INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET NESECRET
EVALUAREAEVALUAREAACTIVITĂŢILORACTIVITĂŢILOR
Inspectoratului pentru Situaţii Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă “BISTRIŢA” de Urgenţă “BISTRIŢA” aal l judeţului Bistriţa-Năsăudjudeţului Bistriţa-Năsăud
20020099
MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELORINSPECTORATUL GENERAL PENTRU
SITUAŢII DE URGENŢĂ
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 217 decembrie 2009
SUMAR• EVALUARE GENERALĂEVALUARE GENERALĂ
• CADRUL NORMATIV-JURIDICCADRUL NORMATIV-JURIDIC• OBIECTIOBIECTIVEVE
• EVALUAREA SECTORIALĂEVALUAREA SECTORIALĂ• PREVENIRPREVENIREAEA SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ• INTERVENŢII, MANAGEMENT ORGANIZATORIC, INTERVENŢII, MANAGEMENT ORGANIZATORIC,
PREGĂTIRPREGĂTIREAEA EFECTIVELOR, INFORMATICĂ EFECTIVELOR, INFORMATICĂ• RESURSELOR UMANE, STAREA ŞI PRACTICA RESURSELOR UMANE, STAREA ŞI PRACTICA
DISCIPLINARDISCIPLINARĂĂ• LOGISTICĂLOGISTICĂ, , FINANCIARFINANCIAR--CONTABILĂCONTABILĂ• JURIDICĂ, SECRETARIAT ŞI RELAŢII PUBLICEJURIDICĂ, SECRETARIAT ŞI RELAŢII PUBLICE• ORGANIZAREA MUNCII, ÎNTĂRIREA RELAŢIILOR CU ORGANIZAREA MUNCII, ÎNTĂRIREA RELAŢIILOR CU
COMUNITATEA, RELAŢIILE INTERNAŢIONALECOMUNITATEA, RELAŢIILE INTERNAŢIONALE
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 317 decembrie 2009
Evaluarea generalăEvaluarea generală
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 417 decembrie 2009
CADRUL NORMATIV-JURIDICCADRUL NORMATIV-JURIDIC
• OG nr. 88/2001OG nr. 88/2001 – – Înfiinţarea,Înfiinţarea, organizarea şi organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare funcţionarea serviciilor publice comunitare pentru situaţii de urgenţăpentru situaţii de urgenţă;;
• OUGOUG nr. 21/2004 nr. 21/2004 – – SistemulSistemul Naţional de Naţional de Management al Situaţiilor de UrgenţăManagement al Situaţiilor de Urgenţă;;
• HG nr. 1492/2004 HG nr. 1492/2004 – – PrincipiilePrincipiile de organizare, de organizare, funcţionare şi atribuţiile serviciilor de urgenţă funcţionare şi atribuţiile serviciilor de urgenţă profesioniste;profesioniste;
• AActe normative, ordine şi dispoziţii ale cte normative, ordine şi dispoziţii ale eşaloanelor superioare.eşaloanelor superioare.
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 517 decembrie 2009
OBIECTIOBIECTIVEVE
• Obiectivul fundamental Obiectivul fundamental – – asigurareaasigurarea în zona în zona de competenţăde competenţă pe timpul producerii unor pe timpul producerii unor incendii, accidente, fenomene meteo periculoase incendii, accidente, fenomene meteo periculoase sau a altor situaţii de urgenţă, apărsau a altor situaţii de urgenţă, apărăărriiii vieţii şi vieţii şi sănătăţii populaţiei, a mediului înconjurător, a sănătăţii populaţiei, a mediului înconjurător, a valorilor materiale şi culturale.valorilor materiale şi culturale.
