46
Penitenciarul Spital Bucureşti Jilava – cel mai mare pentenciar spital din sistemul
Administrației Naționale a Penitenciarelor, unitate dedicată prevenirii și menținerii sănătății -
oferă servicii medicale spitalicești cu o echipă competentă și profesionistă, dar cu deficit de
resursă umană și încearcă an de an să găsească soluții concrete pentru atingerea obiectivelor
specifice prestării unui act medical de calitate.
Având în vedere că sistemul penitenciar este unul deosebit, cu activităţi specifice, iar în
unitatea noastră sunt două structuri, o structură spitalicească şi una medico-socială in care sunt
custodiate persoane cu HIV/SIDA, politica, munca și experiența echipei manageriale au fost
concentrate pe asigurarea serviciilor medicale de calitate în mod eficient și economic cu
îmbunătățirea continuă a așteptărilor pacienților.
Încrederea câștigată de-a lungul timpului în fața pacienților se constată din dinamica
indicatorilor.
Modul de indeplinire a obiectivelor generale pentru 2015
1. Asigurarea serviciilor medicale spitalicești de calitate, în mod eficient și economic, cu
îmbunătățirea continuă a satisfacerii și asteptărilor pacienților.
Unitatea noastră a făcut eforturi să acorde îngrijiri medicale care să intrunească așteptările și
nevoile pacienților, atât din punct de vedere al rezultatelor, cât și din punct de vedere al condițiilor în
care se acordă, se aplică bune practici în domeniu și sunt luate toate măsurile pentru a evita orice risc
ca pacientul să sufere prejudicii pe perioada internării.
2. Acreditarea Penitenciarului Spital București Jilava de către A.N.M.C.S.
În ultimul trimestru al anului 2015, spitalul a primit vizita Autorității Naționale de Management al
Calității în Sănătate, instituție guvernamentală care verifică modul de acordare a serviciilor medicale și
evaluează în ce măsură corespund standardelor adoptate la nivel european și internațional.
La finalul vizitei am fost informați că în conformitate cu prevederile legale vom primi Certificatul de
acreditare în cursul anului 2016.
3. Îmbunătățirea condițiilor de exercitare a drepturilor prevăzute de lege de către deținuți
Un obiectiv important al sistemului pentru anul 2015, a fost introducerea și utilizarea sistemelor
electronice de afișare a informațiilor, ce a asigurat dreptul la consultarea documentelor cu caracter
personal al deținuților. În anul 2015 s-a asigurat dreptul la comunicarea on-line a deținuților în scopul
menținerii relațiilor dintre aceștia și familie.
4. Asigurarea unui proces corect și eficient de planificare a resurselor finanaciare , precum și
administrarea patrimoniului în condiții de eficacitate,eficiență și economicitate
Planul de management al unității și sistemul de control managerial au contribuit prin rolul de
documente de planificare și control ,la atingerea unui nivel crescut de coerență și realizarea cheltuielilor
bugetare pe toate titlurile de cheltuieli.
Veniturile încasate au atins un nivel de 99 % din prevederile bugetare ale anului 2015.
Cheltuilile bugetare au fost planificate și executate în conformitate cu obiectivele stabilite prin
programul anual de activitate, astfel că la finele anului 2015, prin acordarea cheltuielilor pe criterii de
economicitate și eficiență, a fost asigurată o execuție bugetară de peste 99 %. O foarte bună execuție
am înregistrat la cheltuielile de capital, toate articolele aprobate în lista de dotări au fost achiziționate
pâna la încheierea exercițiului bugetar.
Obiective generale 2016 1. Asigurarea serviciilor medicale spitalicești de calitate, cu îmbunătățirea continuă a
așteptărilor pacienților, prin organizarea activității medicale, atât din punct de vedere structural cât și funcțional, în acord cu standardele de management al calității în sănătate.
2. Garantarea legalității și siguranței deținerii, cu respectarea principiilor și condițiilor privind regimul de executare individualizat pentru fiecare deținut, precum și cu asigurarea drepturilor și respectarea obligațiilor deținuților pe întreaga perioadă a detenției.
3. Derularea procesului de planificare a resurselor finanaciare, umane și materiale astfel ca îngrijirile medicale și medico-sociale să poată fi menținute la nivelul standardelor privind calitatea în sănătate, iar custodierea deținuților să poată fi realizată în condițiile reglementate de legislația în vigoare.
