FIȘA DE VERIFICARE A ELIGIBILITATII PROIECTULUI
Sub-măsura 19.2 – “SPRIJIN PENTRU IMPLEMENTAREA ACȚIUNILOR ÎN CADRUL
STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCALĂ”
Masura M4/ 6A - “INFIINTAREA DE ACTIVITATI NEAGRICOLE”
Denumire solicitant: …
Statutul juridic: …
Titlul proiectului: …
Data lansării apelului de selecție de către GAL: …
Numarul si Data înregistrării proiectului la GAL: …
Obiectivul și tipul proiectului: …
Obiectivele proiectului se încadrează în prevederile Reg. (UE) nr. …, art. …
Amplasarea proiectului …
Date personale ale reprezentantului legal al solicitantului:
Nume: …
Prenume: …
Funcţie: …
VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI:
A. Verificarea eligibilității solicitantului
DA NU
NU
ESTE
CAZUL
1. Solicitantul este înregistrat în Registrul debitorilor AFIR, atât
pentru Programul SAPARD cât și pentru FEADR?
2. Solicitantul (inclusiv asociații/ actionarii acestuia aflați în
actionariatul altor persoane juridice) a depus mai mult de un
proiect sau a mai beneficiat de sprijin în cadrul submăsurii
6.2 sau pentru acelasi tip de finantare prin submăsura 19.2?
3. Solicitantul şi-a însuşit în totalitate angajamentele luate în
Declaraţia pe proprie raspundere secțiunea (F) din CF?
4. Solicitantul a propus prin Planul de afaceri activitati aferente
unui/ unor cod/ coduri CAEN care este/ a fost sunt/ au fost
autorizat/ autorizate la ONRC inainte de depunerea cererii de
finantare si nu a depus o Declarație întocmită și asumată prin
semnătură de către un expert contabil, din care să reiasă
faptul că întreprinderea nu a desfășurat niciodată
activitatea/activitatile pentru care solicită finanțare?
5. Solicitantul sau asociații/ acționarii solicitantului detin parti
sociale in alte societati care isi desfasoara activitatea in baza
aceluiasi/ acelorasi cod/ coduri CAEN autorizat/ autorizate la
ONRC ca si cele propuse prin Cererea de Finantare/ Planul
de Afaceri sau a unor coduri CAEN aferente unor activitati
complementare autorizate la ONRC?
6. Prin proiect solicitantul propune activitati complementare
activitatii desfasurate?
7. Solicitantul a creat condiții artificiale necesare pentru a
beneficia de plăți (sprijin) și a obține astfel un avantaj care
contravine obiectivelor măsurii?
B. Verificarea condițiilor de eligibilitate ale proiectului
EG1.Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria
beneficiarilor eligibili;
EG2.Solicitantul trebuie să prezinte un plan de afaceri;
EG3.Sediul social si punctul/punctele de lucru trebuie sa fie
situate in teritoriul GAL iar activitatea va fi desfasurata in
teritoriul GAL;
EG4.Investitia trebuie sa se incadreze in cel putin una din
actiunile eligibile prevazute prin masura;
EG5.Investitia va respecta cerintele privind conformarea cu
standardele impuse de legislatia nationala si europeana, inclusiv
pe cele cu privire la efectele asupra mediului;
EG6.Proiectul prevede acordarea sprijinului în cel puțin două
rate pe o perioadă de maximum 33 luni?
EG7.Înaintea solicitării celei de-a doua tranșe de plată,
solicitantul face dovada desfășurării activităților comerciale prin
producția comercializată sau prin activitățile prestate, în procent
de minim 30% din valoarea primei tranșe de plată (cerința va fi
verificată în momentul finalizării implementării planului de
afaceri).
DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI
PROIECTUL ESTE:
ELIGIBIL
NEELIGIBIL
Dacă toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost îndeplinite, proiectul este
eligibil.
În cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observaţii cu toate motivele de
neeligibilitate ale proiectului.
Expertul care întocmește Fișa de verificare îşi concretizează verificarea prin înscrierea
unei bife („√”) în căsuțele/câmpurile respective. Persoana care verifică munca expertului
certifică acest lucru prin înscrierea unei linii oblice („\”) de la stânga sus spre dreapta
jos, suprapusă peste bifa expertului.
Observatii:
Se detaliază:
- pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost îndeplinit, motivul neeligibilităţii,
dacă este cazul,
- motivul neeligibilităţii din punct de vedere al verificării pe teren, dacă este cazul.
............................................................................................................................................
..............
Verificat: Expert 2 GAL OLTUL PUTERNIC
Nume/Prenume ______________________
Semnătura __________
Data_____/_____/________
Întocmit: Expert 1 GAL OLTUL PUTERNIC
Nume/Prenume ______________________
Semnătura __________
Data_____/_____/________
METODOLOGIA DE VERIFICARE
Denumire solicitant: Se preia denumirea din Cererea de finanțare
Statutul juridic: Se preia statutul juridic din Cererea de finanțare
Titlul proiectului: Se preia titlul proiectului din Cererea de finanțare.
Data lansării apelului de selecție de către GAL: Se completează cu data lansării
apelului de selecție de către GAL.
Data înregistrării proiectului la GAL: Se completează cu data înregistrării
proiectului la GAL.
Obiectivul și tipul proiectului: Se preia obiectivul proiectului conform descrierii
menționată în Cererea de finanțare.
Se stabilește tipul proiectului:
sprijin forfetar: investiție nouă;
proiect cu contructii- montaj sau proiect fara constructii -montaj.
Amplasarea proiectului
Se preia amplasarea menționată în Cererea de finanțare.
Date personale ale reprezentantului legal al solicitantului (Nume, Prenume,
Funcţie): Se preiau informațiile din Cererea de finanțare
VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI
A. Verificarea eligibilității solicitantului
DOCUMENTE DE
PREZENTAT
PUNCTE DE VERIFICAT IN DOCUMENTE
1.Solicitantul este înregistrat
în Registrul debitorilor AFIR,
atât pentru Programul
SAPARD cât și pentru
FEADR?
Verificarea se face prin transmiterea de catre GAL a
unei solicitari către OJFIR de care aparține, prin care
va solicita sa se verifice dacă solicitantul este înscris
cu debite în Registrul debitorilor pentru SAPARD şi
FEADR.
În situația în care solicitantul este înscris în Registrul
debitorilor, expertul va anexa raspunsul OJFIR. Dacă
solicitantul nu a bifat în declarație acest punct,
expertul solicită acest lucru prin fisa de solicitare a
informatiilor suplimentare şi doar în cazul în care
solicitantul refuză să îşi asume angajamentele
corespunzătoare proiectului, expertul bifează NU,
motivează poziţia sa în liniile prevăzute în acest scop
la rubrica „Observatii” şi cererea va fi declarată
neeligibilă.
În cazul în care solicitantul își asumă acest
angajament în urma solicitării, semnează și
ștampilează, după caz, declarația, expertul va bifa
“DA”, cererea fiind declarată eligibilă.
În cazul în care solicitantul nu a semnat şi după caz
ştampilat declaraţia pe propria răspundere din
secțiunea F, expertul solicită acest lucru prin fisa de
solicitare a informatiilor suplimentare şi doar în cazul
în care solicitantul refuză să îşi asume angajamentele
corespunzătoare proiectului, expertul bifează NU,
motivează poziţia sa în liniile prevăzute în acest scop
la rubrica „Observatii” şi cererea va fi declarată
neeligibilă.
2.Solicitantul (inclusiv
asociații/ actionarii acestuia
aflați în actionariatul altor
persoane juridice) a depus
mai mult de un proiect sau a
mai beneficiat de sprijin în
cadrul submăsurii 6.2 sau
pentru acelasi tip de
finantare prin submăsura
19.2?
Verificarea se face prin transmiterea de catre GAL a
unei solicitari către OJFIR de care aparține, prin care
va solicita sa se verifice în Registrul electronic al
aplicaţiilor (Cererilor de Finantare) dacă solicitantul
(inclusiv asociatii si actionarii acestuia aflati in
actionariatul altor persoane juridice) se regăseşte în
sistem cu mai mult de un proiect depus sau cu mai
mult de un proiect selectat (și neretras), în cadrul
submasurii 6.2 sau in cadrul submasurii 19.2 –
”Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Locală”, cu
acelasi tip de finantare forfetara (similar cu sub-
masura 6.2).
Dacă DA, cererea de finanţare va fi declarată
neeligibilă.
Se va verifica in sistemul RECOM online/ Certificat
constatator referitor la calitatea de asociat si/ sau
administrator detinuta de catre solicitant si de catre
asociatii/ actionarii solicitantului emis de ONRC,
actionariatul solicitantului (actionarii/ asociatii acestuia)
si daca acestia se regasesc in alte societati. In situatia
in care asociatii/ actionarii solicitantului se regasesc
intre asociatii/ actionarii altor persoane juridice, se va
transmite de catre GAL o solicitare la OJFIR de care
apartine prin care se va sa solicita sa se verifice daca
acestia au soliciat finantare prin submasura 6.2,
inclusiv pentru acelasi tip de finantare prin submasura
19.2 (similar cu sub-masura 6.2).
Dacă DA, cererea de finanţare va fi declarată
neeligibilă.
Dacă NU, cererea de finanţare se consideră eligibilă
din acest punct de vedere şi se continuă verificarea
eligibilităţii.
3.Solicitantul şi-a însuşit în
totalitate angajamentele
asumate în Declaraţia pe
proprie răspundere,
secțiunea (F) din CF?
Expertul verifică în Declaraţia pe proprie răspundere
din secțiunea F din Cererea de finanțare dacă aceasta
este datată, semnată și, după caz, ștampilată.
Dacă declarația de la secțiunea F din cererea de
finanțare nu este semnată și după caz ștampilată de
către solicitant, expertul solicită acest lucru prin Fisa
de solicitare a informatiilor suplimentare şi doar în
cazul în care solicitantul refuză să îşi asume
angajamentele corespunzătoare proiectului, expertul
bifează NU, motivează poziţia sa în liniile prevăzute în
acest scop la rubrica „Observatii” şi cererea va fi
declarată neeligibilă.
În situația în care solicitantul și-a însușit declarația pe
propria răspundere de la secțiunea F din cererea de
finanțare și dacă, pe parcursul verificării proiectului,
expertul constată că sunt respectate punctele însușite
prin declarația menționată mai sus, atunci acesta
bifează DA în casuța corespunzătoare, cererea fiind
declarată eligibilă.
De asemenea, în situația în care expertul constată pe
parcursul verificării că nu sunt respectate punctele
asumate de solicitant în declarația de la secțiunea F
din CF atunci se bifează NU iar cererea de finanțare
este declarată neeligibilă.
