FAZA DE IMPLEMENTARE BULETIN DE TIRI 1, IUNIE 2013

2

PROIECTUL PIEE URBACT CONCENTREAZ PUTEREA N MINILE PRILOR INTERESATE LA NIVEL LOCAL .

OBIECTIVUL PROIECTULUI PIEE URBACT ESTE ACELA DE A PAVA CALEA CTRE CREAREA DE LOCURI DE MUNC I ANTREPRENORIAT, REGENERARE URBAN I DEZVOLTARE SUSTENABIL N ORAE

Municipiul Suceava este partener ntr-un proiect european care urmrete ca dezvoltarea pieei urbane s poat pava drumul ctre crearea de locuri de munc i antreprenoriat, regenerarea urban i crearea de activiti economice cu emisii reduse de CO2. Aa-numitul proiect Piee URBACT a atras un numr de 9 orae din toat Europa, printre care Barcelona, Londra i Torino, care desfoar activiti comune n sensul implementrii celor mai bune practici referitoare la pieele urbane n oraele proprii. Deasemenea, proiectul are ca obiectiv crearea unui eveniment de referin n calendarul european, o Zi a Pieelor Europene.

n prezent, n cadrul proiectului, autoritile locale responsabile cu funcionarea pieelor lucreaz mpreun cu prile interesate la identificarea i edificarea unei baze pe care se elaboreaz un plan strategic pentru pieele din Municipiul Suceava. Municipiul Suceava face parte dintr-o iniiativ european care utilizeaz potenialul pieelor pentru dezvoltarea oraelor. n prezent, n faza de implementare, proiectul Piee URBACT va crea planuri strategice de utilizare a potenialului pieelor pentru crearea de locuri de munc i antreprenoriat, dezvoltarea zonelor urbane i pentru conservarea unui mediu nconjurtor curat.

3

CALENDAR PIEE URBACT FAZA DE IMPLEMENTARE PIEELE SCHIMB ORAELE Piee URBACT este un proiect ce primete o finanare n valoare de 800.000 Euro i reunete oraele: Barcelona, Londra (prin intermediul Consiliului Oraului Westeminster, UK), Torino (Italia), Suceava (Romnia), Dublin (Irlanda), Toulouse (Frana), Pecs (Ungaria), Wroclaw (Polonia) i Attica (Grecia). Finanat de ctre Uniunea European din Fondul European de Dezvoltare Regional, proiectul face parte din Programul European URBACT, de schimb de experien i nvare, care promoveaz dezvoltarea urban sustenabil i d posibilitatea oraelor s transfere bune practici i lecii nvate cu ali specialiti implicai n politici urbane din toat Europa.

URBACT are acum un portofoliu de peste 50 de proiecte urbane de bune practici, care se adreseaz unei varieti mari de tematici, de la utilizarea porturilor n dezvoltarea urban i pn la proiecte de mobilitate urban. Acest proiect reprezint o ans extraordinar de a nva i implementa planuri de aciune pentru dezvoltarea pieei muncii locale, regenerare a centrului urban, crearea unor lanuri locale de distribuie i utilizarea pieelor n dezvoltarea local.

PARTEA NTI: PN N SEPTEMBRIE 2013 La nceputul acestui an, Comitetul de Monitorizare URBACT, situat n Paris, a anunat c proiectul URBACT a fost aprobat s treac n faza de implementare, pe o perioad de 27 de luni. Proiectul este divizat n 3 arii tematice, fiecare coordonat de ctre unul din oraele partenere: - Barcelona conduce grupul tehnic de lucru pe tema pieele ca motoare ale regenerrii urbane i sociale - Londra conduce grupul care promoveaz politicile sustenabile, att legat de lanurile de distribuie a alimentelor, ct i de cldiri eficiente energetic - Torino dezvolt idei referitoare la modul n care putem utiliza potenialul pieelor n generarea de beneficii economice, locuri de munc i antreprenoriat.

