Post on 05-Mar-2020
transcript
S T E N O G R A M A
şedinţei comune a Birourilor permanente
ale Senatului şi Camerei Deputaţilor
din data de 11 decembrie 2018
Şedinţa a început la ora 13.10.
Lucrările au fost conduse de domnul senator Călin-
Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu, preşedintele Senatului,
asistat de domnul deputat Florin Iordache, vicepreşedinte al
Camerei Deputaţilor.
Au participat:
De la Camera Deputaţilor: domnul deputat Eugen
Nicolicea, doamna deputat Carmen-Ileana Mihălcescu –
vicepreşedinţi, domnul deputat Georgian Pop, domnul deputat
Mircea-Gheorghe Drăghici, domnul deputat Cristian Buican,
domnul deputat Iulian Bulai – secretari, domnul deputat Ion-
Marcel Ciolacu, domnul deputat Seres Dénes, domnul deputat
Dragoş Gabriel Zisopol – chestori, domnul deputat Simonis Alfred-
Robert – Grupul parlamentar al PSD, domnul deputat Ioan Cupșa –
Grupul parlamentar al PNL, domnul deputat Arpád Francisc
Marton – Grupul parlamentar al UDMR, domnul deputat Varujan
Vosganian – Grupul parlamentar ALDE, domnul deputat Eugen
Tomac – Grupul parlamentar al PMP, domnul deputat Adrian-
Claudiu Prisnel – Grupul parlamentar al USR.
De la Senat: domnul senator Iulian-Claudiu Manda, doamna
senator Doina-Elena Federovici, doamna senator Alina-Ștefania
Gorghiu – vicepreşedinţi, domnul senator Nicu Fălcoi, domnul
senator Marian Pavel, domnul senator Ion Marcel Vela, domnul
senator Ion Ganea – secretari, doamna senator Emilia Arcan,
domnul senator Nicolae Marin, domnul senator Cornel Popa –
chestori, domnul senator Șerban Nicolae – Grupul parlamentar al
PSD; domnul senator Mario-Ovidiu Oprea – Grupul parlamentar
al PNL, domnul senator Vlad-Tudor Alexandrescu – Grupul
parlamentar al USR.
2
Invitaţi:
Din partea Guvernului: domnul Viorel Ilie, ministru pentru
relaţia cu Parlamentul.
De la Camera Deputaţilor: doamna Silvia Claudia Mihalcea
– secretar general, domnul George Ionuţ Dumitrică – secretar
general adjunct, domnul Georgică Tobă – şeful Departamentului
Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi –
Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana
Diaconescu – Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen,
domnul Constantin Bantaş – Direcţia pentru lucrările şi
secretariatul comisiilor, doamna Cristina Stroescu, șef
departament, Departamentul de Studii Parlamentare și Politici UE,
doamna Gabriela Enea – director Direcţia comunicare şi relaţii
publice, Anca Mihaela Spiridon – director general Cancelarie
preşedinte, doamna Andreea Stăncescu – director general la
Cabinet Secretar general.
De la Senat: doamna Izabela Chencian – secretarul general al
Senatului, domnul Mihăiță Calimente – secretar general adjunct,
domnul Timotei Stuparu – secretar general adjunct, doamna Roxana
Truinea – directorul general al Direcţiei generale legislative,
domnul Gabriel Sterea – director general la Direcţia generală
Secretariat general, doamna Camelia Tomescu - directorul Direcţiei
proceduri, sinteză, studii şi evidenţă legislativă, doamna Claudia
Pencea – directorul Direcţiei pentru organizarea lucrărilor
plenului şi comisiilor, doamna Raluca Zota – consilier Secretariat
general, doamna Elena Diaconu – şeful Serviciului pentru lucrările
Biroului permanent, doamna Ionela Mihăilă - Serviciul pentru
lucrările Biroului permanent, doamna Gabriela Drugă, director
Cabinetul preşedintelui Senatului.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Bună ziua, stimați colegi!
Doamnelor și domnilor senatori și deputați,
Aveți ordinea de zi distribuită.
