3-109RO

7/29/2019 3-109RO

1/112

EURYDICE

Comisia European

Testarea Naional a Elevilor

n Europa: Obiectivele, Organizarea

i Utilizarea Rezultatelor

7/29/2019 3-109RO

2/112

7/29/2019 3-109RO

3/112

Testarea naional a elevilor n Europa:

obiectivele, organizarea i

utilizarea rezultatelor

7/29/2019 3-109RO

4/112

Acest document este publicat de Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur(EACEA P9 Eurydice).

Documentul este disponibil n limba englez (National Testing of Pupils in Europe:

Objectives, Organisation and Use of Results), limba francez(Les valuations standardisespour les lves en Europe: objectifs, organizarea et utilisation des rsultats) i limbagerman (Nationale Lernstandserhebungen von Schlern n Europa: Ziele, Aufbau undVerwendung der Ergebnisse).

ISBN 978-92-9201-065-2

DOI 10.2797/29065

De asemenea, acest document este disponibil i pe Internet (http://www.eurydice.org).

Text finalizat n Septembrie 2009. Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur, 2009.

Coninutul acestei publicaii poate fi reprodus parial, cu excepia scopurilor comerciale, cucondiia ca extrasul s fie precedat de o referin la 'reeaua Eurydice', urmat de datapublicrii documentului.

Cererea pentru permisiunea de a reproduce ntregul document trebuie fcut la EACEA P9Eurydice.

Traducerea a fost realizat de Viorel erban

Agenia Executiv pentru nvmnt, Audiovizual i CulturP9 EurydiceAvenue du Bourget 1 (BOU2)B-1140 Brussels

Tel. +32 2 299 50 58Fax +32 2 292 19 71E-mail: [email protected]: http://www.eurydice.org

7/29/2019 3-109RO

5/112

3

PREFA

mbuntirea calitii i eficienei nvmntului se afl n centrul

dezbaterii politice educaionale att la nivel naional ct i la nivelulUE. Ea joac un rol crucial n strategia de la Lisabona de a construi

viitoarea prosperitate i coeziunea social n Europa. Aceasta se

afl n centrul obiectivelor UE pentru nvmnt i formare n

perioada de pn n 2020. Implic creterea performanei n

nvmntul obligatoriu, n special cu privire la procentajul mare

de rezultate slabe pentru elevii de 15 ani la citire, matematic i

tiine i n general mai mult n pregtirea tinerilor pentru societatea

bazat pe cunoatere a secolului 21.

n acest context, informaiile precise cu privire la performana

elevului reprezint cheia ctre implementarea cu succes a politicilor educaionale avute n vedere inu este deloc surprinztor c n ultimele dou decenii testele naionale s-au evideniat ca un

instrument important de msurare a rezultatelor din nvmnt.

Acest raport Eurydice ofer o analiz asupra contextului i a organizrii testelor naionale n 30 de ri

europene i asupra utilizrii rezultatelor de la teste pentru fiecare elev n parte, i la nivel de coali

naional. Acesta prezint diferitele alegeri fcute de rile europene cu privire la obiectivele, frecvena

i scopul testelor naionale i arat aspectele importante ale testelor naionale acolo unde fiecare ar

a putut nva din experienele celorlalte ri. De asemenea, evideniaz necesitatea de a dezvolta

sisteme coerente de evaluare a elevului care s stabileasc un echilibru ntre testele la nivel naional

i alte forme de evaluare ce au ca scop nu numai trecerea elevilor dintr-o clas n alta, ci i s i ajutes fac progrese.

Am convingerea c aceast nou publicaie Eurydice va avea o contribuie semnificativ la

dezbaterea ce are loc n multe ri europene cu privire la rolul testelor naionale i c va fi o surs util

i actualizat de informaii de interes att pentru factorii de decizie din nvmnt, ct i pentru

experi i specialiti.

Jn Figel

Comisar responsabil pentru

Educaie, Formare, Culturi Tineret

7/29/2019 3-109RO

6/112

7/29/2019 3-109RO

7/112

5

CUPRINS

PREFA 3

CUPRINS 5INTRODUCERE 7CAPITOLUL 1: Evaluarea elevilor n Europa Contextul i aplicarea testrii naionale 11

1.1. Scurt prezentare general a principalelor forme de evaluare a elevilor 111.2. Contextul istoric al evalurii naionale 141.3. Evoluia cadrului politic aflat la baza testrii naionale 19

CAPITOLUL 2: Obiectivele i organizarea testrii naionale 232.1. Obiectivele testrii naionale n Europa 232.2. Organizarea i caracteristicile testelor naionale 252.3. Actorii i organismele responsabile 42

CAPITOLUL 3: Utilizarea i Impactul Rezultatelor la Testele Naionale 493.1. Utilizarea rezultatelor la testele naionale cu privire la elevi individual 493.2. Utilizarea rezultatelor la testele naionale pentru a face cunoscut politica colii 523.3. Utilizarea rezultatelor la teste de ctre autoritile locale 573.4. Utilizarea rezultatelor la test de ctre administraia naional

sau de ctre autoritile de la cel mai nalt nivel din nvmnt 593.5. Cercetri i dezbateri 60

Probleme Cheie 63

Glosar 67

Referine 69

Tabele i figuri 71

Anexe 73

Mulumiri 105

7/29/2019 3-109RO

8/112

7/29/2019 3-109RO

9/112

7

INTRODUCERE

Testarea naional a elevilor devine din ce n ce mai important ca modalitate de msurare i de

monitorizare a calitii nvmntului i de structurare a sistemelor educaionale europene. Acest

studiu a fost fcut la cererea Preedeniei Cehe a Consiliului Uniunii Europene n timpul primei

jumti a anului 2009. n Republica Ceh, interesul pentru subiect este legat de o dezbatere la nivelde politic naional cu privire la posibila introducere a testrii naionale ca instrument pentru

mbuntirea calitii nvmntului.

Scopul studiului este s ofere o analiz comparativ a dezvoltrii, a obiectivelor i a organizrii

testelor naionale n rile din reeaua Eurydice (1) precum i s neleag modul n care rezultatele la

teste sunt utilizate n activitatea educaional a fiecrui elev, precum i la nivel de coali de sistem.

Pentru acest raport, testarea naional care este doar una dintre formele de evaluare a elevului

este definit ca administrarea naional a testelor standardizate i a examinrii stabilite centralizat.

Aceste teste sunt standardizate de autoritile naionale din nvmnt sau, n cazul Belgiei, Spaniei

i Germaniei, de autoritile de cel mai nalt nivel din nvmnt menionate aici ca nivel central.Testele conin proceduri stabilite centralizat pentru pregtirea coninutului, pentru administrarea i

notarea lor, i pentru interpretarea i utilizarea rezultatelor. Testarea naional este realizat sub

autoritatea unui organism naional sau central i toi candidaii dau testele n condiii aproximativ

similare. Testele pentru detectarea problemelor de dezvoltare, care sunt administrate anumitor copii la

nceputul nvmntului obligatoriu, precum i testele organizate pentru admiterea n licee care

specializeaz n predarea anumitor discipline specifice, nu sunt incluse. Diversele instruciuni

standardizate precum i alte instrumente concepute pentru a sprijini profesorii n aplicarea formelor de

evaluare a elevilor, altele dect testarea naional sunt, de asemenea, n afara obiectivelor acestui

raport.

Studiul acoper testarea naional n scopuri sumative sau formative. Acesta ia n discuie obiectivele

i utilizrile att n legtur cu activitatea elevilor, cum ar fi acordarea de certificate, orientarea

colar, sau ajutor pentru recuperarea rmnerilor n urm, ct i cu rezultatele cumulate ale

grupurilor de elevi care sunt utilizate ca unul dintre criteriile pentru evaluarea colilor, a profesorilor

sau a autoritilor locale, sau pentru monitorizarea sistemului de nvmnt ca ntreg. Sunt avute n

vedere att testele naionale obligatorii i ct i cele opionale, deoarece sunt teste naionale bazate

pe eantioane.

Anul de referin pentru studiu este 2008/09, iar informaiile se refer la nvmntul de nivelurile

ISCED 1 (nvmntul primar) i 2 (nvmntul secundar inferior). Testele naionale care nu au fostimplementate complet n anul colar 2008/09 sunt, de asemenea, incluse. Nivelurile ISCED 1 i 2

corespund perioadei de nvmnt obligatoriu complet n marea majoritate a rilor cuprinse aici. n

rile n care nvmntul obligatoriu continu cu o parte din nivelul ISCED 3, nu a fost luat n

considerare niciun test care are loc dup nivelul ISCED 2. Reformele planificate pentru anii ulteriori au

fost i ele incluse. Este descris doar sectorul din nvmntul public, cu excepia Belgiei, Irlandei i

Olandei, n care sectorul privat subvenionat cu granturi este i el acoperit deoarece conteaz pentru

majoritatea nscrierilorcolare. n plus, n Irlanda marea majoritate a colilor sunt definite legal ca fiind

(1) Turcia nu a contribuit la acest raport.

7/29/2019 3-109RO

10/112

Testarea Naional a elevilor n Europa: Obiectivele, Organizarea i Utilizarea Rezultatelor

8

private dar n realitate sunt complet finanate de stat i nu necesit plata unor taxe suportate de ctre

prini. n Olanda, finanarea i tratamentul egal al nvmntului public i privat sunt statuate prin

constituie.

Cu scopul de studiu, diferitele teste naionale din Europa au fost mprite n trei mari categorii:

Primul grup const din teste care nsumeaz achiziiile fiecrui elev la sfritul unui an colar saula sfritul unei anumite etape educaionale, i care are un impact semnificativ asupra activitilor

lor educaionale. n literatur aceste teste sunt menionate i ca teste sumative sau 'evaluarea

nvrii'. Rezultatele lor sunt utilizate pentru a acorda certificate sau pentru a lua decizii

importante cu privire la orientarea colar, la alegerea colii sau la progresele fcute de la un an

la altul, etc.

Al doilea grup distinct de teste naionale sunt n primul rnd destinate s monitorizeze i s

evalueze coli i/sau sistemul de nvmnt ca ntreg. Monitorizarea i evaluarea se refer aici

la procesul de colectare i analiz a informaiilor n scopul de a verifica performana comparativ cu

obiectivele i de a face aciuni corective acolo unde este cazul. Rezultatele la testele naionalesunt utilizate ca indicatori de calitate ai predrii i ai performanei profesorilor, dar i pentru a

msura eficiena general a politicilori practicilor educaionale.

Al treilea grup al testelor naionale are, n principal, scopul de a sprijini procesul de nvmnt al

fiecrui elev prin identificarea nevoilor sale specifice de nvare i prin adaptarea

corespunztoare a predrii. Aceste teste sunt centrate pe idea de 'evaluare pentru nvare' i pot

fi descrise pe larg ca 'evaluri formative'.

Raportul const din trei capitole, un rezumat al problemelor cheie i o anex ce conine tabelele cu ri.

Capitolul 1 intitulat 'evaluarea elevului n Europa contextul i aplicarea testrii naionale' ofer o

prezentare general a dezvoltrii testrii naionale n ultimele decenii i motivele care stau la bazacreterii utilizrii sale.

