+ All Categories

Download - SEAP User Guide

Transcript
  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    1/442

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate. 2013

    Manual de utilizare

    Sistemul Electronic de Achizitii Publice

    actor: Autoritate contractanta

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    2/442

    Cuprins

    Introducere 7I................................................................................................................................... 81 Scurta descriere

    ................................................................................................................................... 112 Informatii despre aplicatie

    ................................................................................................................................... 153 Navigarea in cadrul paginilor

    Inregistrarea si accesul in sistem 16II................................................................................................................................... 161 Formular de inregistrare

    .......................................................................................................................................................... 17General

    .......................................................................................................................................................... 18Cont utilizator

    .......................................................................................................................................................... 19Adrese

    .......................................................................................................................................................... 20Documente................................................................................................................................... 212 Logare in sistem

    ................................................................................................................................... 223 Ati uitat parola

    ................................................................................................................................... 224 Deconectare

    ................................................................................................................................... 235 Descarcarea certificatului digital

    ................................................................................................................................... 246 Recuperare certificat digital

    Chestionar 26III

    Anunturi 28IV................................................................................................................................... 321 Generalitati

    .......................................................................................................................................................... 32Alegerea unei documentatii de atribuire

    .......................................................................................................................................................... 33Introducerea finantarii

    .......................................................................................................................................................... 35Clonare anunt

    ......................................................................................................................................................... 35Creare copie

    .......................................................................................................................................................... 36Istoric anunturi

    .......................................................................................................................................................... 36Documentatie, clarificari si decizii

    ......................................................................................................................................................... 37Creare documentatie, clarificari si decizii

    ......................................................................................................................................................... 40Vizualizare documentatie, clarificari si decizii

    .......................................................................................................................................................... 41Procese verbale si declaratii

    ................................................................................................................................... 422 Anuntul de intentie

    .......................................................................................................................................................... 43Anunturi de intentie nepublicate

    ......................................................................................................................................................... 44Definire anunt de intentie

    ......................................................................................................................................................... 54Definire anunt de intentie - utilitati

    ......................................................................................................................................................... 63Detaliu anunt de intentie nepublicat

    .......................................................................................................................................................... 64Anunturi de intentie publicate

    .......................................................................................................................................................... 65Anunturi de tip erata nepublicate

    ......................................................................................................................................................... 67Detaliu erata nepublicata

    ................................................................................................................................... 683 Anuntul de participare

    .......................................................................................................................................................... 69Documentatia de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 70Filtrarea listei cu documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 70Continutul listei cu documentatii de atribuire

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    1eLicitatie - Manual utilizare: Autoritate contractanta

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    3/442

    ......................................................................................................................................................... 71Adugarea unei documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................... 73Anunt de participare - Sectiunea General

    ......................................................................................................................................... 75Anunt de participare - Sectiunea 1

    ......................................................................................................................................... 77Anunt de participare - Sectiunea 2

    ......................................................................................................................................... 80Anunt de participare - Sectiunea 3

    ......................................................................................................................................... 81Anunt de participare - Sectiunea 4

    ......................................................................................................................................... 85Anunt de participare - Sectiunea 6

    ......................................................................................................................................... 86Anunt de participare - Anexa A

    ......................................................................................................................................... 87Anunt de participare - Anexa B

    ......................................................................................................................................................... 89Modificarea unei documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 91Stergerea unei documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 93Clonarea unei documentatii de atribuire

    .......................................................................................................................................................... 93Anunturi de participare

    ......................................................................................................................................................... 94Definire anunt de participare

    ......................................................................................................................................... 96Asocierea cu un detaliu de plan de achizitie

    ......................................................................................................................................... 97Documentele companiei

    ......................................................................................................................................................... 99Detaliu anunt de participare

    ......................................................................................................................................... 101Detalii procedura

    ................................................................................................................................... 101Cazul 1: nu exista impartire pe loturi

    ................................................................................................................................... 114Cazul 2: exista impartire pe loturi

    ......................................................................................................................................................... 130Reluare competitie

    ......................................................................................................................................... 131Lista licitatiii electronice la reofertare acord-cadru

    ......................................................................................................................................... 133Adaugare licitatiii electronice la reofertare acord-cadru

    ......................................................................................................................................... 133Detaliu LE la reofertare la acord-cadru

    ......................................................................................................................................... 135Clasament LE la reofertare la acord-cadru

    ......................................................................................................................................................... 137Sistemul de achizitii dinamic

    ......................................................................................................................................... 137Definirea unui SAD

    ......................................................................................................................................... 137Evaluarea ofertelor SAD

    ......................................................................................................................................... 138Crearea unui anunt simplificat

    ......................................................................................................................................... 140Crearea unei licitatii SAD

    ......................................................................................................................................................... 141Dosarul achizitiei

    .......................................................................................................................................................... 145Anunturi de tip erata nepublicate......................................................................................................................................................... 147Detaliu erata nepublicata

    ................................................................................................................................... 1484 Anuntul de atribuire

    .......................................................................................................................................................... 149Anunturi de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 150Definire anunt de atribuire

    ......................................................................................................................................... 160Anexa D

    ......................................................................................................................................................... 161Detaliu anunt de atribuire

    ......................................................................................................................................... 163Contracte subsecvente

    ................................................................................................................................... 163Lista contracte subsecvente

    ................................................................................................................................... 164Adaugare contracte subsecvente

    ................................................................................................................................... 166Lista selectie LE-uri

    ................................................................................................................................... 167Vizualizare contract subsecvent

    .......................................................................................................................................................... 167Anunturi de tip erata nepublicate

    ......................................................................................................................................................... 168Detaliu erata nepublicata

    ................................................................................................................................... 1705 Anunturi de concurs

    .......................................................................................................................................................... 171Documentatia de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 172Filtrarea listei cu documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 172Continutul listei cu documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 173Adugarea unei documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................... 175Anunt de Concurs - Sectiunea General

    ......................................................................................................................................... 176Anunt de Concurs - Sectiunea 1

    ......................................................................................................................................... 178Anunt de Concurs - Sectiunea 2

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    2eLicitatie - Manual utilizare: Autoritate contractanta

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    4/442

    ......................................................................................................................................... 179Anunt de Concurs - Sectiunea 3

    ......................................................................................................................................... 180Anunt de Concurs - Sectiunea 4

    ......................................................................................................................................... 182Anunt de Concurs - Sectiunea 6

    ......................................................................................................................................... 183Anunt de Concurs - Anexa A

    ......................................................................................................................................... 184Anunt de Concurs - Anexa B

    ......................................................................................................................................................... 185Modificarea unei documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 187Stergerea unei documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 188Clonarea unei documentatii de atribuire

    .......................................................................................................................................................... 188Anunturi de participare la concursul de solutii nepublicate

    ......................................................................................................................................................... 189Definire anunt de concurs

    ......................................................................................................................................................... 190Detaliu anunt de concurs

    .......................................................................................................................................................... 193Anunturi de participare la concursul de solutii publicate

    .......................................................................................................................................................... 194Anunturi de tip erata nepublicate

    ......................................................................................................................................................... 195Detaliu erata nepublicata

    ................................................................................................................................... 1976 Rezultatele concursului de solutii

    .......................................................................................................................................................... 198Rezultatele concursului de solutii nepublicate

    ......................................................................................................................................................... 198Definire rezultate ale concursului de solutii

    ......................................................................................................................................................... 204Detaliu rezultate ale concursului de solutii

