+ All Categories
Home > Documents > Teza de Licenta (Vf)

Teza de Licenta (Vf)

Date post: 10-Apr-2018
Category:
Upload: maxim-pulber
View: 243 times
Download: 0 times
Share this document with a friend

of 71

Transcript
  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    1/71

    CUPRINS

    INTRODUCERE.......................................................................................2

    CAPITOLUL I. MAI REPEDE, PESTE TOT PRIMII...(deviza ageniilor de tiri).........................................................................5

    1.1. Tradiia jurnalismului de agenie.............................................5

    1.2. Caracteristica ageniilor de tiri...............................................7

    1.3. De la prima la primele agenii din lume..............................9

    1.3.1. Agenia naional german, organul de pres al Reich-ului......10

    1.3.2. Agence France-Press de-a lungul anilor.................................13

    1.3.3. Reuters, unica agenie ne-public............................................17

    1.4. Teorii privind controlul mass media n lume.......................19

    CAPITOLUL II. ISTORIA MOLDPRES PRIN OAMENI IDOCUMENTE........................................................................................25

    2.1. Perioada 1983-90.......................................................................262.2. Perioada 1990-94.......................................................................302.3. Perioada 1994-01.......................................................................362.4. Perioada 2001-04.......................................................................412.5. Perioada 2004-09.......................................................................45

    2.6. Perioada 2009-10.......................................................................54

    CONCLUZII I RECOMANDRI..................................................62

    BIBLIOGRAFIE.....................................................................................69

    1

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    2/71

    INTRODUCERE

    Actualitatea cercetrii specificului agenilor de tiri i a relaiilor acestora cu ara

    gazd, la nceputul secolului XXI, este determinat de faptul c, activnd ntr-o er

    modern i avnd la dispoziie cele mai noi descoperiri din domeniul comunicaiilor,

    ageniile de tiri pierd, totui, din nsemntatea i rolul ocupat odinioar n

    comunicarea a mai bine de cinci generaii.

    Ziar al ziarelor sau angrosiste ale informaiei, nc de la crearea primei dintre ele,

    ageniile au rolul de a colecta informaii i de a le distribui ctre alte instituii de

    media, ori, la nceputul mileniului III, informaia a devenit universal i accesibil

    tuturor, fr nevoia de implicare a instituiilor tere. Ageniile au fcut totdeauna apel

    la tehnicile cele mai moderne ale difuzrii informaiei n spaiu i timp: telegraful

    electric, cablul submarin, radioul; au contribuit la dezvoltarea acestora; le-au

    subvenionat, iar astzi au fost depite de nsi rodul muncii lor.

    nelegnd c informaia cost, dup cum spunea tatl ageniilor, Havas, atunci

    cnd ea este veridic i la timp, fiecare dintre state, n dependen de sistemele lor de

    guvernare, fie c i le-au supus totalmente sau fie c le-au oferit libertate deplin, au

    elaborat i metode de control ale lor. Astfel, guvernele au fcut informaia accesibil

    maselor, dar le-a micorat totodat preul i veridicitatea. Este actual i oportun s se

    verifice respectarea rigurozitilor tirii, atunci cnd a doua component (timpul) s-a

    redus la maxim, informaia fiind transmis concomitent cu producerea ei, iar ageniile

    i caut resurse alternative de existen. Unele dintre acestea, au gsit resursa tocmai

    n stat, activeaz pe resursele statului i se supun, astfel, riscului de a-i rsplti

    susintorul prin ceea ce pot face mai bine, informaii. Deci, se cere de la sine de a

    verifica i gradul de libertate a informaiei prestate.

    2

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    3/71

    Este relevant s se verifice n ce msur se respect acest principiu n cadrul

    Ageniei oficiale de pres din Republica Moldova i n ce msur poate fi ea

    comparat cu cele care pot servi drept etalon de scriere a informaiilor.

    n acest context, este recomandabil de identificat i propus noi resurse,

    alternative, pentru o bun desfurare i prosperitate a ageniilor i Ageniei n special.

    Gradul de investigare al temei. Tema general (a principiilor imparialitii,

    neutralitii i echidistanei informaiei) a servit drept subiect al investigaiilor mai

    multor cercettori, printre care Claude-Jean Bertrand, Anthony Smith, Victor Moraru,

    Peter Gross, Doru Pop .a. Tema ns nu prea a fost plasat asupra specificului i

    particularitilor ageniei de pres. i, dei fiecare agenie n parte i efectueaz

    propria investigare a pieei de desfacere i a rolului ei n sistemul local, naional,

    global, al mass media, acestea, de obicei, au caracter intern, sau nu reflect situaia

    real a strii lucrurilor. Mai mult, n Republica Moldova, studii asupra Ageniei

    Informaionale de Stat n-au fost fcute, nici externe, nici chiar interne, iar instituii

    abilitate de control al ageniilor nu snt.

    Scopul investigaiei const n cercetarea pieei internaionale, locul i rolul

    ageniilor n interiorul statului n care au luat natere, i-au cunoscut maturitatea i s-

    au dezvoltat pe parcursul anilor.

    Un alt capitol este axat pe locul i rolul Ageniei moldoveneti ncepnd cu

    declararea independenei Republicii Moldova i obinerea posibilitii de liber acces la

    informaie, situaia actual a strii de lucru, cutarea soluiilor reieind din contextulstrict autohton i propunerea celor mai oportune contextului naional i practicilor

    internaionale, n scopul mbuntirii activitii acesteia.

    3

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    4/71

    Metodele principale de cercetare utilizate snt cunoaterea practicilor globale,

    etalon n domeniu, observaia personal pe parcursul a mai bine de jumtate de an a

    activitii Ageniei autohtone de Stat, cercetarea studiilor i documentelor, discuiile

    cu persoanele implicate i direct responsabile de starea prezent a lucrurilor ipersoane cu drept de a propune soluiile cutate. Pur i simplu logica, imaginaia i

    inspiraia...

    Coninutul lucrrii. n capitolul I al acestei lucrri am analizat tradiia

    jurnalismului de agenie, caracteristicile ageniilor de tiri i evoluia lor de la apariia

    fenomenului pn n prezent. Acesta a fost cercetat prin prisma primelor trei agenii de

    pres aprute n lume1: Havas, Wolff i Reuters, pentru c prerea mea anume ele,

    privite n retrospectiv, prezint ntreg spectrul de activitate a unei agenii de tiri: de

    la prosperare la supravieuire. La finele capitolului schiez unele teorii privind

    controlul guvernamental al instituiilor de media i, prin urmare, a ageniilor de pres.

    n capitolul II m aprofundez n istoria Ageniei Informaionale de Stat Moldpres

    (aa cum este numit ea astzi) de la 1931 ncoace. n baza oamenilor i

    documentelor, am urmrit statutul, apartenena i formele preluate de Agenie din vara

    anului 1990 (de fapt chiar anul 1983) i pn n prezent. Reieind din concluziile

    primului capitol, am cercetat i libertatea editorial-financiar a Ageniei, sau dac a

    avut n genere vreo astfel de libertate. Totodat, la finele lucrrii, ncerc s subliniez

    unele aspecte cu privire la viitorul Ageniei i cile ei de succes.

    Acum, n ajunul aniversrii a 20 de ani de la fondarea Ageniei Informaionale de

    Stat Moldpres (20 iunie 1990), consider interesant i chiar necesar de a vedea cum a

    muncit i cui a servit, pe parcursul a dou decenii. Poate c e timpul ca Agenia s se

    maturizeze i s se rup de la ara mam?!

    1 Dei AP a aprut n New York n 1848, cu un an naintea agenilor Wolff i Reuters, primele snt considerateageniile din Europa

    4

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    5/71

    Capitolul I.

    MAI REPEDE, PESTE TOT PRIMII...

    (deviza ageniilor de tiri)

    1.1. Tradiia Jurnalismului de agenie

    Jurnalismul de agenie a aprut la momentul n care ziarele i revistele nu mai erau

    n stare s acopere ntregul cmp de actualitate existent. Acesta a aprut n Europa,

    prima jumtate a secolului XIX, ca urmare a nevoii de internaionalizare a informaiei.

    Chiar de la nceput, ageniile de tiri au divizat harta lumii n sfere de activitate,

    stabilindu-i corespondeni n cele mai ndeprtate coluri ale lumii, ceea ce a dus

    necontenit la globalizarea informaiei i dezvoltarea propriu-zis a telecomunicaiilor

    i, n general, a lumii. Aa cum susinea i sociologul englez, Anthony Smith, n una

    din lucrrile sale inventarea ageniilor de tiri a fost un act de cea mai mare

    importan n dezvoltarea industriei presei din anii 1880, la fel de semnificativ ca i

    presa rotativ2.

    La rndul su, fostul Decan al Facultii de Jurnalism i tiine ale Comunicrii,

    USM, Gheorghe Gorincioi, scria n 1997, ntr-o brour de prelegeri pentru studeniifacultii, c [pe de o parte] nu fiecare ziar i putea permite din punct de vedere

    material de a avea corespondeni proprii dincolo de raza oraului n care se edita3,

    pentru c, ntotdeauna este cu mult mai ieftin s te abonezi la o agenie dect s

    ntreii corespondeni n toate capitalele de pe glob. Astfel, fondarea ageniilor de

    pres devine o cerin obiectiv n vederea funcionrii optime a mediilor de

    informare, [iar] pe de alt parte, nu poate fi trecut sub tcere faptul c apariia

    ageniilor de pres se datoreaz ofertei din partea centrelor economice i financiare

    burgheze n curs de consolidare i a cercurilor tinerei puteri politico-administrative4.

    2 Anthony Smith The geopolitics of information, Ed. Faber, UK 1980, pag. 213 Gheorghe Gorincioi Sistemul mass media n Republica Moldova, USM, Laboratorul Poligrafic al FJC,

    Chiinu 1997, pag. 374 Gheorghe Gorincioi Op. cit., pag. 37

    5

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    6/71

    Afirmarea ageniilor de pres a fost, evident, stimulat de revoluiile industriale

    nsoite de intensificarea comerului internaional, explozia demografic, urbanizarea

    accelerat, rspndirea noilor tehnologii de comunicare etc. Astfel, este pe deplin

    motivat faptul c primele agenii de pres apar n rile industrial dezvoltate5: Frana,SUA, Germania, Marea Britanie. Acestea s-au dezvoltat vertiginos, prelund rnd pe

    rnd toate descoperirile vremii.