4. Îmbunătățirea cadrului de desfășurare a activităților specifice fiecărei categorii de personal prin asigurarea climatului și a mijloacelor materiale necesare.
5. Dezvoltarea parteneriatelor cu organizațiile guvernamentale și non-guvernamentale în scopul creării premiselor reintegrării sociale a deținuților.
Boli interne 47
Cardiologie 12
Psihiatrie 53 Dermatologie 25
Boli infecţioase 16
TBC 104
Medico social 270
Număr paturi
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500
4331
4153
Număr bolnavi internaţi
2015
2014
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500
4413
4257
Număr bolnavi trataţi
2015
2014
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500
4309
4140
Număr bolnavi externaţi
2015
2014
0 500 1000 1500 2000 2500 3000
Decedat
Agravat
Stationar
Ameliorat
Vindecat
12
16 188
3493
600
6
7
213
3570 344
Stare la externare
2015
2014
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600
704
715
Număr mediu de consultații pe un medic la camera de gardă
2015
2014
0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00%
62.96%
63.04%
Rata de utilizare a paturilor pe spital
2015
2014
0 50 100 150 200 250
226
230
Indice de utilizare a paturilor (Iu)
2015
2014
0.00% 5.00% 10.00% 15.00%
7.62%
7.15%
Durata medie de spitalizare pe secţiile de acuți
2015
2014
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00%
39.05%
30.85%
Durata medie de spitalizare pe secţiile de pneumoftiziologie
2015
2014
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000
59069
53381
Zile spitalizare
2015
2014
0 100 200 300 400 500
371
335
Consultații și tratamente în rețeaua MS
2015
2014
0 5 10 15 20 25 30
30
18
Număr bolnavi internaţi in spitale MS
2015
2014
0 100 200 300 400 500 600 700
221
203
Număr persoane private de libertate prezentate la INML 2015
2014
0.00% 0.20% 0.40% 0.60%
0.23%
0.14%
Rata mortalității intraspitalicești
2015
2014
0
2
4
6
3 4
3
0
2
0 0
4
2
0
Situaţia pe cauze de deces
2014
2015
0
2
4
6
1
3
5
2
1 1 1
3
0 1
Situaţia deceselor pe grupe de vârstă
2014
2015
0 5 10 15 20
12
6
Număr decese 2015
2014
La obţinerea unui diagnostic corect, laboratoarele de analize medicale şi cele de
imagistică, au fost şi sunt de un real folos pentru secţiile clinice.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
Total dincare:
Analizehematologice
44759
9754
43015
7726
Investigaţii laborator
2014
2015
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000 3613
1080
2533
3761
1309
2452
Investigaţii radiologice
2014
2015
CONTRACTELE CU C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.
În cursul anului 2015, unitatea noastră a derulat 2 tipuri de contracte:
1. Contractul de prestări servicii medicale spitalicești;
2. Contracte cu două programe naționale derulate prin Direcția de
Sănătate Publică Ilfov conform HG124/2013:
2.1. Supravegherea și controlul infecțiilor HIV/SIDA
2.2. Supravegherea și controlul tuberculozei
Indice de concordanţă diagnostic internare/diagnostic externare.
0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100.00%
91.02%
95.10%
2015
2014
01,000,0002,000,0003,000,0004,000,0005,000,0006,000,000
5,400,000
3,979,356
Valoare medicamente ARV
2014
2015
0
100
200
300
400
246
325
Deținuți cu TARV 2014-2015
TARV 2014
TARV 2015
0
100
200
300
400
500
416 459
Deținuți cu HIV/SIDA 2014-2015
HIV/SIDA2014
HIV/SIDA2015
SERVICIUL SIGURANŢA DEŢINERII ŞI REGIM
PENITENCIAR
În cursul anului 2015 activitatea sectorului operativ a constat în organizarea şi executarea
serviciului de pază, escortare, însoţire şi supraveghere a persoanelor private de libertate precum şi
prevenirea producerii unor incidente operaţionale sau critice, prevenirea introducerii în unitate a
bunurilor şi obiectelor interzise a se afla în posesia persoanelor private de libertate sau a altor incidente
de natură să pericliteze activităţile zilnice.
Având în vedere că în prezent, sectorul operativ îşi desfăşoară activitatea cu 79,31 % din
necesarul de personal prevăzut în statul de organizare, numărul insuficient de personal a condus la un
volum mare de responsabilităţi pentru fiecare lucrător de penitenciare, a determinat în cazuri izolate ca
personalul să manifeste oboseală, superficialitate, irascibilitate faţă de persoanele private de libertate,
toate acestea concretizându-se prin stări conflictuale artificiale.
