Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016
1
CURTEA DE CONTURI A REPUBLICII MOLDOVA
Buletin Intern nr.10
Cuprins:
Evaluarea sistemelor de salarizare în domeniul public ……………………………………….……………………..2
Evaluarea implementării proiectului „Reforma învățămîntului în Moldova” ……………………………..3
Ședința trimestrială a Comitetului director al Proiectului Twinning…………………………………………..4
Instruiri organizate de formatori în cadrul Proiectului Twinning………………………………………………5
Autoevaluarea integrității instituționale IntoSAINT ………………………………………………………………….6
Continuarea ciclului de instruiri Twinning pentru managementul CCRM …………………………………7
Înmînarea diplomelor de participare la instruirile ”Management și leadership” ……………………..8
Atelier de lucru pentru parlamentari ”Examinarea eficientă a rapoartelor de audit ale Curții de
Conturi” ………………………………………………………………………………………………………………………………….10
Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016
2
Evaluarea sistemelor de salarizare în domeniul public
Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței publice din 19 iulie curent Raportul auditului de
performanță ”Întrunesc criterii motivaționale și de performanță sistemele de remunerare în sectorul
public?".
Scopul misiunii de audit a constat în
evaluarea sistemelor de salarizare existente în
domeniul public și evaluarea corelării
acestora cu nivelul de
productivitate/performanță al angajaților și
satisfacerea necesităților respective de trai.
Pornind de la faptul că reconsiderarea și
eficientizarea sistemelor de salarizare
constituie un pilon în dezvoltarea socio-
economică, misiunea de audit s-a focusat
asupra identificării principiilor care urmează
să guverneze un sistem de salarizare clar,
coerent și eficient.
Raportor: Sergiu Știrbu,
Șeful Direcției Centru din cadrul Direcției generale III
Misiunea de audit s-a realizat prin evaluarea corespunderii cadrului legal-normativ criteriilor ce urmează să
guverneze un sistem de salarizare eficient, prin testarea modului de aplicare și impactului cadrului legal-
normativ la unele entități publice. Probele de audit au fost acumulate la Ministerul Muncii, Protecției
Sociale și Familiei, Academia de Științe a Moldovei, Departamentul Instituțiilor Penitenciare, Unitatea de
Implementare a Proiectului finanțat din surse externe a DIP, Academia de Studii Economice din Moldova,
Direcția Educație Tineret și Sport Ciocana, Liceul Teoretic cu Profil Sportiv nr.2, Agenția Națională
Transport Auto, Întreprinderea municipală de gestionare a fondului locativ 2, Întreprinderea municipală de
gestionare a fondului locativ 22, Întreprinderea muncipală pentru Servicii Locative Ciocana, fiind solicitate
și unele informații de la Ministerul Finanțelor, Biroul Național de Statistică, Cancelaria de Stat, CNAS,
CNAM, Inspectoratul Muncii, precum și examinate unele informații din baza de date a Serviciului Fiscal
de Stat.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016
3
Evaluarea implementării proiectului „Reforma învățămîntului în Moldova”
Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței publice
din 19 iulie curent Raportul de audit asupra situațiilor
financiare ale proiectului „Reforma învățămîntului în
Moldova", întocmite la 31.12.2015.
Misiunea de audit a fost inițiată și efectuată la
solicitarea Ministerului Educației, în condițiile
prevăzute de Acordul de finanțare, încheiat între
Guvernul Republicii Moldova și Asociația
Internațională pentru Dezvoltare, rezultatele obținute
fiind racordate la cerințele stabilite în conformitate cu
termenii de referință pentru auditul financiar, aprobați
de Banca Mondială.
Raportor: Alina Certan,
controlor de stat principal, Direcția generală I
Auditul a avut drept scop evaluarea sistemului de management financiar și control implementat la nivelul
proiectului, precum și obținerea unei asigurări rezonabile că, pentru exercițiul bugetar încheiat la
31.12.2015, toate operațiunile financiare semnificative au fost prezentate la valori veridice și fidele, atît în
rapoartele financiare interimare, cît și în raportarea bugetară.
