R A P O R T

cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor proprii ale

preşedintelui Consiliului Judeţean Giurgiu pe anul 2015

20161

Domnilor vicepreşedinţi,

Doamnelor şi domnilor consilieri,

Stimaţi invitaţi,

Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prevede la art.104 alin. ( 3 ) lit.”b” ca atribuţie a preşedintelui, în relaţia cu consiliul judeţean, a prezentării, anual sau la cerere, de rapoarte cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor sale şi a hotărârilor consiliului judeţean.

Preşedintele consiliului judeţean, autoritate executivă a administraţiei publice locale, îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele categorii principale de atribuţii:

a) funcţionarea aparatului de specialitate al consiliului judeţean, a instituţiilor şi serviciilor publice de interes judeţean şi a societăţilor comerciale de interes judeţean;

b) relaţia cu consiliul judeţean;c) bugetul propriu al judeţului;d) relaţii cu alte autorităţi ale administraţiei publice locale şi serviciile publice locale;e) serviciile publice de interes judeţean;f) alte atribuţii prevăzute de lege sau sarcini date de consiliul judeţean.Desfăşurarea activităţilor în anul 2015 este raportată la contextul social, politic şi economic

actual.În ce priveşte îndeplinirea atribuţiilor legale, în perioada la care mă refer, s-a urmărit ca,

imediat de la primirea actelor normative, să se stabilescă măsurile necesare pentru punerea în aplicare a prevederilor acestora, prin stabilirea, pentru direcţiile şi compartimentele din aparatul de specialitate şi instituţiile publice din subordine, a obligaşiilor care le revin pentru ducerea la indeplinire a acestor acte.

Preşedintele, vicepreşedinţii sau consilierii judeţeni, prin aparatul de specialitate al consiliului judeţean şi al instituţiilor publice din subordine, au iniţiat proiecte de hotărâre pentru funcţionarea în bune condiţii a administraţiei publice locale.

Proiectele de hotărâre, cu viza de legalitate a secretarului judeţului, precum şi alte documente pregătitoare, potrivit legii organice, au fost temeinic fundamentate cu privire la necesitate, oportunitate, legalitate, identificarea surselor de finanţare, eşalonare în timp şi mai ales motivate în fapt şi în drept.

Prin aceste măsuri s-a realizat un sistem eficient, care a contribuit la pregătirea şi desfăşurarea în bune condiţii a şedinţelor consiliului judeţean.

În desfăşurarea şedinţelor am respectat procedurile prevăzute de lege, fapt ce a permis formularea de întrebări, interpelări, exprimări de opinii şi argumente, ori amendamente în legătură cu proiectele de hotărâri supuse dezbaterii, pentru exercitarea votului în cunoştinţă de cauză.

În exercitarea mandatului, potrivit competenţelor prevăzute de lege, în perioada 1 ianuarie 2015 – 31 decembrie 2015, Consiliul judeţean Giurgiu s-a întrunit în 24 şedinţe de plen, din care 6 ordinare ( una lipsă cvorum ), 13 extraordinare ( una lipsă cvorum) şi 5 de îndată, adoptându–se un număr de 221 hotărâri, ce au vizat diverse domenii de activitate.

2

În aplicarea acestor hotărâri, în calitate de preşedinte al consiliului judeţean am emis un număr de 817 de dispoziţii cu caracter normativ sau individual ce au fost comunicate persoanelor fizice sau juridice interesate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

În cele ce urmează, voi detalia câteva din direcţiile în care pe parcursul anului 2015 s-a acţionat constant pentru dezvoltarea durabilă a judeţului, care vor duce la ridicarea nivelului de trai al locuitorilor judeţului nostru.

SERVICIUL CENTRUL DE AFACERI TRANSFRONTALIER DANUBIUS

Centrul de Afaceri Transfrontalier Danubius Giurgiu este rezultatul unui proiect depus de Consiliul Judeţean Giurgiu pe Programul de Cooperare Transfrontalieră Phare CBC 2006. A fost inaugurat la data de 25 iunie 2009 şi a funcţionat ca instituţie publică, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Consiliului Judeţean Giurgiu până pe data de 29 august 2013, moment în care conform OUG nr. 77/2013 şi Hotărârii nr. 102/29 iulie 2013, Centrul de Afaceri Transfrontalier Danubius Giurgiu, instituţie publică de interes judeţean cu personalitate juridică se reorganizează ca serviciu în cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu, fără personalitate juridică, astfel că postul de director al CAT s-a transformat în şef serviciu.

In anul 2015, Centrul de Afaceri Transfrontalier a continuat să asigure infrastructura de afaceri de importanţă transfrontalieră în regiunea Giurgiu – Ruse, dezvoltarea iniţiativelor de cooperare transfrontalieră între comunităţile de afaceri şi autorităţile publice locale din judeţul Giurgiu şi districtul Ruse, prin facilitarea accesului la informaţii, oportunităţi de afaceri şi pieţe de desfacere.

De asemenea, s-a continuat dezvoltarea contactelor directe între partenerii de afaceri din ţară şi străinătate în scopul încheierii de tranzacţii comerciale şi realizării de investiţii.

La sediul Centrului de Afaceri Transfrontalier Danubius Giurgiu se organizează conferinţe, simpozioane, seminarii, dezbateri sau alte activităţi de publicitate şi promovare a produselor pe piaţă. Cuantificate, rezultatele activitatii Serviciului Centrul de Afaceri Transfrontalier Danubius, sunt:

-consultanţa acordată la sediul CAT pentru persoanele care doreau să-şi deschidă o afacere, să acceseze fonduri nerambursabile sau să găsească parteneri de afaceri în Bulgaria- 123 persoane

-lămuriri cu privire la diferite aspecte ce ţin de mediul de afaceri/accesare de fonduri nerambursabile, oferite prin telefon şi mail – peste 500 apeluri telefonice şi 800 de mailuri.

-consultanţă pentru instituţii/companii/asociaţii/fundaţii cu privire la parteneriate pentru depunerea de proiecte cu finanţare europeană(28 instituţii; cel puţin 6 proiecte au fost depuse în urma acestor parteneriate, din care detaliem câteva-vezi *, la care angajaţii CAT au ajutat la întocmirea documentelor pentru depunerea proiectelor)

-consultanţă şi sprijin pentru implementarea unor proiecte cu finanţare europeană în judeţul Giurgiu: 4 proiecte(vezi **)

-zile de informare pentru promovarea programelor guvernamentale: START, SRL-D, Femeia manager, Meşteşuguri şi artizanat, Comerţ şi servicii, Incubatoare de afaceri- 12 zile de informare

3

-comodat sală de conferinţe(seminarii, cursuri, conferinţe, promovarea produselor pe piaţă etc): 167 zile

* Proiecte în care Serviciul Centrul de Afaceri Transfrontalier Danubius Giurgiu s-a implicat pentru găsirea partenerilor, scrierea cererii de finanţare şi furnizarea altor informaţii:

1) „MERG.IN Giurgiu- Ruse” proiect depus in cadrul INTERREG V A, axa 2.1; parteneri: Academia de Stiinte Ruse, Eastern Danube Convention & Visitors Bureau Giurgiu, Fundatia Amfiteatru Bucuresti

2) „Development of an Innovative Tourism Product in the Cross-border Area – the Creative Tourism Experience” depus in cadrul INTERREG V A, axa 3.1; parteneri: Business Support Centre for Small and Medium Enterprises-Ruse (BSCSME), Eastern Danube Convention & Visitors Bureau Association (ED CVB) Giurgiu, Centrul Cultural“ Ion Vinea” Giurgiu(C.C.L.G.), Fundatia Amfiteatru Bucuresti, Asociatia Oricum Bucuresti

3) "Bridge of the Danube civilizations and cultures" depus in cadrul INTERREG V A, axa 3.1; parteneri: Centrul Cultural Ion Vinea Giurgiu si Teatrul Dramatic Veliko Tarnovo

** Proiecte realizate cu sprijinul Centrului de Afaceri Transfrontalier Danubius:1) „Reţea şi platformă web pentru îmbunătăţirea conştiinţei publice privitoare la gestionarea şi

protecţia mediului în zona transfrontalieră Giurgiu-Ruse şi în zonele adiacente de frontieră” – AEMPROBG, implementat de Institutul Naţional pentru Maşini şi Instalaţii destinate Agriculturii şi Industriei Alimentare-INMA Bucureşti.

2) „Capital uman pregătit în sprijinul Strategiei Dunării” – proiect finanţat în cadrul POSDRU 2007 – 2013, axa prioritară 5 „Promovarea măsurilor active de ocupare”, domeniul major de intervenţie 5.1. – Dezvoltarea şi implementarea măsurilor active de ocupare”.

3) „Garanţii pentru tineri”-proiect finanţat în cadrul POSDRU-Investeşte în Oameni, implementat de Patronatul Tinerilor Întreprinzători din Romania, Blocul Naţional Sindical şi Consiliul Naţional al Întreprinderilor private mici şi mijlocii din Romania.

4) „Indrăzneşte, fii antreprenor”- proiect finanţat în cadrul POSDRU 2007-2013- Investeşte în oameni şi implementat de Federaţia Agricultorilor Fermierul şi Sindicatul Ţăranilor şi Proprietarilor români.Pentru acestea, Serviciul Centrul de Afaceri Transfrontalier Danubius s-a implicat în

asigurarea contactelor pentru identificarea: segmentului ţintă în cadrul proiectului, locaţiilor pentru desfaşurarea cursurilor, firmelor de catering şi lectorilor pe specificul cursurilor susţinute; a participat activ fiind coorganizator în cadrul târgurilor şi evenimentelor din cadrul proiectelorProiecte iniţiate de Centrul de Afaceri Transfrontalier Danubius ce reprezintă o preocupare continuă pentru angajaţi:

1) ECO BIZ - Operaţiuni ecologice transfrontaliere pentru o zonă integrată de afaceriProiectul are ca obiectiv principal asigurarea sprijinului pentru cooperarea transfrontalieră în

afaceri si promovarea produselor locale si creşterea potenţialului investiţional al regiunii Giurgiu-Ruse în vederea creării unei imagini pozitive a regiunii şi reducerii dezavantajelor. Proiectul îşi propune promovarea produselor şi serviciilor ecologice, în rândul consumatorilor şi mai ales în rândul producătorilor.

Portalul aferent proiectului oferă posibilitatea înregistrării şi cooperării operatorilor care activează în zona Giurgiu-Ruse şi au un profil de activitate în producerea sau vânzarea de produse

4

ecologice, dar şi a altor categorii de grupuri ţintă, precum organizaţii implicate în susţinerea, reglementarea, analiza şi coordonarea proiectului şi a sistemului.

Angajatii Serviciului CAT Danubius, accesează zilnic platforma ECO BIZ (reţeaua internă şi externă) adăugând informaţii cu privire la:

- posibilităţile de accesare a fondurilor europene, fondurilor guvernamentale şi a programelor naţionale destinate IMM-urilor, companiilor, instituţiilor şi ONG-urilor;-completarea bazei de date a firmelor şi companiilor române şi bulgare;-propuneri de parteneriat în cadrul proiectelor cu finanţare europeană;

-zile de informare, traininguri, cursuri, târguri, conferinţe şi alte evenimente având ca temă dezvoltarea infrastructurii şi a mediului de afaceri din regiunea Giurgiu-Ruse, organizate de CAT Danubius dar şi de alte instituţii.

Astfel, implicarea consultanţilor Centrului de Afaceri este constantă, continuă şi permanentă, aspect ce poate fi observat din multitudinea informaţiilor adăugate pe portal, de frecvenţa şi „prospeţimea” acestora: interviuri şi emisiuni pe teme de afaceri, programe naţionale şi europene: PNDR, INTERREG V A, POP, POSCCE, POSDRU(POCU), Programe guvernamentale: SRL-D, COMERT, START, Femeia manager, Meşteşuguri şi artizanat, Incubatoare de afaceri, Programul de microindustrializare pt IMM-uri etc.

Portalul ECO BIZ este promovat pe pagina de facebook a Centrului de afaceri, în grupurile de utilizatori, dar şi pe paginile personale ale angajaţilor. De asemenea, persoanele care se prezintă la consultanţă sunt încurajate să urmărească portalul şi pagina de facebook a Centrului, pentru a fi la curent cu liniile de finanţare pentru IMM-uri, care apa

2) Comisia mixtă romano-bulgară pentru agricultură(GLAC Giurgiu-Ruse)Grupul a fost creat în data de 12.02.2010, în cadrul mesei rotunde - ”Agricultura şi

dezvoltarea rurală în judeţul Giurgiu şi districtul Ruse”, întâlnire care a reunit la sediul Consiliului Judeţean Giurgiu specialişti ai asociaţiilor agricole, ai administraţiei publice locale şi ai institutelor de cercetare şi mediului academic din România şi Bulgaria, pentru a pune în discuţie subiecte de interes din domeniul agriculturii: situaţia actuală, măsuri ce se impun la nivel local pentru relansarea acestui domeniu, politica agricolă comunitară, importanţa formelor asociative în agricultură şi importanţa agriculturii ecologice.

Obiectivul principal al GLAC este atingerea unui grad mai mare de dezvoltare economică şi socială prin identificarea şi consolidarea în comun a avantajelor comparative ale regiunii.

Cooperarea în cadrul grupului are loc prin schimbul de informaţii tehnice şi de documentare, vizite de lucru ale specialiştilor, fermierilor, dezvoltarea infrastructurii regionale de acces rural, şedinţe de informare cu privire la problemele din acest moment şi care sunt de interes pentru ambele părţi. De asemenea, este adusă în discuţie posibilitatea cooperării în proiecte comune, care se pot concretiza atât prin accesarea de fonduri europene, cât şi prin găsirea de soluţii la nivel regional la provocările din domeniul de interes, cu scopul de a crea o bază modernă pentru o activitate agricolă multifuncţională, capabilă să obţină produse agro-alimentare suficiente,

5

diversificate, de calitate şi la preţuri accesibile, pentru majoritatea consumatorilor, acţionând totodată în sensul asigurării ocupării forţei de muncă în zonele rurale ale regiunilor noastre şi păstrarea tradiţiilor.

În anul 2015 au avut loc 8 întâlniri ale Comisiei mixte româno-bulgare pentru agricultură, fiecare întâlnire având o parte teoretică şi una practică. În cadrul şedinţelor au fost abordate diverse teme, printre care:

- pomicultura în Districtul Ruse-situaţie, tendinţe, aşteptări şiprobleme;- producţia şiprocesareadefloarea-soarelui;- produse fitosanitare neconforme;- Strategie Dunăreana - proiecte viitoare transnaţionale pentru a sprijini dezvoltarea rurală şi

agricultura;

COMPARTIMENTUL AUDIT PUBLIC INTERN

La nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu, activitatea de audit se desfăşoară ca o activitate funcţional independentă şi obiectivă, care dă asigurări şi consiliere conducerii Consiliului Judeţean şi unităţilor subordonate pentru buna administrare a veniturilor şi cheltuielilor publice perfecţionând activităţile instituţiilor.

Prin atribuţiile sale, Compartimentul de audit intern exercită o funcţie distinctă şi independentă de activităţile desfăşurate de Consiliul judeţean şi contribuie la buna şi efectiva gestiune a fondurilor publice.

Activitatea se desfăşoară în baza Planului anual de audit aprobat de către preşedintele Consiliului Judeţean în baza referatului de justificare.

Misiunile cuprinse în Planul anual de audit au fost selectate în urma analizei riscului asociat fiecărei activităţi şi avându-se în vedere că unul din obiectivele principale al Consiliului judeţean este administrarea fondurilor publice în mod economic, eficient şi eficace.

Misiunile cuprinse în Planul anual de audit pe anul 2015 au fost selectate în urma analizei riscului asociat fiecărei activităţi şi avându-se în vedere că unul din obiectivele principale al Consiliului judeţean este administrarea fondurilor publice în mod economic, eficient şi eficace.

Au fost planificate şi realizate un număr de 3 misiuni de audit, utilizând tehnici adecvate de interpretare a datelor şi informaţiilor şi anume:

- 1 misiune de audit privind activitatea de achiziţii publice la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu;

- 2 misiuni de audit privind activitatea financiar-contabilă la nivelul Teatrului „Tudor Vianu” Giurgiu şi Muzeului Judeţean „Teohari Antonescu” Giurgiu.

Gradul de realizare a Planului de audit pe anul 2015 a fost de 100%.

6

În urma realizării misiunilor de audit au fost efectuate constatări, consecinţele care s-au produs sau care ar putea să apară în perioada imediat următoare, au formulate recomandări în vederea corectării disfuncţionalităţilor semnalate sau ale celor care pot să survină urmare acestora, diminuării riscurilor existente şi îmbunătăţirii sistemelor de management şi control intern al activităţilor auditate cu scopul facilitării atingerii obiectivelor prestabilite.

Au fost formulate un număr de 40 de recomandări care au fost însuşite de structurile auditate.

Recomandările formulate un impact hotărâtor asupra îmbunătăţirii unor activităţi, contribuind la:

- dezvoltarea SCIM;- imbunătăţirea funcţionării activităţii de achiziţii publice;- administrarea mai bună a fondurilor băneşti alocate, a veniturilor şi cheltuielilor publice.Compartimentul de audit public intern din cadrul Consiliului judeţean Giurgiu a reuşit în

ultimii ani să-şi promoveze activitatea printr-o abordare bazată pe implicare, care a presupus o colaborare mai strânsă între audit şi conducerea entităţii în ceea ce priveşte buna gestiune a riscului, a controlului şi a proceselor de administrare.

Auditorii interni fac în permanenţă eforturi să se înţeleagă că rolul auditului intern este de a ajuta managementul să se asigure că riscurile cu care se confruntă entitatea, au fost identificate şi că există măsuri suficiente şi destul de solide care să asigure că acestea nu se vor materializa.

Calitatea rapoartelor de audit constituie unul din obiectivele principale ale activităţii de audit, iar prin implementarea recomandărilor rezultate în urma efectuării misiunilor de audit reprezentanţii structurilor auditate consideră că s-a contribuit la obţinerea de rezultate sau la îmbunătăţirea unora deja existente.

Preşedintele Consiliului judeţean consideră că activitatea de audit intern este pe un „traseu ascendent” şi este susţinută cu tot efortul de persoanele cu putere de decizie care percep activitatea de audit ca pe un ajutor, un sprijin competent şi independent.

COMPARTIMENT RELAŢII PUBLICE ŞI MASS-MEDIA

Activitatea compartimentului a funcţionat potrivit regulilor procedurale cu aplicabilitate generală, introduse prin Constituţia României, republicată, Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001, aprobate prin H.G. nr. 123/2002, Legea 176/2010, privind integritatea in exercitarea functiilor si demnitatilor publice, pentru modificarea si completarea Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea si funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate.

În domeniul relaţiilor publice:

În ceea ce priveşte transparenţa decizională (Legea nr.52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică):

7

- Compartimentul Relaţii Publice şi Mass –media a asigurat punerea la dispoziţie a informaţiilor publice, necesar a fi comunicate din oficiu, într-o formă accesibilă şi concisă, prin consultarea lor la sediul instituţiei, cât şi a informaţiilor solicitate,

- În vederea facilitării redactării solicitărilor, precum şi pentru depunerea unor eventuale reclamaţii administrative, au fost puse la dispoziţie formulare – tip de cerere şi reclamaţie, inclusiv pe site-ul instituţiei, în conformitate cu modelele publicate în Anexele nr.1, 2a) şi 2b) ale Normelor metodologice.

- S-au înregistrat în registrul special conform Legii 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cererile formulate în scris, pe suport de hârtie sau pe suport electronic (e-mail), şi s-a eliberat solicitantului o confirmare scrisă conţinând data şi numărul de înregistrare a cererii, s-a ţinut evidenţa răspunsurilor şi a chitanţelor remise de solicitanţi privind plata costurilor de copiere a materialelor solicitate.

- S-au actualizat informaţiile de interes public, potrivit legii.

- S-a întocmit şi publicat pe site-ul propriu şi la avizierul instituţiei raportul privind transparenţa decizională în administraţia publică pe anul 2015, precum şi toate informaţiile de interes public.

- Persoana desemnata din cadrul Comartimentul Relaţii Publice şi mass- media a răspuns de buna desfăşurare a activităţii de depunere a declaraţiilor de avere şi interese a aparatului propriu, pentru anul fiscal 2014, dar şi pentru cei ce aveau obligaţia depunerii conform Legii 176/2010, a oferit consultanţă pentru completarea corectă a acestora, asigurând publicarea lor pe site-ul instituţiei, dar şi transmiterea către Agenţia Naţională de Integritate în termenul prevazut de lege.

În anul 2015 s-au desfăşurat 24 de şedinte ale Consiliului Judeţean Giurgiu, 6 ordinare, 13 extraordinare, 15 de îndată, toate au fost publice iar accesul în sală nu a fost restricţionat sub nici un motiv. Nu au existat situaţii în care instituţia Consiliului Judetean Giurgiu să fie acţionată în justiţie pentru nerespectarea prevederilor Legii 52/2003 privind transparenţa în administratia publica locală sau în ceea ce priveşte liberul acces la informaţiile de interes public.

În ceea ce priveşte liberul acces la informaţiile de interes public (Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public) a fost întocmit şi publicat pe site-ul propriu şi la avizierul instituţiei :

- raportul de activitate privind liberul acces la informaţiile de interes public pe anul 2015 ;

- raportul de activitate privind transparenţa decizională în administraţia publică pe anul 2015.

În anul 2015 la acest compartiment s-au primit un număr de 40 solicitări de informaţii de interes public, toate au fost soluţionate favorabil şi în termenele prevăzute de lege.

Solicitările cetăţenilor adresate instituţiei în scris, prin e-mail sau fax au vizat cu precădere următoarele domenii: financiar, informaţii, acte/rapoarte, achiziţii, proiecte europene, contracte.

8

În vederea creşterii gradului de transparenţă şi a unei mai bune comunicări între autorităţile statului şi cetăţean, în spiritul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, s-a urmărit soluţionarea problemelor enunţate, prin furnizarea promptă şi facilă a datelor şi informaţiilor de interes public solicitate, în măsura în care natura solicitării a putut permite acest lucru.

Totodată, Compartimentul relaţii publice şi mass-media, potrivit prevederilor Legii nr. 544/2001 şi H.G. nr. 123/2002, a asigurat punerea la dispoziţia tuturor persoanelor interesate, a informaţiilor de interes public solicitate, necesar a fi comunicate din oficiu, într-o formă accesibilă şi concisă, prin consultarea lor la sediul instituţiei, într-un spaţiu special amenajat în acest scop la intrarea în sediul insitituţiei (poarta 2).

Evenimentele şi acţiunile desfăşurate la nivelul instituţiei pe parcursul anului 2015 au fost mediatizate în presa locală şi pe site-ul oficial al Consiliului Judeţean Giurgiu.

Demararea procedurii în vederea încheierii unor contracte de servicii de publicitate media pentru transmiterea înregistrarilor şedinţelor Consiliului Judeţean Giurgiu şi servicii de realizare şi difuzare de materiale audiovizuale de promovare a proiectelor şi a activităţilor de larg interes judeţean

În domeniul relaţiilor cu presa:

S-a asigurat periodic sau de fiecare dată când activitatea instituţiei a prezentat un interes public imediat, difuzarea de comunicate şi informări de presă.

S-au primit şi soluţionat cererile de acreditare depuse de reprezentanţii mass-media locală, fără discriminare, în termen de douã zile de la înregistrare.

Prin grija acestui compartiment presa a fost anunţată de fiecare dată în termenul legal şi în timp util asupra locului de desfăşurare, datei şi programului de desfăşurare a şedinţelor de consiliu, fiind invitată la toate activităţile şi acţiunile de interes public organizate de Consiliul Judeţean Giurgiu.

DIRECTIA JURIDICA SI ADMINISTRATIE PUBLICA LOCALA

În conformitate cu Organigrama aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu, Direcţia juridica şi administraţie publică locală se află în directa subordonare a secretarului judeţului.

Principala activitate a constă în soluţionarea litigiilor de orice natură în care este implicat Consiliul Judeţean Giurgiu, pe care îl reprezintă în baza mandatului încredinţat de Preşedintele Consiliului Judeţean în faţa instanţelor judecătoreşti şi a altor organe de jurisdicţie, a organelor de urmărire penală, a notarilor publici, precum şi în raporturile cu alte persoane fizice şi juridice de drept public sau privat.

9

În cursul anului 2015, s-au aflat pe rolul instanţelor judecătoreşti un număr de 211 dosare, din care s-au soluţionat un număr de 97 dosare, rămânând în lucru un număr de 75 de dosare, 39 din acestea fiind suspendate.

În nici unul din cazurile mai sus menţionate nu a fost angajată răspunderea civilă delictuală a funcţionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu, astfel încât aceştia nu au fost obligaţi de instanţe la plata unor despăgubiri, iar drepturile şi interesele instituţiei noastre au fost promovate şi apărate printr-o temeinică şi legală reprezentare în faţa instanţelor de judecată de orice grad.

Litigiile ce au făcut obiectul dosarelor juridice sus-menţionate au avut ca obiect acţiuni în contencios administrativ faţă de hotărâri ale Consiliului Judeţean, acţiuni în pretenţii, Legea nr.50/1991, Legea nr.10/2001, O.U.G. nr.34/2006.

În afara activităţilor sus menţionate, în cursul anului 2015, a fost asigurată permanent consultanţa juridică pentru serviciile şi instituţiile din subordinea Consiliului Judeţean, ori de câte ori a fost solicitată.

Alte activităţi desfăşurate în cursul anului 2015:

- participarea la concursuri şi examene organizate atât de serviciile şi instituţiile din subordine, cât şi de consiliile locale pentru ocuparea diferitelor posturi;

- soluţionarea corespondenţei (cereri, adrese, înştiinţări, etc.) repartizată de conducătorii ierarhici;

- întocmirea de referate, proiecte de hotărâri ale Consiliului Judeţean şi dispoziţii ale Preşedintelui Consiliului Judeţean;

- s-au redactat proiectele de contracte, contractele şi actele adiţionale în care Consiliul Judeţean este parte, fiind încheiate un număr de 299 contracte;

- au fost înregistrate un număr de 82 de solicitări pentru eliberarea unor copii din arhiva Consiliului Judeţean Giurgiu, majoritatea având ca obiect vechimea în muncă, salariul pentru perioada anterioară anului 1989, eliberare copii după decizii emise de Consiliul Popular Ilfov, solicitări A.N.I., etc.

Problemele care au fost legal şi posibil de rezolvat au fost tratate în regim de urgenţă.

Nu au fost semnalate reclamaţii în ce priveşte respectarea felului cum au fost trataţi petenţii.

În afară de cele menţionate, Compartimentul juridic îndeplineşte orice alte sarcini impuse de natura serviciului sau repartizate de către Secretarul judeţului şi Preşedintele Consiliului Judeţean Giurgiu.

DIRECŢIA COOPERARE INTERREGIONALĂ, STRATEGII ŞI PROIECTE

Activitatea Direcţiei cooperare interregională, strategii şi proiecte a urmărit întărirea capacităţii instituţionale şi strategice a administraţiei publice judeţene de a identifică, elabora şi implementa programe şi proiecte.

10

În cursul anului 2015 direcţia a funcţionat sub titulatura „Direcţia cooperare interregională, strategii si proiecte” şi a avut în componenţă:

I.Compartimetul Manager public;II.Compartimentul managementul calităţii;III.Compartiment management proiecte, cooperare interregională şi parteneriate;IV.Compartimentul strategii, dezvoltare şi tehnologia informaţiei.

Pe parcursul anului 2015, Direcţia a realizat, în principal următoarele activităţi:1. iniţierea, scrierea şi implementarea proiectelor cu finanţare naţională şi europeană;2. coordonarea parteneriatelor şi relaţiilor externe ale instituţiei;3. monitorizare şi cooperare pentru eficientizarea gestionării serviciilor de utilitate publică;4. tehnologia informaţiei;5. managementul calităţii;6. modernizare administrativă.Principala activitate a Direcţiei a fost cea de iniţiere, scriere şi implementare a proiectelor cu

finanţare nerambursabilă din fonduri structurale sau fonduri naţionale.

I.COMPARTIMENTUL MANAGER PUBLIC

Activitatea managerului public este reglementată de prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 92/2008 privind statutul funcţionarului denumit manager public, cu modificările şi completările ulterioare, pusă în aplicare de Norma metodologică din 26/01/2011 de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 92/2008 privind statutul funcţionarului denumit manager public.

Activitatea specifică funcţiei publice de manager public implică, două categorii de obiective:- obiectivele anuale - stabilite în cadrul procesului de evaluare a performanţelor individuale de

către superiorul ierarhic;- obiective care derivă din proiectele iniţiate sau derulate pe parcursul anului, stabilite fie prin

propunerea aprobată de superiorul ierarhic, fie direct de acesta.În perioada de referinţă 01.01.2015-31.12.2015, Compartimentul Manager Public şi-a

desfăsurat activitatea în subordinea Directorului Executiv şi a funcţionat în cadrul următoarei structuri: Direcţia cooperare interregională, strategii şi proiecte, colaborând cu toate celelalte structuri de specialitate şi coordonând activitatea persoanelor implicate în proiectele iniţiate de acesta.Obiectivele anuale:

1. Realizarea atribuţiilor corespunzătoare funcţiei publice cu statut special:a. Identificarea domeniilor care ar putea beneficia de asistenţă externă privind reforma

administraţiei publice locale, precum şi realizarea unui management de proiect adecvat fiecărei categorii de proiecte care se derulează cu bani publici şi cu cofinanţare din partea unor organisme financiare terţe (aplicarea celor mai bune metodologii de iniţiere, promovare, conducere, monitorizare şi evaluare a proiectelor, conform normelor metodologice proprii acestui domeniu şi standardelor internaţionale ale asociaţiilor de profil recunoscute la nivel mondial);

2. Monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi îmbunătăţirii sistemului de management al calităţii la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu;

11

3. Coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de control intern/managerial la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu;

4. Participarea eficientă în calitate de membru pe termen lung, mediu ori scurt în grupuri de lucru sau reţele interinstituţionale, pentru a stimula abordările creative şi fezabile vizând soluţionarea problemelor existente şi modernizarea practicilor din sectorul public - monitorizarea P.L.A.M rev.3; implementarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome pentru perioada 2015-2020;

5. Întărirea capacităţii administrative: monitorizarea evaluării cererii de finanţare pentru proiectul „Administraţie Publică Eficientă la nivelul Judeţului Giurgiu – APE GIURGIU”, cod SMIS 26065;

6. Monitorizarea gradului de implementare a Strategiei Naţionale Anticorupţie pe perioada 2012-2015, a Inventarului măsurilor preventive anticorupţie şi a indicatorilor de evaluare, precum şi a Planului naţional de acţiune pentru implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie 2012-2015, la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu;

7. Participarea la acţiuni de colaborare şi/sau implementarea de acţiuni comune cu instituţii, autorităţi şi diverse organisme pe probleme vizând aplicarea nediscriminării în comunităţile cu populaţie de etnie rromă şi/sau alte comunităţi defavorizate;

8. Participarea la acţiuni de colaborare şi/sau implementarea de acţiuni comune cu instituţii, autorităţi şi diverse organisme pe probleme de administraţie publică;

9. Formularea de propuneri cu privire la îmbunătăţirea şi eficientizarea activităţii, precum şi la revizuirea procedurilor operaţionale specifice;

10. Iniţierea, propunerea, implementarea, monitorizarea, după caz, a acţiunilor vizând atragerea de investiţii străine;

11. Participarea în calitate de coordonator sau membru pe termen lung, mediu ori scurt în echipe de proiect, grupuri de lucru sau reţele interinstituţionale, pentru a stimula abordările creative şi fezabile vizând soluţionarea problemelor şi modernizarea practicilor din sectorul public.

Obiective revizuite în perioada evaluată:1. Realizarea atribuţiilor corespunzătoare funcţiei publice cu statut special;1.1. Coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de control intern/managerial la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu; 1.2. Monitorizare P.L.A.M rev.3, implementarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome pentru perioada 2015-2020; 1.3. Monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de management al calitatii la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu;1.4. Colaborarea interinstituţională în vederea dezvoltării de planuri, strategii, proiecte comune privind dezvoltarea economică a judeţului Giurgiu - implementarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome pentru perioada 2015-2020; implementarea Strategiei Naţionale Antidrog 2013-2020, a Strategiei Antidrog a judeţului Giurgiu 2014-2020, conform Protocolului de colaborare între Consiliul Judeţean Giurgiu şi Agenţia Naţională Antidrog, nr. 227/2015;

2. Coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de control intern/managerial la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu;

12

3. Participarea eficientă în calitate de membru pe termen lung, mediu ori scurt în grupuri de lucru sau reţele interinstituţionale, pentru a stimula abordările creative şi fezabile vizând soluţionarea problemelor existente şi modernizarea practicilor din sectorul public - Monitorizarea P.L.A.M. rev.3, Implementarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome pentru perioada 2015-2020;

4. Întărirea capacităţii administrative: Monitorizarea evaluării cererii de finanţare pentru proiectul Administraţie Publică Eficientă la nivelul Judeţului Giurgiu – APE GIURGIU, cod SMIS 26065;

5. Monitorizarea gradului de implementare a Strategiei Naţionale Anticorupţie pe perioada 2012-2015, a Inventarului măsurilor preventive anticorupţie şi a indicatorilor de evaluare, precum şi a Planului naţional de acţiune pentru implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie 2012-2015, la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu;

6. Participare la implementarea proiectului “Reabilitare si extindere Complex de Servicii Sociale Giurgiu” ;

7. Participare la implementarea proiectului „Reabilitare si modernizare DJ 603: Naipu (DN6)-Schitu-Mirău-Stoenesti-Ianculesti-Uzunu-Mihai Bravu-Comana(DJ411)-depus spre finantare prin POR 2007-2013 (proiect aflat în lista de rezervă)” ;

8. Participarea la acţiuni de colaborare şi/sau implementarea de acţiuni comune cu instituţii, autorităţi şi diverse organisme pe probleme vizând aplicarea nediscriminării în comunităţile cu populaţie de etnie rromă şi/sau alte comunităţi defavorizate;

9. Participarea la acţiuni de colaborare şi/sau implementarea de acţiuni comune cu instituţii, autorităţi şi diverse organisme pe probleme de administraţie publică;

10. Formularea de propuneri cu privire la îmbunătăţirea şi eficientizarea activităţii, precum şi la revizuirea procedurilor operaţionale specifice;

11. Iniţierea, propunerea, implementarea, monitorizarea, după caz, a acţiunilor vizând atragerea de investiţii străine;

12. Participarea în calitate de coordonator sau membru pe termen lung, mediu ori scurt în echipe de proiect, grupuri de lucru sau reţele interinstituţionale, pentru a stimula abordările creative şi fezabile vizând soluţionarea problemelor şi modernizarea practicilor din sectorul public;

13. Coordonarea şi monitorizarea elaborării documentaţiei necesare depunerii în vederea accesării de fonduri europene a proiectului: „Improving the Transport Access to the Municipality of Polski Trambesh, Municipality of Maglavit and localities in Giurgiu County”, Acronym:ITA (Îmbunătăţirea căilor de acces în Localitatea Polski Trambesh, Localitatea Maglavit şi localităţi din Judeţul Giurgiu) şi a cheltuielilor legate de proiect;

14. Coordonarea şi monitorizarea elaborării documentaţiei necesare depunerii în vederea accesarii de fonduri europene a proiectului: „LENA - Local Economy and Nature Conservation in the Danube Region (LENA – Economie Locală şi Conservarea Zonelor Naturale în Regiunea Dunării)” ;

15. Coordonarea şi monitorizarea elaborării documentaţiei necesare depunerii în vederea accesarii de fonduri europene a proiectului privind „Îmbunătăţirea eficienţei energetice la Spitalul Judeţean de Urgenţă Giurgiu”;

16. Implementarea proiectului „Nediscriminarea înseamnă drepturi egale! Accesul echitabil al copiilor rromi la servicii de sănătate – o condiţie fundamentală într-o societate nediscriminatorie”, cod PEH009.

13

Principalele atribuţii au fost:1. Identificarea domeniilor care ar putea beneficia de asistenţă externă privind reforma

administraţiei publice locale, precum şi a proiectelor corespunzătoare;2. Participarea la activităţi, programe şi proiecte privind afaceri europene şi dezvoltarea

instituţională;3. Analizarea şi elaborarea de documente legate de problematica integrării europene;4. Acordarea de sprijin şi consultanţă (pe bază de solicitare scrisă) unităţilor din subordine;5. Elaborare răspunsuri la solicitari/adrese primite de la entităţi publice privind colaborarea

interinstituţională în vederea dezvoltării de planuri, strategii, proiecte comune6. Formularea de propuneri cu privire la îmbunătăţirea şi eficientizarea activităţii, precum şi la

revizuirea procedurilor operaţionale specifice;7. Participarea la elaborarea procedurilor de lucru specifice activităţilor curente ale instituţiei;8. Participarea la revizuirea procedurilor şi a regulamentelor specifice instituţiei, în

conformitate cu standardele Uniunii Europene de calitate şi eficienţă; 9. Participarea la grupuri de lucru pe proiectele derulate de instituţie şi coordonarea anumitor

activităţi, la solicitarea superiorului ierarhic;10. Analiza nevoilor de formare profesională la nivel de department/instituţie şi elaborarea de

propuneri de îmbunatăţire a nivelului de calificare a personalului;11. Coordonarea implementării sistemului de management al calităţii la nivelul Consiliului

Judeţean Giurgiu:o coordonarea activităţii responsabililor cu asigurarea calităţii;o elaborarea şi actualizarea documentelor SMC;o pregătirea instituţiei pentru interfaţa cu auditorii externi;o urmărirea funcţionării eficiente şi efective a sistemului de audit;o gestionarea procedurilor de sistem;o planificarea auditărilor în cadrul instituţiei şi semnalarea

neconformităţilor în urma desfasurării auditărilor;o urmărirea aplicării măsurilor corective;o analiza problemelor referitoare la calitate;o monitorizarea modului de înregistrare a documentelor privind

calitatea;o identifică neconformităţile compartimentului/direcţiei şi propune RM

modul de înlăturare a neconformităţilor şi măsurile corective şi preventive necesare;

12. Coordonarea de activităţi, proiecte, programe, compartimente, alte structuri funcţionale sau servicii publice, după caz;

13. Exercitarea - în limita competenţelor - şi a altor atribuţii repartizate de funcţionarul public de conducere în subordinea căruia îşi desfăşoară activitatea, precum şi de către Preşedintele Consiliului Judeţean;

Pornind de la obiectivele anuale aferente anului 2015 şi atribuţiile îndeplinite, activitatea Compartimentului Manager Public s-a reflectat în perioada de referinţă în următoarele activităţi şi/sau iniţiative/demersuri:

14

În conformitate cu prevederile articolului 4 alin.1 din Ordonanţa Guvernului nr.119/1999 privind controlul intern şi controlul financiar preventiv cu modificările şi completările ulterioare, conducătorul instituţiei publice trebuie să asigure elaborarea, aprobarea, aplicarea şi perfecţionarea structurilor organizatorice, reglementărilor metodologice, procedurilor şi criteriilor de evaluare, pentru a satisface cerinţele generale şi specifice de control intern/managerial. În acest sens, pentru aplicarea OMF 946/2005, abrogat prin Ordin nr. 400 din 12 iunie 2015, pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al entităţilor publice, cuprinzând standardele de management/control intern la entităţile publice, a fost continuat procesul de implementare a sistemului de Control Intern managerial la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu prin acordarea de îndrumare metodologică în elaborarea/actualizarea procedurilor operaţionale, conform Dispoziţiei Presedintelui Consiliului Judeţean Giurgiu nr. 297/22.05.2015 şi s-a derulat coordonarea Comisiei de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a implementării şi dezvoltării sistemului de control intern/managerial la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu. Văzând prevederile Hotărârii Guvernului nr.543/2004 privind elaborarea şi punerea în aplicare a planurilor şi programelor de gestionare a calităţii aerului şi ale Ordinului Ministrului Mediului şi Gospodăririi Apelor nr.35/2007 privind aprobarea Metodologiei de elaborare şi punere în aplicare a planurilor şi programelor de gestionare a calităţii aerului;

Totodată, ţinând cont de art. 50 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Judeţean Giurgiu,în temeiul art. 91 alin. (5) pct. 9 şi art. 97 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Judeţean Giurgiu a aprobat, în urma colaborării interinstituţionale, Planul Local de acţiune pentru Mediu, revizia (3), pentru judeţul Giurgiu, prin Hotărârea Consiliului Judeţean Giurgiu nr. 192/20 decembrie 2013.

În acest sens, managerul public a răspuns solicitărilor APM de monitorizare continuă a stadiului acţiunilor PLAM, prin transmiterea datelor privind stadiul implementării proiectelor de mediu derulate de Consiliul Judeţean Giurgiu şi a răspuns celorlalte solicitări ale agenţiei pe probleme de proiecte/programe de mediu.

De asemenea, managerul public a participat la întâlnirile Grupului Mixt pentru Romi, în vederea implementării Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome pentru perioada 2015-2020 şi a participat la implementarea proiectului ”Nediscriminarea înseamnă drepturi egale! Accesul echitabil al copiilor romi la servicii de sănătate – o condiţie fundamentală într-o societate nediscriminatorie”, proiect în care Consiliul Judeţean Giurgiu este partener. În vederea păstrării Certificării Sistemului de Management al Calităţii în conformitate cu standardul internaţional ISO 9001:2008 şi a unui Sistem de Management al Calităţii (SMQ) implementat şi documentat, la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu s-a continuat, sub coordonarea managerului public, implementarea şi documentarea pentru păstrarea/îmbunătăţirea unui SMQ eficient si eficace. În vederea întocmirii de către prestatorul S.C. I.P.C.T. INSTALAŢII S.R.L. a documentaţiei tehnico-economice (consultanţă, expertiză tehnică, audit energetic, DALI, inclusiv analiza cost-beneficiu, documentaţia pentru avize şi acorduri) pentru obiectivul de investiţii “Îmbunătăţirea eficienţei energetice la Centrul de asistenţă socială Sfântul Gheorghe” (contract nr. 181/29.10.2014), managerul public a răspuns solicitărilor, urmarind derularea contractului de prestări – servicii;

15

În baza Dispoziţiei Presedintelui Consiliului Judeţean Giurgiu nr. 246/21.04.2015 de constituire a Comisiei de scoatere din funcţiune, casare şi valorificare a mijloacelor fixe şi a bunurilor de natura obiectelor de inventar aparţinând Consiliului Judeţean Giurgiu, în urma analizei datelor şi a verificărilor la faţa locului, managerul public a întocmit, în calitate de secretar al Comisiei actele necesare pentru finalizarea procedurii de casare a mijloacelor fixe şi a bunurilor de natura obiectelor de inventar (proces-verbal de scoatere din funcţiune a mijloacelor fixe, de declasare a unor bunuri materiale, proces-verbal de casare a mijloacelor fixe şi a bunurilor de natura obiectelor de inventar); În vederea întocmirii de către prestatorul S.C. I.P.C.T. INSTALAŢII S.R.L. a documentaţiei tehnico-economice (consultanţă, expertiză tehnică, audit energetic, DALI, inclusiv analiza cost-beneficiu, documentaţia pentru avize şi acorduri) pentru obiectivul de investiţii ”Îmbunătăţirea eficienţei energetice la Spitalul Judeţean de Urgenţă Giurgiu” managerul public a răspuns solicitărilor, urmarind derularea contractului de prestări – servicii;

Prin Hotărârea Guvernului nr.215/2012 a fost aprobată Strategia Naţională Anticorupţie (SNA) 2012-2015 împreună cu Inventarul măsurilor preventive anticorupţie şi indicatorii de evaluare şi Planul naţional de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie 2012-2015, potrivit dispoziţiilor documentului strategic anterior amintit, fiecare instituţie publică având ca prime obligaţii: elaborarea propriului plan sectorial şi evaluarea, semestrială a implementării inventarului de măsuri preventive cuprins în anexa nr. 2 la H.G. nr.215/2012.

Pentru aplicarea acestor norme legale au fost întreprinse următoarele măsuri:- Implementarea măsurilor cuprinse în PLANUL SECTORIAL DE ACŢIUNE pentru

implementarea Strategiei naţionale anticorupţie pe perioada 2012-2015, rev.1 ;- Monitorizarea gradului de implementare a Protocolului de colaborare între Direcţia

Generală Anticorupţie şi Consiliul Judeţean Giurgiu, înregistrat la sediul Consiliului Judeţean Giurgiu cu numărul 221/10.12.2014, cu modificările şi completările ulterioare;

- Realizarea evaluărilor tematice;În acest sens, în data de 25.05.2015 a fost organizat seminarul: Regimul juridic al achiziţiilor

publice în instituţiile bugetare, seminar la care au fost prezenţi un număr de 147 de persoane reprezentând instituţiile publice din sectorul public, autorităţi publice locale, instituţii deconcentrate, structuri ale ministerului afacerilor interne (M.A.I – D.G.A Serviciul Prevenire, M.A.I – D.G.A/SERVICIUL JUDEŢEAN GIURGIU, A.N.R.M.A.P., PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GIURGIU). Evenimentul a fost organizat de Consiliul Judeţean Giurgiu în parteneriat cu DGA - Serviciul Judeţean Anticorupţie Giurgiu şi Primaria municipiului Giurgiu.

În vederea asigurării unui impact vizual evenimentului au fost realizate materiale de promovare/diseminare inscripţionate cu siglele partenerilor şi personalizate cu mesaje anticorupţie.

În data de 09 decembrie 2015, a fost organizat seminarul “Conflictul de interese în achiziţiile publice: regim juridic şi prevenire timpurie”. Evenimentul a beneficiat de participarea reprezentanţilor Agenţiei Naţionale pentru Integritate, Ministerului Administraţiei şi Internelor – Direcţia Generală Anticorupţie şi Departamentul de Informaţii şi Protecţie Internă. La eveniment au luat parte 56 de participanţi reprezentând autorităţi publice locale, instituţii deconcentrate, instituţii aflate în subordinea Ministerului Administraţiei şi Internelor şi a fost găzduit de Inspectoratul pentru Situaţii „Vlasca” al judeţului Giurgiu.

16

În vederea asigurării unui impact vizual evenimentului au fost realizate materiale de promovare/diseminare inscripţionate cu siglele partenerilor şi personalizate cu mesaje anticorupţie.

În vederea continuării procesului de reformă administrativă la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu, a fost asigurată monitorizarea post-evaluare a cererii de finanţare pentru proiectul Administraţie Publică Eficientă la nivelul Judeţului Giurgiu – APE GIURGIU, cod SMIS 26065, depusă spre finanţare prin Programul Dezvoltarea Capacităţii Administrative 2007-2013. La nivelul perioadei de referinţă, cererea de finanţare cod SMIS 26065, a parcurs toate etapele de verificare şi evaluare, fiind admisă cu un punctaj de 64 de puncte, dar din cauza epuizării fondurilor alocate, a fost inclusă pe lista de asteptare până la identificarea unor surse de finanţare suplimentare.

Consiliul Judeţean Giurgiu, participă în calitate de coordonator (Hotărârea Consiliului Judeţean Giurgiu nr.191 din 18.09.2009) la Programul de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate, fiind beneficiarul unei asistenţe financiare nerambursabile, acordată de către Administraţia Fondului de Mediu prin Programul de îmbunătăţire a mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate aprobat prin Ordinul Ministrului Mediului nr. 1090 din 13 august 2009 publicat în Monitorul Oficial cu numărul 589 din data de 25 august 2009. Managerul Public asigură monitorizarea si punerea în aplicare a programului pentru Judeţul Giurgiu.

Monitorizarea, gradului de implementare şi revizuirea activităţilor ce urmează a fi realizate în baza Contractului de Asociere în participaţiune nr. 241 din 20.09.2011;

A fost demarată procedura în vederea realizării diagnozei comunităţilor de rromi din judeţul Giurgiu, ca bază de fundamentare pentru Strategia de dezvoltare şi Planul Sectorial de Acţiuni aferent.

II.COMPARTIMENTUL MANAGEMENTUL CALITĂŢII

Conducerea CONSILIULUI JUDEŢEAN GIURGIU organizează, controlează şi alocă resurse pentru realizarea obiectivelor stabilite în domeniul calităţii. Acoperirea cerinţelor impuse de legislatia în vigoare în metodologia de evaluare şi a cerinţele standardului SR EN ISO 9001:2008 au un impact important, atât asupra sistemului general de management, cât şi asupra culturii organizaţionale din cadrul institutiei.

Certificarea Sistemului de Management al Calităţii în conformitate cu standardul internaţional ISO 9001:2008 conferă un plus de încredere clienţilor că procesele desfăşurate în cadrul instituţiei sunt ţinute sub control şi că aceste procese sunt îmbunătăţite continuu având în vedere cerinţele legale, reglementate, impuse şi de criteriile de evaluare.

Cerinţele impuse de aceste documente se întrepătrund şi îndeplinirea lor simultană conduce la îmbunătăţirea continuă a calităţii activităţii/proceselor desfăşurate în cadrul instituţiei.

În acest raport de activitate este prezentat stadiul în care se află Sistemul de Management al Calităţii (SMQ) documentat, implementat şi certificat în CONSILIUL JUDEŢEAN GIURGIU şi sunt furnizate informaţii necesare analizei efectuate de managementul la cel mai înalt nivel, pentru a se asigura că sistemul adoptat este adecvat şi eficace.

Această analiză conduce la evaluarea oportunităţilor privind îmbunătăţirea SMQ adoptat şi stabilirea schimbărilor necesare în organizarea şi coordonarea proceselor din CJG.

17

Documentaţia Sistemului de Management al Calităţii

La nivelul anului 2015 s-au revizuit o serie de documente.

După auditul de supraveghere (noiembrie 2014) managerul public, în baza atribuţiilor de responsabil cu managementul calităţii la nivelul instituţiei, a coordonat şi îndrumat metodologic elaborarea/actualizarea procedurilor operaţionale formalizate pe activităţi în cadrul structurilor de specialitate ale Consiliului Judeţean Giurgiu şi a elaborat/actualizat documentele SMQ.

Managerul public responsabil cu managementul calităţii a actualizat documentele/formularele anuale privind sistemul de management al calităţii la nivel de instituţie.

Totodată, a asigurat coordonarea sistemului de management al calităţii pe linia instruirii personalului, privind standardul, prevederile Manualului Calităţii şi procedurilor de sistem, subliniind în cadrul instruirilor importanţa responsabilizării funcţionarilor instituţiei în vederea colaborării pentru menţinerea şi îmbunătăţirea sistemului de management al calităţii la nivelul instituţiei şi pentru îmbunătăţirea activităţii în general.

În structurile CJ Giurgiu unde nu a existat feed-back-ul scontat, managerul public a explicat sefului compartimentului/serviciului şi/sau responsabilului cu SMQ din structura respectivă atât cerinţele standardului, cât şi importanţa păstrării şi imbunătăţirii SMQ, în general, coordonând elaborarea/actualizarea procedurilor operaţionale în cadrul structurilor CJG prin colaborare directă cu membrii structurii respective. Astfel, managerul public a interacţionat/colaborat, pentru atingerea obiectivelor propuse, cu perseverenţă, atât prin comunicare scrisă (adrese/note interne), cât şi în mod direct, (întâlniri) cu toate structurile CJ, în vederea imbunătăţirii SMQ şi pentru procedurarea activităţilor desfăsurate în cadrul instituţiei.

Documentaţia SMQ elaborată a fost difuzată organismului de certificare în vederea analizării acesteia.

Rezultatele auditurilor interne

În anul 2015 au fost efectuate audituri interne în toate serviciile/compartimentele Consiliului Judeţean Giurgiu, pe baza planului anual de audit, constatările fiind cuprinse în Raportul de audit intern.

Obiectivele auditului au fost:

Evaluarea conformităţii Sistemului de Management al Calităţii cu SR EN ISO 9001:2008, Manualul Calităţii şi procedurile de sistem PSM 10.00÷10.04; Evaluarea performanţei proceselor Determinarea gradului de menţinere a Sistemului de Management al Calităţii

În urma efectuării auditului intern se apreciază că sistemul de management al calităţii este documentat, aplicat corespunzător, se dovedeşte a fi eficace şi este conform standardului SR EN ISO 9001:2008, ,,Manualului calităţii "- MC-01 şi procedurilor de sistem PSM-10.00÷10.04;

Monitorizarea performantei proceselor a fost efectuată conform Anexei 4 a MC-01 (Secţiunea 8).

Managerul public a desfăsurat cu succes auditul intern la nivelul instituţiei şi întreaga activitate de coordonare a SMQ.

18

Gradul actual de menţinere a cerinţelor sistemului de management al calităţii la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu este bun.

Volumul mare de muncă determină un efort suplimentar din partea angajaţilor pentru îmbunătăţirea continuă a sistemului de management al calităţii - actualizarea documentelor/ înregistrarilor şi elaborarea/revizuirea procedurilor operaţionale la nivelul structurilor Consiliului Judeţean Giurgiu.

În urma auditului intern, s-au elaborat 8 Rapoarte de neconformitate şi acţiuni corective şi preventive, în principal pentru neactualizarea corespunzătoare a documentelor SMC, neelaborarea acestora pentru anul 2015 în anumite structuri ale instituţiei, sau actualizarea incorectă a acestora.

Verificarea implementării acţiunilor corective stabilite s-a efectuat la termenul stabilit prin RNACP- uri;

Au fost identificate probleme în legătură cu următoarele aspecte:

1. Controlul documentelor şi înregistrărilor.Exemplu: documente neactualizate sau actualizate necorespunzător.

2. Necesitatea cresterii gradului de conştientizarea întregului personal cu privire la necesitatea aplicării unui sistem de management al calităţii şi la avantajele aduse de acesta pentru organizaţie.

Pentru rezolvarea acestor probleme, s-au efectuat instruiri de către managerul public responsabil, în cadrul fiecărei structuri (direcţie/serviciu/compartiment) din cadrul Consiliului Judeţean Giurgiu.

Aspecte pozitive

Managerul public a realizat întâlniri/instruiri pentru implicarea directă a sefilor de servicii/compartimente în procesul de documentare şi implementare a SMC şi conştientizarea întregului personal cu privire la necesitatea aplicării unui sistem de management al calităţii şi la avantajele aduse de acesta pentru organizaţie; Instruirea a fost efectuată conform cerinţelor impuse de standard şi de legislaţia aplicabilă domeniului de activitate al structurilor din cadrul instituţiei. Consiliul Judeţean Giurgiu a evaluat în ansamblu cerinţele legale şi de reglementare aplicabile pentru domeniul în care îşi desfăşoară activitatea şi a întreprins măsurile necesare pentru a realiza conformitatea cu acestea.

Recomandări

Continuarea procesului de documentare a SMC (prin elaborarea/revizuirea procedurilor de sistem/operaţionale, instrucţiunilor de lucru sau altor documente relevante) pentru o continuă îmbunătăţire a acestuia; Analizarea constatărilor rezultate în urma auditului şi realizarea acţiunilor corective/preventive corespunzătoare, cu respectarea termenelor de finalizare şi a responsabilităţilor stabilite prin RNACP-01÷08, care să permită o rapidă şi concludentă îmbunătăţire a activităţii în toate Serviciile/Compartimentele;

Feedback-ul de la clienţi

19

În urma analizei chestionarelor de satisfacţie completate de către clienţi (cetăţeni), nivelul global de satisfacţie a fost de 99.79 %, încadrându-se la nivelul de satisfacţie ,,FOARTE BINE".

Stadiul acţiunilor corective şi preventive

În urma efectuării auditului intern se apreciază că sistemul de management al calităţii este documentat, aplicat corespunzător, se dovedeşte a fi eficace şi este conform cu SR EN ISO 9001:2008, şi ,,Manualul calităţii "- MC-01 şi procedurile de sistem PSM-10.01÷10.04, iar acţiunile corective şi preventive au fost realizate în termenul stabilit, sub coordonarea managerului public;

Acţiuni de urmărire de la analizele de management efectuate anterior

Acţiunile de urmărire stabilite la analiza anterioară de management au fost implementate.

Rezultatul auditului de supraveghere

Documentatia SMQ a fost pusă la dispoziţia echipei de audit a Organismului de Certificare, în cadrul auditului de supraveghere desfăsurat în CJG în data de 27.11.2015.

În urma analizării documentaţiei, echipa de audit a apreciat faptul că SM la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu este documentat, aplicat corespunzător şi eficace propunând menţinerea certificării SMQ la nivelul instituţiei, având în vedere şi faptul că nu s-au depistat neconformităţi.

Obiectivele stabilite de instituţie au fost îndeplinite în termenele propuse, alocându-se resursele materiale şi umane necesare.

Oportunităţi de îmbunătăţire:

La analiza satisfacţiei clienţilor să se ia în considerare şi informaţii rezultate din petiţiile înregistrate la Consiliul Judeţean Giurgiu în perioada analizată Actualizarea procedurilor de sistem PSM 10.03 şi PSM 10.04 – includerea unei definiţii a petiţiei şi a unui criteriu de departajare între reclamaţie şi petiţie Îmbunătăţirea trasabilităţii activităţii faţă de documentele SMC, documentele interne ale organizaţiei sau cerinţele legale şi reglementate în zonele în care se manifestă încă disfuncţionalităţi, datorate în mare parte volumului mare de muncă (ex: Serviciul tehnic-investiţii). Asocierea de ţinte măsurabile obiectivelor stabilite pentru perioada 2015-2016 Urmărirea modificărilor introduse de ediţia 2015 a standardului SR EN ISO 9001 şi actualizarea în consecinţă a necesarului de instruire la nivelul instituţiei şi a documentaţiei SMC La efectuarea tranziţiei la noua ediţie a standardului de referinţă să se ia în considerare Politica publicată pe site-ul AEROQ.

Concluzii şi propuneriSistemul de management al calităţii implementat în cadrul Consiliului judetean Giurgiu

este menţinut corespunzător, activităţile fiind desfăşurate conform procedurilor.Pentru exerciţiul bugetar următor, este necesară implicarea directă şi concretă a

managementului la cel mai înalt nivel în stabilirea planurilor de măsuri de îmbunătăţire a activităţilor, pentru a evita semnalarea unor noi neconformităţi de către managerul public

20

responsabil cu managementul calitatii (rezultate în urma auditurilor interne) şi pentru cresterea nivelului de performanţă a SMC şi a activităţii instituţiei.

Responsabilii pe probleme de calitate din structurile CJG vor instrui personalul în vederea aplicării procedurilor elaborate şi aplicate în instituţie.

Responsabilii de proces vor evalua procedurile specifice şi vor asigura revizuirea acestora ori de câte ori este necesar.

Se impune responsabilizarea tuturor salariaţilor CJG privind aplicarea politicii şi hotărârilor conducerii instituţiei în ceea ce priveşte sistemul de management al calităţii, identificarea metodelor de îmbunătăţire a proceselor de comunicare în cadrul CJG, actualizarea permanentă a fiselor de post cu modificările legislaţiei în vigoare.

III.COMPARTIMENTUL MANAGEMENT PROIECTE, COOPERARE INTERREGIONALĂ ŞI PARTENERIATE

ŞI

IV.COMPARTIMENTUL STRATEGII, DEZVOLTARE ŞI TEHNOLOGIA INFORMAŢIEI

În perioada de referinţă 01.01.2015-31.12.2015, ambele compartimente şi-au desfăsurat activitatea în cadrul Direcţiei cooperare interregională, strategii şi proiecte, colaborând cu toate celelalte structuri de specialitate din cadrul Consiliului Judetean Giurgiu.