În anul 2015 a fost înregistrat un eveniment negativ major, lovirea unui supraveghetor de
către deținut, eveniment soldat cu vătămarea corporală a angajatului.
Un accent deosebit a fost pus pe repartizarea judicioasă pe posturi şi misiuni a angajaţilor,
întrucât administraţia locului de deţinere are obligaţia să acorde compensarea orelor suplimentare cu
timp liber corespunzător, ceea ce în condiţiile lipsei de personal poate genera vulnerabilităţi.
Deși în anul 2015 sectorul operativ s-a confruntat cu aproximativ același deficit de personal ,
s-a realizat recuperarea orelor suplimentare acumulate anterior(10.678 în 2014 și 5.071 în 2015).
Totalul orelor suplimentare acumulate în 2015 a fost de 7.552, iar la sfărșitul anului numărul de ore
nerecuperate a rămas la 2.481.
S-au executat percheziţii la camerele de deţinere asupra deţinuţilor, bagajelor acestora şi în
spaţiile unde au acces, ocazii cu care au fost descoperite numeroase obiecte interzise, printre care 4
telefoane mobile şi accesorii ale acestora.
Prin implementarea Planului de măsuri în vederea prevenirii introducerii de telefoane
mobile în complexul Bucureşti Jilava, a fost diminuat numărul obiectelor interzise a se afla în posesia
persoanelor private de libertate, o augmentare a numărului de apeluri telefonice efectuate de deţinuţi şi
totodată o creştere a calităţii executării atribuţiilor de serviciu ce cad în sarcina personalului sectorului
operativ.
Plutoanele de pază şi-au desfăşurat activitatea în conformitate cu dispoziţiile în vigoare,
executând în condiţii regulamentare misiunile de pază şi supraveghere.
A fost executată paza și supravegherea pentru 20 de deținuți internați în unitățile spitalicești
din rețeaua Ministerului Sănătății.
Plutonul escorte a executat misiuni de pază şi escortare la instanţele de judecată, INML,
spitale din reţeaua Ministerului Sănătăţii și Penitenciarul Spital Bucureşti Rahova, în bune condiţii
neînregistrându-se evenimente negative deosebite astfel:
- Institutul Naţional de Medicină Legală “Mina Minovici” - 79 misiuni pentru un număr de 386 de
persoane private de libertate din Penitenciarul Spital Bucureşti Jilava, Penitenciarul Bucureşti Rahova şi
Penitenciarului Bucureşti Jilava;
- consultaţii la spitalele din reţeaua Ministerului Sănătăţii – 239 misiuni pentru un număr de 749
de persoane private de libertate;
- consultaţii la Penitenciarul Spital Bucureşti Rahova - 51 misiuni pentru un număr de 117 de
persoane private de libertate.
Plutonul escorte împreună cu plutoanele de pază în cursul anului 2015, aşa cum am precizat
anterior a executat numeroase percheziţii la camerele de deţinere asupra deţinuţilor, bagajelor acestora şi
în spaţiile unde au acces, ocazie cu care au fost descoperite 4 telefoane mobile şi accesorii ale acestora.
De asemenea, agenţii din cadrul sectorului VIZITE cu ocazia controalelor efectuate asupra
persoanelor care s-au prezentat pentru a vizita deţinuţii şi a pachetelor aduse de acestea, au descoperit
10 telefoane mobile, precum şi alte obiecte interzise: cartele SIM, încărcătoare pentru telefoane mobile,
Hands-free etc.
Remarcăm că în anul 2015 a avut loc o scădere a numărului de telefoane mobile descoperite la
deținuți în compensație cu numărul de convorbiri telefonice efectuate legal de aceștia.
0
50
Telefoane mobileconfiscate
2014 21
2015 4
21 4
Telefoane mobile confiscate
SECTORUL VIZITE
Drepturile legale ce se cuvin deţinuţilor şi minorilor au fost acordate conform legislaţiei în
vigoare, nefiind constatate aspecte de încălcare a demnităţii umane, ori de aplicare a unui regim care să
aducă atingere drepturilor fundamentale ale omului.