Capitolul 2 referitor la 'obiectivele i organizarea testrii naionale' conine informaii detaliate despre

scopul unei astfel de testri i condiiile n care se face, incluznd frecvena, disciplinele testate, tipurile

de ntrebri, utilizarea tehnologiei informaiei i comunicrii (TIC) i organismele responsabile, etc.

Capitolul 3 trateaz 'utilizarea i impactul rezultatelor la testele naionale'. Acesta examineaz

utilizarea rezultatelor la teste n scopuri ce privesc fiecare elev n parte, fiecare coal, autoritile

locale i ntregul sistem de nvmnt, cu o focalizare special pe modalitile de raportare a

rezultatelor. Impactul testelor naionale este pus n discuie n cazul rilor care au angajat

anchete/studii naionale sau au inut dezbateri politice pe acest subiect.

n plus, descrieri detaliate ale contextului i organizrii testelor naionale n majoritatea rilor

participante sunt disponibile pe website-ul Eurydice. De asemenea, pe website este i o analiz a

rezultatelor cercetrii cu privire la impactul testelor naionale, analiz efectuat de un expert extern (2).

n ceea ce privete metodologia folosit pentru colectarea datelor, Unitatea Eurydice din cadrul

Ageniei Executive pentru Educaie, Audiovizual i Cultur a dezvoltat un ghid de coninut n strns

consultare cu Unitatea Eurydice Cehi experi din Ministerul Educaiei, Tineretului i Sporturilor din

(2) Nathalie Mons (August 2009), Efectele reale i teoretice ale evalurii standardizate.

7/29/2019 3-109RO

11/112

Introduction

9

Republica Ceh i Institutul pentru Informaii n Educaie. Analiza comparativ este bazat pe

rspunsurile date la acest ghid de Unitile Naionale Eurydice. Raportul a fost verificat de toate

Unitile Naionale cu excepia Bulgariei, iar toi cei care au contribuit la el sunt menionai ntr-o

seciune final separat.

7/29/2019 3-109RO

12/112

7/29/2019 3-109RO

13/112

11

CAPITOLUL 1: EVALUAREA ELEVILOR N EUROPA CONTEXTUL IAPLICAREA TESTRII NAIONALE

Testarea naional a elevilor, care este definit ca administrarea naional a testelor standardizate i a

examinrilor stabilite central, este unul dintre instrumentele utilizate n msurarea i monitorizarea

sistematic a performanei individuale a elevilor, a colilori a sistemelor naionale de nvmnt.Testele naionale sunt modelate i evolueaz n conformitate cu agenda politicii naionale i cu

contextele structurale i adesea se afl n legtur cu alte forme de evaluare.

Acest capitol prezint nti un scurt rezumat al principalelor forme de evaluare a elevilori modalitile

n care aceasta este organizat peste tot n Europa. Apoi descrie apariia istoric a testrii naionale n

fiecare din rile vizate. n ultima parte a capitolului, se face o paralel ntre introducerea testelor

naionale i schimbrile din cadrul politic care au conturat sistemele europene de nvmnt n

ultimele decenii.

1.1. Scurt prezentare general a principalelor forme de evaluare aelevilor

Evaluarea elevilor n Europa prezint un tablou complex care cuprinde o varietate de instrumente i

metode de evaluare care pot fi interne sau externe, formative sau sumative, i li se atribuie diferite

niveluri de importan. n ciuda acestor diferene n abordarea evalurii elevilor, procesul de evaluare

a rezultatelor nvrii face parte din structura general a sistemelor de nvmnt. n toate rile,

evaluarea elevilor este parte integrant a procesului de predare-nvare i de aceea, n final,

reprezint un factor util n mbuntirea calitatii educaiei.

Procesul de evaluare a elevilor este, de obicei, reglementat prin acte legislative speciale sau ghiduri

curriculare naionale i prin manuale ale profesorului. Aceste reglementri stabilesc principiile de bazale evalurii, inclusiv obiectivele sale i uneori un set de recomandri de abordare. Alte aspecte ale

evalurii foarte des acoperite de documentele legislative sunt posibilitile de notare a elevilor, criteriile

pentru progresele lor n coal, reglementarea raportrii rezultatelori comunicarea cu prinii.

Cel mai frecvent tip de evaluare utilizat n nvmntul obligatoriu este cunoscut ca evaluarea

continu. Aceasta presupune evaluarea participrii zilnice a elevilor la clas, evoluia lor, teste i

probe orale i scrise i teme practice sau proiecte. Ea poate fi utilizat att n scopuri formative ct i

sumative. n toate rile, evaluarea formativ este efectuat de profesori n mod continuu ca parte

integrant a activitii lor de-a lungul anului colar. Scopul ei este monitorizarea i mbuntirea

procesului de predare nv

are prin furnizarea de feedback direct c

tre profesorii elevi (3). De

i

evaluarea formativ este, de obicei, responsabilitatea individual a fiecrui profesori alte persoane

pot fi implicate n proces. De exemplu, n Belgia (n comunitatea vorbitoare de limb german),

evalurile formative ofer consiliul clasei (directorul colii i tot personalul didactic responsabil cu

predarea i educarea unui anumit grup de elevi) informaii importante n ceea ce privete organizarea

de msuri pentru a susine elevii n mod eficient. n Portugalia, evaluarea formativ este

responsabilitatea individual a profesorilor care pstreaz dialogul cu elevii i colaboreaz att cu

colegii lor profesori n special cu cei din aceleai departamente curriculare, ct i cu consiliul

(3) Pentru informaii suplimentare despre evaluarea formativ, vezi OECD, Formative Assessment Improving Learningin Secondary Classrooms, 2005.

7/29/2019 3-109RO

14/112


12

lasei care traseazi coordoneaz proiectele curriculare pe baza curriculum-ului naional i, unde

este cazul, cu serviciile specializate de susinere a nvmntului, prini sau tutori.

n unele ri, evaluarea formativ este predominant n primii ani de nvmnt, n special la nivelul

primar i apoi completat de evaluarea sumativ pe msur ce elevii progreseaz an de an.

Evaluarea sumativ se refer la colectarea sistematic i periodic de informaii rezultnd ntr-oapreciere la un moment dat a dimensiunilori a calitii nvrii elevului. De obicei apare la sfritul

fiecrui trimestru, an colar sau nivel educaional i este utilizat de profesori pentru a raporta

achiziiile elevilor att prinilor ct i elevilor nii sau pentru a adopta decizii care le pot afecta

cariera colar (4). Evaluarea sumativ este adesea combinat cu ntlnirile formale ntre profesori i

prini (de exemplu la ntrunirile colare speciale) sau cu alte forme de comunicare cum ar fi

rapoartele colare, corespondena cu prinii sau buletinele informative care se ocup de progresele

nregistrate de elevi.

n raportarea rezultatelor evalurii formative sau sumative pot fi luate n considerare informaiile

suplimentare despre motivarea elevilor sau chiar despre comportamentul lor social. De exemplu,

aproape jumtate din landurile din Germania efectueaz o evaluare a muncii i a comportamentului

social al elevilor din coala primar. n Olanda, testele sunt utilizate n mod continuu pentru a obine o

imagine n ceea ce privete progresele i nivelurile de nvtur ale elevilor, precum i dezvoltarea lor

socio-emoional. n nvmntul secundar din Liechtenstein, comportamentul elevilor n procesul de

nvare, mpreun cu rezultatele nvrii, obiceiurile de lucru i comportamentul sunt nregistrate n

rapoartele colare.

n unele ri, colile i profesorii sunt relativ liberi s decid modul n care i vor aplica n practic

politicile de evaluare. n astfel de cazuri, profesorii i consiliile profesorale sunt, de regul, singurii

responsabili pentru majoritatea evalurilor elevilor i pentru deciziile referitoare la progresele

nregistrate de elevi (5). De exemplu, colile din Bulgaria pot organiza teste colare la orice disciplini n orice moment li se pare c este necesar. Asemntor n Olanda, unde colile din nvmntul

primar i secundar au autonomie foarte mare, testarea elevilor are puine reglementri oficiale. n

aproape toate colile, o anumit form de evaluare va fi utilizat pentru a determina dac elevii au

atins nivelul ateptat n mod normal dup o anumit perioad de timp, iarcolile sunt cele care vor

decide modul n care aceasta trebuie fcut. n Spania, criteriile pentru evaluarea elevilor sunt

reglementate de curricula oficial, iar curricula oficial a Comunitilor Autonome poate include i

unele linii directoare relevante. Cu toate acestea, colile i profesorii adopt propriile lor decizii legate

de metodologiile de evaluare i de instrumentele ce vor fi utilizate, de frecvena evalurii continue, de

progresele nregistrate de elevi i de calificrile acordate. Dei, n Romnia, regulamentele oficiale

afirm ccolile sunt responsabile de procedurile formale ce reglementeaz evaluarea educaional

i progresul elevilor, profesorii sunt liberi s planifice i s decid metodele i instrumentele de

evaluare, precum i aplicarea lor i, de asemenea, raportarea rezultatelor. n Islanda, nu exist o

standardizare a evalurii elevilor practicat de diferite coli i profesori, iar progresele nregistrate de

elevi sunt raportate n moduri diferite.

(4) Pentru informaii suplimentare despre evaluarea sumativ, vezi Harlen, W.,Assessment of Learning, 2007.

(5) Pentru informaii despre responsabilitatea profesorilori a colilor n privina evalurii elevilor, vezi Eurydice (2008),Nivelul de Autonomie i Responsabilitate al Profesorilor n Europa (Level of Autonomy and Responsibility ofTeachers in Europe), paginile 30-37.

7/29/2019 3-109RO

15/112

Capitol 1: Evaluarea elevului n Europa Contextul i Aplicarea Testrii Naionale

13

Testele naionale bazate pe proceduri stabilite la nivel central sunt adesea utilizate pentru a asigura

faptul c performanele individuale ale elevilor sunt comparabile cu uurin. Rezultatele la aceste

teste pot fi comparate la diferite niveluri. Ele ofer elevilor informaii despre propriile lor cunotine

acumulate care pot fi comparate cu cele ale colegilor lori cu mediile naionale. Deoarece reprezint

un reper important pentru parcursul elevului de exemplu rezultatele sunt luate n considerare pentru

nota final testele naionale sunt o garanie a faptului c certificatele colare sunt comparabileindiferent de coala la care au fost obinute ceea ce poate fi important pentru viitoarea carier a

elevului n condiiile n care nregistrrile colare sunt puse la dispoziia eventualilor angajatori. De

asemenea, profesorii utilizeaz rezultatele de la unele teste naionale pentru a compara cunotinele

dobndite de fiecare elev, pentru a identifica nevoile specifice de nvare i pentru a-i adapta

predarea n mod corespunztor. n final, colile pot ntrebuina astfel de informaii pentru a vedea unde

se afl comparativ cu alte coli i cu datele de performan naionale.

rile cu o tradiie ndelungat n testarea naional pentru a ajuta att colile ct i profesorii s

evalueze cunotinele, deprinderile i competenele elevilor i s mbunteasc nvmntul n

general, dezvolt politici i strategii destinate n mod specific pentru a obine un echilibru ntreevaluarea fcut de profesor sau de coali testele i examinrile naionale. Aa cum s-a menionat,

colile din Olanda au un grad mare de autonomie n ceea ce privete evaluarea elevului. Muli

utilizeaz sarcinile i testele intermediare pentru a aprecia progresul elevilor. O parte a Leerling- en