Oraele participante vor lucra pn n Septembrie la dezvoltarea unei Analize SWOT (Puncte tari, puncte slabe, oportuniti, ameninri) pentru propriile piee i a unui manual de bune practici pentru fiecare din cele din cele trei arii tematice definite mai sus; i vor ine legtura cu prile interesate locale n elaborarea de idei pentru pieele proprii, comunicnd cu comercianii din piee, asociaii nvecinate, administraia public, etc...

PARTEA A DOUA: SEPTEMBRIE 2013 IANUARIE 2015 Aceast faz va conduce la realizarea de propuneri concrete i elaborare de planuri de aciune, ca parte din planurile strategice locale. ntregul proces include participarea semnificativ a cel puin 4 dintre prile interesate ale pieelor locale: asociaii ale

4

comercianilor din piee, manageri de afaceri, ceteni, furnizori, instituii i alte entiti implicate. Obiectivul este acela de a agrea

Planul Local de Aciune care se va dezvolta n anii urmtori.

CALENDAR PIEE URBACT FAZA DE IMPLEMENTARE

Under pic: Piaa Bouqeria din Barcelona a fost utilizat ca

scen de prezentare de mod

PARTEA A TREIA: PN N APRILIE 2015 Aceast faz va conduce la implementarea unor planuri de aciune, menionate anterior n oraele partenere. Una dintre propuneri este deja pe calendar, de a organiza Ziua European a Pieelor, ntre Octombrie 2014 i Aprilie 2015, n oraele partenere, urmrind asigurarea unei promovri la nivel european.

CONFERINE I TRANSFER DE INFORMAII Pentru c ideea proiectului este aceea de a transfera informaii i a-i juta pe alii s nvee cele mai bune practici, vor fi organizate trei seminarii transnaionale, evideniind problemele ntmpinate de ctre parteneri i asigurnd prezentarea de date actualizate referitoare la proiect n oraele partenere. Deasemenea, vor fi organizate conferine tematice de ctre experii pe cele trei arii tematice i vizite de studiu, tot n scopul transferrii de cunotine ntre parteneri.

scelerisque quis, consequat quis, mattis ac,

POVESTEA PIEELOR URBACT

Proiectul Piee URBACT a nceput n luna Mai 2012 n aa-numita faz de dezvoltare, mpreun cu oraele partnere: Londra, Torino, Suceava i Plovdiv (Bulgaria), cu Barcelona ca lider al grupului de dezvoltare urban, Londra grupul de sustenabilitate i Torino grupul de creare de locuri de munc i antreprenoriat. Obiectivul este acela de a nva cele mai bune practici de la ali parteneri, ce se armonizeaz cu obiectivul UE de transferare de cunotine. De atunci i pn n Octombrie 2012, reprezentanii oraelor s-au angajat alturi de prile interesate locale s redacteze exemple de bune practici, pentru a crea Analiza situaiei iniiale, care evideniaz starea curent n utilizarea pieelor ca instrumente de regenerare a oraelor i vecintilor pieelor, prin crearea de activiti economice cu emisii sczute de CO2 i sisteme de lanuri de distribuie locale i pentru generare de bogie i locuri de munc. Analiza situaiei iniiale (disponibil pe urbact.eu/markets) conine, deasemenea, i aspecte comune pentru toate grupurile de lucru, incluznd renovarea centrelor oraelor i a zonelor defavorizate, capacitatea pieelor de a aduce mpreun oamenii i utilizarea lor n crearea unor spaii publice i n promovarea sntii comunitii.

5

TIRI DE LA PARTENERI STUDIU DE CAZ: TORINO

INCLUZIUNEA PRILOR INTERESATE RSPLTETE TORINO CU 100.000 EURO INVESTIIE N WEB

Politicile Grupului Local de Sprijin URBACT

(GLSU) rspltesc generos Torino. Mulumit msurilor active a GLSU, Camera de Comer din Torino a anunat c va investi 100.000 euro n crearea unei platforme web care va promova pieele locale i va testa inovativitatea noilor servicii oferite de piee. Angajnd diferite pri interesate implicate n proiecte URBACT, de orice tip, reprezint un factor cheie a succesului ctre o implementare corect i un exemplu pentru alte entiti interesate. Acesta este unul din principiile de

baz ale URBACT-ului.

