierul fiscal.

    4. Are capacitatea de a asigura contribuia proprie.

    5. Nu este subiectul unor proceduri de recuperare a unui ajutor de stat ca urmarea unei decizii a Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene.

    6. Analiza cost-beneficiu respect structura prevzut: trateaz analiza de opiuni,analiza financiar, analiza economic, sustenabilitatea financiar, analiza desenzitivitate i risc.

    7. Are punctajul prevzut n Grila de calcul al indicatorilor financiari i alpunctajului (anexa nr. 3 la ghid), dup caz.

    8. Nu se afl n interdicie bancar conform scrisorii de referin bancar.

    B. Grila pentru analiza eligibilitii solicitantului/proiectului

    Concluzii:Rezultatul analizei conformitii administrative i a eligibilitii solicitantului/proiectului:

    ACCEPTAT RESPINS

    Evaluator, referent de specialitate (numele i prenumele) Data ........................................Semntura ................................N O T :

    1. n cadrul rubricii ndeplinirea criteriului de eligibilitate se bifeaz, dup caz, cu DA sau NU ndeplinirea/nendeplinirea

    criteriului de eligibilitate respectiv i se vor nscrie comentariile de rigoare.2. Criteriile sunt obligatoriu de ndeplinit, cu excepia pct. A.4. n cazul n care solicitantul nu depune unul dintredocumentele obligatorii menionate, proiectul este considerat respins i nu va mai trece la urmtoarea etap, respectiv evaluareadin punct de vedere tehnic.

    3. Dac solicitantul se afl n dificultate economico-financiar n ultimele dou exerciii financiare i/sau se afl n interdiciebancar conform scrisorii de referin bancar, proiectul depus este declarat respins.

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    16/25

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.201022

    ANEXA Nr. 6la ghid

    G R I L pentru analiza conformitii i eligibilitii solicitantului/proiectului tehnic

    Solicitantul .......................................................Nr. de nregistrare la Administraia Fondului pentru Mediu a dosarului de finanare ........................

    Suma solicitat ........................................ (lei)A. Grila pentru analiza conformitii administrative

    Criterii/Documentendeplinirea criteriului de conformitate

    Da Nu Comentarii

    1. Studiul de fezabilitate (n original)

    Criteriindeplinirea criteriului de eligibilitate

    Da Nu Comentarii

    1. Perioada de implementare a proiectului este de maximum 3 ani de la semnarea

    contractului de finanare.2. Activitile proiectului nu au fost finanate i nu sunt finanate n prezent din

    alte fonduri publice, cu excepia studiilor preliminare (analiza geotopografic,studiul pentru evaluarea potenialului eolian, studiul de fezabilitate, proiectultehnic, detaliile de execuie), conform declaraiei pe propria rspundere dincererea de finanare.

    3. Proiectul respect reglementrile naionale i comunitare privind proteciamediului i ajutorul de stat, conform declaraiei pe propria rspundere dincererea de finanare.

    4. Studiul de fezabilitate este ntocmit avnd ca model prevederile HotrriiGuvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaieitehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i

    metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii ilucrri de intervenii i ale Ordinului ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice ilocuinelor nr. 863/2008 pentru aprobarea Instruciunilor de aplicare a unorprevederi din Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precumi a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiectivede investiii i lucrri de intervenii, cu modificrile i completrile ulterioare (noriginal).

    5. Costurile proiectului sunt detaliate pe fiecare categorie de cheltuial, conformcheltuielilor eligibile precizate n art. 9 din ghid.

    6. Respect prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.628/2006 al Comisiei din24 octombrie 2006 de aplicare a art. 87 i 88 din Tratat ajutoarelor naionale

    pentru investiiile regionale, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europenenr. 302 din 1 noiembrie 2006, respectiv art. 22 lit. f, i utilajele achiziionatesunt noi.

    ACCEPTAT RESPINS

    B. Grila pentru analiza eligibilitii solicitantului/proiectului

    Concluzii:

    Rezultatul analizei conformitii administrative i a eligibilitii solicitantului/proiectului:

    Evaluator, referent de specialitate (nume i prenume) Data .........................................Semntura ...............................

    N O T :1. n cadrul rubricii ndeplinirea criteriului de eligibilitate se bifeaz, dup caz, cu DA sau NU ndeplinirea/nendeplinirea

    criteriului de eligibilitate respectiv i se vor nscrie comentariile de rigoare.2. Criteriile sunt obligatoriu de ndeplinit. n cazul n care solicitantul nu depune unul dintre documentele obligatorii

    menionate, proiectul este considerat respins.