Dacă expertul constată bifarea eronată de către
solicitant a unor căsuțe în baza documentelor depuse
(aferente punctelor privind îregistrarea ca plătitor/
neplătitor de TVA, înregistrarea în Registrul debitorilor
AFIR), solicită beneficiarului modificarea acestora prin
Fisa de solicitare a informatiilor suplimentare; în urma
răspunsului pozitiv al acestuia, expertul bifează casuță
DA; în caz contrar, expertul bifează NU.
4.Solicitantul a propus prin
Planul de afaceri activitati
aferente unui/ unor cod/
coduri CAEN care este/a
fost sunt/ au fost
autorizat/autorizate la
ONRC inainte de
depunerea cererii de
finantare si nu a depus o
Declarație întocmită și
asumată prin semnătură de
către un expert contabil, din
Expertul verifică in sistemul RECOM online/
Certificatul Constatator pentru fonduri IMM emis de
Oficiul Registrului Comerţului depus de solicitant dacă
solicitantul desfăşoară/a desfăşurat activitati aferente
codului/codurilor CAEN prezentat/prezentate in CF/
Planul de Afaceri, inaintea depunerii cererii de
finantare.
In cazul in care solicitantul are/ a avut autorizat un
cod/ mai multe coduri CAEN din cel/ cele propus/
propuse prin CF/ planul de afaceri se va verifica
declaratia intocmita si asumata prin semnatura de
catre un expert contabil, din care sa reiasa faptul ca
care să reiasă faptul că
întreprinderea nu a
desfășurat niciodată
activitatea/activitatile pentru
care solicită finanțare ?
intreprinderea nu a desfasurat niciodata activitatea/
activitatile pentru care se solicita finantare.
În situaţia în care solicitantul desfăşoară/a desfăşurat
activităţi aferente codului/ codurilor CAEN propus/
propuse prin CF/ Planul de Afaceri, expertul bifează
DA, iar cererea de finanţare va fi declarată neeligibilă.
5.Solicitantul sau asociații/
acționarii solicitantului detin
parti sociale in alte societati
care isi desfasoara
activitatea in baza aceluiasi/
acelorasi cod/ coduri CAEN
autorizat/ autorizate la
ONRC ca si cele propuse
prin Cererea de Finantare/
Planul de Afaceri sau a unor
coduri CAEN aferente unor
activitati complementare
autorizate la ONRC?
Expertul verifică in sistemul RECOM online/
Certificatul constatator referitor la calitatea de asociat
si/ sau administrator detinuta de catre solicitant si de
catre asociatii/ actionarii solicitantului emis de ONRC/
Certificatul constatator fonduri IMM pentru societatile
in care solicitantul sau asociatii/ actionarii solicitantului
detin parti sociale/ actiuni emis de ONRC daca
solicitantul detine, indiferent de procent, părți sociale
in alte societati care isi desfasoara activitatea in baza
aceluiasi/ acelorasi coduri CAEN autorizate la ONRC
ca si cel/ cele propuse prin CF/ Planul de Afaceri sau a
unor coduri CAEN aferente unor activitati
complementare autorizate la ONRC.
Dacă DA, cererea de finanţare va fi declarată
neeligibilă, dacă NU, se continuă verificarea
eligibilităţii.
Atentie – cererea de finantare devine neeligibila daca
aceasta situatie este identificata pentru minimum un
cod CAEN din cel/ cele propuse prin CF/ Plan de
afaceri.
6.Prin proiect solicitantul
propune activitati
complementare activitatii
desfasurate?
Expertul verifică daca prin proiect solicitantul propune
activitati complementare activitatii de baza
desfasurate.
Expertul verifică in sistemul RECOM online/
Certificatul constatator fonduri IMM activitatile
autorizate ale solicitantului, inaintea depunerii cererii
de finantare.
In cazul in care solicitantul propune prin proiect
activitati complementare activitatii de baza
desfasurate, cererea de finantare este declarata
neeligibila.
Prin activitate complementară se înțelege activitatea
care se desfăşoară în scopul completării/ dezvoltării/
optimizării activităţii solicitantului, desfăşurată de
acesta anterior depunerii proiectului.
În situaţia în care activitatea propusă prin proiect este
complementară cu o activitate aferentă unui cod
CAEN autorizat, se verifică dacă există declaraţia
intocmita si asumata prin semnatura de catre un
expert contabil, din care sa reiasa faptul ca
intreprinderea nu a desfasurat niciodata activitatea
complementară (aferentă codului CAEN autorizat)
În situaţia în care nu există această declaratie sau din
ea nu rezultă explicit faptul ca intreprinderea nu a
desfasurat niciodata activitatea complementară,
proiectul va fi declarat neeligibil.
7.Solicitantul a creat condiții
artificiale necesare pentru a
beneficia de plăți (sprijin) și
a obține astfel un avantaj
care contravine obiectivelor
măsurii?
Elemente comune care pot conduce la crearea unor
condiţii artificiale:
-Acelaşi sediu social se regăseşte la două sau mai
multe proiecte;
-Acelaşi amplasament (sat/ comună) al proiectului se
regăseşte la două sau mai multe proiecte;
-Acelaşi administrator/ reprezentant legal al proiectului
se regăseşte la două sau mai multe proiecte
-Acelaşi consultant al proiectului se regăseşte la două
sau mai multe proiecte
-Sediul social si/sau punctul (punctele) de
lucru/amplasamentul investitiei propuse sunt
invecinate cu cel/cele ale unui alt proiect finantat
FEADR ?
-Sunt identificate în cadrul proiectului alte legături între
solicitant și persoana fizică/ juridică de la care a fost
închiriat/ cumpărat terenul/ clădirea.
-Sediul social si/sau punctul (punctele) de
lucru/amplasamentul investitiei propuse sunt
invecinate cu cel/cele ale unui alt proiect finantat
FEADR?
-Se verifica in Registrul Cererilor de Finantare si în
RECOM online/ Certificat constatator fonduri IMM
daca sediul social si/ sau punctul/ punctele de lucru
ale solicitantului se afla pe amplasamente invecinate
cu cele ale altor solicitanti/ beneficiari FEADR. Dacă
DA, pentru confirmarea faptului că beneficiază de
infrastructura comună, se impune vizita pe teren.
-Se verifica daca activitatea propusa prin proiect este
complementara cu activitatile proiectelor cu care se
invecineaza.
-Se verifica daca proiectul are utilitati si acces separat,
sau este dependent de activitatea unui alt operator
economic (cu exceptia furnizorilor de utilitati).
Aceste informatii se verifica la vizita in teren si vor fi
consemnate si in formularul Fisa de verificare pe
teren.
-Sunt identificate în cadrul proiectului alte legături între
solicitant și persoana fizică/ juridică de la care a fost
închiriat/ cumpărat terenul/ clădirea.
-Se verifica in documentele care atesta dreptul de
proprietate/ folosinta asupra terenurilor/ constructiilor
(depuse de solicitant impreuna cu Cererea de
Finantare) de la cine a obtinut solicitantul terenul/
cladirea care face obiectuL proiectului.
-Se verifica daca pana la acest moment (in baza
verificarilor sus-mentionate sau a altor informatii
obtinute, daca este cazul) au fost identificate alte
legaturi intre solicitant (sau actionarii/asociatii
acestuia) si persoana de la care a obtinut
terenul/cladirea.
-Se detaliaza toate elementele identificate, care nu
se regasesc in niciuna din categoriile susmentionate
(la celelalte intrebari).
De exemplu: mutarea sediului social din mediul urban
in mediul rural sau inchiderea punctului/punctelor de
lucru din mediul urban si deschiderea in mediul rural;
posibile legaturi de afaceri cu furnizori/ clienti prin
actionariat, s.a.
Dacă în urma verificărilor expertul identifică două sau
mai multe elemente comune cu alte proiecte, îşi va
extinde verificarea asupra acestora, împreună cu
ceilalţi experţi implicaţi în verificarea proiectelor
respective.
Dacă în urma verificării se identifică legaturi care
conduc la:
Complementaritatea investiţiilor propuse:
-se verifică dacă investiţiile invecinate se completează/
dezvoltă/ optimizează în cadrul unui flux tehnologic
sau de servicii.
Se verifica in RECOM istoricul actionarilor/ asociatilor/
administratorului solicitantului, daca acestia detin alte
societati care actioneaza in acelasi domeniul sau
domeniu complementar cu cel al proiectului, in
vederea crearii de conditii artificiale.
Solicitantul a creat condiţii artificiale necesare pentru a
beneficia de plăţi (sprijin) şi a obţine astfel un avantaj
care contravine obiectivelor măsurii?
Dupa finalizarea analizarii elementelor subiective
(indicatorii de conditii artificiale/ steguletele rosii), la
rubrica Observatii, se consemneaza toate elementele
referitoare la conditii artificiale, identificate in ceea ce
priveste proiectul depus de catre solicitant.
In situatia in care sunt identificati indicatori de conditii
artificiale, se constata existenta elementului subiectiv
(mentionat de catre Curtea Europeana de Justitie, in
cauza Slancheva sila EOOD).
In aceast caz, expertul trece la analiza existentei
elementului obiectiv, respectiv nerespectarea
obiectivelor măsurii din SDl , asumate prin proiect.
Se poate considera neindeplinire a obiectivelor si
element obiectiv al crearii de conditii artificiale, numai
incalcarea obiectivelor masurii din SDL, carora li se
circumscrie proiectul – de exemplu, daca prin proiect
se propune o activitate productivă se verifica numai
incadrarea in obiectivul diversificarea economiei rurale
prin creşterea numărului de microîntreprinderi şi
întreprinderi mici în sectorul non-agricol, nu si
respectarea obiectivelor: dezvoltarea serviciilor
(deoarece nu este cazul), crearea de locuri de munca
in spatiul rural (daca acest obiectiv nu este asumat
prin planul de afaceri), incurajarea mentinerii si
dezvoltarii activitatilor mestesugareasti traditionale
(daca activitatea propusa prin proiect nu implica
activitati mestesugaresti).
Trebuie sa fie identificate atât elementele subiective
cât si elementul obiectiv pentru declararea Cerererii de
Finantare ca fiind neeligibila.
Dacă în urma acestei analize se constată că investiţia
propusă de solicitant nu poate funcţiona independent
de altă investiţie FEADR, solicitantul contribuind
exclusiv/ cvasiexclusiv la operatiunile economice ale
altei companii, fara a cauta sa obtina profit propriu,
creându-se astfel condiţii artificiale pentru a beneficia
de sprijin şi a obţine astfel un avantaj care contravine
scopului sub-măsurii, se bifează caseta DA şi se
completează în rubrica Observaţii datele şi elementele
care au condus la această decizie.