Metoda Torino lucrul de echip cu Grupurile Locale de Sprijin

n primul rnd, liderii de proiecte URBACT identific oamenii i organizaiile ce au interes n problematica discutat. Rezultatul este o ntlnire a prilor interesate, ntre 5-8 persoane, cu 2-3 astfel de mediatori. Prile interesate pot proveni din domenii precum

Camera de Comer, cumprtori, furnizori de servicii de administraie, rezideni, reprezentani ai comercianilor de pia, printre muli alii. ntlnirea prilor interesate se desfoar dup un proces prestabilit: mediatorii utilizeaz flipchart-uri pentru a nregistra ideile concrete dezvoltate pe parcursul ntlnirii, iar pe primul punct de lucru situndu-se o prezentare general a subiectului care se discut, aa cum

fusese el n trecut. Prile interesate continu s discute despre prezent, dnd atenie deosebit evidenierii punctelor tari i slabe a strii curente i ct de importante pot fi acestea. Din nou, acestea sunt notate pe

flipchart pe msur ce se ivesc. Urmtorul pas este de regul cel mai creativ, pentru c implic o discuie furtun de creiere viznd viitorul problemei n discuie, genernd idei care pot mbunti situaia. Mai mult, procesul intete la simplificarea i rezolvarea problemelor centrale. Toate acestea sunt nsumate ntr-un scurt document evideniind data i ora ntlnirii, participanii, analiza situaiei curente cu puncte tari i slabe i idei pentru viitor. Aceste minute sunt colectate de ctre expertul URBACT din Torino i vor fi prezentate la ntlniri plenare cu prile interesate n timpul proiectului URBACT, cu participarea

politicienilor responsabili de activiti de comer, schimburi de mrfuri i piee i, deasemenea, membrii reprezentani din partea presei.

PARTENERII TRANSNAIONALI CE SE NTLNESC N DUBLIN

Partenerii Piee URBACT se vor ntlni n Dublin, n 8 iulie acest an, pentru prima ntlnire transnaional a fazei de implementare. Una din temele cheie ce vor fi prezentate este reprezentat de Analiza strategic i SWOT. Sesiunea din prima zi va propune prezentri fundamentale din partea experilor tematici pe fiecare tematic studiat, anume Piee i Planificare Urban, Piee i Economie cu Emisii Sczute i Piee i Antreprenoriat. A doua zi a ntlnirii va fi dedicat prezentrii componenei grupurilor locale de sprijin ale partenerilor, o informare asupra iniiativei Pieelor URBACT de a crea Ziua European a Pieelor i alte activiti de comunicare.

6

Care sunt beneficiile acestui proiect pentru voi?

Suceava va ctiga din participarea n proiectul Piee URBACT n mai multe moduri:

realizarea i aprobarea unui Plan Local de Aciune comprehensiv pentru pieele noastre locale

identificarea i promovarea noilor politici de bune practici, investiie i iniiative

generarea de cunotine despre piee care pot fi exportate ctre orae similare nou

utilizarea fondurilor UE i a altor surse de finanare

Pieele se ncadreaz perfect n noua strategie European pentru orae SMART, deoarece sunt instrumente de dezvoltare arhitectural i de regenerare a vecintilor, creare de locuri de munc i dinamizare economic, lanuri de distribuie locale, i pot promova valori cerute oraelor inteligente ale viitorului: promovarea produsului local, mobilitate local, alimentaie sntoas i interacionarea ntre fermieri i comuniti urbane, putnd totodat s creeze spaii urbane centrale de socializare. Pentru Suceava, Piee URBACT reprezint o oportunitate de a participa la pregtirea agendei Europene pentru Piee i a oportunitilor de finanare, n acelai timp consolidnd modelul propriu de management public-privat.