Pentru implementarea cu succes a reformei structurale în sectorul educației, în anul 2013, Guvernul
Republicii Moldova și Asociația Internațională pentru Dezvoltare au semnat Acordul de finanțare (IDA
51960), în vederea obținerii unui credit în valoare de 26,1 mil. Drepturi Speciale de Tragere (DST),
echivalentă cu 40,0 mil. dolari SUA. Proiectul „Reforma învățămîntului în Moldova" este un împrumut
investițional specific, care va fi implementat pe parcursul a 5 ani și care urmează o abordare bazată pe
rezultate, cu debursări legate de rezultate măsurabile. Ministerul Educației este autoritatea responsabilă de
implementarea Proiectului și asigură managementul general al acestuia.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016
4
Ședința trimestrială a Comitetului director al Proiectului Twinning
Rezultatele implementării activităților din cadrul
Proiectului Twinning "Consolidarea și întărirea
auditului public extern în Republica Moldova" în
perioada martie - iunie curent au fost puse în discuție în
cadrul ședinței trimestriale a Comitetului director al
Proiectului.
La eveniment au participat Ekaterina Yakovleva,
Manager Proiecte, Delegația UE în Moldova, Reijo
Lidh, Liderul de proiect din partea Finlandei, Jose
Joaquin Garcia-Pando Mosquera, Liderul de proiect din
partea Spaniei, Esko Mustonen, Consultantul rezident de proiect, Angela Pascaru, Liderul de proiect din
partea Curții de Conturi și Viorica Verdeș, Consultantul rezident de proiect din partea Curții de Conturi.
Despre rezultatele obținute în cadrul perioadei de raportate a relatat Angela Pascaru, membrul CCRM,
liderul de Proiect din partea instituției beneficiare. Astfel, la componenta 1, scopul căreia este consolidarea
și întărirea capacităților în domeniul auditurilor de performanță, de sistem și a fondurilor UE, activitatea
1.1 "Instruiri privind auditul performanței, sistemelor și fondurilor UE și pregătirea evaluărilor necesare de
bază", au fost organizate două misiuni ale experților.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Dezvoltare institutionala
Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016
5
Instruiri organizate de formatori în cadrul Proiectului Twinning
Două echipe de formatori ai Curții de Conturi a Republicii Moldova (CCRM), instruiți în cadrul
activităților Proiectului Twinning, au organizat activități de instruire în perioada 4-7 iulie curent.
Programele, prezentările și materialele didactice au fost
elaborate și definitivate în cadrul misiunii expertului de
Twinning Arunas Beksta, întreprinse în luna aprilie curent.
Astfel, circa 20 de angajați ai Curții de Conturi au
participat pe 4-5 iulie la prima sesiune de instruiri, cu
tematica generală "Principii fundamentale ale auditului
financiar. Prezentarea ISSAI aferent etapei de planificare a
auditului financiar", ”Comunicarea în cadrul activității de
audit”.
Cea de-a doua sesiune de instruiri a fost organizată, în
perioada 6-7 iunie, tematica generală a sesiunii a fost
"Auditarea mijloacelor oferite de către Uniunea Europeană.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Dezvoltare institutionala
Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016
6
Mesaj de felicitare
Autoevaluarea integrității instituționale IntoSAINT
În perioada 11-15 iulie 2016 curent, în cadrul
Curții de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) s-
a desfășurat atelierul de lucru privind
autoevaluarea integrității instituționale
"IntoSAINT".
Moderatorii atelierului de lucru au fost experții
Noelle Ruckert, reprezentanta Olandei și
moderatori din partea CCRM au fost Lilia Ivasco,
șeful Direcției resurse umane și securitate, Irina
Gutnic, șef adjunct al Direcției generale III,
Viorica Verdeș, șeful Direcției metodologie,
asistență și evaluarea calității, precum și Iulian
Dumitraș, șef adjunct al Direcției audit al
performanței.
La data de 11 iulie curent, expertul olandez a avut o întrevedere cu Serafim Urechean, președintele Curții
de Conturi. La întrevedere au participat și moderatorii atelierului de lucru din partea instituției. Președintele
CCRM a fost informat despre procedura de autoevaluare a integrității și importanța acesteia.
Potrivit agendei, la data de 12 iulie s-au desfășurat activitățile propriu-zise de autoevaluare, la care au
participat angajații CCRM. În cadrul sesiunii introductive angajaților li s-a prezentat conceptul IntoSAINT,
proiectele IntoSAINT vizavi de abordarea integrității, obiectivele și noțiunea de integritate.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Dezvoltare institutionala
Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016
7
Continuarea ciclului de instruiri Twinning pentru managementul CCRM
20 de participanți la instruirile de coaching, angajați cu
funcții de conducere din cadrul Curții de Conturi a
Republicii Moldova (CCRM) au participat la un nou ciclu
de instruiri, organizate în perioada 11-14 iulie curent la
Componenta 3 a Proiectului Twinning, care prevede
acțiuni de îmbunătățire a managementului resurselor
umane în cadrul instituției.
