STA- EU Training: Activitate de conştientizare pentru IMM Alba Iulia, 2.11.2012
Acţiunea Lemn Sustenabil în Europa
Curs pentru IMM
Modulul 4: Achiziţia de Lemn Sustenabil
prezentarea ghidului STA pentru furnizarea de lemn legal și
sustenabil
prezentarea modalităților de ofertare în procedurile de
achiziție de lemn sustenabil
introducerea modalităților de verificare a ofertelor
Modelul a fost dezvoltat pentru procurarea de lemn și materiale
din lemn, NU pentru HÂRTIE
aceste recomandări pot fi adaptate uşor pentru caietele de
sarcini elaborate de autoritatea contractantă
Obiective
Modelul standard de furnizare a lemnului sustenabil
Îndeplinirea solicitărilor publice pentru lemn
de provenienţă legală şi sustenabilă
Secțiunile “verzi” ale cererii de ofertă
Obiectul contractului – acesta este “titlul” contractului şi descrie ce anume se
achiziţionează. Poate să conţină o referire la sustenabilitate, de exemplu
• rame de ferestre din lemn, produse din lemn recoltat sustenabil
• lucrări de tâmplărie cu utilizare de lemn sustenabil
Specificaţii tehnice - Acestea oferă o descriere detaliată a exact ceea ce
autoritatea publică doreşte să achiziţioneze. Indică standardul minim pe care
ofertantul trebuie să-l îndeplinească.
Acordare/etapa de evaluare –toate ofertele care întrunesc standardul minim
menţionat în specificaţia tehnică sunt comparate. Unele autorităţi fac comparaţia
doar în funcţie de preţ. Altele pot de asemenea să acorde puncte suplimentare
pentru produsele provenite din surse sustenabile.
Termeni contractuali – Aceştia indică regulile pe care furnizorul trebuie să le
respecte după ce i s-a acordat contractul. Pot cuprinde referinţe cu privire la
obligaţia furnizorului de a furniza dovezi pentru aceasta pe perioada contractului.
‘Achiziţionarea de [produse] făcute din lemn sustenabil şi/sau
reciclat’
Subiectul (text în cererea de ofertă):
Modelul STA standard: subiect
Specificaţii tehnice (text):
Cel puţin 70% din materialul brut al [produsului de lemn] trebuie să :
1.provină din surse administrate sustenabil, conform principiilor definite de către
FOREST EUROPE (MCPFE).
2.SAU, rezultă din material reciclat de la post- sau pre-consumator.
3.SAU, o combinaţie de material din surse administrate sustenabil şi material
reciclat.
Restul de 30% trebui să provină din surse legale.
Modelul STA Standard: cerinţe
Criterii de acordare (puncte adiţionale pentru oferte mai
bune)
• Până la 20 de puncte vor fi acordate [produselor lemnoase](i) la care
mai mult de 70% din materialul brut provine din surse administrate
sustenabil
• 20 de puncte vor fi acordate produselor care conţin 100%.
• 0 puncte vor fi acordate produselor ce conţin 70%.
• Punctele vor fi acordate pe o scară variabilă între acestea.
* numărul de puncte alocate acestui criteriu de acordare vor depinde de modelul tipic de
achiziţii al autorităţii contractante şi de importanţa pe care aceasta doreşte să le-o acorde
Criterii de acordare
Contractantul [furnizor, ofertant] trebuie să poată oferi :
•O factură cu un număr valid FSC sau PEFC CoC referitor la produsul în
cauză şi care specifică procentajul de material certificat*.
•Orice mijloace de verificare echivalente**
1. Lemn din păduri gestionate durabil (“cel puţin
70% din materialul lemnos…”)
Cum verificăm cerinţele?
2. Material reciclat Post- or pre-consum
Contractantul [furnizor, ofertant] trebuie să poată oferi
•o documentaţie credibilă în care se specifică procentajul conţinutului reciclat
•o factură cu un număr valid FSC sau PEFC CoC referitor la produsul în
cauză şi cu o declaraţie care specifică procentajul de conţinut reciclat, vor fi
acceptate ca dovadă a conformităţii
•la fel ca orice alte mijloace de dovadă echivalente.
Verificare
Dovada certificata de legalitate
• Lemn controlat
Lemn și produse lemnoase care exclud următoarele categorii:
1. Lemn tăiat ilegal
2. Lemn exploatat în contradicție cu drepturile civile
3. Lemn exploatat în Păduri le cu Valoarea Ridicată de Conservare (în
special în zone de protecție) unde exploatarea ar produce daune
4. Lemn exploatat din conversiunea pădurii naturale 5. Lemn exploatat din exploatarea plantațiilor cu arbori modificați genetic
Contractantul [furnizor, ofertant] trebuie să poată oferi o factură care conţine un
număr FSC CoC valid pentru lemnul controlat referitor la produsul în cauză
Verificare
This only apply for supplier of company with CoC certification
Cum verificăm o factură care conţine un
număr valid FSC or PEFC pentru lanţul
de custodie legat de produsul supus
achiziţiei
Good
question!