PIEE URBACT - PROVOCRI ALE PARTENERILOR

Attica

Attica este o peninsul triunghiular care se termin n Marea Egee. Regiunea Attica este capitala regiunii greceti avnd Atena capital. Cu peste 3,8 milioane de locuitori, Attica este principalul nod de legtur ntre portul din Piraeus i cel mai mare aeroport al regiunii (El. Venizelos). Regiunea are 370 de piee, aproape toate piee sptmnale deschise i acestea sunt gestionate de o varietate de instituii publice, agenii i administraii. Regenerare urban central Attica se focalizeaz pe o schem de cooperare alturi de Municipiul Atena pentru revitalizarea pieelor municipale vechi, acoperite, precum i a pieelor n aer liber, deschise, tradiionale, cu transformarea lor n atracii turistice. Planul include promovarea i mbuntirea pieelor centrale acoperite ale Atenei (a se vedea poza de mai sus). inta urmrit este s se integreze, reproiecteze i utilizeze potenialul pieelor locale ntr-un plan general pentru regenerare economic urban. Economie cu emisii sczute de CO2 Programele de modernizare sunt implementate n pieele centrale acoperite, locul de desfacere legume i carne, cu o igien strict i standarde de calitate, reconstruindu-se faciliti, mbuntindu-se condiiile de depozitare i introducndu-se programe verzi i de mediu, pentru a mbunti zonele locale din jurul pieelor. Locuri de munc i antreprenoriat Politicile sunt adaptate la construirea unei reele de piee verzi n toat Regiunea Attica. Aceasta implic transformarea pieelor deschise ntr-un spaiu atractiv pentru turism i creare de locuri de munc de calitate

7

BARCELONA Localizat la marginea Mrii Mediterane, Barcelona Metropolitan are 5 milioane de locuitori i este centrala energetic a economiei Spaniei i capitala Regiunii autonome Catalunia. Are 39 de piee alimentare acoperite i 4 deschise i cteva piee mixte permanente, care sunt administrate de o agenie a consiliului local, cu participarea comercianilor din aceste piee. Regenerarea zonei centrale Barcelona a folosit extensiv pieele pentru a i regenera zona urban, acionnd n special pe probleme precum aprovizionare local i flux de trafic i alte aspecte ale impactului social al pieelor viznd coeziunea social n ora, comer local, obiceiuri de alimentaie sntoas, parcri urbane i logistic subteran i colectare selectiv a deeurilor. Avnd 10 proiecte majore n derulare, pieele sunt juctori puternici n procesul de planificare a regenerrii urbane.

Economie cu emisii sczute de CO2 Pieele din Barcelona ofer deja un model de dezvoltare economic cu emisii sczute de CO2, datorit apropierii lor de populaia local. Alte msuri care sunt prevzute pentru funcionarea pieelor oreneti sunt: tehnologiile de economisire a energiei cum ar fi controlul climatului geotermic, panouri solare i fotovoltaice i reciclare. Locuri de munc i antreprenoriat Reuita n remodelarea attor piee sugereaz faptul c Barcelona i poate adapta pieele la trendul comercial al strzilor comerciale consacrate, poate genera noi afaceri n jurul pieelor i crea noi locuri de munc de bun calitate.

Dublin Dublin, cu o populaie de jumtate de milion de oameni, este capitala Republicii Irlanda. Piaa en-gross de fructe i legume reprezint principala pia, n care Consiliul oraului Dublin (DCC) este implicat; aceasta este administrat de un ofier de pia, n timp ce pieele stradale i pieele de productori primesc licene de la

departamente comerciale diferite. Consiliul dorete s i utilizeze potenialul pieelor acoperite i deschise pentru a aduce valoare adugat activitilor turistice i de agrement. Regenerarea zonei centrale

Regenerarea pieelor poate fi un catalizator al unei

revitalizri la scar mai mare a zonei n general.

Lucrrile de renovare a Pieei En-gross de Fructe i

Legume ar putea reprezenta oportuniti de

dezvoltare ale locului, atrgnd n interiorul su

turiti i clieni, provenind din sectorul de vnzare cu

amnuntul i a furnizrii de atracii turistice,

dezvoltnd astfel i relaii comunitare mai bune.