    .......................................................................................................................................................... 205Rezultatele concursului de solutii publicate

    .......................................................................................................................................................... 206Anunturi de tip erata nepublicate

    ......................................................................................................................................................... 207Detaliu erata nepublicata

    ................................................................................................................................... 2087 Concesionari

    .......................................................................................................................................................... 209Documentatia de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 210Filtrarea listei cu documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 210Continutul listei cu documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 211Adugarea unei documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................... 212Anunt de concesionare - Sectiunea General

    ......................................................................................................................................... 215Anunt de concesionare - Sectiunea I

    ......................................................................................................................................... 217Anunt de concesionare - Sectiunea II

    ......................................................................................................................................... 219Anunt de concesionare - Sectiunea III

    ......................................................................................................................................... 220Anunt de concesionare - Sectiunea IV

    ......................................................................................................................................... 222Anunt de concesionare - Sectiunea VI

    ......................................................................................................................................... 223Anunt de concesionare - Anexa A

    ......................................................................................................................................... 225Anunt de concesionare - Anexa B

    ......................................................................................................................................................... 227Modificarea unei documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 229Stergerea unei documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 230Clonarea unei documentatii de atribuire

    .......................................................................................................................................................... 230Concesionari nepublicate

    ......................................................................................................................................................... 232Definire concesionare

    ......................................................................................................................................................... 234Detaliu concesionare

    .......................................................................................................................................................... 236Concesionari publicate

    .......................................................................................................................................................... 237Anunturi de tip erata nepublicate

    ......................................................................................................................................................... 238Detaliu erata nepublicata

    ................................................................................................................................... 2408 Anunturi de tip erata.......................................................................................................................................................... 240Lista erate

    .......................................................................................................................................................... 242Crearea unei erate

    .......................................................................................................................................................... 245Vizualizarea unei erate

    Proceduri de atribuire 245V................................................................................................................................... 2451 Cumparari directe

    .......................................................................................................................................................... 248Catalogul de produse si initierea achizitiei

    .......................................................................................................................................................... 252Achizitii in desfasurare si deliberarea

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    3eLicitatie - Manual utilizare: Autoritate contractanta

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    5/442

    .......................................................................................................................................................... 256Achizitii atribuite

    .......................................................................................................................................................... 258Achizitii neatribuite

    .......................................................................................................................................................... 260Valori achizitii

    .......................................................................................................................................................... 261Notificari de atribuire la cumpararea directa

    ......................................................................................................................................................... 262Crearea si publicarea unei notificari

    ......................................................................................................................................................... 264Vizualizarea unei notificari

    ................................................................................................................................... 2662 Cereri de oferta

    .......................................................................................................................................................... 269Documentatia de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 269Documentele companiei

    ......................................................................................................................................................... 272Filtrarea listei cu documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 273Continutul listei cu documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 274Adugarea unei documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................... 275Invitatii de Participare - Sectiunea General

    ......................................................................................................................................... 277Asocierea cu un detaliu de plan de achizitie

    ......................................................................................................................................... 278Invitatii de Participare - Sectiunea 1

    ......................................................................................................................................... 279Invitatii de Participare - Sectiunea 2

    ......................................................................................................................................... 281Invitatii de Participare - Sectiunea 3

    ......................................................................................................................................... 283Invitatii de Participare - Sectiunea 4

    ......................................................................................................................................... 286Invitatii de Participare - Sectiunea 6

    ......................................................................................................................................... 287Invitatii de Participare - Anexa A

    ......................................................................................................................................... 288Invitatii de Participare - Anexa B

    ......................................................................................................................................................... 290Modificarea unei documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 292Stergerea unei documentatii de atribuire

    ......................................................................................................................................................... 293Clonarea unei documentatii de atribuire

    .......................................................................................................................................................... 293Invitatii de participare

    .......................................................................................................................................................... 298Anunturi de atribuire la cerere de oferta

    ......................................................................................................................................................... 299Definirea anuntului de atribuire

    ......................................................................................................................................... 310Restrictii la definirea anuntului de atribuire la cererea de oferta

    ......................................................................................................................................................... 311Contracte subsecvente - Cerere oferta

    ......................................................................................................................................... 311Lista contracte subsecvente - Cerere oferta

    ......................................................................................................................................... 312Adaugare contracte subsecvente - Cerere oferta

    ................................................................................................................................... 314Lista selectie LE-uri - Cerere oferta......................................................................................................................................... 314Vizualizare contract subsecvent - Cerere oferta

    ......................................................................................................................................................... 315Detaliu anunt de atribuire

    .......................................................................................................................................................... 319Dosarul achizitiei

    ................................................................................................................................... 3223 Legarea licitatiei electronice offline la invitatia de participare si anuntul de participare

    ................................................................................................................................... 3224 Licitatii electronice proceduri offline

    .......................................................................................................................................................... 324Licitatii electronice in desfasurare

    ......................................................................................................................................................... 325Organizarea licitatiei electronice ca faza finala a unei proceduri offline

    ......................................................................................................................................... 326Cazul 1: nu exista impartire pe loturi

    ......................................................................................................................................... 337Cazul 2: exista impartire pe loturi

    ......................................................................................................................................................... 349Publicarea licitatiei electronice

    .......................................................................................................................................................... 352Proceduri offline atribuite

    .......................................................................................................................................................... 354Proceduri offline anulate

    .......................................................................................................................................................... 355Detaliul licitatiei electronice

    ......................................................................................................................................................... 357Cazul 1: nu exista impartire pe loturi

    ......................................................................................................................................................... 363Cazul 2: exista impartire pe loturi

    Parteneriat PP 367VI................................................................................................................................... 3671 Anunturi de selectie

    .......................................................................................................................................................... 368Documentatii de atribuire

    .......................................................................................................................................................... 372Anunturi de selectie

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    4eLicitatie - Manual utilizare: Autoritate contractanta

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    6/442

    .......................................................................................................................................................... 373Anunturi de tip erata nepublicate

    ................................................................................................................................... 3752 Anunturi de atribuire

    .......................................................................................................................................................... 375Anunturi de atribuire

    .......................................................................................................................................................... 376Anunturi de tip erata nepublicate

    ................................................................................................................................... 3773 Centralizator rapoarte

    Administrare 379VII................................................................................................................................... 3791 Grupuri

    .......................................................................................................................................................... 380Grupuri de entitati

    ......................................................................................................................................................... 381Definire grup

    ......................................................................................................................................... 382Adaugare participanti la grup

    .......................................................................................................................................................... 383Grupuri in care sunt inclus

    ................................................................................................................................... 3842 Utilizatori

    .......................................................................................................................................................... 385Editare utilizator

    .......................................................................................................................................................... 386Administrare drepturi utilizator

    ................................................................................................................................... 3883 Profil

    .......................................................................................................................................................... 388General .......................................................................................................................................................... 389Adrese

    .......................................................................................................................................................... 390Documente de referinta

    .......................................................................................................................................................... 391Entitati subordonate

    ................................................................................................................................... 3914 Sabloane

    .......................................................................................................................................................... 393Conditii de livrare

    .......................................................................................................................................................... 393Conditii de plata

    ................................................................................................................................... 3945 Documente

    ................................................................................................................................... 3976 Centralizator proceduri

    .......................................................................................................................................................... 398Adaugare / editare raport

    ................................................................................................................................... 4037 Documente constatatoare

    ................................................................................................................................... 4078 Publicitate anunturi

