1
CONSILIUL JUDEȚEAN BIHOR
Nr. 2242 din 07.02.2017
EXPUNERE DE MOTIVE
La proiectul de hotărâre privind însușirea raportului de evaluare pentru bunurile imobile
construcții, situate în municipiul Oradea, str. Armatei Române nr.1/A, aflate în domeniul
privat al județului Bihor, în vederea înregistrării în evidența contabilă și tehnico-operativă
Având în vedere prevederile legale incidente referitoare la normele metodologice privind
organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice, măsurile în domeniul evaluării bunurilor,
care precizează că activitatea de evaluare / întocmire a rapoartelor de evaluare poate fi desfășurată
numai de către evaluatori autorizați, cât și măsurile dispuse de către Camera de Conturi Bihor prin
Decizia 46/2014, în care se precizează cu claritate că înregistrarea în evidențele contabile și tehnico
operative a bunurilor aparținând domeniului public/privat al U.A.T.J. Bihor trebuie să ofere
informații reale asupra rezultatului patrimonial, a tuturor bunurilor proprietate a U.A.T.J. Bihor,
inclusiv a celor care nu au fost evaluate, în vederea actualizării domeniului public și privat, stabilirea
și înregistrarea distinct în contabilitate a valorii reale a tuturor bunurilor aparținând domeniului
public și privat al județului, prin efectuarea operațiunilor de inventariere, evaluare/reevaluare și
amortizare în conformitate cu prevederile legale în vigoare,
În acest sens, Serviciul Administrarea Patrimoniului a întocmit Referatul de necesitate nr.
23062/05.12.2016, cu privire la achiziționarea unui serviciu de specialitate în vederea întocmirii unui
raport de evaluare de către un expert evaluator autorizat – membru A.N.E.V.A.R., pentru bunurile
imobile reprezentând construcții, corp punct control și împrejmuire, evidențiate în inventarul
domeniului privat al județului Bihor.
Urmare a încheierii contractului de servicii nr. 5180/23.01.2017, între Județul Bihor –
Consiliul Județean Bihor în calitate de achizitor și S.C. Appraising Experts SRL, Cluj – Napoca în
calitate de executant,
S-a întocmit Raportul de evaluare a imobilului reprezentând construcții, corp punct control și
împrejmuire, situate în Oradea, str. Armatei Române nr. 1/A, înregistrat la Consiliul Județean Bihor
sub nr. 1290/26.01.2017.
În temeiul art. 97 alin. (2) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001 republicată, cu
modificările și completările ulterioare,
PROPUN:
CONSILIULUI JUDEŢEAN BIHOR
Adoptarea unui proiect de hotărâre privind:
- Însușirea raportului de evaluare nr. 1290/26.01.2017 întocmit de către S.C.Appraising Experts SRL
Cluj – Napoca, pentru bunurile imobile construcții, situate în municipiul Oradea, str. Armatei
Române nr.1/A, aflate în domeniul privat al județului Bihor, în vederea înregistrării în evidența
contabilă și tehnico-operativă, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
- Actualizarea în mod corespunzător a inventarului domeniului privat al județului Bihor, conform
Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
PREȘEDINTE
PÁSZTOR SÁNDOR
CONSILIUL JUDEȚEAN BIHOR VICEPREȘEDINTE
DIRECȚIA GENERALĂ ECONOMICĂ BODEA TRAIAN
Serviciul Administrarea Patrimoniului
Nr. 2243 din 07.02.2017
RAPORT DE SPECIALITATE
La proiectul de hotărâre privind însușirea raportului de evaluare pentru bunurile imobile
construcții, situate în municipiul Oradea, str. Armatei Române nr.1/A, aflate în domeniul privat
al județului Bihor, în vederea înregistrării în evidența contabilă și tehnico-operativă
Prin Expunerea de motive a Preşedintelui Consiliului Judeţean Bihor nr. 2242 din 07.02.2017 se
propune însușirea raportului de evaluare pentru bunurile imobile reprezentând construcții situate în
municipiul Oradea, str. Armatei Române nr.1/A, aflate în inventarul domeniului privat al județului
Bihor, în vederea actualizării valorii de inventar și înregistrarea în evidența contabilă și tehnico-
operativă.