Economie cu emisii sczute de CO2 Planificarea pieelor urbane este dezvoltat pe principiul sustenabilitii i a unor activiti economice cu emisii joase de CO2, astfel c acestea se vor constitui n 2 elemente cheie ale proiectului Piee URBACT. Locuri de munc i antreprenoriat Una din acele fore dinamizatoare din spatele dezvoltrii pieelor este promovarea produsului local i crearea de oportuniti pentru antreprenorii locali i produsele alimentare locale.

London (Westminster) Londra este cea mai mare zon metropolitan din Uniunea European i a cincea cea mai bogat din lume. Londra are 162 de piee i dintre acestea 60% sunt piee acoperite. Londra ntmpin provocri speciale privitoare la capacitatea autoritilor locale de a administra pieele, pe baze comerciale, orientate spre profit.

8

Politicile viznd pieele urmresc integrarea pieelor cu lanurile de vnzare cu amnuntul existente i s echilibreze nevoile turismului, vnzrilor i a rezidenilor. Regenerarea zonei centrale Autoritile locale manifest un interes crescut pentru a stimula schimbarea peisajulului n care are loc vnzarea cu amnuntul, n special favoriznd aceast schimbare n zone unde sunt localizate pieele, timp n care acord atenie asigurrii locurilor de parcare n zona central a Londrei. Economie cu emisii sczute de CO2 Autoritile sunt, deasemenea, interesate s reduc impactul asupra mediului i amprenta de CO2 a pieelor, n special referitoare la utilizarea pungilor de plastic, la lanurile de aprovizionare existente ntre diferite afaceri locale (km0), dezvoltnd servicii la nivelul ntregii piee de reciclare a resturilor alimentare, dar i la centralizarea livrrilor de mrfuri i utilizarea de surse de energie sustenabil.

Pcs

Pecs este cel mai mare ora din sud-vestul Ungariei, una din capitalele regionale ale rii, cu peste 157.000 de locuitori. Odat un ora industrial, astzi se focalizeaz mai mult pe cultur, cercetare i inovare. Exist 3 piee alimentare

i una ne-alimentar, cu cei 3.000 m2 de pia central deschis zilnic. Acestea sunt administrate de compania local Pecs Holding Zrt, finanat din taxele de nchiriere. Regenerarea zonei centrale Pecs i propune s revitalizeze dou piee centrale mari, s reabiliteze pieele care dateaz din timpuri medievale, construind astfel conexiuni sociale. Locuri de munc i antreprenoriat Oraul dorete s ncurajeze localnicii i zonele de vecintate s i vnd produsele n pieele din Pecs.

Torino Torino este localizat n nordul Italiei i are o populaie de aproape 1 milion de locuitori. Este un centru agitat ca urmare a turismului i gazd a unei industrii semnificative a automobilelor. n 2006, a organizat Jocurile Olimpice de Iarn. Torino are 42 de piee deschise i 6 piee

acoperite, incluznd aici i fimoasa Porta Palazzo, cea mai mare pia deschis din Europa. Acestea sunt supuse unor transformri care necesit aciuni bine coordonate din partea prilor interesate locale.

Regenerarea zonei centrale Torino este angajat n crearea unor politici integrate pentru implicarea vecintilor locale n promovarea pieelor i are un interes special n utilizarea potenialului pieelor n revitalizarea zonelor urbane defavorizate. Economie cu emisii sczute de CO2 Una din provocrile principale, crora Torino dorete s i se adreseze, este utilizarea pieelor ca un instrument de promovare a comerului local i a productorilor locali, i n general al comerului pn la Km0. Locuri de munc i antreprenoriat Oraul dorete s neleag impactul potenial al pieelor n crearea de locuri de munc. Deasemenea, ei vd un rol al pieelor n generarea de afaceri pentru productorii locali i n atragerea turitilor i, n special, n ncurajarea folosirii de ingrediente locale n restaurantele din zon i la terasele care s-ar putea amenaja n piee i n jurul lor. Orele de deschidere a pieelor sunt o alt problem pe care o ntmpin Torino.