Onderwijsvolgsysteem (LVOS sau sistemul de monitorizare a elevului i a nvmntului) este

Entreetoets (testul de admitere), care d o privire asupra progreselori rezultatelor nvmntului n

termeni de limb, aritmetic/matematici competene cognitive. Eindtoets Basisonderwijs (testul final

n nvmntul primar) este un test naional care nu este obligatoriu dar care este dat de majoritatea

elevilor. Scopul su este s ofere informaii independente pentru a susine recomandrile colare

ctre prini atunci cnd se selecteaz o form a nvmntului secundar difereniat. Cum directorii

colilor primare i cadrele didactice sunt obligai prin lege s raporteze rezultatele elevilor atunci cndacetia se nscriu n nvmntul secundar, ei in cont de vederile prinilor i ale copiilor, de

evalurile i aprecierile colii lor i, adesea, de rezultatele obinute la testul independent pentru

absolveni. Cu toate acestea, principalul obiectiv al colilor este s integreze abordrile

Leerlingvolgsysteem , Entreetoets i Eindtoets Basisonderwijs. n plus, o Cercetare a Carierelor

Educaionale ale Promoiilor (Educational Careers Cohort Survey-COOL) urmrete elevii de la vrsta

de 5 ani pn la 18 ani pe msur ce fac progrese n nvmnt, concentrndu-se pe dezvoltarea lor

cognitiv, social i emoional. Pentru a monitoriza aceste aspecte, elevii dau periodic teste i

chestionare i, de asemenea, ntreaga lor cariercolar este documentat sistematic.

Marea Britanie ofer un alt exemplu pentru modul n care sistemul de evaluare a curriculum-uluinaional este construit din diferite forme de evaluare, inclusiv testarea naional. n Anglia, ara Galilor

i Irlanda de Nord, procedurile de evaluare obligatorie se aplic tuturor elevilor din nvmntul

primar (ISCED 1) i secundar inferior (ISCED 2) i sunt strns legate de curriculum. Sistemul a fost

introdus pentru a ajuta la mbuntirea rezultatelor din nvmnt, la informarea prinilor pentru

alegerea colii i la responsabilizarea colilor. Dei testele formale au fost iniial un element important,

sistemul a continuat s evolueze, iar procedurile curente se bazeaz exclusiv pe evaluarea

profesorului n ara Galilori n unele etape din Anglia. Cu toate acestea, chiar dac forma lor s-a

modificat, sistemul de evaluare a curriculum-ului naional n Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord

7/29/2019 3-109RO

16/112


14

rmne i pstreaz obiective similare i proceduri standardizate pentru pregtirea coninutului, a

administrrii, a notrii i a interpretrii rezultatelor.

Asemntor n Scoia, diferitele tipuri de evaluare ajut la susinerea nvmntului n beneficiul

individual al elevilor, colilori autoritilor locale i la meninerea ntregului nvmnt scoian ntr-un

sistem coerent. Att evaluarea formativ i ct i utilizarea informaiilor de evaluare sunt puternicpromovate, prima n legtur cu nvarea i cu progresele individuale i a doua la evaluarea i

mbuntirea calitii nvmntului n tot sistemul. Evaluarea sumativ a fiecrui elev este foarte

dependent de modul n care profesorii i apreciaz n mod profesional evoluia. n acest context,

rezultatele la evalurile naionale la limba englezi la matematic pot fi utilizate pentru a confirma

aceste aprecieri ale rezultatelor elevului, n timp ce Cercetarea Sco ian a Rezultatelor (Scottish

Survey of Achievement-SSA) utilizeaz testele pentru a evalua rezultatele unui eantion naional

reprezentativ de elevi la limba englez/alfabetizare, matematic/calcule, tiine i tinne sociale ntr-

un ciclu de patru ani. De aceea, testarea naional este integrat ntr-o politic mai larg de evaluare

pentru nvare, n cursulnvrii i de nvare i, chiar n relaie cu cea din urm, are un rol limitat

alturi de alte importante activiti de evaluare.

Astfel, o varietate de instrumente de evaluare este utilizat n rile europene n scopul de a culege

informaii pentru predare i nvare. Acestea includ att evaluarea continu fcut de profesori, n

scopuri formative sau sumative, ct i testele naionale. Cele din urm pot contribui la o imagine mai

cuprinztoare asupra cunotinelori deprinderilor elevilor prin furnizarea de informaii suplimentare

prinilor, profesorilor, colilori ntregului sistem de educaie. Testarea naional a elevilor a fost

introdus n aproape toate rile europene n ultimile trei decenii, i s-a dezvoltat pentru a deveni un

instrument important n organizarea sistemelor de nvmnt. Motivele care stau la baza apariiei i

utilizrii unor astfel de instrumente variaz de la o ar la alta i de la o perioad la alta.

1.2. Contextul istoric al evalurii naionale

Cu excepia ctorva ri, testele naionale reprezint o form relativ nou de evaluare a elevilor n

Europa (Figura 1.1). Introducerea i utilizarea testelor naionale a nceput ncet i sporadic, i s-a

extins n mod semnificativ abia ncepnd cu 1990. n deceniul curent, unele ri sunt nc n curs de a

introduce acest tip de instrument de evaluare, n timp ce acelea care au pornit mai devreme au

nregistrat i alte evoluii n sistemele lor de testare naional.

Printre primele ri care au introdus o form de test naional au fost acelea care au dezvoltat

instrumente standardizate pentru adoptarea deciziilor legate de cariera colar a elevilor. Acestea au

inclus teste care conduc ctre acordarea de certificate, dar i teste utilizate ca baz pentrupromovarea elevilor la sfritul unui an colar sau pentru orientarea lor colar la sfritul

nvmntului primar sau secundar inferior, corespunznd nivelurilor ISCED 1 sau respectiv 2 (vezi

Capitolul 2). nc din 1946, Islanda a adoptat examinri finale coordonate naional pentru nivelul

ISCED 1 (nlocuite n 1977 de examinri similare pentru nivelurile ISCED 1 i 2) i le-a utilizat pentru a

decide dac elevii pot s treac n noul an colar. n Portugalia, examinrile naionale introduse n

1947 pentru elevi la nivelurile ISCED 1 i 2 (dar abrogate n 1974) au fost baza pentru trecerea

acestora la nivelul urmtori pentru acordarea de certificate. De asemenea, n 1947 au fost introduse

testele de transfer n Marea Britanie (Irlanda de Nord) prin legea educa iei (Irlanda de Nord) prin care

se face selecia pentru nvmntul post-primar. n Marea Britanie (Scoia), examinrile pentru

7/29/2019 3-109RO

17/112


15

notarea obinuit la nivelul ISCED 2, care duc la acordarea de certificate la vrsta de 16 ani, au fost

introduse n 1962. n Luxemburg, examenul de admitere implementat prima dat n 1968 (i nlocuit n

1996 cu 'testul standardizat din cadrul procedurii de orientare colar') a fost utilizat pentru trecerea

elevilor de la coala primar la cea secundar. Asemntor n Olanda, testul final la sfritul

nivelului ISCED 1, efectuat pentru prima dat n 1970, formeaz o baz pentru recomandrile colare

cu privire la progresul elevilor n nvmntul secundar. n Malta i n Danemarca, testarea naionala fost introdus n 1975 sub forma examinrilor anuale pentru colile primare i secundare (Malta) i a

testelor finale la sfritul colii secundare (Danemarca).

Relativ de mult timp, cinci ri Irlanda, Frana, Ungaria, Suedia i Marea Britanie au introdus

testarea naional care a servit altor scopuri dect acelora legate de carierele colare individuale i

care au fost bazate n cea mai mare parte pe eantioane reprezentative. n Suedia, testele naionale

la nivelul ISCED 2 au fost introduse n 1962 pentru a ajuta profesorii s compare rezultatele din

propriile lor clase cu un standard naional. Irlanda a introdus evalurile naionale la citirea n limba

englez (nivelul ISCED 1) n 1972 ca rezultat al unei dezbateri publice despre standardele la aceast

disciplin de studiu. n Frana, testele naionale au fost introduse ca urmare a reformei din nvmntdin 1977, prima dat la nivelul colilor primare i apoi la cele secundare, parial n scopul mbuntirii

evalurii sistemului de nvmnt. n 1978, o unitate de evaluare a performan elor (Assessment of

Performance Unit-APU) a fost introdus n Marea Britanie (Anglia, ara Galilori Irlanda de Nord).

Aceasta a efectuat cercetri pe un eantion de elevi ntre 11 i 15 ani, cu scopul de a identifica

diferenele semnificative ntre achiziiile elevilor n funcie de circumstanele n care nva copii,

incluznd incidena eecurilor i de a face rezultatele disponibile personalului care rspunde de

alocarea resurselor din cadrul Departamentului Educaiei i tiinei, autoritilor locale din nvmnt

i colilor. Ungaria a nceput s efectueze cercetri de monitorizare regulate la nivelurile ISCED 1 i

2 n 1986 ca urmare a adoptrii legii educaiei din 1985. Aceste cercetri au stabilit coninutul i

instrumentele pentru monitorizarea, evaluarea i calitatea controlului din nvmntul public.

n anii 90, testarea naional a elevilor s-a rspndit n alte 10 ri sau regiuni care au introdus

aceast form de evaluare. De exemplu n Spania, legea din 1990 pentru reglementarea general a

sistemului de educaie (Act on the General Regulation of the Education System -LOGSE) a adus

modificri importante cu privire la evaluarea sistemului, inclusiv implementarea primei evaluri

naionale a rezultatelor elevilor la nivelul primar n 1994. Belgia (comunitatea francez) a nceput s

efectueze teste naionale n acelai an, mai nti n nvmntul primari apoi n cel secundar, pentru

a strnge informaii despre performanele elevilor. Letonia i Estonia au nceput curnd dup ce i-au

rectigat independena n 1991, cu dezvoltarea sistemelor naionale de evaluare a elevilor la

nivelurile ISCED 1 i 2, care au fost prima dat implementate n 1994 i respectiv n 1997. nRomnia, examinrile naionale au fost iniiate n 1995 pentru testarea elevilor la terminarea

nvmntului primar.

n actualul deceniu, testarea naional a fost introdus n alte 11 ri sau regiuni. Testele naionale au

fost introduse i implementate complet n Belgia (n comunitatea flamand), Lituania i Polonia

ncepnd cu 2002, i n Norvegia ncepnd cu 2004. Implementarea complet a testelor n celelalte

ri este nc n faz de finalizare. ncepnd cu 2003, Slovacia a iniiat testarea naional a elevilor pe

baza unui proiect la sfritul educaiei secundare inferioare, avand ca termen implementarea complet

n 2009. Austria i Germania au lansat evaluarea elevilor pe baza standardelor naionale din

7/29/2019 3-109RO

18/112


16

nvmnt n 2003 i respectiv n 2005. Ca rezultat, un amendament la legea educaiei din Austria