In caz contrar expertul bifează în caseta
corespunzatoare NU.
Daca se constata suspiciunea de creare a condițiilor
artificale, decizia privind constatarea creări unei
condiții artificiale se ia după parcurgerea următorilor
pași:
- Identificarea și analiza indicatorilor care au
condus la constatarea riscului de creare a condițiilor
artificale. Concluziile preliminare se comunica
solicitantului prin intermediul unei notificări, prin care i
se solicita totodată să-si exprime un punct de vedere
în termenul procedural.
- Primirea și analiza punctului de vedere exprimat
de solicitant (dacă acesta îl trimite în termenul
procedural comunicat).
Dupa caz, declararea Cererii de Finantare ca fiind
neeligibilă în urma identificării fara echivoc, în mod
obiectiv si fundamentat a unor condiții artificiale create
de solicitant/ recalcularea punctajului/ ratei de
cofinanțare/ ajutorului financiar vizate ca avantaje si
luarea masurilor ce se impun in urma recalcularilor. Se
va descrie în mod obligatoriu la rubrica observații în
fișa de verificare modul în care a fost încălcat prin
crearea respectivei condiții artificiale cel puțin un
obiectiv general sau legislatiei agricole sectoriale
precizat în reglementările comunitare aplicabile și/ sau
în fișele tehnice ale măsurilor/ submăsurilor.
B. Verificarea condițiilor de eligibilitate ale proiectului
EG1 Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili
DOCUMENTE
PREZENTATE
PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Planul de Afaceri
Cererea de finantare
Situatii financiare/ Declaratie
privind veniturile realizate
din România - Formularul
200/ Declaratie privind
veniturile din activitati
agricole - Formularul 221/
Declaratie unica/ Declaratia
de inactivitate
Documente care atestă
forma de organizare a
solicitantului.
- Copie Certificat de
inregistrare emis de ONRC.
Se va verifica concordanţa informaţiilor menţionate în
paragraful B1 cu cele menţionate în document:
numele întreprinderii, adresa, cod unic de
înregistrare/nr. de înmatriculare, valabilitatea
documentului.
Se verifica daca sediul social si punctul /punctele de
lucru unde se realizeaza investitia pentru care se
solicită finanțarea este/sunt amplasate in teritoriul
GAL.
Declaratia F
În situația în care punctul de lucru aferent investiției
vizate de proiect nu este constituit la momentul
depunerii Cererii de Finanțare, se verifica daca
solicitantul a semnat si a datat Declaratia pe propria
raspundere-Sectiunea F din Cererea de Finantare. În
- Copie Certificat constatator
fonduri IMM insotit de
“Furnizare informații extinse”
emise de ONRC pentru
solicitant valabil la momentul
depunerii cererii de finantare.
- Copie Certificat constatator
referitor la calitatea de
asociat si/ sau administrator
detinuta de catre solicitant si
de catre asociatii/ actionarii
solicitantului emis de ONRC
valabil la momentul depunerii
cererii de finantare.
- Copie Certificat constatator
fonduri IMM pentru
societatile in care solicitantul
sau asociatii/actionarii
solicitantului detin parti
sociale/actiuni emis de
ONRC valabil la momentul
depunerii cererii de finantare.
- Hotărâre judecătorească
definitivă pronunţată pe baza
actului de constituire și a
statutului propriu în cazul
Societăţilor agricole, însoțită
de Statutul Societății
agricole;
- Act constitutiv pentru
Societatea cooperativă
agricolă.
Lista codurilor CAEN
eligibile pentru finantare
anexă la Ghidul Solicitantului
Declaratie privind incadrarea
întreprinderii în categoria
intreprinderilor mici și mijlocii
Declaraţie pe propria
răspundere a solicitantului
privind neîncadrarea în
categoria "firme in
dificultate".
cazul în care solicitantul nu a semnat Declaraţia pe
propria răspundere F se vor solicita informatii
suplimentare. În cazul in care solicitantul a refuzat să-
şi asume Declaraţia F, în urma solicitării de informaţii
suplimentare, criteriul de eligibilitate se consideră
neîndeplinit.
Se verifică în serviciul RECOM online/ Certificatul
constatator fonduri IMM insotit de “Furnizare informații
extinse” emise de ONRC pentru solicitant/ Certificatul
constatator referitor la calitatea de asociat si/sau
administrator detinuta de catre solicitant si de catre
asociatii/actionarii solicitantului emis de ONRC/
Certificatul constatator fonduri IMM pentru societatile
in care solicitantul sau asociatii/actionarii solicitantului
detin parti sociale/actiuni emis de ONRC dacă
solicitantul se incadreaza in categoria solicitantilor
eligibili:
1. Solicitantul este inregistrat ca PFA/II/IF conform
OUG nr. 44/16 aprilie 2008 sau persoana juridica
conform Legii nr. 31/1990; Legii 15/1990; Legii nr.
36/1991; Legii nr.1/2005; Legii nr. 566/2004.
Pentru Societatea cooperativă agricolă se va verifica
daca din conținutul Actului constitutiv / Hotararii
judecatoresti rezultă că scopul și obiectivele societății
cooperative sunt în conformitate cu activitățile propuse
prin proiect
2. Capitalul social sa fie 100% privat;
3. Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului
Comerţului precizează la Domenii de activitate codul
CAEN conform activităţii pentru care solicită finanţare.
4.Solicitantul nu se află în procedură de lichidare,
fuziune, divizare, reorganizare judiciară sau faliment,
conform Legii 31/1990, republicată și Legii 85/2006,
republicată.
5.Solicitantul nu este inscris in Buletinul Procedurilor
de Insolventa- Verificarea se face prin transmiterea
de catre GAL a unei solicitari către OJFIR de care
aparține, prin care va solicita verificarea în Buletinul
procedurilor de insolvență dacă solicitantul este în
situația deschiderii procedurii de insolvență.
6.Incadrarea solicitantului in statutul de
microîntreprindere și întreprindere mică, cf. Legii nr.
346/2004. Situatiile financiare:
Baza de date a serviciul
online RECOM a ONRC
(daca este cazul)
Rezultatul din exploatare din situatiile financiare
(bilanţul - formularul 10, contul de profit și pierdere -
formularul 20), precedent anului depunerii proiectului
să fie pozitiv (inclusiv 0) sau veniturile sa fie cel puţin
egale cu cheltuielile în cazul persoanelor fizice
autorizate, întreprinderilor individuale şi întreprinderilor
familiale, din Declaraţia privind veniturile realizate
(formularul 200 insotit de Anexele la Formular).
Nu se va lua in calcul anul infiintarii in care rezultatul
poate fi negativ, situatie in care conditia pentru
verificarea rezultatului financiar se va considera
indeplinita.
In cazul in care solicitantii au depus formularul 221,
fiind o activitate impozitata, se considera ca aceasta
este generatoare de venit. Nu este cazul sa se
verifice pierderile.
Declaraţia de inactivitate înregistrată la Administraţia
Financiară, în cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat
activitate anterior depunerii proiectului.
Declaratie incadrare IMM
Expertul verifica Declaratie incadrare in categoria
microintreprindere-intreprindere mica cf. Legii nr.
346/2004, daca:
a) Declarația este semnata de persoana autorizata sa
reprezinte intreprinderea conform actului constitutiv /
de persoana din cadrul întreprinderii împuternicită prin
procură notarială de către persoana autorizată legal
conform actului constitutiv.
În situația în care reprezentantul legal al intreprinderii
este altă persoană decât cea stabilită prin Actul
Constitutiv să reprezinte întreprinderea, expertul va
verifica existența procurii notariale însoțite de copia CI
a persoanei mandatate. În procură va fi specificată
funcția/calitatea persoanei mandatate în cadrul
întreprinderii
Notă: În situația în care aceste documente nu au fost
depuse conform Cererii de Finanțare la Secțiunea
”Alte documente”, expertul le va solicita prin formularul
de solicitare a informatiilor suplimentare.
b) solicitantul se incadreaza in categoria
microintreprinderilor/ intreprinderilor mici (până la
9 salariati, o cifra de afaceri anuală netă sau active
totale de până la 2 milioane euro pentru
microintreprindere si între 10 şi 49 de salariaţi, cifră de
afaceri anuală netă sau active totale de până la 10
milioane euro, echivalent în lei, pentru intreprindere
mică).
Pentru verificarea cifrei de afaceri din contul de profit
și pierdere conversia se face la cursul BNR din data
de 31 decembrie, anul pentru care a fost întocmit
bilanțul.
Pentru întreprinderile autonome:
- se verifică în serviciul RECOM online/ Certificatul
constatator fonduri IMM insotit de “Furnizare informații
extinse” emise de ONRC pentru solicitant/ Certificatul
constatator referitor la calitatea de asociat si/sau
administrator detinuta de catre solicitant si de catre
asociatii/actionarii solicitantului emis de ONRC/
Certificatul constatator fonduri IMM pentru societatile
in care solicitantul sau asociatii/actionarii solicitantului
detin parti sociale/actiuni emis de ONRC structura
acționariatului în amonte și aval, pentru verificarea
tipului de întreprindere autonomă conform informațiilor
prezentate în Declarația IMM
- se verifică dacă datele din Declaratia de incadrare in
categoria microintreprindere-intreprindere mica
corespund cu datele din Situaţiile financiare / bilanţ –
formularul 10 si formularul 30 informatii referitoare la
numarul mediu de salariati, cifra de afaceri și active
totale.
Pentru verificarea cifrei de afaceri și a activelor
totale din contul de profit si pierdere, conversia se
face la cursul BNR din 31 decembrie, anul pentru care
s-a intocmit bilantul.
Pentru întreprinderile autonome nou înființate
verificarea se face doar pe baza informațiilor
prezentate de solicitant în Declarația IMM.
Pentru intreprinderile partenere și/sau legate:
- se verifică în serviciul RECOM online/ Certificatul
constatator fonduri IMM insotit de “Furnizare informații
extinse” emise de ONRC pentru solicitant/ Certificatul
constatator referitor la calitatea de asociat si/sau
administrator detinuta de catre solicitant si de catre
asociatii/actionarii solicitantului emis de ONRC/
Certificatul constatator fonduri IMM pentru societatile
in care solicitantul sau asociatii/actionarii solicitantului
detin parti sociale/actiuni emis de ONRC structura
acționariatului în amonte și aval pentru verificarea
tipului de întreprindere conform informațiilor
prezentate în Declarația IMM (partenere și/sau legate)
- se verifica numarul mediu de salariati și cifra de
afaceri/active totale în Declarația IMM - Cap I. și daca
persoana imputernicita sa reprezinte intreprinderea, a
completat si semnat Cap II- Calculul pentru
intreprinderi partenere sau legate.