Instruirile au fost oferite de experții de Twinning Ari
Sihvola și Arunas Beksta și au fost axate pe managementul
și leadership-ul schimbării și pașii care urmează a fi
întreprinși pentru modernizarea instituții la capitolul abilităților manageriale și comunicării interne.
Instruirile au fost organizate sub formă de prezentări, discuții, ateliere de lucru, exerciții practice
individuale și în grup. Au fost puși în discuție factorii care impulsionează și care restricționează producerea
schimbărilor, nivelurile și tipologia schimbărilor, nivelurile de schimbare ale CCRM pe calea transformării
potențiale în oficiu național de audit, leadership-ul situațional, ciclul de viață și etapele implementării
schimbărilor, planificarea și implementarea schimbărilor. În cadrul exercițiilor practice, participanții la
instruiri au identificat, de asemenea, principalele forțe de rezistență la schimbare în cadrul instituției și
metodele de eliminare sau minimizare a efectelor acestora.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Dezvoltare institutionala
Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016
8
Înmînarea diplomelor de participare la instruirile ”Management și leadership”
20 de angajați ai Curții de Conturi ai Republicii
Moldova (CCRM), cu funcții de conducere, au finalizat
instruirile "Management și leadership", organizate în
cadrul Proiectului Twinning la Componenta 3, care
prevede acțiuni de îmbunătățire a managementului
resurselor umane în cadrul instituției.
Ceremonia de înmînare a certificatelor a avut loc la
data de 15 iulie în incinta instituției. Participanții la
instruiri au fost felicitați de experții de Twinning Ari
Sihvola și Arunas Beksta. Pe parcursul mai multor
cicluri de instruiri, experții Institutului Finlandez al
Managementului Public HAUS, instituție care este
unul din partenerii de Twinning în cadrul
proiectului nominalizat, au instruit echipa de
manageri ai CCRM în tematici legate de
managementul strategic și dezvoltarea
organizațională, profilul unui conducător public
eficient, cultura organizațională, procedurile de
management în organizarea activităților,
managementul resurselor umane, managementul
performanței, lucrul în echipă, motivare și
delegare, coaching, managementul schimbării și
leadership.
Dezvoltare institutionala
Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016
9
Buletin Intern nr.10 din 21 iulie 2016
10
Atelier de lucru pentru parlamentari ”Examinarea eficientă a rapoartelor
de audit ale Curții de Conturi”
La data de 19 iulie curent, în cadrul Programului
PNUD suport pentru democrație, a fost organizat
un atelier de lucru practic pentru comisiile
parlamentare dn cadrul Parlamentului Republicii
Moldova. Tematica atelierului a fost axată pe
examinarea eficientă a rapoartelor de audit ale
Curții de Conturi a Republicii Moldova (CCRM).
La eveniment, Curtea de Conturi a fost
reprezentată de Angela Pascaru, membru al
CCRM și Nina Onofrei, șeful Direcției generale
metodologie, planificare și analiză.
Atelierul de lucru a fost moderat de Geoff
Dubrow, Consultant PNUD Moldova. La
eveniment, au fost făcute un șir de prezentări.
Stefan Creangă, Președintele Comisiei economie, buget şi finanțe a vorbit despre rolul Parlamentului în
supravegherea aspectelor bugetare şi rolul comisiilor - prezentarea practicii curente din Moldova şi a celor
mai bune practice din alte parlamente.
Importanta instituției supreme de audit (ISA) în supravegherea parlamentară a executării bugetului a fost
pusă în discuție de către Angela Pascaru, membru al CCRM. Dna Pascaru a prezentat în detalii rolul și
menirea ISA, modele de interacțiune dintre ISA și Parlament, tipurile de rapoarte elaborate de CCRM,
situația privind rapoartele de audit, remise Parlamentului în anii 2014-2015 și examinarea acestora de către
Legislativ, situația privind prezența reprezentanților comisiilor parlamentare la ședințele Curții de Conturi,
comunicarea între ISA și Parlament.
În cadrul atelierului de lucru au fost organizate, de asemenea exerciții practice și lucru în grup, fiind
abordate tematici legate de emiterea recomandărilor și formularea întrebărilor eficiente pentru auditorii
ISA.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Cooperare nationala