Dacă la ordinea de zi sunt chestiuni suplimentare.
3
Domnul vicepreședinte Iordache mi-a adus la cunoștință că
din partea USR este o solicitare pentru înlocuirea unui membru în
Comisia specială comună a Camerei și Senatului pentru
coordonarea activităților parlamentare necesare pregătirii
Președinției Consiliului Uniunii Europene.
Și, dacă sunteți de acord, am să o pun pe ordinea de zi
suplimentară. Da?
Din sală: Da.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Bine.
Domnul Florin Iordache:
Și mai are și PMP-ul o solicitare.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Domnul Tomac.
Domnul Eugen Tomac:
Domnule președinte, noi am transmis încă din 10 octombrie o
solicitare din partea grupului nostru și am făcut și o revenire astăzi
și vă solicit să introduceți pe ordinea de zi suplimentară propunerea
noastră de a-l înlocui pe domnul Bădulescu de la Comisia specială
privind controlul asupra activității SIE cu domnul Cornel
Sămărtinean.
Domnul Bădulescu nu mai este membru în grupul nostru și...
Domnul Florin Iordache:
Trebuie să analizăm acest lucru.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Din câte știu, ca urmare a – folosesc o formulă elegantă – a
diluării grupului parlamentar, nu știu care mai este baza pe care
discutăm și atunci vă propun să o analizăm la ședința următoare.
Domnul Eugen Tomac:
Era locul PMP.
4
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Știu, am înțeles lucrul acesta, dar trebuie să vedem care mai e
situația numerică ca să putem avea baza justificativă pentru o astfel
de decizie.
Da. Bine.
Cu completarea pe care v-am propus-o, atunci vă supun
aprobării ordinea de zi pe care o aveți distribuită.
Cine este pentru?
Vă rog să votați.
Vă mulțumesc.
Voturi împotrivă? Nu sunt.
Abțineri?
În unanimitate.
PUNCTUL 1:
Scrisoare din partea doamnei prim-ministru Viorica
Dăncilă referitoare la prezentarea în plenul Parlamentului
României, în data de 12 decembrie 2018, a Programului de
lucru al Președinției României la Consiliul Uniunii Europene
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
La punctul 1 avem scrisoarea doamnei Dăncilă, prim-ministrul
României, prin care își exprimă disponibilitatea de a prezenta în
plenul Parlamentului, în data de 12 decembrie, Programul de lucru
al Președinției României la Consiliul Uniunii Europene.
Ar trebui, așadar, pentru mâine să stabilim ora ședinței
comune.
De fapt, noi am stabilit de data trecută data și ar trebui deci
numai ora ședinței comune a celor două Camere.
Domnul Florin Iordache:
Ora 14.00.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Ora 14.00, da? Vi se pare convenabil? Da. Bine.
Atunci, la ora 14.00 avem ședința comună, ocazie cu care
doamna Dăncilă își va prezenta programul de lucru.
Bine.
5
PUNCTUL 2:
Proiectul Declaraţiei Parlamentului României cu privire la
marcarea în Parlament a lansării Preşedinţiei române a
Consiliului Uniunii Europene:
Propuneri cu privire la timpul maxim alocat pentru
intervenții în cadrul ședinței comune a Camerei Deputaților
și Senatului consacrată marcării în Parlament a lansării
Preşedinţiei române a Consiliului Uniunii Europene.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul următor, propuneri cu privire la timpul maxim alocat
pentru intervenții în cadrul ședinței comune consacrată adoptării
Declarației privind dimensiunea parlamentară a Președinției
rotative.
Aici e scris puțin eliptic. Se subînțelege că ar fi declarația
Parlamentului, da? Secretariatul general, da? Bine.
Având în vedere că am primit cu puțin timp înainte de
începerea ședinței un proiect de declarație comună și am discutat și
cu ceilalți colegi ai Biroului, precum și cu liderii grupurilor
parlamentare, vă propun să considerați acest document ca o bază de
lucru și să rugăm doamnele secretar general de la Senat și de la
Cameră să colecteze propunerile, ca să îi dăm o formă finală până
mâine în vederea adoptării.