• Obiective generaleObiective generale – – pregătireapregătirea preventivă şi preventivă şi protecţia prioritară a populaţiei;protecţia prioritară a populaţiei; realizarea realizarea condiţiilor necesare supravieţuirii în situaţii de condiţiilor necesare supravieţuirii în situaţii de urgenţă;urgenţă; participarea la protecţia valorilor participarea la protecţia valorilor culturaleculturale şi şi a mediulu; a mediulu; intervenţii operative intervenţii operative pentru limitarea şi înlăturarea efectelor situaţiilor pentru limitarea şi înlăturarea efectelor situaţiilor de urgenţă;de urgenţă;
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 617 decembrie 2009
Evaluarea sectorialăEvaluarea sectorială
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 717 decembrie 2009
PREVENIREA SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ
149 120
112 77
0 100 200 300
2008
2009avize
autorizatii
AVIZE – AUTORIZAŢII AVIZE – AUTORIZAŢII
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 817 decembrie 2009
Obiectivele de investiţii autorizate
• SC „TERAPLAST” SASC „TERAPLAST” SA – hala fabricaţie ţevi şi cămine - Sărăţel;
• S.C. „ELECTROPLAST” S.A.S.C. „ELECTROPLAST” S.A. – sediu administrativ – Bistriţa;
• S.C.”ROMBAT” S.A.S.C.”ROMBAT” S.A. – hala injecţie Bistriţa;
• S.C. „GL ALLES PRODCOM” S.R.LS.C. „GL ALLES PRODCOM” S.R.L. – pensiune Valea Anieşului;
• S.C. „RAAL” S.AS.C. „RAAL” S.A.– hala de producţie - Prundu Bârgăului;
• S.C. „FENSTER” SRLS.C. „FENSTER” SRL - hala tâmplărie PVC - Bistrita;
• S.C.„MURANO” SRLS.C.„MURANO” SRL - complex SANOVIL -Bistriţa;
• S.C. „OZANA” SRL S.C. „OZANA” SRL – staţie carburanţi şi restaurant Beclean;
• Mănăstirea „Buna Vestire”Mănăstirea „Buna Vestire” – corpul chilii – Cormaia, Valea Pleşii.
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 917 decembrie 2009
PREVENIREA SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ
Acordare asistenţă tehnică de specialitateAcordare asistenţă tehnică de specialitate• 185185 – securitate la incendiu – securitate la incendiu• 2727 – protecţie civilă– protecţie civilă
Total - 212Total - 212
87%13%
securitate la incendiu protectie civila
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 1017 decembrie 2009
PREVENIREA INCENDIILOR
166
421
96
188
106
67
155
215
0 100 200 300 400 500
2008
2009 obiective deinvestitii
la localităţi
la instituţii
la agenţieconomici
Controale de stat efectuate în domeniul securităţii la incendiu
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 1117 decembrie 2009
2122
1079
3674
1991
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009
Deficienţe constatate
Deficienţe înăturateoperativ
Controale de stat efectuate în domeniul securităţii la incendiu 36743674 deficienţedeficienţe, , 19911991 înlăturate operativînlăturate operativ
PREVENIREA INCENDIILOR
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 1217 decembrie 2009
553
52100
338
87000
sanctiuni contraventionale cuantum lei
2008
2009
Avertismente - Sancţiuni 534 534 avertismenteavertismente, , 19 19 amenzi (amenzi (52.100 lei52.100 lei))
PREVENIREA INCENDIILOR
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 1317 decembrie 2009
PREVENIREA INCENDIILOR
Activităţi pe linie preventivă
“Prietenii pompierilor”
“Cu viaţa mea apăr viaţă”
“O casă sigură o viaţă în plus”
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 1417 decembrie 2009
PROTECŢIE CIVILĂCoordonarea, controlul şi acordarea
asistenţei tehnice de specialitate
•controale la localităţi - 5757•controale la instituţii - 1515•controale la operatori economici - 5151•puncte de comandă de protecţie civilă - 44•obiective hidrotehnice - 66•operatori economici clasificaţi SEVESO - 33
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 1517 decembrie 2009
3657
2 24
96
57
Activitaţi de controladăposturi
localitaţi inundabile
zone cu alunecari deterenlocalitaţi afectate
sirene
spaţii de evacuare
PROTECŢIE CIVILĂdinamica acţiunilor
2525 misiuni pirotehnicemisiuni pirotehnice, , 16 16 avize transport, avize transport, 82 82 notificări, notificări, 279279 verificări verificări
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 1617 decembrie 2009
PROTECŢIE CIVILĂ
1616 activităţi comune
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 1717 decembrie 2009
INTERVENŢII“Intervenţia operativă şi ţinerea sub control a situaţiilor de urgenţă produse din momentul ajungerii la locul evenimentului şi până la
lichidarea urmărilor acestora”
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 1817 decembrie 2009
Pregătirea autorităţilor administraţiei publice locale
