7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
1/20
ETAPELE PROCESULUI DE ACHIZITIIPUBLICEEtape premergtoare atribuirii
contractuluiAlina-Elena Iosif
Dep. BSCMC, sala 14!iosif.alinaelena"#$ail.%o$
B&%&'es(i, !1)
mailto:[email protected]:[email protected]7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
2/20
Finalitatea achizi iilor publice: better value for money
Con*&%e'ea p'o%es&l&i *e a%+ii ii p&li%e se #+i*ea pe'$anen( *&p s%op&l *e a o ine o /aloa'e %0( $ai $a'e %& %os(&'i %0( $ai $i%i. A%es( oie%(i/ es(e apa'en( si$pl& *e %o$ens&'a(, *a' n 'eali(a(e, *a%
n %eea %e p'i/e (e s&$ele *e ani i$pli%a(e l&%'&'ile s&n( %la'e, no i&nea *e /aloa'e es(e #'e& *e
*efini(. 2n p'a%(i%, 'esponsailii pen('& a%+ii ii p&li%e a& o $a'3 $a'e *e in(e'p'e(a'e a /alo'ii. Dea%eea, pen('& a n& #'e i, ei ('e&ie s 'espe%(e o se'ie *e 'e#&li5aloa'ea ('e&ie n(o(*ea&na s(aili( n 'apo'( %& &(ili(a(ea p&li%. De e6e$pl&, a%+ii ia &n&i s%a&n
$ai %onfo'(ail pen('& &n f&n% iona' p&li% 'ep'ein( /aloa'e *a% p'in %a'a%(e'is(i%ile sale %on('i&iela %'e (e'ea p'o*&%(i/i( ii 7'e*&%e'ea %os(&'ilo' %& sala'iile8, *i$in&a'ea $oln/i'ilo' p'ofesionale, %'e (e'ea %on%en(''ii n $&n% i 'e*&%e'ea f'e%/en ei sa& #'a/i( ii #'e elilo' e(%. Toa(e aspe%(ele %a'e po( %onfe'i %ali(a(e &n&i s%a&n, *a' %a'e n& a& &n apo'( la $&n( i'ea $&n%ii, n'e#is('a'ea &no'e%ono$ii *e ani p&li%i i$e*ia(e sa& /ii(oa'e, n& po( fi %onsi*e'a(e %a a*n* /aloa'e
5aloa'ea ('e&ie n(o(*ea&na s(aili( *in pe'spe%(i/a efe%(&l&i as&p'a n('e#&l&i sis(e$ al finan elo'p&li%e, n& s('i%( p'in p'is$a &no' %'i(e'ii lo%ale sa& se%(o'iale. De e6e$pl&, fo'$&la'ele %a'e se
&(iliea n $&l(e a#en ii es(e p'efe'ail s fie (ip'i(e sa& a%+ii iona(e %en('alia(, *a' pen('& 'ealia'ea &n&i n&$' $i% *e %opii ale &no' *o%&$en(e *e 'ele/an pen('& &n an&$i( %o$pa'(i$en(es(e inefi%ien( s se s se 'e%&'# la &n %opia(o' *e $a'e pe'fo'$an , fie el %en('al sa& lo%al
5aloa'ea ('e&ie n(o(*ea&na s(aili( n('-&n %a*'& (e$po'al ine *e(e'$ina(. De e6e$pl&, ('s(&'ile%a'e fa% &n &n s fie *eosei( *e *&'ail po( a*a /aloa'e *a% e%ono$ises% %+el(&ieli /ii(oa'e, *a''ep'ein( o 'isip *a% &n&l 'espe%(i/ ('e&ie nlo%&i( la pe'ioa*e s%&'(e *e (i$p *a(o'i( &&'ii$o'ale o'i *a(o'i( &no' s%+i$'i p'e/iiile
5aloa'ea ('e&ie s(aili( n(o(*ea&na p'in l&a'ea n %onsi*e'a'e a sol& iilo' al(e'na(i/e *e sa(isfa%e'e ane%esi( ilo'
2n o'i%e %a, p'e &l %el $ai $i% n& 'ep'ein( *e%0( 'a'eo'i, i ine f&n*a$en(a(, %'i(e'i&l p'in%ipal n
o ine'ea 9e((e' /al&e fo' $one:;
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
3/20
Etapele procesului de achizi ii publice
Etape premergtoare atribuirii contractului
E/al&a'ea ofe'(elo' i a('i&i'ea %on('a%(&l&i
A*$inis('a'ea 7e6e%&('ii8 %on('a%(&l&i
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
4/20
Etapele premergtoare atribuirii contractului de achizitiipublice
Des%'ie'ea %o'e%( a oie%(&l&i, %e'in
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
5/20
Referat de necesitate
A%es(a se n(o%$e=(e *e %('e $e$'i ai a&(o'i(
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
6/20
Achiziia direct
A&(o'i(a(ea %on('a%(an( a'e *'ep(&l *e a a%+ii
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
7/20
Cererea de oferte
Pes(e p'a#&l p'e/a&( 7!.!!! 1!!.!!! e&'o8, a&(o'i(a(ea %on('a%(an(a poa(e apli%ap'o%e*&'a *e %e'e'e *e ofe'(e in %a&l in %a'e /aloa'ea es(i$a(a, fa'a T5A, a
%on('a%(&l&i *e a%+ii(ie p&li%a es(e $ai $i%a *e%a( e%+i/alen(&l in lei al &'$a(oa'elo'p'a#&'i
pen('& %on('a%(&l *e f&'nia'e 1!.!!! e&'o?
pen('& %on('a%(&l *e se'/i%ii 1!.!!! e&'o?
pen('& %on('a%(&l *e l&%'a'i ).!!!.!!! e&'o.