La nivelul fiecărui proiect cu finanţare externă aflat în implementare, echipa de proiect formată în principal din salariaţii Direcţiei a asigurat în mod permanent implementarea conform documentelor Programului şi contractului de finanţare.

În acelaşi timp, au fost realizate toate activităţile privind monitorizarea sustenabilităţii proiectelor finalizate de către instituţie în anii anteriori prin colaborarea cu autorităţile Programului şi ale autorităţilor de verificare şi control, asigurandu-se disponibilizarea tuturor resurselor şi întocmirea documentelor solicitate de către acestea.

În paralel, a fost asigurată contractarea serviciilor aferente elaborării documentaţiilor tehnico-economice aferente proiectelor ce vor fi depuse spre finanţare pe instrumentele de finanţare 2014-2020. Ulterior, aceste documentaţii au fost finalizate şi supuse aprobării Consiliului Judeţean Giurgiu, urmărindu-se elaborarea cererilor de finanţare şi depunerea lor la termen, conform apelurilor de proiecte publicate (Axele 1, 2 si 3 ale Programului Interreg V-A, Programul Interreg Danube, Granturile SEE 2009-2014).

Totodată, până la finele anului 2015 au fost elaborate şi aprobate documentaţiile tehnico-economice aferente ideilor de proiecte ce se vor finanţa prin POR 2014-2020.

Astfel, întreaga activitate desfăsurată în cursul anului 2015 a vizat ducerea la îndeplinire a obiectivelor propuse atât la nivelul Direcţiei, cât şi a celor din cadrul fiecărui proiect cu finanţare externă.

1.INIŢIEREA, SCRIEREA ŞI IMPLEMENTAREA PROIECTELOR CU FINANŢARE NAŢIONALĂ ŞI EUROPEANĂ

PROIECTELE IMPLEMENTATE

21

I. PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL 2007 - 20131. Reabilitare şi modernizare DJ 411: Limită judeţ Călăraşi - Hotarele - Isvoarele - Teiuşu - Mironeşti - Comana - Budeni - Brăniştari - Călugăreni - Crânguri - Singureni - Iepureşti - Bulbucata - Podu Doamnei - Clejani (DN 61), Cod SMIS 24684

Axa prioritară 2– Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi locale Domeniul major de intervenţie 2.1 – Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri

judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/ reabilitarea şoselelor de centurăPerioada de implementare: 05.03.2011 – 30.06.2016Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 109.216.190,48 leiBeneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu Obiectivul general: Sprijinirea dezvoltării socio-economice durabile a judeţului Giurgiu, prin îmbunătăţirea infrastructurii rutiere de transportObiective specifice:

Creşterea lungimii drumurilor judeţene reabilitate/modernizate, cu 46,26 km în judeţul Giurgiu

Creşterea cu cel puţin 20% a traficului de tranzit pe ruta DJ 411 Asigurarea conexiunii la reţeaua de drumuri naţionale Drumuri Nationale: DN 5(E70), DN

6, DN 61, DN 5A, Drumuri Judeţene: DJ 412, DJ 603, DJ 412A, şi Drumuri Comunale: DC 91, DC 107, DC 141A, DC 105, DC 139, DC 140, care fac legătura cu centrele urbane dezvoltate din Regiunea Sud Muntenia şi regiunile învecinate acesteia

Creşterea siguranţei şi confortului rezidenţilor şi a participanţilor la trafic prin îmbunătăţirea suprafeţei de rulare şi adoptarea măsurilor de siguranţă prevăzute de normele comunitare

Reducerea timpului de transport marfă sau persoane datorită fluidizării traficului pe rutele supraaglomerate

Reducerea costurilor de transport de mărfuri şi de călători prin îmbunătăţirea infrastructurii rutiere şi modificarea eficace a elementelor geometrice ale drumului judeţean

Facilitarea accesibilităţii şi mobilităţii persoanelor şi traficului de mărfuri între judeţele Călăraşi, Giurgiu, Teleorman, Ilfov şi municipiul Bucureşti prin dezvoltarea alternativelor de trafic rutier

Creşterea gradului de accesibilitate a regiunii şi în consecinţă, a atractivităţii acesteia pentru potenţialii investitori

Sporirea mobilităţii persoanelor şi bunurilor Îmbunătăţirea gradului de valorificare a potenţialului turistic şi a resurselor naturale

existente Creşterea gradului de protecţie a mediului înconjurător

Activităţile principale: Managementul proiectulului Monitorizarea şi evaluarea proiectului Conferinţă de lansare a proiectului Organizarea procedurilor de achiziţie a serviciilor de publicitate, dirigenţie de şantier şi audit Publicitatea proiectului Organizarea procedurilor de achiziţie a lucrărilor Execuţia propriu-zisă a lucrărilor Recepţia la terminarea lucrărilor

22

Conferinţa de încheiere a proiectului Auditul proiectului

Principalele rezultate:Rezultate imediate (directe) din activităţile proiectului:

Conferinţă de lansare a proiectului: 1 conferinţă de presă cu 40 participanţi Organizarea procedurilor de achiziţie a serviciilor de publicitate, dirigenţie de şantier şi

audit – 3 proceduri de achiziţie publică, 3 dosare ale achiziţiilor publice, 3 comisii de licitaţie, 3 comisii de recepţie

Publicitatea proiectului: 8 panouri montate pe traseul drumului, 2 plăci permanente, 1 banner de prezentare, 200 broşuri de prezentare, 40 mape de presă, 200 pliante, 50 de afişe, o rubrică specială destinată prezentării proiectului, afişată pe site-ul www.cjgiurgiu.ro

Organizarea procedurilor de achiziţie a lucrărilor: 1 procedură de achiziţie (licitaţie deschisă), 1 dosar de achiziţie, 1 comisie de licitaţie, 1 comisie de recepţie

Execuţia propriu-zisă a lucrărilor: 46,26 km de drum judeţean reabilitaţi şi modernizaţi în 24 de luni

Recepţia la terminarea lucrărilor: 1 proces verbal de recepţie la terminarea lucrărilor Conferinţa de încheiere a proiectului: 1 conferinţă de presă cu 40 participanţi, 1 comunicat

de presă şi 2 anunţuri în mass media Auditul proiectului

Rezultate induse (indirecte): 3 poduri reabilitate şi modernizate 12 avize şi acorduri obţinute 32 minute ale întâlnirilor lunare ale echipei de implementare a proiectului 2 comunicate de presă şi 4 anunţuri în mass media 3 servicii achiziţionate 1 contract de lucrări 2 rapoarte de audit 501 materiale publicitare

2. Reabilitare şi modernizare DJ 603: Naipu (DN 6) - Schitu - Mirău - Stoeneşti - Ianculeşti - Uzunu - Mihai Bravu - Comana ( DJ 411), cod SMIS 3317

Axa prioritară 2– Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi locale Domeniul major de intervenţie 2.1 – Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri

judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/ reabilitarea şoselelor de centurăPerioada de implementare: 02.04.2013 - 30.06.2016Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 75.119.841,08 leiBeneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu Obiectivul general: Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale, judeţene şi locale pentru creşterea accesibilităţii regiunilor şi mobilităţii populaţiei, bunurilor şi serviciilor, în vederea stimulării dezvoltării economice durabile, prin reabilitarea şi modernizarea drumului judeţean DJ 603Obiective specifice:

Reabilitarea şi modernizarea drumului judeţean DJ 603 cu o lungime totală de 36,222 km (36,122 km drum judeţean şi 0,100 km pod nou construit peste râul Câlniştea), pe termen mediu, care va conduce la creşterea fluxurilor de capital, a mobilităţii forţei de muncă, a

23

accesibilităţii spre şi în interiorul ţării, determinând o dezvoltare durabilă a acesteia şi, implicit, crearea de noi oportunităţi de locuri de muncă, inclusiv în zonele rurale

Activităţile principale: Activităţi derulate înainte de depunerea cererii de finanţare Administrarea, monitorizarea şi evaluarea proiectului Promovarea şi publicitatea proiectului Supravegherea lucrărilor de construire Lucrări de reabilitare şi modernizare Auditul financiar al proiectului

Principalele rezultate: Reabilitarea şi modernizarea a 36,122 km de drum, respectiv de la km 0+000 la km 36+401 Construirea unui pod nou la km 0+235, peste râul Câlniştea, în sat Naipu, comuna Ghimpaţi,

cu o lungime totală de 100 m 8 panouri temporare pentru şantierul de construcţii, 4 plăci permanente, 1 banner de

prezentare, 200 broşuri de prezentare format A4 realizate, 100 mape de prezentare a proiectului, 200 pliante, 50 afişe

2 conferinţe de presa organizate la începutul şi sfârşitul proiectului, 2 comunicate de presă la începutul şi sfârşitul proiectului, 2 anunţuri în presa locală, 2 anunţuri în presa naţională, 1 rubrică realizată pe site–ul Consiliului Judeţean Giurgiu (www.cjgiurgiu.ro) pentru prezentarea proiectului şi a rezultatelor, 1 baza de date cu materiale fotografice cu caracter documentar

3. Reabilitare şi extindere Complex de servicii sociale Giurgiu, Cod SMIS 17944 Axa prioritară 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale Domeniul major de intervenţie 3.2 – Reabilitarea/ modernizarea/ dezvoltarea şi echiparea

infrastructurii serviciilor socialePerioada de implementare: 12.10.2011 -12.10.2015Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 3.639.292,49 leiBeneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu Obiectivul general: Reabilitarea, extinderea şi dotarea Complexului de Servicii Sociale Giurgiu, un centru social cu destinaţie multifuncţională care acoperă o gamă variată de servicii cu scopul de a ajuta copii şi cuplurile mamă-copil aflate în dificultate începând cu acceptarea lor în centru până la rezolvarea unor probleme specifice cu care acestea se confruntă temporarObiective specifice:

Creşterea numărului de locuri de rezidenţă astfel: Centrul de primire în regim de urgenţă şi evaluare de la 10 la 20 de locuri pentru copii

aflaţi în situaţie de risc, neglijare, abuzare şi/sau abandon familial Centrul pentru mame şi copii victime ale violenţei la domiciliu de la 8 la 10 locuri pentru

mama şi copil Centru maternal de la 4 la 10 locuri pentru mama şi copil

Iniţierea combaterii active a fenomenului de violenţă domestică, cunoscute fiind efectele negative pe termen lung ale acesteia asupra societăţii noastre.

Oferirea sprijinului prin consiliere victimelor violenţei pentru depăşirea situaţiei de criză, pentru păstrarea autonomiei personale, pentru înlăturarea traumelor datorate abuzului.

24

Dezvoltarea capacităţii şi infrastructurii DGASPC Giurgiu de a furniza servicii sociale specializate de calitate pentru sprijinirea integrării/reintegrării sociale a persoanelor aflate în dificultate în conformitate cu Strategia naţională de dezvoltare a serviciilor sociale

Activităţile principale: Managementul proiectului Monitorizarea şi evaluarea proiectului Achiziţie serviciu dirigenţie de şantier Organizarea licitaţiei pentru lucrări Execuţia lucrărilor Procurare de bunuri Implementarea componenţei de publicitate: achiziţie servicii publicitate, publicare anunţ

presă început proiect, amplasare panou temporar, elaborare şi tipărire broşuri de informare, elaborare şi tipărire pliante de informare, anunţ presă la sfârşitul proiectului, amplasare placă permanentă

Punerea în funcţiune a centrului Audit: achiziţie serviciu audit, prestare audit intermediar, prestare audit final

Principalele rezultate: 1 Complex de servicii sociale reabilitat, extins şi dotat Creşterea numărului de locuri de rezidenţă: de la 10 la 20 de locuri pentru Centrul de primire

în regim de urgenţă şi evaluare; de la 8 la 10 locuri pentru Centrul pentru mame şi copii victime ale violenţei la domiciliu; de la 4 la 10 locuri pentru Centrul maternal.

Măsuri de informare şi publicitate concretizate prin: 1 anunţ de presă la începutul proiectului; 1 anunţ de presă la terminarea proiectului; 1 panou temporar; 1 placă permanentă; 30 de broşuri; 730 pliante de informare asupra proiectului

4. Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centrul de asistenţă socială Hotarele, judeţul Giurgiu, Cod SMIS 17685

Axa prioritară 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale Domeniul major de intervenţie 3.2 – Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şi echiparea

infrastructurii serviciilor socialePerioada de implementare: 07.11.2011 - 29.12.2015Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 3.653.824,80 leiBeneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu Obiectivul general: Îmbunătăţirea calităţii infrastructurii pentru serviciile sociale destinate persoanelor vârstnice din regiunea Sud-Muntenia şi asigurarea accesului egal al cetăţenilor la astfel de serviciiObiective specifice:

Creşterea calităţii şi diversificarea serviciilor de asistenţă socială furnizate la nivelul judeţului Giurgiu prin înfiinţarea unui centru de asistenţă socială în comuna Hotarele pentru persoanele vârstnice, prin reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea, extinderea şi echiparea clădirii existente

Adaptarea gradului de înzestrare şi dotare a spaţiilor existente la standardele şi normativele în vigoare care reglementează funcţionarea unor astfel de centre şi furnizarea serviciilor sociale aferente

25

Asigurarea egalităţii de şanse persoanelor vârstnice eligibile pentru astfel de servicii sociale şi creşterea calităţii vieţii acestora

Îmbunătăţirea managementului şi organizării sistemului de furnizare a serviciilor sociale la nivelul instituţiilor din judeţul Giurgiu

Dezvoltarea capacităţii autorităţilor publice judeţene de identificare a problemelor sociale, de dezvoltare şi implementare de programe sociale

Contribuţia la crearea unui sistem unitar şi comprehensiv de servicii sociale în regiune.Activităţile principale:

Întâlnirea de început a proiectului Contractarea şi executarea serviciilor de supervizare a lucrărilor Contractarea şi execuţia lucrărilor Organizarea procedurilor de achiziţie şi derularea contractului pentru dotarea Centrului de

asistenţă socială Hotarele, judeţul Giurgiu Contractarea şi executarea contractului de audit Contractarea şi derularea contractului de servicii pentru informare şi publicitate Monitorizare şi raportare.

Principalele rezultate: Centrul de asistenţă socială Hotarele, judeţul Giurgiu reabilitat extins şi echipat, cu o

capacitate de cazare de 46 de persoane Un centru social dotat cu: mobilier specific, echipamente şi dotări de specialitate pentru

camere, club, bucătărie, cabinet medical, birouri Creşterea numărului de persoane vârstnice care beneficiază de Centru de servicii sociale Buna funcţionare a noului centru de asistenţă socială de la Hotarele va fi asigurată de 28

persoane Măsuri de informare şi publicitate concretizate prin: 1 comunicat de presă în presa locală/

regională la începutul proiectului, 1 comunicat de presă în presa locală/ regională la terminarea proiectului, 1 conferinţă de presă la începutul proiectului, 1 conferinţă de presă la sfârşitul proiectului, 1 panou temporar, 1 placă permanentă, 1.200 de broşuri.

5. Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Căminul pentru persoane vârstnice Mironeşti, Cod SMIS 24684

Axa prioritară 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale Domeniul major de intervenţie 3.2 – Reabilitarea/ modernizarea/ dezvoltarea şi echiparea

infrastructurii serviciilor socialePerioada de implementare: 18.02.2013 - 15.06.2015Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 3.544.463,76 leiBeneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu Obiectivul general: Îmbunătăţirea calităţii infrastructurii pentru serviciile sociale destinate persoanelor vârstnice din regiunea Sud - Muntenia şi asigurarea accesului egal al cetăţenilor la astfel de serviciiObiective specifice:

Creşterea calităţii şi diversificarea serviciilor de asistenţă socială furnizate la nivelul judeţului Giurgiu, prin reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea, extinderea şi echiparea clădirii căminului pentru persoanele vârstnice din comuna Gostinari, satul Mironeşti

26

Adaptarea gradului de înzestrare şi dotare a spaţiilor existente la standardele şi normativele în vigoare care reglementează funcţionarea unor astfel de centre şi furnizarea serviciilor sociale aferente

Asigurarea egalităţii de şanse persoanelor vârstnice eligibile pentru astfel de servicii sociale şi creşterea calităţii vieţii acestora

Îmbunătăţirea managementului şi organizării sistemului de furnizare a serviciilor sociale la nivelul instituţiilor din judeţul Giurgiu

Dezvoltarea capacităţii autorităţilor publice judeţene de identificare a problemelor sociale, de dezvoltare şi implementare de programe sociale

Contribuţia la crearea unui sistem unitar şi comprehensiv de servicii sociale în regiune.Activităţile principale:

Activităţi pregătitoare: achiziţie publică pentru realizarea documentaţiei tehnice, elaborarea documentaţiei tehnice, obţinere avize şi acorduri, depunerea cererii de finanţare, achiziţie publică pentru elaborarea proiectului de execuţie, elaborarea proiectului de execuţie şi depunerea acestuia spre evaluare, semnarea contractului de finanţare

Întâlnirea de început a proiectului Contractarea şi executarea serviciilor de supervizare a lucrărilor Contractarea şi execuţia lucrărilor Organizarea procedurilor de achiziţie Derularea contractului de execuţie: prealuarea amplasamentului, lucrări pregătitoare,

organizarea de şantier, lucrări de construcţii Organizarea procedurilor de achiziţie şi derularea contractului pentru dotarea Căminului

pentru persoane vârstnice Mironeşti, judeţul Giurgiu Recepţia lucrărilor Contractarea şi executarea contractului de audit Contractarea şi derularea contractului de servicii pentru informare şi publicitate Monitorizare şi raportare.

Principalele rezultate: Un cămin pentru persoane vârstnice extins, reabilitat şi modernizat Un cămin dotat cu: mobilier specific, echipamente şi dotări de specialitate pentru camere,

club, bucătărie, cabinet medical, birouri 2 rapoarte de audit elaborate 2 conferinţe de presă 2 comunicate/ anunţuri în presă 1.800 broşuri informare cu privire la proiect, program şi finanţator şi serviciile oferite de

centru, 1 panou de vizibilitate şi 1 placă permanentă6. Achiziţie echipamente specifice pentru îmbunătăţirea capacităţii şi calităţii sistemului de intervenţie în situaţii de urgenţă şi pentru acordarea asistenţei medicale de urgenţă şi a primului ajutor calificat , în Regiunea Sud Muntenia - etapa a II a, Cod SMIS 45715

Axa prioritară 3: Îmbunătăţirea infrastructurii sociale Domeniul Major de Intervenţie 3.3: Îmbunătăţirea dotării cu echipamente a bazelor

operaţionale pentru intervenţii în situaţii de urgenţăPerioada de implementare: 31.07.2013 - 31.07.2015

27

Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 21.560.000,00 lei, din care pentru Consiliul Judeţean Giurgiu: 3.080.000,00 leiBeneficiar: Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Situaţii de Urgenţă Sud Muntenia”Parteneri: UAT judeţul Giurgiu, UAT judeţul Argeş, UAT judeţul Călăraşi, UAT judeţul Dâmboviţa, UAT judeţul Ialomiţa, UAT judeţul Prahova, UAT judeţul TeleormanObiectivul general: Creşterea calităţii serviciilor pentru siguranţă publică şi de asistenţă medicală în situaţii de urgenţă şi dezastre majore, urmărindu-se astfel sprijinirea unei dezvoltări economice şi sociale durabile şi echilibrate teritorial, la nivelul Regiunii Sud Muntenia, prin creşterea gradului de siguranţă a populaţiei, indiferent de localizarea aşezămintelor umaneObiective specifice:

Îmbunătăţirea capacităţii de răspuns în situaţii de urgenţă la nivelul Regiunii Sud Muntenia prin reducerea timpului de intervenţie pentru acordarea primului ajutor calificat şi pentru intervenţii în situaţii de urgenţă, indiferent de locul acesteia. Se preconizează o scădere a timpului mediu de răspuns al unităţilor mobile, după cum urmează: în zonele rurale: de la aproximativ 44 minute la aproximativ 27 minute (reducere de aproximativ 35%) şi în zonele urbane: de la aproximativ 22 minute la aproximativ 13 minute (reducere de aproximativ 41%)

Întărirea colaborărilor dintre judeţele Regiunii Sud Muntenia şi a regiunii cu judeţele limitrofe în perspectiva îmbunătăţirii siguranţei populaţiei şi a bunurilor din aceste judeţe, în cel mai scurt timp posibil: posibilitatea deplasării în urgenţă a primului spital de urgenţă în teritoriu la locul unui eventual dezastru; posibilitatea conducerii în mod centralizat a unor intervenţii de amploare, dintr-un loc amplasat oriunde în regiune; oferirea pentru organele administraţiei locale a posibilităţii de a lua hotărâri în timp util; conectarea, în cazul unui dezastru naţional, la centrul de comandă naţional; interconectarea cu alte structuri ale M.A.I. şi M.A.P.N., în scopul elaborării unor hotărâri unice şi în acord.

Activităţile principale: Elaborarea şi aprobarea Statutului şi Actului Constitutiv ale Asociaţiei, actualizate Semnarea contractului de finanţare Întocmirea documentelor legale pentru implementarea proiectului Achiziţie servicii de consultanţă în domeniul managementului de proiect, şi în scopul

elaborării documentaţiei de atribuire achizitie echipamente Licitaţia pentru desemnarea furnizorului de echipamente Livrarea echipamentelor şi punerea lor în funcţiune Selectarea şi instruirea personalului Informare şi publicitate Servicii de auditare

Principalele rezultate:Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Vlaşca al judeţului Giurgiu va fi dotat cu o autospecială pentru salvare la înălţime 7. Restaurarea şi valorificarea turistică durabilă a monumentului istoric Mănăstirea fortificată Comana şi modernizarea infrastructurii conexe, Cod SMIS 14289

Axa prioritară 5 – Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului Domeniul major de intervenţie 5.1 – Restaurarea şi valorificarea durabilă a patrimoniului

cultural, precum şi crearea/modernizarea infrastructurilor conexe28

Perioada de implementare: 10.12.2010 - 30.06.2016Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 30.402.000,96 leiBeneficiar: Parteneriatul dintre U.A.T. Judeţul Giurgiu şi Manastirea Comana, condus şi reprezentat de U.A.T. Judeţul GiurgiuObiectivul general: Dezvoltarea durabilă şi echilibrată a Regiunii de Dezvoltare Sud-Muntenia prin îmbunătăţirea avantajelor competitive regionale în domenii cu valoare adăugată mare şi conţinut calitativ şi cognitiv ridicat.Obiective specifice:

Valorificarea patrimoniului cultural-istoric al judeţului Giurgiu prin restaurarea monumentului istoric cu valoare turistică naţională Mănăstirea Comana.

Activităţile principale: Elaborarea documentaţiei de finanţare: studii de teren, expertiză tehnică, studiu de

fezabilitate, analiza cost-beneficiu, cerere de finanţare, documentaţie pentru avize şi acorduri Realizarea proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie Organizarea activităţii echipei de implementare a proiectului Organizarea procedurilor de achiziţie publică (servicii de publicitate, servicii de audit,

servicii de dirigenţie de şantier) Organizarea procedurilor de achiziţie a lucrărilor de construcţii Realizarea lucrărilor de construcţii Racord energie electrică Realizarea activităţii de management de proiect, serviciilor de diriginte de şantier şi de

asistenţa tehnică din partea proiectantului pe perioada execuţiei lucrărilor Realizarea serviciilor de audit a proiectului Publicitatea proiectului Monitorizarea şi evaluarea proiectului Selectarea personalului pentru operarea investiţiei.

Principalele rezultate: Un obiectiv de patrimoniu naţional restaurat, Mănăstirea Comana cu următorul patrimoniu:

Corp chilii (P+1E) - 862,8 mp; Casa Egumenească (S+P+1E) - 1000, 3 mp; Turn Clopotniţă (P+1E) - 67,4 mp; Turn N-E - 98,5 mp; Lapidariu şi muzeu - 287,2 mp; Biserica - 263,6 mp; Mausoleu (Paraclis) - 103,0 mp; Punct informare, inclusiv grupuri sanitare - 261,8 mp; Drumuri acces şi parcaje = 1692 mp; Alei pietonale, trotuare = 982 mp; Amenajare spaţii verzi = 2670 mp; Locuri de parcare = 27.

Crearea a 70 locuri de muncă directe temporare pe durata lucrărilor de construcţii; Crearea a 7 locuri de muncă permanente directe; Creşterea semnificativă a numărului de vizitatori a monumentului istoric Mănăstirea

Comana. Astfel se estimează pentru primul an de operare a investiţiei, o creştere cu 21,4% a numărului de turişti care vizitează lăcaşul de cult faţă de anul anterior şi o creştere medie anuală în perioada post-implementare de 5,31%; creşterea numărului de turişti din judeţul Giurgiu ca urmare a restaurării şi creşterii atractivităţii monumentului istoric Mănăstirea Comana cu 10,97% în primul an operaţional;

1 Autorizaţie de construire şi avize în conformitate cu certificatul de urbanism 27 Locuri de parcare amenajate 2 Raporte de audit

29

1 Panou la intrarea în şantierul de construcţii 1 Placă permanentă 1 Banner de prezentare 100 Broşuri de prezentare 100 Mape presă 2 Conferinţe de presă 8 Comunicate de presă 2 Panouri afişaj 1 Actualizare pagină web 1 Bază de date cu materiale fotografice cu caracter documentar

8. Achiziţie echipamente specifice pentru îmbunătăţirea capacităţii şi calităţii sistemului de intervenţie în situaţii de urgenţă şi pentru acordarea asistenţei medicale de urgenţă şi a primului ajutor calificat , în Regiunea Sud Muntenia - etapa a III-a, Cod SMIS 45715

Axa prioritară 3: Îmbunătăţirea infrastructurii sociale Domeniul Major de Intervenţie 3.3: Îmbunătăţirea dotării cu echipamente a bazelor

operaţionale pentru intervenţii în situaţii de urgenţăPerioada de implementare: 01.08.2015- 31.12.2015Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 21.560.000,00 lei, din care pentru Consiliul Judeţean Giurgiu: 3.080.000,00 leiBeneficiar: Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Situaţii de Urgenţă Sud Muntenia”Parteneri: UAT judeţul Giurgiu, UAT judeţul Argeş, UAT judeţul Călăraşi, UAT judeţul Dâmboviţa, UAT judeţul Ialomiţa, UAT judeţul Prahova, UAT judeţul TeleormanObiectivul general: Creşterea calităţii serviciilor pentru siguranţă publică şi de asistenţă medicală în situaţii de urgenţă şi dezastre majore, urmărindu-se astfel sprijinirea unei dezvoltări economice şi sociale durabile şi echilibrate teritorial, la nivelul Regiunii Sud Muntenia, prin creşterea gradului de siguranţă a populaţiei, indiferent de localizarea aşezămintelor umane

II. PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL „MEDIU” 2007 – 20131. Reducerea activităţilor neconforme şi gestionarea riscurilor în Parcul Natural Comana, RANGER, Cod SMIS 36299

Axa Prioritară 4 - Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecţia naturii

Domeniu major de intervenţie - Dezvoltarea infrastructurii şi a planurilor de management pentru protejarea biodiversităţii şi reţelei Natura 2000

Perioada de implementare: 03.07.2012 - 31.12.2015Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 2.055.705,12 lei din care pentru Consiliul Judeţean Giurgiu: 624.242,00 leiBeneficiar: RNP ROMSILVA – Administraţia Parcului Natural Comana RA Parteneri: Consiliul Judeţean Giurgiu Obiectivul general: Conservarea diversităţii biologice, a habitatelor naturale, a speciilor de floră şi faună sălbatică, precum şi asigurarea unui management eficient al ariilor naturale protejate şi, în special, al reţelei ecologice Natura 2000 prin sprijinirea managementului ariilor protejate.Obiective specifice:

30

Protecţia şi îmbunătăţirea biodiversităţii şi a patrimoniului natural prin sprijinirea managementului ariilor protejate

Creşterea gradului de informare şi conştientizare a vizitatorilor şi comunităţilor locale privind protecţia mediului înconjurător şi promovarea bunelor practici în conservarea biodiversităţii.

Activităţile principale: Întocmirea planului de monitorizare şi a documentaţiei-suport aferente acestuia pentru

habitatele şi speciile de interes comunitar/naţional (inclusiv a păsărilor migratoare) din Parcul Natural Comana

Amenajarea infrastructurii de vizitare şi informare pentru ariile naturale protejate prin amenajarea de poteci de vizitare/tematice şi dirijarea fluxului de vizitatori prin: amenajarea de poteci de vizitare/tematice şi asigurarea informării şi dirijării fluxului de vizitatori

Modelarea percepţiei publice în vederea asimilării în mod pozitiv şi participativ a statutului de arie naturală protejată atribuit zonei

Creşterea nivelului de conştientizare în strânsă conexiune cu activităţile concrete de conservare; Informare şi publicitate aferentă proiectului (obligatorie)

Creşterea capacităţii instituţionale de gestionare a Parcului Natural Comana prin achiziţia de echipamente necesare monitorizării stării de conservare a habitatelor, a speciilor de faună şi floră sălbatică

Activitatea de management a proiectului Audit independent pentru proiect.

Principalele rezultate: 1 plan de monitorizare şi 1 documentaţie – suport, măsuri de conservare pentru un habitat şi

2 specii 10 trasee tematice cu o lungime de 56,50 km de poteci de vizitare/tematice, 10 bariere

metalice în punctele critice, unde s-a constatat că prezenţa vizitatorilor reprezintă un factor de risc pentru aria protejată, 168 de borne din beton pentru delimitarea în teren a zonelor de protecţie integrală, 70 de panouri indicatoare care vor cuprinde informaţii despre fiecare traseu şi obiectivele cele mai importante, 30 de panouri complexe pentru dirijare/informare/conştientizare, 600 de marcaje specifice cu vopsea pentru delimitarea zonelor de protecţie integrală

1 autovehicul acces teren greu 1 autovehicul patrulare teren mijlociu – greu 1 ambarcaţiune intervenţie, întreţinere şi decolmatare 1 binoclu/monoclu night vision cu accesorii; 1 binoclu optic cu accesorii; 1 camera video cu

accesorii 3 concursuri de aptitudini, 2 seminarii, 4 filme de prezentare, 3.000 de pliante, 900 şepci,

900 tricouri, 900 insigne, 100 broşuri, 30 postere, 5 bannere interior, 5 bannere exterior, 2 conferinţe presă, 2 comunicate de presă, 2 articole de presă, 1 pagină web, 2 bannere cu sistem roll-up

va beneficia de măsuri de conservare a naturii: 20% din suprafaţa parcului, şi de activităţi de conştientizare şi informare: 2.000 de vizitatori/ an, aproximativ 25 persoane din cadrul primăriilor şi consiliului judeţean, aproximativ 2.000 de locuitori de pe raza comunelor, minim 250 de persoane conştientizate privind educaţia ecologică, menţinerea conservării

31

biodiversităţii, importanţa protejării rezervaţiilor, a stării de echilibru ecologic prin participarea la seminarii, minim 5.000 persoane conştientizate asupra beneficiilor pe care le oferă ariile naturale prin vizionarea filmelor, minim 1.000 persoane conştientizate asupra proiectului.

III. PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL „CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE” 2007 - 20131. Registrul Agricol Geospaţial Giurgiu 1- RAGIS 1, Cod SMIS 48358

Axa Prioritară III: Tehnologia Informaţiei şi Comunicaţiilor pentru sectoarele privat şi public

Domeniul Major de Intervenţie 2: Dezvoltarea şi creşterea eficienţei serviciilor publice electronice

Operaţiunea 1: Susţinerea implementării de soluţii de e-guvernare şi asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar

Perioada de implementare: 09.12.2013 – 09.11.2015 Valoare totală proiect: 6.030.127,17 lei Beneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu Parteneri: 15 UAT-uri, respectiv comuna Bolintin Deal, comuna Buturugeni, comuna Clejani, comuna Găujani, comuna Ghimpaţi, municipiul Giurgiu, comuna Gostinari, comuna Gostinu, comuna Grădinari, comuna Isvoarele, comuna Izvoarele, oraşul Mihăileşti, comuna Oinacu, comuna Ulmi şi comuna Vărăşti. Obiectivul principal al proiectului este achiziţionarea unui sistem informatic destinat gestiunii Registrului Agricol în format electronic, respectiv achiziţionarea serviciilor de dezvoltare şi implementare a soluţiilor software. Prin implementarea noului Registru Agricol electronic se urmăreşte redefinirea în totalitate a proceselor şi procedurilor astfel încât cetăţenii şi firmele să beneficieze de servicii cu un grad înalt de sofisticare, cu rezultate vizibile în economia de timp şi energie şi cu impact în eficienţă. Scopul realizării acestui sistem informatic integrat este de a facilita administrarea mai eficientă a resurselor agricole, prin consolidarea şi gestionarea agregată la nivel judeţean, şi de a crea o punte informaţională între instituţiile publice la nivel naţional. Obiective specifice:

Facilitarea accesului a 76 000 utilizatori (cetăţeni şi entităţi juridice din sectorul privat) la un număr de 5 servicii ale administraţiei publice prin crearea unui Registru Agricol electronic compatibil cu sistemele altor instituţii publice prin abordarea unor standarde de interoperabilitate între primării, consilii judeţene, Ministerul Afacerilor Interne, Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, Ministerul Finanţelor şi Oficiul Naţional Registrul Comerţului, ce va fi format din 7 componente dezvoltate şi implementate prin proiect

Eficientizarea activităţilor instituţiilor publice prin crearea unui sistem informatic integrat format din 7 componente care să permită urmărirea activităţilor specifice unităţii administrative, respectiv: financiar-contabile, bugetare, resurse umane, impozite şi taxe locale, evaluarea eficienţei proiectelor desfăşurate

Automatizarea proceselor şi fluxurilor de documente şi schimbul de informaţii electronice între direcţiile celor 16 parteneri beneficiari ai proiectului prin crearea unui sistem

32

informatic integrat ce permite gestionarea fluxurilor electronice de date şi management al documentelor, analiza şi raportarea datelor

Valorificarea potenţialului TIC, crearea de noi oportunităţi şi schimbări interne la nivel organizaţional prin accesarea de către 20 utilizatori a sistemului informatic de gestiune a Registrului Agricol Electronic, angajaţi ai partenerilor în proiect şi prin accesarea de catre n utilizatori a solutiei informatice de gestiune a fluxurilor specifice UAT-urilor (financiar-contabile, bugetare, resurse umane, taxe şi impozite locale, evaluarea eficienţei proiectelor desfăşurate), angajaţi ai partenerilor în proiect

Facilitarea şi promovarea accesului la tehnologiile din domeniul informaţiilor şi comunicaţiilor 155 parteneri beneficiari ai proiectului prin conectarea la infrastructura broadband şi construirea reţelei LAN necesară pentru implementarea proiectului, achiziţionarea de licenţe software şi de soluţii de semnătură electronică şi plată electronică

Dezvoltarea capitalului uman prin formarea profesionala a 79 angajaţi ce vor utiliza utiliza şi administra produsele software implementate.

Activităţile principale: Elaborarea proiectului tehnic şi studiului de fezabilitate, conform cerinţelor din ghidul

solicitantului Managementul proiectului Elaborarea documentaţiei de atribuire a contractelor de achiziţie publică Informarea şi promovarea proiectului Auditul financiar şi auditul securităţii reţelei şi aplicaţiei informatice Realizarea procedurilor de achiziţie a echipamentelor şi dotărilor necesare, aplicaţiilor si

licenţelor software şi a serviciilor necesare pentru buna implementare a proiectului şi serviciilor de realizare seminarii

Instalarea şi configurarea echipamentelor hardware şi a licenţelor software aferente Construirea reţelei LAN necesară pentru implementarea proiectului Conectarea la infrastructura broadband Implementarea, recepţia şi punerea în funcţiune a sistemului informatic Instruirea personalului care va utiliza produsele software implementate şi cel care va asigura

mentenanţa prin organizarea de cursuri de formare profesionalăPrincipalele rezultate:

Instalare echipamente hardware şi software, instalare reţea LAN, instalare conexiune broadband în cele 16 locaţii de implementare proiect

Soluţie pentru gestiunea datelor geospaţiale: Componenta de interfaţare cu sisteme informatice cu funcţii complementare în

gestiunea informaţiei din Registrul Agricol (Sistemul Informatic al APIA, Sistemul Informatic Integrat al ANCPI)

Componenta de stocare, gestionare şi diseminare a planului parcelar în format geospaţial

Componenta de reprezentare geospaţială a informaţiilor din sistem (registrul agricol şi planul parcelar) dedicată mediilor mobile (tablete/smartphones)

Soluţie pentru gestiunea Registrului Agricol în format electronic Portal Web: componenta Extranet şi componenta Internet – portal interactiv Soluţie de gestiune a fluxurilor electronice de date şi management al documentelor:

33

Modul Organizare a audienţelor Modul evidenţă şi raportare Legea 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de

interes public Modul de evidenţă şi raportare conform OG 27/2002 privind reglementarea activităţii

de soluţionare a petiţiilor Modul de Registratură şi urmărire a circulaţiei documentelor

Soluţie pentru evidenţa impozitelor şi taxelor locale: Componenta de stabilire a creanţelor bugetare Componenta de încasare a creanţelor bugetare Componenta de urmărire a creanţelor

Soluţia pentru plată electronică Soluţie pentru evaluarea eficienţei proiectelor 81 angajaţi instruiţi 1 Panou de informare, 1 Conferinţă de prezentare rezultate proiect, 1 Comunicat de presă

privind începerea proiectului, 1 Comunicat de presă privind încheierea proiectului, 200 etichete autocolante

16 link-uri către site-ul web al Instrumentelor Structurale în România, www.fonduri-ue.ro

IV. PROGRAMUL DE COOPERARE TRANSFRONTALIERĂ ROMÂNIA-BULGARIA 2007 - 20131. Reabilitarea şi modernizarea infrastructurii de acces în zona transfrontalieră Giurgiu-Ruse (R.O.A.D.2)”, 2(4i) -1.1-7, cod MIS-ETC 313

Axa prioritară 1 - Mediu – Utilizarea durabilă şi protecţia resurselor naturale şi a mediului şi promovarea unui management eficient al riscului în regiunea transfrontalieră

Domeniul de intervenţie 1.1 - Dezvoltarea infrastructurii şi a serviciilor comune de prevenire a dezastrelor naturale sau a celor tehnologice, inclusiv a serviciilor comune de intervenţie în caz de urgenţă

Perioada de implementare: 14.08.2014 - 31.05.2016Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 5.055.138,44 euro, din care pentru Consiliul Judeţean Giurgiu: 5.049.559,44 euroPartener lider: Consiliul Judeţean GiurgiuParteneri: Municipalitatea Borovo din districtul Ruse Obiectivul general: Îmbunătăţirea managementului teritoriului şi a infrastructurii de transport în regiunea transfrontalieră România – Bulgaria în vederea asigurării unei cooperări durabile; Obiectiv specific:

Reabilitarea şi modernizarea infrastructurii de transport în regiunea transfrontalieră Giurgiu-Ruse

Activităţile principale: Activităţi pregătitoare Administrarea, monitorizarea şi evaluarea proiectului Informare şi publicitate Organizarea procedurilor de achiziţie publică Realizarea proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie Realizarea lucrărilor de construcţii şi a achiziţiilor de echipamente/ bunuri

34

Supervizarea lucrărilor (managementul proiectului, dirigenţia de şantier) Auditul proiectului

Principalele rezultate: 12,187 km de drum judeţean (DJ 504 şi DJ 504 A) reabilitat

PROIECTE INIŢIATE ŞI DEPUSE SPRE FINANŢARE

Consiliul Judeţean Giurgiu a elaborat încă din anul 2013 portofoliul de proiecte cu finanţare nerambursabilă pentru perioada 2014-2020.

Fondurile necesare achiziţiei serviciilor de proiectare şi scriere a cererilor de finanţare, inclusiv pentru obţinerea de avize şi acorduri au fost incluse în bugetul Consiliului Judeţean Giurgiu pentru anii 2014 şi 2015.

Programul Interreg V – A România-Bulgaria Programul Interreg V-A România-Bulgaria a fost lansat oficial în data de 26 martie 2015.

Cu aceeaşi dată a fost lansat Pachetul Aplicantului pentru primele 3 axe prioritare cu următoarele termene – limită:

- 30 iunie 2015 – pentru proiectele soft- 30 septembrie 2015 – pentru proiectele hard

Programul şi-a propus ca prin cele două apeluri lansate să creeze parteneriate solide în zona eligibilă prin finanţarea atât a proiectelor "soft" (ca studii, strategii, seminarii, schimburi de know-how) şi proiectele "hard" proiecte care implică investiţii cu impact concret la zona transfrontalieră sau care acordă mai mult de jumătate din bugetul său total eligibil pentru a se achiziţiona echipamente).

Interreg V-A permite alocarea unei valori eligibile totale per proiect în euro, inclusiv TVA: pentru proiectele soft: 250.000-1.500.000, pentru proiectele hard: 1.000.000-8.000.000 (10.000.000 pentru construcţia unui drum nou).

În vederea depunerii spre finanţare a ideilor de proiecte identificate ca fiind finanţabile prin programul de cooperare transfrontalieră româno-bulgară 2014-2020, Consiliul Judeţean Giurgiu a încheiat la data de 17.12.2013 o Înţelegere de Cooperare între Judeţul Giurgiu şi Districtul Ruse (cu avizul Ministerului de Relaţii Externe al României şi al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice al României).

In baza acestui document, părţile s-au angajat că vor coopera în domeniile: infrastructură, informatică şi comunicaţii, dezvoltarea economică şi socială, situaţii de urgenţă, cultural, administrativ, turistic, social, sanitar, educativ şi de mediu, conform priorităţilor din viitorul program de cooperare transfrontalieră.

Astfel, pentru punerea în aplicare a prevederilor acestei Înţelegeri, reprezentanţii Consiliului Judeţean Giurgiu şi Districtului Ruse au avut mai multe întâlniri şi consultări începând din cursul anului 2014 şi continuând cu anul 2015, etapă finalizată cu depunerea a 8 proiecte transfrontaliere pe axele 1, 2 şi 3 ale Programului Interreg V-A.

Pentru proiectele „hard” la nivelul Consiliului Judetean Giurgiu în cursul anului 2015 s-au contractat şi s-a urmărit derularea şi încadrarea în termene a serviciilor de consultanţă şi proiectare în vederea scrierii şi depunerii cererii de finanţare, s-au obţinut avize şi acorduri şi cererile de finanţare au fost depuse cu respectarea termenelor limită ale Programului.

Proiectul „When DANUBE unify - sustainable investments for cultural infrastructure in Giurgiu county and Byala municipality” Acronym: SICI (Când Dunărea uneşte - Investiţii

35

sustenabile pentru infrastructura culturală în Judeţul Giurgiu şi Municipalitatea Byala), prin care Consiliul Judeţean Giurgiu dorea consolidarea, reabilitarea şi restaurarea Muzeului Judeţean TEOHARI ANTONESCU şi pentru care s-a identificat finanţarea posibilă prin Programul Interreg V-A a fost iniţiat şi pregătit împreună cu partenerul bulgar, însă nu a putut fi depus datorită nerespectării termenilor contractului de consultanţă de către prestatorul bulgar, acest fapt determinând elaborarea unei documentaţii incomplete pentru investiţia din Byala şi retragerea partenerului bulgar din proiect.

Ţinând cont de cele de mai sus, documentaţia aferentă obiectivul de investiţii Consolidarea, reabilitarea şi restaurarea Muzeului judeţean TEOHARI ANTONESCU a fost actualizată în vederea depunerii spre finanţare în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020.

În cadrul celui de-al doilea apel de proiecte din cadrul Programului Interreg V-A România-Bulgaria 2014-2020, având ca termen-limita data de 30.09.2015, Consiliul Judeţean Giurgiu a pregătit şi depus ca beneficiar lider sau beneficiar (partener) împreună cu partenerii săi din districtul Ruse următoarele proiecte:

Axa prioritară 1 : O regiune bine conectată1.Imbunătaţirea conectivităţii între Judeţul Giurgiu şi Municipalitatea Slivo Pole (Improving connectivity between Giurgiu County and Slivo pole), Acronim: ICBObiectivul de investiţii pentru Consiliul Judeţean Giurgiu: Reabilitare şi modernizare DJ 503 A Halta CFR Onceşti - Radu Vodă – Izvoarele – Chiriacu – Răsuceni – Limită judeţ Teleorman, km 1+530 - 3+500, km 9+608 - 12+383, km 13+630 - 17+007, km 24+260 - 30+100, 13,962 km), iar pentru beneficiarul bulgar: RSE 1171 - km 9+134 - km 16+739Parteneri: Consiliul Judeţean Giurgiu, România – Beneficiar Lider, Municipalitatea Slivo Pole, Bulgaria – Beneficiar 22. Investiţii pentru o regiune conectată (Investments for a connected region), Acronim: ICRObiectivul de investiţii pentru Consiliul Judeţean Giurgiu: „Reabilitare şi modernizare DJ 505, halta Chiriacu-Izvoarele-Chiriacu-Valea Bujorului DN 5 B, km 30+800- 34+70, km 38+000 – 47+870, 13,770 km”) ), iar pentru beneficiarul bulgar :RSE - km 1173 0+020 - km 9+084.Parteneri: Municipalitatea Slivo Pole, Bulgaria – Beneficiar Lider,Consiliul Judeţean Giurgiu, România – Beneficiar 2.3. Accesibilitate catre TEN T în regiunea transfrontalieră Giurgiu-Ruse (Accessibility to TEN-T in Giurgiu-Ruse cross-border region), Acronim: ACBRObiectivul de investiţii pentru Consiliul Judeţean Giurgiu: „Reabilitare DJ 507, Giurgiu - Oinacu - Braniştea - Gostinu, km 3+424 – 19+050, 15,626 km”)Parteneri: Consiliul Judeţean Giurgiu – Beneficiar Lider, Municipalitatea Byala, Bulgaria – Beneficiar 24.Construirea unei estacade deasupra punctului de control Podul Dunării: un punct de trecere între reţeaua de transport a regiunii de graniţă Ruse-Giurgiu şi reţeaua TEN-T în Europa (Building an overhead road to the checkpoint Danube Bridge: a crossing point between the transport network of the border region Ruse-Giurgiu and TEN-T network in Europe), Acronim : BODBObiectivul de investiţii pentru Consiliul Judeţean Giurgiu: Reabilitare DJ 412 C, Ogrezeni (DJ 412 A) – Podişoru – Bucşani – Obedeni – Uieşti – Goleasca – DJ 601, km 13+301 – 17+436, 4,135 km).Parteneri: Prefectura Ruse, Bulgaria – Beneficiar Lider, Consiliul Judeţean Giurgiu, România – Beneficiar 2

36

5. Improving the transport access in Polski Trambesh Municipality, Municipality Maglavit and localities in Giurgiu County (Îmbunătăţirea căilor de acces în Localitatea Polski Trambesh, Localitatea Maglavit şi localităţi din Judeţul Giurgiu)Acronym: ITAObiectivul de investiţii pentru Consiliul Judeţean Giurgiu: Reabilitare DJ 411, Comana – Budeni – Călugăreni – Iepureşti – Stâlpu – Bulbucata, km 43+000 – 46+100, 69+947 – 74+922; 8,075 km)

Parteneri: Municipalitatea Polschi Trambesh, Bulgaria – Beneficiar Lider Consiliul Local Maglavit, Judeţul Dolj – Beneficiar Consiliul Judeţean Giurgiu, Romania – Beneficiar

Axa prioritară 2 : O regiune verde1.Infrastructura de turism şi management sustenabil al mostenirii culturale în regiunea transfrontalieră Giurgiu-Ruse (Tourism infrastructure and sustainable management of cultural heritage in Giurgiu-Ruse CBC Region),Acronim: TOURISMObiectivul de investitii pentru Consiliul Judetean Giurgiu: Centrul socio-cultural „Radu Şerban Voievod”.Parteneri: Consiliul Judeţean Giurgiu, România – Beneficiar Lider, Municipalitatea Tenovo, Bulgaria – Beneficiar 2

Axa prioritara 3: O regiune sigură1. Investiţii pentru o regiune sigură: Judeţul Giurgiu şi Districtul Ruse (Investments for a safe region: Giurgiu County and Ruse District), Acronim ISR Parteneri: Consiliul Judeţean Giurgiu, România – Beneficiar Lider, Direcţia Generală de Apărare Civilă şi Protecţie Impotriva Incendiilor, Bulgaria – beneficiar2. Instrumente armonizate integrate pentru o regiune sigură (Harmonised integrated tools for a safe region), Acronim: HITParteneri: Universitatea Ruse “Angel Kanchev” – Beneficiar Lider, Prefectura Districtului Ruse – Beneficiar 2 şi Consiliul Judeţean Giurgiu – Beneficiar 3

Pe parcursul anului 2015, întreaga Direcţie a realizat documentaţia necesară răspunsului la clarificările în legatură cu proiectele menţionate mai sus, solicitate de către Autorităţile Programului şi a asigurat răspunsul în termen la acestea, în prezent proiectele fiind în stadiu de evaluare.

PROIECTE ÎN PREGĂTIRE

POR 2014-2020

Programul Operaţional Regional (POR) 2014-2020 este succesorul Programului Operaţional Regional 2007-2013 şi unul dintre programele prin care România va putea accesa fondurile europene structurale şi de investiţii provenite din Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR), în perioada 2014-2020.

Programul Operaţional Regional (POR) 2014-2020, gestionat de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice în calitate de Autoritate de Management, a fost adoptat de Comisia Europeană (CE) pe data de 23 iunie 2015.

37

În cursul anului 2015 pentru proiectele în pregătire ce urmează a fi depuse la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu s-au contractat şi s-a urmărit derularea şi încadrarea în termene a serviciilor de consultanţă şi proiectare în vederea scrierii şi depunerii cererii de finanţare, s-au obţinut avize şi acorduri şi cererile de finantare au fost depuse cu respectarea termenelor limită ale Programului.

POR 2014–2020 îşi propune ca obiectiv general cresterea competitivităţii economice şi îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale comunităţilor locale şi regionale, prin sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri, infrastructurii şi serviciilor, pentru dezvoltarea durabilă a regiunilor, astfel încât acestea să îşi poată gestiona în mod eficient resursele şi să îşi valorifice potenţialul de inovare şi de asimilare a progresului tehnologic.

Aceste obiective sunt traduse în 11 axe prioritare (plus o axă de asistenţă tehnică), care au în total o alocare estimată de 8,25 miliarde euro, din care 6,7 miliarde de euro reprezintă sprijinul UE, prin Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR), iar 1,5 miliarde de euro - contribuţia naţională:

Axa prioritară 1: Promovarea transferului tehnologicAxa prioritară 2: Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlociiAxa prioritară 3: Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbonAxa prioritară 4: Sprijinirea dezvoltării urbane durabileAxa prioritară 5: Îmbunătăţirea mediului urban şi conservarea, protecţia şi valorificarea durabilă a patrimoniului culturalAxa prioritară 6: Îmbunătăţirea infrastructurii rutiere de importanţă regionalăAxa prioritară 7: Diversificarea economiilor locale prin dezvoltarea durabilă a turismuluiAxa prioritară 8: Dezvoltarea infrastructurii de sănătate şi socialeAxa prioritară 9: Sprijinirea regenerării economice şi sociale a comunităţilor defavorizate din mediul urbanAxa prioritară 10: Îmbunătăţirea infrastructurii educaţionaleAxa prioritară 11: Extinderea geografică a sistemului de înregistrare a proprietăţilor în cadastru şi cartea funciarăAxa prioritară 12: Asistenţă tehnicăPe parcursul anului 2015, Consiliul Judetean Giurgiu a iniţiat şi are în curs de elaborare

documentaţia tehnico-economică aferentă depunerii unor proiecte cu finanţare prin POR 2014-2020, respectiv investiţii în:

Infrastructură rutieră

1 “Reabilitare şi modernizare DJ 401 A, Găiseni–Cărpenişu – Limită Judeţ Dâmboviţa, km 58+730– 61+170, km 63+ 150 – km 63+550; 2,840 km “

2 “Reabilitare şi modernizare DJ 506 A - Limită Judeţ Teleorman – Toporu (DJ 503), km 14+000–20+930; 6,930 km”

3 „Modernizare drumul judeţean DJ 503: Giurgiu - Ghizdaru - Gara Stăneşti - Gara Chiriacu - Toporu”

4 „Modernizare drumul judetean DJ 504 pe traseul Giurgiu – Vieru – Putineiu – limită judeţ Teleorman”

38

5 “Modernizare drumul judeţean DJ 503 A Halta CFR Onceşti – Radu Vodă – Izvoarele – Chiriacu – Răsuceni – Limită judeţ Teleorman “

6 “Modernizare drumul judeţean DJ 411, Comana – Budeni – Călugăreni – Iepureşti – Stâlpu – Bulbucata”

7 “Modernizare drumul judeţean DJ 412 A, DJ 411 – Grădiştea – Adunaţii Copăceni – Dărăşti Vlaşca – Novaci – Popeşti – Mihăileşti – Drăgănescu – Poşta – Buturugeni – Zorile – Hobaia”

8 “Reabilitare DJ 401 Limită judet Ilfov – Dobreni – Vărăşti – Valea Dragului – Herăşti – Hotarele – (DN 5A), km 19+00 – 36+000, km 38+374 – 39+295, 17,291 km”

9 “Reabilitare DJ 413, DJ 603 – Halta CFR Mihai Bravu – DN 41, km 0+000- 9+690, 9,690 km”

10 “Modernizare drumul judeţean DJ 507, Giurgiu – Oinacu – Braniştea – Gostinu”11 “Modernizare drumul judeţean DJ 601 Limită judeţ Ilfov – Bolintin Deal – Bolintin Vale –

Malu Spart – Roata de Jos – Mârşa – Limită judeţ Teleorman”12 “Reabilitare si modernizare DJ 505, Halta CFR Chiriacu – Izvoarele – Chiriacu – Valea

Bujorului - DN 5B, km 30+800-34+700, km 38+000-47+870; 13,770km”13 Sectorizare DJ 505: ”Modernizare drumul judetean DJ 505, Halta CFR Chiriacu –

Izvoarele– Chiriacu – Valea Bujorului - DN 5B” si “Reabilitare drum judeţean DJ 505, Halta CFR Chiriacu – Izvoarele – Chiriacu – Valea Bujorului - DN 5B, km 38+000 - 47+870; 9,870 km “

14 „ Reabilitare şi modernizare traseu rutier Răsuceni – Giurgiu, compus din DJ 503 Giurgiu – Bălanu – DJ 503 A ( Ghizdaru) ; 2,450 km şi DJ 503 A DJ 503 – Onceşti – Radu Vodă – Izvoarele – Chiriacu – Răsuceni ; 16,138 km”

15 „Modernizare drumul judeţean DJ 503: Limită judeţ Teleorman – Drăgăneşti Vlaşca”

Infrastructura de sănătate

1.Ambulatoriu integrat al Spitalului judeţean de urgenţă GiurgiuInfrastructura de interes cultural

1.Centrul socio-cultural „Radu Şerban Voievod” 2.Consolidare, reabilitare şi restaurare Centrul pastoral-cultural „Gavril Drugănescu”3.Reabilitare clădire bibliotecă judeţeană, situată în municipiul Giurgiu, str. Ştefan cel Mare, nr. 14, jud. Giurgiu4.Restaurarea, reabilitarea, refacerea şi valorificarea turistică durabilă a Schitului Strâmbu – Găiseni 5. Consolidare, reabilitare şi restaurare Muzeul Judeţean „Teohari Antonescu”

Eficientizare energetică cladiri de interes public1. Îmbunătăţirea eficienţei energetice la Spitalul judeţean de urgenţă Giurgiu2. Îmbunătăţirea eficienţei energetice la Comandamentul Militar3. Îmbunătaţirea eficienţei energetice în sediul administrativ al Consiliului Judeţean Giurgiu4. Îmbunătăţirea eficienţei energetice la Şcoala specială Giurgiu5. Îmbunătăţirea eficienţei energetice la Centrul de asistenţă socială Sfântul Gheorghe

39

Programul Interreg V – A România-BulgariaPe parcursul anului 2015, Consiliul Judeţean Giurgiu a iniţiat şi are în curs de elaborare

documentaţia necesară depunerii unui proiect pe Axa Prioritară 5: O regiune eficientă a Programului Interreg V-A România-Bulgaria, respectiv Obiectivul specific 5.1 Creşterea capacităţii de cooperare şi a eficienţei instituţiilor publice într-un context CBC.

2. COORDONAREA PARTENERIATELOR ŞI RELAŢIILOR EXTERNE ALE INSTITUŢIEI

Managementul parteneriatelor şi relaţiilor externe ale instituţiei a presupus urmatoarele tipuri de activităţi: a) elaborarea, asigurarea avizării şi punerii în aplicare documentaţiei necesare pentru coordonarea

şi asigurarea cooperarii sau asocierii instituţiei cu alte unităţi administrativ-teritoriale din ţară ori din străinătate, precum şi aderarea la asociaţii naţionale şi internaţionale ale autorităţilor administraţiei publice locale, în vederea promovării unor interese comune;

b) revizuirea prevederilor cuprinse în documentele de cooperare sau asociere ale instituţiei cu alte unităţi administrativ-teritoriale din ţară ori din străinătate, precum şi cele de aderare la asociaţii naţionale şi internaţionale ale autorităţilor administraţiei publice locale;

c) comunicarea cu autorităţile publice, cu persoanele fizice şi juridice române şi străine cu care instituţia este în relaţii de cooperare;

d) organizarea evenimentelor cu participare externă ale instituţiei şi a altor activităţi asimilate, în vederea promovării judeţului Giurgiu;

e) asigurarea participării la evenimente în legătură cu activităţile de cooperare internă şi externă ale judeţului Giurgiu;

f) coordonarea relaţiei cu mass-media aferentă evenimentelor de cooperare externă;g) asigurarea de asistenţă şi logistică consiliilor locale pentru semnarea de acorduri de înfraţire cu

comunităţi din Bulgaria/alte state europene.

Participarea în Asociaţia „Euroregiunea Danubius” Giurgiu-RuseRelaţia Judeţului Giurgiu cu autorităţi publice şi organisme private din districtul Ruse se

întemeiază pe înfiinţarea în 2002 a Asociaţiei Euroregiunea Danubius, organizaţie non-guvernamentală cu sediul în Ruse, creată în mai 2002 de Consiliul Judeţean Giurgiu şi Administraţia Regională a Districtului Ruse.

Membrii fondatori ai Asociaţiei sunt autorităţi ale administraţiei publice locale, mediului de afaceri, mediului cultural, precum şi ONG-uri.

Rolul Asociaţiei: Punte de legatură între toti actorii cheie ai cooperării transfrontaliere din judeţul Giurgiu şi

districtul Ruse Coordonator al comunicării între toţi membrii săi; Sursa de idei pentru proiecte comune cu finanţare europeană; Beneficiară şi parteneră în proiecte transfrontaliere;

40

Asigură cadrul formal şi informal de cooperare transfrontalieră– acord de colaborare între Consiliul Judeţean Giurgiu şi Administraţia Regională Ruse, înfrăţiri între consiliile locale din judeţul Giurgiu şi municipalităţile din districtul Ruse;

Sprijin în organizarea întâlnirilor tematice de cooperare transfrontalieră.In cursul anului 2015, Direcţia Cooperare Interregională, Strategii şi Proiecte a oferit sprijin

pentru organizarea Adunării Generale a Asociaţiei, desfăsurată la Ruse, precum şi pentru derularea acţiunilor Euroregiunii.