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    17/25

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.2010 23

    ANEXA Nr. 7la ghid

    G R I L de evaluare i selectare a proiectului

    Solicitantul .....................................................Nr. de nregistrare la Administraia Fondului pentru Mediu a dosarului de finanare .....................

    Suma solicitat ........................................ (lei)Nr.crt. Criteriu Punctaj

    Criteriu conformdocumentului

    1. Sursa de energie regenerabil din care se produce energie electric i/sautermic maximum 15 puncte

    1.1. Biomas/biogaz 15

    1.2. Energie hidro (microhidrocentrale) 15

    1.3. Energie eolian turbine eoliene 7

    1.4. Energie solar (celule fotovoltaice) 7

    1.5. Energie geotermal (pompe de cldur) 10

    2.Studiul de fezabilitate (SF) este elaborat potrivit Hotrrii Guvernului nr. 28/2008privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferenteinvestiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizuluigeneral pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii

    maximum 10 puncte

    2.1. Studiul de fezabilitate prezint toate capitolele prezentate n Hotrrea Guvernuluinr. 28/2008 10

    2.2.Studiul de fezabilitate prezint incomplet unul dintre urmtoarele elemente:descrierea constructiv, funcional i tehnologic (dup caz), cap. Date tehniceale investiiei, cap. Piese desenate

    5

    3. Durata de utilizare anual a puterii instalate (ore/an), la cel puin 80% dincapacitatea maxim maximum 10 puncte

    3.1. 5.000 10

    4. Contribuia proprie maximum 10 puncte

    4.1. >50% 70% din valoarea total a cheltuielilor eligibile se acord cte unpunct la fiecare dou procente 010

    4.2.>60% 80% din valoarea total a cheltuielilor eligibile cnd punctul de lucruunde se implementeaz proiectul este n Bucureti sau Ilfov se acord cte unpunct la fiecare dou procente

    010

    5. Analiza cost-beneficiu maximum 15 puncte

    5.1. RIRF/C0 0

    5.3. Fluxul de numerar cumulat este pozitiv n fiecare an al proieciei 3

    5.4. Fluxul de numerar cumulat este negativ n un/mai muli an/ani al/ai proieciei 0

    5.5. RIRF/K>5%, respectiv VNAF/K>0 4

    5.6. RIRF/K0 5

    5.8. RIRE/C

  • 8/9/2019 AFM Ghid Finantare Program Energii Re Genera Bile

    18/25

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 341/21.V.201024

    Concluzii:

    N O T :

    n cazul n care solicitantul nregistreaz incidente de pli majore, conform SRB, se va sanciona cu scderea a 5 punctedin punctajul total.

    Rezultatul evalurii proiectului:

    SELECTAT/NESELECTATPunctele 57Evaluator, referent de specialitate economist (nume i prenume): .............................................Data .......................Semntura .................Punctele 14, 810Evaluator, referent de specialitate tehnic (nume i prenume) .............................................Data .......................Semntura .................Preedintele Comisiei de selectare (nume i prenume) .............................................Data .......................

    Semntura .................

    N O T :Pentru a fi selectat n vederea avizrii i aprobrii finanrii, proiectul trebuie s obin minimum 71 de puncte.

    ANEXA Nr. 8

    Model de scrisoare de confort bancar

    BANCAnume/date contact

    S C R I S O A R E D E C O N F O R T B A N C A R

    Prin prezenta confirmm faptul c Societii Comerciale ......................, nscris la registrul comeruluisub nr. ..................., cod unic de nregistrare ., client al ...............................................................,

    (nume banc)

    avnd contul nr. .., deschis la ....................., i s-a aprobat/i se va aproba un credit pentru investiii nsum de ...... lei/euro, pe termen de ........, pentru realizarea proiectului ............................... .

    Sumele destinate realizrii proiectului urmeaz a fi puse la dispoziia societii pentru efectuarea de pli dup prezentareaa banc a contractului de finanare nerambursabil semnat cu Administraia Fondului pentru Mediu.

    Prezenta scrisoare de confort bancar servete ca document justificativ care atest capacitatea de cofinanare a proiectuluisus-menionat de ctre societate.

    O copie a contractului de finanare nerambursabil semnat cu Administraia Fondului pentru Mediu va fi remis bncii dectre Societatea Comercial .., n termen de cel mult 15 zile lucrtoare de la semnare.

    Banca .. va notifica Administraiei Fondului pentru Mediu acordarea sau neacordarea creditului, n termende cel mult 30 de zile lucrtoare de la primirea contractului de finanare nerambursabil.

    Semnturi

    ............................................

    .


Recommended