    Totodat, ideea de agenie de tiri, ca instituie angrosist care s colecteze,

    trateze i s distribuie rapid informaii, a fost preluat de toate rile lumii. Astfel, n

    prezent, fiecare ar, cu cteva excepii, i are propria sa agenie de pres devenit

    unul dintre instrumentele de expresie ale identitii naionale i cel puin cte 2-3

    agenii private.Lumea a ajuns s cunoasc chiar i agenii cu acoperire mediatic

    planetar care, dup cum susine cercettorul n sociologie, Jeremy Tunstall, au

    modelat forma de prezentare a tirilor internaionale n toate rile lumii.

    n evoluia lor, ageniile de pres i-au dezvoltat, din raiuni economico-financiare,

    pe lng tradiionalele servicii pentru presa scris , i servicii adiionale, oferite noilor

    forme mass media (radio, televiziune, Internet). Dup cum scrie Dorin Popa

    (confereniar universitar, doctor n tiine umaniste) n cursul predat studenilor de la

    jurnalism a Universitii Alexandru Ioan Cuza, din Iai (Romnia), Interesul

    general s-a focalizat ns pe capacitatea ageniilor internaionale de tiri de a oferi un

    ansamblu ct mai bogat i complet de informaii despre subiecte ct mai variate, care

    s acopere, pe ct posibil, ntreaga gam de cerine a publicului, mereu mai divizat,

    mai ne-omogen, mai specializat6.

    1.2. Caracteristica ageniilor de tiri

    5Ibidem, pag. 376 Dorin Popa Mass Media Sistem i Proces, Cursul: Agenii de Pres, Universitatea Al. I. Cuza, anul de

    studii 2007-08

    6

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    7/71

    Se presupune c toate ageniile de pres fac acelai lucru. De fapt, unele rspund

    nevoilor tuturor mijloacelor de comunicare n mas. Totodat, acestea servesc i o alt

    categorie de interlocutori precum marile ntreprinderi, guvernele i organismele

    publice. Altele nu deservesc dect anumite mijloace de comunicare n mas, uneoridoar presa scris. n acelai timp, ele acoper un cmp mai mult sau mai puin larg al

    actualitii7. Astfel, ageniile de tiri pot fi clasificate dup trei mari criterii, precum

    cel operaional (domeniul de activitate), juridic (statut) i cel geografic

    (teritoriul acoperit).

    n zilele noastre, primul dintre aceste trei criterii i pierde din nsemntate,

    deoarece toate ageniile tind s-i diversifice produsele i astfel, e greu de gsit agenii

    pur tiriste, de interviuri, fotografice etc., sau tirile ei s fie pur economice,

    sociale, politice, sportive etc. Dup teritoriul acoperit, ageniile de tiri pot fi locale

    (regionale), naionale, internaionale sau mondiale. Cele mai mari din ele snt cele

    mondiale i anume trei mari agenii: Agence Frace-Press /AFP/ (Frana), Reuters

    (Marea Britanie), i Associated Press /AP/ (SUA).

    Criteriile juridice disting ageniile comerciale (private), ageniile cooperatiste,

    aflate n proprietatea ziarelor fr scop lucrativ i ageniile de stat, susinute de

    guvernul rii respective8. De exemplu, n organizarea comercial, predominant

    ntlnit n SUA, mass media se afl n proprietate privat i este finanat exclusiv din

    publicitate i donaii. Instituiile de media snt caracterizate de o concuren intens

    pentru audien i venituri din publicitate. Ce-i drept, cel mai mare neajuns al acestei

    organizri al structurilor media este dependena direct de patron i agenii publicitari,precum i neglijarea frecvent a intereselor publice i standardelor etice n goana dup

    succes.

    7 Claude-Jean Bertrand, coordonator O introducere n presa scris i vorbit, Polirom, Iai 2001, pag. 768Ibidem, pag. 76

    7

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    8/71

    n cadrul organizrii de stat a mass mediei, presa este direct finanat i controlat

    de ctre acesta. Avantajul acestei forme de organizare, preponderent ntlnit n

    Frana, este independena mass mediei de capital i tutelarea ei de ctre Parlament sau

    Guvern. Doar c finanarea public a instituiilor de media poate reduce dincompetitivitatea acestora, iar resursele pot fi utilizate pentru subordonarea presei celor

    de la putere. Mai mult ca att, aceast form se dovedete a fi o grea povar pentru

    bugetul de stat9.

    Pe de alt parte, organizarea socio-juridic a mass media, des ntlnit n radio i

    televiziunea german, tinde s o elibereze de dependena public i (sau) privat.

    Potrvit acestui model, presa este finanat prin intermediul unei taxe speciale, pltit

    de ceteni, este persoan juridic care se autoguverneaz, dei este controlat de

    diferite consilii publice formate din reprezentani ai grupurilor comunitare sau

    instituiilor de media cliente.

    Niciuna dintre cele trei metode de organizare public a mass media nu este

    universal sau lipsit de neajunsuri. Probabil, unul din cele mai bune moduri de a

    garanta independena presei fa de influenele unui cerc ngust i ntre creterea cu

    puterea economic sau cea de stat, poate fi atins printr-o combinaie a tuturor celor

    trei forme, innd cont de particularitile fiecrei ri n parte10.

    Ageniile de stat (sau publice), care reprezint nc sistemul cel mai rspndit n

    rile n curs de dezvoltare11 i care vor fi analizate mai detaliat n interiorul acestei

    lucrri, dup teritoriul acoperit snt minim naionale, dar pot ajunge chiar pn la

    mondiale, aa cum este, bunoar, AFP. Dup domeniul de activitate, acestea snt n

    exclusivitate generaliste, oferind tiri din diferite domenii de activitate, interviuri,

    9 .. , .. . , , , 2000, pag. 295

    10Ibidem, pag. 295-29611 Claude-Jean Bertrand, Op. cit., pag. 82

    8

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    9/71

    fotografii etc. Pachetele oferite de ageniile de stat snt cele mai diverse, ncepnd cu

    tradiionalele agende ale evenimentelor i buletine de tiri social-politice, buletine

    specializate de fotografii, tiri dintr-o anumit zon de conflict, cum este Buletinul

    informaional Transnistrian al AIS Moldpres i pn la Buletinul de crime iaccidente prestat de agenia public japonez Kyodo News Service, sau alte

    ciudenii interesante publicului ne-omogen.

    1.3. De la prima la primele agenii de tiri din lume

    Prima agenie din lume a aprut atunci cnd un fost bancar, pe nume Charles-Louis

    Havas, a neles c informaia are pre dac ea este una de ncredere, riguroas itransmis rapid ctre cei care au nevoie de ea12. Atunci antreprenorul a deschis un

    birou de informaii care se ocupa de preluarea articolelor din ziarele strine sosite la

    Paris prin pot, le traducea i i propunea traducerile ziarelor franceze, care aveau

    nevoie de ele. Acest lucru se ntmpla n Frana anului 1832. Cu trei ani mai trziu,

    Havas i extinde sfera de activitate prin deschiderea Ageniei de Foi Politice

    (LAgence des Feuilles Politiques correspondence gnrale). Astfel Havas nu doar

    traduce informaii, dar i propune ziarelor interesate informaii proprii.

    Mai trziu, n anul 1849, doi dintre cei mai apropiai angajai ai lui Ch. Louis

    Havas, Paul Julius Reuter i Bernhard Wolff i creaz propriile agenii, care le poart

    numele. Reuters are sediul la Aachen (Germania) dup care trece la Londra, iar

    Wolff i deschide sediul la Berlin.

    Aceste agenii au mprit lumea n sfere de activitate n mod similar cu diviziunea

    operat de marile imperii multinaionale pn la cel de-al doilea rzboi mondial. n

    1869 (dup unele date 1852) Havas, Reuters i Wolff semneaz un Tratat de

    alian prin care mpart sferele de activitate. Astfel, agenia englez Reuters

    12Ibidem, pag. 79

    9

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    10/71

    primete permisiunea mediatizrii Imperiului Britanic i Extremului Orient, agenia

    francez Havas Imperiul Francez, Europa de Sud i America Latin, iar ageniei

    germane Wolff i revine Austria, Scandinavia i Imperiul Rus. Statele Unite ale

    Americii erau mprite ntre primele dou.

    1.3.1. Agenia naional german, organul de pres al Reich-ului

    Prima agenie de stat a fost agenia DNB (Deutsches Nachrichtenbro GmbH)

    aprut n urma naionalizrii la 1 ianuarie 1934, de ctre regimul fascist german a

    uneia dintre primele agenii din lume Wolff, creat n 1849 de Bernard Wolff.

    De fapt, chiar dac nu a avut un statut naional, predecesorul ei, Wolff cu

    denumirea oficial Wolffs Telegraphisches Bureau /WTB/, cunoate o apropiere

    destul de mare de guvernul confederal german i chiar intr sub influena politicii de

    pres al lui Otto von Bismarck. Aceasta se datoreaz semnrii la 1 mai 1865, a unui

    acord de parteneriat cu bncile germane. Astfel, Wolff s-a transformat ntr-o

    societate n comandit13 i a ajuns n posesia bncilor monarhice-conservatoare. De

    asemenea, printr-un tratat secret din data de 10 iunie 1869, dintre WTB i Ministerulde stat prusac, a fost cimentat i influena politic asupra ageniei. Pentru utilizarea

    birourilor de telegraf i a unui grant de 100 de mii de coroane (crone) WTB s-a

    angajat s expedieze informaii oficiale i alte informaii la comand, fr divulgarea

    surselor, adic a autoritilor.

    Dup naionalizarea din 1934 i pn la finele celui de-al Doilea Rzboi Mondial,

    deja cu noua denumire DNB (Deutsches Nachrichtenbro GmbH), format prinfuziunea dintre WTB i Uniunea Telegrafic (Telegraphen-Union /TU/), este agenia

    de tiri oficial a Reich-ului german. n acea perioad agenia se asemna mai mult cu

    13 Societate alctuit pe baza unui contract de asociere comercial n care unii asociai rspund de datoriilesocietii fa de creditorii ei cu ntreaga lor avere, iar alii numai n limitele capitalului investit

    10

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    11/71

    o structur a SS, dect cu o instituie public, i asta deoarece, de cele mai multe ori,

    informaiile nu erau oferite publicului, ci oficialilor de partid sau de stat. Pentru a

    distinge mesajele secrete de cele publice, acestea erau trimise prin coduri de diferite

    culori, iar serviciile secrete puteau fi albastre, roii sau albe.

    Oficial, agenia DNB a fost creat la data de 11 ianuarie 1934 n Berlin cu sediul:

    Berlin SW 68, Charlottenstrae 15b (strada Charlotte 15b). Tot la aceast adres a fost

    nregistrat i editura Patria Literarische Verlag mbH, de unde provin i literele

    mbH n denumirea oficial a ageniei. Acestea coopereaz, i att ageniei, ct i

    editurii, i revin responsabiliti pentru anumite grupuri de servicii ale DNB.

    Preedinte al Consiliului de Administrare ntre 1934 i 1939 a fost Otto Mejer, iar

    succesorul su Gustav Albrecht (1939-1945).

    Extern deghizat ca o companie independent, DNB a fost, n realitate,

    departamentul de pres al Guvernului nazist. Se presupune c agenia aparinea

    Ministerului Finanelor Publice, Iluminismului i a Propagandei, iar membrii

    Consiliului de Administraie erau numii personal de ministrul propagandei, Joseph

    Goebbels.

    Deutsches Nachrichtenbro GmbH a existat pn la cderea regimului totalitar,

    totodat finisarea celui de-al doilea Rzboi Mondial. La data de 2 mai 1945 agenia a

    oprit serviciul ultimei filiale rmase cu sediul la Hamburg, aflat sub conducerea

    redactorului general Dr. Wilhelm Ernst Evers.