Da? Sunteți de acord?
Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:
Cu rugămintea, domnule președinte, ca secretariatul să
comunice proiectul de declarație și membrilor Biroului permanent
reunit. Ar fi drăguț. Ca să avem pe ce lucra.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Ar fi obligatoriu. Da, ca să zic așa.
Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:
Da, ar fi, eu zic drăguț, așa, până la obligatoriu...
Din sală: Ar fi și drăguț, și obligatoriu.
6
Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:
Da. Și le mulțumesc pentru eleganța că ne vor comunica.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Eu am crezut că v-au furnizat acest document. Nu? Nu. Bine.
Urmează să vi-l distribuie. Sigur că da.
Mulțumesc că ați făcut precizarea.
Domnul Eugen Tomac:
Domnule președinte...
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da.
Domnul Eugen Tomac:
Cu permisiunea dumneavoastră, aș dori ca și liderilor de grup
să le fie transmis acest document. Este extrem de important. Ne mai
întâlnim cu această situație peste 14 ani și pentru noi este esențial ca
în acest document adoptat mâine să avem printre priorități și relația
cu Moldova.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
De acord.
Domnul Florin Iordache:
Biroul permanent reunit și lideri de grup.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da. Membrii Birourilor și liderii de grup. Da?
Deci aveți propunerea referitoare la alocarea timpilor de
intervenție. Da? O aveți în mapă pe asta?
Domnul Florin Iordache:
Da.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
5 minute. Sunteți de acord?
7
Domnul Florin Iordache:
Da.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da? Bine.
Se aprobă.
PUNCTUL 3:
Solicitare din partea domnului deputat Florin Iordache,
președintele Comisiei speciale comune a Camerei Deputaților și
Senatului pentru sistematizarea, unificarea și asigurarea
stabilității legislative în domeniul justiției, privind prelungirea
perioadei de activitate a comisiei
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Trecem la punctul 3, solicitare din partea domnului deputat
Florin Iordache, președintele Comisiei speciale comune a Camerei
Deputaților și Senatului pentru reforma legilor justiției, privind
prelungirea perioadei de activitate a comisiei cu încă 90 de zile, da?
Supun aprobării dumneavoastră solicitarea făcută de domnul
deputat președinte al comisiei.
Cine este pentru?
Vă rog să votați.
Da. Mulțumesc.
Voturi împotrivă?
Domnul Florin Iordache:
Patru.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Patru.
Domnul Florin Iordache:
Cinci.
Domnul Georgian Pop:
Șapte.
8
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Unde-s șapte?
Domnul Florin Iordache:
Cinci.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Patru, cinci. A, șase.
Cinci, din partea liderilor de grup nu se votează, stimați
colegi!
Domnul Florin Iordache:
Cinci. E bine.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Cinci voturi împotrivă.
Abțineri?
Domnul Florin Iordache:
Nu.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Cu cinci voturi împotrivă, s-a adoptat.
PUNCTUL 4
Solicitare din partea domnului deputat Ion - Marcel
Ciolacu, preşedintele Comisiei speciale comune a Camerei
Deputaţilor şi Senatului privind elaborarea Codului
administrativ privind prelungirea termenului de funcţionare al
comisiei
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 4, solicitarea domnului deputat Ion-Marcel Ciolacu,
preşedintele Comisiei speciale comune a Camerei şi Senatului
privind elaborarea Codului administrativ, referitoare la același
subiect, prelungirea termenului de funcționare a comisiei pentru
șase luni.
Supun aprobării Birourilor permanente reunite solicitarea de
prelungire.
9
Cine este pentru?
Vă rog să votați.
Mulțumesc.
Voturi împotrivă? Un vot împotrivă.
Abțineri? Trei abțineri.
Cu majoritate, s-a aprobat.
PUNCTUL 5
Nota GRUI privind constituirea Grupului parlamentar de
prietenie România – Republica Tadjikistan
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 5, nota Grupului Român al Uniunii Interparlamentare
privind constituirea Grupului parlamentar România –Tadjikistan.