Imobilul situat în municipiul Oradea, str. Armatei Române nr.1/A, se află în proprietatea
Judeţului Bihor, este format din teren în suprafaţă de 39.016 mp, identificat prin nr. cadastral 192236,
notat în CF nr. 192236 Oradea, pe care sunt edificate construcţii în care funcţionează Biblioteca
Judeţeană “Gheorghe Şincai” Oradea, Biroul Regional pentru Cooperare Transfrontalieră Oradea
pentru Granița România-Ungaria şi sunt în curs de executare lucrările la viitorul sediul al Muzeului
Ţării Crişurilor, cât şi construcţiile rezervor de apă şi staţie hidrofor care asigură furnizarea apei reci
din str. Matei Basarab nr. 4, la adresa din Oradea str. Armatei Române nr.1/A și alimentarea hidranţilor
interiori şi a celor exteriori din incinta Campusului Şcolar Oradea la rezerva de incendiu de 300 mc.
Din analiza Planului de amplasament și delimitare a imobilului situat în municipiul Oradea, str.
Armatei Române nr.1/A, scara 1:2000, identificat prin nr. cadastral 192236, vizat de Oficiul de
Cadastru şi Publicitate Imobiliară Bihor sub nr. 56963 din 13.07.2016, reiese cu claritate că:
1. Terenul de categoria curți construcții, în suprafață de 39.016 mp, este un teren împrejmuit
cu gard din zidărie de cărămidă și fier forjat,
2. Corpul de clădire C4 cabină poartă, notat în CF nr. 192236, corespunde corpului U punct
control, conform planului de situaţie.
Mijloacele fixe astfel identificate în Planul de amplasament şi delimitare a imobilului
identificat prin nr. cadastral 192236, sunt înregistrate în evidența contabilă în domeniul privat al
județului Bihor, la valoarea de achiziție conform Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr.
79/30.08.2005, după cum urmează:
- Corp U punct control, nr. inventar 100040, valoare de inventar = 1,20 lei, data punerii în funcțiune
1963,
- Împrejmuire cărămidă, nr. inventar 100076, valoare de inventar = 32,40 lei, data punerii în funcțiune
1892.
Având în vedere prevederile Ordonanței Guvernului nr. 24/2011 privind unele măsuri în
domeniul evaluării bunurilor, cu modificările și completările ulterioare, care precizează că activitatea
de evaluare/întocmire a rapoartelor de evaluare poate fi desfășurată numai de către evaluatori autorizați,
cât și măsurile dispuse de către Camera de Conturi Bihor prin Decizia 46/2014, în care precizează: ”1.
Identificarea bunurilor aparținând domeniului public/privat al U.A.T.J. Bihor date în administrarea
altor instituții publice, (ordonatori terțiari de credite) și corectarea evidenței contabile cu privire la
înregistrarea acestora astfel încât situațiile financiare și contul de execuție bugetară să ofere
informații reale, să reprezinte fidel rezultatul patrimonial, activele, datoriile și poziția financiară
(active nete/patrimoniu net/capital propriu); Inventarierea tuturor bunurilor proprietate publică
U.A.T.J. Bihor, inclusiv a celor care nu au fost evaluate, în vederea actualizării domeniului public,
potrivit legii. Stabilirea și înregistrarea distinct în contabilitate a valorii reale a tuturor bunurilor
aparținând domeniului public și privat al județului, prin efectuarea operațiunilor de inventariere,
evaluare/reevaluare și amortizare în conformitate cu prevederile legale în vigoare”,
Ținând cont de prevederile Odinului nr. 1917 din 12 decembrie 2005 - Partea I. Capitolele I –
VI, pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi conducerea contabilităţii
instituţiilor publice, Planul de conturi pentru instituţiile publice şi instrucţiunile de aplicare a acestuia,
punctul 2.8. Reguli generale de evaluare, pentru evaluarea elementelor din bilanţ, care stabilesc
următoarele reguli:
” a) Evaluarea la data intrării în instituţia publică
La data intrării în patrimoniu bunurile se evaluează şi se înregistrează în contabilitate la valoarea de
intrare, denumită valoare contabilă (costul istoric), care se stabileşte astfel:
- la cost de achiziţie - pentru bunurile procurate cu titlu oneros;
- la cost de producţie - pentru bunurile produse în instituţie;
- la valoarea justă - pentru bunurile obţinute cu titlu gratuit.”
Luând în considerare prevederile art. 1 alin. (4) din Anexa nr. 1 la Ordinul nr. 3471 din 25
noiembrie 2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind reevaluarea şi amortizarea activelor
fixe corporale aflate în patrimoniul instituţiilor publice care specifică:
”4) Valoarea justă se determină pe baza unor evaluări efectuate, de regulă, de evaluatori autorizaţi
conform reglementărilor legale în vigoare.”