(Austrian School Instruction Act) din 2008 a asigurat baza legal pentru introducerea standardelor

educaionale, n timp ce dezvoltarea de teste standardizate (la nivelurile ISCED 1 i 2) este n faza

iniial de experimentare cu primele standarde reglementate la nivel de ar programate pentru

testare n 2011/12 i 2012/13. Standardele adoptate n Germania n 2004 au fost implementate prin

testarea naional n nvmntul secundar n toate landurile n 2005/06. Pe lng testarea pentrucomparaia centralizat dintre landuri, testele comparative bazate pe standardele educaionale vor fi

date n fiecare land ncepnd cu 2009. Bulgaria a introdus teste naionale la sfritul nvmntului

primar n 2006 i intenioneaz s extind n 2009/10 sistemul de testare naional pentru a acoperi

urmtorii ani colari. Asemntor n Cipru, un test la nivel naional la sfritul nvmntului primar a

fost efectuat anual de ctre Ministerul nvmntului ncepnd cu 2007. Scopul su este de a

identifica elevii cu risc de dezvoltare a analfabetismului funcional la sfritul nvmntului

obligatoriu, pentru a le oferi un ajutor suplimentar n nvmntul secundar inferior. O extindere a

testului la clasele 2 i 9 este n prezent n faz pilot. n Danemarca, testele naionale au termen pentru

implementarea complet n 2010. n Italia, testarea naional la nivelurile ISCED 1 i 2 a fost

dezvoltat n 2008. De atunci este n continuare n curs de implementare i este planificat s fie

complet operaional n anii colari 2009/10 i 2010/11.

n ase dintre rile care au introdus testarea naional n primele decenii, au fost adugate i alte

teste la acelea stabilite iniial. Primului test naional inut n Marea Britanie (Scoia), i-a fost adugat n

1983 Programul de Evaluare a Achiziiilor (Assessment of Achievement Programme-AAP) pentru

evaluarea cunotinelor generale pe baza evalurii unor eantioane reprezentative din totalitatea

elevilor aflai la anumite niveluri ale nvmntului primari secundar. n plus, un test naional pentru

identificarea nevoilor individuale de nvare ale elevilor (la nivelul ISCED 1 i a primei jumti a

nivelului ISCED 2) a fost introdus n 1991 n cadrul reformei programelor colare i evalurii pentru

elevii de la 5 la 14 ani. n Malta, alte dou examinri pentru adoptarea deciziilor legate de carieracolar a elevilor au fost dezvoltate la nivelul ISCED 1 (1981) i respectiv la nivelul ISCED 2 (1994),

urmnd dup introducerea examinrilor anuale pentru colile primare i secundare. Ca mijloc de

identificare a nevoilor individuale de nvare, Irlanda a introdus o form revizuit a testrii naionale,

certificatul junior (1992), o examinare la sfritul nivelului secundar inferior (vrsta 14/15) i o testare

standardizat obligatorie la nivel naional la citire n limba englezi la matematic (2006) n dou

momente la nivelul ISCED 1. Acesta a fost i obiectivul testelor naionale menionate mai sus

adugate n Danemarca (Testele Naionale, implementare complet n 2010) i Luxemburg (Teste

standardizate, 2008). Asemntor n Frana, un sistem de evaluare diagnostic, obligatorie pentru toi

elevii aflai la tranziia dintre nivelurile ISCED 1 i 2, a fost implementat n 1989 dup adoptarea legii

nvmntului din iulie 1989 pentru ca profesorii s evalueze nivelurile de achiziie ale elevilorprecum i punctele lor tari i slabe. Mai mult dect att, a fost adugat la sistemul naional de testare

un ciclu de evaluare de monitorizare la nivelurile ISCED 1 i 2 (2003-08), care va permite s se fac

comparaii n timp ncepnd cu 2009 cnd ncepe un nou ciclu.

Alte schimbri n sistemele de testare naional includ nlocuirea sau abrogarea unor teste. Cea din

urm a avut loc n Irlanda, unde examenul facultativ de certificat naional pentru elevii care termin

coala primar a fost abrogat n 1967. n Regatul Unit (Scoia), cursurile i examinrile naionale cu

notare standard (standard grade) au nlocuit examinrile cu notare obinuit (ordinary grade) n 1984

pentru toi elevii cu vrsta de 14-16 ani (nivelul ISCED 2); n 1999 a fost introdus un sistem alternativ

7/29/2019 3-109RO

19/112


17

de cursuri ce conduc la noile calificri naionale, care n prezent se deruleaz n paralel cu notarea

standard. De asemenea, n Ungaria, primul test naional la nivelul ISCED 2 a fost nlocuit n 2001 de

un alt test naional cu un obiectiv asemntor, i anume monitorizarea i evaluarea colilor. n plus,

testul la nivelul ISCED 1 a fost revizuit pentru a identifica nevoile individuale de nvare. Au existat

situaii asemntoare n mai multe alte ri, n care primele teste naionale au fost nlocuite de altele

noi cu obiective diferite. Aceasta se aplic parial n Islanda, unde primele astfel de teste care auavut un impact semnificativ asupra carierelorcolare individuale ale elevilor au fost nlocuite n 1977

cu examinrile coordonate naional, fiind destinate identificrii nevoilor de nvare ale elevilor n anii

colari 4 i 7. Numai n anul 10 aceste examinri au rmas hotrtoare, deoarece rezultatele au fost

luate n considerare pentru acordarea certificatelor la sfritul nvmntului obligatoriu. Dei n 2008

au fost ntrerupte, examinarea din anul 10 se reintroduce din anul colar 2009/10, dar cu noile

obiective de a identifica nevoile individuale de nvare i de monitorizare a colilori a sistemului de

nvmnt n ansamblu.

n Portugalia, testele naionale la nivelurile ISCED 1 i 2 au fost abrogate cu 35 de ani n urm. Cu

toate acestea, n anul 2000 o nou metod de evaluare a fost creat pentru anii colari 4 i 6 (nivelulISCED 1), n timp ce testarea naional a fost reintrodus n scopul de a monitoriza colile i sistemul

de nvmnt. n 2005, examinrile pentru adoptarea deciziilor despre cariera colar a elevilor au

fost reintroduse la nivelul ISCED 2. n Lituania, rezultatele fiecrui elev la finalizarea nvmntului de

baz au fost testate prima dat n mod obligatoriu n 1998, cu implicaii importante pentru carierele lor

colare. n 1999, odat cu reforma nvmntului de baz, testarea a devenit un instrument pentru

monitorizarea colilori a sistemului de nvmnt i a fost implementat complet n 2002. ncepnd

cu 2003, testarea n nvmntul de baz nu a mai fost obligatorie, iar elevii nii decid dac vor s

fie testai. n plus, un test al Studiilor Naionale ale Achiziiilor Studenilor (National Studies of Student

Achievement) a fost introdus n 2002. n Slovenia n 2000, prima evaluare de grup coordonat

naional, care a fost un element n procedura de admitere pentru colile secundare superioare i deaceea un test cu o influen considerabil asupra carierei educaionale a elevilor, a fost nlocuit de o

alt form de evaluare naional avnd ca scop monitorizarea colilori a sistemului de nvmnt. n

final, situaia din Marea Britanie (Anglia, ara Galilori Irlanda de Nord) este mai complex. n 1988,

activitatea Unitii de Evaluare a Performanei (Assessment of Performance Unit-APU) a ajuns la final,

iar n acelai an Legea Reformei n Educaie (Education Reform Act-ERA) a specificat introducerea

unui curriculum naional i, alturi de acesta, a unui sistem de evaluare naional. A introdus testarea

la sfritul primelor trei stadii cheie ale curriculum-ului naional (acoperind nivelurile ISCED 1 i 2)

aa cum a fost n 1991. n 1999, guvernul Marii Britanii a transferat competenele administraiilor din

ara Galilori din Irlanda de Nord de a-i administra propriile msuri interne, inclusiv n educaie,

ceea ce a rezultat n diferene din ce n ce mai mari n ceea ce privete evaluarea elevilor. n araGalilor, testele naionale au fost nlocuite cu evaluarea obligatorie fcut de profesori. Asemntor n

Irlanda de Nord, sistemul anterior de evaluare a stadiului cheie (1-3, i anume de la 5 la 14 ani) a fost

nlocuit cu evaluarea profesorilor i cu un raport anual standardizat. n Anglia, testele naionale

obligatorii administrate la sfritul stadiului cheie 3 (14 ani) au fost desfiinate ca o cerin obligatorie

n 2008/09 i vor fi nlocuite cu o evaluare la clas mai amnuniti mbuntiti cu rapoarte mai

frecvente ctre prini. Testele naionale rmn la sfritul stadiilor cheie 1 i 2 (7 i 11 ani), ca un

element cheie n cadrul responsabilizrii colilor primare. Testele opionale ale curriculum-ului naional

continu s fie disponibile n coli. Acestea sunt utilizate pentru a diagnostica punctele tari i punctele

7/29/2019 3-109RO

20/112


18

slabe dintr-o clasi ale fiecrui elev; cu toate acestea, nu sunt obligatorii, nu sunt raportate public i

nu sunt corectate i notate la nivel central.

n cinci ri, anume Belgia (comunitatea vorbitoare de limba german), Republica Ceh, Grecia,

Regatul Unit (ara Galilor) i Liechtenstein, testele naionale nu se susin n mod curent. n schimb,

evaluarea continu a elevilor este efectuat intern de coli utiliznd att evaluarea formativ, ct isumativ, ca i diferite instrumente. Principalul su obiectiv este de a determina nivelurile de

cunotine i de performan. n plus, n Grecia, examenele anuale de bilan urmeaz linii directoare

standardizate destinate s dea direcii obligatorii profesorilor atunci cnd efectueaz evaluarea

continu. n Liechtenstein, rezultatele evalurii elevilor furnizeaz feedback sistemului de nvmnt

care contribuie la continua mbuntire a sistemului. n plus, exist acum n discuie planuri pentru a

introduce testarea naional n scop de monitorizare dari pentru msurarea rezultatelor individuale,

pn la sfritul anului colar 2010/11. Asemntor, n Republica Ceh, examinrile naionale

standardizate sunt printre obiectivele politice pe termen lung ale sistemului de nvmnt. n ultimii

ani, Ministerul Educaiei a utilizat proiecte pilot la nivelurile ISCED 1 i 2 pentru a examina posibilitatea

de a introduce examinri naionale, iar n prezent evalueaz rezultatele acestor experimente.

Figura 1.1: Anul primei implementri complete a testrii naionale,

nivelurile ISCED 1 i 2

Testele pentru adoptarea deciziilor legate de cariera colar a elevilor

Teste pentru alte scopuririle scrise cu caractere italice sunt n timpul procesului de implementare complet.

Sursa: Eurydice.

Note suplimentare

Belgia (BE de), Republica Ceh, Grecia, Regatul Unit (WLS) i Liechtenstein: Nu exist teste naionale la nivelurile ISCED1 i 2 n 2008/09.Danemarca: n 2003 a fost adoptat testul Forma 10, care este voluntar pentru elevii din anul op ional 10. Testele naionale autermen de implementare complet n 2010.Irlanda: Pn n 1967, elevii care terminau coala primar susineau un examen opional de certificare naional.

Regatul Unit (NIR): Ultimele teste de selecie organizate la nivel centralizat pentru admiterea n nvmntul post-primar aufost date n 2008 pentru intrarea n 2009.