De asemenea, s-a asigurat protocolul corespondenţei oficiale dintre autorităţile judeţului Giurgiu şi districtului Giurgiu pe toată perioada anului 2015 şi s-a urmărit plata cotizaţiei anuale de către membrii Euroregiunii.

Încă de la lansarea spre consultare a Ghidului Interreg V-A Romania-Bulgaria, cât şi pe tot parcursul anului 2015, Consiliul Judeţean Giurgiu şi Prefectura Ruse au oferit sprijin localităţilor din judeţul Giurgiu si districtul Ruse pentru identificarea de parteneriate viabile in vederea depunerii de proiecte comune.

1. GRĂDINARI-MALU-BYALAProiectul „Prevenirea riscurilor comune şi sistem de management pentru comunităţile Grădinari

- Malu - Byala pentru o regiune transfrontalieră dezvoltată şi sigură” (GRADe – Joint risk prevention and management system for Gradinari-Malu-Byala communities for a safe and developed cross-border region), cu finantare pe axa 3 – O regiune sigură a Programului Interreg V-A.

2. GREACA – Braslen, municipalitatea SLIVO POLEProiect pentru infrastructura turistica „Dezvoltarea si promovarea infrastructurii si activitatilor

eco-turistice în zona transfrontalieră Greaca-Braslen”.Valoarea investitiei: 4.646.778,72 euro.Durata de realizare este de 30 de luni.

3. HOTARELE – TENOVO – DIGURI DE APĂRARE ÎMPOTRIVA INUNDAŢIILORProiectul „Acţiuni comune pentru efectele de prevenire şi diminuare a alunecărilor de teren şi

inundaţii în municipiul Tsenovo, Ruse District şi Comuna din Hotarele, judeţul Giurgiu”(Joint actions for the prevention and mitigation effects of landslides and floods in the municipality of Tsenovo, Ruse District and Commune of Hotarele, Giurgiu County).

Obiectivul de investitii pentru comuna Hotarele: imbunatatiri hidrotehnice pentru prevenirea inundatiilor.

4. HOTARELE – PREFECTURA RUSE – PISTE DE BICICLETEComuna HOTARELE este partener alaturi de PREFECTURA RUSE, Parcul natural LOM OF

RUSE si asociatia CYCLE RUSE intr-un proiect pentru dezvoltarea eco-turismului (construirea de piste de biciclete) depus tot in cadrul Programului Interreg V-A, axa 2 – O regiune verde.

ÎNFRĂŢIRIDirecţia a asigurat în cursul anului 2015 coordonarea acţiunilor de înfrăţire a unităţilor

administrativ-teritoriale din judeţul Giurgiu cu unităţi administrativ-teritoriale din Bulgaria:

Nr. Crt.

Numele localităţii

din judeţul

Numele localităţii din

străinătate

Tipul documentului

Data semnării protocolului

Obiectul colaborării

41

Giurgiu, România

1. Greaca Brâslean Înţelegere de cooperare

26.05.2015 Cooperare economică,

stiinţifică, culturală pe perioada de

programare 2014-2020

2. Hotarele Ţenovo Înţelegere de cooperare

17.07.2015 Cooperare economică,

stiinţifică, culturală pe perioada de

programare 2014-2020

Cooperare cu alte instituţii din Bulgaria

Consiliul Judeţean Giurgiu a consolidat pe parcursul anului 2015 relaţia strânsă de colaborare cu mai multe instituţii publice şi organisme private din districtul Ruse, printre care: Prefectura Ruse, Direcţia pentru protecţie civilă şi apărare împotriva incendiilor Ruse, Universitatea Ruse “Anghel Kancev”, Primăriile Localităţilor Slivo Pole, Tenovo, Borovo.

De asemenea, în data de 28.09.2015 s-a iniţiat şi semnat o Înţelegere de Cooperare între Judeţul Giurgiu şi Municipalitatea Polski Trambesh din Districtul Veliko Tarnovo, Bulgaria având ca scop implementarea proiectului: 5. Improving the transport access in Polski Trambesh Municipality, Municipality Maglavit and localities in Giurgiu County (Îmbunătăţirea căilor de acces în Localitatea Polski Trambesh, Localitatea Maglavit şi localităţi din Judeţul Giurgiu), Acronym: ITA.3.MONITORIZAREA ŞI COOPERAREA PENTRU EFICIENTIZAREA GESTIONĂRII SERVICIILOR DE UTILITATE PUBLICĂPe parcursul anului 2015 s-au realizat următoarele tipuri de activităţi:

STRATEGIA DE DEZVOLTARE A JUDEŢULUI GIURGIU pentru perioada 2014-2020- A fost monitorizată Strategia de dezvoltare economică, socială, culturală, de mediu şi a

infrastructurii judetului Giurgiu; - S-au identificat elementele de potenţial şi principalele probleme pe domenii sectoriale de

analiză;- S-a acordat asistenţă şi suport UAT-urilor din judeţul Giurgiu în vederea depunerii de

proiecte pe domenii prioritare pentru dezvoltarea judeţului în perioada 2014-2020 - în special în cadrul FEADR – PNDR.

Alte activităţi:1. Monitorizarea şi cooperarea pentru eficientizarea gestionării serviciilor de utilitate

publică – operaţionalizarea aplicaţiei IT Monitorizare SCUP – aplicaţie ce permite accesul on-line al utilizatorilor desemnaţi pentru facilitarea de introducere, actualizare, completare, prelucrare şi monitorizare permanentă a indicatorilor de performanţă, de cost, de monitorizare a programelor de investiţii – prin raportări trimestriale.

42

2. A fost monitorizat permanent Programul de Dezvoltare economică şi socială a judeţului Giurgiu şi Planul de acţiuni conform programului de guvernare 2013-2016 prin raportări trimestriale.

3. Au fost identificate obiectivele ce constituie suportul unor proiecte la nivel judeţean, regional şi/ sau interregional, derivate din strategia de dezvoltare a judeţului Giurgiu

4. S-a făcut programarea obiectivelor strategice pe termene şi evaluarea efortului financiar, pe surse de finantare;

5. S-a asigurat suport pentru elaborarea planului cadastral pentru drumurile judeţene din judeţul Giurgiu şi măsuri de siguranţă în zona intersecţiilor infrastructurii rutiere în judeţul Giurgiu

6. S-au stabilit indicatorii de implementare a strategiei de dezvoltare; 7. A fost asigurată consultanţă de specialitate la cererea consiliilor locale în vederea

identificării, iniţierii, conceperii şi promovării proiectelor proprii; 8. A fost asigurată colaborarea eficientă între Consiliul Judeţean Giurgiu şi celelalte şase

autorităţi similare din judeţele membre ale Regiunii de Dezvoltare Sud Muntenia în domeniul dezvoltării strategice;

4.TEHNOLOGIA INFORMAŢIEIPe parcursul anului 2015 s-au realizat următoarele tipuri de activităţi: întreţinerea şi actualizarea echipamentelor IT din dotarea instituţiei din punct de vedere al

tehnologiei informaţiei (folosind echipamente hardware şi software proprii sau orice alte echipamente închiriate);

achiziţionarea de echipamente IT în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă nr. 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare, privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii

colaborare cu Institutul Naţional de Statistică în vederea completării chestionarului de Cercetare Statistică referitor la utilizarea produselor tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor (TIC) în Administraţia Publică, Educaţie şi sănătate 2014

prezenţa şi actualizarea paginii oficiale de internet a Consiliului Judeţean Giurgiu pe baza datelor şi informaţiilor furnizate de celelalte structuri;

asigurarea configurării sistemului IT al instituţiei; administrarea serverului principal şi a modurilor de acces ale utilizatorilor, răspunzând la

cererile şi interogările acestora privind accesul la reţea; asigurarea monitorizării şi administrarea accesului la resursele internet:- asigurând accesul la Internet cu acordul conducerii;- asigurând accesul la posta electronică a staţiilor de lucru care au acordul conducerii,

configurându-le corespunzător ;- răspunzând întrebărilor utilizatorilor privitoare la parolele de acces şi la adresele de e-

mail. administrarea contului de utilizator al institutiei pe portalul de licitatii electronice (SEAP) administrarea si reînnoirea semnăturii electronice aferente personalului autorizat din cadrul

instituţiei editarea de documente în programe specifice (COREL DRAW, AUTOCAD, etc.) administrare baze de date server urbanism; administrare servere Spital Judeţean Giurgiu;

43

asigurarea comunicării prin posta electronică specială STS (radiograme); administrarea reţelei de telefonie fixă VOCE şi DATE a instituţiei; monitorizarea echipamentelor IT&C ale instituţiei din punct de vedere al asigurării fluxului

continuu. administrarea căsuţei oficiale de e-mail a instituţiei. transmiterea de date financiare aferente salarizării personalului propriu către instituţii

financiar-bancare.

DIRECTIA ECONOMICĂ,PATRIMONIU, LOGISTICA SI SITUATII DE URGENTA

1.SERVICIUL BUGET FINANTE CONTABILITATE

Bugetul propriu de venituri şi cheltuieli al judeţului Giurgiu pe anul 2015 a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr.32 din 04 Martie 2015 la veniturile sectiunii de functionare la nivelul sumei de 105.051 mii lei, cheltuielile sectiunii de functionare la acelaşi nivel, la veniturilesectiunii de dezvoltare la nivelul sumei de 161.919 mii lei, la cheltuielile sectiunii de dezvoltare la nivelul sumei de 191.074 mii lei, diferenta dintre veniturile şi cheltuielile sectiunii de dezvoltare în sumă de 29.155 mii lei acoperindu-se, în conditiile precizate de Legea nr.273/2006, din excedentul anilor precedenti şi a fost rectificat în cursul anului prin hotărâri ale Consiliului judeţean până la nivelul sumei de 121.192 mii lei la veniturile si cheltuielile sectiunii de functionare, 171.282 mii lei la veniturile sectiunii de dezvoltare si 200.437 mii lei la cheltuielile sectiunii de dezvoltare.

Veniturile sectiunii de functionare au fost realizate în proporţie de 112 %, veniturile proprii programate şi încasate, în proporţie de 102%, veniturile sectiunii de dezvoltare au fost realizate în proportie de 31%, provenind din impozit pe venit şi câştiguri dincapital, taxe pe utilizarea bunurilor sau pe activităţi, concesiuni şi închirieri, prestări de servicii şi alte activităţi, amenzi şi sancţiuni aplicate potrivit dispoziţiilor legale şi alte activităţi, precum şi din:

-cote defalcate din impozitul pe venit alocate lunar de Direcţia Generală a Finanţelor Publice, potrivit art. 32 alin 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, încasări 105%.

-sume alocate de Consiliul judeţean pentru echilibrarea bugetului local(18,5%), virate lunar de Direcţia Generală a Finanţelor Publice, potrivit art. 32 alin 2 din Legea nr.273/2006 privind finanţelor publice locale, republicată, încasări de 100%.

Pe capitole de cheltuieli:

44

Cap. 51.02 –Autorităţi publice şi actiuni externe

Au fost efectuate plăţi în sumă totală de 8.733 mii lei, credite repartizate 11.198 mii lei, procentul de realizare 78 % , din care:

- cheltuieli de personal în sumă de 5.507mii lei, credite repartizate 5.781mii lei, procent de realizare 95%;

- bunuri şi servicii în sumă de 2.567mii lei, faţă de o prevedere de 3.725 mii lei, procent de realizare 69 % ;

- cheltuieli de capital însumă de 383 mii lei, credite repartizate 1.272 mii lei, procent de realizare 30%;

- plăti efectuate an precedent si recuperate în an curent -8 mii lei.

-rambursari de credite în sumă de 284 mii lei, credite repartizate 420 mii lei, procent de realizare 68%.

Cap.54.02 Alte servicii publice generaleS-au efectuat plăţi în sumă totală de 763 mii lei faţă de o prevedere de 1526mii lei,

procentul de realizare 50%, din care:

- transferuri către instituţii ale administraţiei publice, prevedere 684 mii lei, plăţi 1.444 mii lei, procent de realizare 47 %;

-plăti efectuate an precedent si recuperat în anul curent-1 mii lei;

-alte transferuri de capital către institutii publice în sumă de 80 mii lei fată de o prevedere de 82 mii lei, procent de realizare 98%;

Cap.55.02 Tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturiS-au efectuat plăţi în sumă de 2.602 mii lei, (comisioane şi dobânzi aferente datoriei

publice), prevedere4.313 mii lei, procent de realizare 60 %;

-bunuri si servicii în sumă de 118 mii lei, fată de o prevedere 175 mii lei, procent de realizare 67%;

-dobânzi în sumă de 2.484 mii lei, fată de o prevedere de 4.138mii lei, procent de realizare 60%.

Cap. 60.02 ApărarePlăţi efectuate în sumă de 319mii lei, prevedere 374 mii lei, procent de realizare 85%, din

care:

- bunuri şi servicii în sumă de 187 mii lei, faţă de o prevedere de 225 mii lei, procent de realizare 83 % ;

- cheltuieli de capital în sumă de 132 mii lei, faţă de o prevedere de 149 mii lei, procent de realizare 89 % .

45

Cap.61.02 Ordine publică şi siguranţa naţionalăS-au efectuat plăti în sumă de 399 mii lei faţă de o prevedere de 431mii lei, procent de

realizare 93% din care:

- bunuri şi servicii în sumă de309 mii lei, prevedere 335 mii lei, procent de realizare 92%;

-cheltuieli de capital în sumă de 90 mii lei, fată de o prevedere de 96 mii lei, procent de realizare 94%.

Cap.65.02– Invăţământ În cursul anului 2015 au fost efectuate plăţi în sumă de 7.115 mii lei faţă de o prevedere

de 8.272 mii lei, procent de realizare 86 % , din care:

- cheltuieli de personal, plăţi în sumă de 1.466 mii lei, faţă de o prevedere de 1.540 mii lei, procent de realizare 95%;

- bunuri şi servicii: plăţi în sumă de 276 mii lei, faţă de o prevedere de 311 mii lei, procent de realizare 89%;

- asistentă socială- plăţi în sumă de 5.180 mii lei, prevedere 6.006 mii lei, procent de realizare 86%;

- alte cheltuieli, plăti în sumă de 181 mii lei, prevedere 400 mii lei, procent de realizare 45%.

-cheltuieli de capital în sumă de 12 mii lei, fată de o prevedere de 15 mii lei, procent de realizare 80%.

Cap.66.02– Sănătate

În cursul anului 2015 au fost efectuate plăţi în sumă de 12.234 mii lei, prevedere 17.482 mii lei, procent de realizare 70%, din care:

- bunuri si servicii în sumă de 23 mii lei, fată de o prevedere de 150 mii lei , procent de realizare 15%;

- transferuri către instituţii publice pentru cheltuieli curente: plăţi efectuate 5.430 mii lei, prevedere 5.646 mii lei, procent de realizare 96 %;

-transferuri între unităti ale administratiei publice în sumă de 5487 mii lei , fată de o prevedere de 8742 mii lei, procent de realizare 63%;

-cheltuiel de capital în sumă de 1.294 mii lei, fată de o prevedere de 2.944 mii lei, procent de realizare 44%;

Cap. 67.02– Cultură, recreere şi religie

S-au efectuat plăţi în sumă totală de 13.338 mii lei faţă de o prevedere de 36.707 mii lei, procentul de realizare fiind 36 %, din care:

- cheltuieli de personal, plăţi efectuate în sumă de 810 mii lei, prevedere de 817 mii lei, procent de realizare 99 % ;

46

- bunuri şi servicii, plăţi efectuate în sumă de 270 mii lei, prevedere 296 mii lei, procent de realizare 91 % ;

- transferuri către instituţii publice, plăţi efectuate 2.918 mii lei, prevedere 3.245 mii lei, procent de realizare 90 %;

-alte cheltuieli, plăţi în sumă de 3910 mii lei, prevedere 4.287 mii lei, procent de realizare 91%;

-proiecte cu finantare FEN, plăţi efectuate în sumă de 4.646mii lei, prevedere 21.204 mii lei, procent de realizare 22 % .

- cheltuieli de capital în sumă de 625 mii lei, faţă de o prevedere de 6.634 mii lei, procent de realizare 9 % .

- alte transferuri de capital către institutiile publice în sumă de 159 mii lei, fată de o prevedere de 207 mii lei, procent de realizare 77%;

-rambursări de credite a avut o prevedere de 17 mii lei, nu s-au efectuat operatiuni de plăti;

Cap. 68.02– Asigurări şi asistenţă socială

S-au efectuat plăţi în sumă totală de 63.965 mii lei faţă de o prevedere în sumă de 73.948 mii lei, procentul de realizare 86 %, din care:

- cheltuieli de personal, plăţi efectuate în sumă de 14.725 mii lei faţă de o prevedere în sumă de 14.847 mii lei – procent de realizare 99 %;

- bunuri şi servicii, plăţi efectuate în sumă de 6.016 mii lei, prevederi 9.063 mii lei, procent de realizare 66 %;

- transferuri între unit. ale administratiei publice, plăţi efectuate în sumă de 37.106 mii lei, prevedere de 37.384 mii lei, procent de realizare 99 %;

-alte cheltuieli, plăti efectuate în sumă de 1.957 mii lei, prevedere 2.150 mii lei, procent de realizare 91%;

-plăti efectuate an precedent si recuperate în an curent-79 mii lei;

-transferuri între unităti ale administratiei publice, plăti efectuate în sumă de 68 mii lei, prevedre 75 mii lei, procent de realizare 91%;

-proiecte cu finantare FEN, plăţi efectuate în sumă de 3.001 mii lei, prevedere 8.452 mii lei, procent de realizare 35 % ;

- cheltuieli de capital, plăţi efectuate în sumă de 976 mii lei, prevedere 1.652 mii lei, procent de realizare 59%;

- rambursari de credite, plăti efectuate în sumă de 195 mii lei, prevedere 325 mii lei, procent de realizare 60%;

47

Cap.70.02 – Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică şi locuinţe

S-au efectuat plăţi în sumă totală de 3.485 mii lei, prevedere 3.705 mii lei, procentul de realizare este 94 % din care:

-proiecte cu finantare FEN, plăţi efectuate în sumă de 3.485 mii lei, prevedere 3.705 mii lei, procent de realizare 94 % .

Cap.74.02 – Protectia mediului

S-au efectuat plăţi în sumă totală de 5.291mii lei, prevedere 8.872 mii lei, procentul de realizare este 60 % din care:

-proiecte cu finantare FEN, plăţi efectuate în sumă de 4.323 mii lei, prevedere 6.745 mii lei, procent de realizare 64 % ;

- bunuri si servicii, plăti efectuate în sumă de 25 mii lei, prevedere 1.000 mii lei, procent de realizare 2%;

-cheltuieli de capital, plăti efectuate în sumă de 229 mii lei, prevedere 412 mii lei, procent de realizare 56%.

- rambursări de credite, plăti efectuate în sumă de 714 mii lei, prevedere 715 mii lei, procent de realizare 100%.

Cap. 80.02 - Acţiuni generale, economice şi de muncă

S-au efectuat plăţi totale în sumă de 1.361 mii lei, prevedere 2.799 mii lei, procent de realizare 49%, din care:

-bunuri şi servicii, plăţi efectuate în sumă de 1.358 mii lei , prevedere 2.080 mii lei, procent de realizare 65%;

-alte cheltuieli, plăti efectuate 3 mii lei, prevedere 5 mii lei, procent de realizare 60%;

-proiecte cu finantare din FEN, prevedere474mii lei, nu sau efectuat operatiuni de plăti;

- cheltuieli de capital, prevedere 30 mii lei, nu s-au efectuat operatiuni de plăti;

-alte transferuri, prevederi 210 mii lei, nu s-au efectuat operatiuni de plăti.

Cap.83.02-Agricultură silvicultură

S-au efectuat plăţi totale în sumă de 569 mii lei, prevedere 600 mii lei, procentul de realizare este 95 % din care:

- transferuri între unităţi ale administratiei publice, plăţi efectuate în sumă de 569 mii lei, prevedere 600 mii lei, procent de realizare 95%;

Cap. 84.02– Transporturi

S-au efectuat plăti totale în sumă de 49.340 mii lei, prevedere 150.157 mii lei, procent de realizare 33% din care:

48

-bunuri si servicii în sumă de 4.979 mii lei, credite repartizate 8.785 mii lei, procentul de realizare 57%;

-transfer între unitătile administratiei publice în sumă de 3.858 mii lei, fată de o prevedere de 4.052, procent de realizare 95%;

-rambursare credite în sumă de 1.765 mii lei, credite repartizate 1.765 mii lei, procent de realizare 100%;

-transferuri de capital în sumă de 1.706 mii lei, fată de o prevedere de 1.882 mii lei, procent de realizare 91%;

-proiecte cu finantare FEN în sumă de 29.336 mii lei, fată de o prevedere de 119.684 mii lei, procent de realizare 25%;

-cheltuieli de capital în sumă de 5.577 mii lei fată de o prevedere de 11.869 mii lei, procent de realizare de 47%;

-rambursări de credite în sumă de 2.119 mii lei, fată de prevedere de 2.120 mii lei, procent de realizare 100%.

Cap. 87.02– Alte acţiuni economice

S-au efectuat plăţi în sumă de 1.022 mii lei faţă de o prevedere de 1.237 mii lei, procent de realizare 83 % reprezentând transferuri către instituţiile publice din care:

-transfer între unitătile administratiei publice în sumă de 927 mii lei, fată de o prevedere de 940, procent de realizare 99%;

-transferuri de capital în sumă de 95 mii lei, fată de o prevedere de 297 mii lei, procent de realizare 32%;

Analiza activităţilor finanţate interal sau partial din venituri proprii

Veniturile şi cheltuielile instituţiilor publice finantate integral sau partial din venituri proprii în anul 2015se prezintă astfel:

-mii lei –

Nr.crt

Instituţia Venituri totale

Venituri proprii

Subv. Cheltuieli

0 1 2=3+4 3 4 5

1 Directia judeteana de evidenta a persoanelor

752 62 690 752

2 Muzeul judeţean”Teohari 996 14 982 996

49

Antonescu "

3 Teatrul,, Tudor Vianu’’ 950 85 865 950

4 Centrul judeţean pt. conservarea şi promovarea culturii tradiţionale

1.286 56 1.230 1.286

5 Centrul de asistenţă medico-socială Mogoşeşti

2.009 1.169 840 2.012

6 Directia judeteană de transport admin.drum.jud.şi control trafic

5.752 188 5.564 5.752

7 Directia judeteană de dezv.rurala şi protectia mediului

1.022 - 1.022 1.022

8 Camera agricolă judeteană 613 44 569 613

9 Spitalul judetean Giurgiu 57.191 44.963 12.228 56.271

10 Spitalul Izvoru 6.474 6.374 100 6.620

11 Caminul pentru persoane varstnice Singureni

1.466 501 965 1.466

În cursul anului 2015 bugetul creditelor interne a avut o prevedere de 29.700mii lei, plăti în sumă de 13.580 mii lei, procent de realizare 46%.

Referitor la încheierea exerciţiului bugetar pe anul 2015 mai facem următoarele precizări:

- a fost efectuată inventarierea patrimoniului potrivit Dispoziţiei nr. 516din 14 octombrie 2015 la termenele prevăzute de Normele privind organizarea şi efectuarea inventarierii;

- au fost respectate ,,Normele metodologice privind încheierea execuţiei bugetare a anului 2015’’, aprobate prin ordinul Ministrului Finanţelor Publice privind închiderea conturilor contabile, întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare la 31 decembrie 2015;

- efectuarea cheltuielilor bugetare s-a făcut numai pe bază de documente justificative care au confirmat angajamente contractuale, primire de bunuri materiale, prestări de servicii, executare de lucrări, plata salariilor şi a drepturilor băneşti, plata obligaţiilor bugetare şi a altor obligaţii;

- controlul financiar preventiv propriu şi auditul public intern s-au exercitat asupra tuturor operaţiunilor care au afectat fonduri publice şi patrimoniului public şi privat al judeţului şi au fost exercitate conform reglementărilor în domeniu.

Execuţia bugetului propriu al judeţului a avut în vedere utilizarea judicioasă a creditelor bugetare, încasarea veniturilor, oportunitatea şi legalitatea angajării şi utilizării creditelor bugetare

50

în limita şi cu destinaţiile aprobate, asigurarea integrităţii bunurilor aflate în administrare din patrimoniul instituţiei, organizarea şi ţinerea la zi a contabilităţii cât şi prezentarea la termen a dărilor de seamă contabile asupra execuţiei bugetare.

2.COMPARTIMENTUL MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE SI SALARIZARE

Compartimentul managementul resurselor umane si salarizare îndeplineşte sarcinile specifice activitătii de resurse umane care rezultă din organizarea si funcţionarea consiliului judeţean.

Compartimentul a întocmit proiectele de hotărîre si referatul de specialitate pe anul 2015 la hotărârile aprobate cu privire la modificarea organigramei si a statului de functii pentru aparatul de specialitate si institutiile subordonate Consiliului Judetean Giurgiu.

- pentru Muzeul Judetean ”Teohari Antonescu” Giurgiu si Teatrul ”Tudor Vianu” s-a asigurat cadrul pentru desfăsurarea concursurilor de proiecte de management: regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management şi a caietului de obiective privind proiectul de management, constituirea Comisiei de concurs, a Comisiei de soluţionare a contestaţiilor şi secretariatului, precum si aprobarea rezultatului final al celor două concursuri de proiecte;

- s-a intocmit documentatia cu privire la aprobarea procedurii de evaluare anuală a managerului Spitalului de Pneumoftiziologie Izvoru;

- in primul trimestru al anului 2015 a fost întocmit planul de perfectionare al functionarilor publici din cadrul Consiliului Judetean Giurgiu si transmis la ANFP formatul standard in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 1952/2010 al Presedintelui Agenţiei Naţionale a Functionarilor Publici;

- s-a asigurat desfăsurarea procesului de evaluare a performanţelor profesionale individuale pentru anul 2014 pentru functionarii publici si personalul contractual si s-a procedat la reactualizarea fişei postului pentru fiecare salariat din aparatul de specialitate, având în vedere legislaţia în vigoare si termenele prevăzute;

-au fost revizuite procedurile de lucru specifice care se aplică la nivelul compartimentului si completate si reactualizate documentele compartimentului referitoare la Sistemului de management al calitătii SR EN ISO 9001 2008;

- la termenele prevăzute de lege au fost actualizate Declaraţiile de Avere si Interese pentru funcţionarii publici, personalul contractual de conducere, precum si cei care sunt membrii în echipele de proiect conform prevederilor legale si au fost completate dosarele profesionale;

- în cadrul sarcinilor de serviciu, s-a asigurat fundamentarea proiectelor de dispoziţii care au vizat angajarea, promovarea, detaşarea, eliberarea din functii pentru functionarii publici si personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate;

- portalul de management a functiilor publice a fost reactualizat cu modificările intervenite în cariera functionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judetean Giurgiu;

- au fost întocmite dispozitiile pentru personalul Consiliului Judetean Giurgiu cu privire la exonararea personalului de la plata sumelor constatate de către Curtea de Conturi a Romaniei, a majorării salariilor de bază si a sporurilor cu 12 % conform Ordonantei de de Urgentă a Guvernului

51

nr. 27/2015, precum si indexării salariilor de bază si a sporurilor cu 10 %, conform Legii nr. 292/2015;

- s-a asigurat respectarea legislaţiei în vigoare în ceea ce priveste angajarea, promovarea, salarizarea la institutiile din subordinea Consiliului Judetean Giurgiu prin verificările pe care salariaţii din cadrul compartimentului le-au făcut asupra statelor de personal ale institutiilor;

- s-a asigurat participarea specialiştilor din cadrul compartimentului resurse umane la concursurile organizate în cadrul consiliilor locale în vederea ocupării posturilor vacante, în conditiile respectării prevederilor legale;

- conform termenelor legale, au fost întocmite, avizate de ANFP si aprobate prin hotărâre de consiliul judeţean, planul de ocupare a functiilor publice din aparatul de specialitate si pentru institutiile publice subordonate, care stabileşte numărul maxim al functiilor publice pentru promovare în grad profesional imediat următor, recrutare, etc., pentru anul 2016;

- s-a asigurat secretariatul la concursurile de promovare în grad profesional imediat următor organizate semestrial în conditiile Hotărârii de Guvern nr. 611/2008 precum si în limita posturilor rezervate promovării din planul de ocupare a functiilor publice aprobat pentru anul 2015;

Lunar, în vederea calculării drepturilor salariale s-au întocmit statele nominale de functii care conţin toate modificările intervenite în structura personalului: acordare gradatii de vechime în muncă, încetare contract de muncă sau raport de serviciu, suspendare contract de muncă sau raport de serviciu, reluarea activitătii, promovare în funcţie etc.

De asemenea, s-au întocmit situaţii lunare privind evidenţa timpului de lucru al personalului în vederea acordării drepturilor salariale, situaţii statistice lunare, semestriale, anuale sau la alte termene solicitate de Direcţia Judeţeană de Statistica Giurgiu si de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Giurgiu.

3.COMPARTIMENTUL GESTIUNEA PATRIMONIULUI

Face parte din cadrul Direcţiei economice, patrimoniu, logistică şi situaţii de urgenţă al Consiliului Judeţean Giurgiu si pe parcursul anului 2015 am efectuat următoarele activităţi :

1. A fost întocmită documentatia pentru achizitia serviciului de evaluare pentru loturile 9,10,11,36 si 38 din cadrul Dispensarului Policlinic Giurgiu.

2. A fost întocmit proiectul de Hotarare de consiliu pentru scoaterea la vânzare prin licitatie publică cu strigare a loturilor 9,10,11,36 si 38 din cadrul Dispensarului Policlinic Giurgiu, situat în Municipiul Giurgiu, Sos. Alexandriei nr 7-9 aflat în domeniul privat al Judetului Giurgiu.

3. A fost întocmită documentatia pentru proiectul de Hotărâre de consiliu pentru constatarea dreptului de proprietate asupra imobilului ,, Conac Angelescu” situat în Judetul Giurgiu, Com Bucsani.

4. A fost întocmit proiectul de Hotarare de consiliu pentru scoaterea la vânzare prin licitatie publică cu strigare a imobilului ,, Conac Angelescu” în suprafată de 338 mp si teren în suprafată de 8550 mp, situat în Judetul Giurgiu, Com Bucsani.

52

5. S-a trecut din domeniul privat al Judetului Giurgiu si Administrarea Consiliului Judetean Giurgiu în domeniul public al Judetului Giurgiu si Administrarea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu a imobilului ,, Casa Tineretului” situat în Municipiul Giurgiu, Str. 1 Decembrie 1918, F.N. compus din cladire în suprafată de 1486 mp si teren în suprafată de 3300 mp.

6. A fost întocmită documentatia pentru proiectul de Hotărâre de consiliu pentru actualizarea Cap. XII, lit E ,,Centrul de Asistentă Socială Hotarele “ din Anexa nr. 1 la HG nr. 968/2002 privind atestarea Domeniului Public al Judetului Giurgiu, precum si al Municipiului Giurgiu, oraselor si comunelor din Judetul Giurgiu în sensul includerii în domeniul public al Judetului Giurgiu al imobilului ,, Centrul de Asistentă Socială Hotarele, Judetul Giurgiu” astfel:

-Teren aferent clădire nr. 1 în suprafată de 3121 mp-Clădire nr. 1 în regim de înăltime P+E cu aria construită în suprafată de 513,80 mp-Teren aferent clădire nr. 2 în suprafată de 3229 mp-Clădire nr.2 existentă ăn regim de ănîltime P+E si extindere în regim de P+E, ambele în

suprafată de 726,40 mp si darea în administrarea Directiei Generale de Asistentă Socială si Protectia Copilului.

7. A fost întocmită documentatia pentru proiectul de Hotărâre de consiliu pentru actualizarea Cap. XII, lit lit.A ,, Complex de Servicii Sociale Giurgiu” din Anexa nr.1 la H.G nr.968/2002- privind atestarea domeniului public al judetului Giurgiu, precum si al municipiului Giurgiu, oraselor si comunelor din judetul Giurgiu în sensul includerii în domeniul public al Judetului Giurgiu al imobilului ,,Complex servicii sociale Giurgiu”, situat în Municipiul Giurgiu, Str. Tudor Vianu, nr. 63 cu următoarele date de identificare:

Teren în suprafată de 3300 mp. Clădire existentă în regim de înăltime S(partial) +P+E cu aria construită în suprafată de

320,50 mp. Clădire nouă (extindere) în regim de înăltime S+P+E cu aria construită în suprafată de

229,10 mp.

8. S-a întocmit proiectul de Hotărâre de consiliu pentru achizitia serviciului de evaluare pentru terenul în suprafată de 5000 mp situat în Municipiul Giurgiu, Str. Bucuresti, nr. 57.

9. S-a întocmit proiectul de Hotarare de consiliu pentru achizitia serviciului de evaluare pentru imobilul ,, Casa Tineretului” situate în Municipiul Giurgiu, Str. 1 Decembrie 1918, F.N.

10.S-a inventariat Domeniul Public si al Domeniului Privat al Judetului Giurgiu.11.S-a asigurat evidenţa bunurilor imobile aflate în patrimoniul Judeţului Giurgiu .

12.S-a colaborat cu direcţiile aparatului propriu al Consiliului Judeţean la solicitarea acestora în vederea obţinerii extraselor de informare, încheieri de carte funciară şi certificatelor fiscale.

13.S-a întocmit documentatia pentru achizitia serviciului de asigurare pentru imobilele aflate în domeniul public al Judetului Giurgiu.

14.S-au pregatit pentru arhiva biblioraftele cu documentele enumerate in Nomenclatorul arhivistic si păstrarea în arhiva proprie a tuturor documentelor cu termen de pastrare permanent.

53

4.COMPARTIMENTUL SECURITATE, SĂNĂTATE ÎN MUNCĂ

SI SITUATII DE URGENTĂ

Îşi desfăşoară activitatea în cadrul Direcţiei economice, patrimoniu, logistică şi situaţii de urgenţă al Consiliului Judeţean Giurgiu, conform prevederilor Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, Legii nr. 319/2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă, a Legii nr. 481/204 privind protecţia civilă, OMAI nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispoziţiilor generale privind instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă, Legea 477/2003 privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare şi a normelor de aplicare a acestora, cu modificările şi completările ulterioare.

Pe parcursul anului 2015 am efectuat următoarele activităţi principale:

Instruirea personalului deja angajat, în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, în domeniul apărării împotriva incendiilor, s-a făcut periodic în scopul împrospătării, completării, detalierii cunoştinţelor dobândite, prin instructajul introductiv general şi prin instructajul specific locului de muncă. Instructajul periodic s-a executat pe baza tematicii anuale şi a graficului de instruire aprobat

Instruirea personalului nou angajat s-a făcut printr-un instructaj introductiv general cu durata de 8 ore, care a vizat dobândirea de cunoştinţe cu privire la conţinutul actelor normative care reglementează activitatea situaţiilor de urgenţă şi activitatea de apărare împotriva incendiilor, modul de organizare a activităţii de apărare împotriva incendiilor,

mijloacele tehnice de prevenire a incendiilor, modul de acţiune într-o situaţie de producere a unei situaţii de urgenţă şi în cazul observării unui incendiu, instrucţiuni proprii de securitate şi sănătate în muncă

După instructajul introductiv general pentru personalul nou angajat, am efectuat instructajul specific locului de muncă cu durata de 8 ore. La efectuarea acestui s-a urmărit asigurarea cu cunoştinţe referitoare la descrierea locurilor de muncă, cunoaşterea aparaturii IT din dotare, descriere, funcţionare, cunoaşterea tehnicilor din dotare pentru înlăturarea incendiilor, modul de acţionare şi modul de intervenţie. Durata instructajului a fost de 8 ore.

După fiecare instructaj efectuat conform graficului şi tematicii de instruire ale anului 2015, acestea am trecut în Fişele individuale de instructaj ale fiecărui salariat temele prezentate şi am pus să semneze fiecare.

Am efectuat instructajul pe baza Proceselor verbale şi a Fişei colective de instructaj pentru personalul din afara CJ Giurgiu conform legislaţiei în vigoare, graficului şi tematicii aprobate.

Am întocmit referate pentru procurarea de diverse materiale, mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor.

Am efectuat achiziţii de mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor precum reincărcarea stingătoarelor din sediul Consiliului Judetean Giurgiu precum si la sediul UIP.

54

Am efectuat verificări privind starea tehnică a cutiilor cu hidranţi din clădirea C.J.Giurgiu şi s-au efectuat reparaţii la unele dintre acestea.

A fost demarată procedura de achizitie a materialelor sanitare pentru înlocuirea celor vechi din trusele sanitare

A fost întocmit Planul în situaţii de urgenţă specifice riscului la cutremure şi/sau alunecări de teren şi l-am înaintat Comitetului Judeţean pentru situaţii de urgenţă.

Au fost reactualizate si înlocuite planurile de evacuare în caz de incendiu

5. COMPARTIMENTUL MANAGEMENTUL SPITALELOR

Pentru spitalele trecute in subordinea Consiliului Judetean,au fost alocate fonduri pentru demararea unor lucrari de modernizare si reparare, precum si pentru continuarea celor incepute astfel :

La spitalul de Pneumoftiziologie Izvoru

Au fost efectuate următoarele lucrări:

- reparatii capitale căi de acces prin pavarea curtii - reparatii curente saloane pavilion medical I - montat linoleum antibacteriologic saloane - reparatii acoperis pavilion contabilitate

Au fost achizitionate următoarele echipamente :

- paturi si noptiere noi în saloanele pacientilor - aparatură medicală de tip EKG , microscop - centrifugă de laborator - masină automată de spălat vase - calandru pentru călcat rufe - s-a facut apovizionarea pentru perioada de iarna cu combustibil lichid tip CLU;

La spitalul Judeţean de Urgenţă Giurgiu

Au fost achizitionate următoarele aparate medicale: - aparat de anestezie - artroscop - banc de lucru cu hotă - masă de necropsieAu fost executate lucrări de reabilitare si consolidare în cadrul proiectului,, Consolidare si

modernizare Spital Vechi” si anume:

55

- Înlocuire învelitoare Spital Vechi- Reparatii interioare la Sectia de Neurologie

La sectia externă a Spitalului Judetean Giurgiu - Psihiatrie Vadu Lat

În cadrul proiectului ,, Modernizare ambulatoriu sectia externă Vadu Lat” au fost achizitionate următoarele:

- aparatură medicală si dotări PSI - mobilier medical - echipamente IT Au fost întocmite Protocoalele de Predare – Primire pentru mobilier, dotări medicale,

aparatură electrică si electrocasnică, dotări PSI care a fost implementate în cadrul proiectului ,, Reabilitare si extindere Complex de servicii sociale Giurgiu”.

Au fost întocmite Protocoalele de Predare – Primire pentru mobilier, dotări medicale, aparatură electrică si electrocasnică, dotări PSI care a fost implementate în cadrul proiectului ,,Reabilitare si extindere Centrul de asistentă socială Hotarele ”

Reprezentantii compartimentului au participat la sedintele comisiei de orientare scolară si profesională programate de Centrului Judetean de Resurse si Asistentă Educatională.

6. SERVICIUL LOGISTICĂ, APROVIZIONARE SI AUTO1.Serviciul logistică, aprovizionare şi auto a demarat necesarul de bunuri, servicii şi lucrări

conform ,,Programului anual al achiziţiilor publice pe anul 2015”, respectându-se prevederile O.U.G.nr.34/2006 privind achiziţiile publice, a urmărit si a receptionat efectuarea acestora.

- a fost întocmită documentatia pentru achizitia unui număr de 3 autoturisme pentru activitatea Consiliului Judeţean Giurgiu si Structura Teritorială pentru Probleme Speciale.

- pentru autoturismele din parcul auto al Consiliului Judeţean Giurgiu s-a asigurat achiziţionarea de piese auto, revizii tehnice şi dotarea cu anvelope de vară şi iarnă, asigurări auto obligatorii si facultative, roviniete, precum şi materiale pentru întreţinerea şi curăţarea acestora; s-au emis şi calculat foi de parcurs cu km totali, s-au întocmit situaţii lunare, programări si deplasări cu autoturismele din parcul auto;

- a fost întocmită documentatia de atribuire pentru asigurarea serviciilor de pază si protectie la sediul Consiliului Judeţean Giurgiu, Centrul Militar Judetean, Punctul de Comandă si Protectie Civilă, Centrul de Management Integrat al Deseurilor, Centrul de Asistentă Socială Hotarele, Complexul de Servicii Sociale Bolintin Vale.

- a fost întocmită documentatia de atribuire pentru asigurarea serviciilor de întreţinere instalaţii de construcţii (instalaţie elctrică, tehnico – sanitară şi termică), a serviciilor de curăţenie, precum si a serviciilor de curierat pentru buna desfăşurare a activităţii instituţiei.

56

- a fost întocmită documentatia pentru includerea în lista de investitii si pentru atribuirea serviciului de realizare a documentatiei cadastrale pentru imobilul Muzeu Judetean Teohari Antonescu din Giurgiu.

- a fost întocmită documentatia de atribuire si a fost urmărită achizitia serviciilor de evaluare analiză de risc la securitatea fizică a imobilelor Consiliului Judeţean Giurgiu, Punctul de Comandă si Protectie Civilă, Complexul de Servicii sociale Bolintin Vale.

- a fost inclusă în Lista de investitii a achizitiei Proiect amplasare Sistem electronic de securitate (Subsistem de detectie si semnalizare a efractiei, Subsistem de televiziune cu circuit închis TVCI , Sistem antiincendiu) la clădirea Consiliului judetean Giurgiu, inclusiv avize si autorizatii”, a fost întocmită documentatia de atribuire si a fost urmărită achizitia după atribuirea contractului.

- a fost inclusă în Lista de investitii realizare realizare „proiectare racordare la reteaua de alimentare cu gaze naturale a imobilului situat în oras Bolintin Vale, str. Republicii, nr.1,judetul Giurgiu.

- a fost inclusă în Lista de investitii realizare ridicare totpografică la imobilul Centrul Judetean de Conservare si Valorificare a Traditiei si Creatiei Populare Giurgiu.

- a fost inclusă în Lista de investitii, a fost întocmită documentatia de atribuire si se urmăreste serviciul pentru „Elaborarea documentatiei cadastrale pentru înscrierea în cartea funciară si realizarea studiilor topografice pentru drumuri judetene din judetul Giurgiu pentru DJ 151 E, DJ 401, DJ 401 A, DJ 401B, DJ 404, DJ 411, DJ 412, DJ 412 A, DJ 412B, DJ 412C, DJ 412D, DJ 413, DJ 503, DJ 503 A, DJ 504, DJ 504A, DJ 505, DJ 506A, DJ 507, DJ 601, DJ 601A, DJ601D, DJ 601E, DJ 602, DJ 603, DJ 611, DJ 612”.

- a fost întocmită documentatia de atribuire, a fost urmărită achizitia serviciilor de evaluare în vederea vânzării a imobilului Conac Angelescu si s-a elaborate documentatia privind vânzarea imobilului.

- a fost întocmită documentatia de atribuire si au fost urmărite lucrările de amenajare grupuri sanitare sediul Consiliului Judetean Giurgiu, amenajare cabinet presedinte;

- au fost luate măsuri pentru efectuarea măsurătorilor câmpului electromagnetic din incinta institutiei;

- achiziţiile de bunuri materiale si servicii au fost efectuate în baza referatelor şi a comenzilor către furnizori, pentru care au fost întocmite note de constatare, note intrare-recepţie, procese verbale de receptie a serviciilor sau de predare a bunurilor, precum si receptionarea bunurilor, serviciilor si lucrărilor efectuate;

- s-au efectuat plăţi către prestatorii de servicii de utilitate publică pentru care există Protocol încheiat între Consiliul Judeţean şi următoarele instituţii: Institutia Prefectului Judetul Giurgiu, Muzeul Judetean „Teohari Antonescu”, Structura Teritorială pentru Probeme Speciale Giurgiu.

57

- a fost întocmit proiectul de hotărâre privind vânzarea imobilului Conac Angelescu, aflat în doemniul privat al judetului Giurgiu.

- a fost întocmit proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii corp C 7(grajd) aferent CAP Gostinu si a fost atribuit contractul de închiriere în conditiile legii.

- a fost întocmită documentatia necesară pentru vânzarea Lotului nr. 15 situat în comuna Bolintin Deal si aflat în domeniul privat al judetului.

- a fost elaborată Procedura operatională de aprovizionare cu carburant auto si alocarea mijloacelor de transport la nivelul institutiei.

- a fost întocmit proiectul de hotărâre privind aprobarea cotei lunare de carburant pentru autoturismele din dotarea Consiliului Judetean Giurgiu.

- s-a asigurat reprezentarea de trataţii şi protocol pentru atât pentru delegaţii române cât şi străine cu respectarea prevederilor O.G. nr.80/2001 privind acţiunile de protocol.

- a organizat recepţia bunurilor si serviciilor procurate, precum si a lucrărilor de reparatii, întretinere, investitii, derulate de institutie, întocmirea formelor necesare în cazul când bunurile/lucrările receptionate nu corespund cantitativ sau calitativ, în baza necesarelor depuse de către compartimentele, serviciile şi direcţiile aparţinătoare Consiliului Judeţean

- Serviciul logistică, aprovizionare şi auto a asigurat întreţinerea şi repararea instalaţiilor sanitare şi electrice, a mobilierului şi a tâmplăriei şi a asigurat curăţenia în birouri, săli de şedinţe, holuri, scări, grupuri sanitare şi spaţii exterioare, a asigurat curăţenia spaţiului verde din jurul clădirii instituţiei.

DIRECTIA GENERALA AMENAJAREA TERITORIULUI, URBANISM, ACHIZITII SI INVESTITII PUBLICE

1.ARHITECT ŞEFSERVICIUL URBANISM,AMENAJAREA TERITORIULUI SI GESTIUNEA LOCALITATILOR

1. DOCUMENTAŢII DE URBANISM ŞI AMENAJAREA TERITORIULUI- au fost analizate 5 documentaţii de urbanism P.U.Z. şi regulamentele de urbanism

aferente;- prezentarea a 7 documentaţii P.U.G. şi P.U.Z .în şedinţele Comisiei Tehnice de Urbanism

şi Amenajarea Teritoriului;- s-au eliberat 13 avize de oportunitate pentru elaborarea de PUZ-uri;- s-au eliberat 2 avize ale structurii de specialitate.

2. CERTIFICATE DE URBANISM ŞI AUTORIZAŢII DE CONSTRUIRE

58

În decursul anului 2015 au fost eliberate:

- 254 certificate de urbanism încasându-se taxe în valoare de 17.940 lei;- 146 autorizatii de construire încasându-se taxe de 298.940 lei ; - 27 prelungiri certificate de urbanism;- 10 prelungiri autorizaţii de construire;- 80 autorizaţii de desfiinţare.

3. VERIFICARE ŞI AVIZARE DOCUMENTAŢII

- au fost verificate pe teren 150 de amplasamente pentru care s-au eliberat certificate de urbanism sau autorizaţii de construire.

4. REGULARIZĂRI DE TAXE LA AUTORIZAŢIILE DE CONSTRUIRE

Conform legislaţiei în domeniu,Consiliul Judeţean, prin serviciul său de specialitate are obligaţia de a face regularizarea taxei pentru autorizaţia de construire la terminarea lucrărilor autorizate în baza declarării valorii reale a lucrărilor de către investitor.

Astfel în anul de referinţă au fost regularizate taxele pentru un număr de 99 persoane fizice sau agenţi economici rezultând o valoare încasată de 1.698 lei.

5. DISCIPLINA ÎN CONSTRUCŢII

În baza programelor de deplasare în teren s-au efectuat 150 controale în domeniul disciplinei în urbanism, amenajarea teritoriului şi construcţii.

Au fost soluţionate 148 sesizări ale persoanelor fizice şi/sau juridice, prin verificarea aspectelor referitoare la disciplina în construcţii sau tulburarea domeniului public întocmindu-se 2 procese-verbale de contravenţie.

6. COLABORARE, COORDONARE şi ASISTENŢĂ TEHNICĂ DE SPECIALITATE PENTRU CONSILIILE LOCALE

- în atribuţiile ce-i revin personalul serviciului asigură asistenţă tehnică de specialitate pentru compartimentele de urbanism din cadrul primăriilor; în acest scop periodic sau atunci când sunt publicate acte normative noi se face informarea serviciilor de specialitate ale primăriilor cu privire la prevederile acestora (legea nr.184/2001, Legea 350/2001, Legea 50/1991, adrese SNTGN-TRANSGAZ Mediaş, SC CONPET SA, SC PETROM SA etc.) - termen permanent;

- periodic prin grija arhitectului şef s-au făcut deplasări în teren pentru analiza stadiului de proiectare sau de avizare a planurilor urbanistice generale;

- s-a colaborat cu toate consiliile locale pentru întocmirea situaţiilor statistice lunare sau trimestriale privind obiective de investiţii autorizate, construcţii neautorizate etc;

-s-au făcut atenţionări şi informări către primăriile comunelor în privinţa aplicării noii legislaţii pentru autorizarea lucrărilor de construcţii, Legea 50/1991 cu privire la competenţele de aprobare, de control la disciplina în construcţii etc;

59

- s-a întocmit materialul cuprinzând principalele atribuţii ale serviciului în vederea elaborării Regulamentului de organizare şi funcţionare a aparatului de specialitate.

7. RAPORTĂRI STATISTICE

În perioada cuprinzând anul 2015 au fost întocmite şi transmise celor interesaţi situaţii statistice după cum urmează:

- situaţii cu eliberarea autorizaţiilor de construire- Direcţia de statistică-lunar;

- situaţii cu eliberarea autorizaţiilor de construire/desfiinţare - Inspectoratul în construcţii-lunar;

- situaţii privind stadiul elaborării P.U.G-urilor - Inspectoratul în construcţii-trimestrial;

- situaţii privind încasarea taxei de timbru de arhitectură – compartiment financiar – bilunar;

- situaţii privind încasarea taxei pentru certificat de urbanism şi autorizaţii de construire – compartiment financiar – bilunar;

8. ARHIVĂ

- în registrul pentru predarea – primirea documentaţiilor de certificate de urbanism şi autorizaţii de construire, personalul cu atribuţii în acest domeniu a efectuat un număr de 10 operaţiuni;

- s-au arhivat documentaţiile tehnice ale certificatelor de urbanism şi autorizaţiilor de construire aferente perioadei anilor 2014 , aflate în evidenţa Serviciului de urbanism urmând a fi predate la Arhiva centrală a Consiliului Judeţean Giurgiu;

- au fost eliberate un număr de 15 duplicate ale actelor administrative deţinute în arhiva serviciului de Urbanism.

9.COMISII DE RECEPTII

. Personalul din cadrul compartimentului „Arhitect Şef” a participat ca membru în comisiile de recepţie la terminarea lucrărilor a obiectivelor de investiţii de pe teritoriul judeţului. Dintre acestea menţionăm OMV PETROM.

2.DIRECTIA ACHIZITII SI INVESTITII PUBLICE

CAP. I. – CONTRACTE, MODALITĂŢI DE ATRIBIURE, VALOARE

În anul 2015, au fost efectuate achizitii publice în valoare de 40.540.784,34 lei fara TVA, atribuite astfel:

60

prin achizitie directa - volumul cumpararilor directe (pentru produse, servicii, lucrari) care au fost efectuate: 5.599.301,50 lei fara TVA;

prin aplicarea procedurii de licitatie deschisa si cerere de oferta au fost atribuite 11 acorduri – cadru în valoare de 4.969.166,69 lei fara TVA; au fost incheiate 133 contracte subsecvente acordurilor-cadru atribuite in anul 2011, anul 2012, anul 2013, anul 2014 si anul 2015, în valoare de 8.886.078,78 lei fara TVA;

prin aplicarea procedurilor de cerere de ofertă, au fost atribuite, un numar de 16 contracte, în valoare de 20.354.065,98 lei fara TVA;

prin aplicarea procedurii de negociere fara publicarea prealabila a unui anut de participare, au fost atribuite, un numar de 6 contracte, în valoare de 732.171,39 lei fara TVA, defalcate dupa cum urmeza:

CONTRACTE DE LUCRARI :

S-au organizat proceduri de achizitie concretizate prin încheierea unui numar de 32 contracte – în valoare de 23.192.491,87 lei, fara TVA, atribuite astfel:

prin procedura de cerere de oferte, următoarele 7 contracte, în valoare de 19.031.036,15 lei, fara TVA:

1. Lucrări de execuţie aferente obiectivului de investiţii „Reabilitare, modernizare, extindere si dotare Centrul de Asistentă Socială Hotarele, judetul Giurgiu”;

2. Executie „Reabilitare şi modernizare traseu rutier Gogoşari – Giurgiu, L = 12,187 km, compus din DJ 504 A: Gogoşari – Drăghiceanu – Izvoru - DJ 504 – 9,087 km şi DJ 504 Giurgiu – Vieru: 3,100 km”;

3. „Reabilitare clădire spital vechi”; 4. „Închiderea teraselor aferente clădirii Consiliului Judeţean Giurgiu”; 5. ,,Racordare pod de beton armat pe DJ 412C peste raul Neajlov la DN 61, in localitatea

Bucsani, km 12+900” 6. „Reabilitarea, modernizarea şi îmbunătăţirea eficienţei energetice la Teatrul „Tudor Vianu”

Giurgiu; 7. Reabilitare cladire Biblioteca judeteana, situată în municipiul Giurgiu, str. Stefan cel Mare,

nr. 14, judetul Giurgiu;

prin procedura de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, următoarele 2 acte aditionale, în valoare de 258.341,15 lei, fara TVA:

1. Lucrări suplim. la ctr. de lucrări nr. 318/27.08.2010 ,,Reabilitare si consolidare pod beton armat pe DJ 412 km 13+200 peste râul Arges la Colibasi;

2. Biocidare „Aplicarea tratamentelor de biocidare la Corp chilii, Turn clopotnita si Zid nord – Manastirea Fortificata Comana”

61

prin achizitie directa, următoarele 23 contracte, în valoare de 3.903.114,57 lei, fara TVA:

1. Amenajare birou presedinte; 2. Asigurarea scurgerii apelor DJ 412 Dobreni km. 20+346 - 20+946;(0,600 km); 3. Asigurarea scurgerii apelor DJ 503, Bălanu, km 4+250 – 5+200, ( 0,950 km); 4. Asigurarea scurgerii apelor DJ 504 A Gogosari, km 8 + 575 – 9 + 300 ; 5. Asigurarea scurgerii apelor DJ 401 A Mihai Voda km.38+70-39+270; 6. Amenajare grupuri sanitare la sediul Consiliului Judetean Giurgiu; 7. Întretinere periodică poduri, Pod pe DJ 412, km 13+200, peste râul Arges la Colibasi, Cale

de rulare; 8. Lucrari Construirea si reabilitarea drumurilor din incinta Centrului de Asistenta Medico-

Sociala Mogosesti; 9. Lucrări de reparatii curente la încăperile anexe biroului presedintelui (respectiv sală mică de

sedinte, grup sanitar, bucătărie, cameră arhivare) si birou presedinte; 10. Asigurarea scurgerii apelor DJ 602 Sabareni, km 29+415 – 31+060; 32+320 – 33+750;

286.003,7611. Intretinere curenta drum pietruit DJ 601 D Lim.Jud.Teleorman - Letca Veche – Lim.Jud

Teleorman, km 4+920-7+127;9+187-10+714;(3.734 km); 12. Intretinere curenta drum pietruit DJ 412B Draganescu – Podu Ilfovatului, km.4+400-7+450;

(3,350 km); 13. Reabilitarea sistemului de canalizare si a cailor de circulatie pietonala la Centrul Judetean

pentru Conservarea si Promovarea Culturii Traditionale Giurgiu; 14. Amenajare acces la drumul national DN 5B Centrul de Management Integrat al Deseurilor

Solide Fratesti, judetul Giurgiu; 15. Intretinere periodica pod beton armat pe DJ 601, km. 18+735, peste râul Arges, la Malu

Spart; 16. Realizare bransament electric trifazic pentru alimentarea cu energie electrica la Spalatoria

Caminului pentru Persoane Varstine Mironesti si a pompelor de alimentare cu apa a localitatii Mironesti;

17. Asigurararea scurgerii apelor DJ 411 (Podete de acces la proprietati) loc. Crănguri, com. Singureni Km. 63+501 – 64+591(Partea dreapta);

18. Reparatii interioare si exterioare Centru de Asistenta Sociala Hotarele; 19. Covor bituminos DJ 602, Joita - Săbăreni Km. 28+478 -29+415;(0,937 km); 20. Executia postamentului masinii de spălat semiindustriala achizitionata in cadrul proiectului

Reabilitare si extindere Complex de Servicii Sociale Giurgiu; 21. Reamplasare a cablurilor electrice pentru alimentarea cu energie electrica a corpului de

cladire spital vechi si a sediului administrativ din cadrul Spitalului Judetean de Urgenta Giurgiu; 18.400,00

22. Restaurarea si valorificarea turistica durabila a monumentutui istoric Manastirea fortificata Comana si modernizarea infrastructuhi conexe - proiect tehnic revizuit;

23. Reparaţie parţială la acoperişul clădirii Muzeului judeţean TEOHARI ANTONESCU;

62

CONTRACTE DE PRODUSE:

S-au organizat proceduri de achizitie concretizate prin încheierea unui numar de 14 contracte – în valoare de 983.869,75 lei, fara TVA, atribuite astfel:

prin procedura de cerere de ofertă, următoarele 7 contracte, în valoare de 676.641,46 lei, fara TVA:

1. Furnizare copiator si LED TV; 2. Furnizare laptop, calculator cu accesorii, multifunctional alb-negru, multifunctional color,

multifunctional cu fax; 3. Aparatura si echipamente medicale – Spitalul Judetean de Urgenta Giurgiu” (lot 1, lot. 2, lot.