În ceea ce priveşte asistenţa juridică, precum şi audiențele acordate membrilor de familie ai
deţinuţilor şi minorilor situaţia se prezintă astfel:
050000
100000150000200000
Vizite Pachete Cumparaturi Convorbiritelefonice
2014 5046 2276 12769 142327
2015 4906 2171 11441 177429
050
100150
Grefe înregistrate Audiențe cu membrii familiilor
2014 117 56
2015 108 47
Biroul evidenţă deţinuţi şi organizarea muncii
Legislaţia penală în vigoare precum şi ordinele şi instrucţiunile specifice au fost repere ale
activităţii desfăşurate de membrii biroului evidenţă deţinuţi şi organizarea muncii.
În anul 2014 a beneficiat de liberare un
număr de 104 deţinuţi din care:
- 40 deţinuţi alte cauze
- 37 deţinuți la termen
-111 deţinuţi liberaţi condiţionat
În anul 2015 a beneficiat de liberare un număr de
188 deţinuţi din care:
- 38 deţinuţi alte cauze
- 41 deţinuți la termen
-119 deţinuţi liberaţi condiţionat
050
100150200
Totaldetinutiliberati
Detinutialte cauze
Detinuti latermen
Liberaticonditionat
2014 188 40 37 111
2015 118 38 41 119
188
40 37
111 118
38 41
119
2014
2015
Săptămânal a fost analizată situaţia fiecărui condamnat care a întrunit condiţiile pentru a fi
discutat în comisia de propuneri pentru liberare condiţionată.
În anul 2014 numărul celor discutaţi în
comisie a fost de 316 deţinuţi dintre care 123
au fost admişi şi 193 respinşi.
În anul 2015 numărul celor discutaţi în comisie a
fost de 285 deţinuţi dintre care 129 au fost admişi şi
156 respinşi.
În cursul anului 2015, 19 deținuți au beneficiat de permisiunea de
ieșire din penitenciar cu durata de 24 de ore.
050
100150200250300350
Discutati in comisiade liberare
conditionata
Admisi Respinsi
2014 316 123 193
2015 285 129 156
316
123
193
285
129 156
2014
2015
COMPARTIMENTUL LOGISTICĂ
În anul 2015 Compartimentul Logistică şi-a îndeplinit principalele obiective propuse, nu
au fost înregistrate evenimente care să pună în pericol îndeplinirea sarcinilor profesionale şi a
misiunii instituţiei.
Toate serviciile logistice care țin de asigurarea unui regim penitenciar corespunzator au
fost acordate în conformitate cu normele de consum prevăzute de ordinele si reglementarile în
vigoare.
ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI ACHIZIŢII
Toate procedurile de achiziții derulate pe parcursul anului 2015 au fost realizate prin aplicarea
procedurilor de atribuire conform legislației în vigoare privind achizițiile publice și utilizarea criteriilor ce au
avut în vedere obținerea unui raport optim între calitate și preț.
Acestea au fost utilizate prin încheierea de contracte/acorduri de furnizare/servicii/lucrări și nu au fost
înregistate contesții cu privire la modul de desfășurare al acestora.
Tipuri de proceduri de achiziţii derulate în anul 2015
30%
70% Licitatie deschisa
Cerere de oferta
Tipuri de contracte încheiate în perioada 2014- 2015
0
100
200
300
400
500
Contracte prestariservicii
Contracte defurnizare
Contractesubsecvente
aferenteacordurilor cadru
incheiate
Acorduri cadru defurnizare produse
si servicii
2014 10 0 473 52
2015 5 2 469 67
10 0
473
52 5 2
469
67
2014
2015
Cu finanţare asigurată din subvenţii s-au achiziţionat bunuri materiale de natura dotărilor
independente în valoare totală de 246.377,67 lei, respectiv :
• Analizor semiautomat de coagulare cu un canal;
• Autoclav vertical de capacitate 75 l;
• Centrifugă universală pentru bacteriologie;
• Spălător stripuri pentru placa 96 godeuri;
• Electrocardiograf portabil cu 12 canale;
• Cititor de plăci Elisa;
• Aparat de ecografie pentru investigatii cardiologice;
• Mașină de spălat rufe.
II. ACTIVITATEA DE HRĂNIRE
III. ACTIVITATEA SECTORULUI AUTO
În anul 2015 parcul auto a fost completat prin distribuirea a trei mijloace de transport respectiv
microdubă transport deținuți prevăzută cu 17 locuri și două autoturisme transport mixt și de serviciu pentru
îndeplinirea activităților specifice unei unități spitalicești.