De ase$enea, in a%es(e in(e'/ale 7!.!!! - 1!.!!!8 e&'o pen('& f&'nia'ese'/i%ii si71!!.!!! e&'o - ).!!!.!!!8 e&'o pen('& l&%a'i, a&(o'i(a(ea poa(e *e'&la o'i%a'e *in&'$a(oa'ele p'o%e*&'i li%i(a(ie *es%+isa, li%i(a(ie 'es('ansa, ne#o%ie'e %&fa'ap&li%a'ea p'ealaila a &n&i an&n( *e pa'(i%ipa'e, *ialo# %o$pe(i(i/ sa& %on%&'s *esol&(ii.
+((pa'+i/a.e&'a%(i/.'o&ni&nea-e&'opeanaa'(i%lesG*ispla:A'(i%lea'(i%leID))FDife'en(ele-esen(iale-*in('e-p'o%e*&'ile-*e-a%+ii(ii-p&li%e--C&$-('e&ie-sa-alea#a-a&(o'i(a(ile-o-an&$i(a-p'o%e*&'a.+($l
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
8/20
Proceduri de atribuire a unui contract de achiziie public
Li%i(a
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
9/20
Criterii de alegere a metodelor de atribuire a contractelorpublice
@i/el&l %o$pe(i'a*&l *e %&noa=(e'e a ne%esi(
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
10/20
!!! ocumenta ia de atribuire
Definiie: *o%&$en(&l a%+ii
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
11/20
Principalele elemente ale documentaiei de atribuire:
P&li%i(a(ea 7e/en(&al no(ifi%a'ea n a/ans a in(en iei *e a efe%(&a o a%+ii ie8?
S%'isoa'ea *e in/i(a
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
12/20
Publicitatea
2n an&n
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
13/20
Con inutul tipic al instruciunilor pentru ofertani "#
Info'$a
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
14/20
Con inutul tipic al instruciunilor pentru ofertani $#
T'ans$i(e'ea =i p'i$i'ea ofe'(elo'
%opii, $o*ifi%'i =i 'e('a#e'i, (e'$en&l, *es%+i*e'ea
De(alii p'i/in* *es%+i*e'ea =i e/al&a'ea ofe'(elo'
A('i&i'ea %on('a%(elo' 7%'i(e'ii *e %alifi%a'e =isa& sele%
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
15/20
E%erciiu:
Jie%a'e (e6( %on
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
16/20
Caietul de sarcini
Cons(i(&ie ansa$l&l %e'in
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
17/20
E%emplu coninutului specificaiei tehnice pentru achiziia de bunuri
Lis(a *e &n&'i %a'e se a%+ii
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
18/20
Condiii contractuale
Con*i iile %on('a%(&ale *ife' n f&n% ie *e (ip&l *e %on('a%(. P'in%ipalele (ip&'i *e %on('a%(e s&n(
Con('a%(&l *e f&'nia'e *e &n&'i
Con('a%(&l *e p'es(a'e *e se'/i%ii 7*e e6e$pl& %e'%e(a'e, %ons&l(an , asis(en (e+ni%,
asis(en 3&'i*i%, a'+i(e%(&'&'anis$, p&li%i(a(e e(%.8 Con('a%(&l *e l&%''i
Con('a%(&l 7a%o'*&l8 %a*'& 7pen('& %a&'ile n %a'e, pen('& o pe'ioa* *e (i$p, se a& n /e*e'ea%+ii ii 'epe(a(e, la (e'$ene i n %an(i( i i s('&%(&'i %a'e n& po( fi s(aili(e %& p'e%iie n a/ans8 A%es( (ip *e %on('a%( se p&ne n apli%a'e p'in %on('a%(e s&se%/en(e %& %on('a%(o'&l7%a*'&8 ales, f' a fi ne%esa' 'el&a'ea, *e fie%a'e *a( a p'o%e*&'ii *e a('i&i'e.
Con
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
19/20
Referine:
A@RMAP, !!. Man&al Ope'a
7/25/2019 Curs 2. Etape Premergatoare Ale Procesului de Achizitie Publica_1
20/20
ata )iitoare&&&
ETAPELE PROCESULUI DE ACHIZITII PUBLICE
E(ape p'e$e'#(oa'e a('i&i'ii %on('a%(&l&i 7s&po'( pen('& elao'a'ea p'oie%(&l&i *ese$ina'8?
E)aluarea ofertelor i atribuirea contractului 7s&po'( pen('& elao'a'ea p'oie%(&l&i *ese$ina'8?
A*$inis('a'ea 7e6e%&('ii8 %on('a%(&l&i.