3, lot. 4); Lot 1–Aparat anestezie

Lot 2–Ecograf cord portabil

Lot 3– Banc de lucru cu hota

Lot 4– Masa necropsie

4. Furnizare „ARTROSCOP”;

prin procedura de negociere fara publicarea prealabila a unui anut de participare, următorul contract, în valoare de 13.508,06 lei, fara TVA:

1. Achiziţia de carburanţi auto (benzină şi motorină) pe baza de bonuri valorice” pentru o perioada de 3 luni;

prin achizitie directa, următoarele 5 contracte, în valoare de 168.852,47 lei, fara TVA:

1. Furnizare aparate aer conditionat incalzire - racire; 2. Consumabile de birou” în cadrul proiectului „Rehabilitating and modernization the access

infrastructure to the Cross-Border area Giurgiu - Ruse(R.O.A.D. 2)”; 3. Placi permanentede vizibilitate la locul construcţiei în cadrul proiectului „Rehabilitating

and modernization the access infrastructure to the Cross-Border area Giurgiu – Ruse (R.O.A.D. 2)”;

4. “Dotări de specialitate”-Dotări PSI extindere -lot 5; 5. ”Pachete-cadou” pentru colindatori cu ocazia Sarbatorilor de iarna;

63

prin cumparare directa electronica, 1 achizitie, concretizata prin încheierea unui contract în valoare de 124.867,76 lei, fara TVA:

1. Autoturism Duster -2 bucăti;

CONTRACTE DE SERVICII:

S-au organizat proceduri de achizitie concretizate prin încheierea unui numar de 72 contracte – în valoare de 2.509.177,25 lei, fara TVA, atribuite astfel:

prin procedura de cerere de ofertă, următoarele 2 contracte, în valoare de 646.388,37 lei, fara TVA:

1. Servicii de paza si protectie 01.01.2015 – 31.12.2015; 2. Elaborarea documentatiei cadastrale pentru înscrierea în cartea funciara, intabularea

imobilelor si realizarea studiilor topografice pentru drumuri judetene din judetul Giurgiu- DJ 151 E, DJ 401, DJ 401 A, DJ 401B, DJ 404, DJ 411, DJ 412, DJ 412 A, DJ 412B, DJ 412C, DJ 412D, DJ 413, DJ 503, DJ 503 A, DJ 504, DJ 504A, DJ 505, DJ 506A, DJ 507, DJ 601, DJ 601A, DJ601D, DJ 601E, DJ 602, DJ 603, DJ 611, DJ 612”;

prin procedura de negociere fara publicarea prealabila a unui anut de participare, următorarele 3 contracte, în valoare de 460.322,18 lei, fara TVA:

1. Prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu Baza 2 – Centru, pentru perioada 24.01.2015 - 15.03.2015;

2. Prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu Baza 3 – Est, pentru perioada 24.01.2015 - 15.03.2015;

3. Servicii de pază si protectie la obiectivele apartinând Consiliului Judetean Giurgiu (respectiv, sediu Consiliul Judetean Giurgiu, Centrul Militar Judetean, Complex Servicii Sociale Bolintin Vale judetul Giurgiu, Punctul Judetean de Comandă si de Protectie Civilă, Centrul de Asistentă Socială Hotarele judetul Giurgiu), pentru perioada 01.02.2015 - 31.03.2015;

prin achizitie directa, următoarele 67 contracte, în valoare de 1.402.466,70 lei, fara TVA:1. Servicii de curierat la sediul CJ Giurgiu; 2. Serviciul de audit al proiectului „Rehabilitating and modernization the access infrastructure to the

Cross-Border area Giurgiu -Ruse(R.O.A.D. 2)”; 3. Servicii de gestiune documente de urbanism folosind un soft specializat; 4. Serviciu de proiectare pentru obiectivul de investitii ”Imbunatatirea eficientei energetice la Spitalul

judetean de urgenta Giurgiu”; 64

5. Publicare proiect buget propriu de venituri si cheltuieli al judetului giurgiu, bugetului de venituri si cheltuieli al institutiilor publicefinantate integral sau partial din venituri proprii si subventii si a bugetului creditelor interne pe anul 2015;

6. Proiectare ”Inchiderea teraselor aferente cladirii Consiliului Judetean Giurgiu”; 7. Proiectare ”Reabilitarea sistemului de canalizare si a cailor de circulatie pietonala la Centrul

Judetean pentru Conservarea si Promovarea Culturii Traditionale Giurgiu”; 8. „Supraveghere lucrări” pentru obiectivul de investiţii „Reabilitare şi modernizare traseu rutier

Gogoşari – Giurgiu, L = 12,187 km, compus din DJ 504 A:Gogoşari – Drăghiceanu – Izvoru - DJ 504 – 9,087 km şi DJ 504 Giurgiu – Vieru:3,100 km”;

9. Asigurarea verificarii executiei corecte a lucrarilor de constructii (diriginte de santier) pentru lucrarea Pod beton armat pe DJ 412 C peste raul Neajlov la Bucsani, Km. 12+900;

10. Traducere de documente din limba engleză în limba română; 11. Proiectare pentru obiectivul de investiţii ”Consolidare, reabilitare şi restaurare Muzeul judeţean

TEOHARI ANTONESCU”; 12. Proiectare pentru obiectivul de investiţii „ Restaurarea, reabilitarea, refacerea şi valorificarea

turistică durabilă a Schitului Strâmbu-Găiseni ”; 13. Serviciul de promovare a proiectelor şi a activităţilor de interes judeţean prin presa scrisa, intr-un

ziar de circulatie locala (pe raza judetului Giurgiu); 14. Realizare si difuzare de materiale scrise in vederea aducerii la cunostinta cetatenilor judetului

Giurgiu a proiectelor si activitatilor de larg interes judetean, prin intermediul unei publicatii online (ziar);

15. Elaborare documentatie cadastrală, ridicare topografică si intabulare imobil(clădire si teren) Muzeu Judetean “Teohari Antonescu”

16. Dirigentie de santier ,,Reabilitare si extindere Complex de servicii Sociale Giurgiu,,; 17. Serviciul de proiectare Actualizare documentaţie tehnico-economică “Reabilitare clădire spital

vechi”; 18. Servicii de curierat la sediul CJ Giurgiu; 19. ,,Servicii de reparatii si de intreţinere instalaţii de construcţii (electrică, termică, tehnico –

sanitară)” aprilie – decembrie 2015; 20. ,,Servicii de curăţenie”aprilie – decembrie 2015;21. ,,Servicii de consultanta in domeniul securitatii pentru imobilele sediu Consiliul Judetean Giurgiu

si Punctual Judetean de Comanda si Protectie Civila,,; 22. “Refacearea retelei topografice de trasare pentru obiectivul de investitii Reabilitare şi

modernizare traseu rutier Gogoşari – Giurgiu, L = 12,187 km, compus din DJ 504 A:Gogoşari – Drăghiceanu – Izvoru - DJ 504 – 9,087 km şi DJ 504 Giurgiu – Vieru:3,100 km;

23. Proiectare Reabilitarea, modernizarea si îmbunătătirea eficientei energetic la Teatrul Tudor Vianu, Giurgiu – PT, DE, CS, DTAC, doc. Avize/acorduri, avize, acorduri, asistentă tehnică;

24. Serviciului de evaluare în vederea vanzării imobilului Conac Angelescu; 25. Proiectare Reabilitarea cladire Biblioteca judeteană; 26. Servicii de realizare materiale pentru promovare, informare şi diseminare” în vederea asigurării

transparenţei evenimentului: Seminar Regimul juridic al achiziţiilor publice în instituţiile bugetare, durata de desfăşurare propusă fiind 25.05.2015.;

27. Serviciului de evaluare in vederea vanzarii a loturilor: 9, 10, 11, 36 si 38 din cadrul dispensarului Policlinic Giurgiu”;

65

28. Servicii de efectuare a denisiparii si remontare pompa submersibila” Prestarea serviciului: Putul forat din incinta CMID Fratesti;

29. Serviciul de evaluare în vederea închirierii imobilului compus din cladire (C7 – grajd în suprafată de 544,41 mp) si teren aferent în suprafată de 1860 mp, apartinând fost CAP Gostinu;

30. Asigurarea verificării executiei corecte a lucrărilor de constructii (dirigentie de santier) pentru lucrarea Construire si reabilitare drumuri incintă “Centru de Asistentă Medico-Socială Mogosesti, judetul Giurgiu”;

31. ,,Servicii de consultanta in domeniul securitatii pentru imobilulComplex Servicii Sociale Bolintin Vale, judetul Giurgiu,,;

32. Studiu pedologic pentru terenul aferent obiectivului de investitie – Racordare pod beton armat pe DJ 412 C peste raul Neajlov la DN 61 in localitatea Bucsani, km 12+900;

33. Serviciul de reinnoire a 81 certificate digitale pentru semnaturi electronice achizitionate in cadrul Proiectului « Eficienta Administrativa prin e- Comunicare la nivelul Consiliului Judetean Giurgiu »   - E.A. e-C.Giurgiu ;

34. Servicii de audit financiar” al proiectului „SISTEM DE MANAGEMENT INTEGRAT AL DESEURILOR ÎN JUDETUL GIURGIU”;

35. Certificat de performata energetica pentru Caminul pentru persoane varstnice Mironesti; 1.783,0036. Serviciul de proiectare “Amenajare si semnalizare intersectii cu drumurile nationale  a

obiectivului de investitii Reabilitare si modernizare DJ 603; 37. Asigurarea verificării executiei corecte a lucrărilor proiectul „Amenajare acces la drumul national

DN 5B Centrul de Management Integrat al Deseurilor solide Fratesti, judetul Giurgiu”;38. Serviciul pentru elaborarea “Certificatului de performanta energetică pentru Centrul de asistenta

sociala Hotarele”; 39. Consultanta – dirigentie de santier pentru lucrările cuprinse în programul de întretinere si reparatii

drumuri judetene pe anul 2015- II.I.1, II.I.2, III.1 si III.2” - Întreţinere periodică drum pietruit DJ 601D Limită judeţ Teleorman – Letca Veche – Limită judeţ TR, km 4+920 – 7+127,k m 9+187– 10+714, 3,734 km;- Întreţinere periodică drum pietruit DJ 412B Drăgănescu – Podu Ilfovăţului, km 4+100 – 7+450, 3,350 km;- Întreţinere periodică Pod beton armat pe DJ 412 peste râul Argeş la Colibaşi, km 13+200 , L=255 m – cale de rulare;- Întreţinere periodică Pod beton armat pe DJ 601 km 18+735, peste râul Argeş la Malu Spart – pereu;

40. Serviciului de traducere de documente din limba engleză în limba română si din limba română în limba engleză;

41. ,,Asigurarea verificarii executiei corecte a lucrarilor de constructii (dirigentie de santier) pentru lucrarea Racordare pod de beton armat pe DJ 412C peste raul Neajlov la DN 61, in localitatea Bucsani, km 12+900”;

42. Asigurarea verificării executiei corecte a lucrărilor de constructii (dirigentie de santier) pentru lucrarea “Reabilitare cladire spital vechi”;

43. Asigurarea verificarii executiei corecte a lucrarilor de constructii (diriginte de santier) pentru lucrarea „Reabilitarea sistemului de canalizare şi a căilor de circulaţie pietonală la Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu”;

44. Servicii de mentenantă si suport pentru Sistemul de monitorizare si alarmă în caz de dezastru (SMAD);

66

45. Proiectare „Modernizare drumul judeţean DJ 503: Limită judeţ Teleorman – Drăgăneşti Vlaşca, km 35+900 – km 38+794; 2,894 km”– consultanţă, expertiză tehnică, DALI, analiza cost-beneficiu, studiu de trafic, studiu geotehnic, studiu topografic, doc. avize/acorduri, avize, acorduri;

46. Servicii de revizuire de proiectare ” Reabilitare DJ 412 C, Ogrezeni (DJ 412 A)–Podisoru-Obedeni-Uiesti-Goleasca-DJ 601, km 13+301 - 17+436; 4,135 km”- consultantă, expertiză tehnică, DALI, analiza cost-beneficiu, studiu de trafic, studiu geotehnic, studiu topografic, documentatii pentru avize/ acorduri), in“Modernizare drumul judetean DJ 412 C, Ogrezeni (DJ 412 A) - Podisoru-Obedeni-Uiesti-Goleasca-DJ 601- consultantă, expertiză tehnică, DALI, analiza cost-beneficiu, studiu de trafic, studiu geotehnic, studiu topografic, documentatii pentru avize/acorduri;

47. Serviciului de constatare si reparare a pompei submersibile de put aferenta alimentarii cu apa CMID Fratesti;

48. Proiectare:A. Sectorizare DJ 505“Modernizare drum judetean DJ 505,Halta CFR Chiriacu-Izvoarele-Chiriacu-Valea Bujorului DN 5 B”(km 30+800-34+700); 3,900 km.B. Sectorizare DJ 505“Reabilitare drum judetean DJ 505, Halta Chiriacu-Izvoarele-Chiriacu-Valea Bujorului DN 5 B,Km. 38+000-47+870; 9,870 km.Expertiza tehnica,DALI, analiza cost-beneficiu,studiu de trafic, studiu geotehnic, studiu topografic, doc. avize/acorduri, avize, acorduri;

49. Asigurarea verificării executiei corecte a lucrărilor de constructii (dirigentie de santier) pentru lucrarea “Închiderea teraselor aferente clădirii Consiliului Judeţean Giurgiu”;

50. Consultanta pentru obiectivul de investitii ”Centrul socio-cultural Radu Serban Voievod”; 51. Tiparirea “Monitorului Oficial al Judetului Giurgiu” pe anul 2015; 52. Servicii de traducere de documente din limba engleză în limba română si din limba română în

limba engleză; 53. ”Evaluare pentru terenul in suprafata de 5.000 mp. situat in Municipiul Giurgiu, B-dul Bucuresti,

nr. 57, adiacent Asociatiei Cadrelor Militare in Rezrva si Retragere”; 54. Servicii de consultanta tehnica necesara in cadrul procesului de evaluare a ofertelor depuse la

procedura de atribuire a contractului de lucrari „Reabilitarea, modernizarea şi îmbunătăţirea eficienţei energetice la Teatrul „Tudor Vianu” Giurgiu”;

55. Serviciului de Prelungire a licentei antivirus Symantec Protection Suite Enterprise 4.0, achizitionate in cadrul Proiectului ”Eficienta Administrativa prin e-Comunicare la nivelul Consiliului Judetean Giurgiu” – E.A.e-C Giurgiu;

56. “Servicii juridice de asistenta si reprezentare pentru dosarele care au ca obiect procese verbale de constatare a neregulilor şi de stabilire a corecţiilor financiare şi/sau decizii de respingere a contestaţiilor, pentru dosarul nr.4852/2/2015 - Curtea de Apel Bucureşti, Secţia a VIII –a Contencios Administrativ şi Fiscal”;

57. Asigurarea verificării execuţiei corecte a lucrărilor de construcţii (dirigenţie de şantier)” pentru lucrarea „Reabilitarea, modernizarea şi îmbunătăţirea eficienţei energetice la Teatrul „Tudor Vianu”, Giurgiu.;

58. “Proiect amplasare sistem electronic de securitate (subsistem de detecţie şi semnalizare a efracţiei, subsistem de televiziune cu circuit închis TVCI, subsistem de alarmare si avertizare in caz de incendiu) inclusiv avize şi autorizaţii;

59. Servicii de consultanta tehnica necesara in cadrul procesului de evaluare a ofertelor depuse la procedura de atribuire a contractului de lucrari „Reabilitare cladire Biblioteca judeteana, situata în municipiul Giurgiu, str. Stefan cel Mare, nr. 14, judetul Giurgiu”;

67

60. Servicii de mentenanta si monitorizare pentru Sistem EOCES;61. Servicii de consultanta in protectia contra riscurilor si in controlul riscurilor”;62. Servicii proiectare: “Actualizare DALI pentru obiectivul de investiţii ”Consolidare, reabilitare şi

restaurare Muzeul judeţean TEOHARI ANTONESCU; 63. Asigurarea verificarii executiei corecte a lucrărilor de constructii (dirigente de santier) pentru

lucrare Reabilitare clădire biblioteca judeteana, situată în municipiul Giurgiu, str. Stefan cel Mare, nr. 14, judetul Giurgiu;

64. Servicii de realizare materiale pentru promovare, informare şi diseminare” în vederea asigurării transparenţei evenimentului:Seminar “Conflictul de interese în achizitiile publice: regim juridic si prevenire timpurie”;

65. „Evaluare lucrari executate pe DJ 411, inclusiv expertiza tehnica, unde este cazul, si rest de executat, inclusiv remedieri degradari, pentru proiectul “Reabilitare si modernizare DJ 411: Limita Judet Calarasi – Hotarele – Isvoarele – Teiusu – Mironesti – Comana – Budeni – Branistari – Calugareni – Cranguri – Singureni – Iepuresti – Bulbucata – Podu Doamnei – Clejani (Dn61”;

66. Servicii de reparatii si de intreţinere instalaţii de construcţii (electrică, termică, tehnico – sanitară)” ianuarie – decembrie 2016;

67. ,,Servicii de curăţenie” ianuarie – decembrie 2016;

ACORDURI – CADRU

ACORDURI – CADRU DE FURNIZARE

S-a organizat 1 procedura de achizitie de licitatie deschisa cu faza finala licitatie electronica concretizate prin încheierea unui numar de 7 (sapte) acorduri – cadru, în valoare de 2.395.289,67 lei, fara TVA, atribuite astfel:

1. FURNIZARE MERE IN CADRUL „PROGRAMULUI DE INCURAJARE A CONSUMULUI DE FRUCTE IN SCOLI” Zona I–lotul 1; Zona II–lotul 2; Zona III –lotul 3; Zona IV–lotul 4; Zona V–lotul 5; Zona VI–lotul 6; Zona VII–lotul 7, pentru perioada 2015 – 2018 – 7 LoturiLot nr. 1 - 447.284,40 Lot nr. 2 - 300.955,20Lot nr. 3 - 357.830,42Lot nr. 4 - 441.914,18 Lot nr. 5- 250.841,30Lot nr. 6 - 341.716,28Lot nr. 7 - 254.747,89;

S-a organizat 1 procedura de achizitie de licitatie deschisa concretizata prin încheierea 1 (unui) acord – cadru, în valoare de 478.963,50 lei, fara TVA, astfel:

68

1.Acord-cadru,,Achizitia de carburanti auto (benzina si motorina)” pe baza de bonuri valorice“ pentru perioada 19.05.2015-18.05.2019;

ACORDURI – CADRU DE SERVICII

S-a organizat 2 proceduri de achizitie de licitatie deschisa concretizate prin încheierea unui numar de 2 (doua) acorduri – cadru, în valoare de 1.647.145,29 lei, fara TVA, atribuite astfel:

1. Prestări servicii – Prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu în perioadele de iarnă estimate de la 01.01.2015 la 31.12.2017 - Baza de deszăpezire nr. 2 Centru Lot nr.1;

2. Prevenirea si combaterea înzapezirii drumurilor judetene din judetul Giurgiu în perioadele de iarna estimate de la 15.11.2015 la 31.12.2017, Baza de deszapezire nr. 3 Est;

S-a organizat 1 procedura de achizitie de cerere de oferte concretizata prin încheierea 1 (unui) acord – cadru, în valoare de 447.768,23 lei, fara TVA, astfel:

1. Serviciu Paza si protectie pentru perioada 01.01.2016 - 31.12.2016;

Au fost atribuite contracte subsecvente acordurilor-cadru incheiate in anul 2011, astfel:

în baza celor 2 acorduri – cadru (5 din cele 7 acorduri cadru au fost reziliate) Furnizarea si distributia fructelor (MERE) pentru elevii din clasele I - VIII din învatamântul de stat si privat autorizat/acreditat - Zona 1 si Zona 5, au fost atribuite 2 contracte subsecvente în valoare de 53.132,64 lei, fara TVA pentru perioada 09.02.2015 – 10.03.2015.

Au fost atribuite contracte subsecvente acordurilor-cadru incheiate in anul 2012, astfel:

pentru prestarea serviciului avand ca obiect Transmiterea înregistrărilor şedinţelor Consiliului Judeţean Giurgiu şi servicii de realizare şi difuzare de materiale audiovizuale de promovare a proiectelor şi a activităţilor de larg interes judeţean, au fost încheiate 3 contracte subsecvente în valoare de 153.624,00 lei, fara TVA, pentru urmatoarele perioade: pentru următoarele perioade: 01.01.2015 – 31.03.2015, 01.04.2015 – 31.12.2015 si 01.01.2016 – 31.03.2016..

Au fost atribuite contracte subsecvente acordurilor-cadru incheiate in anul 2013, astfel:

pentru furnizare ,,Hârtie pentru fotocopiatoare şi xerografică A3 şi A4 (pentru imprimante şi multifuncţionale), cartuşe de toner (pentru imprimante, copiatoare, multifuncţionale)

69

şi papetărie pentru Consiliul judetean Giurgiu” Lot 1 – Hartie; au fost atribuite 2 contracte subsecvente în valoare de 13.946,40 lei, fara TVA) pentru perioadele: 01.01.2015 – 31.03.2015 si 01.04.2015 – 31.05.2015.

pentru furnizare ,,Hârtie pentru fotocopiatoare şi xerografică A3 şi A4 (pentru imprimante şi multifuncţionale), cartuşe de toner (pentru imprimante, copiatoare, multifuncţionale) şi papetărie pentru Consiliul judetean Giurgiu” Lot 2 – Cartuse toner; au fost atribuite 2 contracte subsecvente în valoare de 36.274,00 lei, fara TVA) pentru perioadele: 01.01.2015 – 31.03.2015 si 01.04.2015 – 31.05.2015.

pentru furnizare ,,Hârtie pentru fotocopiatoare şi xerografică A3 şi A4 (pentru imprimante şi multifuncţionale), cartuşe de toner (pentru imprimante, copiatoare, multifuncţionale) şi papetărie pentru Consiliul judetean Giurgiu” Lot 3 – Papetarie; au fost atribuite 2 contracte subsecvente în valoare de 9.953,59 lei, fara TVA) pentru perioadele: 01.01.2015 – 31.03.2015 si 01.04.2015 – 31.05.2015.

Au fost atribuite contracte subsecvente acordurilor-cadru incheiate in anul 2014, astfel:

Prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu, au fost atribuite 16 contracte subsecvente în valoare de 2.464.129,21 lei,

1. Prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu Baza nr. 2 Centru, au fost atribuite 2 contracte subsecvente în valoare de 328.523,64 lei, fara TVA pentru urmatoarele perioade: 15.11.2015-31.12.2015 si 01.01.2016 – 15.03.2016;

2. Prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu Baza nr. 3 Est, au fost atribuite 2 contracte subsecvente în valoare de 290.707,20 lei, fara TVA pentru urmatoarele perioade: 15.11.2015-31.12.2015 si 01.01.2016 – 15.03.2016;

3. Prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu în perioadele de iarnă -Baza nr. 4 Centru-Vest, au fost atribuite 3 contracte subsecvente în valoare de 389.525,76 lei, fara TVA pentru urmatoarele perioade: 01.01.2015 la 15.03.2015, 15.11.2015-31.12.2015 si 01.01.2016 – 15.03.2016.

4. Prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu în perioadele de iarnă - Baza nr.5 Nord- Vest au fost atribuite 3 contracte subsecvente în valoare de 537.162,42 lei, fara TVA pentru urmatoarele perioade: 01.01.2015 la 15.03.2015, 15.11.2015-31.12.2015 si 01.01.2016 – 15.03.2016.

5. Prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu în perioadele de iarnă - Baza nr. 6 Nord, au fost atribuite 3 contracte subsecvente în valoare de 507.069,26 lei, fara TVA pentru urmatoarele perioade: 01.01.2015 la 15.03.2015, 15.11.2015-31.12.2015 si 01.01.2016 – 15.03.2016.

6. Prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu în perioadele de iarnă - Baza nr. 7 Vest, au fost atribuite 3 contracte subsecvente în valoare de

70

411.140,93 lei, fara TVA pentru urmatoarele perioade: 01.01.2015 la 15.03.2015, 15.11.2015-31.12.2015 si 01.01.2016 – 15.03.2016.

în baza celor 7 acorduri - cadru Furnizare produse de panificatie pentru elevii din clasele I-VIII din invatamantul de stat si privat, precum si pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore, din judetul Giurgiu, pentru perioada 2014-2018 - 7 Zone, au fost atribuite 42 contracte subsecvente (cate 6 contracte subsecvente fiecarui acord cadru) în valoare de 1.113.994,65 lei, fara TVA, pentru urmatoarele perioade: 05.01.2015-30.01.2015, 09.02.2015 - 27.02.2015, 02.03-31.03.2015, 01.04.2015-19.06.2015, 14.09.2015 -18.12.2015si 11.01.2016 - 31.03.2016.

în baza celor 6 acorduri – cadru Furnizare produse lactate pentru elevii din clasele I-VIII din invatamantul de stat si privat, precum si pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore, din judetul Giurgiu, pentru perioada 2014-2018 - 7 Zone, au fost atribuite 42 contracte subsecvente (cate 6 contracte subsecvente fiecarui acord cadru) în valoare de 4.078.638,29 lei, fara TVA, pentru urmatoarele perioade: 05.01.2015-30.01.2015, 09.02.2015 - 27.02.2015, 02.03-31.03.2015, 01.04.2015-19.06.2015, 14.09.2015 -18.12.2015si 11.01.2016 - 31.03.2016.

Au fost atribuite contracte subsecvente acordurilor-cadru incheiate in anul 2015, astfel:

Serviciul de pază şi protecţie, a fost încheiat 1 contract subsecvent în valoare de 55.971,07 lei, fara TVA, pentru perioada 01.01.2016 – 30.03.2016;

Achizitia de carburanti auto (benzina si motorina), au fost atribuite 2 contracte subsecvente în valoare de 118.275,00 lei, fara TVA pentru perioada: 02.06.2015 - 31.12.2015 si perioada 04.01.2016 – 30.04.2016.

în baza celor 7 acorduri – cadru FURNIZARE MERE IN CADRUL „PROGRAMULUI DE INCURAJARE A CONSUMULUI DE FRUCTE IN SCOLI” Zona I–lotul 1; Zona II–lotul 2; Zona III –lotul 3; Zona IV–lotul 4; Zona V–lotul 5; Zona VI–lotul 6; Zona VII–lotul 7, au fost atribuite 19 contracte subsecvente în valoare de 788.139,93 lei, fara TVA pentru urmatoarele perioade: 09.02.2015 – 10.03.2015, 02.11.2015 – 22.12.2015 si ianuarie-aprilie 2016.

CAP. II. - MONITORIZAREA ATRIBUIRII CONTRACTELOR DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ

Monitorizarea atribuirii contractelor de achiziţie publică s-a realizat de catre:

Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice, pe baza informaţiilor cuprinse în anunţurile de intentie, de participare şi de atribuire.

Consiliul judetean Giurgiu, în calitate de autoritate contractantă, prin compartimentul de specialitate, a transmis către Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice Raportul anual privind contractele atribuite în 2014.

71

Ministerul Finanţelor Publice – Unitatea pentru Coordonarea şi Verificarea Achiziţiilor Publice, (U.C.V.A.P.)

Verificarea aspectelor procedurale, prin urmărirea modului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, finanţate din fonduri publice, s-a realizat prin Ministerul Finanţelor Publice, care este organul de specialitate al administraţiei publice centrale, responsabil pentru îndeplinirea funcţiei de verificare a aspectelor procedurale. Verificarea priveşte etapele procesului de achiziţie publică, după publicarea anunţului de participare până la semnarea contractului.

Ministerul Finanţelor Publice – UCVAP a selectat pentru verificare, procedurile de atribuire a urmatoarelor contracte:

1. Lucrări de execuţie aferente obiectivului de investiţii „Reabilitare, modernizare, extindere si dotare Centrul de Asistentă Socială Hotarele, judetul Giurgiu”;

2. Lucrări suplimentare la contractul de lucrări nr. 233 din 18.09.2015 „Aplicarea tratamentelor de biocidare la Corp chilii, Turn clopotnita si Zid nord – Manastirea Fortificata Comana”;În acest sens, au fost desemnaţi observatori să participe în procesul de atribuire a

contractelor.

Verificarea aspectelor procedurale s-a efectuat prin verificarea conformităţii documentaţiei de atribuire cu legislaţia privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, precum şi prin urmărirea directă a modului de derulare a procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică.

Cap. III – SOLUTIONARE CONTESTATII

În anul 2015, în cadrul procesului de atribuire a contractelor mentionate, a fost depusa la Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestatiilor, 1 contestatie si la Tribunalul Giurgiu 1 plangere, referitoare la Servicii de paza si protectie;

În urma analizarii documentelor depuse de catre parţi (autoritatea contractanta si contestator), a punctelor de vedere formulate de catre autoritatea contractanta, Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestatiilor, respinge contestatia formulata - lipsa competenta materiala, iar prin Hotarare din 23.09.2015 Tribunalul admite actiunea formulata si dispune reluarea procedurii de licitatie;

Procedurile de atribuire a contractelor desfăşurate la nivelul Consiliului judeţean, s-au realizat în conformitate cu normele legale în vigoare, asigurandu-se astfel, promovarea concurenţei între operatorii economici, tratamentul egal şi nediscriminarea operatorilor economici, asigurarea transparenţei şi integrităţii procesului de achiziţie publică, asigurarea utilizării eficiente a fondurilor publice.

72

1. INVESTIŢII1.1. PROGRAMUL PROPRIU DE INVESTIŢII PUBLICE

Programul de investiţii publice pe anul 2015 a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean Giurgiu nr.32 din 04.03.2015 privind aprobarea bugetului propriu de venituri şi cheltuieli al Judeţului Giurgiu, bugetului instituţiilor publice finanţate parţial din venituri proprii şi bugetului creditelor interne, pe anul 2015, cu modificările şi completările ulterioare.

Valoarea programului a fost de 231.766 mii lei, repartizată pe grupe de investiţii, astfel:

Cap.A. - Obiective de investiţii în continuare: 9.445 mii lei

Cap.B. - Obiective de investiţii noi: -

Cap.C. - Alte cheltuieli de investiţii: 222.321 mii lei.

Repartizarea sumei pe surse de finanţare a fost, după cum urmează:

- Bugetul local: 172.044 mii lei,- Credite interne: 37.273 mii lei,- Venituri proprii: 13.004 mii lei.

Valoarea realizărilor a fost de 75.555 mii lei, din care:

- Bugetul local: 53.294 mii lei,

- Credite interne: 13.454 mii lei- Venituri proprii: 8.807 mii lei.În cadrul programului de investiţii au fost realizate următoarele:

*Obiective de investiţii în continuare: 6.555 mii lei, din care:

- Sistem de management integrat al deşeurilor solide în judeţul Giurgiu

( SMIDS): 4.142 mii lei

- Pod beton armat pe DJ 412C peste râul Neajlov la Bucşani: 2.413 mii lei

* Alte cheltuieli de investiţii: 69.000 mii lei, din care:

Cap.51.00. Autorităţi Publice şi Acţiuni Externe: 383 mii lei,

reprezentând dotări independente

Cap.54.00. Alte Servicii Publice Generale: 80 mii lei,

reprezentând dotări independente

Cap. 60.00. Apărare naţională : 132 mii lei,

reprezentând dotări independente şi proiectare

Cap. 61.00. Ordine publică şi siguranţă naţională : 90 mii lei,

reprezentând dotări independente şi proiectare

73

Cap. 65.00. Învăţământ : 12 mii lei,

reprezentând proiectare

Cap.66.00. Sănătate: 7.981 mii lei,

reprezentând dotări independente, proiectare şi lucrări de reabilitare la Spitalul vechi, reabilitare centrală tehnică Spitalul judeţean de urgenţă Giurgiu şi reparaţii capitale pavilioane medicale la Spitalul de pneumoftiziologie Izvoru

Cap.67.00. Cultură, Recreere şi Religie: 5.096 mii lei,

reprezentând dotări independente, proiectare şi lucrări la obiectivele de investiţii „Reastaurarea şi valorificarea turistică durabilă a monumentului istoric Mănăstirea fortificată Comana şi modernizarea infrastructurii conexe” şi „Reabilitarea sistemului de canalizare şi a căilor de circulaţie pietonală la Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu”

Cap.68.00 . Asigurări şi Asistenţă Socială: 3.918 mii lei,

reprezentând dotări independente, proiectare şi lucrări la obiectivele de investiţii „Reabilitare şi extindere Complex de Servicii Sociale Giurgiu”, „Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centru de Asistenţă Socială Hotarele”, “Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Căminul pentru Persoane Vârstnice Mironeşti, judeţul Giurgiu” şi “ Amenajare centru pentru personae vârstnice prin reabilitatrea şi extinderea unei clădiri situate în satul Onceşti, comuna Stăneşti, judeţul Giurgiu”

Cap.70.00. Locuinţe, Servicii şi Dezvoltare publică,: 3.211 mii lei,

reprezentând dotări independente

Cap.74.00. Protecţia Mediului: 229 mii lei,

reprezentând lucrări de „Amenajare acces la drumul naţional DN 5B

Centrul de management integrat al deşeurilor solide Frăteşti, judeţul

Giurgiu

Cap.84.00. Transporturi,  : 47.773 mii lei ,

reprezentând proiectare şi lucrări de execuţie la drumurile judeţene: DJ 411, DJ 603, DJ 504 şi 504A, DJ 401, DJ 412 B şi DJ 412C

Pentru derularea programului de investiţii s-au desfăşurat următoarele activităţi:

- Fundamentarea şi întocmirea Programului de investiţii publice pe anul 2015;

- Întocmirea listelor de investiţii proprii ale Consiliului Judeţean Giurgiu precum şi ale instituţiilor subordonate, asigurându-se deschideri de finanţări prin Trezoreria municipiului Giurgiu;

74

- Avizarea documentaţiilor tehnico – economice în Comisia Tehnico – Economică a Consiliului judeţean Giurgiu;

- Aprobarea documentaţiilor tehnico – economice în Consiliul Judeţean Giurgiu

- Participarea, prin reprezentanţi, în comisiile de evaluare a ofertelor, la procedurile de achiziţie publică organizate pentru atribuirea contractelor de lucrări şi servicii ;

- Urmărirea stadiilor fizice, verificarea situaţiilor de lucrări şi a fazelor determinante pentru lucrările executate, cu respectarea documentaţiilor de execuţie;

- achiziţionarea aparaturii medicale pentru Spitalul Judeţean de Urgenţă Giurgiu, în baza contractului încheiat între Consiliull Judeţean Giurgiu şi Direcţia Judeţeană de Sănătate Publică Giurgiu;

- Întocmirea rapoartelor statistice.

1.2. PROGRAME GUVERNAMENTALE

1.2.1. Programul Naţional de Dezvoltare Locală(PNDL)

În baza O.U.G. nr.28/2013, cu modificările şi completările ulterioare, se derulează Programul Naţional de Dezvoltare Locală.

Pentru anul 2015 Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice a alocat pentru drumurile judeţene suma de 2.536 mii lei, repartizată astfel: DJ 412 B – 1.066 mii lei, DJ 412 C – 1.008 mii lei şi DJ 401 – 462 mii lei

Pentru derularea programului au fost desfăşurate următoarele activităţi:

- Fundamentarea programului;

- Urmărirea stadiilor fizice, verificarea situaţiilor de lucrări şi a fazelor determinante pentru lucrările executate, pentru care Beneficiar este Consiliul judeţean, cu respectarea documentaţiilor de execuţie;

- Întocmirea documentelor specifice şi transmitrea acestora către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, în vederea alocării fondurilor necesare realizării obiectivelor, conform prevederilor legale în vigoare.

2. ADMINISTRAREA, ÎNTREŢINEREA ŞI REPARAREA DRUMURILOR JUDEŢENE

Programul cu lucrările de întreţinere şi reparaţii drumuri judeţeane pe anul 2015 a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean Giurgiu nr.32 din 04.03.2015, cu modificările şi completările ulterioare .

Valoarea totală a programului de întreţinere şi reparaţii drumuri judeţene pe anul 2015 a fost 8.265 mii lei.

75

Valoarea lucrărilor realizate a fost de 4.257 mii lei, repartizată pe categorii de lucrări astfel:

- mii lei -

1. Întreţinere curentă pe timp de iarna 1.487

2. Întreţinere curentă pe timp de vară : 1.127

3. Întreţinere periodică drumuri publice: 1.070

4. Întreţinere periodică a podurilor: 566

5. Servicii pregătitoare aferente întreţinerii şi reparării drumurilor publice: 7

Pentru derularea programului au fost efectuate următoarele activităţi: - Întocmirea documentaţiilor tehnico-economice pentru 11 lucrări din program;

- Avizarea documentaţiilor tehnico–economice în Comisia Tehnico – Economică a Consiliului judeţean Giurgiu;

- Întocmirea caietelor de sarcini şi a documentelor necesare desfăşurării procedurilor de achiziţii publice pentru contractarea lucrărilor aprobate prin program;

- Participarea, prin reprezentanţi, în comisiile de evaluare a ofertelor, la procedurile de achiziţie publică organizate pentru atribuirea contractelor de lucrări şi servicii;

- Urmărirea stadiilor fizice, verificarea situaţiilor de lucrări, cu respectarea documentaţiilor de execuţie;

- Recepţia lucrărilor.

3. ALTE ACTIVITĂŢI

- Întocmirea stării de viabilitate a drumurilor judeţene şi comunale şi a podurilor la data de 31decembrie 2014;

- Întocmirea cercetării statistice „DP – Lungimea drumurilor publice (drumuri judeţene şi comunale) la 31 decembrie 2014” şi transmiterea acesteia la Direcţia Judeţeană de Statistică Giurgiu;

- Întocmirea „Propunerilor de încadrare a drumurilor judeţene pe nivele de viabilitate în timpul iernii 2015 – 2016” şi a „Planului operativ de acţiune pe timpul iernii 2015 – 2016, în conformitate cu prevedrile Normativului privind prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor publice Indicativ AND 525 – 2013;

- Întocmirea şi eliberarea acordurilor şi avizelor pentru construcţii şi instalaţii care se execută în zona drumurilor de interes judeţean , în valoare totală de 17.586 lei din care:

a) Autorizaţie de amplasare şi acces la drumul judeţean: 90 buc. – 10.796 lei,

76

b) Negaţie: 14 buc. – 700 lei,

c) Acord prealabil pentru amplasare în zona drumurilor judeţene: 75 buc. – 5.394 lei.

d) Taxe ocupare zona drumului: 696 lei;

- Participarea la elaborarea şi actualizarea monografiei economico- militare a Judeţului Giurgiu;

- Întocmirea şi promovarea a 45 de proiecte de hotărâri ale Consiliului judeţean;

- Participarea la întocmirea şi monitorizarea Programului de dezvoltare

economică şi socială a Judeţului Giurgiu pe anul 2015;

- Participarea la acţiunea de inventariere a patrimoniului judeţului;

- Acordarea asistenţei de specialitate în domeniu consiliilor locale, la cererea acestora;

- Rezolvarea corespondenţei cu ministere, instituţii publice, agenţi economici, persoane fizice şi juridice.

DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI GIURGIU

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Giurgiu este instituţie publică cu personalitate juridică, înfiinţată în subordinea consiliului judeţean. În vederea realizării misiunii şi a obiectivelor sale, instituţia a desfăşurat următoarele activităţi în anul 2015:

1. Cu privire la activitatea Compartimentului juridic Contencios:

Pe parcursul anului institutia a fost reprezentata in dosare aflate pe rolul diferitelor instante judecatoresti, atat cauze proprii cat si de reprezentare (dosare din cursul acestui an cat si dosare introduse in anul precedent care au continuat si pe parcursul anului, ca urmare a exercitarii cailor de atac formulate de partile litigioase).

Din totalul celor 223 dosare au fost solutionate 200 dosare, celelalte aflandu-se in curs de solutionare.

Tot pentru indeplinirea cadrului procesual au fost puse in aplicare un nr. de 2 sentinte civile definitive si irevocabile, cu sprijinul executorilor judecatoresti.

Intrucat activitatea de consilier juridic presupune o comunicare in toate domeniile de activitate, consilierul juridic a procedat atat la emiterea de adrese cat si la formularea de raspunsuri la sesizarea persoanelor fizice, juridice, institutii de stat, nr. acestora fiind de 450, facandu-se referire la diverse situatii.

77

Au fost depuse diligente necesare pentru clarificarea situatiei juridice a copilului cat si a adultilor astfel:

instituire tutela – 9 dosare;

Cererile inaintate de catre Serviciul Familial/Rezidential/Asistenta Maternala, din cadrul D.G.A.S.P.C. Giurgiu cu privire la:

- 95 cauze privind plasamentul familial;

- 94 cauze privind plasamentul la asistent maternal;

- 16 cauze privind plasamentul in regim de urgenta;

- 79 cauze privind plasamentul in sistem rezidential (supraveghere specializata);

- ordonanta presedintiala – 2 cauze;- supraveghere specializata/punere sub interdictie – 24 cauze;- litigii de munca - 20 dosare;

- cauze anulare act administrativ - 8 dosare;

cauze penale privind minorii – 2 cauze;- plangeri impotriva proceselor verbale de contraventie – 1 cauze;- cauze privind consiliere psihologica minori– 4 cauze;- plangeri impotriva hotararilor ORI – 2 cauze;- actiuni in raspundere contractuala – 10 cauze;- cerere de valoare redusa – 1 cerere;- litigii privind achizitiile publice – 3 dosare;- contestatii la executare – 1 dosar .

Activitatea de avizare si semnarea actelor cu caracter juridic: avizarea pentru legalitate, note justificative, contracte de achizitii bunuri si

servicii pentru anul bugetar 2015 – 250 documente ; avizarea pentru legalitate dispozitii emise de catre D.G.A.S.P.C. Giurgiu – 3600

dispozitii.2. Cu privire la activitatea Compartimentului Audit Public Intern

În anul 2015 s-au desfăşurat 5 misiuni de audit de regularitate în cadrul D.G.A.S.P.C. Giurgiu conform Planului anual de audit public intern din care o misiune de audit ad-hoc având la bază adresa nr. 6.405/15.07.2015 a Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţiei din cadrul Ministerului Muncii Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice:

1. Misiunea de audit : “Sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia” – Serviciul Financiar Contabil şi Buget;

2. Misiunea de audit : ”Modul de desfăşurare a activităţii Compartimentului de Sănătate şi Securitate în Muncă” - Compartimentului de Sănătate şi Securitate în Muncă;

78

3. Misiunea de audit : “Capacitatea personalului angajat în serviciile pentru protecţia copilului de tip rezidenţial de a respecta drepturile beneficiarilor privind abuzul, neglijarea, abandonul, pedeapsa ori exploatarea” – Serviciile de tip Rezidenţial pentru copii cu dizabilităţi;

4. Misiunea de audit: “Modul de desfăşurare a activităţii privind Secretariatul Comisiei pentru protecţia copilului” - Secretariatul Comisiei pentru protecţia copilului;

5. Misiunea de audit : “Modul de desfăşurare a activităţii de asistenţă socială pentru persoane adulte” – Serviciul Asistenţă Socială pentru Persoane Adulte.

Pentru misiunele realizate s-au elaborat 6 fişe de identificare şi analiză a problemei cu tot atâtea recomandări, din care unele au fost implementate până la 31.12.2015 iar altele urmând a fi implementate până la sfârşitul primului trimestru al anului 2016 conform fişei de urmărire a recomandărilor.

Planul anual de audit public intern pe 2014, a fost realizat în integralitate.

3. Cu privire la activitatea Compartimentului Relaţii cu mass - media :

În cursul anului 2015, DGASPC Giurgiu a avut o poziţie proactivă în relaţia cu mass-media locală. In acest sens, D.G.A.S.P.C. Giurgiu a emis şi transmis presei locale, proactiv, un numar de 31 comunicate de presa şi ştiri de presă : 16 în domeniul protecţiei copilului, 11 în domeniul protecţiei persoanelor adulte cu handicap, 4 în domeniul protecţiei persoanelor vârstnice( *pentru realizarea reportajelor in cadrul emisiunilor de ştiri, s-au acordat 71 interviuri tv la cele trei televiziuni locale şi 3 interviuri audio la Radio România Actualităţi ).

In afara ştirilor şi comunicatelor de presă transmise proactiv de DGASPC , s-a răspuns în cazul a 15 solicitări ale reprezentanţilor mass mediei , în vederea realizării de articole/ reportaje de ştiri cu o anumită tematică. Astfel, în cursul anului 2015 s-au furnizat informaţii/ acordat interviuri (*15 interviuri tv) ca urmare a solicitatilor reprezentilor mass-mediei locale /centrale.

Pe baza celor 31 de ştiri şi comunicate de presă transmise de DGASPC Giurgiu în cursul anului 2015, au fost difuzate în mass media:

-103 articole în publicaţiile on line ( giuriguonline, giurgiunet, giurgiunews, stirigiurgiu, giurgiupesurse, opiniagiurgiului, giurgiuveanul, saptamanagiuriguveana, informatiadegiurgiu)

- 71 reportaje (în cadrul jurnalelor de ştiri ) la televiziunile locale (Valahia Tv , Tv Giurgiu, Muntenia Tv )

- 3 reportaje la Radio România Actualităţi;

De asemenea, ca urmare a celor 15 de solicitari ale reprezentantilor mass-mediei au fost difuzate:

-2 articole în publicaţiile on line

- 10 reportaje (în cadrul jurnalelor de ştiri) la televiziunile locale (Valahia Tv , Tv Giurgiu, Muntenia Tv )

79

- 1 transmisie în direct la Radio Antena Satelor;- 1 reportaj în cadrul emisiunii Interes general la TVR;- 1 reportaj la Televiziunea din Finlanda.

4. Cu privire la activitatea Compartimentului Strategii, programe, proiecte, relaţii cu ONG :

I. Proiect depus spre finanţare :

„Amenajare Centru pentru persoane vârstnice prin reabilitarea şi extinderea unei clădiri situate în satul Onceşti, comuna Stăneşti, judeţul Giurgiu” proiect ce a fost depus de D.G.A.S.P.C Giurgiu în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 (POR), Axa prioritară 3 – „Îmbunătăţirea infrastructurii sociale” , Domeniul major de intervenţie, 3.2. – „Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale”.

Situaţie proiect „Amenajare Centru pentru persoane vârstnice prin reabilitarea şi extinderea unei clădiri situate în satul Onceşti, comuna Stăneşti, judeşul Giurgiu”

Durata de implementare aprobată prin contractul de finanţare nr. 3791/31.07.2013 este de 24 luni, până la data de 31.07.2015. În baza actului adiţional nr. 1 la contractul de finanţare perioada de implementare a proiectului s-a prelungit la 29 luni, până la 31.12.2015.

Implementarea proiectului a început în data de 01.08.2013 până la acest moment fiind încheiate următoarele contracte:

IV. servicii de dirigenţie de şantier – contract nr. 1/09.01.2015V. execuţie lucrări – contract nr. 2/17.03.2015VI. servicii de informare şi publicitate – contract nr. 19 /30.06.2015VII. servicii de audit financiar - contract nr. 30/03.11.2015VIII. furnizare de mobilier - contract nr. 34/23.11.2015

În vederea atingerii obiectivelor şi indicatorilor prevăzuţi prin proiect, în conformitate cu decizia CMPOR de aprobare a măsurilor întreprinse de AMPOR-OI-Beneficiari, precum şi a listei de proiecte a căror durată se prelungeşte după perioada de eligibilitate a cheltuielilor POR 2007 – 2013, în scopul îndeplinirii integrale a obiectivelor şi indicatorilor proiectului şi în vederea asigurării funcţionalităţii acestuia, a fost solicitată prelungirea Contractului de finanţare de la 29 luni, la 35 luni, dar nu mai tărziu de 30.06.2016.

Alte activităţi desfăşurate:

Participarea la întâlnirile organizate de Agenţia pentru Dezvoltare Sud Muntenia;

Participarea la activităţi privind implementarea proiectului:

- întocmirea rapoartelor trimestriale de progres;

- întocmirea rapoartelor lunare simplificate de progres;

-întocmirea rapoartelor privind vizita la faţa locului, efectuată în prezenţa reprezentanţilor ADR Sud Muntenia,

80

- corespondenţă cu Agenţia pentru Dezvoltare Regională Sud Muntenia, privind activităţile desfăşurate.

Parteneriate / convenţii derulate în parteneriat în anul 2015:

1. Parteneriat cu cu Penitenciarul de Maximă Siguranţă Giurgiu

2. Protocol de colaborare încheiat între Agenţia Judeţeană de Ocupare şi Formare Profesională Giurgiu şi D.G.A.S.P.C. Giurgiu. 3. Convenţie de parteneriat – Reţeaua interinstituţională de lucru în domeniul traficului de persoane la nivelul judeţului Giurgiu.

4. Protocol de colaborare încheiat între Directia Generală de Asistentă Socială si Protecţia Copilului Giurgiu şi Inspectoratul Judeţean de Poliţie Giurgiu.

5. Protocol de colaborare privind prevenirea delincvenţei juvenile, între D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi Inspectoratul de Poliţie Judeţean Giurgiu.

6. Protocol de colaborare între Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului

Giurgiu şi Inspectoratul Şcolar Judeţean Giurgiu.

5.Cu privire la activitatea Compartimentului Tehnologia Informaţiei :

- A fost realizată şi administrată reţeaua   de calculatoare în cadrul compartimentelor D.G.A.S.P.C şi a  centrelor de asistenţă socială din subordine ;

- A fost asigurată  întreţinenerea  aplicaţiilor  informatice necesare în activitatea DGASPC , precum analiza, implementarea, modernizarea şi service-ul pentru softurile din dotare sau care au fost implementate;

- Întreţinerea şi asigurarea integrităţii  bazelor de date Microsoft SQL şi My SQL  ;

6.Cu privire la activitatea Compartimentului Sănătate şi Securitate în muncă:

Apararea impotriva incendiilor a constituit o preocupare permanenta a institutiei noastre, sens in care am actionat pentru:

implementarea noilor prevederi legale; indeplinirea masurilor stabilite in urma controalelor interne si al controalelor executate de

catre organele administratiei publice; analizarea si inlaturarea operativa a deficientelor care s-au manifestat in domeniul apararii

impotriva incendiilor; analizarea concluziilor rezultate din activitatea de instruire si pregatire a personalului; asigurarea dotarii, calitatea si functionarea mijloacelor tehnice de aparare impotriva

incendiilor; stabilirea de masuri pentru imbunatatirea activitatii.

Rezultatele obtinute in anul 2015 au fost urmatoarele:81

instalaţia de hidranti interiori şi exteriori de la CITO Tantava a fost repusa în funcţiune, neregula prevazuta in procesul verbal de control nr.16653/ 25.03.2015 al organelor de control de la ISU Vlasca Giurgiu;

pentru locatiile de asistenta sociala C.R. Respiro, C.Z. Luceafarul, C.I.T.O. Tantava, C.I.A. Gradinari au fost intocmite planurile de interventie in caz de incendiu;

la C.R. Respiro a fost obtinuta Autorizaţia de securitate la incendiu pentru depozitul de stocare butelii pentru aragaz;

verificarea masurilor de prevenire si protectie a structurilor din subordinea DGASPC Giurgiu, conform graficului anual si intocmirea notelor de constatare, în urma cărora au fost inlocuite prize, intrerupatoare, comutatoare arse sau topite;

- am participat la masurarea prizelor de legare la pământ şi eliberarea buletinelor PRAM, de catre o firma autorizata( 30 prize în mun. Giurgiu şi 18 prize în judet);

pentru opratiunile de lucru cu foc deschis au fost intocmite 17 permise de lucru cu foc deschis ;

la locatiile din subordine au fost executate 40 exercitii de evacuare; datorită schimbarilor de personal, a fost actualizata şi afisata organizarea apărării

împotriva incendiilor; au fost actualizate şi afisate planurile de evacuare la: CPV Mironesti, CPV Hotarele,

CSS Giurgiu şi CRRN Izvoarele; la DGASPC – sediu au fost schimbate doua role de furtun tip C de la hidrantii interiori; intocmirea graficelor de instruire periodica pentru structurile din subordinea DGASPC

Giurgiu pe anul 2016 ; elaborarea de instructiuni proprii pe categorii de salariati pentru structurile din

subordinea DGASPC Giurgiu ; instruirea introductiv – generala si la locul de munca a noilor angajati; instruirea periodica lunara pentru paznici ,echipa de interventii, ingrijitori si conducatori

auto; instruirea trimestriala pentru personalul TESA; instruire semestriala a conducatorilor locurilor de munca; instruirea personalului de paza din afara institutiei care asigura paza la CSS Bolintin

Vale; testarea anuala a tuturor lucratorilor; conform graficului, am desfasurat actiuni de informare preventiva privind reguli

minimale de comportare in caz de canicula, furtuna, inundatii, descoperire de munitie neexplodata si cutremur la care au participat 340 de persoane;

7.Cu privire la activitatea Secretariatului Comisiei pentru Protecţia Copilului şi Secretariatului Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap:

A. Comisia pentru Protecţia Copilului a desfăşurat următoarele activităţi:

In anul 2015, in perioada cuprinsă intre 05.01 - 31.12.2015, Secretariatul Comisiei pentru Protectia Copilului Giurgiu a desfăsurat activităti specifice, după cum urmează:

82

1. Verificarea legalitătii dosarelor ce urmează a fi prezentate in fata comisiei, cu propuneri de

instituire a măsurilor de protectie specială prevăzute de Legea nr. 272/2004 modificata, respectiv dosare ce au ca obiect atestarea/reatestarea asistentilor maternali profesionisti, aproximativ 170 de dosare;

2. Verificarea legalitătii dosarelor si a propunerilor de incadrare in grad de handicap propuse de

către Serviciul de Evaluare Complexă a Copilului Giurgiu, in vederea prezentării in fata comisiei, respectiv a unui număr de aproximativ 842 de dosare;

3. Intocmirea ordinii de zi pentru cele 118 sedinte de comisie intrunite in această perioadă de timp;

4. Redactarea celor 118 procese-verbale de sedintă ale comisiei, intrunite in această perioadă de

timp;5. Convocarea persoanelor chemate in fata comisiei;

6. Selectarea corespondentei care necesită punerea in discutie in fata comisiei;

7. Redactarea unui număr de 139 de hotărari ale comisiei ce au ca obiect instituirea, respectiv mentinerea sau incetarea măsurilor de protectie specială prevăzute de Legea nr. 272/2004, atestarea/reatestarea asistentilor maternali profesionisti in baza prevederilor H.G. nr. 679/2003 si anume:

- 62 de hatarari privind atestarea/reatestarea asistentilor maternali profesionisti din care 1 hotarare de retragere a atestatului de asistent maternal profesionist;

- 15 hotărari privind instituirea măsurii de protectie speciala din care : 5 hotarari privind plasamentul in familie substitutiva sau persoană, 4 hotarari privind plasamentul la asistent maternal profesionist, 4 hotarari privind plasamentul la case de tip familial si 2 hotarari privind eliberarea avizului favorabil in vederea instituirii unei masuri de protectie speciala;

- 7 hotărari de instituire a măsurii supravegherii specializate;

- 15 hotărari de mentinere a măsurii de protectie speciala a plasamentului;

- 22 hotarari de revocare a masurii de protectie speciala din care 3 hotarari prin reintegrarea copilului in familia naturala;

- 11 hotarari privind includerea in regim intern a copiilor cu cerinte educationale;

- 7 hotarari – alte cereri ;

- 26 de solicitari de aviz favorabil.

8. Redactarea unui număr de 842 de hotărari privind incadrarea in grad de handicap a copiilor cu dizabilitati din care 104 cazuri noi;

9. Inregistrarea in Registrul de evidentă a hotărarilor de incadrare in grad de handicap a unui

83

număr de 842 hotărari emise de către comisie;

10. Inregistrarea in Registrul de evidentă a certificatelor de incadrare in grad de handicap unui

număr de 842 certificate emise de catre comisie;

11. Redactarea unui număr de 139 de hotărari privind instituirea masurilor de protectie speciala, din care 63 hotărari de atestare/reatestare asistenti maternali profesionisti;

12. Inregistrarea in Registrul de evidentă a hotărarilor (pe masuri de protectie speciala) a unui

număr de 169 hotărari emise de către comisie;

13. Inregistrarea in Registrul de evidentă al atestatelor si al reinnoirii de atestate a unui număr de 62 reatestări/atestari asistenti maternali profesionisti;

14. Redactarea proceselor-verbale ale sedintelor comisiei in registrul special de procese-verbale, respectiv un numar de 118 de procese-verbale;

15. Inregistrarea in Registrul de intrare-iesire corespondentă a unui număr de 731 de acte, cum ar fi cereri, solicitări de avize favorabile, răspunsuri la solicitările directiilor sau comisiilor din alte judete, adrese către Agentia Judeteana de Plati si Inspectie Sociala Giurgiu, comunicari hotarari, etc;

16. Comunicarea celor 139 de hotărari emise de către comisie către părtile interesate, respectiv copii, părinti, persoane care au in plasament copii, primării de domiciliu, AJPIS Giurgiu, case de tip familial, institutii de invatamant, centre de plasament, etc.;

17. Comunicarea către comisiile din alte judete a actelor necesare solutionării de către acestea a 26 solicitări de aviz favorabil formulate in vederea instituirii măsurii de protectie specială si in vederea scolarizarii pentru copiii cu cerinte educationale;

18. Inregistrarea in Registrul de evidentă al dosarelor a unui numar de 104 cazuri noi pentru care s-a solicitat instituirea unei masuri de protectie speciala ;

B. Secretariatul Comisiei de Evaluare a persoanelor adulte cu handicap a desfăşurat următoarele activităţi:

Certificatele de încadrare în grad de handicap eliberate în anul 2015, structurate pe grade, se prezintă astfel:

Numar total dosare evaluate - 4140

Cazuri noi – 1435

Dosare revizuite - 2705

Grad de handicap grav cu asistent personal - 770Grad de handicap grav fără asistent personal -321

84

Grad de handicap grav cu indemnizatie de însotitor - 0

Grad de handicap accentuat - 1700

Grad de handicap mediu - 602Grad de handicap usor - 178

Nu s-au încadrat – 569

Situatia ce rezulta ca urmare a expertizarii dosarelor persoanelor cu handicap in anul 2015, din totalul de 4140 dosare, este urmatoarea:

Revizuiri la termen -2251Schimbari de grad – 1501

Acordare acelasi grad – 1204

Dosare cazuri noi – 1435

Reevaluari, reclamatii,contestatii -454

Contestatiile expediate catre Comisia superioara de evaluare a persoanelor adulte cu handicap pe parcursul anului 2015 au fost in numar de 286, astfel:

Raspunsuri primite - 226

Admise /schimbare de grad – 5

Respinse /mentinerea gradului – 77Respinse/ propunere reevaluare – 34

6. Cu privire la activitatea Compartimentului Managementul calităţii serviciilor sociale:În cursul anului 2015, personalul compartimentului a efectuat vizite de îndrumare, verificare şi control, planificate şi imopinate, la toate structurile organizaţionale subordonate, furnizoare de servicii sociale. În urma vizitelor şi controalelor, nu au fost constatate încălcări ale drepturilor beneficiarilor.

8.Cu privire la activitatea Compartimentului Adopţii şi Postadopţii:În cursul anului 2015:

- au fost intrate în evidenţa compartimentului un număr de 111 dosare ale copiilor cu finalitate PIP – adopţie;

- s-a deschis procedura de adopţie pentru un număr de 70 de copii;- au fost depuse pe rolul Tribunalului Giurgiu 70 dosare pentru deschiderea procedurii de

adopţie;- au fost încredinţaţi în vederea adopţiei un număr de 23 copii;- s-a încuviinţat o adopţie internaţională- s-au efectuat 22 potriviri teoretice şi practice între copiii adoptabili şi familiile sau

persoanele adoptatoare;- s-au încuviinţat un număr de 19 adopţii;

85

- au fost emise 23 atestate de familie/persoană aptă să adopte şi sunt în curs de evaluare 2 familii în vederea obţinerii atestatului;

- s-au întocmit un număr de 60 rapoarte de informare şi consiliere ale părinţilor şi copiilor cu privire la exprimarea consimţământului la adopţie;

- s-a monitorizat evoluţia postadopţie a unui număr de 31 copii.

9.Cu privire la activitatea Serviciului pentru intervenţie în regim de urgenţă:În anul 2015 au beneficiat de masura de protectie in cadrul Centrului de primire in regim de urgenta si de evaluare un numar de 42 de minori.