Nr.
crt.
Categoria de transport
2014 2015
Nr. km.
efectuaţi
Consum carburanţi Nr. km.
efectuaţi
Consum carburanţi
Benzină Motorină Benzină Motorină
1 Transport de serviciu 19.633 1.803,70 0 20.779 1.803,70 4.036,32
2 Transport operativ 17.902 0 2.946,71 24.237 0 4.262,37
3 Transport personal 8.505 0 3.501,64 8.886 0 377,21
4 Transport marfă 7.014 0 967,71 3.186 0 0
5 Transport mixt 0 0 0 5.567 611,57 0
TOTAL 53.054 1.803,70 7.416,06 62.655 2.502,27 8.675,90
Kilometri parcurşi în perioada 2014-2015
Nr.
crt.
Anul de referinţă Nr. Mediu zilnic de
persoane private de
libertate
alocate la normele de
hrană
Economii
faţă de încadrarea în
valoarea financiară a
normelor de hrană
acordate
- lei cu TVA-
Gradul de încadrare în
limitele baremelor
calorice
(%)
1 2014 468 198.314 95,6
2 2015 417 135.423 96,2
% reducere detinuti 12%
% creștere grad încadrare în
limitele baremelor calorice
0.06%
IV. ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI CAZARMARE
a. Activitatea de reparaţii capitale
În perioada 2014 - 2015 Penitenciarului Spital București Jilava nu i-au fost alocate fonduri financiare
pentru efectuarea lucrărilor de investiții și reparații capitale.
b. Activitatea de reparaţii curente
Pentru îmbunătățirea condițiilor de detenție au fost efectuate lucrări de reparații curente și întreținere în
valoare totală de 157.493,93 lei, astfel:
- amenajarea unei camere de protecție pentru deținuți;
- amenajarea unei curți provizorii de plimbare;
- igienizări, zugrăveli și vopsitorii la nivelul fiecărei camere de deținere;
- înlocuit tâmplărie din lemn cu tâmplărie PVC
- reparații la șarpantă și înlocuirea parțială a învelitorii acoperișului pentru obiectivul de clădire “Corp B”;
- înlocuit diverse materiale sanitare, electrice și termice. Anul 2014 Anul 2015
32.908,21 lei cu TVA 157.493,93 lei cu TVA
În ceea ce privește îmbunătățirea condițiilor de muncă pentru personal au fost
efectuate lucrări de reparații curente și întreținere în valoare totală de 56.511,531 lei, astfel:
- înlocuit tâmplărie din lemn cu tâmplărie PVC;
- montat instalații de climatizare;
- zugrăveli și vopsitorii interioare;
- înlocuit diverse materiale electrice, sanitare și termice;
- reparații la șarpantă și înlocuirea învelitorii acoperișului pentru obiectivul de clădire “Popotă”.
Anul 2014 Anul 2015
10.447 lei cu TVA 56.511,531 lei cu TVA
SERVICIUL FINANCIAR
Contractul de servicii medicale spitalicești încheiat de Penitenciarul Spital București Jilava cu
C.A.S.O.P.S.N.A.J. a avut ca valoare totală:
În anul 2014
5.343.107 lei
În anul 2015
5.960.432 lei
0
3,000,000
6,000,000
2014 5,343,107
2015 5,960,432
5,343,107 5,960,432
Valoare contract cu CASAOPSNAJ
În anul 2015, Penitenciarul Spital Bucuresti-Jilava a avut un buget total de 26,16 milioane lei, din
care 16,06 milioane lei subvenţii şi transferuri, 5,83 milioane lei contracte cu C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. și 4,24
milioane lei contracte cu D.S.P Ilfov.
În anul 2014 pentru cheltuieli de
personal în proporţie de 58%, iar
42% pentru cheltuieli materiale.
În anul 2015 pentru cheltuieli de
personal în proporţie de 62.07%,
iar 37,93% pentru cheltuieli
materiale.
Destinaţia veniturilor încasate prin C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. pentru servicii spitaliceşti a fost :
0% 20% 40% 60% 80% 100%
58% 42%
2014
cheltuieli depersonalcheltuieli materiale
0% 20% 40% 60% 80% 100%
62.07% 37.93%
2015
cheltuieli depersonalcheltuieli materiale
La încheierea exercițiului bugetar, plățile restante ale Penitenciarului Spital Bucuresti-Jilava
către furnizorii de bunuri şi servicii au fost, la fel ca în anul bugetar 2014, 0 lei:
În anul 2014 în valoare de
0 lei
În anul 2015 în valoare de
0 lei
Penitenciarul Spital Bucuresti Jilava a încheiat anul 2015 cu o execuție bugetară de
99,94%.