Domnul Florin Iordache:
De acord.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Dacă-l considerăm că-i oportun. Da?
Domnul Florin Iordache:
Da.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Bine.
Supun aprobării birourilor permanente această propunere și,
de asemenea, grupurile parlamentare să transmită propunerile
nominale către Secretariatul GRUI.
Vă rog să votați.
Cine este pentru?
Mulțumesc.
Voturi împotrivă?
Abțineri?
Nu sunt.
În unanimitate, s-a aprobat.
10
PUNCTUL 6
Nota GRUI privind constituirea Grupului parlamentar de
prietenie România - Republica Uzbekistan şi a Grupului
parlamentar de prietenie România – Republica Kârgâză
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 6, Grupul român al uniunii interparlamentare privind
constituirea Grupului parlamentar de prietenie România - Republica
Uzbekistan și Republica Kârgâză.
Vă supun aprobării dumneavoastră aprobarea celor două
grupuri parlamentare și vă rog să transmiteți propuneri nominale
către Secretariatul GRUI.
Vă rog să votați.
Cine este pentru?
Mulțumesc.
Voturi împotrivă? Nu sunt.
Abțineri? Nu sunt.
În unanimitate.
PUNCTUL 7
Scrisoare din partea Grupurilor parlamentare USR referitoare
la modificări în cadrul Delegaţiei Parlamentului României la
Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei (APCE).
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 7, scrisoarea Grupurilor parlamentare USR privind
modificarea componenței nominale a Delegaţiei Parlamentului
României la APCE.
Domnul deputat Bulai în locul doamnei deputat Prună, în
calitate de membru titular, și doamna Prună, membru supleant.
Vă rog să înscrieți modificările pe proiectul ordinii de zi a
ședinței comune a celor două Camere.
PUNCTUL 8
Demisia domnului Gabriel Grădinescu din funcţia de
membru neexecutiv al Consiliului Autorităţii de Supraveghere
Financiară
11
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 8, demisia domnului Gabriel Grădinescu din calitatea
de membru neexecutiv al Consiliului ASF.
Vă rog să luați act de demisie și s-o transmiteți comisiilor
economice și comisiilor de buget de la Senat și Cameră.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 9, avizul comun al comisiilor economice şi al
comisiilor pentru ...
*
Domnul Florin Iordache:
Numai puțin. Declanșăm procedura. S-a eliberat...
(Discuții în sală.)
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Dar nu mai era încă o demisie?
Domnul Florin Iordache:
Ba da. O să spun eu.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Vă rog.
Domnul vicepreședinte Iordache.
Domnul Florin Iordache:
Domnul Grădinescu, pentru că își dăduse demisia domnul
Bota, a candidat și a fost validat de comisiile de buget, dumnealui
avea poziția de membru neexecutiv. Am luat acum act de demisia
dumnealui din poziția de membru neexecutiv.
Vă propun să demarăm procedura pentru numirea unui
membru neexecutiv, astfel încât până vineri să se depună
candidaturile și până luni comisiile reunite de buget să audieze și să
ne propună, astfel încât, într-un plen reunit, săptămâna viitoare, să
votăm și vicepreședintele și membrul neexecutiv.
12
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Dacă sunteți de acord, vă supun propunerea complementară
făcută de domnul vicepreședinte Iordache la vot.
Cine este pentru?
Domnul Vlad-Tudor Alexandrescu:
Domnule președinte, o secundă.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Vă rog.
Domnul Vlad-Tudor Alexandrescu:
Dacă îmi permiteți. Mi se pare scurt termenul acesta de trei
zile, pentru că trebuie să primim și noi candidaturi, să le examinăm
și să le cântărim, și să vă propunem o dată.
De ce atâta grabă?
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Am înregistrat și solicitarea domnului senator.
Supun întâi votului prima propunere care a fost venită și dacă
propunerea domnului Iordache nu trece, atunci supun votului
propunerea dumneavoastră.
Cine este pentru propunerea făcută de domnul Iordache?
Vă rog să votați.
Cine e pentru?
Vă mulțumesc.