Not explicativAceast prezentare general istoricine cont de anul primei implementri complete n fiecare ar a testelor naionale pentruadoptarea deciziilor n legtur cu cariera colar a fiecrui elev, incluznd testele pentru acordarea de certificate sau pentrupromovarea la sfritul unui an colar sau pentru orientarea colar la sfritul nivelurilor ISCED 1 sau 2, iar anul n care fiecarear a introdus teste naionale pentru alte scopuri, cum ar fi identificarea nevoilor individuale de nvare sau monitorizareacolilori/sau a sistemelor de nvmnt. Modificrile ulterioare n ceea ce privete numrul sau obiectivele testelor naionalenu sunt luate n considerare.

7/29/2019 3-109RO

21/112


19

1.3. Evoluia cadrului politic aflat la baza testrii naionale

Dei, n majoritatea rilor europene, colile i profesorii au avut n mod tradiional puin libertate s

dezvolte curriculum-ul i s stabileasc obiectivele de nvare, ei au fost totui principalii responsabili

de evaluarea individual a elevilor (6). Cu toate acestea, odat cu dezvoltarea reformelor pentru o mai

mare descentralizare i autonomie colar, precum i pentru o mai larg alegere a colilor i afilierelor educaionale, testele naionale au fost din ce n ce mai mult utilizate pentru a monitoriza

performana colilor i a sistemelor de nvmnt (7), n timp ce li s-a meninut potenialul ca un

instrument pentru evaluarea elevilor n timpul sau la sfritul nvmntului obligatoriu.

Istoric, principalul obiectiv al testrii naionale a fost acela de crea o metod standardizat de evaluare

cu un impact important asupra carierei colare a elevilor. Aceasta include testele naionale pentru

acordarea de certificate la sfritul unui nivel colar, precum n cazul examinrii pentru obinerea

certificatului primar inute n Irlanda pn n 1967, sau examinarea de la finalul Folkeskole introdus

n Danemarca n 1975. n plus, au fost introduse alte teste naionale care au afectat carierele colare,

cum ar fi acelea care au reglementat promovarea la sfritul unui an colar sau orientarea colar la

sfritul unei etape colare. n Luxemburg i Olanda, de exemplu, testele naionale introduse n 1968

i respectiv n 1970, ofer o baz pentru trecerea elevilor din nvmntul primar n cel secundar

inferior. Asemntor n Malta, primele teste naionale cunoscute ca examinrile anuale au fost

introduse n 1975 ca o modalitate de a determina progresele de la un an colar la altul precum i

orientarea colar a elevilor la materiile de baz. n Islanda, examinrile coordonate la nivel naional,

care au nlocuit examenul anterior de selecie n 1977, au fost introduse pentru identificarea nivelurilor

de achiziii ale elevilor n anumite stadii ale nvmntului obligatoriu. Mai recent, promovarea,

orientarea colar sau acordarea de certificate au rmas elementele cheie pentru justificarea

introducerii testrii naionale n unele ri. n sistemul de examinare extern implementat n Polonia n

2002, scopul examenului de la sfritul colii secundare inferioare a fost de a nota elevii la terminareaacestei etape educaionale. Asemntor n Germania, testarea naional a fost introdus n 2005

pentru a ajuta la acordarea certificatelor, precum i la notarea elevilori la trecerea lor n noul stadiu

de nvmnt.

Pe lng existena testelor naionale pentru adoptarea deciziilor legate de cariera colar a elevilor,

dezvoltrile de la nivelul sistemului educaional au nsoit apariia i utilizarea din ce n ce mai

frecvent a testelor. Tendina spre descentralizare i autonomie colar de-a lungul Europei ncepnd

cu anii 1980 (8) a fost caracterizat de o schimbare general n cadrul sistemelor de nvmnt de la

un cadru normativ de reglementare la un cadru politic care asigur o participare mai democratici

libertate pentru coli pe de o parte i care a creat msuri noi pentru evaluarea rezultatelor

educaionale pe de alt parte. Aa a fost cazul n Frana cnd, n timpul modernizrii i democratizrii

sistemului de nvmnt n 1979, primul test naional a fost implementat pentru a aprecia att

performana elevilor n raport cu obiectivele programelor de nvmnt, ct i diferenele de

(6) Vezi Eurydice (2008) Nivelurile de Autonomie i Responsabilitate ale Profesorilor n Europa (Levels of Autonomyand Responsibilities of Teachers in Europe).

(7) Pentru informaii mai detaliate despre contextul istoric al testrii naionale, vezi n literatura de specialitate EfecteleTeoretice i Reale ale Evalurii Standardizate (Theoretical and Real Effects of Standardised Assessment) , N. Mons(August 2009) pe website-ul www.eurydice.org.

(8) Vezi Eurydice (2007) Autonomia colar n Europa: Politici i Msuri (School Autonomy in Europe: Policies andMeasures).

7/29/2019 3-109RO

22/112


20

performan ale colilor. Asemntor n Ungaria, apariia unui sistem democratic de nvmnt,

mpreun cu descentralizarea, au condus n 1986 la stabilirea unui sistem pentru evaluarea

standardizat a colilori a rezultatelorcolare.

ncepnd cu anii 1990, creterea descentralizrii i a autonomiei colare s-au rspndit i mai mult.

ntre timp, cadrele politice care stau la baza testrii naionale a elevilor n Europa s-au concentrat dince n ce mai mult pe monitorizarea aciunilor de la nivel micro la nivel macro sau, cu alte cuvinte, pe

utilizarea sistematic a evalurii elevilor n coal pentru monitorizarea sistemului de nvmnt n

ansamblu. n Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord), Legea Reformei n Educaie

(Education Reform Act) din 1988, mpreun cu Decretul pentru Reform n Educaie (Irlanda de Nord)

din 1989, au dat tuturor colilor o autonomie mai mare dar, de asemenea, au mrit controlul

centralizat al curriculum-ului colar i au consolidat msurile pentru responsabilizarea colilor prin

evaluarea naional a elevilor. Toate msurile au avut drept scop mbuntirea standardelorcolare.

Asemntor n Suedia, sistemul naional de testare a fost reconceput ca rezultat al reformelor din

1991 din sistemul de administrare educaional, care a adus o schimbare n separarea

responsabilitilor ntre administraia public centrali municipaliti i tranziia de la un sistem colarreglementat la un management bazat pe rezultate. n Letonia i Polonia, reformele din administraia

colar care au fost caracterizate printr-un grad ridicat de autonomie a colilori a profesorilor la nivel

local, au pus n eviden necesitatea unei metode i a unui mecanism, la nivel naional, care s

permit msurarea performanelor colilor. De asemenea, Finlanda a nceput s descentralizeze

administrarea nvmntului la nceputul anilor 1990 i, cu accentul nou pe responsabilitatea local,

utilizarea evalurilor naionale pentru evaluarea nvmntului s-a reglementat prin lege (Legea

asupra Educaiei de Baz 1998). Mai mult dect att, evaluarea naional a rezultatelor din

nvmnt n Finlanda pune totodat ntrebri legate de egalitatea i de comparabilitatea regional. n

Spania, unde Legea din 1990 recunoate formal faptul c evaluarea sistemului de nvmnt a fost

determinant n meninerea i mbuntirea calitii sale, testele naionale au fost introduse doaratunci cnd responsabilitile pentru nvmnt au fost transferate ctre Comunitile Autonome, ca o

modalitate de evaluare a obiectivelor comune ale sistemului la nivel na ional.

Dac, n prealabil, testarea naional a fost introdus, n general, ca parte a unei rennoiri a structurilor

politice i administrative, n deceniul de dup 2000 cele mai multe ri au nceput s se bazeze pe

teste n scopul de a monitoriza i a mbunti calitatea nvmntului i de a crete eficacitatea i

eficiena sistemelor lor de nvmnt. ntr-adevr, n unele ri, testarea naional este utilizat pentru

a msura calitatea pe baza standardelor educaionale dezvoltate anume n acest scop. De exemplu,

dup stabilirea curriculum-ului su naional, Belgia (comunitatea flamand) a implementat testarea ca

un sistem pentru msurarea performanei pe baza realizrilori a obiectivelor de dezvoltare. n acelaimod n Germania, testarea naional a luat fiin dup ce Conferina Permanent a Ministerelor

Educaiei i Afacerilor Culturale a adoptat msuri n 2003 pentru a dezvolta i a menine nvmntul

de nalt calitate prin standarde obligatorii aplicabile n colile din toate landurile. Eforturile pentru

msurarea i mbuntirea calitii au fost i mai mult alimentate de rezultatele cercetrilor

internaionale precum PISA Programul pentru Evaluarea Internaional a Elevilor (Programme for

International Student Assessment), PIRLS Progresul n Studiul Internaional al Alfabetizrii la Citire

(Progress in International Reading Literacy Study) sau TIMSS Tendinele n Studiul Internaional al

Matematicii i tiinei (Trends in International Mathematics and Science Study), care au intensificat

dezbaterile asupra sistemelor de nvmnt din Europa. n aproape o treime din rile europene,

7/29/2019 3-109RO

23/112


21

acest lucru a mrit cererea pentru informaii mai complete despre curiculum i despre metodele de

predare. n Ungaria i n Austria, de exemplu, rezultatele studiilor internaionale au suscitat

preocuprile n ceea ce privete calitatea colilori a educaiei, care au fcut Austria s introduc i

Ungaria s reintroduc testarea naional ca o modalitate de monitorizare a abilitilor elevului n

mod regulat i obiectiv. n unele ri, cum ar fi Lituania i Islanda, obiectivul de mbuntire a calitii

nvmntului s-a derulat n stns legtur cu eforturile de a promova dezvoltarea unei culturibazate pe autoevaluare. Cu alte cuvinte, testele naionale au fost introduse astfel nct ele s

funcioneze ca o 'oglind' pentru coli i profesori n scopul de a-i mbunti performana la propria

lor iniziativa (9), (vezi Capitolul 3). n acest context, testele naionale au fost din ce n ce mai utilizate n

principal pentru a ajuta nvarea individual a elevilor prin identificarea nevoilor lori prin adaptarea

corespunztoare a predrii. n Danemarca i Luxemburg, de exemplu, acest tip de testare a fost

adugat la sistemul naional de evaluare, n scopul de a monitoriza progresele i rezultatele elevilori

de a produce informaii relevante astfel nct profesorii s poat satisface nevoile elevilor mai eficient,

iar colile s-i mbunteasc calitatea educaiei. Aceste evoluii indic o tendin general n

testarea naional actual, n care evalurile standardizate externe pentru monitorizarea sistemului de

nvmnt sunt legate de evalurile interne sau de autoevaluarea din partea colilor. Obiectivul este

de a combina modelele tradiionale de monitorizare de sus n jos cu abordrile de jos n sus ale

evalurii elevilor la nivelul colii, astfel nct calitatea nvmntului este msurat mai eficient i

astfel mbuntit.