Personalul din cadrul serviciului financiar a colaborat cu toate celelalte compartimente din
cadrul unităţii, în vederea realizării obiectivelor specifice stabilite pentru anul 2015.
COMPARTIMENTUL INFORMATICĂ
Activități specifice derulate pe parcursul anului 2015:
- Administrarea unui parc de echipamente format din: 126 calculatoare, 46 imprimante, 5 servere (la
care se adaugă 6 servere virtuale), 4 infochioșcuri. Dintre acestea în cursul anului trecut au fost up-
gradate 81 de calculatoare, 18 imprimante noi au fost instalate și configurate, 1 infochioșc instalat și
configurat (achiziționat prin Proiectul POSCEE 38078).
- Administrarea a 16 aplicații informatice, dintre care 4 (SIIMAMPS – modul ERP, SIIMAMPS – modul
Hipocrate, SIIMAMPS – modul Portal Medical, SIIMAMPS – modul BI) sunt aplicații noi rezultat al
proiectului POSCCE 38078.
- Mentenanța pentru 25 aplicații informatice utilizate de lucrătorii Penitenciarului Spital București
Jilava.
- Administrarea unui număr de 173 utilizatori .
COMPARTIMENTUL INFORMATICĂ
- S-au adus îmbunătăţiri majore sistemului de supraveghere video de la distanță prin instalarea
unui DVR cu 4 camere de supraveghere, ajungând la un total de 39 camere repartizate astfel: 4 -
medico – social, 4 - medicală + psihiatrei, 2 – PPD, 4 – curți de plimbare, 4 – post control, 7 –TBC,
3– secția femei, 5 – curtea exterioară, 2 – camera de protecție, 1 – secția dermato – venerice, 2 –
scări acces corp A, 1 – camera serverelor.
- A fost suplimentat numărul de aparate telefonice pentru deținuți cu 27 de bucăți, în prezent serviciile
de telefonie fiind oferite de două firme: S.C. BVFON S.R.L., respectiv S.C.PAYTEL S.R.L..
- A fost îmbunătățită legătura de rețea prin montarea de fibră optică de la server la corpul E.
- S-au realizat demersuri își s-a obținut instalarea unui nou router de transfer a datelor, dedicat
activității spitalului și a BAGR-ului, astfel încât s-a îmbunătățit viteza de transfer a datelor, și s-au
asigurat parametrii pentru funcționarea în bune condiții a aplicațiilor aflate în derulare.
BIROUL EDUCAŢIE ŞI ASISTENŢĂ PSIHOSOCIALĂ
Scopul activităţii Biroului de Educatie și Asistenta Psihosociala constă în acordarea de sprijin
calificat în vederea îmbunătăţirii nivelului educaţional al persoanelor private de libertate detinute,
asistarea acestora în soluţionarea problemelor cu care se confruntă pe perioada detenţiei precum și în
menţinerea sau conservarea şi îmbunătăţirea statutului psihosomatic pe parcursul traseului execuţional.
Categorie
proiect/program
Nr.proiect/program
2014/2015
Nr participanti
2014/2015
Proiecte tematice
Concursuri tematice
13/19
14/21
261/269
257/358
Programe educaționale 8/13 343/430
Programe psihologice
Activități pe bază de proiect
4/3
-/3
61/73
-/532
Programe desfășurate în colaborare cu ONG-uri 3/9 122/175
Activități artistice 4/4 64/35
Valorificare obiecte confecționate de ppl Permanent permanent
Activități interpenitenciare 3/5 51/35
ALTE ACTIVITĂȚI:
- Activități educative (convorbiri individuale și activități de evaluare inițială, parcurs și finală,
caracterizări etc.) - 1.245;
- Activități de bibliotecă - 2.850 volume rulate la 278 cititori;
- Activități religioase:
- 54 slujbe oficiate;
- 497 participanți;
- 29 convorbiri moral-religioase;
- Deținuți participanți la activitățile moral - religioase desfășurate de ONG-uri – 295.