    .......................................................................................................................................................... 407Creare anunturi publicitare

    .......................................................................................................................................................... 410Vizualizare anunturi publicitare

    ................................................................................................................................... 4119 Planuri de achizitii

    .......................................................................................................................................................... 413Adaugarea unui plan de achizitii

    ......................................................................................................................................................... 416Adaugarea unui detaliu de plan de achizitie

    .......................................................................................................................................................... 417Editarea unui plan de achizitii

    .......................................................................................................................................................... 420Vizualizarea unui plan de achizitii

    Diverse 421VIII................................................................................................................................... 4221 Noutati

    ................................................................................................................................... 4232 Schimbare parola

    ................................................................................................................................... 4243 Log off

    Notificari 424IX................................................................................................................................... 4241 Notificari de sistem

    .......................................................................................................................................................... 425Lista notificari de sistem

    .......................................................................................................................................................... 427Detaliu notificare de sistem

    ................................................................................................................................... 4282 Notificari intre entitatile sistemului

    .......................................................................................................................................................... 429Notificari proprii

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    5eLicitatie - Manual utilizare: Autoritate contractanta

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    7/442

    ......................................................................................................................................................... 430Definire notificare proprie

    ......................................................................................................................................................... 432Detaliu notificare proprie

    .......................................................................................................................................................... 433Entitati dezabonate

    .......................................................................................................................................................... 433Notificari primite

    ......................................................................................................................................................... 434Detaliu notificare primita

    .......................................................................................................................................................... 435Entitati de la care sunt dezabonat

    ................................................................................................................................... 4363 Notificari pe criterii de interes

    .......................................................................................................................................................... 437Configurare sabloane rapoarte

    ......................................................................................................................................................... 437Editare sabloane rapoarte

    .......................................................................................................................................................... 439Configurari notificari solicitate pe criterii de interes

    ......................................................................................................................................................... 440Editare sabloane notificari solicitate pe criterii de interes

    .......................................................................................................................................................... 441Notificari solicitate pe criterii de interes

    ......................................................................................................................................................... 442Detaliu notificare solicitata pe criterii de interes

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    6eLicitatie - Manual utilizare: Autoritate contractanta

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    8/442

    Introducere 7

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    1 Introducere

    Sistemul electronic de achizitii publice (SEAP) este sistemul informatic de utilitate publica, accesibil prininternet la o adresa www.e-licitatie.ro, utilizat in scopul efectuarii de achizitii publice prin mijloace

    electronice.

    www.e-licitatie.ro (incluzand subdomeniile sale) este site-ul oficial al Sistemului electronic de achizitiipublice (SEAP) operat de catre Agentia pentru Agenda digitala a Romaniei (A.A.D.R.).

    A.A.D.R. in calitate de operator al sistemului electronic este persoana juridica de drept public care, inconditiile stabilite de autoritatea contractanta si in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare,asigura suportul tehnic in vederea atribuirii de catre autoritatile contractante a contractelor de achizitiepublica prin procedura electronica, stabilind in acest sens cadrul de operare specific.

    Utilizarea si functionarea SEAP se realizeaza in conformitate cu dispozitiile legale in materia achizitiilorpublice prin licitatii electronice si in conformitate cu dispozitiile legale in materia achizitiilor publice.

    Materialele disponibile prin intermediul SEAP sunt furnizate fara nici un fel de garantii din parteaA.A.D.R., in conditiile in care dispozitiile legale in vigoare nu dispun altfel sau A.A.D.R. nu mentioneazain mod expres existenta unor garantii. A.A.D.R. va depune toate diligentele pentru asigurarea acuratetiimaterialelor puse la dispozitia utilizatorilor SEAP.

    A.A.D.R. isi declina orice raspundere cu privire la indisponibilitatea SEAP din cauze independente devointa sa si isi asuma obligatia de a depune toate eforturile necesare pentru remedierea unor astfel desituatii in conditii de promptitudine si impartialitate.

    A.A.D.R., in calitate de operator al SEAP, are dreptul, de a dispune suspendarea unuifurnizor/executant/prestator inregistrat in SEAP, in cazul in care acesta savarseste una sau mai multedin urmatoarele fapte:

    a. transmiterea prin orice mijloc a oricarui document electronic cu continut neadecvat conform

    legislatiei in vigoare;

    b. transmiterea prin orice mijloc a oricarui document electronic ce contine virusi sau orice altesecvente de cod sau programe create pentru a intrerupe, defecta sau limita functionalitatea oricareicomponente hardware sau software sau care pot facilita obtinerea de drepturi suplimentare celoracordate in mod legal de catre operatorul SEAP;

    c. transmiterea de informatii necorespunzatoare adevarului, cu prilejul inregistrarii sau reinnoiriicertificatului digital care atesta inregistrarea in SEAP, in scopul ascunderii unei situatii care daca ar fifost cunoscuta ar fi dus la refuzul inregistrarii sau reinnoirii inregistrarii;

    d. modificarea neautorizata a elementelor de identificare in vederea ascunderii originii oricaruicontinut electronic transmis prin intermediul sau catre SEAP;

    e. transmiterea prin orice mijloc a oricarui document electronic cu continut pentru careutilizatorul SEAP nu detine, conform legislatiei in vigoare, dreptul de utilizare, precum si dreptul de a-lface public;

    f. transmiterea prin orice mijloc a oricarui document electronic cu continut care incalca, conformlegislatiei in vigoare, orice drept de proprietate intelectuala sau industriala;

    g. transmiterea prin orice mijloc a oricarui document electronic cu continut nesolicitat;

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    9/442

    Introducere 8

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    h. interferarea neautorizata cu sau fara perturbarea functionarii SEAP sau a echipamentelor sauretelelor conectate la SEAP;

    i. incalcarea obligatiilor asumate prin Conventia privind pastrarea confidentialitatii si protectiainformatiilor, semnata cu ocazia inregistrarii sau reinnoirii inregistrarii.

    j. orice alte actiuni de natura a aduce atingere bunei functionari a SEAP.

    A.A.D.R. isi rezerva dreptul de a modifica orice material si/sau informatie aferente utilizarii SEAP, cuaducerea respectivelor modificari la cunostinta utilizatorilor, in timp util, prin publicare in sistemulelectronic de achizitii publice.

    Prezentele norme si proceduri de utilizare si securitate ale SEAP pot fi modificate prin decizia conduceriiA.A.D.R. care va fi adusa la cunostinta utilizatorilor prin publicare in sistemul electronic de achizitiipublice.

    1.1 Scurta descriere

    Sistemul Electronic de Achizit i i Publice reprezinta o infrastructura informatica unitara care ofera

    institutiilor publice din Romania posibilitatea achizitiei de produse, bunuri si servicii prin mijloaceelectronice.

    Obiective: transparenta si eficienta procesului de achizitie care implica fonduri publice simplificarea procedurii de participare la licitatie a furnizorilor proceduri de lucru eficiente si standardizate micsorarea cheltuielilor publice prin reducerea preturilor de achizitie furnizarea de informatii publice despre procesele de achizitii publice auditarea procesului de achizitie publica asigurarea unui cadru de inalta securitate si incredere pentru derularea activitatilor de gestionare afondurilor publice.

    Sistemul este caracterizat printr-un grad sporit de transparenta, detalii legate de achizitiile publice fiinddisponibile oricarei persoane care dispune de o conexiune Internet.