Dintre acestia:

pentru 3 minori s-a dispus prin intermediul Instantei Judecatoresti masura plasamentului la Case de tip familial in cadrul D.G.A.S.P.C. Giurgiu;

pentru un minor s-a stabilit plasament la asistent maternal profesionist; pentru 9 minori s-a dispus prin revocarea Dispozitiei Directorului executiv

plasamentul in regim de urgenta; un minor a fost preluat de catre parinti in vederea repatrierii;In prezent beneficiaza de masura de protectie un nr de 28 de copii.

La Serviciul pentru Interventie in Regim de Urgenta au fost primite in 2015 65 de sesizari telefonice, 44 dintre ele fiind confirmate.In cursul anului 2015, echipa mobila din cadrul Serviciului Pentru Interventie in Regim de Urgenta a efectuat 132 de deplasari.In cursul anului 2015 au fost instituite masuri de protectie speciala pentru un numar de 37 de copii.

Sesizari telefonice la Serviciul pentru Interventie in Regim de Urgenta pe anul 2015

Nr.crtNatura problemei Nr. cazuri Confirmate Infirmate În lucru

1 Neglijare 24 8 16 -

2 Abuz fizic 11 7 4 -

3 Solicitare Centrul Maternal 2 1 1 -

4 Conflict in familie 9 8 1 -

5 Material Financiar 1 - 1 -

6 Solicitare informatii 1 1 -

7 Fuga minor de la domiciliu 5 5 - -

8 Abandon 4 3 1 -86

9 Comportament deviant 4 4 -

10 Abuz sexual 2 2 -

10.Cu privire la activitatea Compartimentului Telefonul Copilului: Telefonul Copilului 983 - pe parcursul anului 2015, au fost repartizate serviciului un numar de

344 sesizari scrise. In urma verificarilor efectuate, 61 de sesizari scrise au fost infirmate.

Au fost primite 44 de sesizari telefonice la Telefonul Copilului 983, numai 33 dintre ele fiind confirmate in urma verificarilor.

Sesizari telefonice la Telefonul Copilului 983 pe anul 2015

nr. crt Naura problemei Nr. cazuri Confirmate Infirmate În lucru

1 Negljare 14 7 6 1

2 Abuz fizic 5 4 1 -

3Solicitare Centrul Maternal

2 1 1 -

4 Conflict in familie 14 14 - -

5 Material Finaciar 1 - 1 -

6 Repatriere copil 1 1 - -

7 Exploatare prin munca 3 1 2 -

8 Solicitare informatii 8 -

9 Fuga minor din centru 3 3 - -

10Fuga copil de la domiciliu

2 1 1 -

11 Audiere minori 1 1 - -

Situatia scolară:

In anul scolar 2014-2015, au fost înscrisi la cursurile şcolare 20 de copii:87

Scoala generala nr. 3 „Ioan Boldescu” – 10 copii; pe parcursul anului scolar, un copil a fost trasferat la alta unitate scolara( schimbare masura)

Scoala gimnaziala speciala nr. 1 -10 copii

Toti copiii au promovat anul scolar.

Principalul obiectiv al activitatii desfasurate este prevenirea prin orice mijloace a abandonului scolar si mentinerea la un nivel optim de acumulare a cunostintelor corespunzatoare nivelului si programei scolare de catre fiecare beneficiar in parte.

Servicii si activitati:

Servicii specifice oferite : in paralel cu serviciile oferite beneficiarilor ( prevazute de legislatia in vigoare pentru fiecare tip de serviciu in parte) , echipa Complexului de Servicii Sociale a initiat si implementat urmatoarele activitati:

a) Pentru aprofundarea cunoştinţelor dobândite în cadrul orelor de curs şi pentru a obişnui elevii cu studiul individual, la finalul fiecărei zile de şcoală, se reia materia predată, aprofundează noile conţinuturi şi îşi fac temele .

Rezultatele obţinute în anul scolar precedent se oglindesc în tabelul alăturat .

Elevii premianţi la sfârşitul anului şcolar 2014 – 2015 sunt:

Premiul II - 1 copil

Premiul III – 1 copil

Mentiune – 1 copil

Mentiuni pentru activitati scolare si extrascolare – 17

b) Activităţi de prevenţie/ intervenţie pe probleme de psihologia sănătăţii

Intervenţia s-a axat pe trei mari teme, având următoarele obiective: fumat, consum de alcool, consum de droguri.

c) Activităţi de consiliere individuală

S-au desfăşurat la admiterea copiilor in centru, si ori de câte ori situaţia individuală a acestora impunea o intervenţie în acest sens.

Intervenţiile de consilire individuală au vizat probleme diverse ale benficiarilor.

- comportamente disruptive în timpul orelor de curs sau în divese alte situaţii şcolare (agresivitate verbală/ fizică, hărţuirea intenţionată a colegilor/ profesorilor, nerespectarea regulamentului sau a programului şcolii, sfidarea autorităţii personalului, etc.)

- tendinţe de aboandonare a şcolii, cu frecvenţă scăzută, nejustificată;- conflicte cu copii din centru ;- conflicte majore cu alţi elevi din şcoală;

88

- probleme de discriminare pe diverse criterii;- relaţii de prietenie specifice vârstei adolescenţilor; Intervenţiile de consiliere individuală s-au desfăşurat si in scopul prevenirii efectelor institutionalizarii de lunga durata, efecte relevate de numeroase studii de specialitate. Copiii trec prin multiple situatii de confuzie,de disonanta cognitiva. Comportamentele lor sunt definite de socializarea institutionala si sunt functionale numai in context institutional.De asemenea, apar distorsiuni in planul formarii deprinderilor de viata independenta. Retrairea traumatismelor experintei de viata pe fondul incoerentei, monotoniei si indecvarii mediului institutional accentueaza dificultatile de adaptatare ale copiiilor institutionalizati.

d) Activitati de petrecere a timpului liber : pe langa cele cuprinse in programul copiilor, acestia au beneficiat de :

- excursie la Bucuresti cu prilejul Zilei Copilului, cu vizitarea de obiective turistice si vizionare film , excursie oferita anual de Inner Wheel Danubius Giurgiu

- la inceputul vacantei de vara, copiii au primit donatii constand in jocuri de exterior ( trambulina, porti minifotbal, cosuri baschet, masa si echipament ping-pong, joc minifotbal) din partea firmei Bosch Romania. Ei au petrecut o zi de distractie in compania unei echipe din partea firmei.

11.Cu privire la activitatea Serviciului Asistenţă Socială pentru copii:În decursul anului 2015, Compartimentul management de caz pentru copii în sistem

rezidenţial a instrumentat următoarele cazuri :

- 7 reintegrări în familia naturală;

- 8 transferuri în alte judeţe;

- 13 revocări de măsură;

- 45plasamente la familie substitutivă;

- 9 plasamente la AMP;

- un copil decedat;

- 8 tineri transfer - adulţi

Dosare in lucru la Compartimentul Adoptii si Postadopţii – 27

Intrări în sistemul de protecţie – 26 copii

La începutul anului 2015, în evidenţele Compartimentul management de caz pentru plasamente familiale se aflau 189 beneficiari; la finele anului erau 172 beneficiari din care :

17 sunt beneficiari incadrati intr-un grad de handicap, dupa cum urmeaza:- 2 mediu- 11 accentuat- 4 grav

89

Situatia copiilor/tinerilor beneficiari de masura plasamentului la o persoana/ familie substitutiva care frecventeaza o forma de invatamant

Nr

crt.Forma de Invăţământ Nr. beneficiari

1. Gradiniţă 16

2. Gradiniţă Specială 5

3. Scoală de masă 89

4. Scoală specială 5

5. Liceal 41

6. Superior 2

7. Postliceal 1

TOTAL 159

O parte din obiectivele propuse de către compartimentul menţionat anterior s-au finalizat astfel:

- Reintegrări - 4;- Sistări/revocări – 17;- Transfer alte DGASPC-uri – 5- Plasament intr-o Structura rezidentiala – 1Dosare in lucru la Compartimentul Adoptii si Postadopţii – 10

Intrări copii în plasament familial - 20

Compartimentul management de caz pentru copii in asistenţă maternală a debutat în anul 2015 cu un număr de 169 copii şi a finalizat anul cu un efectiv de 159 copii .

48 de copii sunt incadrati intr-un grad de handicap, dupa cum urmeaza: - 4 Uşor- 23 Mediu- 17 Accentuat- 4 GravSituaţia copiilor/tinerilor beneficiari de măsura plasamentului la AMP care frecventează o

formă de învăţământ.

90

Nr

crt.FORMA DE INVATAMANT Nr. beneficiari

1. GRADINITA 12

2. GRADINITA SPECIALA 1

3. SCOALA DE MASA 96

4. SCOALA SPECIAL 8

5. LICEAL 14

TOTAL 131

- Reintegrări în familie – 2;- Plasament familial – 4;- Plasament intr-o structura rezidentiala - 24;- Incuvintare adoptie – 1- Dosare in lucru la Compartimentul Adoptii si Postadopţii – 70; Intrări – 12 copii.

La începutul anului 2015, în evidenţele Compartimentului management de caz pentru asistenţă maternală figurau un nr. de 138 de asistenţi maternali profesionişti; reînnoirea atestatatului AMP s-a realizat în 32 cazuri, iar eliberare atestat AMP, pentru 22 cazuri; în decursul anului au încetat activitatea 5 asistenţi maternali profesionişti.

În prezent îşi desfăşoară activitatea un număr de 138 de asistenţi maternali profesionişti, după cum urmează:

- 84 AMP care au spre creştere şi îngrijire un copil;

- 11 AMP care au spre creştere şi îngrijire doi copii;

- un AMP care au spre creştere şi îngrijire trei copii;

- 32 AMP care are spre creştere şi îngrijire un copil cu dizabilităţi;

- 4 AMP care au spre creştere şi îngrijire doi copii: unul normal şi unul

cu dizabilităţi;

- un AMP care are spre creştere şi îngrijire doi copii cu dizabilităţi;

- 5 AMP in concediu de odihna fara copil in plasament.

91

Structura pe vârste a AMP

18 – 30 ani 31 – 40 ani 41 – 45 ani 46-50 51-55 ani Peste 56 ani

1 12 15 31 31 48

Din cei 138 de asistenti maternali profesionisti 103 locuiesc in mediu urban, iar 35 in mediu rural.

În decursul anului 2015 au fost repartizate Serviciului Asistenţă Socială pentru Copii spre soluţionare 50 de sesizări.

12.Cu privire la activitatea Serviciului Evidenţă persoane adulte cu handicap, plata prestaţiilor şi monitorizare:

În cursul anului s-au înregistrat urmatoarele situaţii:

Adulţi cu handicap intraţi în plată:

Gradul I (grav)– 1212 beneficiari ( 786 dosare noi si 426 revizuiri)

Gradul II (accentuat) – 1857 beneficiari (675 dosare noi si 1182 revizuiri)

Gradul III (mediu) – 588 beneficiari ( 136 dosare noi si 452 revizuiri)

Decese - 730

Adulti gradul IV (usor)/ nu se incadreaza in criteriile medicale – 563 beneficiari

Dosare transferate in alt judet – 27

Internari / suspendari - 40 Minori cu handicap intrati in plată:

(a) Gradul I (grav)– 512 beneficiari (66 dosare noi, 446 revizuiri) (b) Gradul II (accentuat) – 182 beneficiari (31 dosare noi, 151 revizuiri)(c) Gradul III (mediu) – 51 beneficiari (8 dosare noi, 43 revizuiri)

- Primirea documentatiei necesare intocmirii dosarelor administrative ale beneficiarilor de indemnizatie lunara si buget personal complementar, conform legislatiei in vigoare;

- Emiterea de dispozitii pentru toate dosarele noi, decedatii care care se aflau in plata, cazurile transferate, internari/suspendari si pentru 780 de cazuri (revizuiri) care in urma reevaluarii de catre Comisia de Evaluare au fost incadrati intr-un alt grad de handicap si pentru 31 minori aflati la scoli ajutatoare;

- Eliberarea de 1052 adeverinte necesare ridicarii mandatelor de la oficiile postale in caz de deces;

- Intocmirea conform legislatiei in vigoare a unui numar de 436 acorduri pentru indemnizatie de insotitor / asistent personal, la cererea petentilor adresate institutiei noastre;

- Intocmirea dosarelor persoanelor cu handicap grav si accentuat si pentru insotitorii acestora, beneficiari de transport urban si interurban.

92

- In perioada 01.01.2015-31.12.2015 au fost eliberate:

- Legitimatii transport urban – 276

- Bilete auto transport interurban, pentru 10678 beneficiari.

- Bilete CFR transport interurban, pentru 4058 beneficiari.

- Adaptarea si modificarea aplicatiei “D-Smart” conform legislatiei in vigoare;

- Actualizarea bazei de date privind cartile de identitate ale beneficiarilor expirate;

- Intocmirea rapoartelor statistice N1-N5, aferente anului 2013, pentru trim.I, II si III.

- Acordare restante la cerere pe buletine de identitate expirate dupa cum urmeaza:

- gradul I (grav) – 118 cereri

- accentuat – 179 cereri

- mediu – 34 cereri

- Efectuare calcul restante mandate returnate la cerere (reordonantare) - 71 beneficiari

- Operare mandate returnate de la Oficiul Postal- 232 mandate beneficiari.

- Efectuarea de calcul lunar pe drepturile de care beneficiaza conform legii persoanele cu handicap, respectiv: alocatie de hrana HIV/SIDA, indemnizatie gradul I, indemnizatie gradul II, indemnizatie de insotitor nevazator, buget personal complementar gradul I, buget personal complementar gradul II, buget personal complementar gradul III,

- Prezentarea lunara la unitatea teritoriala a Trezoreriei Statului a listelor cu titularii drepturilor pe suport electronic;

- Transmiterea lunara catre Casa Teritoriala de Pensii Giurgiu a bazei de date cu beneficiarii aflati in plata, pe suport electronic.

- Transmiterea lunara catre Oficiul Postal a documentatiei necesare efectuarii platilor lunare ale indemnizatiilor si bugetului personal complementar pentru adultii si minorii cu handicap, pe suport de hartie si electronic, respectiv:

-recapitulatie generala (adulti si minori);

-borderori nominale – pe oficii postale (adulti si minori);

-mandate postale lunare pentru persoanele cu handicap (adulti si minori);

-recapitulatie reordonantare;

-borderou nominal reordonantare

-mandate postale din reordonantari;

S-a verificat situatia platilor la 116 persoane decedate raportate de Directia pentru Evidenta Persoanelor si Administrarea Bazelor de Date;

La solicitarea AJPIS Giurgiu, s-a verificat si comunicat electronic situatia platilor pentru 1649 persoane cu handicap decedate.

93

13.Cu privire la activitatea Compartimentului Evaluare Complexă a persoanelor adulte cu handicap:

Conform atributiilor Compartimentului de Evaluare Complexa a Persoanelor Adulte cu handicap evaluarea/reevaluarea complexa a persoanelor adulte cu handicap s-a efectuat atat la sediul D.G.A.S.P.C. Giurgiu cat si la domiciliul persoanei solicitante in baza scrisorii medicale si anchetei sociale. S-a intocmit pentru fiecare persoana evaluata, raportul de evaluare complexa cu propunerea privind incadrarea in grad si tip de handicap conform criteriilor medico-psiho-sociale.

S-a elaborat planul individual de servicii de catre managerul de caz cu obiective pe termen scurt, mediu, lung pe care specialistii compatimentului l-au avizat pentru fiecare persoana ce a solicitat incadrare in grad si tip de handicap.

Activitatea specialistilor din Compartimentul de Evaluare Complexa a Persoanlor Adulte cu Handicap:

S-au efectuat evaluari/reevaluari la domiciliul persoanelor nedeplasabile asa cum reiese din scrisoarea medicala si ancheta sociala, pentru 344 persoane.

S-au inregistrat 4015 cereri pentru evaluare/reevaluare in registrul intrari-iesiri al compartimentului.

Au fost evaluate /reevaluate 4092 persoane care au solicitat incadrare in grad si tip de handicap pentru care au fost intocmite rapoarte de evaluare cu propunere corespunzatoare, conform criteriilor medico-psihosociale:

La Compartimentul de Evaluare Complexa a Persoanelor Adulte cu Handicap s-au prezentat 1435 persoane la prima evaluare, eliberandu-se certificate de incadrare dupa cum urmeaza:

- 133 persoane nu s-au incadrat in grad si tip de handicap;

- 24 persoane s-au incadrat in grad usor;

- 135 persoane s-au incadrat in grad mediu;

- 518 persoane s-au incadrat in grad accentuat;

- 494 persoane s-au incadrat in grad grav cu asistent personal;

- 131 persoane s-au incadrat in grad grav fara asistent personal.

In vederea revizuirii s-au prezentat la Compartimentul de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap un numar de 2705 beneficiari de certificat de incadrare in grad de handicap, pentru care au fost emise certificate de incadrare in grad de handicap, astfel:

- 436 persoane nu s-au incadrat in grad si tip de handicap;

- 154 persoane s-au incadrat in grad usor;

- 467 persoane s-au incadrat in grad mediu;94

- 1182 persoane s-au incadrat in grad accentuat;

- 276 persoane s-au incadrat in grad grav cu asistent personal;

- 190 persoane s-au incadrat in grad grav fara asistent personal.

14.Cu privire la activitatea Serviciului Management de caz pentru adulţi:DGASPC Giurgiu asigură servicii de rezidenţă pentru persoanele adulte cu dizabilităţi în 12

centre cu o capacitate totală de cazare de 180 locuri. La 31 decembrie 2014 sunt înregistraţi 183 beneficiari în centrele rezidenţiale pentru persoane adulte cu dizabilităţi, astfel:

1. Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Cărpeniş - 33 beneficiari2. Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaţională Tântava – 70 beneficiari3. Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Grădinari – 16 beneficiari4. Locuinţa Protejată Comber Giurgiu – 13 beneficiari5. Locuinţa Protejată Phare Giurgiu – 14 beneficiari6. Locuinţa Protejată Apartament 21 Giurgiu – 5 beneficiari7. Locuinţa Protejată Apartament 22 Giurgiu – 4 beneficiari8. Locuinţa Protejată Apartament 69 Giurgiu – 4 beneficiari9. Locuinţa Protejată Apartament 71 Giurgiu – 4 beneficiari10. Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Izvoarele – 12 beneficiari11. Locuinţa Protejată 1 Izvoarele – 4 beneficiari12. Locuinţa Protejată 2 Izvoarele – 4 beneficiari

De asemenea, un număr de 35 persoane adulte cu dizabilităţi beneficiază de servicii sociale acordate de furnizori privaţi (ONG), în baza protocoalelor de colaborare, astfel:- Asociaţia ProAct Suport – 11 beneficiari- Fundaţia FARA România – 6 beneficiari- Asociaţia Positiv Plus (Cernavodă, jud. Constanţa) – 5 beneficiari- Fundaţia Sf. Maria (Singureni, jud. Giurgiu) – 13 beneficiari Dinamica numărului de persone instituţionalizate este influenţată în principal de intrările din sistemul de protecţie a copilului şi decese. În anul 2015 nu s-a efectuat nicio admitere din familie/comunitate, având în vedere lipsa acută de locuri disponibile în centrele din subordine.

Intrări:- din sistemul de protecţie a copilului – 9 beneficiari

Ieşiri:- transfer în judeţul Galaţi – 4 beneficiari- reintegrare în familie – 1 beneficiar- reintegrare în comunitate – 2 beneficiari (găzduiţi la Fundaţia Sf. Maria)- deces – 5 beneficiari

Distribuţia beneficiarilor pe grade şi tipuri de handicap

Număr total Grad de handicap

183Grav Accentuat Mediu92 82 9

95

Număr total Tip de handicap183 Mental Psihic Asociat

133 30 20

Situaţie comparativă a beneficiarilor

Număr beneficiari2012 2013 2014 2015261 258 184 183

Un număr de 11 beneficiari din cadrul locuinţelor protejate au absolvit cursuri de calificare în următoarele domenii: operator calculator, lucrător comercial estetică masaj şi lucrător în alimentaţie, iar 5 beneficiari sunt încadraţi în muncă.

În structura DGASPC Giurgiu funcţionează Căminul pentru persoane vârstnice Mironeşti, cu 60 de locuri, ce găzduieşte un număr de 42 de persoane.În anul 2015 au fost admise 17 persoane, au decedat 9, iar 2 persoane au fost reintegrate in familie. În anul 2015, Serviciul Management de caz pentru adulţi a avut ca misiune continuarea măsurilor de implementare a standardelor specifice de calitate în centrele rezidenţialedin coordonare.

Activităţi desfăşurate:- S-a monitorizat şi sprijinit activitatea de implementare a standardelor specifice de calitate în domeniul protecţiei persoanelor adulte cu dizabilităţi din toate centrele rezidenţiale din subordinea DGASPC Giurgiu.- Activităţi de colaborare şi coordonare cu şefii de centre în vederea implementării standardelor de calitate specifice pentru îmbunătăţirea calităţii vieţii beneficiarilor.- Activităţi de colaborare cu ONG-urile aflate în relaţie partenerială cu DGASPC Giurgiu, care oferă servicii sociale specializate persoanelor adulte cu dizabilităţi.- Sprijin acordat beneficiarilor din centre în vederea intrării în posesia cardurilor de sănătate.- Activităţi desfăşurate în vederea obţinerii de către beneficiarii din cadrul CITO Tântava de dispozitive medicale, decontate prin Casa de Asigurări de Sănătate.- S-au făcut demersuri în vederea clarificării situaţiei juridice a locaţiilor Fundaţiei Comber Irlanda – Locuinţe protejate în mun. Giurgiu, finalizate cu reînnoirea contractelor de comodat.- S-au efectuat controale inopinate în toate structurile rezidenţiale pentru personae adulte, de către echipe mixte, constituite în baza Dispoziţiei directorului executiv al DGASPC Giurgiu.- Au fost desfăşurate activităţi de colaborare şi coordonare în vederea elaborării şi depunerii documentaţiei specifice pentru obţinerea licenţei de funcţionare a fiecărui serviciu social destinat protecţiei persoanelor adulte.- Căminul pentru Persoane Vârstnice Mironeşti şi Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaţională Tântava, beneficiare de proiecte finanţate din fonduri europene, au primit vizite de monitorizare din partea ADR Sud-Muntenia

96

- S-a întocmit documentaţia specifică şi s-au facut demersurile necesare, atât la Consiliul Judeţean Giurgiu, cât şi la Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, în vederea înfiinţării Centrului de Îngrijire şi Asistenţă Tântava (fosta secţie Grădinari), în cadrul fostului pavilion administrativ al CITO Tântava.- Acţiunile desfăşurate, atât de către Serviciul Management de caz pentru Adulţi şi şeful Centrului de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Cărpeniş, dar şi de reprezentanţi ai Consiliului Judeţean Giurgiu, în vederea clarificării situaţiei juridice a centrului, nu s-au finalizat cu obţinerea documentelor necesare eliberării extrasului de carte funciară – document obligatoriu în dosarul de licenţiere a serviciului. Întrucât serviciul social CRRN Cărpeniş nu îndeplineşte condiţiile pentru licenţiere, Serviciul Management de caz pentru Adulţi a întocmit Planul de acţiuni privind închiderea Centrului de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Cărpeniş. - În cadrul Centrului de Persoane Vârstnice Onceşti, Centrul de Asistenţă Socială Hotarele şi CITO Tântava s-au desfăşurate vizite de control ale inspectorilor Agenţiei Judeţene pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Giurgiu privind monitorizarea îndeplinirii şi menţinerii condiţiilor de acreditare a serviciului social, precum şi respectarea standardelor specifice de calitate privind amenajarea şi dotarea spaţiilor. - Au fost achiziţionate obiecte sanitare pentru accesibilizarea băilor şi grupurilor sanitare din centrele pentru persoane adulte cu dizabilităţi din subordinea DGASPC Giurgiu.- S-au transmis solicitări de preluare a beneficiarilor, către judeţele de provenienţă.

15.Cu privire la activitatea structurilor de tip rezidenţial pentru copii:Serviciile specializate de protecţie oferite copiilor sunt structurate în două categorii: case de tip familial unde se oferă protecţie copiilor fără probleme de sănătate şi case de tip familial unde se oferă protecţie copiilor cu dizabilităţi, cu probleme de sănătate grave şi foarte grave.

D.G.A.S.P.C. Giurgiu are în subordine la această dată un număr de 17 case de tip familial, un centru de recuperare şi respiro, un centru de zi, un complex de servicii sociale şi 2 apartamente pentru tineri.

În anul 2015 , în cadrul acestor structuri , s-au desfăşurat activităţile specifice de protecţie oferite copiilor, în acord cu exigenţele legislative şi nevoile de creştere, dezvoltare, educaţie, ori de recuperare ale fiecărui copil.

16.Cu privire la activitatea Centrului de zi ,, Luceafărul ":Din ianuarie 2015 activitatea C. Z. „Luceafărul” a continuat cu cei 16 copii înscrişi. Pe

parcursul anului 2015 a încetat acordarea de servicii sociale pentru un număr de 8 copii şi au fost admişi 6, astfel că la finele anului beneficia de serviciile sociale in cadrul centrului de zi un număr de 14 de copii cu vârste cuprinse între 3 şi 16 ani.

În funcţie de nevoile identificate, pentru fiecare beneficiar în parte s-au stabilit obiective şi activităţi individuale conform vârstei şi gradului de maturitate, prin întocmirea unui Plan

97

personalizat de intervenţie, urmărindu-se dezvoltarea personalităţii copiilor şi acoperirea carenţelor şcolare şi educaţionale.

Pentru a face cunoscută în comunitatea giurgiuveană problematica copilului aflat în dificultate, precum şi sensibilizarea acesteia, centrul a procedat prin distribuirea de pliante şi publicarea de articole în mass-media.

Întrucât copiii sunt însoţiţi zilnic la venire şi plecare de către părinţi, s-a putut menţine o legătură permanentă cu familia oferind informaţii despre activitatea şcolară, comportament şi am oferit sprijin în limitele competenţelor noastre copilului şi familiei .

17.Cu privire la activitatea Centrului de Recuperare şi Respiro:De serviciile de recuperare au beneficiat 69 copii cu dizabilităţi care provin din sistemul

rezidenţial şi 28 copii din familii. Admiterea copiilor se face pe baza unui plan de servicii şi a unui contract încheiat cu familia. Serviciile de recuperare şi reabilitare se desfăşoară la nivelul centrului în baza unei evaluări interne prin colaborarea specialiştilor în baza planului de recuperare acesta ducând la identificarea nevoilor medicale ale fiecarui copil în funcţie de care se intocmeşte planul de intervenţie specializată.

18.Cu privire la activitatea structurilor rezidenţiale pentru adulţii cu handicap:În structurile de tip rezidenţial care oferă protecţie adulţilor cu handicap instituţionalizaţi, în

anul 2015 , s-au desfăşurat activităţile specifice recuperării acestora, reabilitării şi incluziunii lor sociale.

19.Cu privire la activitatea Centrului pentru Persoane Vârstnice Mironeşti:La începutul anului 2015 în Centru se aflau un număr de 35 beneficiari, din care 19 de

bărbaţi şi 16 de femei cu vârste cuprinse între 60 şi 94 de ani; pe parcursul anului au fost admişi 17 beneficiari, 2 au fost reintegraţi şi 9 au decedat.

20.Cu privire la activitatea Serviciului Financiar Contabilitate şi BugetPentru anul bugetar 2015, Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului

Giurgiu a aprobat in Colegiul Director un buget de venituri si cheltuieli de 62 457 mii lei.

Consiliul Judetean Giurgiu a aprobat prin hotararea nr. 32/04.03.2015 un buget in suma de 60 317 mii lei, adica un procent de 96 % din bugetul solicitat.

Pe parcursul anului 2015 bugetul a suferit unele modificari, ultimul buget aprobat prin hotararea nr. 201/08.12.2015 ajungand la suma de 64 055 mii lei.

Executia bugetara la 31.12.2015 se prezinta astfel: mii lei

Indicatori bugetariBuget

aprobat decembrie

Executie bugetara

31.12.2015

Procent realizat

98

TOTAL CHELTUIELI64 055 57 262.56 89%

CHELTUIELI CURENTE 59 270 55 949.06 94%

CHELTUIELI DE PERSONAL 14 847 14 724.75 99%

BUNURI SI SERVICII 8 888 5 843.82 65%

TRANSFERURI 35 535 35 380.49 99%

PROIECTE 3 545 705.37 19%

INVESTITII 1 240 608.13 49%

21.Cu privire la activitatea Compartimentului Achiziţii publice: Situatia achizitiilor publice in raport cu planul anual de achizitii publice aprobat - pe anul 2015 se prezinta astfel:

- valoarea achizitiilor publice de bunuri si produse = 1557561,35 lei fara TVA

- valoarea achizitiilor publice de lucrari = 3290120,35 lei fara TVA

- valoarea achizitiilor publice de servicii = 3076078,09 lei fara TVA

De asemenea:

- s-au efectuat proceduri de achizitii publice pentru hrana, materiale de curatenie, materiale sanitare, intretinere si reparatii IT, dotare cu consumabile, materiale birotica, papetarie si rechizite, combustibil pentru incalzit si parcul auto , dotarea centrelor cu mobilier si accesorii pentru pat, imbracaminte si incaltaminte pentru beneficiari, dotarea anumitor centre cu obiecte de uz casnic si componente IT, racordare gaze, lucrari de igienizari, reparatii si renovari centre, reabilitare hidranti, reparatii acoperisuri, accesibilizarea centrelor cu dispozitive pentru persoanele cu dizabilitati, asigurarea obligatorie si CASCO a masinilor apartinand parcului auto al DGASPC cat si service auto.

- s-au derulat proceduri de aprovizionare a necesarului de materiale pentru asigurarea activitatii de intretinere si reparatii efectuate in regie proprie, atat la sediul central cat si la unitatile din subordine;

- comform legii 260/2088, republicat 2011 privind asigurarea obligatorie a locuintelor impotriva cutremurelor, alunecarilor de teren sau inundatiilor, s-au asigurat 35 de structuri din cadrul DGASPC Giurgiu;

99

Mentionam ca o parte din procedurile de achizitii publice au fost efectuate prin sistemul electronic al achizitiilor publice ( SEAP)

Pe perioada anului 2015, Compartimentul Achizitii Publice a desfasurat activitati specifice care s-au concretizat prin incheierea unui numar de contracte, dupa cum urmeaza:

- 34 contracte prin achizitie directa- 3 contracte prin Bursa Romana de Marfuri- 2 contracte subsecvente - acord cadru 2 loturi - 4 cereri oferta

22.Cu privire la activitatea Serviciului Administrativ:S-au efectuat curse pe raza municipiului Giurgiu , în judeţ şi în ţară pentru rezolvarea tuturor problemelor specifice cu care se confruntă D.G.A.S.P.C. ; s-au realizat aproximativ 2.143 curse după cum urmează:

- aproximativ 1.260 curse locale, în judeţ şi în ţară;

- aproximativ 780 curse pentru transportul beneficiarilor la/de la şcoală şi recuperare;

- aproximativ 103 curse pentru rezolvarea cazurilor şi a sesizărilor cu Serviciul Intake.

23.Cu privire la activitatea Serviciului Resurse Umane şi Salarizare : La 01.01.2015, Statul de funcţii al D.G.A.S.P.C. Giurgiu, aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 158 din 19 noiembrie 2014, cuprindea 838 de posturi structurate astfel:

1 funcţii publice : 72, din care :

funcţii publice de conducere: 8

funcţii publice de execuţie: 64

2 personal contractual: 766 din care:

funcţii de conducere: 21

funcţii de execuţie: 745

Dintre acestea 159 de posturi erau vacante, situaţia pe categorii de funcţii ( publice, contractuale ) fiind următoarea:

1. funcţii publice – 18, din care3 de conducere – 4 4 de execuţie – 14

2. personal contractual – 141, din care 5 de conducere – 1

100

6 de execuţie – 140 În cursul anului a fost modificată structura organizatorică a instituţiei prin înfiinţarea Centrului pentru Persoane Vârstnice Hotarele, aprobată de Consiliul Judeţean Giurgiu prin HCJ nr. 30 din 4 martie 2015.

Urmare a modificării de mai sus, la 31.12.2015 numărul de posturi al instituţiei noastre aprobat prin HCJ nr.164 din 22 octombrie 2015 este de 870 structurate astfel:

funcţii publice : 72,

din care :

funcţii publice de conducere: 8

funcţii publice de execuţie: 64

personal contractual: 798

din care:

funcţii de conducere: 22

funcţii de execuţie: 776

În anul 2015, au fost organizate 20 concursuri pentru recrutarea personalului, care au avut ca rezultat angajarea unui număr de 42 salariaţi ( 4 funcţionari publici şi 38 salariaţi cu contract individual de muncă, dintre care 2 salariaţi cu contract individual de muncă pe durată determinată ) pentru o gamă de 13 profesii.

În cursul anului 2015, unui număr de 39 salariaţi, le-au încetat raporturile de serviciu/contractele individuale de muncă, din care:

- de drept ca urmare a decesului salariatului – 3 salariaţi în regim contractual- prin transfer – 2 funcţionari publici

- prin demisie – 1 salariat în regim contractual

- cu acordul părţilor – 19 salariaţi în regim contractual

- îndeplinirea cumulativă a condiţiilor de vârstă standard şi a stagiului minim de cotizare pentru pensionare - 12 salariaţi în regim contractual

- pensionare pe caz de invaliditate gradul III – 1 funcţionar public

- ca urmare a expirării termenului contractului individual de muncă încheiat pe durată determinată – 2 salariaţi în regim contractual

După modificările numerice prezentate mai sus, la 31.12.2015 numărul de posturi vacante era de 184, dintre care:

3. funcţii publice – 18, din care

101

- de conducere – 3

- de execuţie – 15

4. personal contractual – 166, din care - de conducere – 3- de execuţie – 163

Cei 686 de salariaţi existenţi la data de 31.12.2015 sunt repartizaţi astfel:

- directori – 2

- structuri în subordinea directorului executiv – 38

Direcţia pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi ale Persoanelor Adulte – 614

din care

compartimentele pentru protecţia persoanelor vârstnice vulnerabile – 35- Direcţia Economică –17

- Direcţia Administrativă – 15

3 salariate în regim contractual au solicitat suspendarea contractului individual de muncă pentru creşterea copilului până la împlinirea vârstei de 1 an sau 2 ani.

În ceea ce priveşte abaterile disciplinare, în perioada raportată au fost înregistrate 12 sancţiuni aplicate astfel:

- 7 salariaţi au fost sancţionaţi cu avertisment scris; - 5 salariaţi au fost sancţionaţi cu reducerea salariului de bază cu 10% pe o perioadă de

1-3 luni. În anul 2015 au fost promovaţi în grad profesional 8 funcţionari publici de execuţie şi 7 salariaţi în regim contract.

În cursul anului 2015, au participat la cursuri, programe de specializare şi/sau conferinţe pe domeniul de activitate, 98 salariaţi ( 13 funcţionari publici şi 83 salariaţi în regim contractual ).

S-a asigurat controlul medical periodic şi întocmirea fişelor de aptitudini de către un cabinet de medicina muncii pentru 171 de salariaţi, ca urmare a derulării contractului încheiat cu firma S.C.OPTICAL EMA S.R.L. pe anul 2015.

DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE TRANSPORT, ADMINISTRAREA DRUMURILOR JUDEŢENE ŞI CONTROL TRAFIC GIURGIU

Direcţia Judeţeană de Transport, Administrarea Drumurilor Judeţene şi Control Trafic Giurgiu funcţionează sub autoritatea Consiliului Judeţean Giurgiu şi are personalitate juridică.

102

D.J.T.A.D.J.C.T. Giurgiu colaborează cu Administraţiile Publice Locale din Judeţ, Inspectoratul Judeţean de Poliţie – Serviciul Poliţiei Rutiere, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă, Direcţia Silvică, cu alte unităţi de profil, pentru dezvoltarea şi asigurarea fiabilităţii întregii reţele de drumuri judeţene în concordanţă cu cerinţele sociale şi economice.

Principalele lucrări realizate pe drumurile judeţene sunt următoarele domenii:

A. Întreţinerea căilor circulabile;B. Întreţinerea spaţiilor verzi;C. Semnalizarea rutieră ( indicatoare rutiere şi marcaje rutiere);D. Deszăpezirea.Activitatea preponderentă din trimestrul IV, anul 2015 a fost execuţia de lucrări de

întreţinere drumuri pe timp de iarnă prin deszăpezire cu utilaje şi răspândire de materiale antiderapante.

- în trimestrele 2, 3 şi 4 (lunile octombrie şi noiembrie) s-au executat lucrări de întreţinere a drumurilor judeţene;

- plombări îmbrăcăminţi asfaltice;- refacere sistem rutier pe zonele de drumuri judeţene afectate de burduşiri;- întreţinere drumuri pietruite prin scarificare şi reprofilare cu adaos de material

pietros;- aducerea la profil a acostamentelor;- văruire manuală arbori;- colectat gunoaie de pe acostament şi şanţuri;- plantare stâlpi pentru indicatoare rutiere;- marcaje longitudinale ( continue, discontinue, treceri de pietoni)

Principalele lucrări executate în anul 2015 sunt nominalizate în tabelul de mai jos:

Nr. crt.

Denumirea lucrărilor U.M. Total Drumul judeţean

1. Plantare stâlpi pentru Indicatoare rutiere

Buc. 51 DJ 412 A, DJ 601 A, DJ 503 A, DJ 503-503A, DJ 507, DJ 601, DJ 505;

2. Montare indicatoare rutiere pe un stâlp

- drum cu denivelări;

- curbă dublă prima la stânga;

- curbă la dreapta;

- acces interzis autocamioane;

Buc. 51 DJ 412 A, DJ 601 A, DJ 503 A, DJ 503-503 A, DJ 507, DJ 601, DJ 411, DJ 412

103

- treceri pietoni;

- indicator stop;

- limitare de tonaj;

- panou informativ;

- traseu de urmat;

- cedează trecerea;

- atenţie copii

Montare indicatoare rutiere pe doi stâlpi

- curbă deosebit de periculoasă;

- drum obligatoriu de umatBuc. 4 DJ 412 A, DJ 601 A, DJ

503 A, DJ 503-503A, DJ 507, DJ 601, DJ 411, DJ 412

3. Marcaje longitudinale, traversale ( continue, discontinue, treceri de pietoni)

Mp 10200 mp DJ 503, DJ 503 A, DJ 505, DJ 412 A, DJ, 412, DJ 507, DJ 401 – DJ 401 B

4. Colectat gunoaie de pe acostamente

Mp 18200 mp DJ 504, DJ 503, DJ 412, DJ 401

5. Reparaţii balustradă pod Ml 60 ml DJ 412

6. Reparaţii prin plombe la îmbrăcăminţi bituminoase cu mortar asfaltic

Mp 7451 DJ 412, DJ 601, DJ 401, DJ 404, DJ 602, DJ 412 A, DJ 401 A, DJ 601 A

7. Replantare stâlpi pentru indicatoare rutiere

Buc. 40 DJ 412 C, DJ 601, DJ 401, DJ 503, DJ 503 A,

8. Reprofilare acostamente a drumurilor

100mp(km) 17500 DJ 603, DJ 504 A

9. Reprofilare parte carosabilă a drumului

100mp(km) 842,00 DJ 603, DJ 503 A, DJ 504 A, DJ 503, DJ 412

10. Aşternere material pietros – refuz ciur

Tone 2500 mc DJ 503 A, DJ 504 A, DJ 603, DJ 503

11. Împrăştierea de material antiderapant

DJ 503-503 A, DJ 507, DJ 504 – 504 A

104

- nisip;

- sare Tone

Kg

403

15890

E. Lucrările privind activitatea de prevenire şi de combatere a înzăpezirii drumurilor judeţene, au fost executate pe 143,35 km de drumuri judeţene aflate în exploatare, după cum urmează:

- DJ 507, Km 3+000 – 26+000 = 16,05 km – Giurgiu –Oinacu – Braniştea – Gostinu;

- DJ 504, Km 3+000 – 26+000 = 23,00 km – Giurgiu – Vieru – Hodivoaia – Putineiu – DJ 504 A;

- DJ 504 A, Km 0+000-17+500 = 17,50 km – Vieru – Gogoşari – Drăghiceanu – Izvoru – DJ 504;

- DJ 503,Km3+000-35+900=32,90 km – Giurgiu – Bălanu – Ghizdaru – Toporu – Lim.Jud. Teleorman;

- DJ 503 A,Km0+000-30+100 = 30,10 km – Ghizdaru – Onceşti – Radu Vodă- Izvoarele – Răsuceni Lim. Jud. Teleorman;

- DJ 505,Km 31+000-47+870 = 16,87 km Gara Chiriacu – Izvoarele – Valea Bujorului – DN5B;

- DJ 506,Km 14+000-20+930 = 6,93 km – Lim. Jud. Teleorman – ToporuPentru a preveni formarea poleiului şi gheţii, angajaţii serviciului întreţinere drumuri şi

poduri, au intervenit şi acţionat cu utilaje şi material antiderapant (9 utilaje, respective 418,89 tone material antiderapant = 15,89 tone sare şi 403 tone nisip)

Utilaje:

- Tractor Şteyer + lamă;- Autogreder RAM Italia;- Buldoexcavator;- Autobasculantă Iveco;- Unimog + freză zăpadă;- Autoutilitară transport persoane;- Autobasculantă Ginaf;- Autobasculantă Scania;- Încărcător frontal;- 2 autoturism DaciaD.J.T.A.D.J.C.T. Giurgiu a verificat toate drumurile judeţene pe care se efectuează transport

regulat de persoane conform Programului Judeţean de Transport 2014-2019, Program aprobat de Consiliul Judeţean Giurgiu. Zonele principale de control au fost:

- Giurgiu, Bolintin Deal, Bolintin Vale, Mârşa (DJ 601 );

105

- Giurgiu, Palanca, Găiseni ( DJ 401 A );

- Giurgiu, Mihăileşti, Malu Spart ( DJ 412 A );

- Giurgiu, Comana, Mihai Bravu, Uzunu (DJ 603);

- Giurgiu, Oinacu, Gostinu (DJ 507 );

- Giurgiu, Vieru, Putineiu (DJ 504 );

- Giurgiu, Valea Bujorului, Izvoarele, Chiriacu ( DJ 503 A);

- Giurgiu, Vărăşti, Valea Dragului ( DJ 401 )

În paralel cu controalele efectuate privind transportul de persoane, au fost verificaţi şi transportatorii de marfă, conform Ordonanţei Guvernului nr.43/1997 privind regimul drumurilor, republicată cu modificările şi completările ulterioare.

Au fost oprite în trafic autovehicule care transportau bunuri divizibile de la balastiere ( nisip, refuz de ciur, mărgăritar, etc) şi indivizibile, iar celor care aveau depăşiri de greutate peste limita admisă, corespunzător categoriei de autovehicul folosit, s-au aplicat sancţiuni.

Sancţiunile au fost pentru:

- refuzul de a supune vehiculul verificării prin cântărire şi/sau măsurare a dimensiunilor;

- refuzul de a însoţi vehiculul personalului cu atribuţii de control în vederea cântăririi şi/sau măsurării dimensiunilor tranportului;

- refuzul de a prezenta personalului cu atribuţii de control documentele privind transportul;

- efectuarea de transporturi de mărfuri care nu sunt indivizibile, cu depăşirea masei totale maxime admise, maselor maxime admise pe axe şi/sau dimensiunilor maxime admise;

La cererea unor transportatori, pentru deplasarea unor bunuri indivizibile ce depăşeau limitele legale de încadrare sau de gabarit, au fost eliberate o serie de autorizaţii speciale de transport (A.S.T.). Licenţe de traseu pentru curse speciale, destinate transportului de elevi la şcoli sau licee şi a muncitorilor la locurile de muncă, iar valoarea veniturilor încasate în anul 2015 a fost de 187.922.

Menţionăm că în perioada anului 2015 s-a acţionat cu 3 echipaje mobile de control, în diferite zone ale judeţului Giurgiu, unde împreună cu poliţia judeţeană şi poliţia din oraşul Bolintin Vale, în echipaje mixte pentru control trafic, s-au aplicat sancţiuni.

SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENTĂ GIURGIU SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENTĂ GIURGIU

106

Spitalul Judetean de Urgenţă Giurgiu este un spital public de urgentă si a fost înfiintat în anul 1835 sub denumire a ”Spitalul Regina Maria”. Deserveste judetul Giurgiu, cu 3 orase (municipiul Giurgiu, Mihăilesti si Bolintin Vale), 51 de comune si 166 sate, având arondat un număr aproximativ de 276.031 locuitori.

Spitalul este unitatea cu cel mai mare grad de competentă din judet si are gama cea mai largă de specialităti medicale si functionează în temeiul principiului descentralizării serviciilor publice, fiind subordonat Consiliului Judetean Giurgiu.

Spitalul Judetean de Urgentă Giurgiu are în prezent o capacitate de 524 paturi, din care 10 paturi inchise temporar, 29 paturi de spitalizare de zi, Unitate de Primiri Urgente, aprobate prin Hotararea nr 119/30.09.2013 a Consiliului Judetean Giurgiu, cu avizul nr Ministerului Sanatatii XI/A/44554/EN/7825/31.07.2013.

Prin Ordinul MS nr 325/07.03.2013 Spitalul Judetean de Urgenta Giurgiu a fost clasificat in categoria III.

Unitatea spitalicească realizează, la nivelul judetului Giurgiu, politica si măsurile de asistentă medicală în domeniul protectiei sănătătii pacientilor din Giurgiu, precum si a cetătenilor care tranzitează judetul Giurgiu.

Populatia judetului este de 276.031 locuitori este preponderent rurală (190.104 locuitori) în procent de 68.87%, aflată într-un proces lent de îmbătrânire demografică, cu evolutie nefavorabilă a natalitătii, mortalitătii si migratiei si având un spor natural negativ.

I.1 Structura organizatorică a Spitalului Judetean de Urgentă Giurgiu este următoarea:

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A SPITALULUI JUDETEAN DE URGENTĂ GIURGIU

Secţia medicină internă

din care:

Compartiment diabet zaharat, nutritie si boli metabolice 15 paturi

Compartiment nefrologie 7 paturi

din care dializa peritoneală 2 paturi

Compartiment gastroenterologie 8 paturi

70 paturi

Sectia Cardiologie

din care:

Compartiment terapie intensivă coronarieni 8 paturi

45 paturi

Sectia pediatrie 37 paturi

107

Sectia obstetrică-ginecologie 37 paturi

Compartiment neonatologie

din care:

comp. prematuri 7 paturi

22 paturi

Secţia chirurgie generală

din care:

Comp. urologie 6 paturi

70 paturi

Sectia Ortopedie-traumatologie

din care:

Compartiment ortopedie pediatrică 4 paturi

29 paturi

Sectia ATI 15 paturi

Sectia Neurologie

din care:

Comp Recuperare neuromotorie 10 paturi

65 paturi

Compartiment Oftalmologie 6 paturi

Compartiment ORL 8 paturi

Sectia Boli infectioase 30 paturi

Comp. boli infectioase HIV/SIDA 10 paturi

Statia de Hemodializă 3 aparate

Unitatea de primiri urgente

Cabinet medicina dentară de urgentă

2 paturi

Sectia psihiatrie acuti situate in sat Vadu Lat com Bucsani 45 paturi

Sectia psihiatrie cronici situate in sat Vadu Lat com Bucsani 25 paturi

TOTAL PATURI 514 paturi

Nota: Spitalul Judetean are 524 paturi din care 10 inchise temporar

Insotitori 40 paturi

Spitalizare de zi 19 paturi

Spitalizare de zi HIV/SIDA 10 paturi

108

Unitate de transfuzie sanguină

Farmacie cu punct de lucru in Vadu Lat

Laborator analize medicale cu punct de lucru in Vadu Lat

Laborator radiologie si imagistică medicala

Serviciul de anatomie patologică

5. Comp. Citologie6. Comp.histopatologie

- Comp.prosectură

Compartiment endoscopie

Compartiment explorări functionale

Compartiment de prevenire si control al infectiilor nosocomiale cu punct de lucru in Vadu Lat

Serviciul judetean de medicină legală*

Cabinet oncologie medicală

Cabinet planificare familială

Cabinet diabet zaharat, nutritie si boli metabolice

Cabinet medicină sportivă

Cabinet asistentă socială (Vad Lat)

Dispensar TBC Giurgiu*

Dispensar TBC Mogosesti

Cabinet boli infectioase-profilaxia, terapia antirabică si monitorizare boli infectioase

Cabinet de stomatologie HIV/SIDA

Ambulatoriu integrat cu cabinet in specialitătile:

-cardiologie;

-chirurgie generală;

-ortopedie si traumatologie;

-obstetrică-ginecologie;

-dermatovenerologie;

-neurologie;

-oftalmologie;109

-ORL;

-urologie;

-pediatrie;

-medicină internă;

-nefrologie;

-gastroenterologie

-endocrinologie

-medicina muncii

-psihiatrie (Vad Lat)

Aparat functional

Laboratoarele deservesc atât paturile cât si ambulatoriu integrat.

La nivelul Spitalului Judetean de Urgentă Giurgiu functionează Centrul Judetean de Diabet zaharat, nutritie si boli metabolice

*functionează in Soseaua Alexandriei nr 7-9

I.2 Structura de personal pe categorii de personal se prezintă astfel:

Nr crt

Categoria de personal Giurgiu Vadu Lat TBC Mogosesti Total

1 Medici 64 5 2 71

2 Alt personal superior 9 3 12

3 Asistenti medicali studii superioare

39 5 44

4 Personal sanitar mediu(asistenti medicali, registratori medicali, statisticieni, etc)

268 11 2 281

5 Personal auxiliar sanitar 147 16 1 164

6 Muncitori 55 9 64

110

7 Tesa 29 2 31

TOTAL 611 51 5 667

Medicii rezidenti, 38 persoane, nu sunt inclusi.

O atentie deosebită a fost acordată îmbunătătirii structurii de personal si completarea resurselor umane cu personal superior de specialitate, spitalul având in prezent un numar de 38 medici rezidenti pe post, astfel:

NR.CRT. FUNCTIA NUME / PRENUME SPECIALITATEA

UPU

1 Dragomir Gigi-Ionut Medicina de urgenta V

2 Stancu-Olteanu Mioara

Medicina de urgenta V

3 Ionita-Gales Lucia Medicina de urgenta V

4 Soava Nicoleta Madalina

Medicina de urgenta IV

5 Dragomir Maria Mirabela

Medicina de urgenta IV

6 Vilsan-Bietu Vasile Bogdan

Medicina de urgenta V

MEDICINA INTERNA

7 Oprea Lucian Medicina interna IV

8 Orfan Adriana Medicina interna V

DIABET

9 Letchin Mihaela Teodora

Boli nutritie si diabet II

CARDIOLOGIE

10 Bernart-Iancu Monica Viviana

Cardiologie V

11 Chircu-Zagoni Cristina Mihaela

Cardiologie V

CHIRURGIE

12 Tenea Cristina Chirurgie generala VI

111

OG

13 Irimia Andrei OG IV

14 NEONATOLOGIE Lungu Nicoleta Neonatologie V

NEUROLOGIE

15 Ionescu Andreea Lucia Neuro IV

16 Barlan Sorina Monica Neuro IV

17 Avramescu Daniela Elena

Recuperare IV

RADIOLOGIE

18 Balan Aurora Radiologie V

19 Ghita Adrian Catalin Radiologie IV

20 Ontoiu Silviu Marius Radiologie IV

MEDICINA LEGALA

21 Ivan Elena Larisa Medicina legala III

PSIHIATRIE

22 Coteanu-Balasoiu Jeanina Teodora

Psihiatrie III

23 Stoica Ana Maria Psihiatrie III

MEDICINA DE LABORATOR

24 Saceanu Mihaela Ioana Med.lab. I

25 Zare Stefan Med.lab. I

BOLI INFECTIOASE

26 Sirbu Maria Cristina Boli infct. II

27 Ene-Nicolae Elena Boli infct. IV

28 Ivanescu-Glont Lavinia

Boli infct. III

ORTOPEDIE-

112

TRAUMATOLOGIE

29 Edelstein David Alexandru

Ortop.-taum. IV

30 Viasu Alexandru Ortop-traum IV

31 Trifan Ramona Ortop.-traum. III

MEDICINA DE FAMILIE

32 BARBU CLARA Med.familie II

DERMATOVENEROLOGIE

33 Zotta Ana-Maria Alexandra

DV III

ENDOCRINOLOGIE

34 Lazar Elena Endocrinologie I

MEDICINA MUNCII

35 Dobreva Adriana Roxana

Medicina muncii I

EPIDEMIOLOGIE

36 Iliescu Adriana Ana-Maria

Epidemiologie I

ANATOMIE PATOLOGICA

37 Carabas Bogdan Adrian

Anatomie patologica I

ATI

38 Danilov-Gavanescu Andrada

Anestezie terapie intensiva I

Începând cu anul 2016, urmează să se prezinte la post un numar de 6 medici rezidenti an V si VI care au sustinut si promovat examenul de specialitate organizat de Ministerul Sănătătii, astfel:

- radiologie si imagistica medicala 1 medic specilalist;

- chirurgie generala 1 medic specialist;

113

- medicina interna 1 medic specialist;

- medicina de urgenta 1 medic specialist;

- dermatovenerologie 1 medic specilalist;

- neurologie 1 medic specialist.

II. Executia bugetară în anul 2015 a fost:

Având în vedere art. 188 alin. 1 din Legea 95/2006 prin care spitalele publice sunt instituţii finanţate integral din venituri proprii şi funcţionează pe principiul autonomiei financiare – organizarea activităţii S.J.U.G. pe baza bugetului de venituri şi cheltuieli propriu elaborat şi fundamentat de conducerea unităţii şi aprobat de ordonatorul principal de credite.

Veniturile proprii ale Spitalului Judeţean de Urgenţă Giurgiu provin din sumele încasate pentru servicii medicale, prestaţii efectuate pe bază de contract, precum şi din alte surse, conform legii.

Spitalul Judeţean de Urgenţă Giurgiu are un BVC, la 31 decembrie 2015, de 69.296.000 lei, astfel:

Venituri din concesiuni şi închirieri 30000 leiBuget-Contracte cu casa de Asigurari de Sanatate 30.114.000 leiBuget-Venituri proprii 900.000 leiBuget de stat 13.227.000 leiBuget de stat accize 8.694.000 leiBuget SML 1.600.000 leiDonatii si sponsorizari 50.000 leiAlte venituri din prestari servicii 17.000 leiSubventii Consiliu Judetean Giurgiu 11.323.000 leiSubventii accize 678.000 leiBuget fonduri europene 2.286.000 leiExcedent 377.000 leiTotal buget la 31.12.2015 69.296.000 lei

Venituri realizate Casa de Asigurari de Sanatate 26.925.643 leiVenituri proprii realizate 355.349 leiVenituri realizate Buget de Stat 12.988.652 leiVenituri realizate Buget de stat accize 3.505.906 leiVenituri din contract SML 1.112.000 leiSubventii Consiliul Judetean 10.817.682 leiDonatii si sponsorizari 50.000 leiVenituri din concesiuni si inchirieri 13.194 leiVenituri din valorificarea unor bunuri 4.409lei

114

Venituri din prestari servicii 8.200leiSume fonduri europene 1.410.063leiTotal venituri reralizate la 31.12.2015 57.191.098 lei

Platile la 31.12.2015 din care: 56.271.126 leiPersonal 28.074.884 leiMateriale 21.032.303 leiBurse rezidenti 232.997leiInvestitii 2.568.487leiProiect 4.373.093 leiPlati efectuate din anii precedenti si recuperate -10638leiCheltuieli efective totale din care: 51.313.834 leiPersonal 28.499.424 leiBurse 232.997 leiMateriale 19.580.307 leiDobanzi 225.928 leiCapital 1.777.126 leiProgram fonduri europene 998.052 lei

Principala sursă de venituri în cadrul Bugetului de Venituri şi Cheltuieli o reprezintă veniturile din Contractul de furnizare servicii medicale încheiat de managerul spitalului cu conducerea Casei de Asigurări de Sănătate Giurgiu, în funcţie de normele de aplicare ale Contractului cadru de furnizare servicii medicale spitaliceşti.

Casa de Asigurări de Sănătate Giurgiu nu a contractat servicii medicale la posibilitătile maxime de contractare ale Spitalului Judetean de Urgentă Giurgiu. Realizarea veniturilor cu Casa de Asigurări de Sănătate Giurgiu in proportie de 89.41% fată de venitul prognozat a dus la încheierea anului 2015 cu furnizori neachitati în valoare de 3.740.301 lei din care plăti restante in suma de 1.200.083 lei din care furnizori sub 30 de zile 388.187 lei si peste 30 de zile 811.896 lei.

La data de 31.12.2015 unitatea nu a inregistrat arierate ,acestea fiind achitate din sume de la Fondul de rezerva bugetara la dispozitia GUVERNULUI alocate conform HG 995/2015.

Suma aferentă serviciilor spitaliceşti contractate pentru anul 2015 a fost de 24.835.948.90 lei.

O altă sursă de venit în cadrul bugetului de venituri şi cheltuieli o reprezintă sumele alocate de la bugetul de stat şi din venituri proprii ale Ministerului Sănătăţii (accize) pe baza contractelor încheiate cu DSP Giurgiu pentru acţiuni, la 31.12.2015, aceasta fiind de 16.494.558 lei.

115

Sumele alocate din bugetul local s-au utilizat pentru plata ratelor lunare pentru leasingul financiar, achizitionarea unui autoturism, achizitionarea de obiecte de inventar (paturi, lenjerii, noptiere, mese salon etc), reparatii curente Spitalul Vad Lat, morga, oncologie, reparatii capitale centrala termica, si plata utilitatilor .

Referitor la încheierea exerciţiului bugetar pe anul 2015 mai facem următoarele precizări:

1. a fost efectuată inventarierea patrimoniului potrivit Dispoziţiei nr. 319/02.12.2015 la termenele prevăzute de normele privind organizarea şi efectuarea inventarierii;

2. au fost respectate ,, Normele metodologice privind încheierea execuţiei bugetare a anului 2015”, aprobate prin ordinul Ministrului Finanţelor Publice privind încheierea conturilor contabile, întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare la 31 decembrie 2015;

3. efectuarea cheltuielilor bugetare s-a făcut numai pe bază de documente justificative care au confirmat angajamentele contractuale, primire de bunuri materiale, prestări de servicii, executare de lucrări, plata salariilor şi a drepturilor băneşti, plata obligaţiilor bugetare şi a altor obligaţii;

4. controlul financiar preventiv propriu şi auditul public intern s-au exercitat asupra tuturor operaţiunilor care au afectat fonduri publice şi patrimoniul public al spitalului şi au fost exercitate conform reglementărilor în domeniu.

Execuţia bugetului propriu al spitalului a avut în vedere utilizarea judicioasă a creditelor bugetare, încasarea veniturilor, oportunitatea şi legalitatea angajării creditelor bugetare în limita şi cu destinaţiile aprobate, asigurarea integrităţii bunurilor aflate în administrare din patrimoniul instituţiei, organizarea şi ţinerea la zi a contabilităţii cât şi prezentarea la termen a dărilor de seamă contabile asupra execuţiei bugetare.