Verificarea precizarilor din Declarația IMM cu privire la
societatea partenera și/sau legata, se va face prin
verificarea solicitantului si actionarilor / asociatilor
în serviciul RECOM online/ Certificatul constatator
fonduri IMM insotit de “Furnizare informații extinse”
emise de ONRC pentru solicitant/ Certificatul
constatator referitor la calitatea de asociat si/sau
administrator detinuta de catre solicitant si de catre
asociatii/actionarii solicitantului emis de ONRC/
Certificatul constatator fonduri IMM pentru societatile
in care solicitantul sau asociatii/actionarii solicitantului
detin parti sociale/actiuni emis de ONRC.
Această verificare se realizează în amonte şi aval,
dacă solicitantul are in structura capitalului alte
persoane juridice sau asociati / actionari sau dacă se
regaseşte ca asociat/acţionar în structura capitalului
social al altor persoane juridice.
Partenere:
Se verifică dacă în structura lui există entități
persoane juridice care dețin mai mult de 25% sau
solicitantul deține mai mult de 25% din capitalul
altei/altor persoane juridice.
Dacă DA, se verifică calculul efectuat în Declarația
IMM, pe baza situațiilor financiare ( informații care se
regăsesc pe portalul m.finante.ro, Secțiunea Informații
fiscale și bilanțuri)
Legate:
Dacă se constată că sunt îndeplinite condițiile de
întreprindere legată prin intermediul altor
persoane juridice astfel cum sunt definite în art. 4 4,
din Legea nr. 346/2004, expertul verifică datele
menționate în Declarația IMM în baza informațiilor
care se regăsesc pe portalul m.finante.ro, Secțiunea
Informații fiscale și bilanțuri.
În situația în care în urma verificărilor expertul
constată că informațiile din Declarația IMM nu sunt
conforme cu informațiile furnizate prin serviciul
RECOM online/ Certificatul constatator fonduri IMM
insotit de “Furnizare informații extinse” emise de
ONRC pentru solicitant/ Certificatul constatator
referitor la calitatea de asociat si/sau administrator
detinuta de catre solicitant si de catre
asociatii/actionarii solicitantului emis de ONRC/
Certificatul constatator fonduri IMM pentru societatile
in care solicitantul sau asociatii/actionarii solicitantului
detin parti sociale/actiuni emis de ONRC și pe
m.finanțe.ro, va solicita prin formularul de solicitare a
informatiilor suplimentare, redepunerea Declarația
IMM cu rectificarea informațiilor.
Persoane fizice
În cazul în care solicitantul se încadrează în tipul de
întreprindere legată prin intermediul unor
persoane fizice conform art. 44 din Legea 346/2004,
expertul verifică corectitudinea informațiilor completate
în Declarația IMM pe baza datelor serviciul RECOM
online/ Certificatul constatator fonduri IMM insotit de
“Furnizare informații extinse” emise de ONRC pentru
solicitant/ Certificatul constatator referitor la calitatea
de asociat si/sau administrator detinuta de catre
solicitant si de catre asociatii/actionarii solicitantului
emis de ONRC/ Certificatul constatator fonduri IMM
pentru societatile in care solicitantul sau
asociatii/actionarii solicitantului detin parti
sociale/actiuni emis de ONRC pentru persoanele
fizice române.
Atenție! Conform art. 44 alin (4) din Legea 346/2004,
”întreprinderile între care există oricare din raporturile
descrise la alin (1)-(3) prin intermediul unei persoane
fizice sau al unui grup de persoane fizice care
acționează de comun acord sunt de asemenea
considerate întreprinderi legate, dacă își desfășoară
activitatea pe aceeași piață relevantă ori pe piețe
adiacente”.
Conform alin (5) al aceluiași articol, ”o piață
adiacentă este acea piață a unui produs sau a unui
serviciu situată direct în amonte sau în aval pe piața în
cauză”.
Pentru persoanele fizice străine verificarea se va
face doar pe baza informațiilor din Declarația IMM.
Se verifică dacă persoana fizică a mai fost asociata în
întreprinderi care au beneficiat de sprijin financiar prin
6.2 inclusiv de același tip de finanțare pentru activități
neagricole obținut prin Măsura 19.2 ”Implementarea
Strategiilor de Dezvoltare ocală” prin transmiterea
unei solicitari la OFJIR in scopul efectuarii acestei
verificari.
Se verifică in serviciul RECOM online/ Certificatul
constatator fonduri IMM insotit de “Furnizare informații
extinse” emise de ONRC pentru solicitant/ Certificatul
constatator referitor la calitatea de asociat si/sau
administrator detinuta de catre solicitant si de catre
asociatii/actionarii solicitantului emis de ONRC/
Certificatul constatator fonduri IMM pentru societatile
in care solicitantul sau asociatii/actionarii solicitantului
detin parti sociale/actiuni emis de ONRC dacă
reprezentantul legal deţine calitatea de asociat si
administrator cu puteri depline şi dacă acesta se
regăseşte în structura altor forme de organizare
conform OUG. 44/2008 sau Legea 31/1990.
Verificari calcul intreprinderi legate:
Daca doi sau mai multi solicitanti atat in cazul
persoanelor fizice cat si in cazul persoanelor juridice
detin impreuna actiuni/parti sociale/drepturi de vot in
proportie de cel puţin 50% plus 1 din totalul acţiunilor/
părţilor sociale /drepturilor de vot în două sau mai
multe intreprinderi, se realizeaza calculul de
intreprinderi legate pentru toate intreprinderile in care
acestia detin impreuna in diferite proportii cel puţin
50% plus 1 din totalul acţiunilor/ părţilor sociale
/drepturilor de vot, conform prevederilor legii 346 si
Recomandarilor CE pentru calculul intreprinderilor
legate.
Exemple:
Dacă persoana fizică sau juridică (X) detine cel puţin
50% plus 1 din totalul acţiunilor/ părţilor sociale
/drepturile de vot ale intreprindeii A si cel puţin 50%
plus 1 din totalul acţiunilor/ părţilor sociale /drepturile
de vot ale intreprindeii B, cele două întreprinderi (A si
B) vor fi considerate intreprinderi legate.
Dacă persoanele fizice sau juridice (X si Y) detin cel
puţin 50% plus 1 din totalul acţiunilor/ părţilor sociale
/drepturile de vot ale intreprinderii A, in oricare dintre
proportii si totodata aceleasi persoane fizice sau
juridice (X si Y) detin de cel puţin 50% plus 1 din
totalul acţiunilor/ părţilor sociale /drepturilor de vot ale
intreprindeii B, cele două întreprinderi (A si B) vor fi
considerate intreprinderi legate. Cele două persoane
fizice sau juridice, împreună, vor fi considerate
actionari majoritari in ambele intreprinderi si se vor
cumula datele celor doua intreprinderi.
Pentru exemplificare:
intreprinderea/persoana fizica (X) detine 30% plus 1
actiuni/parti sociale si intreprinderea/persoana fizica
(Y) detine 20% actiuni/parti sociale in intreprinderea A,
totodata,
intreprinderea/persoana fizica (X) detine 20% plus 1
actiuni/parti sociale si intreprinderea/persoana fizica
(Y) detine 30% actiuni/parti sociale in intreprinderea B,
In urma calculului se vor cumula datele pentru
intreprinderi legate astfel: (A) 100% + (B) 100%.
Observatie!
In cazul asociatilor/actionarilor persoane fizice,
întreprinderile implicate în una dintre relaţiile în
cauză prin intermediul unei persoane fizice sau al
unui grup de persoane fizice care acţionează în
comun sunt de asemenea considerate
întreprinderi legate dacă se angajează în
activitatea lor sau într-o parte a activităţii lor pe
aceeaşi piaţă relevantă sau pe pieţe adiacente.
O „piaţă adiacentă” este considerată a fi piaţa
unui produs sau a unui serviciu situată direct în
amonte sau în aval de piaţa relevantă.
Dupa caz, modalitatea de calculul pentru intreprinderi
legate, se va aplica si pentru mai mult de doua
intreprinderi in care se regasesc aceleasi persoane
fizice sau juridice (X,Y…n) si detin impreuna cel puţin
50% plus 1 din totalul acţiunilor/ părţilor sociale
/drepturilor de vot in oricare dintre proportii, conditia
fiind ca acestia sa intruneasca impreuna cel puţin 50%
plus 1 din totalul acţiunilor/ părţilor sociale /drepturilor
de vot in cadrul intreprinderilor identificate, in care
detin calitatea de asociati/actionari.
Atentionare!
Prin intermediul persoanelor fizice care detin calitatea
de asociati/actionari in cadrul a doua sau mai multor
intreprinderi, nu se va realiza calculul pentru
intreprinderi partenere si nu se va intocmi fisa de
parteneriat conform prevederilor Legii 346/2003 si a
Recomandarilor CE- modelul de calcul prezentat in
Ghidul pentru IMM-uri, pentru persoane juridice.
Prin intermediul persoanelor fizice (asociati/actionari),
intreprinderile pot fi numai “legate” numai in situatiile
in care intreprinderile respective activeaza pe
piata relevanta (aceiasi piata) sau pe piete
adiacente (amonte si/sau aval).
Daca o microintreprindere A, este legata cu o alta
intreprindere mijolocie, B, pentru incadrarea in
categoria de întreprindere mică, mijlocie sau
microîntreprindere se vor analiza situatiile financiare
ale firmei legate, aferente anilor anteriori depunerii
proiectului. In urma calculului se va verifica daca
aceste plafoane au fost depasite de firma legată (B) in
două exerciţii financiare consecutive, iar dacă au fost
depasite firma A va fi incadrata in aceeasi categorie
cu firma B.
Verificări generale:
Pentru verificările ce vizează firme înființate înainte de
anul 2000 se vor lua în considerare Numele și Data
Nașterii persoanei verificate iar pentru perioada
ulterioară anului 2000, CNP –ul.
În situația în care în urma verificărilor expertul
constată diferențe referitoare la valoarea cifrei de
afaceri anuale/activelor totale, completate în
Declarația IMM, care modifică încadrarea în categoria
microîntreprinderii sau întreprinderii mici, va solicita
prin formularul de solicitare a informatiilor
suplimentare refacerea Declarația IMM cu
completarea valorii în euro calculată utilizând
cursul BNR din 31 decembrie din anul pentru care s-
a intocmit bilantul.
În funcţie de cota de participare se realizeaza calculul
numarului mediu de salariati si a cifrei de afaceri
conform precizarilor din Legea nr. 346/2004, art. 4 şi
Ghidul IMM respectiv încadrarea în categoria de
microîntreprindere, întreprindere mică la momentul
depunerii cererii de finanţare.