    La cderea Reich-ului, agenia a fost lichidat. Totui, dup rzboi (1949), nGermania a aprut o agenie de pres, motenitoare ndeprtat a ageniei Wolff i

    prin urmare a DNB. Aceasta a fost creat prin fuziunea ageniilor provizorii nfiinate

    de armata britanic i cea american n zona lor de ocupaie din Germania. Deutsche

    Presse-Agentur GmbH (DPA) este o agenie de tiri internaional i are statutul unei

    11

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    12/71

    cooperative de pres n care plafonul de participare (nu mai mult de 1,5% din capitalul

    social pentru acionarii individuali) mpiedic preluarea controlului ageniei de ctre

    un singur grup de pres. Este condus de un Consiliu de Supraveghere format din 18

    persoane, din care fac parte exclusiv responsabili de ziare. Agenia are un directorgeneral responsabil de afacerile administrative, comerciale i tehnice i un director de

    redacie, cu autonomie i responsabilitate deplin, care nu se supune autoritii

    ierarhice a directorului general.

    Juridic independent de puterea politic, DPA beneficiaz, totui, de un sprijin

    financiar public prin abonamente, contractate de stat, dar i prin preluarea unor

    activiti internaionale. Aceste ajutoare nu se compar cu cele peste 60% din totalul

    abonamentelor de care beneficiaz AFP de la statul francez, dar nici aportul presei

    franceze pentru AFP nu se compar cu cel al presei germane la DPA.

    Rezultatele DPA pe plan comercial i financiar snt bune, plus c agenia este

    respectat i pe plan jurnalistic. Conform statutului su, agenia ndeplinete aceast

    sarcin imparial i independent de presiunile i influenele partidelor politice,

    grupuri ideologice, grupuri financiare i de afaceri, sau guverne14.

    1.3.2. Agence France-Press de-a lungul anilor

    Agenia France-Press a fost nfiinat imediat dup cel de-al doilea rzboi mondial

    i are la baz aproape un secol de activitate jurnalistic a celei mai vechi agenii de

    tiri. Din punct de vedere comercial, Havas reprezint istoria imaginativ i

    dinamic a unei societi puternice, capabile s se diversifice de la anunuri pecare mai trziu le vom numi publicitate, spre cltorii (n.a. turism) i alte servicii

    diverse. Din punctul de vedere al informaiei, aceast agenie reprezint istoria unei

    organizaii care, fiind atent s evite conflictele cu puterea, i va dezvolta n lume un

    14 Citat de pewww.de.wikipedia.org, cutare Deutsche Presse-Agentur

    12

    http://www.de.wikipedia.org/http://www.de.wikipedia.org/http://www.de.wikipedia.org/
  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    13/71

    sistem profesionist de producie i de schimb de informaii, sistem ce va rmne mult

    timp unul de referin15.

    Din cte se tie, Havas nu primea bani de la ziarele crora le oferea mai nti

    traducerile, iar apoi i propria producie informaional. Rsplata ziarelor se efectua

    prin spaiu publicitar, pe care Havas l vindea agenilor comerciali. La acea etap

    Havas avea statut de Societate General de Agenii, iar schimbul de informaii

    contra spaiu publicitar i aducea venituri considerabile. ns, interesul oricrui stat

    este de a ine sub control tot ceea ce aduce bani, cum s-a ntmplat i n cazul ageniei

    de foi politice a lui Havas.

    n 1838, guvernul francez i d sarcina de a face o coresponden ministerial

    pentru informarea agenilor statului. Havas accept, fapt prin care contureaz o relaie

    apropiat dintre stat i agenie. n acelai timp, Havas i extinde reeaua de

    corespondeni n strintate i folosete cele mai rapide mijloace pentru a transmite

    informaiile. Agenia devine destul de avansat datorit utilizrii telegrafului, ncepnd

    cu 1845.

    Zece ani mai trziu, ns, agenia pune accent pe dezvoltarea publicitii, dei

    produce i n continuare tiri. n acest ritm, agenia va funciona pn n 1940, cnd se

    va produce disocierea funciilor de informaie i de publicitate, prima fiind preluat de

    Agence France-Press, iar a doua cu aceeai denumire (Havas Advertising), i pn

    astzi i continu activitatea pe piaa publicitar.

    Naionalizat n 1940, agenia va lsa numele de Havas publicitii, n timp ceseciunea de informaie va reaprea n 1944 sub numele Agence France-Presse /AFP/,

    o instituie public susinut financiar de ctre stat. n civa ani, AFP s-a ridicat pe o

    poziie destul de bun n ntreaga lume, dar paralel cu acest succes operaional, AFP

    15 Claude-Jean Bertrand, Op. cit., pag. 79

    13

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    14/71

    se va lovi n anii de dup rzboi, de problema juridico-politic a statutului su.

    Calitatea informaiei asigurat de ziariti profesioniti nu a fost niciodat contestat,

    dar statutul ei de agenie public i va afecta grav credibilitatea i va da ap la moar

    concurenilor anglo-saxoni (n.a. Reuters i AP)16. Astfel, timp de un deceniu, cea maiimportant problem devine cea privind statutul ageniei. i asta deoarece, acest statut

    i permite guvernului numirea i demiterea liber a directorului AFP, lucru pus n

    aplicare n funcie de schimbrile intervenite n majoritatea parlamentar. Diverse voci

    din lumea presei, dar i din cea politic, cer pentru AFP un statut care s-i garanteze

    independena i, prin aceasta, credibilitatea.

    Dup mai mult de zece ani de dezbateri publice, a fost adoptat o soluie juridic

    mixt, definit prin ordonana din 10 ianuarie 1957. AFP obine o relativ autonomie

    n raport cu puterea politic. Potrivit ordonanei, Agence France-Press devine un

    organism autonom cu personalitate civil i care funcioneaz dup regulile dreptului

    comercial. Prin statutul su, aceasta se oblig s mbine mai multe formule. Ea se

    aseamn unui sistem cooperatist graie faptului c are un Consiliu de Administraie

    format din 16 reprezentani, n majoritate din directorii ziarelor cliente (8reprezentani). ntreprinderea i vede independena ntrit de diverse instane din

    jurul Consiliului de Administraie, un Consiliu Superior format din 8 membri (care

    supravegheaz respectarea de ctre agenie a statutului AFP i investigheaz plngerile

    utilizatorilor) i un Comitet Financiar (compus din doi membri ai Curii de Conturi i

    un expert numit de Ministrul Economiei i Finanelor) destinat monitorizrii

    managementului financiar al ageniei. n general, descris de Jean Waline ca instan

    administrativ special, sau ca autoritate administrativ independent (Raportul

    statului din anul 2001), acestea pot (la necesitate) pedepsi Directorul General.

    16Ibidem, pag. 79

    14

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    15/71

    Oficial, prin noul su statut, AFP nu este supus tutelei publice, dar, pentru a-i

    asigura existena financiar, beneficiaz de abonamente contractate de stat, garantate

    ca numr i pre, care au reprezentat mult timp peste 60 la sut din ncasrile sale. ns

    relaia cu statul nu este limitat doar la beneficiul financiar, ci se rsfrnge i printr-oobligativitate juridic. Asta deoarece, chiar dac nu are dect trei reprezentani

    oficiali n cadrul Consiliului de Administraie (numit cte unul de Primul-ministru,

    Ministrul Economiei i Ministrul Afacerilor Externe), statul are o mare pondere n

    luarea deciziilor importante. Astfel, exigena de a avea o majoritate de doisprezece din

    cincisprezece voturi pentru a alege directorul general, confer, de fapt, statului dreptul

    de veto.

    n ciuda acestor limite i imperfeciuni, statutul din 1957 s-a dovedit eficace din

    punct de vedere politic i a putut garanta independena informaiei AFP. Totui,

    ncepnd cu mijlocul anilor 80, sistemul nu mai funcioneaz att de bine, iar

    greutatea statului atrn din ce n ce mai mult n alegerea preedinilor, dintre care nici

    unul nu a avut mai mult de un mandat. n ceea ce privete redacia, aceasta beneficiaz

    de o garantare a libertii de expresie i de o independen recunoscut de mass mediadin Frana i din strintate. n schimb, acest statut s-a dovedit a fi insuficient pentru

    stabilitatea economic a ageniei.

    Recunoscut ca o agenie mondial i avnd n spate o istorie de peste un secol,

    AFP a putut s reziste concurenei de pe piaa mediatic o bucat bun de vreme.

    Anii90 o pun, ns, n faa unor noi provocri comerciale n domeniul televiziunii,

    informaiei economice i al serviciilor de Internet.

    Astzi AFP este prezent n 165 de ri att pentru a colecta informaia, ct i pentru

    a o vinde, are n jur de 2 000 de angajai, din care aproape 1 000 snt ziariti

    permaneni. AFP deservete n jur de 2 000 de instituii mass media din ntreaga lume.

    15

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    16/71

    tirile ei snt difuzate n ase limbi: francez, englez, spaniol, german, arab i

    portughez, iar serviciile specializate se mpart n economice, sportive, hipice,

    religioase, fotografice, tiinifice etc. n schimb, agenia nu dispune de servicii de

    imagine televizat, cu excepia unui acord, care se limiteaz la informaia de radio, cuagenia financiar Bloomberg. Plus c, serviciile ei de informaii financiare snt

    limitate la cele ale cursului bursei, n special franceze.

    Dei se diversific permanent i opereaz n toat lumea prin centrele sale din

    Paris, Washington, Hong Kong, Nicosia i Montevideo, situaia sa financiar e

    instabil i AFP are probleme n a-i urma concurentele. Drept exemplu poate fi luat

    agenia Reuters, veniturile creia provin n proporie de 90% din afaceri i doar 6%

    din activitatea ageniilor de pres. n prezent, Reuters este o agenie internaional, cu

    17 000 de angajai, de patru ori mai mult dect Associated Press /AP/ i de vreo opt ori

    mai mult dect AFP, iar informaiile ei snt adunate i editate n 24 de limbi.

    n faa acestor provocri, sistemul de gestiune i finanare al AFP rmne

    insuficient i neadaptat. O ntrire a finanelor publice ar pune n pericol garaniile

    politice ale statutului su, dar respectarea principiilor oblig la gsirea unor surse de

    venituri dac AFP vrea s-i pstreze poziia de agenie mondial.

    1.3.3. Reuters, unica agenie ne-public

    Ct ine de Reuters, unica din primele trei agenii aprute n Europa (Associated

    Press a aprut n 1848 n SUA cu un an naintea lui Reuters i Wolff) care nu a

    aparinut niciodat statului (Regatului Unit), a ajuns, dup cum s-a menionat mai sus,una din cele mai prospere agenii de pres. Aprut ca societate privat la iniiativa lui

    Julius Reuter, la 16 ani dup apariia primei agenii de pres, Reuters s-a dezvoltat n

    secolul al XIX-lea ca societate comercial, iar dup primul rzboi mondial, a dominat

    piaa media, n special graie naionalizrii ageniilor Wolff (DNB) i Havas (AFP).