III. INDICATORII DE PERFORMANTĂ REALIZATI ÎN ANUL 2015III. INDICATORII DE PERFORMANTĂ REALIZATI ÎN ANUL 2015

 

Categoria de indicatori

 

Cod

sect

ie

Denumire indicator

Valoarea indicatorilor REALIZATI

AN 2015

A

Indicatori de management al resurselor umane

1   Numar mediu de bolnavi externati pe un medic

359

A  2   Numarul mediu de consultatii pe un

medic in ambulatoriu 519

A  3   Numar mediu de consultatii pe un

medic in camera de garda / UPU 6608

A   4   Proportia medicilor din totalul 12.79%116

personalului

A  

5   Proportia personalului medical din totalul personalului angajat al spitalului 62.35%

A  

6   Proportia personalului medical cu studii superioare din totalul personalului medical 34.12%

B

Indicatori de utilizare a serviciilor

1   Numarul de pacienti externati - total spital si pe fiecare sectie *

16138

      1011 Boli Infectioase 744

      1051 Cardiologie 1716

      2051 Chirurgie generala 2733

      1081 Diabet, Boli de nutritie 504

      1023 Hiv 81

      1171 Medicina interna 2043

      1191 Nefrologie

        Gastroenterologie

      1202 Neo Natologie 701

      1231 Neurologie 1569

      2191 Obstetrica Ginecologie 1741

      2201 Oftalmologie 113

      2211 Ortopedie 665

      2221 ORL 253

      1252 Pediatrie 1718

      2301 Urologie 115

      1311 Psihiatrie acuti 1213

      1333 Psihiatrie cronici 229

B  2   Durata medie de spitalizare total spital

si pe fiecare sectie * 7.2

      1011 Boli Infectioase 4.73

      1051 Cardiologie 5.71117

      2051 Chirurgie generala 4.27

      1081 Diabet, Boli de nutritie 5.89

      1023 Hiv 5.33

      1171 Medicina interna 6.63

      1191 Nefrologie -

      1111 Gastroenterologie -

      1202 Neo Natologie 5.02

      1231 Neurologie 10.46

      2191 Obstetrica Ginecologie 3.12

      2201 Oftalmologie 3.93

      2211 Ortopedie 4.42

      2221 ORL 5.49

      1252 Pediatrie 4.47

      2301 Urologie 4.06

      1311 Psihiatrie acuti 9.27

      1333 Psihiatrie cronici 32

B  3   Rata de utilizare a paturilor (zile) total

spital si pe fiecare sectie 256

      1011 Boli Infectioase 153

      1051 Cardiologie 323

      2051 Chirurgie generala 261

      1081 Diabet, Boli de nutritie 207

      1023 Hiv 61

      1171 Medicina interna 376

      1191 Nefrologie -

      1111 Gastroenterologie -

      1202 Neo Natologie 186

      1231 Neurologie 344

118

      2191 Obstetrica Ginecologie 195

      2201 Oftalmologie 74

      2211 Ortopedie 184

      2221 ORL 176

      1252 Pediatrie 227

      2301 Urologie 97

      1311 Psihiatre acuti 261

      1333 Psihiatrie cronici 323

B  

4   Indicele de complexitate al cazurilor pe spital si pe fiecare sectie *

0.9872

   

  1011 Boli Infectioase 0.9453

  

  1051 Cardiologie 0.9224

  

  2051 Chirurgie generala 0.8864

  

  1081 Diabet, Boli de nutritie 0.7336

  

  1023 Hiv 4.5297

      1171 Medicina interna 0.9961

      1191 Nefrologie -

      1111 Gastroenterologie -

  

  1202 Neo Natologie 0.8409

  

  1231 Neurologie 1.0557

      2191 Obstetrica Ginecologie 0.8717

119

  

  2201 Oftalmologie 0.6146

  

  2211 Ortopedie 1.5998

  

  2221 ORL 1.3281

  

  1252 Pediatrie 0.8860

  

  2301 Urologie 0.5063

  

  1311 Psihiatre acuti 1.1636

      1333 Psihiatrie cronici

B  

5   Procentul pacientilor cu interventii chirurgicale din totalul pacientilor externati din sectiile chirurgicale (%)* 55.00%

      1011 Boli Infectioase  

      1051 Cardiologie  

      2051 Chirurgie generala 49.00%

      1081 Diabet, Boli de nutritie  

      1023 Hiv  

      1171 Medicina interna  

      1191 Nefrologie  

      1111 Gastroenterologie  

      1202 Neo Natologie  

      1231 Neurologie  

      2191 Obstetrica Ginecologie 59.00%

      2201 Oftalmologie 10.00%

      2211 Ortopedie 86.00%120

      2221 ORL 49.00%

      1252 Pediatrie  

      2301 Urologie 1.00%

      1311 Psihiatre acuti  

      1333 Psihiatrie cronici  

B  

6   Proportia pacientilor internati cu programare din totalul bolnavilor internati pe spital si pe fiecare sectie 13.00%

      1011 Boli Infectioase 14.00%

      1051 Cardiologie 10.00%

      2051 Chirurgie generala 13.00%

      1081 Diabet, Boli de nutritie 35.00%

      1023 Hiv 9.00%

      1171 Medicina interna 24.00%

      1191 Nefrologie - 

      1111 Gastroenterologie -

      1202 Neo Natologie 0%

      1231 Neurologie 0%

      2191 Obstetrica Ginecologie 6.00%

      2201 Oftalmologie 56.00%

      2211 Ortopedie 10.00%

      2221 ORL 36.00%

      1252 Pediatrie 15.00%

      2301 Urologie 13.00%

      1311 Psihiatre acuti 22.00%

      1333 Psihiatrie cronici 87.00%

B  

7   Proportia urgentelor din totalul pacientilor internati (%) pe spital si pe fiecare sectie 85.00%

121

      1011 Boli Infectioase 86.00%

      1051 Cardiologie 90.00%

      2051 Chirurgie generala 87.00%

      1081 Diabet, Boli de nutritie 65.00%

      1023 Hiv 91.00%

      1171 Medicina interna 76.00%

      1191 Nefrologie - 

      1111 Gastroenterologie -

      1202 Neo Natologie 100.00%

      1231 Neurologie 100.00%

      2191 Obstetrica Ginecologie 94.00%

      2201 Oftalmologie 45.00%

      2211 Ortopedie 90.00%

      2221 ORL 64.00%

      1252 Pediatrie 85.00%

      2301 Urologie 87.00%

      1311 Psihiatre acuti 78.00%

      1333 Psihiatrie cronici 13.00%

   

8   Procentul pacientilor internati cu bilet de trimitere din totalul bolnavilor internati, pe spital si pe fiecare sectie 13.00%

      1011 Boli Infectioase 14.00%

      1051 Cardiologie 10.00%

      2051 Chirurgie generala 13.00%

      1081 Diabet, Boli de nutritie 35.00%

      1023 Hiv 9.00%

      1171 Medicina interna 24.00%

      1191 Nefrologie - 

      1111 Gastroenterologie -

      1202 Neo Natologie 0%122

      1231 Neurologie 0%

      2191 Obstetrica Ginecologie 6.00%

      2201 Oftalmologie 56.00%

      2211 Ortopedie 10.00%

      2221 ORL 36.00%

      1252 Pediatrie 15.00%

      2301 Urologie 13.00%

      1311 Psihiatre acuti 22.00%

      1333 Psihiatrie cronici 87.00%

   9   Numar de consultatiilor acordate in

ambulatoriu 16097

 

 

10

  Proportia serviciilor medicale spitalicesti acordate prin spitalizarea de zi din totalul serviciilor medicale spitalicesti acordate, pe spital si pe fiecare sectie 34.00%

      1011 Boli Infectioase 58.00%

      1051 Cardiologie 9.00%

      2051 Chirurgie generala 3.00%

      1081 Diabet, Boli de nutritie

    1023 Hiv 96.00%

      1171 Medicina interna 20.00%

      1191 Nefrologie  

      1111 Gastroenterologie

      1202 Neo Natologie  

      1231 Neurologie 3.00%

      2191 Obstetrica Ginecologie 34.00%

      2201 Oftalmologie 7.00%

      2211 Ortopedie 52.00%

      2221 ORL 18.00%

123

      1252 Pediatrie 49.00%

      2301 Urologie  

      1311 Psihiatrie acuti  

      1333 Psihiatrie cronici  

C

Indicatori economico-financiari

1   Executia bugetara fata de bugetul de cheltuieli aprobat (%)

81.20%

   2   Procentul cheltuielilor de personal din

totalul cheltuielilor spitalului 41.76%

C  

3   Procentul cheltuielilor de personal din totalul sumelor decontate de casele de asigurari de sanatate din FNUASS pentru serviciile medicale furnizate , precum si din sumele asigurate din bugetul MS cu aceasta destinatie 62.53%

C  

4   Procentul cheltuielilor cu medicamente din totalul cheltuielilor spitalului (%) 21.26%

   5   Costul mediu pe zi de spitalizare pe

fiecare sectie 272.35

      1011 Boli Infectioase 542.89

      1051 Cardiologie 152.16

      2051 Chirurgie generala 323.75

      1081 Diabet, Boli de nutritie 192.44

      1023 Hiv 592.52

      1171 Medicina interna 153.92

      1191 Nefrologie

      1111 Gastroenterologie

      1202 Neo Natologie 364.48

      1231 Neurologie 160.68

      2191 Obstetrica Ginecologie 404.08

      2201 Oftalmologie 832.34

124

      2211 Ortopedie 444.07

      2221 ORL 409.35

      1252 Pediatrie 307.37

      2301 Urologie 831.58

        ATI 933.18

      1311 Psihiatrie acuti 223.75

      1333 Psihiatrie cronici 181.03

C  6   Procentul veniturilor proprii din totalul

veniturilor spitalului (%) 1.49%

DIndicatori de calitate

1   Rata mortalitatii intraspitalicesti pe spital si pe fiecare sectie 2.02

      1011 Boli Infectioase 0.13

      1051 Cardiologie 3.96

      2051 Chirurgie generala 2.78

      1081 Diabet, Boli de nutritie 0.6

      1023 Hiv

      1171 Medicina interna 3.28

      1191 Nefrologie

      1111 Gastroenterologie

      1202 Neo Natologie 0.29

      1231 Neurologie 6.44

      2191 Obstetrica Ginecologie

      2201 Oftalmologie

      2211 Ortopedie 0.75

      2221 ORL

      1252 Pediatrie 0.12

      2301 Urologie

      1311 Psihiatre acuti 0.25

      1333 Psihiatrie cronici

D   2   Rata infectiilor nosocomiale - pe total 0.28%125

spital si pe fiecare sectie

      1011 Boli Infectioase  

      1051 Cardiologie 0.11%

      2051 Chirurgie generala 0.07% 

      1081 Diabet, Boli de nutritie  

      1023 Hiv  

      1171 Medicina interna 0.53%

      1191 Nefrologie  

      1111 Gastroenterologie  

      1202 Neo Natologie  

      1231 Neurologie 0.25%

      2191 Obstetrica Ginecologie 0.29% 

      2201 Oftalmologie  

      2211 Ortopedie 0.15% 

      2221 ORL  

      1252 Pediatrie 0.35%

      2301 Urologie  

        ATI  

      1311 Psihiatre acuti 0.89% 

      1333 Psihiatrie cronici 1.59% 

D  

3   Rata pacientilor reinternati (fara programare)intervalul de 30 de zile de la externare 5.24%

   

4   Indicele de concordanta intre diagnosticul la internare si diagnosticul la externare* 82.35%

D  

5   Procentul pacientilor transferati catre alte spitale din totalul bolnavilor internati (%)* 0.68%

D  6   Numar reclamatii/plangeri ale

pacientilor inregistrate 8

126

IV. INVESTITIIIV. INVESTITII

S-au realizat o serie întreagă de investitii în anul 2015, cele mai multe fiind continuarea celor din 2014:

- s-a continuat igienizarea spitalului nou;

- lucrări de reabilitare a instalatiilor sanitare, a retelei de apă rece si caldă în spitalul nou;

- reabilitarea si consolidarea cladirii sectiei de Neurologie, lucrare care va continua si in 2016;

- s-au realizat reabilitări partiale la pavilioanele A si B ale sectiei de Psihiatrie – Vadu Lat;

- RK centrala tehnica;

- reparatii curente ambulatoriu oncologie;

- reabilitare spatiu morga.

S-a achizitionat aparatura medicala astfel:

- defibrilator;

- fibroscop flexibil rinofaringian;

- elecrocauter;

- autorefractometru;

- masa de necropsie;

- instrumentrar chirurgical.

De asemenena din fonduri de la Ministerul Sanatatii au fost achizitionate si transferate catre spital urmatoarele echipamente medicale:

- masa necropsie;

- doua aparate de anestezie;

- masa de lucru cu hota pentru anatomie patologica;

- ecocardiograf portabil;

127

- artroscop.

Tot in anul 2015 a fost finalizata implementarea proiectului Cresterea eficientei serviciilor medicale electronice in judetul Giurgiu.

V. OBIECTIVE

Pentru anul 2016, cât si pe termen mediu si lung, ne propunem:

- cresterea gradului de performantă a spitalului, eficientizarea actului medical, cresterea permanentă a gradului de complexitate a actului medical ( ICM);

- completarea resursele umane prin angajare de personal medical superior si de specialitate: medici, asistenti sociali, psiholog, personal auxiliar;

- se doreste dotarea cu aparatura medicala performanta astfel: endoscop, mamograf, electrocauter pentru hemostaza/cauterizare (interventii chirurgicale), sistem Tourniquet electronic, cardiotocograf, ecograf cu sonda convexa si endovaginala, aspirator uterin, ecograf SC2000A/B SCAN, aparat de ventilatie mecanica, defibrilator, monitor functii vitale, spirometru, trusa de endoscopie digestiva superioara si colonoscopie, trusa de laparoscopie Storz, aparat Ligasure cu pensa Ligasure, Holter EKG+TA, audiometru, ecograf doppler cervico cerebral, sistem de arhivare a imaginilor CT, RMN, tip PACS;

- reamenajarea spatiilor dintre clădirile spitalului: spatii verzi, căi de acces, alei pietonale, parcări, iluminatul electric exterior;

- finalizarea lucrările de reparatii capitale la subsolul tehnic – spitalul nou;

- finalizarea lucrările de reparatii capitale la clădirea spitalului vechi – Neurologie: subsol, fatada, acoperis;

- reabilitarea grupurilor sanitare - spital nou;

- achizitionarea unui generator electric –spital;

- se doreste implemantarea proiectului transfrontarier in colaborare cu Dispensarul Oncologic Ruse in cadrul programului INTERREG V A axa prioritara V. Proiectul isi propune reabilitatrea si extinderea cabinetului ambulatoriu oncologie medicala in clinica de zi Oncologie Medicala pentru a veni in intampinarea tratarii bolnavilor cu afectiuni oncologice, avand in vedere ca in judetul Giurgiu procentul acestora este foarte ridicat.

SPITALUL DE PNEUMOFTIZIOLOGIE IZVORU

128

Conform Ordinului MS 697/02.06.2010 Spitalul de Pneumoftiziologie Izvoru are urmatoarea structura organizatorica :

Sectia pneumologie I  : 70 paturi

Sectia pneumologie II  : 55 paturi

Spitalizare zi : 3 paturi

Farmacie

Laborator de analize medicale

Laborator radiologie – imagistica medicala

Compartiment explorari functionale

Compartiment de prevenire si control al infectiilor nosocomiale

Compartiment endoscopie bronsica

Aparat functional

Spitalul furnizeaza servicii medicale de monospecialitate, pneumoftiziologie. Este singura unitate cu acest profil in judet, este situata in mediu rural, deserveste populatia judetului Giurgiu si a judetelor limitrofe.

Spitalul este clasificat in functie de competenta in categoria V a unitatilor sanitare conform OMS 670/24.05.2011.

Spitalul functioneaza in sistem pavilionar, activitatea unitatii desfasurandu-se in 8 cladiri ; pavilionul central este construit in secolul al XIX-lea si este declarat monument istoric.

Spitalul are in administratie un teren de 8,5 hectare, 15 cladiri dintre care 8 sunt folosite pentru desfasurarea activitatii medicale, restul aflandu-se intr-un stadiu avansat de deteriorare, necesitand reparatii capitale si lucrari de consolidare.

Peste 20% din pacientii care sunt internati in unitate provin din judetele limitrofe sau judete care nu au spitale de specialitate.

Serviciile medicale acordate de Spitalul de Pneumoftiziologie Izvoru sunt in principal servicii de diagnostic si tratament al tuberculozei pulmonare.

Statistic, majoritatea pacientilor internati provin din mediul rural , traiesc in conditii paupere, au un nivel de instruire redus , posibilitati limitate de accesare a serviciilor medicale private. Multi dintre acestia sunt beneficiari de servicii medicale asigurate prin Programul National de Combatere si Control al Tuberculozei Pulmonare.

Masuri manageriale intreprinse in cursul anului 2015 1. In domeniul strategiei serviciilor medicale:

129

S-a elaborat planul strategic de dezvoltare a spitalului pe perioada 2015-2020 cu urmatoarele obictive strategice:

Obiective strategice pe termen scurt:

Implementarea unei politici de personal care sa atraga personal calificat astfel incat activitatea sa se desfasoare in bune conditii in toate structurile unitatii

Infiintarea unor compartimente noi in structura administrativa a spitalului care sa permita implementarea standardelor de calitate in unitate

Implementarea unei politici de parteneriat cu pacientii Reabilitarea Biroului de Internari si camerei de garda Reabiltarea pavimentului din curtea spitalului Inlocuirea mobilierului din saloanele medicale Obtinerea certificarii ISO 15189 pentru laboratorul de analize medicale Acreditarea spitalului de catre Comisia Nationala de acreditare a Spitalelor Amenajarea spalatoriei Mansardarea pavilionului II Reparatii capitale la reteaua de alimentare cu apa Introducerea procedurilor de lucru, a protocoalelor terapeutice si a ghidurilor de practica

Obiective strategice pe termen mediu:

Crearea unui cabinet de somnologie Dezvoltarea serviciilor in compartimentul de explorari functionale Infiintarea unui cabinet de kinetoterapie Extinderea laboratorului de analize medicale si achizitionarea unor echipamente moderne Imbunatatirea conditiilor hoteliere Reabilitarea parcului, gardului si spatiului de parcare al spitalului Reabilitarea centralei termice

Obiective strategice pe termen lung:

Achizitionarea unui echipament digital de roentgendiagnostic Infiintarea unui compartiment de ingrijiri paliative Achizitionarea unei statii de oxigen

Pentru indeplinirea obiectivelor propuse s-a urmarit:

a. Mentinerea si imbunatatirea standardelor de calitate implementate la nivelul unitatii si extinderea acestora la nivelul altor compartimente.

A fost obtinuta viza anuala a Autorizatiei sanitare de functionare a unitatii si Autorizatia de mediu

Au fost elaborate si implementate proceduri operationale pentru toate compartimentele unitatii, in vederea indeplinirii standardelor de control intern si de obtinere a acreditarii unitatii.

Au fost reactualizate si implementate Regulile de buna practica farmaceutica la nivelul farmaciei cu circuit inchis din structura spitalului si a fost obtinuta Autorizatiei de functionare a farmaciei

130

Laboratorul de radiologie si-a mentinut acreditarea pe standardul ISO 9001/2008 si au fost facute demersuri catre Consiliul Judetean pentru achizitionarea unui echipament performant de roentgendiagnostic care sa permita imbunatatirea calitatii serviciilor medicale si cresterea categoriei de incadrare in functie de competenta in clasificarea unitatilor sanitare.

S-au incheiat contracte de colaborare pentru consiliere in vederea realizarii documentelor necesare acreditarii laboratorului de analize medicale si pentru acreditarea spitalului.

b. Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii spitalului si dotarea laboratoarelor din structura unitatii cu echipamente moderne, performante.

Au fost realizate lucrari de reparatii curente (instalatie termica, instalatie alimentare cu apa, instalatie electrica, zidarie ) in pavilioanele medicale.

S-au realizat lucrari de reparatii la nivelul cladirii in care se desfasoara activitatea Biroului de Internari si camerei de garda.

A fost achizitionat mobilier pentru imbunatatirea conditiilor hoteliere.

A fost reabilitat pavimentul din curtea spitalului

Nu au fost obtinute fonduri pentru demararea lucrarilor de constructie la mansardarea pavilionului II pentru care in cursul anului 2011 s-a realizat studiul de fezabilitate si proiectul de constructie din fonduri provenite din Bugetul local, acordate de Consiliul Judetean Giurgiu.

c. Dezvoltarea sistemului de informatii si informatizarea unitatiiPrin fonduri europene, in cadrul programului CESME,s-a implementat un nou programul

informatic care permite efcientizarea activitatii medicale precum si exportul de date in programele informatice nationale de sanatate, integrarea datelor din diferite sectoare de activitate ale spitalului.

d. Cresterea calitatii actului medical

Au fost reactualizate protocoalele terapeutice si de ingrijire medicala la nivelul unitatii in conformitate cu ghidurile terapeutice stabilite la nivel national si au fost implementate in practica medicala.

A fost elaborat planul anual de furnizare de servicii medicale care a stat la baza contractului incheiat cu Casa de Asigurari de Sanatate Giurgiu

In cursul anului 2015 Consiliul de Administratie s-a intrunit de 10 ori fiind analizate rapoartele de activitate, problemele de strategie si organizare si functionare a spitalului in conditiile modificarilor termenilor de contractare cu CJAS Giurgiu.

2. Activitatea economico-financiara

In luna decembrie 2014 a fost semnat cu CJAS Giurgiu actul aditional nr 13 la contractul numarul 122/2014 ce prevede sume pentru realizarea serviciilor medicale dupa cum urmeaza

131

trimestru I al anului 2015 la un tarif de 195 lei/zi/spitalizare in suma de 1 450 215, trimestru II la un tarif de 200 lei/zi/spitalizare in suma de 1 505 400, trimestru III al la un tarif de 200 lei/zi/spitalizare in suma de 1 511 190 lei si pentru trimestru IV la un tarif de 200 lei/zi/spitalizare in suma de 1 511 190 lei.

Pe parcursul anului 2015 au fost realizate servicii medicale in valoare de 5 903 965 lei din care CAS Giurgiu a acceptat spre decontare suma de 5 597 745 lei. In ceea ce priveste sumele contractate si cele realizate situatia lunara se prezinta astfel:

Suma contractata Suma realizata Suma facturata

Ianuarie 497 835 511 875 497 835

Februarie 483 450 485 940 478 335

Martie 468 975 563 550 468 975

Aprilie 497 940 530 000 503 600

Mai 503 730 494 600 503 600

Iunie 503 730 535 200 503 600

Iulie 503 730 503 600 503 600

August 503 730 482 000 482 000

Septembrie 503 730 453 600 380 600

Octombrie 503 730 472 400 446 800

Noiembrie 503 730 453 600 431 800

Decembrie 503 730 417 600 397 000

Sumele din trimestrul IV neacceptate spre decontare se datoreaza faptului ca nu au fost raportate in platforma PIAS in termen de 72 de ore serviciile medicale si acordarea de servicii medicale pacientilor care nu au prezentat cardul de sanatate.

Pentru acordarea drepturilor salariale conform ordonantei 35/2015 a fost incheiat cu CAS Giurgiu contractul nr1040/30.10.2015 ce prevede alocarea lunara a sumei de 74 446 lei.

In cadrul programului national de sanatate au fost alocate sume de la bugetul de stat si din veniturile prorpii ale Ministerului Sanatatii in valoare de 31 000 lei respectiv 188 965 lei, sume care au fost angajate in totalitate pana la finele anului pentru achizitionare de medicamente si materiale specifice programului.

132

Pentru acordarea drepturilor salariale medicului resident de la Bugetul de stat a fost alocata suma de 49 423 lei.

In anul 2015 de la Consilul Judetean a fost alocata suma de 100 000 lei pentru efectuarea de lucrari de reparatii capitale la caile de acces ale unitatii.

Din excedentul anilor anteriori, in valoare de 654 770 lei a fost alocata sectiunii functionare suma de 454 770 lei iar pentru sectiunea dezvoltare suma 200 000 lei.

Veniturile incasate pana la finalul anului 2015 se prezinta astfel:

- servicii medicale spitalicesti - 6 103 560 + (excedent 2014) 94.80 %

- excedent anii anteriori - 654 770

- medic rezident - 49 423 0.69 %

programme nationale sanatate

Buget de stat - 31 000

programe nationale sanatate

Venituri proprii MS - 188 965 3.09 %

- finantare consiliul judetean - 100 000 1.40 %

- alte venituri( dobanzi, coplata) - 918 0.02

Pentru finantarea investitiilor in anul 2015 au fost prinse in Buget sume de la Ministerul Sanatatii in valoare de 1 760 000 lei si de la Consilul Judetean Giurgiu 540 000 lei. Obiectivele de investitii cofinantate de institutiile mentionate anterior, respective Mansardarea Pavilionul Medical II, Ambulanta tip A2 si Reparatii capitale la reteaua de apa nu au fostfinantate, in aceste conditii rezultand realizare a veniturilor fata de bugetul aprobat in proportie de 74.90%. Exceptand veniturile allocate obiectivelor de investitii nefinantate realizarea veniturilor este in proportie de 96.22%.

Drepturile salariale aferente personalului angajat conform prevederilor legale in vigoare, au fost achitate in totalitate neexistand intarzieri sau plati restante catre acestia, ponderea din totalul cheltuielilor reprezentand 58.67 %.

Executia bugetara pentru anul 2015 fata de bugetul aprobat este de 71.20 % datorata nefinantarii investitiilor de la MS si CJ Giurgiu. Exceptand investitiile pentru care nu s-a acordat finantarea executia bugetara fata de de buget este de 93.27%.

Structura executie bugetare pentru anul 2015 se prezinta astfel:

- total cheltuieli 6 619 580

- cheltuieli de personal 3 883 538

133

- cheltuieli bunuri si servicii 2 453 924

- burse 1 340

- cheltuieli de capital 280 778

Cheltuielile cu bunuri si servicii reprezinta 37.07 % din totalul cheltuielior medicamentele reprezentand 19.95 % din acestea.

Cheltuielile cu medicamentele au reprezentat 7.40 % din totalul cheltuielilor anului 2015, in suma de 489 576 lei, din care s-au consumat antibiotice in valoare de 90 163 lei.

Cheltuielile de capital reprezinta 4.24% din totalul cheltuielilor. In 2015 s-au efectuat lucrari de reparatii capitale la caile de acces catre pavilioanele medicalein valoare de 217 120 lei, valoare finantata in sumea de 100 000 lei de catre Consuliul Judetean Giurgiu respective 117 120 lei din veniturile proprii ale unitatii.. Pentru imbunatatirea activitatii medicale au fosr achizitionate urmatoarele echipamente: electrocardiograf, microscop si centrifuge in valoare de 43 214 lei. Deasemenea au fost achizitionate un calandru si o masina automata de spalat vase in valoare de 20 444 lei. Aceste echipamente au fost achizitionate din veniturile proprii ale unitatii.

Pentru asigurarea conditiilor hoteliere (incalzire, hrana) au fost au fost alocate materiale consumabile si servicii in valoare de 686 485 reprezentand 10.43 % din total consumului, deasemenea au fost inlocuite paturile si noptierele din saloanele pacientilor costul acestora fiind de 114 700.

In urma desfasurarii activitatii medicale au fost contabilizate un numar de 29 963 zile de spitalizare, costurile totale fiind de 6 580 546 lei, rezultand un cost pe ziua de spitalizare in valoare de 219.62 lei.

In cadrul Programului National de Prevenire, Supraveghere si Control al TBC s-au efectuat tratamente unui numar de 286 pacienti, rezultand urmatoarele costuri:

- cost mediu bolnavi TBC - 275.91 lei

- cost mediu regim I, II si III - 236.85 lei

- cost mediu tratament individualizat fara MDR/XDR - 428.04 lei

- cost mediu tratament TB MDR/XDR faza intensiva - 1 301.67 lei

- cost mediu tratament TB MDR/XDR continuare - 398.43 lei

- cost mediu examen radiologic - 53.47 lei

- cost mediu examen bacteriologie (microscopie si cultura) - 19.30 lei

- cost mediu examen bacteriologie (ABG) - 18.26 lei

134

Raportul de activitate pe anul 2015 al Comisiei de evaluare a ofertelor

Activitatea Comisiei de evaluare a ofertelor in cursul anului 2015 a fost urmatoarea:

Incheierea de acte aditionale la contractele din anul 2014, cu prelungirea valabilitatii acestora pana la abrobarea bugetului pe anul 2015;

Definitivarea Progamului anual al achizitiilor publice in concordanta cu bugetul aprobat in baza Contractului de Prestari Servicii Medicale incheiat cu CAS Giurgiu.

Utilizarea in procesul achizitiilor publice a sistemului electronic (SEAP), sistem ce se realizeaza prin mijloace electronice, pentru publicarea anunturilor de intentie, de participare, a invitatiilor de participare, a anunturilor de atribuire pentru procedurile desfasurate in cursul anului: licitatii deschise offline, cereri de oferta online si offline, cumparari directe din SEAP.

Contractele de achizitie publica din anul 2015 au fost incheiate prin respectarea prevederilor legale in vigoare, a pragurilor valorice corespunzatoare pentru fiecare tip de procedura de atribuire conform OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, cu respectare termenelor si a calendarului procedurii de atribuire a contractului. Contractele incheiate prin procedura de cerere de oferte, s-a publicat anunt de participare, in baza referatelor de necesitate si a notelor justificative privind estimarea valorii contractelor si alegerea procedurii s-a intocmit documentatii de atribuire, fise de date ale achizitiei, caiete de sarcini in fisierele electronice disponibile in SEAP cu acces direct si nerestrictionat si solicitarea acestor documente de catre orice operatorii economici interesati de la sediul autoritatii contractante. Depunerea ofertelor s-a inregistrat la secretariatul unitatii cu numar de inregistrare si ora la care au fost depuse. Deschiderea ofertelor s-a facut conform fisei de date a achizitiei la data, ora si locul indicate in anuntul de participare. In cadrul sedintei de deschidere a ofertelor Comisia de evaluare a intocmit procese verbale de dechidere pentru fiecare procedura, urmand a analiza si verifica ofertele, atat din punct de vedere al elementelor tehnice propuse cat si din punct de vedere al aspectelor financiare, a intocmit raportul procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica, comunicarile catre toti operatorii economici care au depus oferte cu rezultatul aplicarii procedurii, intocmirea si semnarea contractului de achizitie publica cu ofertantul sau ofertantii castigatori ai procedurii, publicarea anuntului de atribuire si intocmirea dosarului de achizitie publica.

S-au efectuat cumparari directe prin analizarea produselor si preturilor acestora din Catalogul de Produse publicat in SEAP.

Au fost facute proceduri de cumparari directe a caror valoare nu depasea 30,000 euro fara TVA

In anul 2015 s-au incheiat un numar de 68 contracte de achizitie publica cu urmatoarele proceduri:

contracte furnizare medicamente – acord cadru – 15

contracte furnizare – cerere de oferte - 18

contract prestari servicii – cumparari directe –28135

contracte furnizare – cumparari directe -7

S-a intocmit Programul anual al achizitiilor publice pentru anul 2016, intocmit in baza referatelor de necesitate ale fiecarui compartiment, ce cuprinde: obiectul contractului, corespondenta cu codul CPV, valoarea estimata a contractului , fara TVA, in lei si euro, anuntul de intentie, procedura aplicata, data estimata pentru inceperea procedurii, data estimata pentru finalizarea procedurii, persoana responsabila de procedura, urmand a se finaliza la aprobarea bugetului pentru anul 2016.

S-a intocmit si transmis, pe tot parcursul anului corespondenta, prin fax sau electronic, intre autoritatea contractanta si operatorii economici, note de comanda, comunicari privind rezultatul procedurii si orice alte comunicari intre parti.

Pentru fiecare contract atribuit prin procedura de cerere de oferte s-a intocmit dosarul achizitiei publice care cuprinde: referatul de necesitate, nota justificativa privind estimarea valorii contractului si aplicare a procedurii, anuntul de intentie, anuntul de participare sau invitatia de participare, dupa caz, dovada transmitelor acestora spre publicare, documentatia de atribuire, fisa de date a achizitiei, caietul de sarcini, procesul verbal al sedintei de deschidere, raportul procedurii, contractul de achizitie, anuntul de atribuire si dovada transmiterii acestuia spre publicare.

3. Activitatea medicala

S-a urmarit realizarea indicatorilor de performanta si imbunatatirea acestora la nivelul spitalului precum si respectarea conditiilor de contractare cu CJAS Giurgiu.

In anul 2015 din Spitalul Izvoru au fost externate 1023 cazuri fata de cele 813 contractate cu CAS GIURGIU, realizandu-se un numar de 29963 fata de 30076 zile spitalizare contractate cu ,cu 113 in minus fata de cele contractate – deci contractul a fost depasit in numar total de externari dar nu si in zile de spitalizare,explicatia regasindu-se probabil in cresterea numarului de cazuri care au indeplinit criteriile de internare si au necesitat asistenta medicala spitaliceasca , dar si in scaderea timpului de internare necesar pana la stabilizarea pacientului, stabilirea diagnosticului si a schemei terapeutice recomandate aceasta insemnand cresterea eficientei in rezolvarea cazurilor internate cu patologie nontuberculoasa.

Din punct de vedere al patologiei tratate,se observa o scadere a numarului de cazuri de tuberculoza internate si tratate in spital 326 -fata de 387/2014 iar in valori procentuale din cazuri externate 31,87 %,comparativ cu 36,89% -2014 valori in concordanta cu trendul descrescator global al incidentei tuberculozei in Romania .

Numarul de cazuri de bolnavi cronici si MDR-TB a fost de 34 ,in crestere fata de 2014 (28).

Din numarul total de bolnavi TB tratati, 69,94% au fost bolnavi judeteni, restul extrajudeteni , fapt ce arata ca politica de atragere a bolnavilor TB pentru a fi tratati in spitalul nostru a fost eficienta; exista inca diferente intre numarul de bolnavi luati in evidenta ca si cazuri de tuberculoza pulmonara diagnosticate in spital si numarul de bolnavi luati in evidenta la nivel judetean, probabil datorata pozitiei periferice judetene a spitalului.

Durata medie de spitalizare a fost in 2015 de de 29.63 zile la cazurile externate

136

Procentual, patologia pulmonara din cazurile externate in 2015 este urmatoarea:

-31,87% au fost reprezentate de cazuri de tuberculoza pulmonara (cazuri noi,retratamente,cronici,chimiorezistenti),-68,13 % cazuri de pneumologie (sindroame posttuberculoase ,bolnavi obstructivi cronici de diverse cauze,neoplasme pulmonare primitive sau secundare,supuratii pleuropulmonare)

Numarul de bolnavi obstructivi cronici ce au necesitat internare pentru compensare in spitalul nostru a fost usor in crestere fata de 2014 (390 cazuri externate fata de 319 ), acestea fiind reprezentate de cazuri in stadiu avansat de boala ,cu exacerbari severe,oxigenoterapie de lunga durata la domiciliu si cu posibilitati limitate de tratament in ambulator.

Au fost efectuate 81 de punctii pleurale

Numarul analizelor effectuate in compartimentul de explorari functionale:

- EKG 923- Spirometrii: 543

In compartimentul de bronhologie au fost effectuate:

- Bronhoscopii: 220- Biopsii bronsice: 55

Din punct de vedere al deceselor inregistrate in cursul anului 2015 a fost de 1,76%, in scadere fata de 2014 : 3,05%.

Nu au fost validate de SNSPMS 5 cazuri pe regulile B 08 si B04 in lunile aprilie,mai, iunie, iulie octombrie, acestea fiind in curs de revalidate de catre Comisia de validare a CJAS Giurgiu.

Procedurile raportate au fost corect inregistrate , transmise si validate.

Activitatea laboratorului de Radiologie

In decursul anului 2015, laboratorul de radiologie si imagistica medicala al Spitalului de Pneumoftiziologie Izvoru a efectuat un numar total de :

radiografii fata si profil – 1986; tomografii – 15; scopii – 48;

Activitatea laboratorului de radiologie si imagistica medicala s-a desfasurat in flux continuu, nu s-au inregistrat deficiente in aprovizionare cu substante de lucru ( revelator, fixator, filme si materiale consumabile).

In cursul anului 2015 au fost probleme in functionarea masinii de developat. Mentionam ca masina de developat prezinta un grad ridicat de uzura ( anul de punere in functiune 2005);

137

  cheltuieli de personal

      3835455

  cheltuieli de materiale     2233959138

  cheltuieli de capital       180778

             D INDICATORI DE CALITATE        Rata mortalitatii spitalicesti     1,76%1 sectia pneumologie I       1,38%  sectia pneumologie II       2,42%  Proportia pacientilor decedati in primele 24 ore de la internare 0,20%2 sectia pneumologie I       0  sectia pneumologie II       0,54%  Rata infectiilor nosocomiale     03 sectia pneumologie I       0  sectia pneumologie II       0  Indicele de concordanta a diagnosticului de la internare cu cel de la externare 85,73%4 sectia pneumologie I       87,86%  sectia pneumologie II       81,99%  Procentul pacientilor internati si transferati la alte spitale 1,17%5 sectia pneumologie I       1,59%  sectia pneumologie II       0,27%  Rata pacinetilor reinternati in 30 zile de la externare 3,23%6 sectia pneumologie I       2,92%  sectia pneumologie II       3,76%7 Numar de plangeri si reclamatii de la pacienti  

In decursul anului 2015, Laboratorul de Analize Medicale al Spitalului Pneumoftiziologie Izvoru, judetul Giurgiu a efectuat un numar total de 25089 analize, dupa cum urmeaza:

ex. Hematologice : 4152 ex. Biochimice : 9999 ex. Bacteriologice: 10419 ex .Virusologice : 230 ex. Coagulare : 220 ex. Lichid pleural: 69

Activitatea Laboratorului de analize medicale s-a desfasurat in flux continuu, nu s-au inregistrat deficiente in activitatea aprovizionarii cu reactivi si materiale consumabile.

Compartimentul de preventie si control al infectiilor nosocomiale al Spitalului de Pneumoftiziologie Izvoru, a intocmit rapoarte periodice pentru informarea Comitetului Director, Consiliului Medical si managerului unitatii cu privire la respectarea urmatoarelor puncte cuprinse in planul anual de prevenire si control a infectiilor nosocomiale :

- a efectuat controalele stabilite in Planul anual de efectuare a verificarilor privind starea de curatenie aprobat in anul 2015 la nivelul compartimentelor unitatii, conform Metodologiei de prevenire si tinere sub control a riscului infectios elaborata si implementata la nivelul unitatii

139

- asigurarea bazei tehnico – medicale necesare aplicarii precautiunilor universale : manusi, masti, echipament de protectie in cantitatii carespunzatoare;

- asigurarea bazei tehnico- medicale necesare mentinerii conditiilor igienice privind cazarea, tratamentul si alimentatia pacientilor;

- derularea contractelor de prestari servicii: DDD, analiza apa potabila , analiza apa uzata, colectare, transport si neutralizarea deseurilor periculoase;

Serviciile DDD s-au realizat in anului 2015 cu firma SC Perfect Consult SRL dupa Planul anual elaborat la nivelul unitatii conform contractului nr. 337/03.03.2015.

Analiza apei potabile a fost efectuata conform Planului anual de Laboratorul chimie sanitara si microbiologie sanitara din cadrul Directiei de Sanatate Publica Giurgiu.

La recoltarea probei de apa potabila valorile maxime admise conform Legii privind calitatea apei potabile – 458/2002 si Legii 311/2004 au fost in limite normale conform buletinelor de analiza mentionate mai sus, eliberate de Laboratorul de chimie sanitara si microbiologie sanitara Giurgiu.

S-a urmarit respectarea conditiilor legii privind sanatatea si securitatea in munca si in urma analizei aspectelor legale s-a incheiat contract de furnizare servicii nr. 13.1/27.04.2013 cu medic specialist in medicina muncii- dr. Calugareanu Lavinia - SC Medimum Impact SRL .

Planul de supraveghere a starii de sanatate penrtu personal a fost intocmit tinand cont de toti factorii de risc profesionali, investigatiile efectuate fiind in conformitate cu prevederile HG nr. 335/2007- privind Supravegherea sanatatii lucratorilor , modificata si completata prin HG nr. 1169 / 25.11.2011.

Activitatea s-a desfasurat in perioada 22.06.2015 – 13.11.2015, concluziile fiind urmatoarele:

- 96 persoane se afla in evidenta;

- 95 de persoane au fost examinate si investigate conform normelor legale in vigoare; dosarele medicale fiind complete s-au incheiat si eliberat fisele de aptitudine;

- 83 au primit avizul medicat „APT” dintre care 30 au primit avizul medical „APT CU RECOMANDARI”;

- 12 au primit avizul medical cu „APT CONDITIONAT”;

- 1 persoana se afla in concediu de maternitate urmand a fi examinata in momentul reluarii muncii.

Nu au fost semnalate boli profesionale.

S-a efectuat examenul coprobacteriologic si coproparazitologic la personalul din blocul alimentar si personalul auxiliar din cadrul spitalului, cu rezultate negative, in data de 23.06.2015

Contractul nr. 134 din 01.05.2015 de colectare , transport si neutralizarea deseurilor periculoase , incheiat cu SC Europlus Serv SRL, s-a derulat corect, respectand legislatia in

140

vigoare, respectiv Ordinul . nr 1226 /2012 ( 72 ore din care 48 ore in incinta unitatii si 24 ore pentru transport si eliminarea finala).

Colectarea si transportul deseurilor menajere si asimilabile cu cele menajere s-a efectuat in baza contractului nr. 604 din 24.04.2015 cu SC Almar Prescom SRL, respectand normele in vigoare.

Masuri intreprinse in cadrul spitalului in cursul anului 2015

- triajul epidemiologic s-a efectuat zilnic si nu s-au constatat evenimente deosebite;

- s-a urmarit respectarea normelor de curatenie si dezinfectie, conform ordinului emis de MS;

- s-a verificat asigurarea in totalitate a necesarului echipamentului de protectie;

- s-a verificat daca personalul s-a conformat in ceea ce priveste respectarea precautiunilor universale;

- s-a verificat daca au fost asigurate materialele necesare pentru efectuarea curateniei si dezinfectiei conform normelor in vigoare si instructajul periodic al personalului pentru folosirea acestora;

- s-a urmarit daca s-a realizat corespunzator colectarea si depozitarea deseurilor periculoare precum si instructajul periodic al personalului;

Au fost respectate regulile de separare a deseurilor medicale si asimilabile cu cele menajere conform Ordinului MS nr.1226/2012.

In cursul anului 2015 s-a urmarit permanent instruirea personalului medical conform Ordinului nr. 916/2006 si Ordinului nr. 261/2007 . Intregul personal medical si auxiliar a urmat cursuri de insusire a cunostintelor privind Ordinul nr. 916/2006. In cadrul instructajelor personalul si-a insusit informatiile cuprinse in procedurile si protocoalele elaborate de Compartimentul de Preventie si Control al Infectiilor Nosocomiale si implementate la nivelul unitatii.

Referitor la alimentatia bolnavilor au fost intocmite meniuri astfel incat numarul de calorii sa fie de 2800 – 3000 .

De asemenea s-a urmarit respectarea meniurilor din punct de vedere calitativ si cantitativ.

Zilnic s-a urmarit daca probele de alimente au fost pastrate conform normelor in vigoare (48 ore ) .

Probleme aparute si rezolvate in cadrul spitalului in cursul anului 2015:

In data de 18.06.2015 in timpul actului medical asistenta medicala State Mariana s-a expus accidental la produse biologice cu sursa neprecizata (intepare ac seringa).

Atitudinea:

141

Persoana accidentata a aplicat protocolul din “ Ghid practic de management al expunerii accidentale la produse biologice” conform Ordinului MS nr. 916/2006 : s-a spalat imediat cu apa si sapun, apoi s-a clatit, dupa care a utilizat antiseptic cu timp de contact 5 min – solutie clorigena diluata1/10, compus iodat .

A fost anuntat medicul de garda, responsabilul CPCIN al spitalului si medicul de Medicina Muncii cu care are incheiat contract de prestarii servicii spitalul Izvoru.

S-au finalizat lucrarile de reparatii (gresie , faianta, instalatie electrica, instalatie termica), igienizare bucatarie;

s-a construit anexa la bucataria unitatii necesara pentru depozitarea materialelor de curatenie si dezinfectie , a ustensilelor de curatenie;

s-au efectuat igienizari interior – exterior sufragerie bolnavi;

- s-au efectuat igienizari interior magazie alimente;

- s-au achizitionat paturi si noptiere pentru sectiile medicale ;

- igienizarea saloanelor din pavilioanele I si II;

- s-au realizat lucrari de reparatii si igienizare grupuri sanitare din pavilioanele I si II ;

s-au efectuat lucrari de igienizare vestiar personal medical;

s-a achizitionat aparatura medicala necesara investigatiilor pacientilor;

s-a achizitionat mobilier pentru spalatorie ;

Propuneri pentru efectuarea unor lucrari la nivelul spitalului :

- continuarea si finalizarea lucrarii de reparatie capitala a retelei de apa potabila , lucrare inceputa in anul 2008 si nefinalizata din lipsa resurselor financiare;

- demararea lucrarilor de mansardare la pavilionul II;

- igienizarea tuturor saloanelor pavilion I si pavilion II, MDR;

- igienizarea grupurilor sanitare si a bailor pavilon I si pavilion II;

- reparatii curente si igienizare bloc alimentar si sala de mese bolnavi;

- reparatii capitale acoperis pavilion I ;

- in trimestrul I 2016 se vor incheia acte aditionale la contractele de prestari servicii incheiate in anul 2015 la : DDD, analiza apa potabila, colectare, transport si neutralizare deseuri periculoase , colectare transport si neutralizare deseuri menajere, servicii medicina muncii);

142

4. Compartiment resurse umane

Situatia personalului angajat in unitate este urmatoarea:

Total posturi aprobate in statul de functii -129,

Total posturi ocupate in statul de functii -103,

Total posturi vacante in statul de functii -26.

Normate Aprobate Ocupate Vacante

Medici 15.5 10.5 7.5 3

Alt pers superior 3 3 2 1

Pers mediu sanitar 36.5 36.5 34.5. 2

Statistician medical 1 1 1 0

Pers auxiliar 39 39 29 10

Pers T A 11 11 8 3

Muncitori 29 29 21 8

TOTAL 134 129 103 27

Sunt 103 posturi ocupate din care : 4 posturi rezervate , 2 posturi medic primar,1 post economist, membrii Comitetului Director si 1 post asistent medical-mandat viceprimar.

In cursul anului 2015 s-a propus spre aprobare Consiliului Judetean Giurgiu Organigrama si Regulamentul de organizare si functionare a spitalului.

A fost actualizat Regulamentul de Ordine Interna a unitatii si fisa postului pentru personalul angajat.

S-a respectat planul de formare si perfectionare a personalului.

A fost evaluat intregul personal al unitatii in conformitate cu regulamentul aprobat de Presedintele Consiliului Judetean Giurgiu.

A fost asigurata promovarea personalului in trepte profesionale si clase de salarizare conform legislatiei muncii in vigoare.

S-au asigurat permanent si in totalitate drepturile salariale ale personalului angajat.

143

Unitatea si personalul medical au incheiat asigurari de malpraxis .

Proceduri interne de evaluare si control In cadrul Spitalului de Pneumoftiziologie Izvoru functioneaza, in conformitate cu legislatia in vigoare urmatoarele Comisii ale caror atributii sunt specificate prin dispozitii interne:

Comisia pentru prevenirea si controlul infectiilor nosocomiale, `conform Ordinului MSP nr. 785/2008,Ordinului MSP nr. 916/2006;

Comisia de investigatii a deseurilor, conform Ordinului MSF nr. 1226/2012;

Comisia de analiza a deceselor, conform Legii nr. 95/2006 si Ordinului MSP nr. 921/2006;

Comisia de codificare, conform Ordinului MS nr. 29/2003;

Comisia de farmacovigilenta;

Comisia de receptie a medicamentelor;

Comisia de receptie a alimentelor;

Comisia de receptie a reactivilor si materialelor de laborator;

Comisia de perfectionare a cadrelor medii sanitare;

Comisia de codificare,conform Ordinului MS nr. 29/2003;

Dispozitie prin care sunt numite persoanele din cadrul unitatii care executa operatiunile specifice angajarii, lichidarii, ordonantarii si platii, cheltuielilor , conform Ordinului MF nr. 1792/2002;

Controlul financiar preventiv propriu, conform Ordonantei Guvernului nr. 119/1999, OMFP nr. 522/2003;

Comisia de evaluare a ofertelor, conform Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006, Hotararea Guvernului nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare;

Comisia de evaluare a constructiilor si instalatiilor conform Legii 22/ 2002;

Comisia de selectionare a documentelor din arhiva, conform Legii nr. 16/1996;

Comisia de incadrare si promovare in munca, conform Legii nr. 53/2003;

Comisia de alcatuire a meniurilor;

Comisia de disciplina, conform Legii nr. 53/2003;

Se constituie si functioneaza “Celula de urgenta”, conmform Ordinului MTCT/MAI/ nr. 1995/2005/1160/2006;

Se constituie Structura de monitorizare, coordonare si indrumare metodologica cu privire la sistemul de control managerial, conform Ordinului MS nr. 946/2005;

144

Se constituie Comitetul de Securitate si Sanatate in Munca, conform Legii nr. 319/2006, FGR nr. 425/200;

Au fost numiti prin dispozitii urmatorii responsabili:

- coordonator al Programului National de Sanatate;

- responsabil cu exercitarea controlul financiar preventiv;

- responsabili cu supravegherea si controlul infectiilor nosocomiale;

- responsabili cu supravegherea si controlul infectiilor tuberculoase;

- responsabil ISCIR

- responsabil cu controlul metrologic;

- responsabil PSI;

- responsabil cu aplicarea Legii nr. 349/2002, privind interzicerea fumatului

Consiliul medical si Comitetul director si-au desfasurat activitatea conform legislatiei .

Activitatea comisiilor a fost urmarita si evaluata de Consiliul medical si Comitetul director.

Investitiile, reparatiile curente si capitale , achizitia aparaturii medicale s-au realizat in urma propunerilor Consiliului medical si aprobate de Comitetul director.

Comitetul director a urmarit structura bugetului de venituri si cheltuieli, realizarea executiei bugetare, desfasurarea planului de achizitii publice.

S-au urmarit si vizat raportarile lunare si trimestriale ale pacientilor cu TB pulmonara , ale medicamentelor si materialelor sanitare folosite in cadrul PNCT atat de directorul medical cat si de managerul unitatii.

S-a urmarit activitatea laboratorului de analize medicale, realizarea controlului intern si extern de calitate.

S-a urmarit respectarea protocoalelor de tratament stabilite de PNCT . Activitatea medicala a fost supervizata de managerul judetean al PNCT si comisiile de control de la nivelul Unitatii centrale de coordonare si control PNCT.

Acte normative cu caracter intern

Organizarea si desfasurarea activitatii in unitate s-a realizat conform Regulamentului de Ordine Interioara si Regulamentului de Organizare si Functionare a Spitalului de pneumoftiziologie Izvoru,

- au fost reactualizate fisele de post pentru toate categorii de personal;

- au fost stabilite atributiile comisiilor infiintate la nivelul spitalului;

145

- au fost desemnate persoanele cu atributii de supraveghere si control in cadrul acestora.

Alte masuri pentru eficientizarea activitatii unitatii si cresterea calitatii actului medical

Principalele obiective urmarite in cursul anului 2015 au fost:

efectuarea numarului de zile de spitalizare contractate cu CJAS Giurgiu; diversificarea serviciilor oferite pacientilor de catre unitate; imbunatatirea conditiilor hoteliere impuse si de calendarul de conformare al autorizatiei

sanitare de functionare; S-a urmarit utilarea si amenajarea unor spatii in spital care sa permita desfasurarea activitatii

medicale in conformitate cu reglementarile impuse de legislatia in vigoare.

CENTRUL DE ASISTENTA MEDICO- SOCIALA MOGOSESTI

Centrul de Asistenta Medico- Sociala Mogosesti activeaza din ianuarie 2004 in baza HG 412 /2003 .

In cadrul Programului Operational Regional 2007-2013 , axa prioritara 3 ,,Imbunatatirea infrastructurii sociale” , ,, Reabilitare , modernizare , dezvoltarea si echiparea infrastructurii serviciilor sociale ‘’, CAMS Mogosesti a fost beneficiar al proiectului ,, Reabilitare, modernizare , extindere si dotare”,proiect finantat prin fonduri europene.

Situatia statistica a beneficiarilor din CAMS Mogosesti in anul 2015 :

- existenti la 01.01.2015 – 59 beneficiari;- internati in anul 2015 – 46 beneficiari ;- scosi din evidenta in anul 2015- 40 beneficiari ( externati/decedati);- existenti la 31.12.2015 – 65 beneficiari;

Activitatea unitatii a fost asigurata de :

2 medici angajati permanent; 4 medici din ambulatoriu ce completeaza linia de garda; 1 psiholog; 13 asistenti medicali; 20 infirmiere; 5 personal TESA; 8 personal deservire ( 2 paznici,2 fochisti, 3 muncitori calificati bucatarie, 1 muncitor

calificat intretinere); Personalul existent asigura permanenta serviciilor medico-sociale 24 din 24 ore.

Beneficiarii serviciilor acordate in CAMS Mogosesti sunt persoane cu afectiuni cronice care necesita permanent sau temporar ,supraveghere, asistenţă, ingrijire de specialitate si tratament.

146

Urmarind obiectivele planului de activitate, intocmit in ianuarie 2015, privind serviciile sociale cat si cele medicale acordate beneficiarilor nostri, activitatea desfasurata in anul ce tocmai s-a incheiat poate fi sintetizata astfel :

I. In plan social:a) Cresterea calitatii serviciilor sociale furnizate beneficiarilor:

A fost asigurat necesarul de alimente si hrana beneficiarilor respectandu-se necesarul de calorii specifice varstei si tipului de

activitate;

A fost acoperit necesarul de materiale de curatenie si igiena corporala (atat prin achizitii cat si prin donatii si sponsorizari);

S-a imbunatatit aspectul camerelor beneficiarilor prin dotare cu lenjerii de pat, saltele,perne, televizoare , cablu TV;

Sala de mese a fost dotata cu televizor si cablu TV;b) Diversificarea serviciilor, cresterea sigurantei beneficiarilor si a personalului angajat:

S-a achizitionat, prin sprijinul Consiliului Judetean Giurgiu, un uscator industrial pentru spalatoria unitatii;

Tot prin sprijinul Consiliului Judetean Giurgiu au fost efectuate lucrari de alimentare cu energie electrica 380 V-instalatie de forta, pentru spalatoria unitatii;

Au fost achizitionate paturi spital si saltele cu protectie de vinil, carucior transportat alimente , masina tuns gazon, calorifere electrice, ventilatoare aer, vestiare metal;

Bucataria unitatii a fost dotata cu oale inox, mixer, tigai, vitrina frigorifica si alte ustensile de bucatarie;

S-a montat un aparat de aer conditionat la etajul cladirii nou construite; Au fost efectuate permanent reparatii curente pentru intretinerea dotarilor existente si

reparatii de intretinere la acoperisul Pavilionului Central si al cladirii nou construite; A fost incheiat protocol cu un medic de medicina muncii , pentru asigurarea sanatatii

personalului implicat in activitate; c) Imbunatatirea relatiilor sociale:

Au fost incheiate protocoale de colaborare cu Parohia Mogosesti, Asociatia Sf. Stelian si Fundatia Alinare;

S-a mentinut o relatie stransa cu familiile beneficiarilor, acestea fiind incurajate sa-si viziteze mai des rudele internate, sa le primeasca in vizita ,pentru scurte perioade de timp, sau sa-i reintegreze in familie (dupa caz);

Au fost primite vizitele unor grupuri de voluntari ce au prezentat programe artistice si au comunicat cu beneficiarii pe diverse teme;

Au fost incurajate vizitele beneficiarilor in comunitate ( biserica, familie, etc.);II. In plan medical :

S-a asigurat permanenta asistentei medicale prin completarea schemei cu un asistent medical;

Au fost facute periodic reevaluari medicale ale pacientilor de catre cei doi medici ai unitatii;

147

S-a asigurat necesarul de medicamente , atat prin achizitie cat si prin sponsorizari si donatii;

S-au indreptat pacientii catre servicii medicale de specialitate (radiologie, oncologie, medicina interna, urologie, cardiologie, stomatologie) si s-a respectat si monitorizat tratamentul prescris de specialisti;

Pacientii au fost consultati si li s-au facut recomandari terapeutice de catre o echipa de medici din Statele Unite ale Americii ce au revenit in unitatea noastra si au donat si o importanta cantitate de medicamente;

Achizitiile publice s-au facut in Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP) si prin cumparare directa ,conform OUG 34/2006 si HG 925/2006 , cu modificarile si completarile ulterioare.

In anul 2015, CAMS Mogosesti s-a incadrat in Bugetul de venituri si cheltuieli aprobat de Consiliul Judetean Giurgiu si in Bugetul de venituri si cheltuieli aprobat de Directia de Sanatate Publica Giurgiu.

CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE SINGURENI

1.INFORMATII PRIVIND ACTIVITATEA SERVICIILOR

Căminul pentru Persoane Vârstnice Singureni este un serviciu social care asigură beneficiarilor găzduire pe perioada nedeterminata, asistentă sociala,asistentă medicală primară si îngrijire, consiliere psihologică, socializare, oportunitati de petrecere a timpului liber 24 de ore din 24 planificat.

Misiunea Căminului pentru Persoane Vârstnice Singureni este de a asigura beneficiarilor gazduire si îngrijire în sistem protejat, precum si asistentă si suport pentru asigurarea unei vieti autonome si active.

Consiliul Judeţean Giurgiu a elaborat şi implementat în cadrul Programului de Interes Naţional- “Dezvoltarea reţelei naţionale de cămine pentru persoane vârstnice”, ce are ca obiective:

- dezvoltarea reţelei naţionale de centre rezidenţiale care să acopere nevoile persoanelor vârstnice;

- asigurarea unei îngrijiri de lungă durată de calitate pentru persoanele vârstnice care şi-au pierdut autonomia funcţională si nu îsi mai pot continua viaţa în condiţii de siguranţă la propriul domiciliu;

- reducerea numărului de spitalizări ale persoanelor vârstnice care suferă de afecţiuni cronice generatoare de dependenţa.

Proiectul a vizat înfiinţarea Căminului pentru Persoane Vârstnice Singureni, avand ca obiectiv principal dezvoltarea şi punerea în practică a unui model de servicii sociale complexe de trai semiindependent pentru persoanele vârstnice aflate în dificultate. Rezultatul acestui proiect a

148

fost crearea unui model sustenabil de servicii pentru persoanele vârstnice, adaptat nevoilor acestora, concretizat în înfiinţarea Căminului pentru Persoane Vârstnice Singureni, în anul 2012, cu o capacitate de 60 de locuri, serviciu public de interes judeţean, cu personalitate juridică, cu sediul în comuna Singureni, creat prin desfiinţarea si reorganizarea Spitalului de Boli Infecţioase Singureni.

Căminul pentru Persoane Vârstnice situat în comuna Singureni, Judeţul Giurgiu, a fost inaugurat în luna aprilie 2012 şi va oferi servicii complexe unui numar de 60 persoane vârstnice. Este o instituţie de asistenţa socială care asigură persoanelor vârstnice găzduire în sistem protejat, asistenţă şi suport pentru asigurarea unei vieţi active şi autonome.