•Centrul Naţional de Perfecţionare a Pregătirii pentru Managementul Situaţiilor de Urgenţă Ciolpani 2 Şefi Servicii Voluntare;
•Centrul Zonal de Perfecţionare a Pregătirii Cluj-Napoca 1 prefect, 25 primari, viceprimari şi secretari;
•4 activităţi de pregătire cu preşedinţii comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă;
•Instructaje semestriale şi lunare şefii serviciilor voluntare inspectorii de protecţie civilă
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 1917 decembrie 2009
Exerciţii alarmare / cooperare •67 alarmare, evacuare intervenţie•4 tactice de cooperare – Telciu, P. Bârgăului, Bistriţa, Sîngeorz-Băi•1 alarmare publică - municipiul Bistriţa
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 2017 decembrie 2009
INTERVENŢIIPe tipuri de urgenţăPe tipuri de urgenţă
177
13
25
526
17
200
167
199
33
32
72
33
23
82
0% 50% 100%
incendii
inundatii
descarcerare
asistenta persoane
misiuni pirotehnice
arderi necontrolate
altele
2009 2008
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 2117 decembrie 2009
75
6 2 7 37
72
8 5 6 73
2009 2008
gospodarii operatorii economici
institutii publice comert
altele mijloace de transport
INTERVENŢIIPONDEREA INCENDIILORPONDEREA INCENDIILOR % %
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 2217 decembrie 2009
Cele mai frecvente cauze de incendiu
30%
29%
10%
10%
9%7% 5%
cos de fum defect instalatii electrice defectefumatul foc deschis nesupravegheatmijloace de incalzire defecte alte cauzejocul copiilor cu focul
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 2317 decembrie 2009
MANAGEMENT ORGANIZATORIC, PLANIFICARE MISIUNI ŞI RESURSE
întocmirea întocmirea documente de organizare a documente de organizare a muncii ale comandamentului muncii ale comandamentului inspectoratului;inspectoratului;
actualizarea documentelor operative, actualizarea documentelor operative, a celor de planificare a serviciului a celor de planificare a serviciului de permanenţă, de alarmare a de permanenţă, de alarmare a personalului din inspectorat, personalului din inspectorat, planurilor de pază, protecţie şi planurilor de pază, protecţie şi reglementarea accesului;reglementarea accesului;
participarea la controalele de fond şi participarea la controalele de fond şi tematice executate în subunităţi;tematice executate în subunităţi;
activităţi pe linie de mobilizare.activităţi pe linie de mobilizare.
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 2417 decembrie 2009
Comunicaţii şi Informatică
lucrări de amenajare lucrări de amenajare CJCCICJCCI - Centrul Judeţean de - Centrul Judeţean de Coordonare şi Conducere a Intervenţiei cu sprijinul Coordonare şi Conducere a Intervenţiei cu sprijinul
Consiliului Judeţean Bistriţa - Năsăud;Consiliului Judeţean Bistriţa - Năsăud;
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 2517 decembrie 2009
INTERVENŢII
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 2617 decembrie 2009
MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE
ÎncadraÎncadrarearea cu personal cu personal 73 %,73 %, deficituldeficitul 27%27%
( ( 23 %23 % ofiţeri, ofiţeri, 16%16% maiştrii militari, maiştrii militari, 26 %26 % subofiţeri, subofiţeri, 19 %19 % personalul contractual personalul contractual))
Situaţia studiilorSituaţia studiilor11 - ofiţer doctor; - ofiţer doctor;2 - 2 - ofiţeri doctoranzi;ofiţeri doctoranzi;25 - 25 - ofiţeri absolvenţi - postuniversitare sau masterat;ofiţeri absolvenţi - postuniversitare sau masterat;13 - 13 - ofiţeri înscrişi la cursuri postuniversitare sau masteratofiţeri înscrişi la cursuri postuniversitare sau masterat8181 - subofiţeri cu studii superioare; - subofiţeri cu studii superioare;33 - 33 - maiştrii militari şi subofiţeri urmează studii superioare.maiştrii militari şi subofiţeri urmează studii superioare.
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 2717 decembrie 2009
Recompense, treceri in rezervă, sancţiuni
8 14
166
21
recompense
avansări
spor de 50%
solde de merit
citări prin ordinde zi
• Treceri in rezervă:Treceri in rezervă:– 5 ofiţeri5 ofiţeri– 3 subofiţeri3 subofiţeri
• SancţiuniSancţiuni– 1 abatere disciplinară1 abatere disciplinară
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 2817 decembrie 2009
LOGISTICĂ
obiectiv primordial asigurarea materială a structurilor obiectiv primordial asigurarea materială a structurilor subordonate, concomitent cu gestionarea legală a subordonate, concomitent cu gestionarea legală a
resurselor avute la dispoziţieresurselor avute la dispoziţie
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 2917 decembrie 2009
LOGISTICĂS.M.U.R.D. S.M.U.R.D.