Constatând că valorile de inventar nu reflectă valoarea de inventar justă a bunurilor imobile
identificate, în baza Referatul de necesitate nr. 23062/05.12.2016 întocmit de către Serviciul
Administrarea Patrimoniului s-a procedat la achiziționarea serviciului de specialitate în vederea
întocmirii unui raport de evaluare de către un expert evaluator autorizat – membru A.N.E.V.A.R.,
pentru bunurile imobile construcții, corp punct control și împrejmuire, identificate după cum urmează:
3. CONSTRUCȚIE – CORP U PUNCT CONTROL situată în Oradea, str. Armatei Române
nr. 1/A, județul Bihor, (nr. inventar vechi 100040), construcție pe fundație de beton armat,
pereți din cărămidă, acoperiș tip terasă necirculabilă, cu suprafața construită desfășurată de
71 mp, construcție înscrisă în CF nr. 192236 Oradea, sub nr. crt. A1.4, având nr. cadastral
192236-C4;
4. CONSTRUCȚIE - ÎMPREJMUIRE CĂRĂMIDĂ situată în Oradea, str. Armatei Române
nr. 1/A, județul Bihor, (nr. inventar vechi 100076), construcție din zidărie de cărămidă și fier
forjat, cu lungimea de 356 m, construcție înscrisă sub A.1. în CF nr. 192236 Oradea.
Urmare a derulării procedurii de achiziție, raportul de evaluare a fost atribuit pentru executare
către S.C. ”Appraising Expet” SRL din CujNapoca, prin evaluator Bochiș Lucian, membru corporativ
A.N.E.V.A.R. – autorizația nr. 0426. Raportul de evaluare a fost predat și înregistrat la Consiliul
Județean Bihor sub nr. 1290/26.01.2017. Evaluarea s-a făcut conform cadrului legal și al
reglementărilor cuprinse în Standardele de Evaluare a Bunurilor – ediția 2016, aplicabile acestor tipuri
de construcții adaptate scopului întocmirii raportului de evaluare. În urma evaluării au rezultat
următoarele valori de piață:
CONSTRUCȚIE – CORP U PUNCT CONTROL, valoare justă = 63.082 lei;
CONSTRUCȚIE - ÎMPREJMUIRE CĂRĂMIDĂ, valoare justă = 84.814 lei.
Luând în considerare prevederile Legii nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare, respectiv,
ART. 91
(1) Consiliul judeţean îndeplineşte următoarele categorii principale de atribuţii:
c) atribuţii privind gestionarea patrimoniului judeţului;
ART. 97
(1) În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul judeţean adoptă hotărâri cu votul majorităţii
membrilor prezenţi, în afară de cazurile în care legea sau regulamentul de organizare şi funcţionare a
consiliului cere o altă majoritate.
ART. 119
Constituie patrimoniu al unitatii administrativ-teritoriale bunurile mobile si imobile care
apartin domeniului public al unitatii administrativ-teritoriale, domeniului privat al acesteia, precum si
drepturile si obligatiile cu caracter patrimonial.
În temeiul art. 98 coroborat cu art. 44 (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
PROPUNEM:
CONSILIULUI JUDEŢEAN BIHOR,
Adoptarea unei hotărâri privind:
- Însușirea raportului de evaluare nr. 1290/26.01.2017 întocmit de către S.C.Appraising Experts SRL
Cluj – Napoca, pentru bunurile imobile construcții, situate în municipiul Oradea, str. Armatei Române
nr.1/A, aflate în domeniul privat al județului Bihor, în vederea înregistrării în evidența contabilă și
tehnico-operativă, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
- Actualizarea în mod corespunzător a inventarului domeniului privat al județului Bihor, conform
Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Îmi asum responsabilitatea corectitudinii și legalității
în solidar cu întocmitorul înscrisului
p. DIRECTOR GENERAL
PLUGAR GABRIELA
Îmi asum responsabilitatea corectitudinii și legalității Îmi asum responsabilitatea pentru fundamentarea
în solidar cu întocmitorul înscrisului corectitudinea, legalitatea întocmirii acestui act oficial
Șef serviciu Întocmit
BAȘ TEODORA ZLIBUȚ D. VICTOR
Am luat cunoștință de acest înscris oficial și îmi asum responsabilitatea
din punct de vedere al legalității
VIZAT SERVICIUL JURIDIC - CONTENCIOS
410033, Oradea, Parcul Traian nr. 5