*

* *

Pe scurt, testarea naional a elevilor n Europa s-a extins treptat n ultimele decenii. n timp ce mai

multe ri au introdus testele naionale relativ devreme, acestea au devenit mult mai rspndite

ncepnd cu anii 1990. Astzi n unele ri, testarea naional este nc n curs de introducere i de

dezvoltare. Motivele de baz pentru implementarea sa variaz de la o ar la alta. n ultimele dou

decenii, testarea naional a fost introdus din ce n mai mult ca un acompaniament natural al creterii

autonomiei colare, care a avut ca rezultat nevoia de a sistematiza monitorizarea sistemelor de

nvmnt i eforturile de a mbunti calitatea nvmntului. n ultimii ani, aceste obiective au

ajuns s coincid. Capitolul 2 al acestui raport examineaz modul n care este organizat testarea

naional n cadrul sistemelor de nvmnt.

(9) Thlot C., valuer lcole, tudes 2002/10, Tome 397, pp. 323-334.

7/29/2019 3-109RO

24/112

7/29/2019 3-109RO

25/112

23

CAPITOLUL 2: OBIECTIVELE I ORGANIZAREA TESTRII NAIONALE

Prezentul capitol se concentreaz asupra obiectivelor, scopului i organizrii testelor naionale n

Europa i va ncerca s fac distincia ntre modelele comune i soluiile specifice rilor, aa cum sunt

raportate de autoritile naionale din nvmnt cu referin la anul colar 2008/09 (10). Testele care

nu au fost implementate complet n timpul acestui an de referin (vezi Capitolul 1) sunt de asemeneaincluse.

2.1. Obiectivele testrii naionale n Europa

Pentru prezentul studiu i avnd drept criteriu cheie principalele obiective declarate ale testelor

naionale, se poate face o distincie global ntre trei categorii de teste care vor fi legate, la rndul lor,

de cel mai obinuit grup int de elevi, cuprinznd fie o ntreag promoie fie eantioane, ct i

nivelurile de nvmnt primar sau secundar inferior (nivelurile ISCED 1 sau 2 respectiv). Utilizarea

real a rezultatelor la aceste teste, care adesea merg dincolo de obiectivele principale aa cum sunt

ele stabilite, vor fi discutate n detaliu n Capitolul 3.Primul grup de teste nsumeaz achiziiile elevilor la sfritul unei anumite etape educaionale i poate

avea un impact important asupra carierei lor colare. De exemplu, rezultatele acestor teste sunt

utilizate pentru a acorda certificate sau pentru a lua decizii importante cu privire la orientarea colar,

promovarea de la un an colar la altul sau notarea final a elevilor. Astfel de teste sunt cunoscute i

ca teste sumative sau ca 'evaluarea nvrii. n jumtate din rile luate n considerare, acordarea

unui certificat este principalul obiectiv la cel puin un test naional. n plus, Luxemburg, Malta i Olanda

organizeaz teste naionale al cror principal scop este de a selecta sau orienta elevii.

n general, testele cu un impact mare asupra carierei educaionale ale elevilor sunt obligatorii fie

pentru toi, indiferent de tipul de coal urmat, fie doar pentru cei din colile din sectorul public. Chiari acolo unde testele sunt opionale, ca n cazul examenului pentru certificare naional n Marea

Britanie (Scoia) sau testul olandez CITO, aproape toi elevii le-au dat.

De regul, aceste teste sunt susinute la terminarea nvmntului secundar inferior, care n

majoritatea rilor coincide cu sfritul nvmntului obligatoriu. Doar puine ri organizeaz teste cu

miz mare pentru elevii din nvmntul primar. n Belgia (n comunitatea francez) i Polonia, testele

naionale pentru acordarea de certificate sunt susinute la teminarea nvmntului primar. n Olanda,

testul CITO de la sfritul nvmntului primar informeaz prinii despre cel mai potrivit tip de

nvmnt secundar pentru copii lor. Asemntor n Luxemburg, rezultatele obinute de elevi la

testele naionale la sfritul celui de-al aselea an n nvmntul primar sunt printre criteriile utilizatepentru a decide dac acetia ar trebui s fie admii n nvmntul secundar general sau tehnic. n

Malta, testele date la terminarea nvmntului primar servesc ca examen de admitere pentru liceele

junior.

Al doilea grup distinct de teste naionale const din evaluri standardizate al cror principal obiectiv

este de a monitoriza i evalua colile sau sistemul de nvmnt n ansamblu. Mai mult de jumtate

din rile cercetate raporteaz existena unor astfel de teste. Printre obiectivele lor raportate n mod

obinuit sunt compararea performanelor dintre coli, contribuia la msurile de responsabilizare a

(10) Pentru tipurile de test care rmn dincolo de sfera de aciune a acestui raport, vezi Introducerea.

7/29/2019 3-109RO

26/112


24

colilori evaluarea performanelor ntregului sistem. Rezultatele testelor sunt utilizate mpreun cu

ali parametri ca indicatori ai calitii nvmntului i, mai rar, ai performanelor profesorilor. De

asemenea, acestea servesc ca indicatori ai eficienei generale n ceea ce privete politicile i practicile

educaionale i dac au aprut sau nu mbuntiri la o anumitcoal sau la nivel de sistem.

Cnd se descriu obiectivele testelor din acest grup, unele ri pun un accent mai mare pe performanaindividual a colilori pe evaluarea eficienei lor educaionale, precum n cazul Letoniei, Ungariei,

Austriei i Marii Britanii (Anglia).

n alte ri, accentul este pus mai degrab pe sistemul educaional i mai puin pe monitorizarea

performanei colare. Rezultatele testelor naionale sunt utilizate pentru monitorizarea naional n

Belgia (comunitatea flamand), Estonia, Irlanda, Spania, Frana, Lituania, Romnia, Finlanda i Marea

Britanie (Scoia).

n timp ce testele naionale pentru monitorizarea colilor sunt adesea obligatorii pentru toi elevii,

testele care se concentreaz pe sistem n ansamblu sunt, n general, susinute doar de un eantion

reprezentativ.

Obiectivul principal al celui de-al treilea i ultimul grup al testelor naionale este de a susine procesul

de nvare prin clarificarea nevoilor specifice de nvare ale elevilor i prin identificarea urmririi

individuale i a predrii personalizate (adaptate). Testele din acest grup se concentraz n principal pe

'evaluarea pentru nvare' i pot fi descrise pe larg ca 'evaluri formative'. Dei miza pentru fiecare

elev este mult mai mic dect la testele pentru acordarea de certificate, aceste teste standardizate

mpreun cu evaluarea continu fcut de profesori sunt importante n mbuntirea performanei i

pot conduce la beneficii semnificative n nvmnt (11).

Testele naionale n scopuri formative sunt organizate n 12 ri sau regiuni, anume Belgia

(comunitatea francez) (12), Danemarca, Irlanda, Frana, Cipru, Luxemburg, Ungaria, Suedia, Marea

Britanie (Anglia i Scoia), Islanda i Norvegia. Astfel de teste pot fi obligatorii ca n Ungaria, Suedia i

Norvegia sau opionale ca n Marea Britanie (Anglia i Scoia). ncepnd cu 2007 n Frana, evalurile

diagnostic n nvmntul primar au devenit opionale, n timp ce testele diagnostice de la nceputul

nvmntului secundar inferior rmn obligatorii.

Testele naionale sunt adesea destinate pentru a servi mai multor scopuri n ceea ce privete cele trei

categorii de mai sus. De exemplu, Estonia, Irlanda, Italia, Letonia, Polonia i Portugalia raporteaz

faptul c testele lor pentru acordarea unui certificat sunt de asemenea utilizate pentru monitorizarea

sistemului de nvmnt. Alte ri incluznd Bulgaria, Italia i Slovenia afirm c aceleai teste

naionale sunt folosite pentru monitorizarea obiectivelor att la nivelul colii ct i la nivel de sistem.Testele n Belgia (comunitatea francez), Austria i Slovenia sunt destinate att la identificarea

nevoilor individuale de nvare ct i la monitorizarea performanei educaionale.

Experii n evaluare au avertizat asupra faptului c utilizarea unui singur test pentru mai multe scopuri

poate fi necorespunztoare din moment ce informaiile cerute n mod ideal n fiecare caz nu sunt

(11) Pentru alte informaii despre evaluarea pentru nvare, vezi analiza cercetrii de Paul Black i Dylan Wiliam,Assessment for Learning: Beyond the Black Box, Assessment Reform Group, University of Cambridge, 1999.

(12) Testele formative n anii 2 i 5 ale nvmntului primari n anul 2 al nvmntului secundar au fost amnatepentru anul colar 2009/10.

7/29/2019 3-109RO

27/112

Capitolul 2: Obiectivele i Organizarea Testrii Naionale

25

aceleai. n astfel de cazuri, autoritile din nvmnt au fost sftuite s ia n considerare diferitele

scopuri n ordinea prioritii i s ajusteze n mod corespuztor concepia testelor (13).

Figura 2.1: Principalele obiectivele ale testelor naionale standardizate,

nivelurile ISCED 1 i 2, 2008/09

Adoptarea deciziilor desprecariera colar a elevilor

Monitorizarea colilori/saua sistemului de nvmnt

Identificarea nevoilor individualede nvare

Nu exist teste naionale

Sursa: Eurydice

Note suplimentareFrana: pentru obinerea diplomei naionale de brevet la sfritul nvmntului secundar inferior, se organizeaz un examenscris la mai multe materii, cu coninut standardizat la nivel naional. n ciuda existenei procedurilor centrale pentruadministrarea i notarea acestui examen, ea nu poate fi considerat ca o form de testare naional standardizat, dat fiindmarea varietate a practicilor n materie de notare i interpretare a rezultatelorPolonia i Islanda: Unul sau mai multe teste naionale au dou obiective importante de valoare egal.

Not explicativDoar obiectivul principal al fiecrui test naional este reprezentat n Figur. rile au alocate mai mult de o categorie dacacestea administreaz mai multe teste cu obiective principale diferite. Pentru mai multe informa ii referitoare la fiecare testnaional i la principalul su obiectiv, vezi Anexa.

2.2. Organizarea i caracteristicile testelor naionale

Aceast seciune examineaz condiiile n care sunt organizate testele naionale n termeni de durat

i frecven, grupuri int, discipline colare testate, tipuri de instrumente de testare, utilizarea

tehnologiei informaiei i comunicrii (TIC) i participarea elevilor cu cerine educaionale speciale

(CES).

2.2.1. Frecvena i durata testelor naionale

Se observ variaii mari de la o ar la alta, att n ceea ce privete frecvena cu care elevii dau testele

naionale ct i promoiile sau anii de nvmnt (clasele) exaci n care sunt testai. Unele dintreaceste diferene pot reflecta prioritile naionale n educaie, n timp ce altele pot fi atribuite parial

variatelor structuri organizaionale ale sistemelor de nvmnt europene. n ceea ce privete cel din

urm factor, ar trebui amintit faptul c unele ri asigur nvmntul obligatoriu complet n cadrul

unei singure structuri, n timp ce alii fac distincie clar ntre nvmntul primar i cel secundar

inferior. Mai mult decat att, dei elevii n cele mai multe cazuri urmeaz acelai curriculum general

pn la sfritul nivelului secundar inferior, mai multe ri i oblig s opteze pentru o anumit ramur

(13) Pentru informaii suplimentare despre utilizarea testelor naionale ntr-o varietate de scopuri, vezi Paul E. Newton,Evaluating assessment systems, Qualification and Curriculum Authority, Iunie 2007.