BIROUL RESURSE UMANE ŞI FORMARE PROFESIONALĂ
Activitatea de resurse umane şi formare profesională, în anul 2015, a fost organizată şi s-a
desfăşurat în conformitate cu prevederile legilor în vigoare şi a instrucţiunilor specifice.
Potrivit statului de organizare al Penitenciarului - Spital Bucureşti - Jilava situaţia arată
astfel:
0
50
100
150
200
250
300
350
400
prevazute incadrate vacante procentincadrare
2014 374 247 127 66
2015 373 253 120 67
374
247
127 63.79%
373
253
120
62.91%
Posturi prevazute incadrate vacante
0
100
200
300
2014 2015
ofițeri 33 33
agenți 205 211
personalcontractual
9 9
33 33
205 211
9 9
Personal incadrat in functie
1
10
100 28.34% 27.27%
Proporția personaluli medical, din totalul angajaților
2014 20151
10
100
5.26% 4.34%
Proporția medicilor- din totalul angajaților
2014 2015
1
10
100
6.47% 5.53%
Proporția personalului medical cu studii superioare
2014 2015
În anul 2014 au fost
emise un număr de 103
decizii de personal
referitoare la modificarea
raporturilor de serviciu şi
acordarea drepturilor
salariale.
În anul 2015 au fost emise
un număr de 125 decizii de
personal referitoare la
modificarea raporturilor de
serviciu şi acordarea
drepturilor salariale.
0
20
40
60
80
100
120
140 103 125 Decizii emise
2014 2015
DINAMICA DE PERSONAL se prezintă astfel: 2014 2015
ÎNCADRĂRI TOTAL 11 10
- Repartizări absolvenţi ai Şcolii Naţionale de Pregătire a Agenţilor de Penitenciare Tg.
Ocna
6 4
- Repartizări absolvenţi ai Şcolii Militare de Maiştri Militari si Subofiţeri ai Forţelor
Terestre “Basarab I” Piteşti
0 2
- Repartizări absolvenți ai Academiei Forțelor Terestre Nicolae Bălcescu Sibiu 1 0
- Sursă externă 3 0
- Prin mutare din sistemul penitenciar 2 4
PIERDERI TOTAL 11 5
- Prin pensionare 5 2
- Prin mutare în sistemul penitenciar 4 2
- Prin demisie 1 1
- Destituire din funcție 1 0
FORMARE PROFESIONALĂ
Anul de desfăşurare şi organizare a pregătirii continue a fost deschis în baza deciziei directorului
unităţii nr. 13 din data de 21.01.2015 şi s-a organizat prin intermediul platformei e-learning.
Potrivit prevederilor art. 24 din O.M.J nr. 2855/C/2004, personalul medical a urmat cursuri conform
actelor normative ce le reglementează domeniul de activitate, respectiv O.U.G 144/2008 privind
exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moaşă şi a profesiei de asistent
medical, precum şi organizarea şi funcţionarea Ordinului Asistenţilor Medicali Generalişti, Moaşelor şi
Asistenţilor Medicali din România şi Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu
modificările şi completările ulterioare.
Tragerile cu armamentul din dotarea unităţii s-au executat cu toţi funcţionarii publici cu statut
special. Funcţionarii publici din Penitenciarul - Spital Bucureşti - Jilava au executat două şedinţe de
tragere, dintre care una a fost de verificare, iar funcţionarii publici care îndeplinesc misiuni de pază,
supraveghere, escortare a deţinuţilor ori care coordonează astfel de activităţi au executat patru şedinţe
de tragere, dintre care una de verificare.
CONSILIERUL JURIDIC
Activitatea de colaborare cu birourile din cadrul Penitenciarului - Spital Bucureşti – Jilava
Cu privire la acest segment consilierul juridic a răspuns notelor de colaborare cu care a fost
sesizat şi a verificat din punct de vedere al legalităţii deciziile, contractele şi adresele elaborate de
direcţiile şi servicii din cadrul instituţiei noastre. Pe parcursul anului 2015 au primit viză de legalitate un
număr de 125 de decizii de personal, 67 de acorduri cadru de furnizare produse și servicii, 469 de
contracte subsecvente şi 5 de prestări servicii. Totodată, datorită specificului muncii şi fişei postului,
consilierul juridic a prezentat directorului unităţii note de informare referitoare la aspectele cu caracter
juridic care ar fi putut influenţa activitatea Penitenciarului Spital Bucureşti – Jilava.
Un aspect foarte important îl reprezintă numărul în scădere al litigiilor cu deținuții, față de
anii precedenți.