1 ambulanţă Mercedes - Benz1 ambulanţă Mercedes - Benz
2 ambulanţe Volks2 ambulanţe Volkswwagen Transporteragen Transporter
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 3017 decembrie 2009
FINANCIAR-CONTABIL
Au fost deschise credite bugetare în valoare de Au fost deschise credite bugetare în valoare de 13.363.208 lei.13.363.208 lei. Activitatea a fost orientată în Activitatea a fost orientată în asigurarea în bune condiţii a activităţilor de asigurarea în bune condiţii a activităţilor de
intervenţie în situaţii de urgenţă care constituie intervenţie în situaţii de urgenţă care constituie obiectivul de bază al instituţiei noastre.obiectivul de bază al instituţiei noastre.
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 3117 decembrie 2009
JURIDIC
Consilierul juridic a reprezentat instituţia în Consilierul juridic a reprezentat instituţia în faţa instanţelor judecătoreşti într-un faţa instanţelor judecătoreşti într-un număr de 7 dosare.număr de 7 dosare.
S-a finalizat acţiunea de intabulare a S-a finalizat acţiunea de intabulare a dreptului asupra terenului şi dreptului asupra terenului şi construcţiilor în care se află actualul construcţiilor în care se află actualul sediu al I.S.U. ,,Bistriţa”, fiind operate în sediu al I.S.U. ,,Bistriţa”, fiind operate în cartea funciară dispoziţiile Sentinţei cartea funciară dispoziţiile Sentinţei civile nr. 172/2009 a Judecătoriei civile nr. 172/2009 a Judecătoriei Bistriţa.Bistriţa.
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 3217 decembrie 2009
2
62
retrimisesolutionate
SECRETARIAT ŞI RELAŢII PUBLICE
Cereri, petiţii şi sesizări Cereri, petiţii şi sesizări
770 persoane - înscrise în audienţă770 persoane - înscrise în audienţă
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 3317 decembrie 2009
327
358
229
Conferinte de presăAcreditari posturi TV/FMArticole publicateRapoarte informative
Dialog cu cetăţenii şi comunităţile localeDialog cu cetăţenii şi comunităţile locale
SECRETARIAT ŞI RELAŢII PUBLICE
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 3417 decembrie 2009
ÎNTĂRIREA RELAŢIILOR CU COMUNITATEA
Rapoarte informative zilniceRapoarte informative zilnice cu Instituţia Prefectului şi Consiliul cu Instituţia Prefectului şi Consiliul Judeţean asupra misiunilor executate de inspectorat. Judeţean asupra misiunilor executate de inspectorat.
colaborare eficientă cucolaborare eficientă cu::Autorităţile locale judeţene, municipale, orăşeneşti şi comunale Autorităţile locale judeţene, municipale, orăşeneşti şi comunale
Inspectoratul de Poliţie Judeţean BN Inspectoratul de Poliţie Judeţean BN
Inspectoratul Judeţean de Jandarmi Bistriţa-Năsăud Inspectoratul Judeţean de Jandarmi Bistriţa-Năsăud
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 3517 decembrie 2009
RELAŢIILE INTERNAŢIONALES-au menţinut şi S-au menţinut şi
chiar strâns chiar strâns relaţiile cu relaţiile cu partenerii din partenerii din Olanda, Germania Olanda, Germania şi Elveţia.şi Elveţia.
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET NESECRET
Vă mulţumesc pentru atenţia acordată!
La mulţi ani!
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET 3717 decembrie 2009
INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “BISTRIŢA” AL JUDEŢULUI BISTRIŢA – NĂSĂUD
NESECRET NESECRET
EVALUAREAEVALUAREAACTIVITĂŢILORACTIVITĂŢILOR
Inspectoratului pentru Situaţii Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă “BISTRIŢA” de Urgenţă “BISTRIŢA” aal l judeţului Bistriţa-Năsăudjudeţului Bistriţa-Năsăud
20020099
MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELORINSPECTORATUL GENERAL PENTRU
SITUAŢII DE URGENŢĂ