    In sectiunea publica a sistemului sunt disponibile relativ la orice achizitie: informatii despre organizatorul licitatiei detalii despre modul de organizare oferta castigatoare numele ofertantului declarat castigator

    Procedurile de achizitie care se regasesc in cadrul sistemului sunt conforme cu clasificarea europeanain domeniu, SEAP putand fi considerat un sistem compatibil cu cerintele comunitatii europene si serealizeaza prin: licitatii deschise, la care poate participa orice ofertant licitatii restranse, caracterizate prin existenta etapei de selectie

    Noua maniera de realizare a achizitiilor publice constituie un factor motor pentru integrarea in ebusiness: este un element al aplicatiilor incluse in suita de aplicatii necesare pentru implementarea conceptuluide 'e-government' ca alternativa la procesul clasic de guvernare determina utilizarea Internetului in cadrul administratiei si in dialogul dintre administratie, sectorul privatsi cetateni faciliteaza trecerea la o administratie care elimina hartiile si birocratia permite armonizarea sistemelor de achizitie nationala cu cele internationale

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    10/442

    Introducere 9

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    permite asigurarea confidentialitatii informatiilor si concordanta legislativa cu regimul juridic alsemnaturilor electronice

    Participanti in sistem: autoritati contractante - entitatile care pot organiza licitatii: institutii publice

    ofertanti - agenti economici furnizori de produse si serviciiANRMAP (Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice) - cu rol devalidare a anunturilor autoritati de supraveghere si control - institutii care verifica activitatea autoritatilor contractante evaluatori notari banci publicul larg operatorul sistemului - A.A.D.R. dezvoltatori agreati

    Autoritatea contractanta este cea care decide ce tip de licitatie urmeaza sa organizeze, pe baza valoriiestimate a achizitiei. Exista o serie de praguri care incadreaza achizitiile publice. Sistemul pune la

    dispozitia autoritatii contractante asistenta in stabilirea tipului de licitatie cat si in organizarea acesteia.

    Functionalitati

    Sistemul Electronic de Achizitii Publice este un sistem integrat, construit intr-o arhitectura de inaltadisponibilitate, asigura un inalt grad de securizare, sistemul fiind un mix de tehnologii proprietare si open-source, conform cu tendintele mondiale in proiectarea sistemelor informatice complexe.Infrastructura de sistem potenteaza functionalitatile implementare in cadrul portalului SEAP.

    Portalul SEAP este un sistem cu o arhitectura deschisa si capabila sa suporte dezvoltarea de noifunctionalitati si module, dar care in acelasi timp serveste perfect mecanismele legislative de la noi dintara si nevoile actuale si de perspectiva ale SEAP.

    Tipuri de achizitii implementate: deschise restranse cereri de oferta pe baza de catalog

    Arhitectura sistemului (fig. 1.1.1)

    Arhitectura de inalta disponibilitate proiectata dupa conceptul 'no single point of failure' Suporta 20.000 de utilizatori conectati simultan folosind autentificare bazata pe certificate digitale

    Caracteristici de securitate avansata ce asigura confidentialitate, autenticitate, integritatea sinonrepudierea actiunilor Solutie deschisa, flexibila, scalabila, capabila de interfatare cu alte sisteme

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    11/442

    Introducere 10

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    fig. 1.1.1

    Interactiunea dintre sub-sisteme este evidentiata cel mai bine parcurgand complet un flux de operare.Fluxul de operare consta de fapt intr-o sesiune de lucru a utilizatorului in cadrul sub-sistemului aplicativ.Un exemplu de operatie realizata in portal este inscrierea la o licitatie.

    Pasii parcursi pentru a finaliza o astfel de operatie sunt la nivel inalt (strict functional) urmatorii:Autentificarea catre portalAccesarea zonei care se ocupa de gestionarea licitatiilorAlegerea licitatiei dorite Trimiterea intentiei de participare catre server Primirea unei confirmari din partea SEAP Parasirea sesiunii de lucru

    Procesul se desfasoara in succesiunea urmatoare:

    Utilizatorul acceseaza sistemul prin intermediul unui browser web In momentul in care cererile ajung la sistemul SEAP sunt preluate de sub-sistemul de comunicatieSEAP Pachetele ajung la sub-sistemul de securitate a informatiilor, care realizeaza primul nivel de protectie laacces din exterior Modulul de load-balancing distribuie pachetele catre unul din serverele ce compun sub-sistemul deautentificare autorizare si contorizarea a accesului la servicii Dupa autentificare (stabilirea identitatii utilizatorului), intra in actiune serviciul de autorizare, carecompara profilul utilizatorului, cu permisiunile necesare pentru URL-ul pe care incearca sa-l acceseze Dupa verificare sub-sistemul de autentificare autorizare si contorizarea a accesului la servicii stabileste

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    12/442

    Introducere 11

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    o conexiune catre unul din serverele ce compun sub-sistemul Aplicativ Sub-sistemul Aplicativ interpreteaza URL-ul cerut de client si serveste o pagina HTML corespunzatoare Parcurgand traseul invers, pagina HTML ajunge in browserul utilizatorului Sub-sistemul aplicativ va transmite catre sub-sistemul de stocare si salvare date informatii transmisede catre utilizator.

    1.2 Informatii despre aplicatie

    Fiecare pagina a aplicatiei contine in partea de jos o sectiunea de link-uri utile asemanatoare cu cea dinfigura 1.2.1. Link-ul Prima pagina -redirecteaza utilizator in pagina principala (de start) a site-ului. Link-ul Linkuri Utile- redirecteaza utilizatorul catre o pagina in care sint afisate diverse alte linkuri

    utile Link-ul Legislaie- redirecteaza utilizatorul catre o pagina cu legislatia in vigoare in domeniu Link-ul Lista Participanti- redirecteaza utilizatorul catre o pagina in care este afisat lista entitatilor

    din sistem (autoritati contractnate, ofertanti etc.) Link-ul Intrebari frecvente- redirecteaza utilizatorul catre o pagina in care este afisata o lista cu

    posibile intrebari si cu raspunsurile la ele Link-ul Statistici - redirecteaza utilizatorul catre pagini cu statisticile generale ale aplicatiei Link-ul Termeni si conditii- permite vizualiazarea normelor si procedurilor de securitate ale SEAP. Link-ul Cerinte tehnice- afiseaza pagina cu cerintele tehnice necesare utilizarii sistemului Link-ul Contact- afiseaza datele de contact ale organizatiei Apasand link-ul Ajutorse va deschide o fereastra de tip popup care contine informatii despre

    functionalitatile disponibile in pagina curenta.

    fig. 1.2.1

    Recomandare! La navigarea in site folositi mijloacele de navigare oferite de aplicatie (link-uri de detalii,butoane Inapoi, etc). In caz contrar (de ex: folosirea pentru actiunea de "inapoi" a butonului din browser)exista posibilitatea ca aplicatia sa afiseze mesaje de eroare.

    Ora oficiala a serverului e-Licitatie poate fi consultata in orice moment apasand link-ul ora e-Licitatie,aflat in dreapta antetului paginii. Se va deschide o fereastra care va afisa ora oficiala a aplicatiei (fig1.2.2), functie de care vor fi efectuate operatiile pe serverul e-Licitatie.

    fig. 1.2.2

    Fiecare pagina de tip lista contine in antet un filtru de cautare (exemplu in figura 1.2.3), care permiteselectarea informatiei in functie de criteriile existente in filtru. Se compleaza campurile de interes si seapasa butonul Cauta.