Tel.: +40-259-410181 Fax: +40-259-410182 , Http://www.cjbihor.ro
1
Nr. 2244 din 07.02.2017 PROIECT
H O T Ă R Â R E A NR. _______
din ____________
privind însușirea raportului de evaluare pentru bunurile imobile construcții, situate în municipiul
Oradea, str. Armatei Române nr.1/A, aflate în domeniul privat al județului Bihor, în vederea
înregistrării în evidența contabilă și tehnico-operativă
Având în vedere:
- Expunerea de motive a Președintelui Consiliului Județean Bihor nr. 2242 din 07.02.2017, prin care
se propune adoptarea prezentei hotărâri,
- Raportul de specialitate nr. 2243 din 07.02.2017, întocmit de către Direcţia Generală Economică –
Serviciul Administrarea Patrimoniului,
- Raportul de avizare al Comisiei de studii, prognoze economico-sociale, buget-finanțe și
administrarea domeniului public și privat al județului nr. ______ din _________ ,
În temeiul prevederilor:
- Ordonanței Guvernului nr. 24/2011 privind unele măsuri în domeniul evaluării bunurilor, cu
modificările și completările ulterioare,
Ținând cont de Raportul de evaluare nr. 1290/26.01.2017 întocmit de către S.C.Appraising Experts
S..R.L. Cluj – Napoca, pentru bunurile imobile construcții, situate în municipiul Oradea, str. Armatei
Române nr. 1/A, aflate în domeniul privat al județului Bihor, în vederea înregistrării în evidența
contabilă și tehnico-operativă,
În conformitate cu prevederile:
- art. 91, alin. (1) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare,
- art. 97, din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare,
În temeiul art. 115, alin.(1), lit.c) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare,
CONSILIUL JUDEŢEAN BIHOR
HOTĂRĂŞTE:
Art. 1. Se însușește raportul de evaluare nr. 1290/26.01.2017 întocmit de către S.C.Appraising Experts
SRL Cluj – Napoca, pentru bunurile imobile construcții, situate în municipiul Oradea, str. Armatei
Române nr.1/A, aflate în domeniul privat al județului Bihor, în vederea înregistrării în evidența
contabilă și tehnico-operativă, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
CONSILIUL JUDEŢEAN BIHOR
BIHAR MEGYEI TANÁCS
BIHOR COUNTY COUNCIL
410033, Oradea, Parcul Traian nr. 5
Tel.: +40-259-410181 Fax: +40-259-410182 , Http://www.cjbihor.ro
2
Art. 2. Se actualizează în mod corespunzător inventarul domeniului privat al județului Bihor, conform
Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Președintele Consiliului Județean
Bihor prin Direcţia Generală Economică – Serviciul Administrarea Patrimoniului și Serviciul Financiar
Contabil.
Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică la:
Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor;
Preşedintele Consiliului Judeţean Bihor;
Direcţia Generală Economică – Serviciul Administrarea Patrimoniului;
Serviciul Financiar Contabil;
Compartimentul Relaţii cu consilierii.
PREŞEDINTE
PÁSZTOR SÁNDOR
1
JUDEȚUL BIHOR Vizat:
CONSILIUL JUDEȚEAN BIHOR
DIRECȚIA GENERALĂ ECONOMICĂ PREȘEDINTE
Serviciul Administrarea Patrimoniului PÁSZTOR SÁNDOR
ANEXA nr. 2
LA HOTĂRÂREA CONSILIULUI JUDEȚEAN BIHOR NR. _____ DIN ________
Nr.
crt.
Codul
de
clasif.
Denumirea bunului Elemente de identificare
Anul dobândirii
sau, după caz, al
dării în folosință
Valoare de inventar
Situația juridică
0 1 2 3 4 5 6
1.
1.6.2
Construcție
Corp U punct control
Adresa: Oradea, str. Armatei Române nr. 1/A
- Regim de înălţime: P;
- Nr. inv. 100040;
- Suprafața utilă = 59 mp;
- Suprafaţă desfășurată = 71 mp;
- Nr. cadastral 192236 – C4;
- CF nr. 192236 Oradea,
1963
construcții
63.082,00 lei
Domeniul privat al Județului
Bihor
2.
1.6.2
Construcție
Împrejmuire cărămidă
Adresa: Oradea, str. Armatei Române nr. 1/A
- Lungime perimetru = 356 m;
- Nr. inv. 100076;
- Nr. cadastal 192236 Oradea;
- CF nr. 192236 Oradea;
1898
construcții
84.814,00 lei
Domeniul privat al Județului
Bihor
VICEPREȘEDINTE p. DIRECTOR GENERAL ȘEF SERVICIU ÎNTOCMIT
BODEA TRAIAN PLUGAR GABRIELA BAȘ TEODORA ZLIBUȚ D. VICTOR