    16

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    17/71

    Statutul su a fost modificat n repetate rnduri, dar, datorit eminenelor cenuii

    aflate la conducerea acesteia de-a lungul timpului, niciodat nimeni nu a putut domina

    agenia impunndu-i politici editoriale prejudicioase.

    ncepnd din anii 1930, Reuters a adoptat un statut apropiat unei societi

    cooperatiste, devenind, pe de o parte, proprietara ageniei cooperatiste a ziarelor

    britanice de provincie (Press Association) i, pe de alta, a asociaiei ziarelor londoneze

    (Newspapers Publishers Association). n 1941, pentru a garanta i pstra

    independena, integritatea i libertatea tirilor sale, a fost elaborat i semnat

    regulamentul Reuters Trust n care se meniona c agenia nu poate trece sub

    controlul unui grup privat de interese i nici s-i fie atinse integritatea i independena.

    Pentru a contracara aceast posibilitate, Reuters a inclus o regul potrivit creia

    nici un individ nu poate deine mai mult de 15% din aciunile ageniei. Dac aceast

    limit era depit, atunci directorii puteau comanda acionarului s-i reduc

    aciunile. Regula a i fost aplicat la sfritul anilor 80, cnd Rupert Murdochs

    News Corporation, care avea aproximativ 15% din aciunile Reuters, a procurat o

    companie de tiri australian care, de asemenea, aparinea ageniei Reuters. n urma

    acestei achiziii, Murdoch devenise deintor a mai mult de 15% i a fost obligat s-i

    reduc aciunile pentru a respecta normele.

    Dup dificultile aprute n anii 50, Reuters a nceput (n 1964) o a treia etap de

    dezvoltare n care punea miza pe informaia financiar i cea economic. Aceast

    politic ndrznea, care a necesitat mai mult de zece ani de investiii i s-a lovit la

    nceput de o puternic rezerv a ziarelor cooperatiste, a adus venit abia n 1971, cnd

    sfritul convertibilitii dolarului a fcut necesar un sistem zilnic i permanent de

    stabilire a cursurilor de schimb din ntreaga lume. Astfel, Reuters a devenit n civa

    ani primul operator internaional pentru bursa cursurilor de schimb i, imediat, una

    17

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    18/71

    dintre ntreprinderile cele mai prospere din lumea informaiei. Agenia este nu doar un

    distribuitor de informaii pentru mass media, ci se adreseaz direct publicului

    specializat din lumea afacerilor i chiar marelui public, prin participrile sale la

    programele de televiziune internaionale.

    n 1984, Reuters a redevenit societate comercial cotat la Bursa din Londra i la

    cea din New York (NASDAQ). Tot atunci au fost adoptate msuri suplimentare

    pentru protecia ageniei fa proprietarii aciunilor care ar putea amenina

    independena acesteia. Ca instrument de meninere constant a aciunilor a fost

    nfiinat compania Reuters Founders Share Company Limited, unica sarcin a

    creia era de a proteja integritatea produciei tirilor companiei. n cazul n care sencerca modificarea oricrui principiu al Reuters Trust, compania deinea privilegiul

    de a vota, n afara altor acionari, sanciunile de rigoare.

    Pentru prima dat agenia a fost nevoit s se dezic de principiile trustului, dup

    ce, la 15 mai 2007, corporaia canadian Thomson a ajuns la un acord cu Reuters

    pentru a combina cele dou companii. Dup cum a spus mai trziu Pehr

    Gyllenhammar, preedintele Reuters Founders Share Company, citnd rezultatele

    financiare rele ale companiei, viitorul Reuters prevaleaz asupra principiilor, i dac

    Reuters nu a fost suficient de puternic pentru a continua pe cont propriu, principiile

    nu ar avea nici un sens17. ns, potrivit redactorului de afaceri al BBC, Robert Peston,

    acest lucru i-a ngrijorat pe jurnalitii Reuters, att pentru faptul c jurnalismul

    Reuters ar putea fi marginalizat de afacerile financiare ale companiei combinate, dar i

    din cauza ameninrii reputaiei Reuters pentru jurnalism imparial prin apariia unuiacionar majoritar18.

    17 Citat de pewww.en.wikipedia.org, cutare Thomson Reuters18Ibidem, cutare Thomson Reuters

    18

    http://www.en.wikipedia.org/http://www.en.wikipedia.org/http://www.en.wikipedia.org/
  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    19/71

    Totui, la data de 26 martie 2008, acionarii ambelor organizaii au convenit asupra

    fuziunii, achiziia fiind ncheiat la 17 aprilie a aceluiai an. n urma acesteia

    Thomson a ajuns s controleze aproximativ 53% din noua companie, numit

    Thomson Reuters. Veniturile Thomson Reuters pentru anul 2009 au constituit12,9 miliarde de dolari SUA, compania avnd peste 50 de mii de muncitori n peste

    100 de ri ale lumii. Acest lucru face ca n prezent Reuters s fie una din cele mai

    profitabile agenii de pres din lume, fiind n primul rnd cea mai mare din cele trei

    agenii mondiale.

    1.4. Teorii privind controlul mass media n lume

    Dou dintre ele au fost naionalizate, iar cea de-a treia a dus o relaie de bun

    vecintate cu statul. Din cele naionalizate, una a activat n condiiile unui stat

    democrat i-i fcea meseria n limitele libertii permise, iar alta supus unei

    guvernri autoritare i servea scopurilor propagandistice ale acesteia. Dou din ele s-

    au extins pn la agenii mondiale, iar a treia s-a stins odat cu cderea regimului, s-a

    renscut din cenu i astzi activeaz pe arena internaional a tirilor. Dou i au

    venitul din informaii i publicitate, iar ultima din business i afaceri.

    De-a lungul timpului acestea au cunoscut liberti i constrngeri diferite, s-au stins

    sau au progresat, au renscut sau i-au accentuat tradiia. Au procedat fiecare n

    limitele libertilor i posibilitilor, aa cum le-a dictat timpul, dar au ajuns s

    serveasc drept etalon. Etalon al jurnalismului de agenie.

    Aa cum am putut observa n cazul primelor trei agenii de pres din lume, de-alungul anilor direciile de dezvoltare i stadiile prin care au trecut acestea snt diferite.

    Totodat, ageniile au cunoscut i diferite grade de libertate sau constrngeri din partea

    rii gazde19 i a sistemelor politice ale acestora. Cert ns este c, niciunde n lume,

    19 ara n care fiecare agenie i-a nceput activitatea i s-a dezvoltat pn n zilele noastre

    19

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    20/71

    mass media nu este absolut liber, iar guvernele care ar fi ele ncearc s i-o supun.

    n ansamblu, rile cu un regim autoritar exercit un control mai amplu i mai rigid

    fa de cele non-autoritare, ns toate sistemele dispun de metode specifice n procesul

    de control continuu al presei20. Dup cum susinea nc n anul 1993 i ElenaAndrounas: Pe timpurile guvernrii comunitilor presa simula c este liber de

    presiune ideologic. Acum simuleaz c poate fi liber de presiunea statului [...]21.

    ncercrile de a controla i manipula mass media snt universale, deoarece

    guvernele din ntreaga lume consider mass media o for politic important. Aceast

    convingere este ntemeiat pe presupunerea c instituiile care controleaz informaiile

    publice pot modela percepia i comportamentul public, determinnd, astfel, sprijinulsau opoziia cetenilor i a oficialitilor n raport cu guvernul i politicile acestuia22.

    Identificarea mass media cu o putere este o tradiie de o vechime nsemnat i are la

    baz convingerea c deinerea informaiei ofer resurse de influen att de nsemnate,

    nct poate echivala cu nsi deinerea puterii. Se remarc, de fapt, i nu fr dreptate,

    c influena este putere, iar reducerea capacitii de a influena deciziile altora

    semnific slbirea puterii. [...] Este relevant n acest sens afirmaia celui de-al treileapreedinte al SUA, Thomas Jefferson, datat cu anul 1787 i citat foarte frecvent n

    studiile de specialitate: Dac ar fi ca eu s decid dac trebuie s avem un sistem de

    guvernare fr a avea ziare sau ziare fr a avea un sistem de guvernare, nu a ezita s

    prefer cea de-a doua posibilitate23.

    n viziunea lui Georges Leblanc, presa nu mai este doar expresia unor poziii i

    opinii politice determinate, ea reprezint acum toate poziiile i opiniile, fr a fisubordonat nici uneia dintre ele. Presa se constituie ntr-o a patra putere n aceast

    nou situaie, n care toate celelalte puteri snt obligate s fac apel la serviciile ei, fr20 Doru Pop Mass-media i democraia, Polirom, Iai 2001, pag. 20921 Victor Moraru Mass media vs politica, Centrul Editorial al USM, Chiinu 2001, pag 7422 Doru Pop, Op. cit., pag. 20923 Victor Moraru, Op. cit., pag. 55

    20

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    21/71

    s poat ns s o subordoneze... ea devine o adevrat putere n momentul n care se

    separ de celelalte puteri, oferindu-le, ns, accesul la cuvntul i imaginea public24.

    Astfel, ajungem s-i dm dreptate lui Doris Graber, cu remarca din volumul

    Politics and the Media, c: Preedinii critic mass media, dar se tem de ele.

    Candidaii la alegerile prezideniale le solicit favorurile, dar le neag influena. Alte

    oficialiti politice doresc s fie luate n seam, dar le provoac adeseori atunci cnd

    nu le slujete interesele. Grupurile de interese snt dependente de ele pentru a-i atinge

    scopurile. Muli snt stui de mass media, cu toate acestea i petrec o mare parte a

    zilei mpreun cu ele25.

    Prin controlul asupra informaiilor privind instituiile i evenimentele, guvernele

    de pretutindeni ncearc s menin sistemul politic intact i s reglementeze mass

    media i alte instituii sociale care depind de publicitatea mediatic. Dei controlul se

    produce n toate societile, extinderea, natura i scopurile sale pot varia, [iar]

    motivele acestor variaii snt puternice i diverse. [...] n rile unde libera exprimare a

    opiniei reprezint o valoare fundamental a societii i unde dezacordul este acceptat,

    mass media tind s fie n general nengrdite. Dreptul presei de a critica guvernul

    nflorete i atunci cnd ideologia oficial accept faptul c nu este infailibil, c

    exist corupie i c cetenii obinuii snt n stare s-i formeze opinii de valoare n

    ceea ce privete guvernarea. n cele din urm, libertatea presei, chiar i atunci cnd

    devine un spin n calea guvernului, se manifest mai lesne dac guvernele snt bine

    consolidate i stabilite din punct de vedere economic i politic. n rile din lumea a

    treia, de exemplu, unde guvernele snt instabile i resursele limitate, tolerarea unuicomportament al presei, susceptibil s distrug guvernul sau s-i mpiedice planurile

    de dezvoltare economic, se poate dovedi dificil26.