O factură simplă
incluzând produsele
certificate FSC
[idem pentru PEFC]
Code de certificare
Descrierea
produsului
Declinare a
responsabilitatii
Elemente obligatorii
FSC international free database
Numele companiei
Cod de certificare FSC
Eg. AAA – COC – 11111 Produsul
Specia lemnoasă
Ţara
Statul certificatului: valid, suspendat, retras…
http://info.fsc.org
PEFC international free database
Numele companiei
Numărul certificatului PEFC
Ţara
Statutul certificatului: recunoscut, ne recunoscut…
www.pefcregs.info
Disponibilitatea pe piaţă a produselor care combină atât gestionare
durabilă a pădurilor cât şi certificare comerţului echitabil are
caracter de noutate…
Example de iniţiative care combină gestionare durabilă a pădurilor cât şi
certificare comerţului echitabil :
•COPADE
•FORCERT
•FAIRTRADE
•KAHRS
•QUADRATO
Poate lemnul sustenabil să fie de asemenea
comerţ echitabil?
Criteriu de bonificare pentru comerţ echitabil (care poate fi
adăugat modelului standard de achiziţie)
• 20 puncte vor fi acordate [produselor din lemn] produse conform
parametrilor Rezoluţiei Parlamentului European asupra Comerţului Echitabil
şi Dezvoltării (2005/2245(INI))
Cerinţe
* numărul de puncte alocate acestui criteriu de acordare vor depinde
de modelul tipic de achiziţii al autorităţii contractante şi de importanţa
pe care aceasta doreşte să le-o acorde
Contractorul [furnizor, ofertant] trebuie să ofere fie:
•Produse cu etichetă Fairtrade (Fairtrade Labelling Organizations
International)
•Produse importate şi distribuite de Organizaţiile Fair Trade (recunoscute de
World Fair Trade Organization)
•Orice mijloace doveditoare suplimentare
Verificare
Lemn sustenabil și ... suport pentru
obiectivele politice locale
În procesul de achiziţie a produselor lemnoase, autorităţile publice pot să ia
în considerare oportunitatea implementării unor acţiuni de promovare a
unor obiective de politică locală
Conştientizare publică în privinţa asigurării gestionării durabile a
pădurii prin achiziţii ecologice
“Achiziţionarea [produsului] provenit din lemn sustenabil şi/sau reciclat,
împreună cu activităţi de conştientizare”
Exemple de bună practică
Majoritatea lemnului consumat de autorităţile publice din
Europa este folosit în construcţii
Lemul nu este în mod obişnuit achiziţionat de autorităţi ci mai
degrabă de către companiile de construcţii care execută
lucrările
Trebuie totuşi să se solicite în mod direct ca lemnul utilizat să
îndeplinească standardele menţionate în acest ghid, şi să se
solicite contractorului să prezinte dovezi
E.g. 60-70% din lemn a fost furnizat de membrii ai Federaţiei
Comerţului cu Lemn din Marea Britanie-> www.ttf.co.uk
London 2012
Parcul Olimpic şi
Velodromul
Obiective locale: Lemn responsabil în lucrări de construcţii
Exemplu:
Tot mai des autorităţile publice vor solicita dovezi de conformitate
cu standardul de muncă internaţional sau chiar standarde
sociale mai bune.
Lemn sustenabil și...
alte standarde sociale
Pentru a reduce emisiile de carbon şi a atinge ţintele politicilor
de combatere a schimbărilor climatice unele autorităţi publice
pot prefera furnizorii care pot demonstra că lemnul sau parte
din produsele furnizate provine de la întreprinderi locale din
domeniul lemnului
Lemn sustenabil și...
Provenit din surse locale
O autoritate contractantă ar putea dori să contribuie la dezvoltarea
silvică a comunităţii solicitând în acest scop produse care provin
din păduri administrate de grupuri comunitare care pot să
îndeplinească atât standardele sociale cât şi pe cele de mediu.
Lemn sustenabil și ..
provenit de la comunităţi
Example
Example:
• FSC 100% din păduri comunale;
• Oportunitate de a comercializa produse care provin din
păduri de mici dimensiuni și păduri comunale
• Disponibil din 2012
1) Contactați direct un organism de certificare care operează în
România (e tot timpul recomandat să comparați ofertele)
2) Cereți asistență sau consultanță pentru a pregăti compania
Cum să accesați certificarea FSC
Office Type Office Address Contact
Country Head Office
SGS ROMANIA S.A. t: +40 21 335 46 83
38, Calea Serban Voda f: +40 21 335 46 20 sector 4 Email Us
Bucharest 40212 Romania
Office
SGS ROMANIA S.A. t: +40 239 613 258 669, Dorobantilor B-lvd f: +40 239 613 586 810845, Braila, Jud. Email Us
Braila 810845 Romania
Office
SGS ROMANIA S.A. t: +40 264 190 643/406 490
25, Campina Str. f: +40 264 190 643/406 490
400635, Cluj Jud. Email Us Cluj-Napoca 400635 Romania
Office
SGS ROMANIA S.A. t: +40 241 619 975/ 977
Constanta Port, Gate 1, groundfloor f: +40 241 619 528
900900, Navlomar Building Email Us Constanta 900900 Romania
Oliviu Iorgu Romania [email protected]
CONTROL UNION ROMÂNIA S.R.L
STRADA I.G.DUCA 53
900702 CONSTANTA
Telefon: 0241/554.964
Fax: 0241/554.965
Bureau Veritas Certification Romania
Phone: +40 21 3183800