7/29/2019 3-109RO

28/112


26

sau tip de nvmnt de la nceputul acelui nivel sau nainte de finalizarea sa. n final, n majoritatea

rilor, nvmntul obligatoriu dureaz nou sau zece ani, n timp ce n Belgia, Luxemburg, Ungaria,

Olanda i Regatul Unit dureaz cu doi sau trei ani mai mult i continu n nvmntul secundar

superior la nivelul ISCED 3. Cu toate acestea, testele naionale date ulterior finalizrii nivelului

ISCED 2 nu au fost luate n considerare n acest studio (14).

Numrul de ani colari n care sunt organizate teste naionale variaz n mod considerabil de la ar la

ar, indiferent daca testele sunt administrate tuturor elevilor sau doar unui eantion reprezentativ. De

exemplu, Danemarca, Malta i Marea Britanie (Scoia) au dezvoltat teste naionale pentru aproape

fiecare an al nvmntului obligatoriu. Regatul Unit (Anglia) i Frana pot, de asemenea, s fie

considerate ri n care testarea naional este practicat pe scar larg, cu apte i respectiv ase

teste naionale.

Prin contrast, cteva ri testeaz un numr mult mai sczut de ani colari. rile care administreaz

doar un singur test naional n timpul nivelurilor ISCED 1 i 2 includ Belgia (comunitatea flamand),

Germania, Spania, Cipru, Olanda, Slovacia, i Regatul Unit (Irlanda de Nord). Dac o ar

organizeaz doar un singur test naional n timpul nvmntului obligatoriu, acesta este, de obicei,

inut n ultimul an al nvmntului primar sau secundar inferior.

Majoritatea restului rilor europene administreaz testele naionale n doi sau trei ani colari specifici

n timpul ntregului nvmnt obligatoriu. De aceea, acesta poate fi considerat modelul predominant

n Europa (vezi Figura 2.2).

Exist o dezbatere n desfurare printre factorii de decizie politici alte categorii profesionale din

nvmnt despre efectele benefice i potential negative ale testrii frecvente. Discuia s-a concentrat

pe necesitatea de a gsi un echilibru ntre obiectivul justificat de obinere a unei imagini actuale a

achiziiilor elevului i presiunea pe care testele o pun pe elevi i profesori, prin reducerea duratei detimp efectiv de predare i prin producerea suprancrcrii i stresului. De exemplu, experii i

profesorii din Malta, Olanda, Slovenia i Regatul Unit au recunoscut faptul c unele teste i n

special acelea cu miz mare pentru elevi creeaz un stres excesiv care poate s-i demotiveze (vezi

Capitolul 3).

(14) Pentru o descriere cuprinztoare a sistemelor de nvmnt europene, vezi Eurybase pe website-ul Eurydice:www.eurydice.org.

7/29/2019 3-109RO

29/112


27

Figura 2.2: Numrul i tipul testelor naionale i anii colari n care sunt administrate,


TO TE TFNumrul testelori

anii colari n care suntadministrate

TO TE TFNumrul testelori

anii colari n care suntadministrate

BE fr 1 Anul 6 al nvmntului primar HU 3 Anii 4, 6 i 8

BE de MT 8Anii 4, 5 i 6 ai nvmntului primar;clasele 1 la 5 ale nvmntului secundar

BE nl 2 Anii 6 i 8 2Anul 6 al nvmntului primar; sfritulnvmntului secundar

BG 3 Anii 4, 5 i 6 NL 1 Ultimul an al nvmntului primar

CZ AT 2 Anii 4 i 8

DK 10 ntre anii 2 i 8 PL 2Anul 6 al nvmntului primar;Anul 3 al nvmntului secundar inferior

1 Anul 9 PT 3 Anii 4, 6 i 9

DE 1 Anul 9 RO 1 Anul 4

EE 2 Anii 3 i 6 2 Anii 7 i 8

1 Anul 9 SI 1 Anul 6

IE 3Sfritul primei clase/nceputul clasei a 2-a;sfritul clasei a 4-a sau nceputul clasei a 5-a;anul 3 al nvmntului post-primar

1 Anul 9

2 Clasele a 2-a i a 6-a SK 1 Anul 9

EL FI 2 Anii 6 i 9

ES 1 Anul 4 al nvmntului primar SE 3 Anii 3, 5 i 9

FR 4Dou la sfritul nvmntului primar, i dou lasfritul nvmntului obligatoriu

1 Anul 3 al nvmntului primar (cunoscut ca CE2) UK- 2 Anii 2 i 6

1 Primul an al nvmntului secundar inferior ENG 5 Anii 3, 4, 5, 7 i 8

IT 3 Dou n anul 5 al nvmntului primar;unul n anul 1 al nvmntului secundar inferior UK-WLS

1 Anul 3 al nvmntului secundar inferiorUK-NIR

1 Anul 6

CY 1 Anul 6UK-SCT

6Cinci teste n Banca Naional de Testepentru 5-14 ani i un test n anul 4 alnvmntului secundar

LV 3 Anii 3, 6 i 9 4Anii 3, 5 i 7 ai nvmntului primar; anul 2al nvmntului secundar

LT 2 Fiecare an n anii 4 i 8, sau 6 i 10 IS 2 Anii 4 i 7

1 Anul 10 LI

LU 3Anii 3 i 6 ai nvmntului primar, ianul 5 al nvmntului secundar

NO 4 Anii 2, 5, 8 i 10

TO = teste obligatorii TE = teste pe eantion TF = teste facultative

Sursa: Eurydice

Note suplimentare

Belgia (BE fr): Testele obligatorii n anii 2 i 5 ai nvmntului primari n anul 2 al nvmntului secundar au fost amnatepentru anul colar 2009/10.

Irlanda: Testele pe eantion sunt efectuate la fiecare cinci ani. Cel mai recent test pe eantion a avut loc n anul colar 2008/09.Spania: Testul n anul 4 de nvmnt primar va avea loc pentru prima dat n anul colar 2008/09. Un al doilea test n anul 2de nvmnt secundar inferior este n curs de administrare pentru prima dat n anul colar 2009/10. Aceste dou teste voravea loc la fiecare trei ani. n plus, toate Comunitile Autonome vor administra teste obligatorii pentru toi elevii din acelai ancolar.

7/29/2019 3-109RO

30/112


28

Lituania: Pentru testele pe eantion, anii colari 4 i 8 sunt testai n anii impari (calendaristic), iar anii colari 6 i 10 sunt testain anii pari.Olanda: Dei participarea la test se face la decizia colii sau a autoritii implicate, n practic aproape toi elevii l dau.Finlanda: n cele mai multe cazuri, unul sau dou teste pe eantion sunt administrate n fiecare an. n general testele au loc nanii colari 6 i 9 sau n alte puncte de tranziie curricular.Regatul Unit (ENG): Testele la sfritul anului 2 sunt utilizate pentru a ajuta procesul de evaluare fcut de profesori i nu suntraportate separat. Testele sunt facultative i particip majoritatea colilor.

Regatul Unit (NIR): Ultimele teste centrale de promovare au fost date n Noiembrie 2008 pentru intrarea n Septembrie 2009.Regatul Unit (SCT): n timpul a nou ani de nvmnt i n funcie de progresele lor la clas, cei mai muli elevi dau cinci testedin Banca Naional de Teste pentru 5-14 ani. Dei aceste teste i examenele naionale din anul 4 al nvmntului secundarsunt, n principiu, opionale, aproape toi elevii le dau.Islanda: Examenele din anul colar 10 coordonate naional se vor relua din 2009/10.

Not explicativTestele obligatorii sunt testele care trebuie s fie date ori de toi elevii indiferent de tipul de coal urmat, ori doar de elevii dincolile din sectorul public. Testele facultative sunt date la decizia colii sau a elevilor implicai.

n ceea ce privete cel mai mic an colar n care apare testarea naional, o minoritate de ri ine

teste chiar n primul an, de obicei pentru a identifica nevoile individuale de nvare. De exemplu

Banca Naional de Teste din Scoia este disponibil din primul an pentru copii cu vrsta de 5 ani,

dei n mod normal ei dau primul test n anii 2 sau 3. n Irlanda, elevii dau un test comandat la nivelnaional pentru a ajuta nvarea individual, fie la sfritul primei clase (la vrsta de 6-7 ani), fie la

nceputul celei de-a doua clase (la vrsta de 7-8 ani) i, n cadrul evalurii naionale a competenelor

la lectur (National Assessment of English Reading-NAER), eantioane de elevi din clasa a doua sunt

testate pentru a doua oar. Belgia (comunitatea francez), Danemarca, Italia, Regatul Unit (Anglia) i

Norvegia, ncep testarea n al doilea an de coal, doar ultimele dou ri urmrind alte obiective

dect identificarea nevoilor individuale de nvare.

n Europa, practica cea mai frecvent este s se dea teste naionale standardizate pentru prima dat

n anul colar 4 (Bulgaria, Spania, Lituania, Ungaria, Malta, Austria, Portugalia, Romnia i Islanda),

sau ntr-un an mai trziu corespunztor sfritului nvmntului primar precum n Belgia(comunitatea flamand), Frana, Olanda, Polonia i Slovenia. n general, n ambele cazuri elevii testai

are vrsta ntre 10 i 12 ani. Cel mai adesea, astfel de teste au scop de monitorizare i, cu excepia

Maltei i a Olandei, nu au un impact decisiv asupra viitoarelor cariere colare.

n ceea ce privete alegerea momentului pentru testare n timpul anului colar, autoritile din

nvmnt organizeaz testele naionale, n cele mai multe cazuri, spre sfritul anului colar. Totui,

printre excepii sunt testul olandez CITO, care este administrat n februarie i testul francez evaluarea

competenelor de baz la limba francezi la matematic, care au loc n martie. Date fiind funciile lor

specifice de furnizare a informaiilor pentru operaiunile ulterioare, unele teste sunt inute la nceputul

sau la mijlocul anului colar n scopul de a identifica nevoile individuale de nvare, precum n cazultestelor din Belgia (comunitatea francez), Frana, Luxemburg i Islanda.

n anumite cazuri, calendarul testelor nu este stabilit centralizat, ci depinde de autoritile colare sau

de profesori. Acest lucru se aplic testului din anul 2 (ultimul an din stadiul cheie 1) n Marea Britanie

(Anglia) sau pentru evaluarea naional a elevilor de 5-14 ani n Marea Britanie (Scoia). Se pare

totui c, cel puin pentru Banca Scoian de Teste, perioada preferat este din mai pn n iunie.