    24 Ibidem, pag. 5625 Doru Pop, Op. cit., pag. 13226Ibidem, pag. 209

    21

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    22/71

    Patru tipuri de control al presei snt utilizate n principal: control legal, normativ,

    structural i economic. De asemenea, toate guvernele au legi care previn un

    comportament negativ al presei i toate societile au norme sociale pe care membrii

    si nu le ncalc. [...] Combinaia de metode prin care guvernele controleaz massmedia difer, dup cum diferite snt i principalele obiective de control27. ntr-o

    mare msur, att timp ct exist influena guvernului asupra mass media i

    jurnalismului, lipsete controlulgeneral al guvernului, poate cu excepia sectorului

    public al mass media. Controlul de acest gen fluctueaz de la ar la ar i de la an la

    an [...]28.

    Toate societile au legi cu privire la trdare i sediie care interzic publicarea itransmiterea unor informaii ce ar trebui s rmn secrete, pentru a proteja ara de

    dumanii interni i externi care pun n pericol supravieuirea naional. n societile

    democratice, mass media i guvernul snt n permanent conflict n ceea ce privete

    acest aspect. Guvernele tind s protejeze, mass media tind s dezvluie29. Pe cnd, n

    majoritatea sistemelor politice autoritare, mass media snt obligate s ia o poziie care

    sprijin cu fermitate guvernul. tirile trebuie s genereze susinerea majoritiipoliticilor, [...] trebuie s devin un ecou al poziiilor oficiale n ceea ce privete

    prietenii i dumanii interni i internaionali. [...] Combinaia de metode prin care

    guvernele controleaz mass media difer, dup cum diferite snt i principalele

    obiective de control. Societile autoritare urmresc restrngerea accesului la

    comunicarea de mas, permindu-l numai pentru vocile favorabile regimului i numai

    dac subiectele vin n sprijinul politicilor guvernului. Prin contrast, regimurile non-

    autoritare nu ncearc s nege accesul la pres al adversarilor regimului. Cu toate

    27Ibidem, pag. 21328 Peter Gross Mass media i democraia n rile europei de est, Polirom, Iai 2004, pag. 17929 Doru Pop, Op. cit., pag. 215

    22

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    23/71

    acestea, ele caut adeseori s evite publicarea unor materiale care s pun n pericol

    aprarea naional sau care violeaz normele acceptate la nivel social30.

    Modul n care mass media pot deveni complet autonome fa de instituiile

    societale nu este explicat n literatura de specialitate. La nivelul micro al individului,

    fiecare jurnalist sau redactor din pres ori din audiovizual aparine unei alte instituii,

    fie ea politic, social sau civic, i reprezint o astfel de legtur vie ntre mass media

    i alte instituii, eliminnd orice posibilitate de a exista o autonomie pur, idealizat.

    i, n cele din urm, eficiena, diversitatea i pluralismul mass media, rolul i

    contribuia lor la procesul de democratizare i gradul n care ele reprezint ntreaga

    societate, depind de indivizii aflai printre lideri i personalul mrunt i, n ultiminstan, de indivizii care le alctuiesc audiena i de modul n care acetia aleg s

    foloseasc mass media31.

    Vorbind pe tot parcursul crii despre jurnalismul n rile Europei de Est, dup

    anul 1989, Peter Gross susine c n acest scurt parcurs istoric reprezentat de prima

    decad postcomunist mass media din Europa de Est nu i-au atins rolul ateptat de

    promotoare adecvate, eficiente ale procesului de democratizare. n ciuda jurnalismului

    lor neprofesionist, a problemelor sistemice, de personal i legale i n ciuda eecului n

    conceptualizarea unui rol bine definit i unanim acceptat, ele au nregistrat progrese pe

    toate fronturile, de la informare i facilitarea schimbrii politice la modelarea opiniei

    publice i stabilirea agendei. [...] Mass media est-europene snt n esen partizane ale

    libertii absolute, poate mai mult dect cele occidentale, n ciuda faptului c trebuie s

    funcioneze n societi cu tendine foarte puternice i persistente de a le controla,influena i reglementa n mod excesiv32.

    30Ibidem, pag. 210-21331 Peter Gross, Op. cit., pag. 17932Ibidem, pag. 205, 217

    23

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    24/71

    Dar ce ne rezerv atunci viitorul? n ceea ce privete Europa de Est este periculos,

    dac nu chiar imposibil s profeeti cum vor evolua n cele din urm societile i

    mass media. Ce ne mai rmne este sperana c democraiile liberale vor prinde

    rdcini puternice n regiune i c mass media, practicnd un jurnalism profesionist, levor susine i le vor alimenta. Principalul impediment n calea instituirii unor astfel de

    democraii i mass media liberale provine din culturile politice nedemocratice ale

    rilor i din incapacitatea sau refuzul liderilor lor politici de a oferi leadership-ul (n.a.

    conducerea) necesar33.

    33Ibidem, pag. 218-219

    24

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    25/71

    Capitolul II.

    MOLDPRES PRIN OAMENI I DOCUMENTE...

    Agenia Informaional de Stat Moldpres este o organizaie nebugetar, n regim

    de autofinanare, fondat de Guvernul Republicii Moldova.

    Dup cum scrie Gheorghe Gorincioi n 1931 la Tiraspol i-a nceput activitatea

    prima agenie de pres autohton MoldTAG34. Moldtag - Moldavskoie

    Telegrafnoe Aghenstvo (Agenia Telegrafic Moldoveneasc) a fost creat n baza

    unei hotrri a Sovietului Komisarilor Norodnici al Republicii Sovietice Socialiste

    Moldoveneti. Iniial, agenia avea 17 reporteri, dintre care doi activau n Chiinu, iar

    ceilali, n cele 15 raioane ale rii. tirile difuzate n limbile moldoveneasc i rus

    erau difuzate att presei din Moldova, ct i celei din alte republici ale Uniunii

    Sovietice.

    Din 1940 pn n 1990, agenia a activat pe lng Sovietul de Minitri al RSSM cudenumirea ATEM (Agenia Telegrafic Moldoveneasc). ATEM fcea parte din

    componena ageniei sovietice TASS (Agenia Telegrafic a Uniunii Sovietice pe

    lng Sovietul de Minitri al URSS), fiind o subdiviziune a ei pe teritoriul Republicii

    Moldova. Ca structur nrudit cu TASS, de regul, Agenia Telegrafic

    Moldoveneasc, prelua i re-difuza tirile acesteia, ceea ce nsuma cifra de peste 60 de

    pagini tiprite pe zi. Totodat, ea selecta, redacta i transmitea informaia oficial

    presei republicane i locale, televiziunii i radiodifuziunii moldoveneti. n fiecare zi

    agenia pregtea pentru mediile de informare un volum de materiale de circa patru coli

    34 Gheorghe Gorincioi, Op. cit., pag. 40

    25

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    26/71

    de autor (160 mii semne tipografice). Volumul anual al produciei ageniei constituia

    circa 12 mii de informaii, reportaje, interviuri.

    2.1. Perioada 1983-90

    Am reuit s realizez un interviu cu ultimul din directorii ATEM, n care Fiodor

    Angheli, director general al ATEM n perioada anilor 1983-1990, mi-a relatat c

    pentru el, faptul de a conduce agenia oficial a RSSM a fost o sarcin foarte grea, dar,

    totodat, foarte interesant.

    Perioada de pn la 90 n URSS a fost una foarte grea i foarte periculoas. n

    1985 a nceput Perestroica lui Mihail Sergheevici Gorbaciov, i bineneles,

    sintagma Daeo perestroicu, ne-a influenat i munca cu care ne ocupam zi de zi.

    ATEM atunci era o prticic a TASS-ului, dar era independent, deoarece aparinea

    Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti35, a menionat atunci Fiodor Angheli.

    Remarca lui Angheli din interviul pe care mi l-a acordat este ntlnit i ntr-un

    studiu al doctorului n tiine politice de la Facultatea de Relaii Internaionale, tiine

    Politice i Administrative a USM, Alexandru Solcan. Studiul Politica elitei de partid

    din RSSM fa de mass media n contextul transformrilor democratice36 este

    concentrat asupra naturii relaiilor dintre politicieni i mass media n condiiile unui

    regim totalitar, urmrind dinamica extinderii interaciunii lor sub influena unor

    prime impulsuri spre democratizare, precum i dialectica acestor relaii n perioada

    anilor 1985-1987. Autorul denumete etapa despre care spunea ultimul director al

    ATEM drept etapa de pregtire n tranziia de la totalitarism la democraie, proces

    demarat odat cu reformele gorbacioviste. Astfel, Solcan scrie: Strns legat de

    35 Fragment din interviul realizat cu Fiodor Angheli, ultimul director al Ageniei Telegrafice Moldoveneti(ATEM).

    36 Alexandru Soclan Politica elitei de partid din RSSM fa de mass-media n contextul transformrilordemocratice, Moldoscopie, nr.2 (XLV), CEP USM, Chiinu 2009, pag. 102-110

    26

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    27/71

    conducerea de vrf a republicii prin relaii de dependen, colectivele redacionale erau

    obligate s-i desfoare activitatea n conformitate cu linia general a partidului

    comunist. n aceste condiii, orice discurs ce abordeaz relaia dintre puterea politic

    i mass media din acea perioad, va fi precedat de o analiz a climatului politicgeneral ce persista n cadrul elitei partinice republicane i a politicii oficiale fa de

    mijloacele de comunicare. Prin urmare, recunoscnd rolul mijloacelor de informare n

    reorganizarea elitei politice odat cu declanarea reformelor gorbacioviste, realitatea

    era de aa natur nct trebuie s recunoatem i dependena invers. n aceast ordine

    de idei este cunoscut afirmaia lui M. Gorbaciov valabil pentru acea perioad, care

    susinea c, n politica comitetelor de partid fa de organele de pres se exprim defapt atitudinea lor fa de ideile democratizrii i transparenei. Iar elita de partid, de

    nivel republican, orenesc i raional, vedeau n noile lozinci lansate de M. Gorbaciov

    o nou campanie de scurt durat departe de a pune n pericol existena lor politic37.

    n cadrul aceluiai interviu, Fiodor Angheli a mai spus c sarcina lui, n calitate de

    director al Ageniei Telegrafice Moldoveneti, era s pregteasc cadre tinere, care s

    scrie n rus, romn i englez, dar i s le creeze condiii de munc, misiune care,potrivit lui, i-a reuit de minune. Tineretul venea la noi ca la mama acas. Cnd venea

    vreun tnr la mine, i ofeream onorarul maxim prevzut de lege. Perfecionarea o

    fceau nu numai la Moscova, dar i n Minsk, Erevan, Tbilisi, chiar i la Bucureti.

    Astzi n mass media de vrf a Republicii Moldova lucreaz undeva vreo 10 persoane

    care au trecut prin noi.

    Vorbind de politica editorial n acea perioad i de gradul de libertate a Ageniei,fostul director a mrturisit c despre independena editorial nu putea fi vorba, dar

    fiind membru al Comitetului Central i deputat, participnd la edinele biroului, att

    nchise ct i deschise, dispunea de unele prghii necesare unei bune desfurri a

    37Ibidem, pag. 103-104

    27

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    28/71

    activitii sale, iar ceea ce propuneam noi mpreun cu colectivul, era rezolvat pe

    linia comitetului central, guvernului sau gosplanului (n.a. comitetul de planificare).