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    13/442

    Introducere 12

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    fig. 1.2.3

    Observatii!

    1. Este suficient introducerea in campul de cautare a primelor caractere dintr-un cuvant. Se vor afisatoate inregistrarile pentru care campul de cautare respectiv incepe cu caracterele introduse in filtru.2. Folositi "%" ca si wildcard in filtrele de cautare, avand rolul de inlocuire a unei secvente de caractere.

    3. Pentru completarea campurilor de tip data calendaristica se apasa pictograma . Va apareafereastra din figura 1.2.4, de unde se selecteaza data dorita. Din prima lista de selectie se alege anul, iardin a doua luna. Iconitele dreapta/stanga permit navigarea din luna in luna in sens crescator, respectiv

    descrescator. Pentru stegerea datei din camp se apasa pictograma din dreptul acestuia.

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    14/442

    Introducere 13

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    fig. 1.2.4

    4. Criteriile de tip "lista de selectie" (exemplu in figura 1.2.5) se completeaza prin selectarea unei optiunidin lista. In cazul in care se alege optiunea "-", cautarea nu va tine cont de criteriul de filtrare respectiv.

    fig. 1.2.5

    5. Numarul de inregistrari pe pagina trebuie completat in mod obligatoriu. Valoarea pentru numarul deinregistrari pe pagina trebuie sa fie cuprinsa intre 1 si 100. In caz contrar sitemul va afisa un mesaj deeroare.

    6. In cazul in care numarul de inregistrari gasite este mai mare decat valoarea introdusa in campul numar

    de inregistrari, navigarea intre pagini se realizeaza cu ajutorul butoanelor si.

    Sistemul afiseaza mesaje de confirmare in urma operatiilor reusite si mesaje de eroare in cazul celoresuate. Continutul mesajelor este adaptat functie de contextul in care s-au generat.

    Campurile obligatorii din paginile de editare sunt marcate in mod diferit in aplicatie, printr-un triunghi aflatin coltul din dreapta sus al campului editabil (fig. 1.2.6). Nu se poate salva continutul unei pagini carecontine campuri obligatorii necompletate.

    fig. 1.2.6

    Pentru selectia codului CPV in diferite contexte (asocierea la un anunt, achizitie, produs de catalog etc),aplicatia pune la dispozitie o fereastra de tip popup, care contine lista in structura arborescenta acodurilor CPV. Lista permite navigarea prin arborescenta in doua sensuri:

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    15/442

    Introducere 14

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    in adancime prin selectarea unui cod copil aflat sub nodul curent; inspre radacina prin selectarea unui cod parinte al nodului curent;Fereastra permite cautarea codurilor dupa denumire CPV sau cod CPV, prin completarea campului aflat

    in dreapta si actionarea butonului .Selectand un cod din lista de cautare aflata in partea dreapta a ferestrei, acesta va deveni nod curent in

    arborescenta.

    fig.1.27Utilizatorul trebuie sa aiba rolurile corespunzatoare fiecarui modul din aplicatie pentru a-l putea accesasau pentru a face modificari in interiorul acestuia. Pentru mai multe informatii despre roluri consultati

    sectiunea Utilizatori.

    Codurile NUTS reprezinta un nomenclator regional care prevede trei niveluri ierarhice de detaliere. Inanunturi se va da posibilitatea selectarii tuturor codurilor indiferent de nivelul ierarhic pe care se afla.Completarea codurilor NUTS se face in sectiunea a II-a a formularelor de definire de anunturi, la rubricaII.1.2) Tipul contractului". Codurile NUTS se vor selecta dintr-o lista de selectie, care va cuprinde toatecodurile NUTS din nomenclator, inclusiv codul NUTS de tara.

    Pentru selectia codului NUTS in diferite contexte (asocierea la un anunt, achizitie, produs de catalogetc), aplicatia pune la dispozitie o fereastra de tip popup, care contine lista in structura arborescenta acodurilor NUTS. Lista permite navigarea prin arborescenta in doua sensuri: in adancime prin selectarea unui cod copil aflat sub nodul curent; inspre radacina prin selectarea unui cod parinte al nodului curent;

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    16/442

    Introducere 15

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    fig. 1.2.8

    Completarea codului NUTS este obligatorie pentru a putea realiza publicarea anuntului, aplicatia afisandun mesaj de eroare corespunzator, in caz de necompletare. Nu este obligatorie completarea acestuiapentru salvarea anuntului.

    1.3 Navigarea in cadrul paginilor

    In cazul in care o lista din cadrul aplicatiei contine un numar de inregistrari mai mare decit cel careincape pe o singura pagina, aplicatia permite vizualizarea acestor inregistrari pagina cu pagina.

    In cadrul acestui navigator, utilizatorul are la dispozitie urmatoarele elemente:- linkurile Anterioarelesi Urmatoarele, a caror apasare duce la afisarea paginii anterioare (dacaexista) si a celei urmtoare (dac exist) fata de pagina precedenta- caseta de editare n care utilizatorul poate introduce un numar de pagina, ceea ce face ca aplicatia saafiseze direct respectiva pagina, afisind de asemenea textul "Pagina X din Y" unde Y este numarul totalde pagini, iar X pagina curenta

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    17/442

    Inregistrarea si accesul in sistem 16

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    2 Inregistrarea si accesul in sistem

    Pentru a deveni utilizator in sistemul electronic de achizitii publice, trebuie mai intai sa va inregistrati insistem. Inregistrarea prespune completarea on-line a formularului de inregistrare, disponibil la www.e-

    licitatie.ro. Pentru mai multe detalii consultati sectiunea Formular de inregistrare.

    La acceptarea cererii de inregistare in sistem de catre Operatorul SEAP, utilizatorul va primi un e-mail deconfirmare, in care se va specifica: numarul de zile pana la eliberarea certificatului digital, perioadamaxima pana la care utilizatorul poate descarca certificatul (inainte de invalidarea acestuia) si link-ul deunde se poate descarca certificatul. In cazul in care Operatorul SEAP respinge cererea de inregistrare,decizia acestuia va fi deasemenea comunicata utilizatorului printr-un e-mail.

    Dupa eliberarea certificatului digital, utilizatorul va primi un alt e-mail prin care va fi instiintat ca s-aeliberat certificatul digital asociat entitatii pe care o reprezinta si adresa URL-ul de unde poate descarcacertificatul. Descarcarea certificatului digital nu este conditionata de receptionarea acestui mesaj,deoarece link-ul de download este cunoscut utilizatorului din e-mailul primit in momentul in acceptariicererii de inregistrare in sistem de catre Operatorul SEAP. Pentru mai multe informatii despre download-

    ul certificatului digital constultati sectiunea Descarcarea certificatului digital.

    Autentificarea in sistem se face pe baza certificatului digital primit de la SEAP, a contului de utilizator sia parolei. Detalii gasiti in sectiunea Logare in sistem.

    2.1 Formular de inregistrare

    Pentru accesarea formularului de inregistrare se selecteaza optiunea Inregistrare din pagina principala. Veti fidirectionat catre o pagina din care se alege tipul entitatii care se inregistreaza in sistem. Apasand pe iconitaatasata inregistrarii autoritatii contractante (fig. 2.1.1) veti fi redirectionat catre prima sectiune a formularului deinregistrare, nu inainte de a citi si de a accepta termenii si conditiile care trebuie respectate pentru a puteaactiva in aplicatie.

    fig. 2.1.1

    Formularul de inregistrare cuprinde patru sectiuni: General Cont utilizator Adrese Documente

    Dupa completarea corecta si completa a tuturor informatiilor se actioneaza butonul . Veti firedirectionat catre o noua pagina unde sunt afisate toate informatiile introduse in cele patru sectiuni ale

    inregistrarii. Pentru modificarea datelor introduse se apasa butonul . Pentru finalizarea inregistrarii,

    se introduce codul care apare in partea de jos a paginii (fig. 2.1.2) si se apasa butonul .