Toulouse

9

Toulouse este localizat n sud-vestul Franei i are o populaie de 1,2 milioane de locuitori. Este cunoscut pentru industria aerospaial i de tehnologie nalt i are un numr mare de studeni. Toulouse are 43 de piee, toate administrate direct de ctre ora. Regenerarea zonei centrale Toulouse i-a stabilit un el politic clar, urmrind s creeze o structur urban mai dens n centrul oraului, unde pieele ar putea juca un rol major. Toulouse dorete s redezvolte centrul oraului i cele mai importante strzi comerciale i s integreze politicile de dezvoltare ale pieelor n planificarea creerii unei structuri urbanistice mai bune. Economie cu emisii sczute de CO2 Toulouse investete enorm n liniile sale de tramvai i n reeaua de piste de biciclete, iar acest fapt justific necesitatea creerii unor spaii urbane cu amenajri mai dense de pia, n defavoarea unor zone extinse n care s se desfoare activiti de comer cu produse locale.

Suceava

Suceava este localizat n regiunea Bucovina, n partea de nord-est a Romniei i are 98.000 de locuitori. Frumuseea natural a regiunii i sporete atractivitatea turistic, deinnd, deasemenea, un sector industrial important al prelucrrii lemnului i a sticlei. Suceava are 3 piee alimentare i una ne-alimentar, din care n dou din piee se vnd produse tradiionale manufacturate i produse locale sub brandul Produs n Bucovina.

Regenerarea zonei centrale Centrul oraului este revitalizat prin introducerea de zone pietonale, iar parcarea este o problem. Economie cu emisii sczute de CO2 Oraul vizeaz s redezvolte un transport local mai bun, prietenos cu mediul, dar i planuri de mobilitate, i s acorde prioritate problemei necesitii reciclrii deeurilor.

Locuri de munc i antreprenoriat Suceava dorete s i promoveze activitile comerciale pentru a susine i crea noi locuri de munc, n acelai timp acordnd atenie promovrii unor obiceiuri de alimentaie sntoas, a lanurilor alimentare locale i produselor ecologice Produs n Bucovina.

Wroclaw

Wroclaw se gsete localizat n sud-vestul Poloniei, n apropiere de grania Poloniei cu Cehia i Germania. Se laud cu o populaie numeroas de studeni i cu o economie manufacturier puternic. Are 17 piee, dar numai 2 dintre acestea sunt piee alimentare. Produsele proaspete proprii i gsesc cu greu locul n oferta de vnzare cu amnuntul. Regenerarea zonei centrale Zona central a oraului Wroclaw este n curs de revitalizare i acest fapt ar trebui s ajute comercianii cu amnuntul locali s poat fi competitivi n faa atraciei n cretere exercitat de marile centre comerciale. Principalele zone comerciale au fost deja amenajate i lucrrile de regenerare derulate au permis oraului s organizeze trguri de pia pentru produsele sezoniere i din zonele rurale, de dou ori pe an i de Crciun. Oraul ncearc, deasemenea, s i promoveze produsele meteugarilor i s dezvolte noi cooperative comerciale.

URBACT este un program european dezvoltat n cadrul politicii de coeziune a Uniunii Europene,

prin obiectivul de cooperare teritorial, care faciliteaz schimbul de informaii n vederea promovrii dezvoltrii urbane durabile. Programul ofer posibilitatea oraelor s conlucreze n scopul obinerii de rspunsuri la provocrile urbane majore, confirmnd rolul crucial pe care centrele urbane l au n confruntarea cu schimbrile tot mai complexe prin care trece societatea. URBACT

susine oraele n dezvoltarea de soluii pragmatice, noi i durabile, care integreaz dimensiunile social, economic i cea privind mediul nconjurtor. n prezent, n Programul URBACT sunt implicate 181 de orae, 29 de ri i 5000 de participani activi.

www.urbact.eu/project