    Dup cum a mai spus Angheli, una din cele mai grele probleme cu care s-a

    confruntat n timpul executrii funciei de Director general al ATEM, era c membrii

    biroului politic, preedintele, primul ministru, preedintele consiliului de minitri,

    toat conducerea de vrf a rii, dorea obligatoriu s fie publicat prin ziare, iar pentru

    a ajunge n ziare, informaia se filtra n Agenia oficial, adic ATEM38. Potrivit

    fostului director, Agenia avea materiale semnate cu dou litere, A i B.

    Materialul semnat cu A trebuia publicat n aceiai zi, iar cel cu B a doua sau a

    treia zi, dar de asemenea trebuia publicat neaprat. Dac un oarecare membru al

    comitetului se deplasa ntr-un raion sau se ntlnea cu cineva informaia se difuza

    numai prin noi, dup care era preluat de ziare. Odat chiar am avut un conflict cu un

    membru al comitetului, care m ntreba de ce nu-l publicm. i ce-am fcut noi? Am

    pregtit n Comitetul Central o hotrre, n care era scris c informaiile oficiale cu

    participarea membrilor i candidailor biroului Partidului Comunitilor din Moldova

    se dau n felul urmtor: n cazul primului secretar al biroului, se spune numele ifamilia, iar ceilali snt numii ca ali membri ai biroului fr a specifica numele

    fiecruia. Am fcut asta pentru c la edine participau cte 10-15 persoane i doar

    enumerarea fiecruia necesita jumtate de pagin. Eu am pregtit textul, Calin (n.a.

    Ivan Calin), era preedintele biroului, a sunat la Moscova pentru o discuie

    diplomatic, Moscova a sunat napoi i am primit acceptul. Evident c acest lucru ne-a

    oferit o mai mare libertate n oglindirea evenimentelor. Dup cum scrie i Doru Pop

    n Mass media i democraia, Sistemul comunist i alte regimuri autoritare

    funcioneaz pe baza presupoziiei c guvernul cunoate i reprezint interesele

    majore ale poporului. Prin urmare, mass media nu trebuie s intervin n aciunile

    38 Acest lucru este confirmat i n volumul O introducere n presa scris i vorbit, coordonator Claude-Jean Bertrand, Polirom, Iai 2001, pag. 82

    28

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    29/71

    guvernului sau s i pun n pericol supravieuirea. Presa [] poate sugera ajustri

    minore cu privire la politicile concrete, dar dincolo de aceast limit, este considerat

    drept inadecvat criticarea fundamentelor sistemului sau a conductorilor acestuia39.

    Condiia mass media n contextul unui regim antidemocratic, abordat prin prisma

    conceptului de rol, scoate la iveal pierderea calitii de mijlocitor n relaia dintre

    cetean i puterea de stat. Monopolul partidului comunist asupra mijloacelor de

    comunicare a afectat, n primul rnd, libertatea presei, sinonim cu libertatea

    mijloacelor de informare de a culege informaii i de a le prezenta publicului larg.

    Odat cu declararea n URSS a cursului spre democratizare din a doua jumtate a

    anilor 80, rolul mass media n procesele politice sufer modificri treptate. Pornind

    de la locul i rolul care-l juca partidul comunist n societatea sovietic, soarta

    reformelor ncepute n 1985 n mare msur era determinat de faptul cum organele de

    partid vor purcede la realizarea lor n practic40.

    Contientiznd eventualele urmri ale adncirii democratizrii i transparenei,

    nomenclatura politic republican din acea perioad le promova mai mult verbal, n

    realitate dorind discreditarea lor. Din acest moment sistemul de comand nu mai putea

    fi folosit pentru promovarea reformelor. Plasat n timp aceast perioad cuprinde

    evenimentele din aprilie 1985 i pn la sfritul anului 1987. De-a lungul ntregii

    acestei perioade mijloacele de informare au rmas supuse cenzurii partinico-sovietice.

    Aceasta fcea imposibil atribuirea presei, radioului, televiziunii calificativul de cea

    de-a patra putere. Totodat, dup 1985 gradul de rigiditate a cenzurii la care erau

    constrnse mass media a sczut din intensitate.

    39 Doru Pop, Op. cit., pag. 21040 Solcan Op. Cit., pag. 102-103

    29

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    30/71

    n aceste condiii crete importana opiniei publice, care, ntr-o msur tot mai

    mare era supus influenei mass mediei. Dei nc cantonat de regimul totalitar la

    rolul de spectator pasiv i docil, societatea civil ncepe s dea semne de via41.

    Mass media ca instituie au fost cel mai rapid i mai vizibil martor la cderea

    comunismului. n fiecare ar, instituiile mass media i-au dublat, triplat, cvadruplat

    numrul de repeziciune. [...] Cnd s-a ncheiat monopolul partidului comunist asupra

    mass media n lupta pentru controlul ori influena asupra instituiilor de media au

    intrat, printre alii, guvernele, statele, partidele politice, politicienii, organizaiile

    etnice i civice, grupurile religioase i companiile42.

    2.2. Perioada 1990-94

    n anii 1990-1994, odat cu schimbrile istorice survenite n ar i Agenia a

    suferit modificri. Prin hotrrea Sovietului Suprem al R.S.S.Moldova din 20 iunie

    1990, semnat de Mircea Snegur, ATEM a fost lichidat, iar n locul ei s-a creat

    Agenia Naional Moldova-pres, subvenionat de stat. Fiind subordonat primului

    Parlament al Republicii Moldova, directorul Ageniei era numit de ctre Legislativ, lapropunerea Preedintelui Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova.

    Astfel, la propunerea aceluiai Mircea Snegur, la doar dou zile dup destrmarea

    ATEM-ului i crearea Ageniei Naionale Moldova-pres (22 iunie 1990), primul

    Director general al Ageniei a fost numit Vasile Vatamanu, fostul redactor-ef al

    ziarului Progres din Cinari (actualmente raionul Cueni), totodat i deputat n

    Parlamentul primei legislaturi, iar prim-adjunct al Directorului general a fost numit

    Vitalia Pavlicenco, traductoare la ATEM din 1985. Hotrrea prin care a fost creat

    Moldova-pres prevedea ca lucrtorii Ageniei moldoveneti de informaii s fie

    41Ibidem, pag. 109-11042 Peter Gross, Op. cit., pag. 44

    30

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    31/71

    plasai n cmpul muncii conform legislaiei n vigoare, ceea ce a i fost fcut. Toi

    redactorii, reporterii, personalul a fost concediat de la ATEM i reangajai n cmpul

    muncii la Moldova-pres.

    ntr-un interviu pe care l-am realizat cu actualul politician, Vitalia Pavlicenco, ea

    mi-a spus c a candidat chiar la funcia de Director general, trecnd i comisia de

    specialitate, dar dup aceasta au avut loc nite discuii cu participarea unor deputai

    care au mizat pe faptul c mai bine ar fi s numim un brbat dect o femeie la

    Agenie, dei eu eram doctor n tiine, iar Vatamanu doar deputat, i n plan

    profesional nu prezenta nimic43.

    Am reuit s efectuez un interviu i cu primul director al Ageniei naionale pentru

    a cunoate din prima surs, care era starea lucrurilor la acea vreme. n acel interviu,

    Vasile Vatamanu mi-a relatat c dup lichidarea ATEM-ului i crearea Moldova-

    pres, Agenia s-a ciocnit de dou probleme majore: pe de o parte ideologia

    comunist totalitar, i pe cealalt, noile schimbri n societate pe care ni le-am propus

    noi s le facem. Perestroica lui Mihail Gorbaciov nc nu prea ajunsese n Republica

    Sovietic Socialist Moldoveneasc i prghiile de dirijare se menineau nc foarte

    puternic. De aceea, s treci brusc de la o pres dirijat i inut bine sub clci, la o

    pres liber i independent, este foarte greu. Este ca i un ghear mare pe care nu-l

    poi nconjura, ci doar poi s-l spargi44.

    La fel cum mi-a spus i ultimul Director al ATEM, Fiodor Angheli, Vatamanu a

    mrturisit c graie faptului c Agenia era subordonat Parlamentului, ea avea

    anumite privilegii, pentru c i eu eram deputat, iar tot ceea ce inea de finanare,

    momente organizatorice etc., era soluionat de stat, conform statutului Ageniei.

    43 Fragment din interviul realizat cu Vitalia Pavlicenco, prim-adjunct al Directorului general al AgenieiMoldova-pres, n perioada 1990-94

    44 Fragment din interviul realizat cu primul director al Ageniei Moldova-pres, Vasile Vatamanu

    31

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    32/71

    Mai mult, hotrrea Sovietului Suprem al RSSM prin care a fost creat Agenia, n

    punctul 5, prevedea c n cadrul ageniei naionale Moldova-pres nu pot activa

    organizaii ale partidelor politice i ale micrilor obteti45. n interviul acordat,

    Vatamanu a menionat c acel punct al hotrrii chiar l-a ajutat, deoarece niciodat nua fost membru de partid, fiind unul din puinii redactori-efi din Moldova perioadei

    sovietice, care nu era membru al PCM. Cum a remarcat el: de aici mi s-au dezlegat

    minile i, totodat, creierii.

    n calitate de director, le-am spus angajailor c nu m intereseaz cnd venii i

    cnd plecai de la serviciu. M intereseaz ca dup eveniment, n zece minute, tirea s

    fie deja difuzat; ea trebuie s fie imparial, lsat la discreia cititorului i cel mai

    important trebuie prezentat aa cum este, fr a lua atitudini. ntotdeauna am

    prezentat informaia seac i nu am pus accentele pe ceea ce poate dorea pe atunci

    Mircea Snegur, Andrei Sangheli sau Alexandru Moanu, a spus n acel interviu

    Vatamanu. Totui, Vitalia Pavlicenco, care a avut i un litigiu judiciar cu fostul

    director, mi-a relatat c poziii erau, i destule, aceasta deoarece a fost o mare

    concuren ntre poziia lui Moanu i cea a lui Snegur. Se considera c poziia luiSnegur era mai mult influenat de cercurile imperiale ruseti, iar poziia lui Moanu

    era poziia naionalilor din Moldova. Noi (n.a. mai muli angajai a Ageniei din acea

    perioad, printre care deputatul Oazu Nantoi, actualii oameni de pres Dmitrii

    Ciubaenco, Anatol Golea, Alexandru Tanas i alii) eram mai mult de partea lui

    Moanu, iar poziia lui Vatamanu era mai mult de partea lui Snegur, sau oscila. Iar din

    cauza aceasta a avut loc o anumit scindare n politica Ageniei. Eu am avut o poziie

    echilibrat i dac ddeam poziia lui Snegur, o ddeam i pe cea a lui Moanu, dar se

    ntmpla c a doua poziie deranja i se considera c trebuie oferit numai una.