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    18/442

    Inregistrarea si accesul in sistem 17

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    fig. 2.1.2

    In cazul in care inregistrarea s-a realizat cu succes, veti primi un mesaj de confirmare si cheia de acces (PIN-ul) pentru downloadul certificatului digital (fig. 2.1.3). Atentie! Memorati PIN-ul si nu-l incredintati alteipersoane. Fara acest cod nu se va putea descarca certificatul digital, iar autentificarea in sistem nu va mai fiposibila. In cazul pierderii PIN-ului, certificatul digital va putea fi obtinut doar de la sediul A.A.D.R.. La finalizareacu succes a inregistrarii veti primi un e-mail de confirmare din partea echipei e-Licitatie, transmis pe adresa dee-mail completata in sectiunea adresa de contact. Pentru eliberarea certificatului digital este necesaravalidarea cererii de inregistrare de catre Operatorul SEAP.

    fig. 2.1.3

    2.1.1 General

    In sectiunea Generalse compleaza in mod obligatoriu campurile numele agentiei, cod de identificarefiscala, reprezentantul legal, trezorerie, cont trezorerie. Optional se pot adauga si alte informatii in zonacampului comentarii. Informatiile introduse in aceasta sectiune nu se vor pierde la navigarea prin celelaltesectiuni ale formularului.

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    19/442

    Inregistrarea si accesul in sistem 18

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    fig 2.1.1.1

    2.1.2 Cont utilizator

    In sectiunea Cont utilizator este necesara completarea urmatoarelor informatii: numele, prenume, e-mail-ul(pot fi introduse mai multe adrese de e-mail, separate prin virgula), telefonul, contul de utilizator, parola, parola(din nou) pentru reconfirmare. Toate campurile sunt obligatorii.

    fig. 2.1.2.1

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    20/442

    Inregistrarea si accesul in sistem 19

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    Atentie!Adresa de e-mail trebuie sa fie valida. In caz contrar in momentul salvarii se va afisa un mesajde eroare. Parola trebuie completata de doua ori. Daca valorile aflate in cele doua campuri nu sunt egalesau daca lungimea parolei este mai mica de 6 caractere, sistemul va afisa un mesaj de eroare.

    2.1.3 Adrese

    In sectiunea Adresese pot adauga, prin apasarea butonului , locatiile la care dumneavoastra vadesfasurati activitatatea. Acestea pot fi de tipul: sediu social, punct de lucru, sucursala, filiala, sediu secundar,alte adrese. Pentru a putea salva noua adresa adaugata va trebui sa completati obligatoriu campurile:

    denumire adresa, nume, prenume, adresa, cod postal, localitate (prin folosirea pictogramei ) si optionaltelefon, fax, adresa de e-mail (pot fi introduse mai multe adrese de e-mail, separate prin virgula) siURL(adresa de internet). Daca doriti ca aceasta adresa sa fie cea de contact bifati in dreptul casutei Adresa decontact (fig. 2.1.3.1).

    fig. 2.1.3.1

    Atentie! Pentru a va putea inregistra in sistem este necesar ca macar una din adresele salvate sa fie cea asediului social. Automat aceasta adresa va deveni si adresa de contact. Nu este obligatoriu ca adresa sediuluisocial sa fie si adresa de contact. Datele de contact ale autoritatii contractante care sunt afisate in diferitesectiuni ale aplicatiei (de ex: detaliul unei achizitii) sunt preluate din adresa marcata ca fiind de contact.Pe adresa de e-mail a adresei de contact se vor primi notificarile din partea eLicitatie. Adresa de contact esteadresa unde se vor primi notificarile din partea eLicitatie. Din acest motiv daca este selectata bifa Adresa decontact, completarea campului Adresa de e-mail devine obligatorie.

    Pentru a modifica o adresa deja definita se va apasa pe pictograma din dreptul iregistrarii. Pentru a

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    21/442

    Inregistrarea si accesul in sistem 20

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    sterge o adresa se va apasa pe pictograma . In acest caz sistemul va cere confirmarea dumneavoastra iardaca sunteti de acord, informatia va fi stearsa din sistem (fig. 2.1.3.2).

    fig. 2.1.3.2

    Atentie! Daca o adresa este stearsa, ea se pierde definitiv. Pentru a fi reintrodusa in profillul dumneavoastra vatrebui sa completati din nou toate informatiile referitoare la adresa.

    2.1.4 Documente

    In sectiunea Documentetrebuie completate sablonalele deja existente de documente, cerute de Operatorul

    SEAP pentru inregistrarea in sistem. Pentru adaugare de documente se actioneaza pictograma iar pentru

    stergere (fig. 2.1.4.1).

    fig. 2.1.4.1

    Prin apasarea pictogramei veti fi redirectionat catre o noua pagina, Completare Documente deInregistrare ,unde fie se va completa campul Descriere, fie se va atasa un fisier cu informatiile cerute (fig.2.1.4.2).

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    22/442

    Inregistrarea si accesul in sistem 21

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    fig. 2.1.4.2

    Pentru incarcarea fisierului se va apasa butonul Trimitere fisier care va deschide fereastra de dialog din fig.2.1.4.3. Se introduce numele si calea pana la fisierul care se doreste incarcat (exemplu: "C:\MyDocuments\Exemplu.doc"). Pentru navigarea pe propriul hard disk va puteti ajuta de butonul Browse.

    fig. 2.1.4.3

    Atentie! Dimensiunea fisierului nu trebuie sa depaseasca 1 Mb (1024 kb). In cazul in care fisieruldepaseste aceasta dimensiune sistemul va afisa un mesaj de eroare corespunzator.

    2.2 Logare in sistem

    Accesul in sistem se face din pagina publica actionand link-ul Acces in sistem. Daca certificatul digitaleste acceptat, veti fi directionat catre pagina din fig. 2.2.1, pentru introducerea contului de utilizator si aparolei. Daca certificatul nu este instalat sau e expirat se va afisa o pagina de eroare. Instructiunilelegate de instalarea certificatului le primiti o data cu acesta.

    fig. 2.2.1

    Atentie! Pentru securizarea contului de utilizator, caracterele introduse in campul parola nu vor fi "inclar", fiind mascate prin folosirea caracterului "*".

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    23/442

    Inregistrarea si accesul in sistem 22

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    2.3 Ati uitat parola

    In cazul in care nu mai cunoasteti parola contului de utilizator cu care va autentificat in SEAP apasatilink-ul Ati uitat parola? (figura 2.3.1) din pagina de Acces in sistem.

    fig. 2.3.1

    Veti fi redirectionat catre pagina Cerere pentru parola noua(fig. 2.3.2), in care care se va introducecontul de utilizator pentru care se doreste recuperarea parolei, dupa care se actioneaza butonul Trimitecererea. In maxim o ora veti primi un e-mail (pe adresa de e-mail a contului de utilizator, nu a adresei decontact) cu toate informatiile necesare pentru schimbarea parolei.

    fig. 2.3.2

    La accesarea link-ului metionat in e-mail veti fi redirectionat in pagina din fig. 2.3.3 care va solicitamodificarea parolei. Completati campul nume utilizator si introduceti o parola noua, cu confirmare, dupacare apasati butonul Schimba parola. Reluati procesul de autentificare in sistem folosindnoua parola.

    fig. 2.3.3

    Atentie!Daca timp de 24 de ore de la solicitarea cererii, nu s-a efectuat modificarea de parola, va trebui

    sa reluati procesul de recuperare a parolei.