7/29/2019 3-109RO

31/112


29

2.2.2. Disciplinele testate

Testele naionale se bazeaz pe curriculum i sunt legate de standardele educaionale naionale la

disciplinele testate. De exemplu, n Regatul Unit (Anglia) testele curriculum-ului naional (dup cum

indic i numele) au ca obiectiv s traseze diagrama rezultatelor elevului n raport cu disciplinele

curriculum-ului naional. Asemntor, n Portugalia, testele naionale evalueaz i monitorizeazaplicarea curriculum-ului stabilit. n Belgia (comunitatea flamand) testele vizeaz n mod exclusiv

cunotinele obligatorii i obiectivele de dezvoltare ale curriculum-ului. De asemenea, testele naionale

din Austria i Romnia sunt n mod specific corelate cu standardele educaionale la disciplinele

testate. Testul pentru certificatul de la finalul studiilor n Germania care se elibereaz n anul 9 sau 10

este corelat cu curriculum-ul din fiecare Landdari cu standardele educaionale naionale agreate la

nivel federal.

n ultimii zece ani, accentul n curriculum-ul naional s-a schimbat treptat de la acumularea de

cunotine la o abordare bazat pe competene. n msura n care sunt vizate testele naionale,

aceast tendin este probabil cel mai bine reflectat n Spania i n Ungaria. n Evaluarea Naional

Ungar a Competenelor de Baz (Hungarian National Assessment of Basic Competences-NABC),

evaluarea nu se concentreaz pe disciplina propriu zis, ci vizeaz mai mult capacitatea elevilor de a-

i utiliza cunotinele i competenele la citire i matematic n situaii concrete (anii colari 6 i 8). Mai

mult, Spania a adoptat ideea de competene i aplic o mult mai puin rigid divizare a disciplinelor la

testarea naional, de asemenea concentrndu-se mai mult pe aplicarea cunotinelor.

La nivel european, Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din decembrie 2006 cu

privire la competenele cheie pentru nvmntul pe toat durata vieii (15) definete opt competene

care reprezint o combinaie de cunotine, abiliti i atitudini considerate indispensabile n societatea

bazat pe cunoatere. Printre aceste opt competene doar trei, i anume comunicarea n limba

matern, comunicarea n limbi strine i competene matematice i competene de baz n tiine itehnologie, pot fi direct corelate cu discipline individuale. Cum se va vedea mai jos, aceste trei

competene sunt cel mai frecvent evaluate n testele naionale. Prin contrast, n multe ri europene

competenele cheie rmase cum ar fi a nva s nvei sau competenele sociale i civice, care de

obicei se refer la mai mult de o disciplin, n general nu sunt evaluate la testele naionale.

Examenul la disciplinele incluse n testarea naional arat faptul c, n general, sunt testate mai

puine discipline la nivel primari c accentul se pune pe limba n care se face instruirea (citire i

scriere) i pe matematic. Deloc surprinztor, mai multe teste pentru acordarea de certificate la

sfritul nvmntului secundar inferior acoper o gam mult mai larg de discipline.

Dincolo de acest model general i avnd n minte faptul c numrul disciplinelor testate poate varia n

unele ri n funcie de testul sau anul colar vizat, se pot distinge dou modele generale. Anumite ri

limiteaz testarea naional la dou sau trei discipline, dei cteva au anunat c au n plan s-i

extind cmpul de discipline prin adugarea unora suplimentare. Alte ri testeaz un spectru mult

mai larg al curriculum-ului. n timp ce unele ri fac aceasta anual, altele rotesc disciplinele sau

utilizeaz o combinaie de discipline testate n mod obligatoriu i opional.

(15) Recomandare a Parlamentului i a Consiliului European din 18 Decembrie 2006 referitoare la Competenele Cheiepentru nvmntul pe toat durata vieii. Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L394.

7/29/2019 3-109RO

32/112


30

Printre rile din primul grup, Italia, Cipru, Portugalia i Slovacia raporteaz faptul c ele testeaz doar

principalele dou discipline limba de instruire i matematica. Acestor dou discipline, Germania,

Austria, Slovenia (un test n anul colar 6), Islanda i Norvegia adaug o limb strin. Luxemburg

testeaz cele dou limbi oficiale, germana i franceza i matematica. n Italia, tiinele i engleza ca

limb strin vor fi testate, de asemenea, din anul colar 2010/11.

Figura 2.3: Numrul de discipline acoperite n testele naionale,


Dou discipline sau mai puin

Trei discipline

Mai mult de trei discipline

Nu exist teste naionale

Sursa: Eurydice.

Not suplimentarLetonia i Slovacia: Elevii din programele de nvmnt pentru minoriti sunt de asemenea testai la limba oficial.

Not explicativFigura arat numrul de discipline testate n fiecare an colar. Acolo unde acest numr variaz de la un test la altul sau de la unan colar la altul, rile sunt evideniate cu mai mult dect o singur categorie. n unele ri i pentru anumite teste, numrul dediscipline poate varia de la an la an datorit modului n care sunt rotite disciplinele testate. Pentru mai multe informaii despre

disciplinele testate n fiecare an colar, vezi Anexa.

rile din cel de-al doilea grup aleg s testeze un numr mai mare de discipline, fie adugnd un

numr consistent an de an, fie prin rotaia disciplinelor la unele teste. Cel mai puin obinuit pentru ri

este s testeze elevii dup ntregul curriculum iar, acolo unde se ntmpl aceasta, testele tind s fie

susinute la sfritul nvmntului obligatoriu. Este interesant totui faptul c, Danemarca i Malta

douri care testeaz elevii utiliznd instrumente standardizate mai des dect celelalte ri au ales,

de asemenea, s testeze un numr foarte mare de materii.

7/29/2019 3-109RO

33/112


31

Astfel n nvmntul primar n Malta, elevii pot susine pn la patru examene (vezi Figura 2.2) i, de

fiecare dat, se dau cinci discipline, ca de exemplu cele dou limbi oficiale ale statului, malteza i

engleza, matematica, religia i studiile sociale. La cele cinci examene anuale organizate n

nvmntul secundar, elevii sunt testai la aproximativ zece discipline: malteza, engleza,

matematica, religia, studiile sociale, tiinele i o gam de discipline obligatorii i opionale n art,

tiine, limbi strine i tiine umaniste.

Asemntor, din cel de-al doilea an colar i pn la sfritul nvmntului obligatoriu n

Danemarca, elevii trebuie s susin ntre 10 i 36 de teste la danez, matematic, englez, biologie,

fizic/chimie i geografie. Testarea la fiecare din aceste discipline este obligatorie n anumii ani

colari specifici. n plus, teste opionale sunt susinute n danez ca a doua limb.

Dimpotriv, Irlanda care i ea administreaz multe teste naionale dei nu toate anual se

concentreaz doar pe performanele la citire n limba englezi la matematic, la testele naionale pe

eantion organizate la fiecare 5 ani i la testele standardizate anuale obligatorii la scar naional la

nivelul ISCED 1. Cu toate acestea, pentru certificatul junior la sfritul anului 3 al nvmntului

post-primar, elevii susin un test la disciplinele de baz obligatorii i anume irlandez, englez,

matematic i educaie civic, social i politic (CSPE), la care sunt adugate peste 20 de alte

discipline. Majoritatea elevilor susin nou sau zece discipline la acest examen.

ntr-adevr, se ntmpl frecvent ca testele care duc la acordarea unui certificat la sfritul

nvmntului secundar inferior s includ o gam foarte larg de discipline care nu au fost testate la

nivel naional anterior acelui stadiu anume. Aceasta se aplic examenelor naionale n Letonia i

calificrilor naionale n Regatul Unit (Scoia). Aceeai tendin general este evideniat n Malta i

n Danemarca, unde examenul de certificare a nvmntului secundari, respectiv, examenul de

absolvire a Folkeskole includ o list extins de discipline n comparaie cu gama deja destul de larg

testat n anii colari anteriori.

La testele de pilotare i n cele formative, mai multe ri rotesc disciplinele testate, acoperind astfel

mai multe discipline fr a crete semnificativ povara pe care o reprezint testarea pentru elevi i

profesori. De exemplu, la testele de pilotare din Belgia (comunitatea flamand), eantioane de elevi n

anii colari 6 i 8 sunt testate doar la o disciplin aleas anual de ctre Ministerul Educaiei dintr-un

grup care include matematica i olandeza, franceza ca limb strin i 'studiile mediului timpul,

spaiul, societatea i utilizarea surselor de informaii'. n anul colar 2008/09, anii 6 i 8 au fost ambii

testai la matematic.

La testele de monitorizare din Finlanda, eantioanele de elevi sunt cel mai des testate doar la o

singur disciplin care este fie limba matern sau matematica fie, mai puin frecvent, o a treia

disciplin sau set de discipline stabilite n conformitate cu prioritile naionale. n 2008/09, elevii din

anul colar 6 au fost testai la matematici aceia din anul 9, la suedez ca a doua limb strini la

limba matern.

Pentru evalurile formative externe ale achiziiilor elevilor n Belgia (n comunitatea francez),

disciplinele sunt rotite dup un ciclu de trei ani. De exemplu n 2008/09, elevii din trei ani colari diferii

au fost testai la tiine, istorie i geografie (totui testele au fost amnate pn n 2009/10); n

2009/10, elevii sunt testai la citire, scriere i limbi strine (dei, la cele din urm, doar n anul 6 al

7/29/2019 3-109RO

34/112


32

nvmntului primar); n 2010/11, va fi rndul matematicii i al limbilor strine (dei, pentru cele din

urm, doar n anul 2 al nvmntului secundar).

n Spania, testele diagnostice generale au ca obiectiv evaluarea a opt competene cheie n mod ciclic. n

2008/09, competena de comunicare lingvistic, competena n matematic, cunotinele despre mediul

fizic i interaciunea cu acesta i competenele sociale i civice au fost evaluate n anul 4 alnvmntului primar. n 2010, aceleai competene vor fi evaluate n anul 2 al nvmntului secundar.

Planurile pentru anii rmai ai ciclului vor fi stabilite de ctre consiliul de conducere al Institutului Naional

de Evaluare (IE). n evalurile diagnostice organizate de Comunitile Autonome, va rmne la

latitudinea fiecrei Comuniti s stabileasc programul pentru testarea celor opt competene cheie.

Cele mai multe Comuniti vor evalua n fiecare an competena de comunicare lingvistici competena

n matematic. n anumite cazuri, toate competenele cheie vor fi testate n acelai an.

n Frana, disciplinele sunt rotite dup un ciclu de cinci ani la testele naionale de pilotare de la sfritul

nvmntului primari secundar. Aceste cicluri includ toate disciplinele studiate cu excepia artelori

sportului. Astfel, n primul an al ciclului, elevii sunt testa i la francez, n al doilea an la limbi strine

(engleza, germana i spaniola), n al treilea an la educaie civici viaa n societate, n al patrulea an

la tiinele vieii i ale pmntului, fizici chimie i n al cincilea an la matematic. n 2008/09, elevii

care au terminat nvmntul primari secundar inferior au fost testai la francez.

Uneori rile modific anual una dintre disciplinele testate. n Estonia de exemplu, testul standardizat

pe eantion n anul colar 6 include estoniana sau rusa ca limb matern, matematica i o disciplin

care difer de la an la an i este anunat de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii cu o lun nainte

de test. Asemntor n Slovenia, testul naional la sfritul celui de-al treilea stadiu (anul 9 de

colarizare) evalueaz nivelul la sloven (sau maghiar sau italian n zonele etnice mixte), la

matematic i la o a treia disciplin stabilit anual de ctre Ministerul Educaiei dintr-un grup care

cuprinde o limb strin (englez sau german), biologie, chimie, fizic, inginerie i tehnologie,geografie, istorie, educaie civici naio

Date post:	04-Apr-2018
Category:	Documents
Upload:	prodan-sabina
View:	214 times
Download:	0 times

3-109RO

Documents