Introducere în Protecţia copilului. Legislaţia naţională din domeniu

Seminar 2 – lect. dr. Mihai Iovu

Activitate 1

Care este momentul care a iniţiat mişcarea pentru protecţia copilului? Film Mary Ellen

Recunoaşterea internaţională a drepturilor copiilor în 1924 prin adoptarea Declaraţiei Internaţionale privind Drepturile Copilului

La 20 noiembrie 1989 Adunarea Generală a Naţiunilor Unite a adoptat Convenţia Drepturilor Copilului.

Convenţia privind Drepturile Copilului încorporează, mai mult decât oricare alt document, întreg spectrul drepturilor omului – civile, politice, economice, sociale şi culturale şi prevede o dezvoltare completă a potenţialului copilului într-o atmosferă de libertate, demnitate şi justitie.

Film History of UNCRC

Care este elementul pe care CDC îl aduce în atenţie (referitor la atitudinea faţă de copil) Copilul este înţeles ca cetăţean, având

aceleaşi drepturi ca şi adulţii

http://www.humanrights.com/#/home

Evoluţia legislaţiei româneşti în domeniul drepturilor copilului

Situaţia înainte de legea nr. 272/2004

1990-1997 / Ajutoare ocazionale de la donatori internaţionali

1997 - / Începe reforma structurală a sistemului de protecţie a copilului din România

S-au început: reforma cadrului legislativ descentralizarea activităţilor de protecţie a copilului restructurarea şi diversificarea instituţiilor de protecţie a

copilului dezvoltarea alternativelor de tip familial la protecţia de tip

rezidenţial a copilului prevenirea separării copiilor de părinţii lor, inclusiv prevenirea

părăsirii copiilor

Pachetul legislativ adoptat în 2004

Legea nr. 272/2004privind protecţia şi promovarea

drepturilor copilului

Legea nr. 274/2004privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea

Oficiului Român pentru Adopţii

Convenţia ONU cu privire la drepturile copilului

Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic

al adopţiei

Legea nr. 275/2004

privind Autoritatea Naţională pentru Protecţia

Drepturilor Copilului

Introducere în tema drepturilor copiluluiLegea nr. 272/2004

Sistemul românesc de protecţie a copilului s-a schimbat dintr-un sistem care punea accentul pe copiii cu nevoi de protecţie specială într-un sistem care garantează TOATE drepturile copiilor – pentru TOŢI copiii.

Pe ce principii a fost clădităLegea nr. 272/2004?

Nediscriminarea

Interesul superior al copilului

Dreptul de a-şi exprimaliber opiniile

Dreptul la supravieţuire şi dezvoltare

În toate situaţiile care privesc copiii, trebuie avut în vedere interesul superior al copilului. Ei trebuie încurajaţi să-şi formeze şi să-şi exprime propriile opinii şi nu trebuie să fie discriminaţi.

Aplicarea principiilor în practică

Clasificarea drepturilor copilului

Copiii au trei categorii de drepturi: de protecţie, de dezvoltare şi de participare. Toate sunt la fel de importante şi trebuie respectate şi promovate în egală măsură.

Drepturi de protecţie se referă la protecţia împotriva oricăror forme de

abuz fizic sau emoţional, precum şi împotriva oricăror forme de exploatare.

Drepturi de dezvoltare se referă la disponibilitatea şi accesul la toate

tipurile de servicii de bază, precum educaţia şi serviciile de îngrijire medicală.

Drepturi de participare se referă la dreptul copilului de a fi implicat în

deciziile care îl privesc.

Cum s-a modificat situaţia copilului de la adoptarea noului pachet legislativ? Studiu Salvaţi copiii (2013)

38% dintre părinţi recunosc AF asupra copiilor în familie 63% dintre copii afirmă că sunt bătuţi acasă de către

părinţii lor, iar corecţiile precum „lovitul cu palma” sau „urecheala” nu sunt percepute de majoritatea părinţilor, şi într-o anumită măsură, nici de copii, ca fiind comportamente din sfera AF

20% dintre părinţi apreciază pozitiv bătaia ca mijloc de educaţie a copilului; 18% dintre copii afirmă că au fost bătuţi acasă cu băţul sau nuiaua, 13% cu cureaua, 8% cu lingura de lemn.

86% dintre copii sunt certaţi de către cadrele didactice atunci când greşesc; 33% dintre copiii sunt jigniţi şi etichetaţi la şcoală de către cadrele didactice; 7% dintre copii afirmă că sunt bătuţi de către profesorii lor.

Film campanie Salvaţi copiii

Cum s-a modificat situaţia copilului de la adoptarea noului pachet legislativ?

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2010 2011 2012 2103

AFAEASNGLExpl.mExpl.sExpl.infr

Total

12074

3050

1103611232

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

2010 2011 2012 2013

Total

Legea 257/2013 privind modificarea lg 272/2004

Elemente de noutate definirea locuinţei copilului şi introducerea unor

prevederi exprese privind posibilitatea partajării acesteia în timp, în cazul înţelegerii între părinti;

legăturile personale ale copilului cu părintele la care nu locuieşte

deciziile importante precum cele referitoare la educatie, tratamente medicale complexe sau intervenţii chirurgicale se iau numai cu acordul ambilor parinti. În situaţii de urgenţă, în care nu există înţelegeri între părinţi intervine instanţa

în vederea respectării dreptului copilului la identitate, legea introduce prevederi noi, mai clare, menite să clarifice procedura înregistrării naşterii copilului

se introduce o secţiune cuprinzând prevederi referitoare la protecţia copilului cu părinti plecaţi la munca în străinatate

prestarea de către copii a activitatilor remunerate în domeniile cultural, artistic, sportiv, publicitar şi de modeling este condiţionată de informarea prealabilă a SPAS de la domiciliul copilului

Legea menţionează şi sancţionarea părintilor în cazul folosirii copilului în activităţi de cerşetorie (500-1000RON), a cadrelor didactice în situaţia aplicării de tratamente umilitoare sau degradante (1000-2500 RON), a SPAS pentru neîndeplinirea atribuţiilor ce le revin sau a DGASPC în cazul neîndeplinirii atribuţiei referitoare la verificarea şi soluţionarea sesizărilor privind cazurile ANE

Studii de caz

Ce drepturi prevăzute de legea 272 au fost încălcate în aceste situaţii?