INFORMAŢII CLASIFICATE
Activitatea ofiţerului cu informaţiile clasificate din cadrul Penitenciarului Spital Bucureşti-
Jilava a avut ca obiectiv gestionarea informaţiilor clasificate în vederea protejării efective a acestora.
Aceasta a fost realizată prin asigurarea protecţiei fizice a zonelor de securitate, buna
gestionare a documentelor clasificate, întocmirea documentelor specifice, identificarea vulnerabilităţilor
specifice şi adoptarea oportună a măsurilor de limitare/anulare a incidentelor de securitate.
O măsură prioritară a fost prevenirea accesului persoanelor neautorizate la informaţii
clasificate precum şi garantarea faptului că informaţiile sunt distribuite deţinătorilor de certificate de
securitate/autorizaţii de acces, cu respectarea principiului necesităţii de a cunoaşte.
Pentru anul 2016 se va urmări respectarea aplicării procedurilor şi normelor de securitate
specifice, prevăzute de reglementările în vigoare.
SECURITATEA ŞI SĂNĂTATEA ÎN MUNCĂ
• Activitatea de securitate şi sănătate în muncă s-a organizat şi desfăşurat în conformitate cu
prevederile Legii securităţii şi sănătăţii în muncă nr. 319/2006 şi a Deciziei A.N.P nr. 530/2008.
Securitatea şi sănătatea în muncă are ca scop asigurarea celor mai bune condiţii în realizarea
sarcinilor de muncă, apărarea vieţii, integrităţii corporale şi sănătăţii angajaţilor Penitenciarului
Spital Bucureşti Jilava şi a altor persoane participante în procesul de muncă.
Pregătirea şi instruirea personalului angajat, cât și a persoanelor private de libertate s-a
făcut periodic precum şi ori de câte ori au intervenit modificări ale condiţiilor de muncă.
La nivelul unităţii noastre funcţionează Comitetul de securitate şi sănătate în muncă ale
cărui şedinţe se desfăşoară trimestrial, cu participarea specialiştilor în medicina muncii. În
cadrul activităţilor specifice, în perioada 9–13 noiembrie a fost efectuat consultul clinic general
pentru angajaţii Penitenciarului Spital Bucureşti Jilava, în urma căruia au fost întocmite un
număr de 249 fişe de aptitudini, dintre care 221 apţi şi 28 apţi condiţionat.
MANAGEMENTUL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ
• A avut ca obiectiv principal pentru 2015 Dezvoltarea colaborării cu instituţii din cadrul
Sistemului de Ordine Publică și Siguranţă Naţională, obiectiv realizat prin efectuarea unui
exerciţiu de alarmare, evacuare şi intervenţie în luna septembrie împreună cu Inspectoratul
pentru Situații de Urgență “Dealu Spirii” București Ilfov.
Pentru 2016, ca obiectiv principal, se va urmări dotarea în conformitate cu normele în
vigoare pentru desfăşurarea activităţilor specifice în domeniul managementului situaţiilor de
urgenţă. De asemenea, ne propunem organizarea a două exerciții de simulare.
Categorii de documente înregistrate în aplicația informatizată
0
20000
40000
60000 44493 45459
Total documente înregistrate
2014 2015
0
10000
20000
30000
40000
Decizii directorunitate
Ordinare Petitii Solicitaripersonal
2014 49 39366 209 1203
2015 88 39843 302 1541
49
39366
209 1203 88
39843
302 1541
COMPARTIMENTUL SECRETARIAT
Suntem recunoscători Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor,
C.A.S.A.O.P.S.N.A.J., D.S.P. Ilfov, I.N.M.L., care, printr-o comunicare permanentă, coerentă şi
eficientă cu unitatea noastră ne-au susţinut pentru a depăşi cu bine toate provocările
medicale sau administrative apărute in cursul anului precedent.
Cu toate neajunsurile generate de impasul economic general, apreciem rezultatele
unității noastre ca fiind pozitive. Pentru anul 2016, chiar dacă reforma sanitară este în curs de
derulare, noi avem datoria să ne îndeplinim resposabilitățile pentru care am făcut și vom face
eforturi, ca printr-un management competent resursele umane și financiare disponibile să fie
repartizate în spiritul îmbunătățirii calității serviciilor celor ce ni le vor solicita.
Sperăm că în termenii actuali nu există elemente care să indice o prognoză
nefavorabilă pentru anul 2016.