Pentru intreprinderea nou infiintata, numarul de
salariati este cel declarat in Declaratia privind
incadrarea intreprinderii in categoria intreprinderilor
mici si mijlocii si poate fi diferit de numarul de salariati
prevazut in proiect.
Expertul va atasa print-screen–urile și Cerificatele
Constatatoare din RECOM identificate pentru
solicitant, acționarii/ asociații acestuia, pentru a
incheia verificarea realizată.
Notă: Solicitantul poate depăşi categoria de
microintreprindere/intreprindere mica pe perioada de
implementare a proiectului.
Se verifică, în serviciul RECOM online/ Certificatul
constatator fonduri IMM insotit de “Furnizare informații
extinse” emise de ONRC pentru solicitant/ Certificatul
constatator referitor la calitatea de asociat si/sau
administrator detinuta de catre solicitant si de catre
asociatii/actionarii solicitantului emis de ONRC/
Certificatul constatator fonduri IMM pentru societatile
in care solicitantul sau asociatii/actionarii solicitantului
detin parti sociale/actiuni emis de ONRC, dacă
solicitantul este înscris la ONRC. În cazul în care
solicitantul nu se regăseşte in RECOM online sau la
ONRC înregistrat cererea de finanţare va fi declarată
neeligibilă
Daca exista neconcordante intre verificarile realizate
prin intermediul ONRC, Declarația privind încadrarea
întreprinderii în categoria întreprinderilor mici și mijlocii
și Calculul pentru întreprinderile partenere sau legate,
se vor solicita informatii suplimentare pentru
corectarea acestora.
Declaraţie pe propria
răspundere a solicitantului
privind respectarea regulii de
cumul a ajutoarelor de
minimis
Raspuns OJFIR
Verificarea se face prin transmiterea de catre GAL a
unei solicitari către OJFIR de care aparține, prin care
va solicita sa se verifice in bazele de date AFIR,
respectiv registrul C 1.13 si Registrul electronic al
cererilor de finantare, precum si in baza de date
REGAS (cand va fi functionala) daca solicitantul a mai
beneficiat de ajutoare de minimis si daca da, se
verifica daca prin acordarea ajutorului de minimis
solicitat prin cererea de finantare depusa pe sM 19.2,
se respecta plafonul de 200.000 euro /beneficiar
(intreprindere unica).
„Întreprindere unică” include toate întreprinderile între
care există cel puțin una dintre relațiile următoare:
(a) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot
ale acționarilor sau ale asociaților unei alte
întreprinderi;
(b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca
majoritatea membrilor organelor de administrare, de
conducere sau de supraveghere ale unei alte
întreprinderi;
(c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență
dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui
contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în
temeiul unei prevederi din contractul de societate sau
din statutul acesteia;
(d) o întreprindere care este acționar sau asociat al
unei alte întreprinderi și care controlează singură, în
baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei
întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale
acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective.
Întreprinderile care întrețin, cu una sau mai multe
întreprinderi, relațiile la care se face referire la
alineatul (1) literele (a)-(d) sunt considerate
întreprinderi unice.
Cumulul ajutorului de minimis pentru întreprinderea
unică se determina luand in considerare numai
legaturile între persoanele juridice/persoanele fizice
autorizate, nu si prin intermediul persoanelor fizice.
Astfel două sau mai multe întreprinderi pot fi legate
prin intermediul persoanelor fizice conform legii
346/2004 dar nu vor fi considerate intreprindere unica.
În cazul în care, prin acordarea ajutorului de minimis
solicitat prin Cererea de Finanţare depusă pe sub-
măsura 19.2, se depăşeste plafonul de 200.000
euro/beneficiar (întreprindere unică), proiectul va fi
declarat neeligibil.
Data acordării ajutorului de minimis se considera data
la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit
beneficiarului în conformitate cu regimul juridic
naţional aplicabil, indiferent de data la care ajutoarele
de minimis se plătesc întreprinderii respective
Atentie
În cazul în care, în procesul de verificare a
documentelor din dosarul Cererii de Finanțare, se
constată omisiuni privind bifarea anumitor casete (din
Declaratiile pe propria raspundere) sau omiterea
semnării anumitor pagini de către solicitant/
reprezentantul legal, iar din analiza proiectului
expertul constată că aceste carențe sunt cauzate de
anumite erori de formă sau erori materiale, expertul
poate solicita informatii suplimentare.
Dacă în urma verificării documentelor reiese că solicitantul se încadrează în
categoria solicitanţilor eligibili, expertul bifează căsuţa corespunzătoare solicitantului
şi căsuţa DA.
În cazul în care solicitantul nu se încadrează în categoria solicitanţilor eligibili,
expertul bifează căsuţa NU, motivează poziţia lui în liniile prevăzute în acest scop la
rubrica Observaţii, iar Cererea de Finanţare va fi declarată neeligibilă. Cu toate
acestea, se continuă evaluarea tuturor criteriilor de eligibilitate pentru ca la final,
solicitantul să fie înştiinţat de toate condiţiile neîndeplinite (dacă este cazul).
EG2 Solicitantul trebuie să prezinte un plan de afaceri
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Documente verificate
Planul de afaceri
Secţiunea F Cererea de finantare -
Angajament ca va face dovada
desfasurarii activităților comerciale
prin producția comercializată sau prin
activitățile prestate, în procent de
minim 30% din valoarea primei tranșe
de plată, inaintea solicitarii celei de-a
doua transe de plată.
Anexa 4 la Ghidul Solicitantului M4/6A
Implementare trebuie sa inceapa in cel
mult 9 luni de la data deciziei de acordare
a sprijn;
Se verifica daca Planul de Afaceri este
prezentat si completat conform modelului
cadru din Anexa 2 la Ghidul Solicitantului.
În situaţia în care PA depus împreună cu
Cererea de Finanţare nu respectă structura
din modelul cadru sau are un capitol
necompletat, cererea de finanţare este
neeligibilă prin nerespectarea EG2
-Expertul verifică daca din Planul de afaceri
reiese ca activitatea/activitatile pentru care
se solicita finantarea se regăseşte/regasesc
în Anexa 4 la Ghidul Solicitantului pentru
M4/6A
- Expertul verifică daca din Planul de afaceri
reiese ca activitatea/activitatile pentru care
se solicita finantarea va/vor fi
desfășurată/desfasurate în teritoriul GAL
- Se verifică daca în Planul de Afaceri sunt
mentionate minimum 2, maximum 5
categorii de obiective specifice.
Se verifică dacă procentul este stabilit
pentru fiecare obiectiv specific în parte în
funcție de importanța acestuia la îndeplinirea
obiectivului general al proiectului.
Se verifică dacă ponderea fiecărui obiectiv
specific este de minimum 30% iar suma
tuturor procentelor aferente obiectivelor
specifice este 100%).
În situaţia în care ponderea aferentă unui
obiectiv specific este mai mică de 30%
şi/sau suma ponderilor tuturor obiectielor
specifice diferă de 100%, cererea de
finanţare este declarată neeligibilă.
- Planul de afaceri trebuie sa cuprindă cel
putin urmatoarele:
Titlul proiectului, data intocmirii acestuia;
Prezentarea situatiei economice initiale a
solicitantului (de ex. datele solicitantului,
aria de cuprindere a activitatii, forma
juridica a solicitantului, abilitati
profesionale, istoricul intreprinderii,
facilitati de productie, dotarea);
Prezentarea etapelor pentru dezvoltarea
activitatilor pentru care se solicita
finantare (planificarea indeplinirii
acestora, riscurile de implementare,
standarde si norme europene legate de
protectia muncii si de mediu);
Prezentarea obiectivelor – (general,
obligatoriu de indeplinit si cele specifice)
- care se intentioneaza a fi atinse prin
realizarea investitiilor propuse prin planul
de afaceri;
Prezentarea detaliata a actiunilor si
resurselor aferente (materiale, umane si
financiare) necesare pentru atingerea
obiectivelor si dezvoltarea activitatilor
beneficiarului, cum ar fi investitiile,
formarea sau consilierea, care sa
contribuie la dezvoltarea activitatilor
intreprinderii, inclusiv crearea sau
dezvoltarea de noi abilitati/competente
ale angajatilor.
Obiectivul obligatoriu de indeplinit consta
in dovada desfasurarii activitatilor
comerciale in cadrul proiectului:
documente aferente productiei/ serviciilor
comercializate sau a activitatilor prestate.
Pentru acest obiectiv solicitantul
stabileste un procent de comercializare a
productiei/serviciilor de minimum 30%
din valoarea primei transe de plata.
Acesta trebuie realizat pana cel tarziu la
depunerea celei de-a doua cereri de
plata. Obiectivul obligatoriu de indeplinit
se verifica la cea de-a doua transa de
plata.
Prezentarea modului in care proiectul
propus contribuie la indeplinirea
obiectivelor Masurii M4/6A din cadrul
Strategiei de Dezvoltare Locala a GAL
OLTUL PUTERNIC.
Prezentarea detaliata a modalitatii de
indeplinire a criteriilor de selectie pentru
care solicitantul a prescorat obtinerea
punctajului in cadrul sectiunii „Grilă
criterii de selecție măsura M4/6A din
cererea de finantare.
- Se verifica daca au fost detaliate activitatile
necesare pentru atingerea obiectivelor
specifice și dacă stabilirea acestora este
realizata in concordanta cu obiectivele
specifice propuse.
- Expertul verifica daca in Prognoza
veniturilor din Planul de afaceri valoarea
veniturilor din vanzarea productiei proprii
comercializate sau valoarea din activitățile
prestate este conform procentului stabilit de
solicitant la obiectivul obligatoriu (minimum
30%), din valoarea primei transe de plată.
Atentie! Prognoza de venituri trebuie sa
reflecte veniturile din activitatile aferente
codului/codurilor CAEN pentru care se
solicita finantare, asa cum este specificat si
în titlul sectiunii din Planul de Afaceri
respectiv Prognoza veniturilor si evolutia
activitatii propuse prin proiect.
În cazul în care, în prognoza de venituri sunt
incluse venituri și din alte activități aferente
unor coduri CAEN pentru care nu se solicită
finanțare în proiect, la evaluarea proiectelor
aceste venituri nu vor fi luate în considerare
de expertul evaluator pentru calculul
procentului de minim 30% .
- Se verifică dacă sunt cuprinse costuri cu
activităţile relevante pentru implementarea
corectă a Planului de afaceri, cu respectarea
prevederilor Ordinului MADR nr. 1.731/2015
privind instituirea schemei de ajutor de
minimis ”Sprijin acordat microîntreprinderilor
și întreprinderilor mici din spațiul rural pentru
înființarea și dezvoltarea activităților
economice neagricole”.