Căminul pentru Persoane Vârstnice îşi desfăsoară activitatea respectând prevederile legale privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice legea 17/2000, republicată, cu modificarile şi completările ulterioare, cu respectarea standardelor minime specifice de calitate pentru centrele rezidenţiale pentru persoane vârstnice, aprobate prin Ordinul nr.2126/2014 precum şi cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr.23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale.

Căminul pentru Persoane Vârstnice Singureni este un serviciu de protecţie speciala aflat în subordinea Consiliului Judeţean Giurgiu care asigură finanţarea / sustenabilitatea, iar coordonarea metodologică şi controlul sunt asigurate de organele abilitate de stat conform legislaţiei în vigoare, respectiv de către Directia Generală de Asistentă Socială si Protectia Copilului Giurgiu.

Obiective propuse pentru anul 2015

Căminul pentru Persoane Vârstnice Singureni este un serviciu social specializat care are drept scop menţinerea şi refacerea capacitătilor individuale pentru depasirea unor situaţii de dificultate, care are ca principale obiective:

- să asigure persoanelor vârstnice îngrijite maximum posibil de autonomie şi siguranţă;

- să ofere condiţii de îngrijire care să respecte identitatea, integritatea şi demnitatea persoanei vârstnice;

- să permită mentinerea si ameliorarea capacitătilor fizice si intelectuale ale persoanelor vârstnice;

- să stimuleze participarea persoanelor vârstnice la viaţa socială;

- să faciliteze şi să încurajeze legăturile interumane, inclusiv cu familiile persoanelor vârstnice;

-să asigure supravegherea şi îngrijirea medicala primară necesară, potrivit reglementărilor privind asigurările sociale de sănătate.

- să prevină şi să trateze consecinţele legate de procesul de îmbătrânire urmărind :

-recuperarea şi menţinerea abilităţilor;

-asistenţă şi suport;

149

-îngrijire psiho-medicala;

-mediere socială şi consiliere;

-suport şi asistenţa pentru familiile persoanelor vârstnice.

Căminul pentru Persoane Vârstnice Singureni are ca obiectiv asigurarea de condiţii de găzduire şi de hrană, îngrijiri medicale primare, recuperare şi readaptare, activităţi de ergoterapie şi de petrecere a timpului liber, asistenţă socială şi psihologică, unui număr de 60 beneficiari . Pentru atingerea acestui obiectiv sunt desfaşurate activităţi zilnice de socializare / petrecerea timpului liber, abilităţi pentru viata independentă .

Obiective specifice- 2016

1).Crearea si menţinerea unui mediu suportiv, securizant, de tip familial;

2). Asigurarea stării de sănătate fizice şi psihice a beneficiarilor;

3).Menţinerea şi îmbunătăţirea relaţiei cu familia;

4).Menţinerea abilităţilor de viată autonomă; însuşirea rutinelor zilnice; responsabilizarea privind regulile căminului; valorizarea capacităţilor personale;

5).Socializare; petrecerea timpului liber; extinderea reţelei de suport;

6).Însuşirea şi consolidarea cunoştinţelor privind metodele de lucru cu beneficiarii, rolul şi locul personalului de sprijin şi îngrijire în relaţia cu beneficiarul, actualizarea cunoştinţelor privind legislatia în vigoare;

7).Intreţinerea şi amenajarea căminului;

8).Evaluarea situaţiei bio-psiho-sociale a beneficiarilor, evaluarea calităţii serviciilor oferite;

9). Promovarea serviciilor oferite .

Obiective realizate în decursul anului 2015

1). Crearea şi menţinerea unui mediu suportiv, securizant, de tip familial.

Beneficiarilor serviciilor li s-au oferit condiţii optime de cazare, dormitoare mobilate şi dotate conform standardelor specifice de calitate în vigoare. Spaţii comune de zi mobilate şi dotate adecvat desfaşurării activităţilor zilnice şi de dezvoltarea abilităţilor de viaţă independentă. Bucătăria şi sala de mese sunt deasemenea mobilate şi utilate corespunzător standardelor şi asigură un ambient normal de tip familial. Este respectată intimitatea fiecărui beneficiar precum şi intimitatea întâlnirilor acestuia cu familia, existând spaţiu special pentru vizite. În limita resurselor personale şi instituţionale au fost personalizate spaţiile, tinându-se cont de dorinţele şi preferinţele beneficiarilor. Deasemenea, a fost amenajată o cameră de permanentă pentru beneficiarii aflati în stare terminală.

2). Asigurarea stării de sănătate fizice şi psihice a beneficiarilor . Activitatea medicală a fost asigurată de 4 asistenti medicali, 2 dintre acestia angajati prin concurs organizat cu respectarea

150

legislatiei în vigoare pe parcursul anului 2015 (începând cu 01.02.2015, respectiv 01.05.2015), prin consult periodic efectuat de medicul de familie la care sunt înscrişi beneficiarii căminului, cât şi prin consult de specialitate (solicitarea serviciului judeţean de ambulanţă) ori de câte ori a fost nevoie.

Au fost continuate demersurile în vederea asigurării asistenţei medicale permanente, reusindu-se ocuparea majoritătii posturilor medicale de specialitate ( asistenti medicali, psiholog). Deasemenea, a fost încheiat un contract de prestări servicii medicale cu un medic de familie în vederea monitorizării/îmbunătătirii stării de sănătate a beneficiarilor.

ea stării de sanatate, atât personalul cât si asistentii medicali care deservesc serviciile s-au conformat prevederilor legale referitoare la efectuarea analizelor medicale corespunzatoare postului, astfel încat tot personalul are carnete de sănătate completate la zi.

În decursul anului 2015, s-a efectuat periodic curătenie generală conform unui grafic stabilit în vederea mentinerii igienei corespunzatoare atât în spatiile interioare, cât si în cele exterioare.

3). Mentinerea si îmbunătătirea relatiei cu familia naturală, extinsă sau cu alte persoane importante pentru beneficiar.

În decursul anului 2015 s-au continuat demersurile necesare cunoasterii familiilor extinse ale beneficiarilor si informării acestora cu privire la situatia actuală a acestora, precum si a programului de vizite stabilite în Regulamentele căminului si consemnate în Registrele de vizite. La nivelul căminului sunt amenajate spatii adecvate pentru vizite.

4). Mentinerea abilitătilor pentru viata independentă- s-a urmărit mentinerea abilitătilor de asigurare a igienei personale, a participării la servirea hranei, igienizarea spatiilor personale si comune, activităti de gospodărire si intretinerea grădinii, prin implicarea beneficiarilor cu un nivel mediu si ridicat de independentă în realizarea activitătilor cotidiene.

Beneficiarii au reusit partial să respecte regulile de convietuire, rutinele zilnice, se implică în stabilirea si desfăsurarea activitatilor zilnice. O parte din beneficiarii căminului desfăsoară în prezent activităti ce au ca scop atât dezvoltarea abilitătilor personale/individuale cât si a abilitătilor de socializare, relationare, coeziune de grup în cadrul activitătilor comune.

Au avut loc diferite actiuni pentru informarea si sensibilizarea comunitătii privind problematica persoanelor vârstnice, si amintim aici evenimente importante:

-promovarea serviciilor oferite de cămin prin intermediul mass-mediei locale

-participarea la diverse activitati religioase

-vizite ale reprezentantilor cultelor religioase,etc.

5). Socializare/Oportunităti de petrecere a timpului liber.

Au fost desfăsurate toate activitătile propuse pentru atingerea obiectivului socializare, respectiv:

151

- iesiri în comunitate, interactiunea, stabilirea si consolidarea relatiilor cu vecinii si prietenii din comunitate

- plimbări în parc

- participarea la slujbele religioase

- participarea la spectacolul dedicat zilei comunei

- cumpărături la piată si diverse magazine

- aniversări, zile onomastice

- colectarea de materiale din natură pentru realizarea de obiecte decorative

6). Însusirea si consolidarea cunostintelor privind metodele de lucru cu beneficiarii, rolul si locul personalului de sprijin si îngrijire în relatia cu beneficiarul, actualizarea cunostintelor privind legislatia în vigoare

Au fost prelucrate în cadrul întâlnirilor de lucru, documentele privind organizarea si functionarea acestora conform legislatiei în vigoare, după cum urmează:

- Regulamentul de Organizare si Functionare

- Regulament Intern

- Proiect institutional

- Plan de activitate

- Regulile de convietuire

- Procedura privind admiterea beneficiarului

- Procedura privind evaluarea initială/reevaluarea

- Procedura privind iesirea din cămin.

- Procedura privind relatia personalului cu beneficiarii

- Procedura privind înregistrarea si rezolvarea sesizărilor/reclamatiilor

- Procedura privind protectia împotriva abuzurilor

- Procedura privind notificarea incidentelor deosebite

- Codul drepturilor beneficiarilor

- Codul etic

- Ghidul beneficiarului

- Procedura privind protectia împotriva abuzurilor152

-Documentele prevăzute de legislatia în vigoare privind valuarea/reevaluarea beneficiarilor

Instruirea personalului este un obiectiv cu caracter permanent si este implementat în cadrul sedintelor de lucru urmărind graficul de întâlniri si tematica stabilită, stadiul de însusire a cunostintelor a fost monitorizat trimestrial, prin aplicarea de chestionare de evaluare.

7).Întretinerea si amenajarea căminului:

-Spatiile interioare si exterioare ale căminului au fost întretinute în limite normale de igienizare si functionabilitate;

-Reparatiile curente au fost asigurate permanent de echipa de muncitori de întretinere;

-A fost achizitionat combustibil necesar functionării centralelor termice proprii, fiind asigurat un nivel termic optim pentru perioada de iarnă.

-S-a continuat dotarea cu obiecte electrocasnice, sanitare, obiecte de inventar în functie de necesitătile ivite pe parcurs (defectiuni, casări in urma uzurii, etc).

8). Evaluarea situatiei bio-psiho-sociale a beneficiarilor, evaluarea calitătii serviciilor oferite. Specialistii echipei multidisciplinare monitorizează permanent stadiul de implementare a obiectivelor individuale si elaborează semestrial sau ori de cate ori este nevoie ( dacă situatia o impune si există modificări majore) evaluările semestriale conform legislatiei în vigoare). Evaluarea calitătii serviciilor oferite s-a realizat periodic, prin aplicarea de chestionare de satisfactie tuturor beneficiarilor.

9). Promovarea serviciilor oferite în vederea populării căminului

S-a continuat promovarea serviciilor oferite prin publicarea de anunturi în presa scrisă si la televiziuni locale, prin distribuirea de pliante.

2. CONTROALE EFECTUATE

În decursul anului 2015 s-au efectuat atât controale lunare planificate, cât si controale inopinante de către directorul căminului, vizând asigurarea bunei desfasurări a activitătii serviciului, verificarea stocurilor, s-a dispus inventarierea bunurilor, respectarea normelor de sănătate în muncă si protectie în situatii de urgentă, stadiul de implementare a planificărilor activitătilor propuse, a metodologiei si procedurilor de lucru, a codului de conduită etică, a drepturilor beneficiarilor, a conditiilor de calitate a vietii. Aceste controale au fost consemnate atât în rapoartele de tură cât si în Registrul intern de control.

Deasemenea, au avut loc controale de la anumite institutii publice, si anume :

-Inspectoratul pentru Situatii de Urgentă Giurgiu – control privind verificarea respectării reglementărilor privind apărarea împotriva incendiilor.

-Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Vârstnice – verificare mod implementare PIN „ Dezvoltarea retelei nationale de cămine pentru persoane vârstnice ” .

153

-Camera de Conturi a Judetului Giurgiu – verificarea ordonatorului tertiar de credite în conformitate cu pct. 60 din Regulamentul de organizare si desfasurare a activitătii specifice curtii de conturi.

- Inspectoratul pentru Situatii de Urgentă Giurgiu – control tematic privind emiterea autorizatiei de securitate la incendiu.

-Inspectoratul de Politie Judetean Giurgiu – control în vederea verificării modului de protejare bunurilor si valorilor

- Agentia Judeteană pentru Plăti si Inspectie Socială Giurgiu – control tematic privind respectarea standardelor minime obligatorii pentru centrele rezidentiale pentru persoane vârstnice.

- Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Vârstnice – control privind verificarea modalitătii în care sunt îndeplinite standardele de calitate pentru fiecare tip de serviciu social

3. SUPERVIZAREA

Activitatea de supervizare a personalului din cadrul căminului a avut loc în mod sistematic în cadrul întâlnirilor de lucru. Având în vedere specificul muncii cu persoana vârstnică, am aplicat supervizarea de grup, bazată pe interactiunile din cadrul grupului si pe nevoile colective de îndrumare si sprijin, cu scopul de a identifica cele mai potrivite solutii.

Procesul de supervizare desfăsurat a avut ca obiective principale:

- evaluarea unor situatii specifice cu care ne întâlnim în munca cu persoana vârstnică- învătarea din propria experientă si din experienta celorlalti- rezolvarea conflictelor din cadrul grupului

- cunoasterea si aplicarea metodelor si procedurilor de lucru

4. STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR

Domeniu de activitate

Obiective Activităti Termene de realizare

Protectia si asistenta persoanelor

Implementarea standardelor specifice de calitate

- monitorizarea stadiului de implementare

- evaluarea periodică a rezultatelor

permanent

semestrial

154

vârstnice Cresterea calitătii vietii beneficiarilor

-asigurarea necesarului de materiale de curătenie, de igienă personală, alimente etc, la nivel optim;

-personalizarea camerelor proprii si comune în functie de preferinte;

-Implicarea beneficiarilor în organizarea si planificarea activitătilor

- transferul decizional si de responsabilitate către beneficiar;

- crearea de oportunităti de petrecerea timpului liber- tabere, excursii, spectacole,etc.

- mentinerea si îmbunătătirea relatiilor cu familia;

- dezvoltarea retelei de sprijin comunitar, de prieteni si cunostinte;

permanent

permanent

permanent

permanent

permanent

permanent

permanent

Asigurarea stării de sănătate psihică si fizică a beneficiarilor

- sprijin si îndrumare pentru gestionarea problemelor de sănătate, cunoasterea si accesarea resurselor si facilitătilor din comunitate;

- controale periodice de rutină;

- controale medicale de evaluare psihiatrică

- medicatie de specialitate si de urgentă

permanent

Popularizarea si mediatizarea serviciilor si

- întocmirea de materiale informative privind

Martie-

155

activitătii

Promovarea unei imagini pozitive a beneficiarilor si a drepturilor acestora

serviciile oferite si activitătile desfăsurate;

-campanii de informare si de educatie;

-participarea la diferite evenimente organizate în si de comunitate;

- desfăsurarea de activităti de voluntariat

decembrie

2016

august 2016- decembrie 2016

permanent

Evaluarea nevoilor si oportunitătilor existente la nivel local si judetean în vederea realizării de proiecte pentru dezvoltarea si diversificarea serviciilor pentru persoanele vârstnice

-evaluarea/reevaluarea bio-psiho-socială a beneficiarilor

-evaluarea abilitătilor /capacitătilor individuale

anual/la aparitia unor modificări

anual

Abilitare pentru viata independenta

- mentinerea abilitătilor de autogospodărire conform capacitătilor si potentialului propriu

- abilitare prin terapie ocupatională

permanent

Îmbunătătirea sistemului de monitorizare a activitătilor

-completarea registrului de control si îndrumare

- stabilirea si afisarea graficului de control a activitătilor

- efectuarea de controale inopinante

Permanent

Februarie 2016

permanent

Diversificarea si intărirea parteneriatelor

- initierea si încheierea de noi parteneriate cu scopul cresterii calitătii vietii beneficiarilor

permanent

Promovarea activitătii de voluntariat

Campanii de diseminare a informatiilor privind

156

problematica persoanelor vârstnice în colaborare cu mass-media locală

semestrial

Colaborarea cu autoritătile locale si agentii economici în vederea accesibilizării mediului fizic si atragerii de donatii/sponsorizări

- identificarea serviciilor publice sau private -informarea acestora cu privire la problematica persoanelor vârstnice

permanent

Formarea personalului -evaluarea nevoilor de formare

- stabilirea tematicii de formare

- întocmirea graficului întâlnirilor;

- prelucrarea si însusirea metodologiei de lucru;

- evaluarea cunostintelor

Ian-martie 2016

Aprilie 2016

permanent

noiembrie 2016

7. CONCLUZII

Ca urmare a analizei activitătilor desfăsurate în cursul anului 2015 si a evaluării stadiului de realizare a obiectivelor propuse, considerăm necesară continuarea si diversificarea metodelor de lucru si a activitătilor cu beneficiarii pentru a obtine rezultate optime, dezvoltarea activitătilor de promovare a serviciului.

Necesitatea pregătirii si implicării beneficiarilor în toate aspectele vietii cotidiene pentru mentinerea si îmbunătătirea abilitătilor individuale în vederea cresterii calitătii vietii si a stimei de sine.

Pregătirea personalului de sprijin si îngrijire în vederea asimilării si folosirii de metode specifice de lucru cu persoanele vârstnice.

Continuarea întâlnirilor de lucru si supervizare de grup, implicarea angajatilor si beneficiarilor în luarea de decizii reprezintă modelul de normalitate a relatiilor spre care tindem. De asemenea, pentru promovarea metodelor de buna practică este importantă dezvoltarea colaborării cu O.N.G.-uri ce activează în domeniul protectiei sociale, cu servicii similare, având în vedere necesitatea identificarii de resurse pe termen lung si implicarea comunitatii în sustinerea si dezvoltarea acestor servicii.

157

CENTRUL JUDEŢEAN DE RESURSE ŞI DE ASISTENŢĂ EDUCAŢIONALĂ GIURGIU

1. ORGANIZARE, COORDONARE:

Centrul Judeţean de Resurse şi Asistenţă Educaţională Giurgiu (CJRAE) s-a înfiinţat având în vedere:

- Hotărârea Guvernului nr. 1251/2005 privind unele măsuri de îmbunătăţire a activităţii de învăţare, instruire, compensare, recuperare şi protecţie specială a copiilor/elevilor/tinerilor cu cerinţe educative speciale din cadrul sistemului de învăţământ special şi special integrat;

- Ordinul nr. 5418/08.11.2005 al Ministrului Educaţiei Cercetării şi Tineretului privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Centrelor Judeţene de Resurse şi Asistenţă Educaţionale şi a Regulamentelor - cadru ale instituţiilor din subordine;

- Regulamentul de organizare şi funcţionare a Centrelor Judeţene de Resurse şi Asistenţă Educaţională;

- Decizia Inspectoratului Şcolar Judeţean nr. 1387/21.04.2008 (Anexă la decizia nr. 1819/29.12.2006), art. 1, privind înfiinţarea Centrului Judeţean de Resurse şi Asistenţă Educaţională Giurgiu.

În prezent, Centrul Judetean de Resurse si Asistentă Educatională Giurgiu organizează, coordonează şi monitorizează activităţile desfăşurate de:

- Cabinetul Logopedic de la Scoala nr. 4 Giurgiu (CL); - Centrul Judeţean de Asistenţă Psihopedagogică Giurgiu (CJAP); - Cabinetele Şcolare de Asistenţă Psihopedagogică : 8 cabinete aflate în 8 unităţi şcolare

liceale şi gimnaziale din judeţ. 2. OBIECTIVE PRIORITARE

2.a) Obiective asumate la comanda ISJ şi CJRAE

o evaluarea psihosomatică în vederea înscrierii copiilor în clasa pregătitoare/clasa I ;o asigurarea de servicii de specialitate psihopedagogică şi logopedică pentru toţi elevii

care au solicitat aceste servicii, pentru părinţii şi cadrele didactice interesate;o prevenirea şi diminuarea violenţei în mediul şcolar;o perfecţionarea/formarea continuă a profesorilor consilieri din centre şi cabinete;o prevenirea si diminuarea fenomenelor de abandon şcolar, absenteism, devianţă/

delincvenţă juvenilă, a elevilor cu risc comportamental;o activităti de încurajare a voluntariatului în cadrul Strategiei Nationale pentru Actiune

Comunitară La începutul anului scolar a fost realizată analiza SWOT a institutiei. Pe baza analizei coroborată cu cerintele exprimate de grupurile tintă, a fost realizat Planul de actiune al CJRAE. Deasemenea, în primele două săptămâni de scoală (15-30 septembrie) al fiecărui an scolar, fiecare cabinet are obligatia de a realiza analiza nevoilor de consiliere la nivel de scoală. Pe baza analizei,

158

fiecare cabinet îti realizează Planul de activităti. Acest plan are în componenta sa si activităti proiectate pentru atingerea obiectivelor asumate la nivel judetean, de CJRAE si ISJ.

Asistenţa psihopedagogică şi consilierea elevilor, părinţilor şi cadrelor didactice, în vederea îndeplinirii rolurilor specifice, precum şi a orientării şcolare, profesionale şi a carierei elevilor s-au realizat prin:

- activităţi de consiliere individuală – realizate de profesorii consilieri în CJAP, CSAP, CIAP, din Judeţul Giurgiu pe o problematica diversă, acoperind atât aria clinică – tulburări anxioase, personalităţi accentuate (evitante, dependente, dominante, histrionice), relaţionări nesatisfăcătoare, nonasertivitate, tulburări alimentare, cât şi optimizarea performanţelor sau orientarea şcolară; consiliere vocaţională, debutul vieţii sexuale, autocunoaştere şi dezvoltare personală; pozitivarea imaginii de sine şi creşterea încrederii în sine; ameliorarea dizarmoniilor de personalitate la unii elevi şi adolescenţi; prevenirea/diminuarea factorilor care duc la eşec şcolar; restructurare cognitiv-comportamentală pentru o mai bună adaptare; probleme legate de complexul de abandon; ameliorarea relaţiilor cu familia, managementul stresului, gestionarea conflictelor, optimizarea relaţiilor interpersonale, dezvoltarea abilităţilor de relaţionare, abuzul fizic şi abuzul sexual, luarea deciziilor. Precizăm că, în funcţie de tipul de consiliere preferat de consilier, durata şedinţelor de consiliere a variat în funcţie de complexitatea problemelor şi ritmul progreselor înregistrate, abordându-se cu precădere tehnici specifice consilierii de tip experenţial.

- activităţi de consiliere de grup a elevilor - realizate de profesorii consilieri în CJAP, CSAP, CIAP. Scopul programelor a fost de sporire a gradului de autocunoaştere şi optimizare comportamentală, dezvoltare personală, stiluri de învăţare, medierea conflictelor şi diminuarea agresivităţii, consilierea relaţiilor de prietenie, tipuri de comunicare (pasiv, agresiv, asertiv), comportamentele violente şi consecinţele lor, tipuri de inteligenţă, cauzele violenţei şcolare, consecinţele emoţionale ale agresiunilor, profilurile psihologice ale victimei şi agresorului, rolul mass-media în combaterea violentei, dialoguri argumentative pentru promovare a toleranţei, informări privind prevenirea consumului şi traficului de droguri, informări privind prevenirea delincvenţei juvenile, informări privind prevenirea comportamentelor de risc (consumul de tutun, alcool, infectare HIV/SIDA) ş.a.;

- activităţi de consiliere a părinţilor - realizate de profesorii consilieri în CJAP, CSAP, CIAP şi unităţi şcolare din judeţ, consiliere a familiei sau integrată – părinţi, copii şi uneori şi cadre didactice, prezenţi în aceeaşi şedinţă. Tematicile abordate au urmărit: diminuarea temerile părinţilor legate de bunăstarea psiho-emoţională a copiilor şi blocajele de comunicare cu aceştia, înţelegerea de către părinţi a nevoilor adolescenţilor de intimitate, independenţă, valorizare, respect şi acceptare necondiţionată; cunoaşterea particularităţilor de vârstă ale copiilor, optimizarea comunicării şi relaţiilor; rezolvarea conflictelor intrafamiliale – cu proprii copii; manifestări agresive ale copilului; sprijinirea copilului cu devianţă comportamentală; sprijinirea copilului cu risc de eşec şcolar; rezolvarea unor probleme emoţionale ale copilului; optimizarea comunicării şi a relaţionării în familia monoparentală; implicarea familiei in orientarea şcolară şi profesionala a copilului; dezvoltarea atitudinilor constructive; autocunoaştere şi dezvoltare personală; tehnici noi de comunicare; aplicarea pedepselor şi rolul acestora; rolul respectului copilului în realizarea unei

159

imagini de sine pozitive, parteneriatul şcoală - familie, părinţii - model pozitiv pentru copii; rolul asistenţei psihopedagogice în şcoală; violenţa în mediul şcolar ;

- activităţi de consiliere a cadrelor didactice realizate pe probleme metodice şi sprijin în derularea activităţilor educative la nivelul şcolii; alte şedinţe au avut ca scop: identificarea copiilor cu CES, dificultăţi în disciplinarea elevilor; diminuarea absenteismului la clasă, managementul conflictelor la clasa; identificarea copiilor cu părinţi plecaţi la lucru în străinătate; stabilirea tematicii pentru dirigenţie, lectorate cu părinţii; realizarea şedinţelor cu părinţii, rezolvarea/medierea unor situaţii conflictuale în clasa de elevii, tehnici de cunoaştere a elevilor, stilurile de învăţare ale elevilor din clasă, modalităţi de prevenire a violenţei în şcoală;

- informarea şi consilierea privind orientarea şcolară şi dezvoltarea carierei s-a realizat în CJAP, CSAP, CIAP în şedinţe individuale şi a avut ca scop: informarea cu privire la reţeaua şcolară, pregătirea psihologică în vederea susţinerii tezelor sau viitoarelor examene, alegerea carierei, luarea deciziilor.

Ca obiectiv specific al programelor desfăşurate s-a avut în vedere: descoperirea propriei personalităţi; identificarea intereselor, aptitudinilor, valorilor personale; informări privind opţiunea şcolară şi profesională; informări privind diferite profesii (“Job-ul meu ideal”); informări despre instituţii de învăţământ superior din Comunitatea Europeană; realizarea unui portofoliu, prezentarea la un interviu, elaborarea unui CV european; strategii personale de a face faţă stărilor de stres generate de situaţiile de examen, utilizându-se în acest scop probe specifice (teste, chestionare, pliante ale diferitelor unităţi de învăţământ preuniversitar şi universitar).

Evaluarea semestrială a activitătii s-a realizat prin rapoartele individuale ale personalului didactic din subordine si centralizarea lor la nivel de institutie. Rapoartele de analiză, precum si alte situatii statistice solicitate atât de ISJ, MEN si alte institutii ,solicitări de parteneriate din partea institutiilor locale judetene privind realizarea de programe de prevenire destinate elevilor, cu diverse tematici.

La începutul anului scolar au fost revizuite fisele de post existente si elaborate fisele de post pentru celelalte posturi existente aflate în organigrama CJRAE. În concordantă cu fisele de post au fost elaborate si fisele de evaluare pentru fiecare post. Fisele au fost elaborate respectând metodologia si OMECTS nr. 6555/2011. Statul de functii a fost corect întocmit si înaintat în termen către ISJ si Consiliul Judetean Giurgiu.

Personalul angajat al CJRAE a fost încurajat să solicite sprijin metodic, didactic si de specialitate atunci când consideră că are nevoie. Au fost acordată consiliere/consultantă tuturor persoanelor care s-au adresat CJRAE.

În functie de nevoi au fost realizate grupe de lucru. Întotdeauna s-a lucrat în echipă pentru realizarea activitătii respective (elaborare materiale didactice pentru diverse teme educative, elaborarea fisei de monitorizare a activitătii cabinetelor, elaborarea fisei de consiliere, participări în echipe de lucru pentru diverse programe si proiecte, etc.).

Compartimentele componente ale CJRAE, prin fisele de post elaborate au ca obiective colaborarea cu celelalte compartimente. A fost încurajată colaborarea dintre angajati în diverse

160

probleme cu ceilalti specialisti aflati în sistem (consilieri scolari - logopezi-profesori diriginti,directorii de scoli).

Eficientizarea activitătii a fost urmărită pe parcursul anului scolar, personalul angajat fiind responsabilizat în functie de activitătile si solicitările primite din judet (unităti scolare, ISJ, alte institutii locale sau judetene).

Regulamentul de ordine interioară CJRAE, a fost elaborat în luna septembrie. Întreg personalul CJRAE a fost instruit cu privire la prevederile Regulamentului în prima şedinţă metodică. Aparatura IT, precum şi amenajarea cabinetelor a fost realizată prin Programul MECT de dotare a cabinetelor de asistenţă psihpedagogică din anul 2008. În anul şcolar curent, s-a realizat doar monitorizarea stării de funcţionare a echipamentelor şi funcţionalităţii cabinetelor. Mijloacele de învăţământ (teste psihologice,instrumente OSP, cărţi de specialitate, manuale de utilizare a testelor, etc ) necesare desfăşurării în bune condiţii a procesului de consiliere au fost achiziţionate tot prin programul de dotări al MECT de care am beneficiat. Achiziţionarea instrumentelor specifice procesului de consiliere s-a realizat respectând specificul şcolii în care se afla cabinetele de asistenţă psihopedagogică (nivel- preşcolar – primar – gimnazial - liceal, mediul geografic de provenienţă coroborat cu nevoile elevilor, cadrelor didactice şi părinţilor) .

Facilitarea integrării şcolare şi sociale a copiilor cu CES a fost un obiectiv prioritar stabilit la nivel de CJRAE şi asumat de toate cabinetele şcolare şi interşcolare aflate în subordine. Activităţile suport proiectate pentru integrarea copiilor cu CES au avut ca punct de plecare actualizarea bazei de date judeţene a copiilor cu CES integrati în sistemul de învătământ giurgiuvean. Baza de date judeteană si activitătile suport elaborate ulterior au fost realizate în colaborare cu inspectorul pe învătământ special si special integrat ISJ Giurgiu.

EVALUAREA PSIHOSOMATICĂ A COPIILOR ÎN VEDEREA ÎNSCRIERII ÎN

CLASA I/PREGĂTITOARE

În conformitate cu Metodologia de înscriere a copiilor în învăţământul primar, specialistii din structura CJRAE au realizat conform calendarului elaborat de MEN evaluarea psihosomatică a copiilor în vederea înscrierii în ciclul primar de învătământ, în perioada 17. 02. -11. 03. 2015. Astfel, în colaborare cu inspectoratul scolar au fost stabilite 4 centre de evaluare: Centrul Judetean de Asistentă Psihopedagogică Giurgiu, , Liceul Tehnologic Prundu, Scoala Ghimpati, Scoala Bolintin Vale.

Numărul total al copiilor evaluaţi a fost de 536 din care:

- 503 au primit rezultat pozitiv pentru înscriere în clasa pregătitoare reprezentând 93,84 % din numărul total al copiilor evaluaţi;

- 17 au primit rezultat pozitiv pentru înscriere în clasa I reprezentând 3,08% din numărul total al copiilor evaluaţi;

- 17 au fost respinşi (pot frecventa grădiniţa) reprezentând 3,08% din numărul total al copiilor evaluaţi.

161

ACTIVITĂTI DE VOLUNTARIAT

Directorul CJRAE este coordonatorul activitătilor de voluntariat organizate sub egida Strategiei Nationale de Actiune Comunitară. Au fost organizate grupele de voluntari, au fost monitorizate activitătile, centralizate activitătile, rezultatele fiind transmise la MEN, la termenele mentionate prin adresele scrise către ISJ.

În noiembrie 2014 s-a desfăşurat la nivel judeţean, acţiunea comunitară denumită ,,Săptămâna legumelor şi a fructelor donate”, campanie organizată la nivel naţional de către Ministerul Educaţiei Nationale în parteneriat cu Asociaţia „Children s High Level Group”, aceasta având ca obiective: ajutorarea copiilor cu CES, realizarea unei incluziuni sociale, încurajarea voluntariatului.

În cadrul acestei acţiuni în judeţul Giurgiu s-au implicat 634 elevi voluntari din 17 unităţi de învăţământ care, au colectat 1208 kg de fructe şi legume pe care le-au donat unui număr de 334 elevi şi persoane cu dizabilităţi, alături de fructe şi legume elevii voluntari au mai donat: cutii cu lapte, pungi cu dulciuri şi haine.

Scopul acestei acţiuni a fost unul umanitar, de a învăţa să devenim mai sensibili faţă de problemele semenilor dar şi de a învăţa să interacţionăm cu persoanele cu nevoi speciale.

Proiectul de buget a fost întocmit împreună cu administratorul financiar. Astfel, s-au realizat previziuni bugetare pentru anul curent, având la la bază cheltuielile realizate în anul bugetar trecut, indicele de inflatie si mărimea organizatiei. La nivel de institutie până în acest moment nu au existat surse extrabugetare (sponsorizări, prestare de servicii specializate contra cost), institutia fiind doar parteneră în proiecte si programe.

Deciziile de utilizare a tuturor fondurilor s-au materializat cu consultarea ISJ si CJ Giurgiu, respectând legislatia în vigoare. Activitatea de inventariere s-a realizat conform programării în luna decembrie, desfăsurându-se în bune conditii si respectând prevederile metodologiei de inventariere.

Arhivarea si păstrarea documentelor contabile oficiale s-a realizat în conditiile legale.

A fost oferită consultantă tuturor beneficiarilor de servicii CJRAE, în mod gratuit.

Comunicarea interinstitutională a fost eficientă, reusind să răspundem tuturor solicitărilor exprimate de Consiliul Judetean Giurgiu, ISJ Giurgiu, MEN, CCD Giurgiu, DGASPC Giurgiu, Politia Judeteană, ONG-uri, Scoala Specială Giurgiu, în termenele stabilite si cu profesionalism.

Imaginea institutiei a fost promovată în mass/media locală cât si prin profesionalismul fiecărui angajat care lucrează în structura CJRAE.

Colaborarea cu toate institutiile locale a fost una eficientă, reusind să desfăsurăm actiuni comune si să punem bazele unor noi programe având ca grup tintă elevii, părintii si cadrele didactice.

Monitorizarea si evaluarea programele desfăsurate în parteneriat cu alte institutii a fost realizată pe tot parcursul activitătilor de către echipe mixte formate din reprezentanti ai tuturor institutiilor.

Baza materială de care dispunem a fost folosită la toate activitătile desfăsurate de CJRAE.

162

Participarea la activitătile organizate în colaborare cu reprezentanti ai autoritătii locale a fost benefică activitătii centrului. Ex: Grup de lucru judetean pentru diminuarea si combaterea violentei în scoli, participarea la promovarea de oferte pentru carieră, realizarea analizei optiunilor scolare si profesionale a absolventilor claselor a VIII-a, evaluarea psihosomatică a copiilor pentru înscrierea în învătământul primar, orientarea scolară si profesională a copiilor cu CES prin comisia constituită la nivelul institutiei având în componentă - reprezentanti ai Consiliului Judetean Giurgiu, Inspectoratului Scolar Giurgiu, DGASPC Giurgiu.

SCOALA GIMNAZIALĂ SPECIALĂ NR.1 GIURGIU

Activitatea scolară în Scoala Gimnazială Specială Nr.1 Giurgiu ,s-a desfăsurat sub auspiciul asigurării serviciilor educational / terapeutice de calitate, menite să ofere elevilor cu disabilităti asociate din scoală si integrati în învătământul de masă, suport si sprijin integrativ , cadrelor didactice, motivatie în vederea perfectionării si derulării activitătilor calitative cât si realizarea cât mai multor parteneriate locale si internationale cu scolile si grădinitele din oras , judet si din tările învecinate României.

Planurile manageriale au fost întocmite în conformitate cu specificul unitătii, cu Regulamentul scolar pentru învătământ special si special integrat, în conformitate cu ultimele noutăti în domeniul resurselor umane si financiare.

În anul scolar 2014-2015 au fost înscrisi 130 de elevi si prescolari ( 16 dintre acestia fiind scolarizati în cadrul Penitenciarului Giurgiu) , 41 de elevi s-au aflat în terapie de sprijin, fiind integrati în învătământul de masă, 22 de cadre didactice au asigurat programul educational-terapeutic elevilor asistati si cursantilor .

Serviciile auxiliare au fost realizate de:

-1 secretar si un 1 contabil

Activitatea nedidactică a fost asigurată de: 1 îngrijitor , 1 administrator,1 muncitor de întretinere, care asigură zilnic igienizarea si întretinerea unui spatiu de 1028 mp .

Consiliul de administratie al Scolii Gimnaziale Speciale nr.1 Giurgiu este format din 7 membri, care se întâlnesc o dată pe lună si de câte ori este nevoie pentru adoptarea corectă a deciziilor referitoare la personalul didactic si la activitatea administrativă derulată în unitate.

Consiliul profesoral are în componentă 22 de cadre si se întâlneste lunar după sedintele cu directorii sau atunci cand este nevoie în functie de tematica stabilită în grafic. Comisiile metodice îsi desfăsoară activitatea lunar, sustinând dezbateri si lectii deschise, cât si consultatii metodice pentru debutanti sau necalificati.

163

Întreaga activitate derulată în unitate în plan educativ a fost monitorizată de Consilierul educativ, de Consiliul de Administratie al scolii, de membrii Comisiei de Eficientizare si Asigurare a Calitătii în Învătământ, de responsabilii Comisiilor metodice si de director.

Activitatea managerială asigură transparenta actiunilor, toate deciziile importante cu privire la achizitionări, decizii educationale, atragere de finantări, sponsorizări, donatii parteneriale se derulează prin vot în cadrul Consiliului de Administratie al scolii si cu consultarea Consiliului Profesoral atunci cand se impune.

Toate cadrele didactice au participat la activitătile scolare propuse de scoală, cât si la cele extrascolare propuse prin grafic, atât de consilierul educativ cât si de comisiile metodice din care fac parte.

Am realizat proiecte de parteneriat cu toate unitătile scolare din orasul Giurgiu, si cu 9 scoli din judet, de asemeni cu scoli din Municipiul Bucuresti, Brasov,Viseul de Sus si judetul Bacău.

Am initiat si organizat Concursul National “Primăvara în suflet de copil”, unde au participat peste 100 de copii din scoli din tară ce au obtinut premii, iar coordonatorii adeverinte de participare.

Centrul de Resurse pentru Educatie Incluzivă din cadrul unitătii asigură servicii de sprijin, terapeutice, pentru scolile incluzive din municipiul Giurgiu.

S-au incheiat parteneriate cu Proximitate Giurgiu, Inspectoratul de Politie al Judetului Giurgiu, Cu Romstal Vitan Bârzesti,Asociatia Arbitrii Elegantei din Bucuresti, cu Liceul Nicolae Cartojan , Muzeul Judetean “Teohari Antonescu”, Centrul Judetean pentru Conservarea si Promovarea Culturii Traditionale Giurgiu, Parcul Natural Comana.

S-au sustinut programe educationale la nivel comunitar, în parteneriat cu Liceul Ion Barbu, Scoala Nr.8 Giurgiu, Scoala Nr.4 Giurgiu, Gradinita nr.6, Grădinita nr.2, Scoala Oinacu, Scoala Frătesti, cu Episcopia Giurgiu, mediatizarea activitătilor în faza initială realizându-se prin intermediul publicatiilor locale, a posturile locale TV si Postului de Televiziune National Trinitas.

S-a realizat expedierea de materiale de consiliere, proiecte de interventie personalizată, instrumente si fise de lucru speciale pentru copii cu CES, către scolile partenere si către ONG-ul AIDE (Agentia pentru Integrare si Dezvoltare Europeană) Bacău.

S-a participat la Conferintele Internationale privind segregarea derulate la Universitatea Crestină Dimitrie Cantemir , Bucuresti.

S-a insistat pe dezvoltarea profesională a cadrelor didactice pentru utilizarea TIC ca resursă de predare si integrare în educatie si pe cresterea capacitătii de administrare a solutiilor software;

Cadrele didactice:

- au publicat articole scolare în revista judeteană “Catedra”, revista CCD, în revista natională “Strategii didactice”, Revista Simpozionului de Creativitate Interjudeteană. Directorul a avut publicatii în Revista Universitătii Dimitrie Cantemir, în cadrul Conferintelor Internationale cât si în

164

WORK-shop-urile realizate în cadrul proiectelor POS-DRU ,”Ghid de consiliere-O carieră de succes” , “ Bune practici în activitătile de consiliere ale elevilor, Ghidul pentru cursanti si profesori în cadrul Programului ”A doua sansă-Construieste-ti drumul “ .

- au fost efectuate inspectii la clasă pentru un număr de 11 cadre didactice debutante din care :

-7 inspectii speciale în vederea înscrierii candidatilor la Concursul de titularizare sesiunea iulie 2015, 6 candidati obtinând note de trecere între 7 si 10, 1 candidat a obtinut nota 4 .

- 4 inspectii speciale în vederea sustinerii examenului de definitivare în învătământ promovate cu medii 8-10.

Activitatea de învătare cât si cea terapeutică s-a desfăsurat în conditii optime, cadrele didactice asigurând climatul optim pentru atragerea copiilor cu disabilităti în derularea activitătilor.

În urma asistentelor realizate la clase cadrele didactice au avut pregatite documente proiective, materiale intuitive care să atragă copilul,fise de lucru individuale cât si o bună documentare în ceea ce priveste fisele de observare, fise de traseu educational si programe de interventie personalizată. A fost urmărită notarea ritmică si frecventa raportată lunar către ISJ Giurgiu. Au fost verificate documentele scolare la finele anului scolar si realizate informări asupra metodologiilor MECTS privind perfectionarea.

Personalul didactic auxiliar si-a desfăsurat activitatea axându-se pe o bună relationare cu părintii, elevii, cadrele didactice.

Realizează statele de plată, corespondentă, are arhiva în subordine, realizează lucrări statistice privind miscarea elevilor si a cadrelor didactice, colaborează cu directorul scolii în realizarea încadrării si alcătuirea claselor de elevi.

Resurse Financiare si Materiale

- Proiectul de buget este realizat în fiecare an de serviciul contabil si director si înaintat spre aprobare Consiliului Judetean .

- Astfel: Buget 2015 aprobat de CJ Giurgiu

- Total : 1067- din care:- Cheltuieli de personal-939 000 (139 000 HJ)- Bunuri si servicii-128 000Executiile bugetare se realizează lunar si sunt înaintate către Consiliul Judetean si Inspectoratul Scolar.

Planul de achizitii se realizează lunar si înaintat spre aprobare institutiilor coordonatoare.

Documentele specifice contabile au fost realizate de administratorul financiar al unitătii ce are o vechime în unitate de 7 ani, avizate de director si înaintate spre aprobare Consiliului Judetean si Inspectoratului Scolar. Păstrarea si arhivarea lor se realizează de contabil si secretar.

165

Bugetul propus si aprobat a fost făcut făcut public în Consiliul de Administratie si Profesoral al unitătii după întocmire si aprobare.

Formarea contabilului a fost asigurată prin studiile de specialitate si permanent prin consultarea actelor, normativelor si documentelor în vigoare apărute în acest domeniu, inclusiv pin sustinerea examenului pentru expertizare în cadrul Ministerului Finantelor.

Administratorul unitătii este absolvent de studii medii cu formare permanentă în domeniu.

Consiliul de administratie negociază oferetele în vederea procurării, achizitionării materialelor de întretinere si curătenie, a ofertelor pentru materiale didactice, consumabile, cât si contractele de sponsorizare sau donatie.

Încadrare personal:

Încadrarea cu personal a fost bună ca urmare a faptului că toate cele 22 de cadre didactice au fost calificate.

Elevii scolarizati au certificate de handicap si de orientare scolară emise de Comisia de Expertiză Complexă a D.J.P.C. Giurgiu si COSP a CJRAE Giurgiu.

În colaborare cu CCD am organizat cursuri de formare în domeniul psihopedagogiei speciale, Consilierii în carieră , ADHD, Prevenirea si combaterea coruptiei în educatie, cursuri de formare profesională în care sunt implicati toti profesorii din unitate.

- 3 cadre didactice din unitate, profesori de sprijin în cadrul CREI Giurgiu, au desfăsurat activităti de sprijin si consiliere pentru 20 cadre didactice, peste 40 elevi si părinti din 3 scoli incluzive ale orasului (Scoala nr.10.Scoala Nr.8 si Scoala Nr.1).

Au fost antrenati elevii în special în activitătile sportive si plastice, unde au si obtinut premii la nivel judetean si national. Elevii clasei a VIII a au fost implicati în activitătile de pregătire suplimentară în vederea integrării în scolile profesionale.

Desi personalul nedidactic este insuficient, s-a încercat asigurarea, supravegherea si păstrarea spatiului scolii în conformitate cu normele impuse de Directia Sanitară

În plan managerial:

- au fost atrase cât mai multe contracte de sponsorizare si donatie care să ajute la îmbunătătirea si întretinerea bazei materiale a unitătii .

- începând cu 21 iunie s-au derulat în unitate lucrări de dezafectare , amenajare si dotare a unui cabinet de terapii specifice pentru copii cu autism în număr de 22 , realizat cu sprijinul ONG „Arbitrii Elegantei si Fiii ” din Bucuresti.

-asigur activitatea specifică de terapie pentru acesti copii cu un grup de 5 voluntari , psihologi si părinti.

- s-a reusit o dotare cu 6 PC prin contributia Firmei Romstal Bucuresti.

166

- au fost oferite copiilor cadouri de Crăciun si Paste prin contributia Firmei Romstal Bucuresti, constând în alimente, jucării si articole de îmbrăcăminte si încăltăminte.

-unitatea are autorizatie de functionare sanitară;

- în luna iulie 2015 s-a igienizat întreaga clădire scolară si reamenajat sala destinată educării, recuperării si ameliorării cerintelor speciale ale prescolarilor din gradinită.

- am atras firma Romstal Bucuresti care a asigurat cadourile pentru cei 130 de elevi scolarizati , cu ocazia sărbătorilor de Crăciun si Paste.

-am beneficiat de sprijinul Consiliului Judetean Giurgiu în asigurarea normei de hrană si cazarmament pentru copii cu disabilităti proveniti din familii , cât si de ajutor cu ocazia sărbătorilor de iarnă pentru cadourile tuturor copiilor scolarizati.

- În plan educativ:- s-au identificat si evaluat elevii cu nevoi speciale ,- s-a intervenit în vederea ameliorării si recuperării a unui număr cât mai mare de copii cu disabilităti orientati de către COSP si înregistrări în categoria de handicap de Directia Judeteană de Asistentă Socială si Protectia Copilului Giurgiu;- au fost orientati si consiliati copii în vederea integrării sociale după finalizarea ciclului gimnazial cu clasele V-X, cu sprijinul specialistilor din cabinete; - s-au asigurat servicii de sprijin pentru elevii integrati în scolile incluzive nr.8 , nr.10 si nr.1 Giurgiu, cât si pentru scolile din mediul rural care au copii ce sunt inclusi în categoria elevilor cu disabilităti”;- a fost asigurat serviciu de sprijin la domiciliu pentru elevul domiciliat în comuna Floresti Stoienesti , nedeplasabil;- au fost antrenatí un număr cât mai mare de elevi în activitătile parteneriale dintre scolile din tară si din afară;- am continuat parteneriatele interne si internationale si am realizat proiecte care să atragă fonduri în vederea dezvoltării resurselor umane si a bazei materiale.Promovabilitatea în anul scolar 2014-2015 a fost procentual de : 97%-au fost înregistrate 3 cazuri de situatii scolare neîncheiate ca urmare a neprezentării astfel:-la clasa a VI a B –Stoica Vică-la clasa a Xa – Toma Florin George si Toma Tantica MariaÎn scopul formării continue al personalului didactic:- cadrele didactice au participat la programe de formare continuă, proiecte structurale si cu fonduri europene, studii post universitare, mastere, module derulate prin programe universitare, Programe europene si ONG-uri.- implicarea absolventilor Facultătii Spiru Haret, în module de perfectionare organizate de CCD Giurgiu si Universitatea Bucuresti.Salarizarea:- s-a asigurat o salarizare optimă si în termen pentru cadrele didactice care au asigurat activitatea educational-terapeutică cu copii cu disabilităti severe, medii si tulburări asociate.- s-au distribuit 3 transe din diferentele primite prin Hotărâri Judecătoresti în valoare de 139 000 lei, conform Ordonantelor în vigoare.

167

- un număr de 37 de copii proveniti din familie au primit lunar alocatia zilnică de hrană (13 lei/zi), banii pentru cazarmament au fost distribuiti în luna august ,conform legii, pe criterii de prezentă si vârstă, respectând procedura întocmită în cadrul SCIM.

DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE EVIDENŢA PERSOANELOR GIURGIU

Activitatea D.J.E.P. Giurgiu s-a desfăşurat în conformitate cu prevederile legale în vigoare, precum şi în baza Regulamentului de organizare şi funcţionare, a Planurilor de măsuri şi activităţi cuprinzând principalele sarcini de executat, cu responsabilităţi şi termene de rezolvare.

Au fost efectuate 16 controale metodologice pe linie de evidenţa persoanelor la serviciile locale de pe raza judeţului si 7 controale de verificare a măsurilor de remediere a măsurilor dispuse în urma controlului DEPABD, 54 controale efectuate la compartimentele de stare civilă de la primăriile din localităţile de pe raza de competenţă. Aspectele evidenţiate în notele de constatare au constituit obiectul unor analize concrete în cadrul convocărilor organizate pe linia pregătirii profesionale cu şefii serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor cât şi cu ceilalţi lucrători din subordine, fiind luate măsuri corespunzătoare de remediere cu termene.

Cu privire la activităţile desfăşurate de Serviciile Publice Comunitare de Evidenţa Persoanelor pe linia punerii în legalitate cu acte de stare civilă şi acte de identitate a cetăţenilor de etnie rromă, lucrătorii Serviciilor Publice Comunitare de Evidenţa Persoanelor Giurgiu, în anul 2015, au desfăşurat activităţi specifice de punere în legalitate cu acte de stare civilă şi acte de identitate a acestei categorii de persoane.

În îndeplinirea atribuţiilor conferite de lege, conducerea D.J.E.P. Giurgiu a colaborat permanent şi îndeaproape cu preşedintele consiliului judeţean, secretarul judeţului, precum şi cu primarii localităţilor sau alţi factori de răspundere din aceste instituţii pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii serviciilor publice comunitare de evidenţă, eliminarea disfuncţionalităţilor intervenite şi soluţionarea punctuală a diferitelor probleme legate de dotare, spaţiu şi personal specializat.

Pe linie de evidenţa persoanelor în anul 2015 au fost efectuate în total un număr de 259 acţiuni şi controale la unităţile sanitare şi de protecţie socială, 22 controale la unităţile şcolare de pe raza de competenţă şi un număr de 102 acţiuni cu staţia mobilă la cererea persoanelor îndreptăţite ,a autorităţilor locale sau unităţilor de poliţie, în vederea preluării de imagini şi acte pentru punerea în legalitate cu acte de identitate.

Cu ocazia acestor acţiuni au fost puse în legalitate 667 persoane prin eliberarea actelor de identitate sau acordarea vizelor de reşedinţă şi au fost aplicate 14 sancţiuni contravenţionale în valoare totală de 640 RON.

168

De asemenea s-a intervenit pe postul de radio şi televiziune local, cât şi în presă unde au fost prezentate 113 materiale care au scos în evidenţă programul de lucru cu publicul, actele necesare pentru obţinerea unei cărţi de identitate, aspecte mai deosebite privind tentativele de substituire de persoane, importanţa deţinerii actelor de identitate valabile şi a cărţilor de alegător.

Cu privire la tentativele de substituire de persoane şi cazuri depistate de falsuri în documentele eliberate la ghişeu în perioada analizată, nu a fost identificat nici un caz.

Pe linia diminuării numărului de restante au fost desfăşurate activităţi de aplicare a dispoziţiilor Radiogramei D.E.P.A.B.D privind activităţile de reducere a numărului cetăţenilor care nu deţin acte de identitate valabile, verificarea situaţiei celor 1075 de persoane din judeţul Giurgiu cu acte de identitate al căror termen de valabilitate a expirat în perioada 01.01.2012-31.12.2013.

De asemenea au fost verificate în evidenţă, în mod operativ, un număr de 12418 persoane care nu au solicitat eliberarea în termen legal a actelor de identitate , pentru diferite instituţii, în special pentru M.A.I, Ministerul justiţiei şi alte unităţi. Au fost respectate întocmai prevederile Legii nr.677/2001 şi au fost luate măsuri speciale în acest sens, soluţionându-se toate cererile pe această linie în termenul legal.

La nivelul D.J.E.P. Giurgiu s-au dispus măsuri corespunzătoare pe linia pregătirii profesionale a lucrătorilor prin efectuarea trimestrială de convocări la care au fost dezbătute şi prelucrate dispoziţii şi acte normative nou apărute pe linie de evidenţa persoanei, stare civilă şi informatică, neajunsuri constatate în urma controalelor şi măsuri în consecinţă, discuţii pe procedură şi metodologie, speţe şi modalităţi concrete de soluţionare.

Referitor la activităţile desfăşurate pe linie informatică lucrătorii din cadrul serviciilor publice comunitare s-au implicat activ în actualizarea bazei de date iar lucrătorii cu responsabilităţi în acest domeniu au executat toate sarcinile prevăzute de lege, precum şi a celor din Registrul informaticianului. Cu ocazia controalelor efectuate împreună cu B.J.A.B.D.E.P. în baza graficului comun, au acordat sprijin şi îndrumare pe linia respectării metodologiei de lucru, au fost analizate probelemele apărute pe linia funtionării noii aplicatii SNIEP.

De asemenea au fost desfăşurate activităţi pentru primirea şi transmiterea în judeţ radiogramelor şi s-au efectuat salvări ale documentelor şi operaţiuni de devirusare precum şi măsuri de asigurare a securităţii documentelor, bazei de date şi actualizate parolele de acces.

Săptămânal au fost desfăşurate activităţi de întreţinere a echipamentelor din dotare şi s-a colaborat permanent cu specialiştii din cadrul B.J.A.B.D.E.P.

Pe linie de stare civilă activitatea s-a concretizat în principal în efectuarea unui număr de 14530 menţiuni la exemplarul I al actelor de stare civilă, 7873 menţiuni la exemplarul II al actelor de stare civilă, 6517 acte stare civilă întocmite şi 12225 certificate de stare civilă eliberate.

Pe lângă activităţile de coordonare şi control metodologic, în anul 2015 au fost soluţionate 36 rectificări acte de stare civilă, 19 dosare schimbare de nume pe cale administrativă, 298 transcrieri acte de stare civilă procurate din străinătate , 44 cereri de divorţ pe cale administrativă.

169

D.J.E.P. Giurgiu, a avut ca obiectiv principal efectuarea de controale la cele 38 unităţi sanitare şi de protecţie socială de pe raza judeţului, conform graficelor întocmite.

Compartimentul Financiar Contabilitate s-a implicat in realizarea in bune conditii a indicatorilor financiari aprobati prin bugetul de venituri si cheltuieli al D.J.E.P., precum si respectarea disciplinei de plan si a celei financiare, a asigurat intocmirea documentelor de planificare financiara potrivit metodologiei in vigoare, in colaborare cu sefii birourilor si compartimentelor din cadrul directiei, a urmarit utilizarea eficienta a mijloacelor financiare puse la dispozitie; a asigurat plata integrala si la timp a drepturilor banesti ale personalului si a dispus sau propus masuri potrivit legii, pentru solutionarea cererilor, reclamatiilor si a sesizarilor referitoare la calcularea si plata acestora, a urmarit vărsarea la termen si in cuantumurile stabilite a sumelor ce constituie venituri bugetare ori obligatii catre alte persoane fizice si juridice, a raportat lunar situatia privind executia bugetului de venituri si cheltuieli si situatia efectivelor si a realizarii fondului de salarii pe elemente componente la termenele ordonate, a facut propuneri de modificari de alocatii bugetare pe care le-a inainteaza Consiliului Judetean, a organizat la compartimentele logistice si tehnice, evidenta prevederilor bugetare aprobate, a deschiderilor de credite si a platilor potrivit normelor tehnice in vigoare, a folosit eficient sumele primite de la buget, a tinut la zi evidentele contabile, a respectat indicatorii programului de cheltuieli aprobat si a prezentat la termen dările de seamă contabile asupra executiei bugetare, a analizat si avizat documentatia unor contracte sau lansarii unor comenzi, prin care se angajeaza patrimoniul DJEP, cu respectarea dispozitiilor legale in vigoare, a intocmit documentatia specifică privind angajarea, lichidarea, ordonatarea si plata cheltuielilor, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale ale D.J.E.P, a dispus efectuarea inventarierii la termenele stabilite si in conformitate cu dispozitiile legale, a adus la cunostinta personalului, în pătile ce-l privesc, actele normative din domeniul activitatii financiar-contabile, a asigurat îndeplinirea sarcinilor de competenta sa cu privire la exercitarea controlului financiar- preventiv si a celui ierarhic operativ – curent, a asigurat întocmirea, circulaţia şi păstrarea documentelor justificative şi contabile precum şi gestionarea, folosirea şi evidenţa formularelor cu regim special în conformitate cu dispoziţiile legale, a îndeplint si alte sarcini prevăzute de lege şi de alte acte normative referitoare la activitatea financiar contabilă.

Compartimentul Administrativ-Achiziţii publice a desfăşurat următoarele activităţi specifice :

  - centralizarea datelor si întocmirea situatiilor cu necesarul de bunuri materiale cu regim special pentru SPCLP din coordonare, necesarul de registre şi de certificate de stare civilă, carti de identitate provizorii, etichete autocolante pentru stabilirea resedintei, imprimate tipizate tiparituri inseriate.

- organizarea şi desfăşurarea în bune condiţii a activităţii de primire, depozitare, conservare, întreţinere, eliberare şi folosire a tehnicii şi bunurilor din dotare.

- ridicarea de la D.P.E.A.B.D. de registre şi certificate de stare civilă, carti de identitate provizorii, distribuirea acestora la S.P.C.L.E.P. si serviciile de stare civilă din judeţ.

170

- ridicarea de la D.P.E.A.B.D a listelor ce contin codurile numerice personale precalculate pentru anul 2015.

- participarea la întocmirea formalitaţilor corespunzătoare cu direcţiile de specialitate din cadrul Consiliului Judeţean pentru ridicarea, distribuirea şi descarcarea gestiunii acestora.

- efectuarea inventarierii stampilelor si a stantelor timbru sec, aflate în dotarea SPCLEP din jud.Giurgiu si a DJEP Giurgiu.

- activităti pe legea 319/2006, instructajul personalului permanenent privind protectia muncii;

- organizarea activităţilor desfăşurate de conducătorii auto, verificarea autoturismelor din dotarea instituţiei.

- coordonarea activităţii de întocmire a foilor de parcurs şi a ordinelor de deplasare.

- gestionarea resurselor de carburanţi si lubrefianţi.

- desfăsurarea de activitati privind achizitiile publice în cadrul institiei.

Activitatea pe linie juridică si relaţii cu publicul, s-a concretizat prin reprezentarea institutiei în fata instantelor de judecată, negocierea contractelor de achizitii publice, participarea consilierului juridic în diverse comisii constituite prin decizii ale conducătorului instituţiei, pe linii de muncă, avize pe linia respectării prevederilor legii nr.677/2001 şi a deciziilor emise de directorul DJEP Giurgiu. Au fost desfăşurate activităţi pe linia prelucrării unor acte normative şi dispoziţii nou apărute şi întocmirea documentaţiei pe linie de petiţii şi reclamaţii. A fost monitorizată activitatea cu privire la informaţiile de interes public conform legii nr.544/2001.

De asemenea, au fost desfăşurate activităţi pe linia OUG 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune, de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, a participat la proiecte ce vizează obiectul de activitate a DJEP Giurgiu în colaborare cu Consiliul judeţean, alte instituţii şi organizaţii nonguvernamentale.