    45 HOTRREA SOVIETULUI SUPREM AL R.S.S. MOLDOVA din 20 iunie 1990, cu privire la creareaAgeniei naionale Moldova-pres , semnat de M. Snegur

    32

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    33/71

    n opinia lui Vatamanu o pres liber poate s existe doar atunci cnd un

    conductor se poate ine pe poziii i tie cum s-i apere colectivul n faa celor care

    se numesc Preedinte, Spicher sau Prim-ministru. A fost greu de la nceput, dar pn

    cnd s-au deprins conductorii i pn cnd s-a deprins i colectivul. Pentru c autorultirii, dac a fost la eveniment i dac a scris i difuzat informaia, nseamn c tie ce

    a scris, care este poziia ageniei i care este atitudinea ageniei fa de evenimentul

    produs. La rndul ei, Pavlicenco mi-a spus c n perioada anilor 1990-94, politica

    editorial a Ageniei era bun doar n msura n care nu se implica Vasile Vatamanu.

    La agenie apruse o persoan dubioas care-l influena pe Vatamanu, dup care a

    nceput o lupt de eliminare a persoanelor competente, pentru a putea deturna bunuripublice de la agenie. Dup cum am artat mai sus, Pavlicenco a avut un litigiu cu

    Agenia, ea fiind concediat, dup cum a spus, nefondat. Eram la serviciu i mi s-a

    adus s semnez o foaie n care scria c snt concediat pe motiv c nu m prezint la

    serviciu. Vasile Vatamanu, fiind deputat, avea acoperire i nu s-a putut lupta corect

    mpotriva lui. Cunotea despre aceast situaie i Valeriu Matei, i Ion Hadrc ca

    vice-preedinte al Parlamentului, pentru c eram n subordinea Parlamentului, dar din

    pcate nu am reuit nimic. Dosarul a ajuns la Curtea Suprem de Justiie i a fost

    clasat, pentru c nu era coninutul infraciunii.

    Primul director mi-a spus c nu i-a fost uor s conduc cu o instituie de pres

    care pn conducerea sa a fost comunist, i cu o mentalitate care tot comunist a

    rmas i dup conducerea lui. El a recunoscut c a fost contactat n repetate rnduri de

    diferite persoane cu statut, crora nu le conveneau anumite tiri. Am primit odat un

    sunet de la un fost conductor, care m ntreba din ce cauz nu am difuzat o oarecare

    tire, i de ce nu am luat atitudine, la care i-am spus: multstimate domn, agenia nu

    este nici a mea, nici a Dumneavoastr, agenia este a statului. Iar n cazul dat, noi

    33

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    34/71

    reprezentm faa statului i dac vrem s fim un stat democrat, nseamn c trebuie s

    v deprindei cu aceast democraie i s uitai de totalitarism.

    n interviurile realizate i-am ntrebat i pe Vasile Vatamanu i pe Vitalia

    Pavlicenco, dac nu se fceau comenzi politice, sau presiuni din partea politicienilor.

    Pavlicenco mi-a spus c nu a primit niciodat comenzi politice, avnd chiar o

    colaborare foarte bun cu autoritile. Nu am avut conflicte i am reuit s reflectez i

    o poziie i alta, pentru c, dup cum spuneam, toi doreau s fie unici, iar a doua

    poziie deranja. Primul director a spus ns c presiuni au fost. Au fost chiar i din

    partea acelui prim-ministru, Andrei Sangheli, dar pn la urm printr-un dialog am

    gsit limbaj comun. I-am explicat foarte simplu, c dac el intr ntr-o polemic

    oarecare cu un ministru sau deputat nu este neaprat ca aceasta s fie difuzat de

    Agenie. Pentru aceasta snt ziarele care-i pot permite s mai brfeasc, dar noi avem

    o alt misiune: s informm despre ceea ce se face la nivel de stat i la nivelul

    societii noastre.

    L-am mai ntrebat pe Vasile Vatamanu despre cum a fost asigurat principiul

    separrii puterilor n stat, n perioada 1990-1994? Sau dac era asigurat n genere, dat

    fiind faptul c n acea perioad a fost i deputat n Parlament i director al unei agenii

    de pres, care se crede a fi cea de-a patra putere. La care mi-a spus c n Parlament

    avea nite convingeri i o poziie civic, ntotdeauna plasat pe interesele cetenilor

    Republicii Moldova, iar la Agenie o cu totul alta, respectam strict poziiile presei

    libere. Erau dou lucruri diferite, dar niciodat i nici ntr-un caz nu am fost nvinuit

    de nimeni. Ba din contra, n repetate rnduri i ex-preedintele Mircea Snegur, iAlexandru Moanu, au menionat c Agenia Moldova-pres i face cinstit datoria i

    este una din ageniile model din Europa.

    34

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    35/71

    n perioada anilor 1990-94, Agenia naional Moldova-pres avea contracte de

    colaborare cu diferite agenii din lume: AP, Reuters, AFP, UPI, Tanjug, DPA, EFE,

    China Nou i altele. Aceste contracte ne avantajau i avantajau ntreaga noastr

    societate pentru c avea tiri din prima surs, spunea Vatamanu. Pavlicenco a mairelatat c Molova-pres, i n special ea, a nceput relaiile cu Rompress i n dou

    luni de la formarea ageniei noi aveam deja banda ei, iar n urmtorii doi ani, am avut

    deja vreo 50 de rompressiti, care ne nvau a face agenie prin schimb de

    experien. Totui, ambii au fost nevoii s recunoasc faptul c, n timpul

    conflictului transnistrian, Agenia naional a pierdut rzboiul informaional cu Rusia,

    doar c i de aceast dat protagonitii interviurilor au avut opinii diferite.

    Rusia ne-a creat un blocaj informaional total. tirile noastre nu erau preluate de

    ITAR-TASS, dei aveam ncheiat un contract de colaborare. Am primit de la un

    prieten de la ITAR-TASS un fax n care era menionat c zece colaboratori de la

    ITAR-TASS i Televiziunea de la Moscova, au primit o sum de cinci milioane de

    ruble de la administraia separatist din Tiraspol, pentru a nu informa despre aciunile

    lor. n acel fax era menionat cine, ci bani a luat i semntura fiecruia, a spusVasile Vatamanu, concretiznd c dup ce fcuse public declaraia, prezentatoarea de

    la Ostankino, Tatiana Mitkova, dorea s-l acioneze n judecat. I-am trimis napoi

    acel fax, i Mitkova i-a cerut scuze i m-a rugat s nu mai public informaii despre

    acest incident.

    Pavlicenco, ns, a opinat c rzboiul informaional n faa Rusiei a fost pierdut

    deoarece Vatamanu pleca nu se tie pe unde i ne lsa fr fax i fr nicioposibilitate de comunicare. Totui, atunci era o situaie aparte; ntre 1990-94 a fost o

    mai mare libertate, dei cu o anumit oscilaie, dar din 1994, cnd au venit la putere

    agrarienii, lucrurile au nceput s mearg prost n R. Moldova. Au fost aceiai

    35

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    36/71

    comuniti, doar c se numeau agrarieni. Abia n 1998 a venit ADR-ul i a mai

    liberalizat i democratizat un pic societatea.

    2.3. Perioada 1994-2001

    Dup alegerile parlamentare din 1994, Agenia pierde din statutul nalt de Agenie

    Naional subordonat Parlamentului, fiind transmis n gestiunea Guvernului.

    Atunci Moldova-pres se re-denumete n Moldpres46 i obine statut de Direcie

    de Stat pentru Asigurare Informaional47. Prin acelai decret prezidenial semnat la 4

    aprilie 1994, n funcia de Director general al Ageniei a fost desemnat ex-consilierul

    lui Micrea Snegur, Dumitru ra. Conform statutului, noua structur continu srmn o agenie de pres oficial de stat cu funcii relativ lrgite n comparaie cu

    predecesorii si48.Totodat, Moldpres a nceput publicarea Monitorului Oficial al

    Republicii Moldova, prin care intr n vigoare legi i acte oficiale ale Parlamentului,

    decrete ale Preedintelui RM, acte internaionale, hotrri i dispoziii ale Guvernului,

    acte normative ale Curii Constituionale, Curii de Conturi, ministerelor, autoritilor

    administrative i Bncii Naionale a Moldovei.

    Dei decretul cu privire la lichidarea Ageniei Naionale i crearea Direciei de Stat

    pentru Asigurare Informaional, Moldpres, meniona c toate modificrile snt fcute

    n scopul reglementrii difuzrii documentelor i altor materiale oficiale, asigurrii

    operative a mijloacelor de informare n mas din ar i de peste hotare cu informaii

    obiective i veridice privind politica de stat i activitatea curent a organelor de

    conducere din Republica Moldova unei mai bune informri a opiniei publice despre

    msurile ntreprinse pentru soluionarea principalelor probleme de ordin social-

    economice i politice, avnd n vedere activitatea neeficient a Ageniei Naionale

    46 Dup cum mi-a relatat editorialistul Petru Bogatu, denumirea Moldpres a fost sugerat de el nsi47 Hotrrea de Guvern nr. 807 din 07.11.1994, cu privire la organizarea activitii Direciei pentru

    Asigurarea Informaional Moldprespublicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 7 din 02.02.199548 Gh. Goricioi Op. cit., pag. 40

    36

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    37/71

    Moldova-pres []49, persoane care se aflau la acea vreme n Agenie au remarcat c

    motivul principal al remanierrilor a fost c preedintele Snegur s-a sturat de

    conflictul ajuns pn la CSJ dintre Vasile Vatamanu i Vitalia Pavlicenco, doi se

    ceart al treilea ctig, aa a calificat sursa care a dorit s rmn anonim, ntreagaistorie.

    ntr-o discuie pe care am avut-o cu ex-directorul general al Ageniei din acea

    perioad, Dumitru ra mi-a mrturisit i el c denumirea Ageniei a fost schimbat

    mai mult pentru a putea modifica structura i conducerea ei. Dei era anul 1994 la

    Moldova-pres se mai scria n rus i se traducea n romn, adic se pstra structura

    veche a ATEM-ului. Iar odat cu venirea mea a fost desfiinat redacia rus, s-a

    nceput a scrie n romn, din care se traducea i n rus. Am creat noi departamente,

    departamentul editorial, care n afar de Monitorul Oficial edita i literatur

    artistic. Tot la Moldpres au fost elaborate i editate primele acte de studii, dar i viza

    pentru cetenii strini, cu un tiraj care se folosete i acum50.

    Dup cum a mai menionat ra, n anul 1996 Agenia continua s fie finanat din

    bugetul de stat, iar n acest scop, Statul oferea n jur de un milion de lei. Atunci,

    printr-un ordin al Ministerului Finanelor, Agenia a fost scoas de la finanarea din

    bugetul public, a trecut la autogestiune i deja ea i pltea statului 1 milion de lei, n

    calitate de impozit. Aa cum s-a exprimat i Dumitru ra Agenia nu era profitabil

    i nici nu a fost profitabil niciodat. Ea era doar un departament al ntreprinderii de

    Stat, dar celelalte departamente acopereau cheltuielile i pentru Agenie. Porivit ex-

    directorului, n acea perioad salariile se ridicau la suma de un milion de lei, impozitulachitat statului era de nc un milion, dar n total producia ajungea la ase milioane de

    lei anual.