Se verifica daca in Planul de Afaceri au fost
cuprinse costuri neeligibile asa cum sunt
prevazute in Fisa masuriii M4/6 A din SDL si
Ordinul 1731/2015.
- Se verifică în planul de afaceri dacă sunt
cuprinse costuri neeligibile, astfel:
- cheltuielile cu achiziţionarea de utilaje şi
echipamente agricole aferente activităţii de
prestare de servicii agricole, în conformitate
cu Clasificarea Activităţilor Economice
Naţionale, precum şi producerea şi
comercializarea produselor din Anexa I la
Tratat;
- cheltuielile aferente domeniilor exceptate în
conformitate cu prevederile Ordinului MADR
nr. 1731/2015, cu modificările și completările
ulterioare;
- cheltuieli cu achiziţionarea de vehicule
pentru transportul rutier de mărfuri,
autoturisme sau autovehicule de transport
persoane.
Sunt acceptate pentru finanțare următoarele
tipuri de mijloace de transport:
- Ambulanța umana;
- Autospeciala pentru salubrizare;
- Masina specializata pentru intervenții,
prevazuta cu nacelă pentru execuția
de lucrări la înalțime;
- Autocisternă pentru produse
nealimentare (doar autocisternă pe
autoşasiu - exclus cap tractor și
remorca autocisterna sau una din ele
separat)
- Mașina de măturat carosabilul;
- Auto betonieră;
- Autovidanjă;
- Utilaj specializat pentru împrăștiere
material antiderapant (este eligibil
doar dacă echipamentul este montat
direct pe autoșasiu, fară a putea fi
detașat);
- Mijloc de transport de agrement (ex.:
ATV, biciclete, trotinete etc.).
Ambulanța veterinară, mașina de transport
funerar sunt eligibile cu îndeplinirea
cumulativă a următoarelor condiţii:
- mijlocul de transport sa fie
incadrat in categoria N1 sau N2 cu
maximum 3 locuri și 2 uși de acces in
cabina;
- să fie modificat constructiv și
omologat R.A.R. ca autovehicul
special/specializat pentru activitatea propusă
prin proiect, cu exceptia ambulanțelor
veterinare
- în cazul ambulanțelor veterinare,
omologarea RAR se obține în baza unui aviz
emis de Colegiul Medicilor Veterinari care
atesta ca autovehiculul este dotat conform
Hotarârii Consiliului National 2016; RAR va
face mentiunea ”echipare specifică
intervenții medicină veterinară”
- în cartea de identitate a
vehiculului trebuie înregistrată mențiunea
specială din care să reiasă modificarea de
structură, conform cerințelor autorității
publice de resort și legislației în vigoare.
- mijlocul de transport nu va fi
folosit pentru alte activități, cu exceptia celor
propuse prin proiect.
Mijloacele de transport de mai sus trebuie să
fie compacte, specializate şi să deservească
exclusiv activităţile propuse prin proiect. Nu
se accepta mijloace de transport de tip
tractor/cap tractor cu remorca/semiremorca
(capul tractor poate fi folosit si pentru alte
tipuri de activitati).
Tipurile de ambarcatiuni ce pot fi
achizitionate:
a) barci cu rame, canotci, caiace, canoe,
barci cu vele
b) ambarcatiuni sportive de agrement cu
mecanism de propulsare cu pedale
(hidrobiciclete)
c) ambarcatiuni de agrement autopropulsate
tip barca cu motor si barca cu vele si motor
destinate transportului turistilor conform HG
2195/2004 privind stabilirea conditiilor de
introducere pe piata si/sau punere in
functiune a ambarcatiunilor de agrement si
cu acordul custodelui, in cazul ariilor
naturale protejate.
Mijlocul de transport nu va fi folosit pentru
alte activitati, cu exceptia celor propuse prin
proiect.
Expertul verifică dacă prin PA solicitantul a
propus unul dintre mijloacele de transport
prevăzute mai sus. În cazul în care sunt
propuse alte mijloace de transport decât
cele susmenţionate, expertul va bifa NU iar
cererea de finanţare va fi declarată
neeligibilă.
În cazul proiectelor prin care se propune
achiziția de echipamente de agrement
(ex.: arc, echipament Paintball, echipamente
gonflabile etc.) expertul verifica daca
solicitantul/beneficiarul si-a propus in Planul
de Afaceri utilizarea echipamentelor
achizitionate in scopul deservirii
obiectivelor propuse prin proiect si
numai in aria geografica descrisa in
Planul de afaceri.
În cazul în care din Planul de Afaceri rezulta
utilizerea echipamentelor de agrement
achizitionate in afara ariei geografice
descrise sau in cazul in care echipamentele
de agrement achizitionate nu deservesc
obiectivele propuse in Planul de Afaceri,
expertul va bifa NU iar cererea de finanţare
va fi declarată neeligibilă
În situaţia în care solicitantul nu precizează
în PA aria geografică în care propune să
desfăşoare activitatea de agrement, expertul
va solicita informaţii suplimentare iar dacă
prin răspunsul la fisa de solicitare a
informatiilor suplimentare solicitantul nu
clarifică aria geografică, expertul
consemnează faptul că această cerinţă nu
este îndeplinită, iar cererea de finanţare va fi
declarată neeligibilă.
Se verifică dacă prin proiect solicitantul
propune activităţi în arii naturale protejate
şi în zonele cu destinaţii eco-turistice. În
acest caz se verifică dacă solicitantul şi-a
propus prin proiect echipamente de
agrement autopropulsate.
In cazul proiectelor care prevad achizitia de
echipamentele de agrement autopropulsate
pentru utilizare in ariile naturale protejate,
expertul verifica daca solicitantul a prezentat
acordul administratorului/custodelui ariei
naturale respective.
Pentru proiectele care vizează activități în
cadrul CAEN 5530 – Parcuri pentru rulote,
camping și tabere, pentru construire căsuțe
capacitatea de cazare
construita/modernizată expertul verifica
daca prin proiect este limitata capacitatea
maximă de cazare de 3- 4 locuri/căsuță, fără
a fi limitat numarul căsuțelor.
Totodata, pentru bungalow-uri - se acceptă
construirea unui singur bungalow cu o
capacitate de cazare de maximum 8 camere
(16 locuri de cazare).
Structurile dezvoltate prin proiecte finanțate
pe acest cod CAEN trebuie sa respecte
prevederile aplicabile OANT 65/2013,
inclusiv definițiile și criteriile minime
obligatorii prevazute în Anexa 1(6) a acestui
act normativ.
Taberele pentru pescuit și vânătoare nu sunt
eligibile.
Pentru proiectele prin care se propun
venituri din organizare de tabere, grupurile
de turiști vor fi cazate în căsuțe sau
bungalow.
Precizări cu privire la verificarile aferente
parcurior pentru rulote, campinguri și
tabere
Se vor respecta prevederile OANT
65/2013, cu modificările şi
completările ulterioare, referitoare la
criteriile minime obligatorii privind
clasificarea structurilor de primire
turistice de tipul camping.
Taberele vor fi incluse în structurile de
primire turistică de tip camping
Campingul poate asigura servicii de
cazare în corturi și/sau căsuțe de tip
camping și/sau bungalow, atât cât și
spații de campare pentru rulote
Capacitatea de cazare și suprafața
aferentă campingului trebuie să
respecte prevederile Anexei 16 din
OANT 65/2013, cu modificările şi
completările ulterioare
Căsuțele de tip camping vor avea
capacitate de cazare de maxim 4
locuri, asigurând o distanță față de
celelalte căsuțe de minim 3 m,
necesară parcării unei mașini
În cadrul perimetrului campingului se
acceptă construirea unui singur
bungalow, ca spațiu de cazare
complementar, cu o capacitate de
cazare de maximum 8 camere (16
locuri).
Se vor respecta prevederile OANT
65/2013, cu modificările şi
completările ulterioare, respectiv
Anexa nr. 14 referitoare la criteriile
minime obligatorii privind clasificarea
structurilor de primire turistice de tipul
bungalow
Atentie- Nu sunt eligibile cheltuielile pentru
achiziția de rulote
Achiziţia de teren construit / neconstruit:
Expertul verifică dacă prin planul de afaceri
se propune achiziţia de teren construit /
neconstruit.
În situaţia în care se propune achiziţia de
teren construit / neconstruit se verifică dacă
prin planul de afaceri se demonstrează
necesitatea achiziţionării terenului în
vederea dezvoltării afacerii şi realizării
obiectivului general al proiectului;
Se verifică dacă achiziţia de teren
reprezintă o acţiune în cadrul unui
obiectiv specific al Planului de afaceri.
In cazul in care, solicitantul propune achizitie
de teren, in Planul de afaceri, se va
menţiona obligatoriu localitatea (nivel de
UAT - comună) în care va fi achizitionat
terenul aferent realizarii activitatilor propuse
prin proiect.
Achiziționarea unei construcții poate fi
eligibilă numai împreună cu terenul aferent,
valoarea totală teren+construcție trebuie să
se încadreze în limita a 10% din valoarea
sprijinului acordat. Nu se acceptă achiziția
apartamentelor/birourilor in spații
rezidențiale, respectiv, de birouri.
În situaţia în care cel puţin una dintre
condiţiile aferente achiziţiei de teren,
menţionate anterior, nu se îndeplineşte sau
nu este prezentată în cadrul planului de
afaceri, cererea de finanţare va fi declarată
neeligibilă, criteriul de eligibilitate EG2
nefiind îndeplinit.
- - Se verifică dacă prin activitățile propuse în
Planul de afaceri solicitantul asigură
fezabilitatea proiectului și continuitatea
activității după încetarea acordării
sprijinului, pe toată perioada de execuție și
monitorizare a proiectului.
- - Se verifică dacă la întocmirea PA
cheltuielile operaționale propuse (salarii,
materii prime, materiale consumabile, alte
cheltuieli cu capitalul de lucru) deservesc
exclusiv și contribuie la îndeplinirea și
realizarea PA.
Se verifică dacă activitățile propuse prin
proiect asigură infrastructura necesară
(echipamente, utilaje, dotări, teren construit /
neconstruit etc) și, în secundar, capitalul de
lucru (achiziție materii prime, materiale etc).
-Se verifică dacă solicitantul prezintă
modalitatea în care va asigura continuitatea
activităților finanțate prin proiect după
acordarea celei de a doua tranșe de plată.
