Post on 08-May-2015
description
transcript
Strategia Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării (SUERD)
Maria Prisacari,ADR Nord
Ce e SUERD-ul?SUERD este un mecanism comunitar de
cooperare a statelor din bazinul Dunării, destinat dezvoltării economice și sociale a macro-regiunilor dunărene, prin consolidarea implementării în regiune a politicilor și legislației UE.
Caracteristica generală a SUERDPrincipiul 3 “DA” Principiul 3 “NU”
da pentru o mai bună coordonare a fondurilor disponibile
da pentru coordonarea mecanismelor existente
da pentru idei noi
nu sunt alocaţi bani suplimentari pentru implementarea Strategiei
nu sunt create instituții adiţionale
nu este elaborată legislaţie complementară
Participanți• Austria, România,
Bulgaria,• Cehia, Croația,
Germania• Slovacia, Slovenia,
Ungaria
9 state membre
UE
• Bosnia-Herțegovina, Muntenegru
• Serbia, Republica Moldova, Ucraina
5 state ne-
membre UE
Obiective și priorități
- interconectar
ea regiunii Dunării;
- protejarea mediului în regiunea Dunării;
- creşterea prosperităţii în regiunea
Dunării;
- consolidarea regiunii Dunării.
Fiecărui obiectiv al Strategiei îi corespund domenii specifice de acţiune, grupate pe 11 arii prioritare, fiecare arie prioritară fiind coordonată de câte 2 state/landuri din regiune.
A. Interconectarea regiunii Dunării1. Îmbunătăţirea mobilităţii şi a multimodalităţii a. căi navigabile interioare; (Austria şi România) b. legături rutiere, feroviare şi aeriene; (Slovenia şi Serbia) 2. Încurajarea energiilor durabile; (Ungaria şi Cehia)3. Promovarea culturii şi a turismului, a contactelor directe între oameni; (România şi Bulgaria)
B. Protejarea mediului în regiunea Dunării4. Restaurarea şi întreţinerea calităţii apelor; (Ungaria şi Slovacia)5. Gestionarea riscurilor de mediu; (Ungaria şi România)6. Conservarea biodiversităţii, a peisajelor şi a calităţii aerului şi solurilor (Bavaria şi Croaţia)
C. Creşterea prosperităţii în regiunea Dunării
7. Dezvoltarea societăţii bazate pe cunoaştere prin cercetare, educaţie şi tehnologii ale informaţiei; (Serbia şi Slovacia)8. Sprijinirea competitivităţii întreprinderilor, inclusiv dezvoltarea clusterelor; (Croaţia şi Baden Württemberg)9. Investiţia în oameni şi capacităţi; (Austria şi Republica Moldova)
D. Consolidarea regiunii Dunării10. Ameliorarea capacităţii instituţionale şi a cooperării; (Austria şi Slovenia)11. Conlucrarea în vederea promovării securităţii şi pentru soluţionarea problemelor legate de criminalitatea organizată şi de infracţiunile grave. (Bavaria şi Bulgaria)
Guvernanță - nivel EuropeanConsiliul Uniunii Europene şi Grupul de funcţionari la
nivel înalt al Consiliului UE - asigură orientarea politică generală;
Comisia Europeană (Direcţia Generală Politică Regională şi Urbană - DG Regio) - are rol de
coordonare a politicilor, monitorizare, raportare şi evaluare;
Coordonatorii naţionali - pe de o parte, asigură coordonarea naţională şi propun aspecte practice ale
activităţii, iar pe de altă parte se consultă şi coordonează între ei la nivel macro-regional pentru a
promova coerenţa între priorităţile şi modelele de guvernanţă ale statelor participante;
Coordonatorii domeniilor prioritare şi Grupurile directoare - asigură identificarea proiectelor care pun
în aplicare Planul de Acţiuni al Strategiei.
La nivel național Coordonatorii naţionali/
punctele naţionale de contact – asigură coordonarea în fiecare ţară şi propun aspecte practice ale activităţii
Reprezentanţii instituţiilor (experţi) pe domeniile prioritare SUERD – reprezintă instituţii sectoriale, avînd scopul de a realiza acţiuni în contextul strategiei, de a identifica proiecte, participa la şedinţele tematice a Steering Group (şedinţa coordonatorilor pe domeniile prioritare unde sunt discutate activităţile şi proiectele în cadrul strategiei)
Relevanța SUERD pentru RMHG nr. 694 din 04.08.2010 cu privire la
aprobarea Contribuţiei (propunerilor) Republicii Moldova la SUERD:
•Îmbunătăţirea conectivităţii în regiunea Dunării •Protecţia mediului şi gestionarea apelor •Dezvoltarea socio-economică RM alături de Austria contribuie la
implementarea Strategiei Dunării pe prioritatea nr. 9 „Investiţia în oameni şi capacităţi”
Modul de implementare/evaluare a SUERD
Acțiuni
Proiecte
AcțiunileAu ca scop implementarea prevederilor din
SUERD și planul de acțiuni sub aspect soft Nu necesită neapărat cheltuieli financiare Vizează comunicarea, identificarea părților
interesate, vizibilitatea în cadrul SUERD Oferă suport pentru un proces deja inițiat
ProiecteleReprezintă aspectul hard core al SUERD Este necesar să se încadreze în sfera de
acțiune a SUERD (nu orice proiect transfrontalier poate fi considerat parte a SUERD)
De obicei necesită finanțare (fonduri naționale, programe specifice, investiții private, donatori, etc.)
Principalele cerințe pentru proiecte
• Să demonstreze un impact imediat, cu beneficii pentru regiune
• Să aibă un impact asupra la toată macro-regiunea sau o parte din ea
• Să fie realiste, fezabile, sustenabile, etc. • Să aibă la bază principiul win-win, adică toate
părțile implicate în proiect să aibă de cîștigat • Să vizeze prevederile Strategiei (exemple de
iniţiative sunt indicate în Planul de Acţiuni elaborat de Comisia Europeană)
Proiectul CO-WANDAProiectul “Convenţie pentru
managementul deşeurilor pentru navigaţia interioară pe Dunăre" a fost elaborat de 11 parteneri din 9 țări riverane Dunării. Proiectul a
debutat la data de 1 octombrie 2012 şi se va finaliza la sfârşitul lunii
septembrie 2014.
Obiectivul principal al proiectului CO-WANDA este acela de a realiza o
variantă draft a unei convenţii internaţionale pentru managementul deşeurilor generate de nave, care să fie aplicabilă tuturor ţărilor riverane
Dunării.
Activități:
- definirea unei reţele de facilităţi de colectare a deşeurilor generate de nave, situate pe întregul parcurs al Dunării
- analiza procedurilor de prevenire şi pre-tratare a deşeurilor, aplicabile la bordul navelor
- posibilitatea utilizării aplicaţiilor specifice Serviciilor de Informare Fluvială (RIS) în domeniul administrării deşeurilor generate de nave
- elaborarea unei versiuni îmbunătățite a modelului de finanţare elaborat în cadrul proiectului WANDA• Consorţiul proiectului CO-WANDA este coordonat de via donau -
Compania căilor navigabile din Austria, ce are rolul de lider de proiect.
Mulțumim pentru atenție!