    2.4 Deconectare

    Pentru iesirea din sistem se apeleaza din orice pagina link-ul aflat sub meniul principal,dupa cum se poate observa in figura 2.4.1. Utilizatorul va fi redirectionat catre pagina principala aaplicatiei din partea publica.

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    24/442

    Inregistrarea si accesul in sistem 23

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    fig. 2.4.1

    Atentie! Pentru a putea accesa din nou sistemul este nevoie de o noua autentificare. Pentru informatiidespre login consultati sectiunea Logare in sistem.

    2.5 Descarcarea certificatului digital

    In momentul acceptarii cererii de inregistrare in sistem, veti primi un e-mail de notificare care va contineurmatoarele informatii: numarul de zile pana la eliberarea certificatului digital, perioada maxima panacand utilizatorul poate descarca certificatul si link-ul de unde poate descarca certificatul.

    Certificatul digital se descarca de la adresa: "https://ac.e-guvernare.ro/cds/". La accesarea link-ului seva deschide pagina din figura 2.5.1.

    fig. 2.5.1

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    25/442

    Inregistrarea si accesul in sistem 24

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    In aceastra fereastra se vor introduce contul de utilizator si parola pe care le-ati completat la inregistrareain SEAP. In campul PIN introduceti codul afisat pe ecran la momentul finalizarii inregistrarii in sistem (fig.2.1.3). Pentru mai multe detalii prinvind inregistrarea consultati sectiunea Formular de inregistrare.

    Atentie! Daca ati uitat codul PIN, certificatul digital va putea fi obtinut doar de la sediul A.A.D.R..

    Dupa completarea informatiilor cerute in ecranul de Autentificare apasati butonul Intra. Veti firedirectionat catre pagina Descarcare certificate prezentata in figura 2.5.2.

    fig. 2.5.2

    Apasati butonul Salvare certificat(pictograma in forma de discheta) pentru descarcarea certificatuluidigital pe harddisk-ul local. Pentru confirmarea descarcarii actionati butonul Confirma descarcarea(pictograma in forma de X).

    Confirmarea descarcarii certificatului este recomandat sa se faca dupa instalarea acestuia si verificareafunctionarii, si eventual depozitatrea lui in siguranta in vederea instalarilor ulterioare, deoarece dupaconfirmarea descarcarii, certificatul va fi sters de pe Serverul de Distribuire a Certificatelor.

    Optional, pentru verificarea autenticitatii certificatului dumneavoastra, in aceeasi pagina, se pot descarcacertificatele Autoritatii de Certificare a A.A.D.R..Apasati butonul Salvare certificat(pictograma in forma de discheta) din sectiunea [Descarcarecertificate Autoritatea de Certificare]pentru descarcarea certificatelor digitale ale Autoritatii de

    Certificare a A.A.D.R. pe hard disk-ul local sub forma unui fisier cu extensia .p7b, dupa care urmati pasiidin Procedura de instalare a certificatului digital - care se poate descarca din aceeasi pagina.

    2.6 Recuperare certificat digital

    Pentru accesarea formularului de Recuperare certificat digital se selecteaza optiunea Inregistrare din paginaprincipala.

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    26/442

    Inregistrarea si accesul in sistem 25

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    Din pagina in care veti fi directionat, apasand pe iconita atasata recuperarii de certificat veti fi redirectionat catreformularul de recuperare.

    Atentie : Trebuie sa verificati codul de identificare fiscala / codul unic de inregistrare in lista participanti.

    Dupa completarea corecta si completa a tuturor informatiilor se actioneaza butonul . Veti fi

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    27/442

    Inregistrarea si accesul in sistem 26

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    redirectionat catre o noua pagina unde sunt afisate toate informatiile introduse in formular.

    Pentru modificarea datelor introduse se apasa butonul . Pentru finalizarea recuperarii de certificat, se

    introduce codul care apare in partea de jos a paginii si se apasa butonul .

    In cazul in care recuperarea s-a realizat cu succes, veti primi un mesaj de confirmare si cheia de acces (PIN-ul) pentru downloadul certificatului digital.

    3 Chestionar

    Chestionarul reprezinta un mecanism de colectare a informatiilor de la utilizatorii sistemului.

    Gestiunea chestionarelor este realizata de catre operatorul SEAP. Acesta este responsabil pentrudefinirea, dechiderea, inchiderea, redeschiderea unui chestionar.

    La un moment dat in sistem poate exista doar un chestionar deschis pentru fiecare tip de actor

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    28/442

    Chestionar 27

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    (autoritate contractanta sau ofertant). Respondentii pot fi actori de tip autoritate contractanta si ofertant. Raspunsurile se contorizeaza la

    nivel de utilizator si nu la nivel de entitate. La redeschiderea sondajului rezultatele existente nu se vor sterge. Utilizatorii care au raspuns la toate

    intrebarile nu vor mai putea completa raspunsuri. Cei care au raspuns partial, vor putea oferi raspunsuri

    la intrebarile la care nu au completat raspuns. Dupa completarea integrala a chestionarului, utilizatoul va avea acces la statistica cu rezultate, insa

    doar daca Operatorul SEAP decide sa faca vizibile rezultatele chestionarului.

    In pagina de home a autoritatilor contractante se va afisa cate o intrebare din chestionarul publicat lamomentul respectiv, la care utilizatorul curent nu a raspuns inca. Nu se poate trece la urmatoareaintrebare din chestionar, daca nu se raspunde la intrebarea curenta.Utilizatorului i se va afisa in permanenta:

    - denumirea chestionarului;- denumirea intrebarii;- nr. curent al intrebarii din totalul de intrebari ale chestionarului;- raspunsurile functie de tipul de intrebare: cu raspuns simplu, multiplu sau raspuns liber .

    Dupa ce utilizatorul va completa raspunsul la toate intrebarile chestionarului, i se va afisa o statistica cunumarul si procentul pe fiecare raspuns al fiecarei intrebari (doar pentru tipurile de intrebari cu raspunssimplu sau multiplu, si doar daca Operatorul SEAP a decis ca face publice rezultatele).Pentru tipurile de intrebari cu raspuns liber utilizatorul va avea acces la un fisier excel cu raspunsurile

    oferite de utilizatori (in cazul in care Operatorul SEAP a decis ca face publice rezultatele).

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    29/442

    Chestionar 28

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    4 Anunturi

    Sistemul permite declararea urmatoarelor tipuri de anunturi:- anunt de intentie;- anunt de participare;- anunt de atribuire;- anunt pentru concursurile de solutii;- anunt pentru rezultatele concursului de solutii- anunt de concesionare;

    Pentru definirea anunturilor (indiferent ca e vorba de anunturi nationale sau anunturi destinate publicarii laOJ) se folosesc formularele standard ale Jurnalului Oficial al Uniunii Europene. In versiunea actuala deaplicatie sunt disponibile pentru completarea on-line urmatoarele tipuri de formulare: formularul standard I (anunt de intentie); formularul standard II (anunt de participare); formularul standard III (anunt de atribuire); formularul standard IV (anunt de intentie utilitati) formularul standard V (anunt de participare utilitati);

    formularul standard VI (anunt de atribuire utilitati); formularul standard X (concesionari de lucrari publice); formularul standard XII (anunt pentru concursurile de solutii); formularul standard XIII (rezultatele concursului de solutii)

    Formularele contin toate informatiile prevazute de legislatia in vigoare si pastreaza aceeasi structura,indiferent de tipul de procedura sau tipul de contract la care face referinta anuntul. Elementele prevazutein anexa I a HG nr 925/2006 se completeaza in mod obligatoriu.