În situaţia în care această cerinţă nu este
prezentată în PA expertul va solicita
informaţii suplimentare, iar dacă răspunsul
nu cuprinde informaţiile solicitate, se
constată nerespectarea EG2 şi cererea de
finanţare este declarată neeligibilă.
-În cazul în care prin proiect nu se
realizează un flux complet al activităţii
propuse prin planul de afaceri (nu sunt
cuprinse in cadrul acţiunilor propuse toate
elementele necesare realizării produsului
sau prestării serviciului) expertul va solicita
informaţii suplimentare, iar dacă răspunsul
nu cuprinde informaţiile solicitate, se
constată nerespectarea EG2 şi cererea de
finanţare este declarată neeligibilă
- Expertul verifică dacă solicitantul a propus
prin PA producţie comercializată sau
activităţi prestate în procent de minimum
În cazul in care solicitantul nu a prezentat un Plan de Afaceri sau acesta nu a fost
întocmit conform cerințelor, expertul va bifa “NU” iar cererea de finantare va fi
declarată neeligibilă. Se continua verificarea eligibilitatii.
30% din valoarea primei tranșe de plată şi
modalitatea propusă de acesta pentru
realizarea acestui obiectiv obligatoriu de
îndeplinit.
În situaţia în care din prognoza veniturilor şi
activităţilor propuse nu reiese faptul că în
maximum 33 de luni solicitantul va
comercializa producţie / presta servicii în
valoare de cel puţin 30 % din prima tranșă
de plată sau procentul asumat de solicitant
prin planul de afaceri (procent devenit
obligatoriu), expertul constată nerespectarea
criteriului EG2 iar cererea de Finanţare
devine neeligibilă.
Nu constituie motiv de neeligibilitate situaţia
în care solicitantul îşi propune realizarea
procentului asumat într-o perioadă mai
scurtă de 33 de luni, cu condiţia ca prognoza
să fie completată pe întreaga perioadă de 3
ani.
Notă: Pentru beneficiarul platitor de TVA,
valoarea producției comercializate sau a
serviciilor prestate se calculează fără TVA.
- În PA se verifică dacă în categoria
obiectivelor specifice se identifică obiectivul
obligatoriu de îndeplinit (minimum 30 % sau
procentul asumat de către solicitant). În
această situaţie se constată neeligibilitatea
cererii de finanţare prin nerespectarea EG2 .
- NU se verifică valoric resursele financiare.
Notă: Se acceptă modificarea acțiunilor din
PA în perioada de implementare a
proiectului cu condiția să nu se aducă
atingere obiectivului specific și procentului
aferent acestuia. Face excepție achiziția de
teren ca acțiune în cadrul unui obiectiv
specific.
EG3 Sediul social și punctul/ punctele de lucru trebuie să fie situate în teritoriul
GAL, iar activitatea va fi desfășurată în teritoriul GAL.
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Cererea de Finanțare
Planul de afaceri
Baza de date a serviciul online
RECOM a ONRC/ Certificat
constatator fonduri IMM insotit de
“Furnizare informații extinse” emise
de ONRC
Partea F a cererii de finantare -
declaratie pe propria răspundere
că va deschide punct de lucru în
teritoriul GAL, cu codul CAEN al
activităţii pentru care solicită
finanţare (pentru investiţii noi, daca
este cazul) când va îndeplini
condiţiile, conform legislaţiei în
vigoare.
Se verifica in Baza de date a serviciul online
RECOM a ONRC/ Certificat constatator fonduri
IMM insotit de “Furnizare informații extinse”
emise de ONRC daca sediul social şi
punctul/punctele de lucru existente, inclusiv
locația unde se va desfășura activitatea pentru
care se solicită finanțare propuse prin proiect
conform Cererii de Finanțare, sunt localizate în
teritoriul GAL şi sunt în concordanță cu
informatiile prezentate in Planul de Afaceri.
În situația în care punctul de lucru aferent
investiției vizate de proiect nu este constituit la
momentul depunerii Cererii de Finanțare, se
verifica pct 11 din Declaratia pe propria
raspundere- F din Cererea de Finantare. În
cazul în care solicitantul nu a bifat acest punct
se vor solicita informatii suplimentare.
Documente pe care solicitanții de
finanțare trebuie să le prezinte
pentru terenurile și clădirile
aferente obiectivelor prevăzute în
Planul de Afaceri (cu excepţia
solicitanţilor care îşi propun
achiziţie de teren prin Planul de
afaceri).
“În cazul solicitanţilor Persoane
Fizice Autorizate, Intreprinderi
Individuale sau Intreprinderi
Familiale, care deţin în proprietate
terenul aferent investiţiei, în calitate
de persoane fizice împreună cu
soţul/soţia, este necesar să
prezinte la depunerea Cererii de
Finanţare, documentul prin care a
fost dobândit terenul de persoana
fizică, conform documentelor de la
punctul 3.1, cât şi declaraţia
Se verifica doc.3, astfel:
3.1 Pentru proiectele care presupun
realizarea de lucrări de construcție sau
achizitia de utilaje/echipamente cu montaj,
se va prezenta înscrisul care să certifice,
după caz:
a) Dreptul de proprietate privată
Actele doveditoare ale dreptului de proprietate
privată, reprezentate de înscrisurile
constatatoare ale unui act juridic civil,
jurisdicțional sau administrativ cu efect
constitutiv translativ sau declarativ de
proprietate, precum:
- Actele juridice translative de proprietate,
precum contractele de vânzare-cumpărare,
donație, schimb, etc;
- Actele juridice declarative de proprietate,
precum împărțeala judiciară sau tranzacția;
- Actele jurisdicționale declarative, precum
hotărârile judecătorești cu putere de res-
judicata, de partaj, de constatare a
uzucapiunii imobiliare, etc.
soţului/soţiei prin care îşi dă
acordul referitor la realizarea şi
implementarea proiectului de către
PFA, II sau IF, pe toată perioada
de valabilitate a contractului cu
AFIR.
- Actele jurisdicționale, precum ordonanțele
de adjudecare;
b) Dreptul de concesiune - Contract de
concesiune, încheiat în conformitate cu
legislaţia în vigoare, care acoperă o perioadă
cel putin egală cu perioada de implementare şi
monitorizare a proiectului, începând cu data
depunerii cererii de finanțare şi care oferă
dreptul titularului de a executa lucrările de
construcție prevăzute prin proiect, în copie.
În cazul contractului de concesiune pentru
cladiri, acesta va fi însoțit de o adresă emisă de
concedent care să specifice dacă pentru
clădirea concesionată există solicitări privind
retrocedarea.
În cazul contractului de concesiune pentru
terenuri, acesta va fi însoțit de o adresă emisă
de concedent care să specifice:
- suprafaţa concesionată la zi - dacă pentru
suprafaţa concesionată există solicitări privind
retrocedarea sau diminuarea şi dacă da, să se
menţioneze care este suprafaţa supusă acestui
proces;
- situaţia privind respectarea clauzelor
contractuale, dacă este în graficul de realizare a
investiţiilor prevăzute în contract, dacă
concesionarul şi-a respectat graficul de plată a
redevenţei şi alte clauze.
c) Dreptul de superficie contract de
superficie care acoperă o perioadă cel putin
egală cu perioada de implementare şi
monitorizare a proiectului, începând cu data
depunerii cererii de finanțare şi care oferă
dreptul titularului de a executa lucrările de
construcție prevăzute prin proiect, în copie.
Documentele de la punctele a, b si c de mai sus
vor fi însoțite de documente cadastrale şi
documente privind înscrierea imobilelor
în evidențele de cadastru și carte
funciară (extras de carte funciară pentru
informare din care să rezulte inscrierea
dreptului în cartea funciară, precum și
încheierea de carte funciară emisă de OCPI),
în termen de valabilitate la data depunerii (emis
cu maxim 30 de zile înaintea depunerii
proiectului)
3.2 Pentru proiectele care propun doar
dotare, achiziție de mașini și/sau utilaje fără
montaj sau al căror montaj nu necesită
lucrari de construcții și/sau lucrări de
intervenții asupra instalațiilor existente
(electricitate, apă, canalizare, gaze,
ventilație, etc.), se vor prezenta înscrisuri
valabile pentru o perioadă care acoperă o
perioadă cel putin egală cu perioada de
implementare şi monitorizare a proiectului,
începând cu data depunerii cererii de
finanțare care să certifice, după caz:
a) dreptul de proprietate privată,
b) dreptul de concesiune,
c) dreptul de superficie,
d) dreptul de uzufruct;
e) dreptul de folosinţă cu titlu gratuit;
f) împrumutul de folosință (comodat)
g) dreptul de închiriere/locațiune.
Documentele prezentate la acest punct (a, c, d, e, f,
g) trebuie sa fie insotite de extras de carte funciara
de informare emisa nu mai devreme de 30 de zile
fata de momentul depunerii CERERII DE
FINANTARE.
De ex.: contract de cesiune, contract de
concesiune, contract de locațiune/închiriere,
contract de comodat.
Definițiile drepturilor reale/ de creanță și ale
tipurilor de contracte din cadrul acestui
criteriu trebuie interpretate în accepţiunea
Codului Civil în vigoare la data lansării
prezentului ghid.
Înscrisurile menționate la punctul 3.2 se vor
depune respectand una dintre cele 2 condiţii
(situaţii) de mai jos:
A. vor fi depuse în copie și însoțite de:
-Documente cadastrale şi documente privind
înscrierea imobilelor în evidențele de
cadastru și carte funciară (extras de carte
funciară pentru informare din care să rezulte
inscrierea dreptului în cartea funciară,
precum și încheierea de carte funciară emisă
de OCPI), în termen de valabilitate la data
depunerii (emis cu maxim 30 de zile înaintea
depunerii proiectului)
SAU
B vor fi incheiate în formă autentică de către un
notar public sau emise de o autoritate publica
sau dobandite printr-o hotarare judecatoreasca,
insotite de extras de carte funciara de informare
cu privire la intabularea documentului 3.2 a, c, d,
e, f, g.
Definițiile drepturilor reale/ de creanță și ale
tipurilor de contracte din cadrul acestui
criteriu trebuie interpretate în accepţiunea
Codului Civil în vigoare la data lansării
prezentului ghid.
Atentie! În situaţia în care imobilul pe care se
execută investiţia nu este liber de sarcini
(ipotecat în vederea constituirii unui credit) se
va depune acordul creditorului privind execuţia
investiţiei şi graficul de rambursare a creditului
În situaţia în care solicitantul nu prezintă
documentul justificativ pentru clădire/teren
conform celor menţionate anterior, cererea de
finanţare este declarată neeligibilă
In cadrul actelor/contractelor prezentate pentru
imobilul (clădirile şi/ sau terenurile) pe care
sunt/ vor fi realizate investiţiile, se verifica
existenta clauzelor care pot duce la rezilierea lor
in caz de neindeplinire a obligatiilor sau a altor
clauze care pot afecta investitia propusa.