Voturi împotrivă? Cinci voturi împotrivă.
Propunerea făcută de domnul Iordache s-a aprobat, cu
calendarul pe care l-a precizat.
Sper ca secretariatul să fi notat. Da?
Vă mulțumesc.
PUNCTUL 9
Avizul comun al comisiilor economice şi al comisiilor pentru
buget din Senat şi Camera Deputaţilor asupra audierii
candidaţilor pentru ocuparea funcţiei de vicepreşedinte –
membru executiv - sectorul instrumentelor şi investiţiilor
financiare al Consiliului Autorităţii de Supraveghere
Financiară.
13
Punctul 9, avizul comun al comisiilor economice şi al
comisiilor pentru buget din Senat şi Cameră asupra audierii
candidaţilor pentru ocuparea funcţiei de vicepreşedinte – membru
executiv la Consiliul ASF.
Deci ar trebui înscris avizul comun în proiectul ordinii de zi a
ședinței comune a Senatului și Camerei, unde va veni și celălalt aviz
pentru membru neexecutiv, conform punctului discutat anterior.
Dacă sunteți de acord. Da.
Vă mulțumesc.
PUNCTUL 10
Memorandum intern: Informare privind activitatea
Comisiei parlamentare a revoluţionarilor din Decembrie 1989
referitoare la litigiile legate de aplicarea Legii nr. 341/2004, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi identificarea
unor soluţii în vederea prevenirii unor astfel de situaţii pentru
viitor şi pentru rezolvarea celor existente
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Mergem la punctul 10, Memorandum intern: Informare
privind activitatea Comisiei parlamentare a revoluţionarilor din
Decembrie 1989 referitoare la litigiile legate de aplicarea Legii nr.
341/2004, precum şi identificarea unor soluţii în vederea prevenirii
unor situaţii de acest gen pentru viitor şi pentru rezolvarea situațiilor
existente.
Măsurile care sunt propuse sunt de a se sesiza comisiile
juridice ale celor două Camere pentru analizarea situației expuse în
memorandum și pentru identificarea unor soluții juridice.
Și la punctul 2 – desemnarea unui funcționar public
parlamentar din cadrul serviciilor juridice pentru a da consultanță în
vederea apărării la instanțele de judecată.
Sunt trei propuneri pe care le aveți în memorandum, nu le mai
parcurg.
Dacă sunteți de acord, vă supun votului dumneavoastră
aprobarea memorandumului cu privire la activitatea Comisiei
parlamentare a revoluționarilor.
Cine este de acord?
Mulțumesc.
Voturi împotrivă? Nu sunt.
14
Abțineri? Nu sunt.
ORDINE DE ZI SUPLIMENTARĂ
PUNCTUL 1
Solicitarea Grupului parlamentar al USR pentru
înlocuirea unui membru în Comisia specială comună a Camerei
Deputaților și Senatului pentru coordonarea activităților
parlamentare necesare pregătirii Președinției Consiliului
Uniunii Europene
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Avem, așadar, ca punct suplimentar, adresa din partea
Grupului parlamentar al USR prin care îl propune pe domnul
deputat Bogdan-Ionel Rodeanu în poziția de membru al Comisiei
speciale comune a Camerei și Senatului pentru coordonarea
activităților parlamentare necesare pregătirii Consiliului UE în locul
domnului deputat Cristian Ghinea.
De asemenea, înaintează și propunerea doamnei senator USR
Silvia-Monica Dinică pentru poziția de membru al Comisiei
speciale în locul domnului deputat Matei Adrian Dobrovie, care nu
mai face parte din Grupul parlamentar al USR.
Supun votului dumneavoastră.
O clipă. Această chestiune este aprobată de noi sau de plen?
Din sală: De plen.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Deci trebuie înscrisă pe ordinea plenului.
Vă rog să fiți de acord să înscriem această solicitare pe ordinea
de zi a plenului.
(Discuții în sală.)
Dacă mai aveți alte subiecte.
Dacă nu, ședința s-a încheiat și vă mulțumesc.
Ședința s-a încheiat la ora 13.26.