    Anunturile a caror valoare depaseste pragurile prevazute la art.124 din OG 34/2006, necesita validarea

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    30/442

    Anunturi 29

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    ANRMAP inaintea publicarii lor in sistem. Toate anunturile de intentie, indiferent de valoarea lor estimata,vor avea nevoie de validarea ANRMAP inainte de publicare.

    Anunturile a caror valoare depaseste pragurile de trimitere la OJEU prevazute in OG 34/2006, vor fitrimise de sistem la Jurnalul Oficial, dupa ce au fost in prealabil verificate de ANRMAP. Chiar daca

    valoarea anuntului este sub prag, autoritatea contractanta poate opta pentru publicarea acestuia inJurnalul Oficial.

    Din punct de vedere al interactiunii cu SEAP, ANRMAP in calitate de actor in sistem, va avea rolul de averifica si a valida anunturile transmise spre publicare de autoritatile contractante. In decurs de doua zilelucratoare ANRMAP va trebui sa emita acceptul de publicare in SEAP al anunturilor respective. In cazulin care anuntul contine erori sau omisiuni, ANRMAP va putea respinge publicarea anuntului, precizandmotivatia deciziei de respingere. Autoritatea contractanta va fi notificata prin e-mail despre deciziaANRMAP-ului de acceptare sau respingere a anuntului.

    Toate anunturile definite in SEAP vor avea un numar unic, asociat de sistem la momentul publicarii decatre autoritatea contractanta. Unicitatea numarului se aplica la nivel de tip de anunt.

    Un anunt trimis spre validare sau publicat in SEAP nu mai poate fi modificat de catre autoritateacontractanta. Daca anuntul este respins de catre ANRMAP, autoritatea contractanta va trebui sadefineasca un alt anunt.

    Intrucat formularul de anunt este destul de stufos, completarea acestuia dintr-o singura parcurgere estedificil de realizat. Pentru facilitarea completarii anunturilor, aplicatia permite salvarile intermediare. Acestlucru inseamna ca pentru a putea salva un anunt, este suficienta completarea unui numar limitat deelemente (necesare pentru identificarea anunutului respectiv).

    Un anunt poate avea la un moment dat una din urmatoarele stari: definire, asteptare validare, respins,publicat, asteptare trimitere la OJ, trimis la OJ, nepublicat. Starea de definirecorespunde pentru un anunt salvat in sistem, dar netrimis spre publicare in SEAP.

    Anuntul aflat in starea de definire este vizibil doar autoritatii contractante care l-a definit.

    Starea de asteptare validarese refera la un anunt trimis spre publicare de autoritatea contractanta, darcare nu a fost inca validat de catre ANRMAP. Anuntul va fi efectiv publicat in SEAP, in momentul incare ANRMAP va da acceptul de publicare (doar daca anuntul nu este destinat publicarii in OJ).Antetul paginii de vizualizare detaliu anunt, corespunzator unui anunt aflat in starea asteptare validare,este prezentat in figura de mai jos. Data transmiterii in SEAP reprezinta data la care autoritateacontractanta a publicat anuntul.

    Starea de respinscorespunde anuntului trimis spre publicare, dar care a fost respins de catreANRMAP. Anuntul respins de catre ANRMAP este vizibil doar autoritatii contractante care l-a definit siANRMAP-ului. Antetul paginii corespunzator unui anunt aflat in starea respinseste prezentat in figurade mai jos. Informatiile afisate sunt: data transmiterii in SEAP a anuntului, data la care ANRMAP arespins publicarea anuntului si motivul care a stat la baza deciziei de respingere a anuntului.

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    31/442

    Anunturi 30

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    Starea asteptare trimitere la OJasociata unui anunt, corespunde anuntului destinat publicarii in OJ,validat pozitiv de catre ANRMAP, dar care nu a fost inca transmis la OJ. Anunturile nu se transmit lamomentul validarii de catre ANRMAP. Acestea raman intr-o lista de asteptare, urmand a fi procesatesi transmise la OJ in maxim 24 de ore de la data validarii acestora de catre ANRMAP. Figura de maijos prezinta antentul detaliului unui anunt de intentie aflat in starea In asteptare trimitere la OJ.Informatiile afisate sunt: data transmiterii anuntului in SEAP si data la care ANMRAP a decisacceptarea anuntului.

    Starea trimis la OJpresupune ca anuntul a fost deja transmis spre publicare la OJ. Publicarea in SEAPse va produce la maxim 24 de ore de la transmiterea anuntului la OJ.

    Starea nepublicat, corespunde anunturilor de atribuire care nu sunt destinate publicarii. Desi sedefinesc in SEAP si se trimit la OJEU (functie de valoare), nu se vor publica nici in SEAP, nici laJurnalul Oficial. Doar autoritatea contractanta care le-a definit si ANRMAP-ul vor avea acces la acesteanunturi.

    Un anunt trece in starea publicat in urmatoarele situatii: la transmiterea spre publicare de catre autoritatea contractanta (daca anuntul nu are nevoie de validare

    ANRMAP); cand ANRMAP emite acceptul de publicare (pentru anunturile care necesita validare, dar care nu se

    transmit la OJ); dupa transmiterea la OJ, pentru anunturile destinate publicarii in Jurnalul Oficial;

    Anunturile publicate se pot vizuliza in partea publica a site-ului in sectiunea anunturi.

  • 7/14/2019 SEAP User Guide

    32/442

    Anunturi 31

    e-licitatie.ro. Toate drepturile rezervate.

    Nu se poate defini in SEAP un anuntut de atribuire pentru o procedura, alta dacat negocierea farapublicarea prealabila a unui anunt de participare, daca anuntul de participare aferent nu este publicat inSEAP. Deasemenea nu se poate defini un anunt de rezultat de concurs de solutii, daca anuntul deconcurs nu a fost publicat in SEAP.

    Referitor la validarea de catre ANRMAP si transmiterea la OJ a anuntului de atribuire cu legatura laanuntul de participare, precum si a anuntul de rezultat de concurs trebuie facute urmatoarele precizari:1. In cazul in care anuntul de participare / anuntul de concurs a fost publicat la OJ si anuntul de

    atribuire / anunt de rezultat aferent va fi publicat la OJ, indiferent de valoarea anuntului de atribuire /anunt de rezultat. Daca anuntul de participare / anuntul de concurs nu a fost trimis la OJ, nicianuntul de atribuire / rezultat concurs nu se va trimite, chiar daca valoarea anuntului de atribuire /de rezultat este peste pragul necesar transmiterii la OJ.

    2. Daca anuntul de participare / anuntul de concurs a fost validat de catre ANRMAP (cazul in carevaloarea era mai mare decat pragul de validare ANRMAP, dar mai mica decat pragul de trimitere laOJ) si anuntul de atribuire / de rezultat aferent se


Top Related