Daca se regasesc astfel de clauze se solicita
informatii suplimentare pentru a dovedi ca
acestea nu vor afecta investitia propusa.
În cazul solicitanţilor Persoane Fizice Autorizate,
Intreprinderi Individuale sau Intreprinderi
Familiale, care deţin în proprietate terenul
aferent investiţiei, în calitate de persoane fizice
împreună cu soţul/soţia, se verifica la’’Alte
documente’’, documentul prin care a fost
dobândit terenul de persoana fizică, conform
documentelor de la punctul 3.1, cât şi declaraţia
soţului/soţiei prin care îşi dă acordul referitor la
realizarea şi implementarea proiectului de către
PFA, II sau IF, pe toată perioada de valabilitate
a contractului cu AFIR.
Ambele documente vor fi încheiate la notariat în
formă autentică.
- În situaţia în care prin proiect se propune
achiziţia de teren construit/neconstruit
verificarea documentelor de teren se realizează
la a doua tranşă de plată
Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse,
expertul bifeaza DA. In caz contrar expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la
rubrica Observatii, iar cererea de finantare va fi declarat neeligibila. Se continua
verificarea eligibilitatii.
EG4 Investitia trebuie sa se incadreze in cel putin una din actiunile eligibile
prevazute prin masura;
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Planul de Afaceri
Baza de date a serviciul online
RECOM a ONRC/ Certificat
constatator fonduri IMM insotit de
“Furnizare informații extinse”
emise de ONRC
Anexa 4-Lista codurilor CAEN
eligibile pentru finantare in cadrul
M4/6A
Se verifica in baza de date a serviciului online
RECOM/ Certificatul constatator fonduri IMM insotit
de “Furnizare informații extinse” emise de ONRC
daca solicitantul este inregistrat cu codul/codurile
CAEN al activitatii care se finanteaza prin proiect si
care este prezentata in Planul de Afaceri, corelat
cu codurile CAEN eligibile, prevazute in Anexele 4
si 5 la Ghidul solicitantului.
În situaţia în care codul/codurile CAEN
Anexa 5 – Lista codurilor CAEN
eligibile numai pentru dotarea
cladirilor
Declarația întocmită și asumată
prin semnătură de către un expert
contabil
aferent/aferente activităţii propuse prin proiect nu
se regăseşte între codurile CAEN ale solicitantului,
cererea de finanţare va fi declarată neeligibilă.
In cazul in care solicitantul are / a avut autorizat
codul/codurile CAEN propus/propuse prin CF /
planul de afaceri se va verifica declaratia intocmita
si asumata prin semnatura de catre un expert
contabil, din care sa reiasa faptul ca intreprinderea
nu a desfasurat niciodata activitatea aferente
codului/codurilor CAEN pentru care se solicita
finantare.
CF este neeligibilă dacă:
- Solicitantul are codul/codurile CAEN
autorizat/autorizate, a depus declaraţia experului
contabil dar din aceasta NU rezultă în mod explicit
că a nu a desfăşurat activitatea pentru care solicita
finanţare; expertul bifează NU;
- Solicitantul are codul/codurile CAEN
autorizat/autorizate şi NU a depus declaraţia
experului contabil; expertul bifează NU;
CF este eligibilă dacă:
- Solicitantul are codul CAEN autorizat şi a
depus declaraţia expertului contabil din care
rezultă că NU a desfăşurat activitatea aferenta
codului/codurilor CAEN pentru care solicita
finanţare; expertul bifează DA;
- Solicitantul NU are codul CAEN autorizat;
expertul bifează DA
Expertul motivează la rubrica ”Observaţii”
decizia luată.
Verificări specifice pensiunilor
agroturistice
Plan de Afaceri
Extras din Registrul agricol – în
copie cu ştampila primăriei şi
menţiunea „Conform cu
originalul” pentru dovedirea
calităţii de membru al gospodăriei
agricole care desfășoară
activitate agricolă pe suprafețe de
teren mai mici de 0,3 ha/Extras
din Registrul Unic de
Identificare – APIA și /sau
Expertul trebuie sa verifice dacă solicitantul
desfășoară activitatea agricolă la momentul
depunerii Cererii de Finanțare, prin informațiile din
Planul de Afaceri si din Extras APIA/Extras
Registrul Exploatatiei ANSVSA/ extras din Registru
Agricol de la Primarie.
În acest sens se verifică dacă:
1.Solicitantul este înscris în baza de date
APIA/Registrul ANSVSA/Registrul Agricol;
2. În cazul start-up-urilor, activitatea agricolă poate
fi dovedita si in cazul in care actionarul majoritar
absolut (care detine minimum 50%+1 din
actiunile/partile sociale ale solicitantului) a
Registrul exploatațiilor –
ANSVSA
Sectiunea F a Cererii de
Finanțare-
Documente pe care solicitanții de
finanțare trebuie să le prezinte
pentru terenurile și clădirile
aferente obiectivelor prevăzute în
Planul de Afaceri (cu excepţia
solicitanţilor care îşi propun
achiziţie de teren prin Planul de
afaceri).
desfăşurat activitate agricolă la momentul
depunerii Cererii de Finanţare (în situaţia în care
solicitantul - persoana juridică, nu a desfăşurat
activitatea agricolă);
3. În cadrul investițiilor în agroturism, exploatația
agricolă aferentă agropensiunii trebuie să fie
amplasată pe raza aceleiași unități administrativ –
teritoriale (comună) cu amplasamentul pe care se
va realiza și investiția (în conformitate cu
prevederile Ordinului ANT nr 65/2013, cu
modificările și completările ulterioare);
4. Structurile de primire turistice cu funcțiuni de
cazare de tipul pensiunilor agroturistice trebuie să
îndeplinească criteriile minime obligatorii prevăzute
în Ordinul președintelui Autorității Naționale pentru
Turism (ANT) nr. 65/2013, cu modificările și
completările ulterioare. Nivelul de confort şi
calitatea serviciilor propuse prin proiect trebuie să
îndeplinească criteriile minime obligatorii pentru
pensiuni agroturistice clasificate la minimum o
margaretă;
5. Pentru investiţiile noi în structurile de primire
turistică de tipul pensiune agroturistică (construcție
nouă / schimbarea destinatiei unei cladiri),
suprafata de teren aferenta structurii de primire
turistică trebuie să fie în conformitate cu
prevederile Ordinului nr. 65/2013 cu modificările şi
completările ulterioare, în vederea evitării supra-
aglomerării şi a fragmentării excesive a peisajului
natural ;
În cazul în care cel puţin unul dintre elementele
prevăzute mai sus nu este îndeplinit, cererea de
finanţare este declarată neeligibilă.
- Se verifica daca datele privind CNP si domiciliul,
mentionate in CI a, actionarului majoritar absolut
(care deţine minimum 50%+1 din acţiunile / părţile
sociale ale solicitantului), în cazul start-up-urilor
care nu desfăşoară activitate agricolă, corespund
cu datele inscrise in Registrul Agricol (sau cu
datele de la APIA – ANSVSA).
In cazul in care nu a fost depusa copie dupa
cartea de identitate odata cu cererea de finantare,
acest document se va solicita prin intermediul fisei
de solicitare a informatiilor suplimentare.
Pentru situaţia în care activitatea agricolă se
dovedeşte în baza evidenţelor ANSVSA şi APIA,
expertii verifică extrasele anexate de catre
solicitant.
Se verifică Declaratia F punctul 14.
Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse,
expertul bifeaza DA.
In caz contrar expertul bifeaza NU si motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iar
cererea de finantare va fi declarat neeligibila. Se continua verificarea eligibilitatii.
EG5 Investitia va respecta cerintele privind conformarea cu standardele
impuse de legislatia nationala si europeana, inclusiv pe cele cu privire la
efectele asupra mediului.
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Cererea de finantare
Se verifica asumarea prin semnatura si stampila a
sectiunii F. DECLARAŢIE PE PROPRIA
RĂSPUNDERE A SOLICITANTULUI;
Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse,
expertul bifeaza DA.
In caz contrar, expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iar
cererea de finantare va fi declarat neeligibila. Se continua verificarea eligibilitatii.
EG6 Proiectul prevede acordarea sprijinului în cel puțin două rate pe o
perioadă de maximum 33 luni?
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Planul de Afaceri
Se verifică dacă în Planul de Afaceri se
menționează acordarea sprijinului în cel puțin
două rate pe o perioadă de maximum cinci ani.
Plata ultimei rate, în cazul ajutoarelor pentru
demararea unei activități neagricole în zonele
rurale și pentru începerea activității acordate
pentru dezvoltarea micilor exploatații agricole este
condiționată de implementarea corectă a planului
de afaceri.
Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse,
expertul bifeaza DA.
In caz contrar, expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iar
cererea de finantare va fi declarat neeligibila. Se continua verificarea eligibilitatii.
EG7 Înaintea solicitării celei de-a doua tranșe de plată, solicitantul face dovada
desfășurării activităților comerciale prin producția comercializată sau prin
activitățile prestate, în procent de minim 30% din valoarea primei tranșe de
plată (cerința va fi verificată în momentul finalizării implementării planului de
afaceri)
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Planul de afaceri
Angajamente asumate prin
Declaratia F din cererea de
finantare
Se va verifica in Declaratia F din Cererea de
finantare ca s-a bifat angajamentul solicitantului
ca va face dovada desfășurării activităților
comerciale prin producţie comercializată sau
activităţi prestate în procent de minimum 30%
din valoarea primei tranșe de plată.
Se va verifica daca in Planul de afaceri a fost
prezentata modalitatea propusă de solicitant
pentru realizarea acestui obiectiv obligatoriu de
îndeplinit. In cazul in care angajamentul ca
solicitantul face dovada desfășurării activităților
comerciale prin producția comercializată sau
prin activitățile prestate, în procent de minim
30% din valoarea primei tranșe de plată nu este
mentionat expres in Planul de Afaceri, Cererea
de Finantare este declarata neeligibila.
In cazul in care angajamentul solicitantului ca va
face dovada desfășurării activităților comerciale
prin producţie comercializată sau activităţi
prestate în procent de minimum 30% din
valoarea primei tranșe de plată nu a fost bifata
in Declaratia F din Cererea de finantare,
Cererea de Finantare este declarata neeligibila.
Indeplinirea angajamentului se va verifica în
momentul finalizării implementării planului de
afaceri.
Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse,
expertul bifeaza DA.
In caz contrar, expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iar
cererea de finantare va fi declarat neeligibila.