Pe linie de resurse umane activitatea acestui compartiment s-a desfăşurat în conformitate cu prevederile legale pe linie de resurse umane A fost întocmit Statul de funcţiuni al DJEP în urma aplicării prevederilor legale privind indexările salariale din anul 2015.

În anul 2015 au fost scoase la concurs si ocupate prin numire în functie publică în urma promovării acestora, un număr de 3 posturi vacantate.

Au fost întocmite fişele posturilor şi rapoartele de evaluare în conformitate cu HG. 611/2008. Personalul serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor deţine legitimaţii de serviciu în condiţiile legii. S-a întocmit şi transmis către Consiliul Judetean Giurgiu, Planul anual de ocupare a funcţiilor publice pentru anul 2016 precum si Planul pentru perfectionare profesională a functionarilor publici pentru anul 2016.

171

MUZEUL JUDETEAN “TEOHARI ANTONESCU “ GIURGIU

Dintre cele patru obiective prioritare ale muzeului au fost indeplinite trei, iar cel de-al IV-lea a fost inlocuit cu alte activitati culturale. Toate obiectivele prioritare au fost indeplinite in proportie de 100%.

In primul trimestru, in ciclul Colectii si colectionari, a fost realizata expozitia de etnografie a d-lui Nini Ionita, vernisata in data de 19 martie.

In trimestrul al II-lea s-a desfasurat, cu un real succes, editia a X-a a Noptii Muzeelor, 16 mai, atunci cand au fost vernisate expozitiile: “Universul Jucariilor” la Giurgiu, realizata in colaborare cu Muzeul Jucariilor din Bucuresti si “Cartea de vizita – un mod de prezentare”.

Trimestrul al III-lea a adus in atentia publicului evenimentul “Zilele muzeului giurgiuvean” editia a VIII-a, 22-23 septembrie, prilej cu care au fost vernisate urmatoarele expozitii: “Fractal – art” (matematica in arta), expozitie de pictura a d-nei profesoare Petronela Toma, “Din istoria presei politice romanesti” (perioada postdecembrista) si “Sculpturi din colectia muzeului” , organizate de d-l muzeograf Mircea Alexa.

In trimestrul al IV-lea, in data de 15 decembrie, au fost vernisate expozitiile: “Balcic - Taram magic”, expozitie a pictorului giurgiuvean Tudor Filip si “Sub semnul dreptunghiului galben”, expozitie personala a

d-lui muzeograf Mircea Alexa, prezentarea colectiei revistei “National Geographic”.

Activitatea expozitionala a mai cuprins si colaborarea cu MNIR la doua expozitii: una nationala, “Aurul si argintul antic al Romaniei”, iar cea de-a doua, “Comorile Romaniei in China”.

Personalul stiintific al muzeului a publicat studii stiintifice si de popularizare in reviste nationale sau locale, dupa cum urmeaza:

- Ionut-Cristian Gheorghe, director adjunct, a publicat articolul “Arme albe” din colectia muzeului “Teohari Antonescu” Giurgiu in volumul “Traditie, Istorie, Armata”, publicat de catre Muzeul Militar National “Regele Ferdinand”.

- Gelu Brincoveanu, muzeograf IA, a publicat articolul “Brunea Fox reporterul unei epoci”, in revista Bibliotecii Nationale a Romaniei, iulie 2015.

- Florentin Breazu, muzeograf IA, a publicat articolul “Razboi aerian in Vlasca” in volumul “Traditie, Istorie, Armata”, publicat de catre Muzeul Militar National “Regele Ferdinand”; articolul “Impresiuni de calatorie la Giurgiu in anul de gratie 1859”, in revista Jurnal de literatura, nr 5-7, iunie –august, 2015; studiul “Premisele aparitiei turismului la Giurgiu”, prezentat in cadrul sesiunii anuale de comunicare “Vlasca – file de istorie”, ed. a XX-a, organizata de asociatia Muzeelor si colectiilor scolare din Romania.

- Mircea Alexa, muzeograf 1A a publicat un numar de articole de popularizare in reviste locale si a prezentat un studiul “Ziarul Luptatorul”, in cadrul sesiunii anuale de comunicare “Vlasca – file de istorie”, ed. a XX-a, organizata de asociatia Muzeelor si colectiilor scolare din Romania.

172

Pe tot parcursul anului comisiile de verificare a inventarelor stiintifice ale colectiilor muzeale si-au desfasurat activitatea dupa cum urmeaza:

- Comisia pentru verificarea colectiei etnografie a terminat verificarea si a depus in contabilitate listele de inventor;

- Comisia pentru verificarea colectiei de arta a finalizat operatiunea de inventariere si a depus in contabilitate listele;

- Comisia pentru verificarea colectiei numismatica a finalizat procesul de inventariere iar documentatia este in curs de redactare;

- Comisia pentru verificarea colectiei arheologie este in curs de desfasurare- Comisia pentru verificarea colectiei Carte - Documente este in desfasurare, fiind depuse la

contabilitate listele inventar pentru camera 1 si 2 din gestiunea d-lui Emil Paunescu, la sediul central, urmand ca la final sa se faca confruntarea dintre faptic si scriptic.

In anul 2015 prin noua organigrama aprobata au fost angajate 3 persoane: Inspector de specialitate (compartiment contabilitate), Consilier juridic (compartiment juridic – personal) si Sofer (compartiment administrative).

Au fost trimisi la cursuri de perfectionare un numar de 5 persoane.

Bugetul institutiei a fost de 1243000 din care:

- Salarii personal – 743000 din care s-a cheltuit 640000 reprezentand 70% din totalul bugetului institutiei;

- Material – 381000 din care s-a cheltuit 220878 reprezentand 22% din totalul bugetului institutiei;

- Cheltuieli de capital – 82000 cheltuit reprezentand 8% din totalul bugetului institutiei.

TEATRUL “TUDOR VIANU ” GIURGIU

Teatrul „Tudor Vianu” şi-a continuat, în anul 2015, evoluţia ca instituţie de referinţă în peisajul cultural local şi şi-a consolidat imaginea pe plan naţional şi, chiar, internaţional. Colaborarea cu instituţiile culturale din municipiu şi judeţ (Centrul Cultural Local „Ion Vinea”, Biblioteca Judeţeană “I. A. Bassarabescu”, Muzeul Judeţean „Teohari Antonescu”, Centrul Judeţean de Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale etc.), dar şi conlucrarea cu teatre din ţară şi străinătate (Viena, Ruse, Silistra, Vârşeţ), precum şi cu Filiala Bucureşti a Uniunii Scriitorilor, prin Clubul dramaturgilor, s-a menţinut în planul preocupărilor noastre curente.

Anul 2015 a fost unul mai special pentru Teatrul giurgiuvean, din cauza proiectului de reabilitare şi modernizare asumat de Consiliul Judeţean. După mai bine de 50 de ani de la inaugurarea clădirii, executivul forului judeţean a decis aducerea acesteia şi a sălilor de spectacol la un standard corespunzător de siguranţă şi confort. Complexitatea proiectului a determinat, însă, o durată mai mare pentru realizarea proiectului tehnic şi obţinerea tuturor avizelor premergătoare

173

declanşării procedurilor legale de atribuire a lucrărilor de execuţie, astfel încât în al doilea semestru al anului 2015 activitatea artistică s-a desfăşurat sub semnul provizoratului, luându-se în calcul chiar şi prezentarea spectacolelor din Festivalul Teatrelor Dunărene în sălile Teatrului „Sava Ognianov” din Ruse, Centrului Cultural „Ion Vinea” şi Ateneului „Nicolae Bălănescu”. Din fericire pentru stagiunea de toamnă, în septembrie a fost limpede că lucrările de construcţii şi amenajări interioare vor putea demara abia în ianuarie 2016, astfel încât eforturile colectivului s-au putut concentra pe proiectele artistice.

Se poate afirma fără teamă de greşeală că activitatea din anul 2015 a Teatrului „Tudor Vianu” s-a canalizat în continuare pe Proiectul „Giurgiu - Cetatea Dramaturgiei Româneşti” (numai piese româneşti în repertoriu!), dar s-a adăugat o nouă dimensiune parteneriatului dunărean, lansat în 2012 odată cu proiectul „Conu’ Leonida faţă cu reacţiunea”, realizat în comun cu Teatrul „Sava Ognianov” din Ruse. În acest sens, pentru prima dată la Giurgiu a fost montată şi jucată cu deosebit succes o piesă de teatru pentru copii – „În căutarea lui Moş Crăciun” – semnată de o scriitoare din Serbia, Ana Nikulina Ursulescu, aparţinând comunităţii româneşti din Vârşeţ, lângă Novi Sad.

În stagiunea de primăvară au fost prezentate alte două premiere destinate celor mai tineri spectatori. Prima dintre acestea – „Prichindel” de Fraţii Grimm, dramatizare şi regie semnate de Ingrid Bonţa – se adresează preşcolarilor şi elevilor din clasele I şi a II-a, în timp ce „Derbedeul de nota 10” de Mircea M. Ionescu, în regia lui Matei Varodi, are ca public ţintă elevii de gimnaziu.

„Oreste Regele Sunetelor” de Ioan Petru Culianu, piesă a cărei premieră a avut loc pe 21 octombrie, în timpul ediţiei a XVIII-a a Festivalului Teatrelor Dunărene, reprezintă momentul de vârf al creaţiei artistice pentru Teatrul „Tudor Vianu”, în ultimii ani. Proiect de suflet al managerului interimar al teatrului, punerea în scenă a unicei scrieri dramatice a regretatului filosof Ioan Petru Culianu, discipol şi colaborator al lui Mircea Eliade, spectacolul „Oreste Regele Sunetelor” regizat de maestrul Cristian Mihăilescu (fost director al Operei din Braşov), a prilejuit publicului întâlnirea cu soprana de renume mondial Felicia Filip, într-o evoluţie dramatică de excepţie, în dublu rol. Trei tineri şi foarte talentaţi actori au completat distribuţia, spectacolul repurtând un succes de critică excepţional. Prezentat în Festivalul Internaţional al Teatrelor de Studio de la Piteşti, spectacolul a fost distins cu două premii – cea mai bună scenografie şi cel mai bun actor în rol principal.

Posibil ca în luna mai 2016, când Institutul Cultural Român din New York va organiza manifestări dedicate comemorării a 25 de ani de la asasinarea ilustrului filosof român Ioan Petru Culianu, spectacolul „Oreste Regele Sunetelor” să fie inclus în program şi prezentat la Chicago, oraşul unde Culianu şi-a petrecut ultimii ani de viaţă ca profesor universitar.

Anul 2015 a însemnat, totodată, şi spectacole susţinute pe scenele din Ruse, Bucureşti, Brăneşti, Caransebeş şi Reşiţa, prezenţa noastră fiind apreciată nu doar de spectatori, ci şi de presa de specialitate.

Cu toate strădaniile pe plan artistic, organizatoric şi administrativ, numărul de spectatori plătitori abia s-a apropiat de acela din anul 2014, de circa 6.000. Unul dintre motivele principale l-a constituit faptul că în municipiu s-au înmulţit spectacolele cu intrare gratuită, un argument în

174

susţinerea acestei afirmaţii fiind cei peste 3500 de spectatori prezenţi la Festivalul Teatrelor Dunărene, în perioada 16-21 octombrie 2015, unde s-a permis accesul liber la toate manifestările. Sălile au fost pline în toate cele cinci zile de festival, în primul rând datorită calităţii foarte înalte a spectacolelor prezentate de teatre din Bulgaria, Serbia, Austria, Republica Moldova şi România, dar şi graţie eforturilor financiare ale Consiliului Judeţean, la care s-a adăugat şi un substanţial sprijin, în valoare de 37.000 lei, din partea Ministerului Culturii.

Din păcate, Concursul „Dramaturgie în doi” (ajuns la a VI- a ediţie) nu şi-a putut desemna un câştigător, din cauza neîndeplinirii baremului minim de piese înscrise în competiţie – 10, prevăzut în Regulamentul de organizare.

Din punct de vedere organizatoric, întrunirile Consiliului administrativ şi şedinţele de lucru din fiecare zi de luni au reuşit să asigure cunoaşterea imediată a problemelor şi căutarea celor mai bune şi rapide soluţii de rezolvare. Un exemplu în acest sens îl reprezintă achiziţionarea de echipamente de scenă performante pentru susţinerea spectacolelor în spaţii neconvenţionale (săli de festivităţi şi de sport şcolare, cămine culturale etc.), spaţii unde nu am putut evolua până acum din cauza dotării tehnice insuficiente.

Măsurile de securitatea muncii şi PSI au reprezentat priorităţi, dar au generat şi probleme, în principal datorită pensionăriI celor desemnaţi ca responsabili în cele două domenii. Controalele organismelor abilitate au atestat, pe ansamblu, o activitate riguroasă, corectă şi atentă, dar şi cu posibilităţi de îmbunătăţire.

În aceeaşi strategie de bună vizibilitate aplicată în anii anteriori s-a situat legătura permanentă cu presa locală, prin conferinţele de presă susţinute la sediul teatrului, interviurile şi emisiunile de promovare realizate la posturile de televiziune locale, ceea ce a permis păstrarea unui contact permanent cu „consumatorii” de teatru şi municipiu şi judeţ.

Privit în ansamblul său, cu reuşite şi neîmpliniri, anul 2015 a demonstrat o dată în plus că obiectivul permanent al Teatrului din Giurgiu rămâne realizarea unor premiere care să încânte publicul giurgiuvean, din ţară şi străinătate, şi care să se plieze pe generosul concept de „teatru dunărean”.

Giurgiu, recunoscut de acum în lumea teatrului autohton drept o “Cetate a dramaturgiei româneşti”, şi-a pregătit deschiderea spre Europa şi spre forme complexe de exprimare scenică, iar odată cu finalizarea proiectului de reabilitare şi modernizare va fi gata să-şi primească spectatorii în condiţii ireproşabile, la noi spectacole de înaltă ţinută.

BIBLIOTECA JUD. „I.A. BASSARABESCU”GIURGIU

Prezentul raport de activitate a fost elaborat pentru evaluarea managementului de către Consiliul Judeţean Giurgiu, pentru Biblioteca Judeţeană „I.A. Bassarabescu”, aflată în subordinea sa, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind

175

managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 269/2009, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele ale anexei nr. 4 – Modelul cadru al raportului de activitate – la Ordinul Ministrului Culturii nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului – cadru de organizare şi funcţionare a evaluării managementului, a modelului cadru al caietului de obiective, a modelului cadru de activitate, precum şi a modelului cadru al contractului de management.

Analiza şi notarea raportului de activitate şi a interviului se fac pe baza următoarelor criterii de evaluare:

1. evoluţia instituţiei în raport cu mediul în care îşi desfăşoară activitatea şi în raport cu sistemul instituţional existent;

2. îmbunătăţirea activităţii instituţiei;

3. organizarea / sistemul organizaţional al instituţiei;

4. situaţia economico – financiară a instituţiei;

5. strategia, programele şi implementarea planului de acţiune pentru îndeplinirea misiunii specifice instituţiei, conform sarcinilor formulate de autoritate;

6.evoluţia economico – financiară a instituţiei, pentru următoarea perioadă de management, cu menţionarea resurselor financiare necesare de alocat de către autoritate.

În conformitate cu prevederile contractului de management, datele şi informaţiile din prezentul raport sunt aferente perioadei: 2015 reprezentând prima evaluare.

A. Evoluţia instituţiei în raport cu mediul în care îşi desfăşoară activitatea.

1. Colaborarea cu instituţii, organizaţii, grupuri informale care se adresează aceleiaşi colectivităţi.

Colaborarea a fost intensă, continuă şi fructuoasă cu:

- Teatrul „Tudor Vianu” (împreună cu care au fost organizate lansări de carte, fie la sediul Bibliotecii, fie la Cafeneaua actorilor);

- Muzeul „Teohari Antonescu”, împreună cu care s-au găsit modalităţi de reeditare ale unor texte aparţinând scriitorilor giurgiuveni la secolul trecut, în cadrul colecţiei „Biblioteca giurgiuveană”;

- Centrul de conservare a tradiţiei populare, alături de care am organizat, la Gostinu, o şezătoare literară prilejuită la lansarea unei cărţi de Vasile Rusescu, scriitor născut în această localitate;

- Filiala Giurgiu a Uniunii Artiştilor Plastici, pe care Biblioteca a sprijinit-o pentru vernisajul unei expoziţii de grup şi împreună cu care a realizat Galeria Bibliotecii giurgiuvene;

176

- Episcopia Giurgiu, care a recompensat Biblioteca cu o medalie jubiliară;

- Asociaţia Culturală şi de Tineret „Ion Vinea”, care a conferit Bibliotecii o distincţie pentru susţinerea colecţiei Biblioteca giurgiuveană;

- Clubul pensionarilor, care a primit din partea Bibliotecii, cărţi şi reviste şi care a susţinut acţiunile Bibliotecii;

- Inspectoratul Şcolar Judeţean, partener al multor activităţi desfăşurate la Bibliotecă.

2. Analiza Swot (analiza mediului intern şi extern, puncte tari, puncte slabe, oportunităţi, ameninţări).

Puncte tari

● Calitatea resurselor umane, ce poate fi evidenţiată prin procentul ridicat al personalului cu studii superioare.

● Deschiderea permanentă spre perfecţionare şi înnoire a organizaţiei, alcătuită, în principal, din persoane tinere.

● Capacitatea mare de adaptare a personalului la modificările cadrului legislativ şi la diversitatea sarcinilor de serviciu.

● Expansiunea sectorului IT prin implementarea sistemului Biblionet.

● Experienţă în realizarea de proiecte şi programe cultural-educative în parteneriat cu şcoli şi licee din Giurgiu.

● Capacitatea şi determinarea personalului de a desfăşura activităţi noi, care aduc valoare adăugată imaginii instituţiei, cum ar fi editarea unei colecţii de carte (Biblioteca giurgiuveană) şi a unei reviste culturale (Jurnal de literatură).

Puncte slabe

● Diferenţe mari între volumul cărţilor utilizate şi stocul de carte (în majoritate – nefolosit).

● Personal insuficient pentru acoperirea tuturor sarcinilor de serviciu.

● Spaţiile de care dispune biblioteca este de dimensiuni reduse, insuficiente pentru diversificarea serviciilor (nu există spaţii pentru mediatecă, iar depozitele nu dispun de condiţii potrivite pentru păstrarea documentelor, dar şi-au atins deja şi capacitatea maximă.

● Procent redus de documente audio-video, inexistenţa e-book, audio-book.

● Capacitatea scăzută (aproape inexistentă) de atragere a surselor de finanţare extrabugetare.

Oportunităţi

● Posibilitatea accesării de resurse extrabugetare prin participarea la proiecte europene sau transfrontaliere.

177

● Reabilitarea şi modernizarea unuia dintre imobilele din patrimoniul Bibliotecii Judeţene.

● Vizibilitate bună a Bibliotecii Judeţene şi un prestigiu în continuă creştere.

● Situaţia actuală a învăţământului românesc şi, cu precădere giurgiuvean.

● Nevoia de spaţii publice pentru comunicare, dialog, întâlniri şi dezbateri publice.

● Creşterea continuă a preţului cărţii poate conduce la creşterea ponderii utilizării serviciilor bibliotecii.

Ameninţări

● Prelungirea perioadei de recesiune economică la nivel naţional şi internaţional şi, în consecinţă, a crizei locurilor de muncă.

● Educaţia şi cultura nu sunt priorităţi naţionale.

● Cadrul legal actual este nemotivant pentru funcţia de bibliotecar.

● Păstrarea unei cote îngrijorătoare de emigrare a forţei de muncă cu calificări necesare activităţii din biblioteci.

● Declinul demografic grav, corelat cu creşterea ratei abandonului şcolar.

● Lipsa reformelor în sistemul public.

● Necorelarea dezvoltării sectoriale culturale cu cea administrativ- teritorială şi urbanistică.

● Creşterea costurilor la utilităţile necesare bunei funcţionări a bibliotecii.

● Îmbătrânirea rapidă a parcului IT, din cauza evoluţiei accelerate a tehnologiei şi imposibilitatea satisfacerii, din acest punct de vedere, a utilizatorilor.

3. Evoluţia imaginii existente şi măsuri luate pentru îmbunătăţirea acesteia.

Biblioteca Judeţeană a fost, în anul 2015, în centrul atenţiei presei locale şi naţionale, care i-a creat imaginea unei instituţii viguroase, inovative, cu personalitate culturală. Această imagine trebuie menţinută prin continuarea activităţilor specifice aducătoare de succes (lansări de carte şi revistă sau îmbinarea literaturii cu arta plastică).

4. Măsuri luate pentru cunoaşterea categoriilor de beneficiari.

Din observaţiile directe făcute în timp şi din experienţa bibliotecarilor noştri, ştim care sunt categoriile de public ce beneficiază direct sau indirect de serviciile instituţiei noastre, fără a fi putut să efectuăm studii specializate în vederea obţinerii unor astfel de informaţii. Vom demara în anul 2016 un amplu sondaj în rândul cititorilor şi vom încerca o sistematizare a datelor obţinute.

5. Grupurile ţintă ale activităţii instituţiei

178

Cea mai importantă şi mai numeroasă categorie către care îşi îndreaptă atenţia cu predilecţie Biblioteca este cea a elevilor, din toate ciclurile. Urmează, numeric, pensionarii şi tinerii adulţi.

Momentan, însă, prin închiderea secţiilor de împrumut pentru copii şi adulţi, datorată reabilitării clădirii din str. Ştefan cel Mare, nu există posibilitatea concentrării eforturilor pentru atragerea lor.

6. Profilul beneficiarului actual.

Beneficiarul actual este parte a grupurilor ţintă.

B. Evoluţia profesională a instituţiei şi propuneri privind îmbunătăţirea acesteia.

1. Adecvarea activităţii profesionale a instituţiei la politicile culturale la nivel naţional şi la strategia culturală a autorităţii.

Obiectivele prioritare din programul de dezvoltare economică şi socială a judeţului Giurgiu pe anul 2015 au fost atinse la Bibliotecă. Exemple edificatoare:

- Completarea fondului de carte – prin achiziţie continuă, dar şi prin donaţii particulare şi instituţionale a dus la achiziţionarea a 4443 de volume, în valoare de 103.979 lei, din care 980 de volume din donaţii.

- Completarea bazei de date a Bibliotecii prin prelucrarea automatizată a documentelor (au fost înregistrate 1030 de titluri noi).

- monitorizarea centrelor de Internet deschise în 32 de localităţi din mediul rural.

- numeroase acţiuni de promovare a lecturii şi a culturii giurgiuvene.

2. Orientarea activităţii profesionale către beneficiari.

Obiectul principal l-a constituit atragerea unui număr cât mai mare de utilizatori spre Bibliotecă şi fidelizarea lor, prin diversificarea ofertei culturale cu acţiuni de impact.

La sfârşitul anului 2015 au fost înregistraţi circa 6000 de utilizatori, au fost împrumutate 32.900 de cărţi şi au fost realizate 3900 de sesiuni de Internet.

3. Analiza principalelor direcţii de acţiune întreprinse.

Au fost realizate acţiuni de promovare a lecturii prin marcarea principalelor evenimente ale anului: Ziua Culturii naţionale, Ziua cărţii pentru copii, Ziua bibliotecarului, Salonul cărţii, au fost organizate concursuri interactive de cultură generală şi de creaţie literară, iar în plan naţional concursul „Petre Ghelmez”, ediţia a XII-a, cu participarea a 45 de elevi din 12 judeţe, alături de 7 proiecte educative şi 21 de parteneriate.

Au fost asigurate servicii pentru grupurile cu nevoi speciale: persoane cu dizabilităţi (prin proiectul „Lumina cunoaşterii”, destinat persoanelor cu deficienţe de vedere), pentru copiii

179

instituţionalizaţi, pentru deţinuţii din Penitenciarul Giurgiu, prin donaţii de carte destinate bibliotecii din această instituţie.

Lunar au fost create evenimente, prin lansări de carte cu autori din Giurgiu şi din ţară, numeroase personalităţi culturale întâlnindu-se cu cititorii giurgiuveni, dar şi reprezentaţi ai celor mai importante edituri bucureştene.

C. Organizarea, funcţionarea instituţiei şi propuneri de restructurare şi/sau de reorganizare pentru mai buna funcţionare, după caz:

1. Măsuri de organizare internă.

Din luna decembrie 2015, Biblioteca funcţionează cu trei servicii (faţă de două până atunci), fapt ce conduce la eficientizarea activităţii, în principal la urmărirea mai amănunţită a desfăşurării muncii în bibliotecilor comunale.

2. Propuneri privind modificarea reglementărilor interne.

În acest moment, nu se simte necesitatea unor asemenea modificări, reglementările actuale fiind suficiente, asigurând echilibrul responsabilităţilor şi împărţirea echilibrată a sarcinilor.

3. Sinteza activităţii organismelor colegiale de conducere.

Organismele colegiale de conducere s-au întrunit trimestrial pentru a se consulta în legătură cu acţiunile de amploare ale Bibliotecii (amplasarea efigiei patronului spiritual al instituţiei, planurile editoriale, deschiderea galeriei Biblitoecii giurgiuvene, primirea unui grup de elevi ai gimnaziului „I. A. Bassarabescu” din Ploieşti, structurarea revistei „Jurnal de literatură”, etc.)

4. Dinamica şi evoluţia resurselor umane ale instituţiei (fluctuaţie, cursuri, evaluare, promovare, motivare/sancţionare).

În anul 2015 a fost externalizat un post (de îngrijitoare), angajându-se un bibliotecar, a fost angajat un şef de serviciu şi încă un bibliotecar, în urma pensionării altuia.

Managerul instituţiei a urmat primul modul al cursului de management cultural organizat de Ministerul Culturii.

Evaluarea personalului a fost realizat anual, în conformitate cu prevederile legale.

5. Măsuri luate pentru gestionarea patrimoniului instituţiei, îmbunătăţirii / refuncţionalizări ale spaţiilor.

Cea mai importantă acţiune, începută din vara anului 2015, a fost pregătirea clădirii din str. Ştefan cel Mare pentru un amplu proces de reabilitare, care va dura pe tot parcursul anului 2016. Mobilierul şi toate documentele au fost transportate şi depozitate din resurse proprii.

6. Măsuri luate în urma controalelor, verificării/auditării din partea autorităţii sau a altor organisme de control în perioada raportată conform sesizării Curţii de Conturi, Biblioteca are de

180

recuperat un prejudiciu de circa 145.000 lei, fapt pentru care a apelat la serviciile unui avocat, procesul aflându-se în plină desfăşurare.

D. Evoluţia situaţiei economico – financiare a instituţiei.

1. Analiza datelor financiare din proiectul de management corelat cu bilanţul contabil al perioadei raportate.

Pentru anul 2015

Au fost prevăzuţi indicatorii economici din tabelul de mai jos:

Buget aprobat lei

1.Venituri totale, din care: 1.240.000

- Alocaţii bugetare 1.240.000

- Venituri proprii -

2.Cheltuieli totale, din care: 1.240.000

- Cheltuieli de personal 960.000

- Cheltuieli de întreţinere 200.000

- Cheltuieli cu achiziţia de carte 80.000

- Cheltuieli pentru reparaţii capitale -

- Cheltuieli de capital -

3.Gradul de acoperire din venituri proprii pentru cheltuielile instituţiei (%)

-

4.Ponderea cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor curente (%)

77%

5.Gradul de acoperire a salariilor din alocaţii bugetare

100%

6.Ponderea cheltuielilor de capital din bugetul total (%)

-

Bugetul 2015

181

În perioada de la 01.01.2015 la 31.12.2015 s-au realizat indicatorii economici din tabelul de mai jos:

Prevăzut lei Realizat lei

1. Venituri totale, din care: 1.113.000 1.080.504

- Alocaţii bugetare 1.113.000 1.080.504

- Venituri proprii - -

2. Cheltuieli totale, din care: 1.113.000 1.080.504

- Cheltuieli de personal 817.000 810.483

- Cheltuieli de întreţinere 216.000 190.309

- Cheltuieli cu achiziţia de carte 80.000 79.935

- Cheltuieli pentru reparaţii capitale - -

- Cheltuieli de capital - -

3. Gradul de acoperire din venituri proprii pentru cheltuielile instituţiei (%)

- -

4. Ponderea cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor curente (%)

73% 75%

5. Gradul de acoperire a salariilor din alocaţii bugetare

100% 100%

6. Ponderea cheltuielilor de capital din bugetul total (%)

- -

2. Evoluţia valorii indicatorilor de performanţă în perioada raportată, conform criteriilor de performanţă ai instituţiei din următorul tabel:

Nr. crt.

Indicatori de performanţă Perioada evaluată

1. Cheltuieli pe beneficiar (subvenţie+venituri – cheltuieli de capital) nr. de beneficiari

183,02 lei

2. Fonduri nerambursabile atrase -

3. Număr de activităţi educaţionale 7

4. Număr de apariţii media (fără comunicate de presă) 128

182

5. Număr de beneficiari neplătitori 5901

6. Frecvenţa medie zilnică 97 (22609 anual)

7. Număr de acţiuni culturale 31

8. Venituri proprii din activitatea de bază 13.000 (din donaţii şi schimb interbibliotecar)

9. Venituri proprii din alte activităţi -

E. Sinteza programelor şi a planului de acţiune pentru îndeplinirea obligaţiilor asumate prin proiectul de management.

În conceptia noastră, o viziune modernă dar si realistă asupra bibliotecii, nu poate fi decât una integratoare, alăturând actiunile cu caracter informativ acelora de formare a unui intelectual veritabil. În ceea ce priveste misiunea bibliotecii, ea rămâne, primordial, promovarea lecturii, alături de care avem în vedere si educarea intelectuală a cititorilor, dar si latura socială a activitătii noastre.

Obiectivele generale vizează îmbogătirea fondului de carte si crearea unui ambient ofertant, prietenos, pentru utilizatori, iar obiectivele specifice se leagă de promovarea culturii giurgiuvene prin mijloace pe care deja le-am creat (colectie de carte si revistă literară).

Strategia culturală este orientată, pentru perioada viitoare, către transformarea bibliotecii – pornind de la statutul ei traditional de distribuitor de carte – într-un adevărat centru multi-cultural.

Programele propuse pentru întreaga perioadă de management sunt, în principal:

Reconversia programului de bibliotecă TINLIB în TINREAD (incluzând, ca proiecte, transformarea a circa 40.000 u.b. în TINREAD, pregătirea personalului pentru utilizarea acestui program, înregistrarea retroactivă si curentă a cărtilor în TINREAD din registrele de inventar ale bibliotecii si initierea unor noi servicii de bibliotecă: informare comunitară, referinte electronice, acces online la resursele bibliotecii);

Completarea fondului de carte al bibliotecii, prin achizitie continuă, donatii particulare si institutionalizate;

Biblionet – lumea în biblioteca mea, prin care se va continua monitorizarea centrelor de internet deschise în mediul rural;

• Promovarea culturii giurgiuvene, prin editări si lansări de carte în colectia Biblioteca giurgiuveană, precum si conceperea si editarea periodicului “Jurnal de literatură”.

Alte evenimente, activităti specific institutiei care se vor derula în perioada următoare vor viza actiunile de promovare a lecturii (prin organizarea Noptii bibliotecii, a concursului interactiv „Tu întrebi, biblioteca răspunde” prin saloanele trimestriale de carte, prin dezbaterile privind

183

modernizarea bibliotecii prilejuite de Ziua cărtii si a bibliotecarului, continuarea Concursului naţional de creatie literară “Petre Ghelmez”), prin actiunile culturale dedicate principalelor evenimente de pe parcursul anului, prin derularea parteneriatelor de colaborare pe bază de proiecte – cu scolile si alte institutii giurgiuvene si cu Biblioteca Raională „Luben Karavelov” din Ruse.

Previzionarea situatiei economico-financiare a institutiei, cu o estimare a resurselor financiare ce ar trebui alocate de către autoritate, precum si a veniturilor institutiei ce pot fi atrase din alte surse.

1.Proiectul de venituri si cheltuieli pentru următoarea perioadă de raportare.PROPUNERI PRIVIND BUGETUL DE VENITURI ŞI CHELTUIELI

PE ANUL 2016

- mii lei -

Simbol Credite

definitiv2015

Execuţie

31.12.2015

Media

chelt. lunare

Propuneri

2016

0 1 2 3 4

TOTAL CHELTUIELI

1.113 1.088 91 1.522

SECŢIUNEA DE FUNCŢIONARE

1.113 1.088 91 1.522

Total cheltuieli 1.113 1.088 91 1.522

CH. CURENTE 01 1.113 1.088 91 1.417

TITLUL I CH. PERS.

10 817 814 68 993

Ch. sal. în bani 10.01 663 662 55 809

Salarii de bază 10.01.01 618 617 55 728

Indz. de delegare 10.01.13 - - - 6

Alte dr. sal în bani 10.01.30 45 45 - 75

Contribuţii 10.03 154 152 13 184

Contrib. asig.soc 10.03.01 106 105 9 128

Contrib. de asig. somaj

10.03.02 4 4 - 5

Contrib. de asig. 10.03.03 36 35 3 42184

sănăt.

Contrib. de asig. acc.

10.03.04 2 2 - 2

Contrib pt. co şi indz

10.03.06 6 6 1 7

TITLUL II BUNURI ŞI SERVICII

20 296 274 23 424

Bunuri şi servicii 20.01 128 118 10 180

Furnit. de birou 20.01.01 4 4 - 30

Mat de curatenie 20.01.02 2 2 - 4

Încălzit, iluminat şi f.m

20.01.03 60 60 6 70

Apă canal şi salub. 20.01.04 10 9 1 11

Carb. Şi lubrifianţi 20.01.05 5 5 - 5

Poştă, telecom,tv,net 20.01.08 7 7 - 10

Alte bunuri şi serv. 20.01.30 40 31 3 50

Reparaţii curente 20.02 8 6 1 10

2.Număr de beneficiari estimati pentru următoarea perioadă de management – 7000 (două dintre sectiile de împrumut fiind închise pe parcursul anului 2016 datorită lucrărilor de reabilitare a clădirii din str. Stefan cel Mare).

CAMERA AGRICOLĂ JUDETEANĂ GIURGIU

1.Acordarea de consultantă tehnică de specialitate pentru accesarea fondurilor de dezvoltare rurală

Camera Agricolă Judeteană Giurgiu a continuat actiunile de identificare a potentialilor beneficiarii pentru accesarea fondurilor europene si nationale din cadrul PNDR, pentru măsurile 6.1 si 6.3, precum si actualizarea bazelor de date privind potentialii beneficiari.

185

Astfel, specialistii din Camera Agricolă Judeteană Giurgiu, au acordat consultantă privind, modalitătile si conditiile de accesare a fondurilor europene în cadrul masurilor 6.1 si 6.3, pentru un număr de peste 210 fermieri din judetul Giurgiu.

2. Brosuri si pliante editate de către C.A.J. Giurgiu

Au fost distribuite gratuit fermierilor un număr de 1232 de pliante de prezentare a actiunilor Camerei Agricole Judetene Giurgiu, în cadrul activitătilor specifice de consultantă agricolă, întîlnirilor si altor operatiuni specifice acesteia.

- Au fost realizate si distribuite un numar de 3880 de pliante, continând prezentarea tehnologiilor la următoarele culturii : rapită, grâu, legume,porumb, tarhon,sparanghel.

3. Actiuni organizate de către Camera Agricolă Judeteană Giurgiu

- Loturi demonstrative

În cursul anului 2015, specialistii de la C.A.J. Giurgiu, împreună cu societăti agricole din judet, producători si distribuitori de seminte, au organizat un număr de 15 loturi demonstrative în domeniul vegetal ( floarea-soarelui, porumb, tomate, tutun, salată, rapită, orz ).

- Întâlniri

În cursul anului 2015, C.A.J. Giurgiu a organizat 23 de întâlniri cu un număr de 274 participanti. Tinând cont că acestea reprezintă principala metodă de diseminare a informatiilor în rândul agricultorilor, tematica acestor activităti a fost aleasă astfel încât specialistii să poată veni în întâmpinarea necesitătilor de informare a fermierilor. Dintre acestea, principalele teme au fost următoarele:

- Constituirea grupurilor de producători ;

- Prezentarea unor măsuri de reglementare a pietei produselor din sectorul agricol: (LEGEA 145/2014);

- Ecoconditionalitate: GAEC-uri;

- PNDR 2014 – 2020: Măsura 6.1. ( Instalarea tinerilor fermieri);

- Tratamente la legume cultivate în solar toamna (salată, spanac);

- Îngrăsăminte chimice: amestecarea îngrăsămintelor chimice;

- Tratamente la pomi în perioada de repaus vegetativ ;

- Codul de bune practici în fermă ;

- Sământa factor de productie;

- Produse traditionale.

186

- Demonstratii practice

În cursul anului 2015, C.A.J. Giurgiu a organizat 37 demostratii practice cu un număr de 422 de participanti cu următoarele teme :

- Metode cât mai eficiente de pregătire a terenului pentru semănăturile din urgenta I ;

- Cum se efectuează corect lucrarea de ierbicidat ,ierbicidarea premergentă la floarea soarelui si porumb;

- Evaluarea productiei la cerealele păioase;

- Lucrări în stupină;

- Palisat tomate;

- Plantat sparanghel;

- Tăieri de formare a coroanei la pomii fructiferi;

- Realizarea amestecului de pământ pentru patul germinativ în răsadnitele legumicole.

- Seminarii

În cursul anului 2015, C.A.J. Giurgiu a organizat 23 demostratii practice cu un număr de 306 de participanti cu următoarele teme:

- Agricultura ecologică : o oportunitate pentru obtinerea de venituri prin practicarea unor metode prietenoase cu mediul, cu solul;

- Viitorul satului românesc :PNDR 2014-2020. Măsuri ce pot fi accesate în sectorul agricol ,în spatiul rural pentru dezvoltarea si diversificarea activitătilor;

- Exploatatia agricolă asociativă: cadrul organizatoric pentru progres, pentru succes în fata concurentei;

- Integrarea protectiei mediului în politica energetică a UE. Prin dezvoltarea surselor de energie regenerabilă si reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră;

- Prioritătile MADR privind politica de dezvoltare rurală 2014-2020;

- Tehnologii moderne în legumiculură, producerea de legume ecologice;

- Îngăsămintele naturale cele mai eficiente si economice mijloace de redresare si sporire a fertilitătii solului. Implementarea legislatiei UE cu privire la folosirea îngrăsămintelor chimice si organice.

- Simpozioane

În cursul anului 2015, C.A.J. Giurgiu a organizat 34 de simpozioane cu un număr de 372 participanti cu următoarele teme:

187

- Culturile energetice solutii pentru viitor. Schimbările climatice o provocare majoră pentru agricultură;

- Măsurile PNDR 2014-2020 . Agricultura ecologică alternativă la cea clasică; aceasta însemnând –alimentatie sănătoasă –sursă de venituri;

- Protejarea mediului si respectarea standardelor de bunăstare a animalelor din gospodăriile populatiei. Prezentul si viitorul productei de lapte si a valorificării acestuia;

- Codul bunelor practici agricole cu privire la protectia apelor împotriva poluării cu nitrati din surse agricole;

- Norme de ecoconditionalitate în cadrul schemelor si măsurilor de sprijin pentru agricultori;

- Subvenţii în agricultura ecologică .-Cursuri de instruire a producătorilor agricoli

În cursul anului 2015, C.A.J. Giurgiu a organizat 38 de cursuri de instruire cu un număr de 586 participanti cu următoarele teme:

- Norme de ecoconditionalitate în cadrul schemelor de sprijin pentru agricultori; standarde si cerinte obligatorii pentru fermieri, în conformitate cu prevederile manualului de proceduri elaborat de APIA şi AFIR ; - Bunele condiţii agricole şi de mediu (GAEC 1 -13) aprobate prin Ordin nr. 30/147/2010 al MADR/MMP; - Cerinţele legale în materie de gestionare (SMR 1-15) aprobate prin Ordin nr. 187/5122/43/2011 al MADR/MMP/ANSVA; - Cerinţele minime pentru utilizarea îngrăşămintelor şi a produselor de protecţie a plantelor;

- Măsuri de finantare ce pot fi accesate în cadrul PNDR 2014 -2020;

- Obiective, priorităti ale MADR privind politica de Dezvoltare Rurala 2014-2020;

- Adaptarea agriculturii la schimbările climatice;

- Practicile agricole benefice pentru climă şi mediu menţionate în titlul III capitolul 3 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013. Măsurile de “înverzire” se referă la:

a) diversificarea culturilor; b) menţinerea păşunilor permanente existente;

c) prezenţa unei zone de interes ecologic pe suprafaţa agricolă .- Informarea fermierilor privind penalităţile pentru nerespectarea măsurilor de “înverzire”, cuantumul maxim cu care aceştia pot fi sancţionaţi în conformitate cu art. 77 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013;- întreţinerea suprafeţei agricole menţionate la articolul 4 alin.(1) litera c) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, (activitatea agricolă minimă);

-Informarea agricultorilor privind rezultatele cercetarii stiintifice în cadrul proiectelor ADER de cercetare-dezvoltare, utilizarea produselor si echipamentelor de protectie a plantelor;

188

- Atestarea produselor traditionale în conformitate cu prevederile Ordinului nr.724/2013 privind sistemele din domeniul calitatii produselor agricole si alimentare;

- Importanta păstrarii, promavării si conservării traditiilor, produsele traditionale dezvolta o marcă

proprie specifică zonei; metodele traditionale fiind impuse pe tot parcursul procesului de productie.

- Cursuri de formare profesională a beneficiarilor măsurilor din PNDR 2007-2013

În cursul anului 2015, C.A.J. Giurgiu a organizat cursuri de instruire profesională cu un număr de 115 cursanti, benefiari de fonduri europene prin Măsura112 – Istalarea tinerilor fermieri si ai Măsura 141- Srijinirea fermelor agricole de semisubzistentă .

În anul 2015 CAJ Giurgiu a organizat un curs de calificare autorizat în meseria de apicultor pentru producătorii agricoli .

- Alte activitătii

În cursul anului 2015, C.A.J. Giurgiu a acordat consultantă unui număr de 17 unităti administrativ teritoriale din judetul Giurgiu pentru întocmirea amenajamentelor pastorale în vedrea organizării, administrării si exploatării pajistilor permanente.

Conform Legii 145/2014, specialistii Camerei Agricole Judetene Giurgiu au eliberat un număr de 2610 avize consultative în vederea obtinerii arestatului de producător în peste 44 de localităti.

CENTRUL JUDETEAN PENTRU CONSERVAREA SI PROMOVAREA

CULTURII TRADITIONALE GIURGIU

Institutie de cultură aflată în subordinea Consiliului Judetean Giurgiu, desfăsoară un program sustinut pentru cercetarea si valorificarea mostenirii culturale din zona Vlasca, conservarea si promovarea folclorului traditional si a mestesugurilor traditionale practicate de către vlăsceni, educarea cultivarea laturii artistice celor dornici de cunoaştere.

Programe în cadrul cărora s-au derulat manifestările anuale sunt:

programul de prospectare - cercetare a culturii tradiţionale din judeţ; programul de culegere si arhivare a culturii tradiţionale ;  programul de conservare şi promovare prin spectacol.

Pentru realizarea si dezvoltarea acestui program, ne-am îndreptat atentia spre tânăra generatie, organizând în scolile din municipiu si judet, cursuri de mestesuguri traditionale si dans popular.

189

 programul de educaţie permanentă şi perfecţionare artistică si profesională (prin serviciul Scoala Populară de Arte si Meserii)

programul de editare carte- editarea celor două numere ale revistei semestriale de cultură si traditie vlăsceană ”Comori

vlăscene”(nr. 9-10).  Proiectele propuse în cadrul Planului minimal de activitate al C.J.C.P.C.T. Giurgiu au urmărit realizarea misiunii institutiei (conservarea, cercetarea, protejarea, transmiterea, promovarea şi punerea în valoare a culturii tradiţionale şi a patrimoniului cultural imaterial, educatia artistică) pe fiecare domeniu al culturii traditionale: arta muzicală, arta coregrafică, arte plastice, mesteguguri traditionale, atât în rândul tinerilor cât si a adultilor.

Ţinând cont de obiectul activităţii instituţiei noastre, ne-am propus şi am realizat următoarele obiective:

1. Activităti care au contribuit la formarea, îndrumarea şi promovarea valorilor în domeniul coregrafic, muzical, plastic şi a artei populare în cadrul serviciului Şcoala Populară de Arte şi Meserii, obiectiv atins prin realizarea de producţii la clasă, spectacole, expozitii, filmări la televiziunile locale, regionale si nationale, participări ale cursantilor la concursuri si festivaluri nationale si internationale. S-au realizat un număr de:

26 spectacole si auditii organizate conform calendarului institutiei dintre care amintim:

21 februarie - Spectacol “Dragobetele la Giurgiu”

7 martie - Spectacol dedicat zilei de 8 Martie - “Ziua mamei”

8 aprilie - Ziua Internatională a Romilor - spectacol de muzică şi dans;

9 mai - Spectacol Ziua Europei;

Spectacol de Ziua Dunării în colaborare cu Centrul Cultural “Ion Vinea”;

20 iunie - ”Concertul Absolventilor” – spectacol cu ocazia încheierii anului scolar - S.P.A.

Spectacol dedicat zilei de 1 Iunie

Spectacol dedicat zilei de 1 Decembrie – susţinut de cele mai reprezentative grupuri, formatii si solisti din judet;

16 decembrie - ”Săniuta muzicală” – spectacol cu ocazia sărbătorilor de iarnă 12 expozitii de pictură si grafică la sediul institutiei, Centrul Cultural ”Ion Vinea” si Muzeul judetean ”Teohari Antonescu”;

3 expozitii de obiecte de artă traditională si uz gospodăresc cu lucrări ale elevilor ce frecventează aceste cursuri;

participări la festivaluri si concursuri nationale si internationale: Festival concurs interjudetean de interpretare pian ”Andante cantabile” – patru diplome de onoare;

190

Festival concurs de muzică populară pentru tineri interpreti ”Flori în tara Bârsei”, editia a VIII-a – un premiu I; Festival concurs ”Dans si cântec giurgiuvean”, editia I – două premii II, un premiu III (muzică usoară); Festival concurs ”Dans si cântec giurgiuvean” – premiul I (dans popular); Concurs judetean de teatru pentru elevi ”AnimaArt”, editia I; 25 aprilie - Festivalul – concurs internaţional de pian “Primăvara artelor”, editia a IX-a, Piteşti (un premiul I, două mentiuni); 7 aprilie - Festival concurs national ”Pianul, a doua pasiune”, editia I – (două premii II, un premiu III); 12 aprilie - Concurs national de tinere talente ”Allegria”, Bucuresti – cinci premii; 30 mai - Festivalul ”Prietenii Muzicii/Pro Piano-România” - sase premii; 16 mai - Concurs national de interpretare pian ”Talente împlinite”, editia a VIII – patru premii I, un premiu II, un premiu III 23 mai – Concurs national de interpretare pian ”Sonoris”, editia a II-a – patru premii I, trei premii II, trei premii III (clasa pian Danilov); 23 mai – Concurs national de interpretare pian ”Sonoris”, editia a II-a – 3 premii I, 3 premii II, 3 premii III (clasa pian Tone); 2 mai - Festivalul-concurs internaţional de interpretare pian “Micul Virtuoz”, editia a IX-a,

Bucuresti – (5 premii locul I, 2 premii II, 1 premiu III); 31 mai - Concurs International de Artă ”N.N. Tonitza”, editia a XVII-a, Bârlad – 3 premii I; Concurs national de creatie plastică ”ARTA – între talent si dăruire”, editia I, Chitila (Bucuresti)

– două premii speciale; Concurs ”WDSF Bucharest open” – premiul I (dans popular); 28-31 mai - Festivalul de folclor ”Balkan Art Festival”, Karnobat, Bulgaria – participarea

ansamblului de dansuri populare; International Music Festival – from Folk to Modern Dances 29 August – 2 September, 2015

Durres, Albania - participarea ansamblului de dansuri populare;2. Păstrarea şi promovarea valorilor culturale precum şi revitalizarea vieţii culturale din judeţ, obiectiv ce a fost realizat prin:

- cursuri de cusături tradiţionale ţinute de referenţii C.J.C.P.C.T. Giurgiu în localităţile Malu, Vedea, Găujani, Putineiu, Chiriacu, Oinacu;

- realizarea de cursuri de ţesături, cusături traditionale şi arta lemnului în localităţile Oinacu şi Meletie dar si în scolile din municipiul Giurgiu (Scolile nr. 3, 6 si 10), cursuri sustinute de către instructorii din cadrul serviciului “Şcoala Populară de Arte şi Meserii”;

- cursuri dansuri populare ţinute de referenţii C.J.C.P.C.T. Giurgiu in localitatile Gostinu, Chiriacu, Putineiu, Oinacu, Vedea si în scolile din municipiul Giurgiu (Scolile nr. 6 si 7) precum si Gradinita cu program prelungit nr. 1.

- organizarea de festivaluri judeţene şi naţionale:

Festivalul judeţean “Şezătoarea” editia a XII-a, 23 februarie – 27 martie 2015;

191

Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu în colaborare cu scolile si Consiliile Locale din judeţ;

Participanti: responsabilii cu activităţile culturale la nivel local, cadrele didactice precum si locuitorii din satele Oinacu, Gostinu, Letca Nouă, Naipu, Ghimpati, Trestieni, Daia, Falastoaca si Scoala Nr. 10 Giurgiu;

Festivalul judeţean al obiceiurilor de primăvară „Mugurel de sălcioară” editia a VII-a, 4 aprilie 2015 – Parohia Heresti, judetul Giurgiu;

Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu în colaborare cu Parohia Herăşti;

Participanti: cete de colindători din localitătile Băneasa, Herăşti, Ghimpaţi, Vărăşti, Greaca, Pietrele, Hotarele, Valea Dragului.

Festivalul – concurs national de artă plastică “Hristos a înviat!”, editia a VII-a, 3-20 aprilie 2015.

Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu în colaborare cu Centrul Cultural ”Ion Vinea”

Participanti: copii din grădinitele si scolile municipiului si judetului Giurgiu si din tară;

Festivalul interconfesional de muzică corală religioasă cu participare internatională „Lumină din lumină”, editia a VI-a, 19 aprilie 2015;

Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu în colaborare cu Centrul Cultural ”Ion Vinea”

Participanti: grupuri vocale si coruri din judetul Giurgiu, Călărasi, municipiul Bucureşti si din Bulgaria.

Festival judetean de folclor pentru copii si tineret ”Ca pe Vlasca”, editia a IV-a;

Festivalul judetean de muzică usoară pentru copii si tineret ”Stelute pe portativ”, editia a IV-a, 13 iunie 2015;

Festivalul „Căluşul ca pe Vlaşca” editia a XIX-a, 31 mai 2015;

Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu

Participanti: cete de călusari din localitătile Oncesti, Bălanu, Cetatea, Braniştea, Oinacu, Slobozia, Toporu, Prundu.

Festival internaţional concurs de muzică populară “Pe marginea Dunării”, editia a XXXI-a, 25 - 26 august 2015;

192

Participanti: solisti vocali si instrumentisti din judetele: Constanta, Olt, Gorj, Arges, Bacău, Suceava, Alba, Dolj, Giurgiu, Bucuresti, Timisoara, Ialomita, Bistrita, Ilfov, Hunedoara, Dâmbovita, Sibiu, Iasi, Republica Moldova, Bulgaria

Festivalul Judeţean al Culturii Vlăscene”, editia a VII-a, 19 octombrie - 20 noiembrie 2015

Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu în colaborare cu primăriile si scolile din localitătile participante.

Participanti: locuitorii din Letca Nouă, Daia, Gostinu, Iepuresti, Mihăilesti, Băneasa, Greaca, Pietrele, Izvoarele, Chiriacu, Răsuceni, Stoenesti, Oinacu, Palanca, Vărăsti, Vedea, Vlad Tepes, Mihai Bravu, Frătesti, Toporu, Găiseni, Falastoaca.

Festivalul judeţean de datini şi obiceiuri de iarnă ,, După datini, colindăm!”, 17 decembrie 2015, editia a VII-a;

Organizatori: Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Giurgiu în colaborare cu Căminul Cultural Izvoarele, judetul Giurgiu.

Participanti: cete de colindători din localitătile Mihai Bravu, Gostinu, Vlad Tepes, Oinacu, Vărăsti, Comana, Toporu, Heresti, Găiseni, liceul ”Ion Maiorescu” Giurgiu si cete de colindători bulgari din localitătile Ruse, Varna si Mecka.

3. Promovarea imaginii institutiei precum si a activitătii acesteia: - promovarea folclorului din judeţul Giurgiu prin emisiuni difuzate la televiziuni locale, emisiuni de prezentare a programelor si activitătilor institutiei, a manifestărilor obiceiurilor traditionale din judet la Radio Antena Satelor si Radio România Actualităţi.

  - pentru buna informare a publicului larg şi cresterea vizibilitătii  activităţii C.J.C.P.C.T. Giurgiu, s-a continuat actualizarea site-ului www.tradiţiigiurgiu.ro, prezentând agenda manifestărilor tradiţionale culturale, videoclipuri, arhive, studii si cercetări, regulamente ale festivalurilor organizate de institutia noastră precum si ale altor institutii similare din tară.

- participarea elevilor la emisiuni realizate de televiziunile locale.

DIRECTIA JUDETEANA DE DEZVOLTARE RURALA

SI PROTECTIA MEDIULUI

Serviciul contabilitate si resurse umane , a desfăsurat activităti specifice acestui serviciu si anume :

elaborarea bugetului de venituri si cheltuieli aferent anului 2015; întocmirea lunară a raportului “ monitorizarea cheltuielilor de personal “ ;

193

întocmirea lunară a raportului “ executie bugetară “ ; întocmirea statelor de plată , emiterea ordinelor de plată si a declaratiei lunare 112 aferentă

salarilor ; emiterea ordinelor de plată în vederea achitării facturilor emise de furnizorii de produse si

servicii ; evidenta contabilă în ceea ce privesc : salariile , furnizorii , mijloacele fixe , obiectele de

inventar , materialele consumabile , casa si contul curent ; întocmirea lunară a balantei de verificare ; întocmirea bilantului trimestrial si a raportărilor ce fac parte integrantă din acesta ; întocmirea raportărilor lunare privind plătile restante si executie; inventarierea anuală ; întocmirea planului pentru bugetul de venituri si cheltuieli aferent anului 2015 ; asigurarea fluxului de informatii între Consiliul Judetean Giurgiu si Directia Judeteană de

Dezvoltare Rurală , în spetă a informatiilor cu privire la buget , finante , contabilitate si personal ;

corespondenta cu Trezoreria Giurgiu privind activitătile de încasări si plăti , precum si cu băncile comerciale la care isi au cardurile de salarii , salariatii institutiei ;

corespondenta cu furnizorii de produse si servicii; s-a asigurat logistica necesară pentru ca activitatea directiei să se desfăsoare în bune conditii; s-au facut demersurile necesare privind achizitionarea de bonuri valorice pentru combustibil

auto ; s-au achizitionat materiale pentru curatenie si dezinfectie; au fost organizată selectia de oferte , pentru achizitiile de bunuri si servicii în conformitate

cu calendarul stabilit; au fost incheiate contracte de achizitie de bunuri si prestări de servicii ; s-a urmărit dacă au fost respectati termenii contractuali ;

Compartimentul Dezvoltare Rurală a întreprins urmatoarele:

s-au purtat discutii cu organele administratiei publice locale care au avut ca obiect, stadiul implementării proiectelor, modalităti de finantare pentru acestea, valorificarea potentialului natural al localitătilor, crearea de facilităti pentru atragerea de specialisti si meseriasi în vederea dezvoltării de noi locuri de muncă în mediul rural.

Directia Judeteană de Dezvoltare Rurală si Protectia Mediului este Solicitant al proiectului derulat prin PNDR 2014 – 2020,Măsura 19-LEADER, Sub-măsura 19.1, Domeniul de interventie 6B – Încurajarea dezvoltării locale în zonele rurale, proiect aprobat prin decizia de finantare nr. D19100000011531900002 din 16.12.2015.

S-au colectat date din teritoriu in vederea depunerii Cererii de finantare pentru constituirea GAL – Asociatia pentru Dezvoltare Rurală – Giurgiu Nord. UAT-urile care fac parte din GAL sunt : Comuna Bucsani, Buturugeni, Clejani, Crevedia Mare, Grădinari. Valoare proiectului este de 51.945,89 lei, însemnând ”Sprijinul pregătitor pentru elaborarea strategiei de dezvoltare locală”.

S-a finalizat implementarea ”Strategiei de Dezvoltare Locală Integrată”Sesiunea 2007-2013, derulată prin Programul Opreational pentru Pescuit , Axa 4. Valoarea proiectelor implementate pe teritoriul judetului Giurgiu prin POP 2007-2013 este de 9.697.580,53 lei

194

S-au selectat 16 proiecte, un număr de 13 beneficiari au semnat contracte de finantare dintre care 3 au fost reziliate la decizia beneficiarilor, unul nu s-a implementat si 9 au fost finalizate.

Pe parcursul anului 2015 Serviciul Protecţia Mediului din cadrul Direcţiei Judetene de Dezvoltare Rurală şi Protectia Mediului Giurgiu, în conformitate cu atributiile legale, a efectuat următoarele actiuni:

Întocmirea situatiilor statistice privind stadiul realizarii obiectivelor cuprinse in Programul de Dezvoltare Economică şi Socială al Judetului Giurgiu pe anul 2015, trimestrele I, II III si IV

Desemnarea persoanelor responsabile privind implementarea în cadrul Directiei Judetene de Dezvolatare Rurală şi Protectia Mediului Giurgiu a legii 132/2010 referitoare la obligativitatea colectarii selective a deşeurilor.

Doamnelor şi domnilor,

Putem spune că anul 2015 poate constitui un bun prilej de analiză a posibilitătilor şi strategiei de actiune pentru actualul mandat. Din acest punct de vedere, unele rezultate obtinute şi deschiderea promovată cu consecventă în planul unei bune gestionări a problemelor judetului reprezintă un suport pe care se poate construi împreună.

Există o serie de astecte ale activitătii noastre care au devenit certitudini, şi plecând de la acestea trebuie să realizam o analiză profundă, eficientă şi responsabilă a posibilitătilor şi resurselor, începând cu construirea bugetului.

Se impune totodată să reevaluăm o serie de cheltuieli pentru a crea un disponibil de resurse care poate fi angajat în dezvoltare, altfel existând riscul să stagnăm sau chiar să blocăm procesul investitional. Suntem conştienti de faptul că eforturile şi realizările noastre trebuie să răspundă aşteptărilor celor care ne-au ales şi pe care îi reprezentăm, iar din acestă perspectivă, mandatul nostru va constitui, datorită circumstantelor dificile în care ne desfăşuram activitatea, o provocare la care trebuie să găsim cele mai eficiente solutii şi măsuri pentru surrmontarea obstacolelor şi asigurarea unei evolutii ascendente spre binele locuitorilor judetului Giurgiu.

Existenta unui buget echilibrat, buna conlucrare dintre deliberativ şi executiv în promovarea unor proiecte importante, capacitatea de a gestiona eficient problemele cu care ne- am confruntat, reprezintă argumente care ne indreptătesc să privim cu optimism spre viitor.

PREŞEDINTE,

Vasile Mustătea195

196