    49 Decretul Prezidenial nr. 90 din 04.04.1994,privind crearea Direciei de Stat pentru AsigurareaInformaional Moldpres , nepublicat oficial

    50 Fragment din discuia susinut cu Dumitru ra, director general al Ageniei ntre anii 1994-2001

    37

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    38/71

    Dup cu mi-a spus Dumitru ra, nc pn la venirea lui Petru Lucinschi, el

    gndise un proiect de a uni Agenia Moldpres, editura Universul i ziarele

    Guvernului, ntr-un concern, care s fie cu Moldpres n frunte, ns acestuia i s-a opus

    i Moldova Suveran i editura. De fapt acest proiect avea s treac dac nu aveas fie conflictul dintre Snegur i Sangheli. Eu eram considerat omul lui Snegur, pentru

    c am fost purttorul de cuvnt al lui din 1990 pn n 1994. Sangeli, care a candidat la

    funcia de preedinte la electorala din 96, mai era prim-ministru i s-a opus acestui

    proiect. Adic a spus c proiectul are s treac doar fr ra. n timpul acestui

    conflict, dup cum susine acum Dumitru ra, nimeni nici nu miza pe faptul ca

    Agenia s le fac campania electoral. Ei aveau la ndemn dou ziareguvernamentale i toat televiziunea public. Asupra mea nu se fceau presiuni, dect

    i permiteau s mai strige, dar eu aveam autoritatea c snt venit de sus, i tiau c

    degeaba s vorbeti cu mine, pentru c oricum nu m supun.

    Dup prezidenialele de la finele anului 1996 i odat cu venirea la putere a lui

    Petru Lucinschi, la vreo trei sptmni directorul Ageniei a efectuat o vizit pe la

    Preedinie. Pn atunci ns la Dumitru ra a nceput un proiect de dotare a Agenieicu computere. Ne cunoteam personal cu Preedintele i i-am spus direct: la sigur c

    avei n plan s m schimbai (pentru c n campanie l-au servit destui ziariti care

    pretindeau la funcia asta). I-am zis doar s m lase o lun-dou pn finisez proiectul

    de computerizare, dup care poate s m schimbe, i amintete ra.

    Dup o perioad m-a sunat Anatol Gondiu i mi-a zis s ne ntlnim c el este

    succesorul meu. Ne cunoteam pentru c am lucrat cu el la ziar (n.a. MoldovaSocialist) i i-am zis:

    - Uite Anatol, tu ai fcut foarte mult pentru alegeri (el a fost n staff-ul lui

    Lucinschi), tu mergi ntr-o funcie mai mare dect aceasta. Uite eu am un proiect s

    38

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    39/71

    facem un concern, dar n-a trecut fiindc era cearta dintre Andrei Sangheli i Mircea

    Snegur, dar tu eti n relaii bune i cu Prim-ministrul, i cu Preedintele, o s fii ef pe

    concern, iar eu rmn n funcia de Director al Ageniei.

    Aa i-am fcut. El a luat proiectul cela, a schimbat din Sangheli n Ciubuc, i n

    dou sptmni a fost creat Concernul Presa51, n frunte cu editura Universul, iar

    Agenia intra n componena concernului.[...] Aa am supravieuit. Aveam un contract

    cu Presa semnat pe 5 ani. Guvernul nu mai avea nimic cu noi. De la buget am

    plecat, de la Guvern am plecat, ca n povestea ceea cu Gogoaa.

    ra a recunoscut c, de fapt, atunci cnd a venit Lucinschi, a trebuit s ncheie o

    nelegere cu oamenii din anturajul preedintelui. Diacov era preedintele

    Parlamentului, ne-am ntlnit i i-am propus un trg direct. I-am spus c nu m amestec

    n informaie, continui s conduc ca administrator, iar ei i pun n Agenie un adjunct

    de-al meu, care s rspund de informaii. Au acceptat lucrul acesta. Ei aveau un

    adjunct responsabil de informaii, iar eu practic nici nu citeam tirile.

    Ct despre presiunile asupra Ageniei, cel mai de durat dintre Directorii Moldpres(7 ani), Dumitru ra, mi-a spus c erau destule i, dei polarizarea clasei politice nu

    era cea din zilele de astzi, fiecare dintre conductori dorea protecia structurilor de

    media. Pe timpul lui Ciubuc (n.a. Ion Ciubuc, Prim-ministrul R. Moldova n perioada

    1997-99), chiar n prima sptmn, premierul m-a sunat acas i mi-a nceput a citi

    moral pentru o informaie gsit la Infotag. mi zicea s-i pun la punct. V dai

    seama la ce nivel era pe atunci clasa politic, pentru c nici nu fcea distincia dintre o

    agenie de stat i una privat. Ei credeau c Moldpres conduce cu toat presa din ar.

    Peste o perioad a devenit premier Dumitru Braghi. M-a sunat i el o dat,

    anunndu-m c m destituie din motiv c n timpul unei manifestri a unor rani din

    51 Hotrrea de Guvern nr. 538 din 11.06.1997, cu privire la aprobarea statutului concernului Presa,creat la 28.02.1997

    39

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    40/71

    Ialoveni, aceia i-au legat o capr de ua Guvernului. Corespondentul nostru a dat o

    informaie cu lista revendicrilor protestatarilor, dar el m nvinuia c nu am dat i

    poziia Guvernului. Bunoar vice-preedinte al Parlamentului a devenit Iurie Roca.

    El m suna cel mai des. Ba c am dat o informaie cu Nicolae Andronic, care erarivalul su, ba c nu tiu ce altceva. Nici de la Comitetul Central al partidului nu m

    suna att de des nimeni. Pe urm, m suna un consilier confident al lui Petru

    Lucinschi, Dinu Mihail. Odat a sunat foarte indignat c cineva a scris o informaie n

    care cuvntul ar era scris cu liter mare.

    Despre acest incident mi-a povestit i Cornelia Cozonac, care n acea perioad

    lucra la Agenie n calitate de reporter politic superior. Am scris ntr-o revist a

    presei despre regele Mihai, care urma s-i petreac concediul n ar, i am scris

    ar, cu majuscul. i iat cineva de la Preedinie, Dinu Mihail, era consilier pe

    atunci, s-a revoltat, a venit chiar i la o edin i ne-a inut moral pe acest caz, dar

    acesta a fost unicul caz pe care l in minte, mi-a relatat Cornelia Cozonac n acel

    interviu.

    Am ntrebat-o atunci dac putem spune c n timpul lui ra, Agenia era cu

    adevrat liber, cel puin din punct de vedere editorial, la care mi-a spus c nu crede

    c cineva primea indicaii n acea perioad. n calitate de reporter am lucrat n

    Agenie din 1996. Am prins perioada conducerii lui Petru Lucinschi i scriam la

    politic. Niciodat nu mi s-a indicat cum s scriu, sau s mi se dea indicaii. Poate c

    erau indicaii la nivel de redactori, i ei fceau comunicatele, dar noi, reporterii, eram

    liberi i la edine nu ni se spunea cum i despre cine trebuie s scriem. Dar cnd auvenit comunitii la putere lucrurile s-au schimbat, i nu s-au schimbat spre bine, i

    amintete acum fosta angajat.

    40

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    41/71

    Despre acelai lucru mi-a spus i Dumitru ra: Cnd a venit Voronin, n-am fost

    invitat nici la o conferin de pres, nici la o ntlnire, nimic. Era un semnal clar c

    trebuie s plec i eram gata s-o fac. Au trecut o sut de zile a guvernului Tarlev, eu

    auzisem, prin cineva, c trebuie s fiu destituit n zilele celea, l-am sunat pe ministrulAfacerilor Externe, Nicolae Cernomaz, care era i membrul Biroului Guvernului, i el

    mi-a zis c am fost destituit printr-o hotrre de Guvern. I-am zis c Guvernul nu are

    niciun drept s m destituie, deoarece am fost angajat nu de Guvern, ci prin ordinul

    efului Concernului Presa. Atunci am sunat-o pe Ala Popescu, vice-ministru de Stat

    (n.a. actualmente preedintele Curii de Conturi) i i-am zis c revin oricnd la locul

    de munc pentru c am fost demis ilegal, iar dac doresc cu tot dinadinsul s mdemit, pot desfiina Concernul.

    A trebuit s treac dou sptmni dup discuia cu Ala Popescu i la 21 iulie,

    printr-o alt Hotrre de Guvern52, a fost desfiinat Concernul, iar Agenia a trecut n

    subordinea direct a Guvernului. Prin aceeai hotrre, Dumitru ra este destituit din

    funcie, iar n locul lui este numit Boris Marian. Conform declaraiilor lui ra iari a

    fost demis ilegal, pentru c Hotrrea Guvernului, care a lichidat Concernul, nc nu aintrat n vigoare deoarece avea s fie publicat n Monitorul Oficial peste cteva zile.

    Am dat Guvernul n judecat, nu pe faptul destituirii, ci pentru c am cerut carnetul

    de munc i nu mi l-au dat. Au zis c l-au pierdut. Cnd i-am acionat l-au gsit i

    mi-au zis s-mi retrag cererea, dar trecu-se deja un an. Atunci mi-au pltit pentru tot

    anul, mi-au ntors carnetul i aa m-am desprit de Agenie. Tot atunci ntreaga

    echip de reporteri, printre care i Cornelia Cozonac, au prsit Agenia n semn de

    protest. Era vara anului 2001...

    52 Hotrrea de Guvern nr. 700 din 21.07.2001, cu privire la lichidarea Concernului Presa

    41

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    42/71

    2.4. Perioada 2001-2004

    Aceast perioad a fost una dintre cele mai instabile pentru Agenie i tocmai

    pentru c, indiferent care au fost motivele, la Moldpres au fost schimbai tocmai trei

    Directori generali. Astfel, dup demiterea lui Dumitru ra, ntre 21 iulie 2001 i 25

    octombrie 2002, funcia de Director general al Ageniei era deinut de Boris

    Marian53; ntre 28 octombrie 2002 i 24 iunie 2003, de Ion Corechi; iar de la 25 iunie

    2003 i pn la 11 octombrie a aceluiai an de Mihail Belous.

    Cu siguran conducerea lui Belous n Agenie ar mai fi durat, dar la data de 11

    octombrie Directorul Ageniei Moldpres a decedat subit. A doua zi presa va scrie:Directorul Ageniei Moldpres, Mihail Belous, a decedat pe 11 octombrie, n urma

    unui tragic accident, se arat ntr-un comunicat oficial difuzat de aceast instituie de

    pres. Comunicatul nu prezint amnunte referitoare la caracterul i circumstanele n

    care s-a produs accidentul. Potrivit aceleiai tiri a ageniei de pres BASA-press,

    surse din poliie au declarat c accidentul s-a produs n timpul unor trageri din pistol

    pe care le practica Belous nc de cnd era ofier. n aceeai tire se meniona c

    Agenia a dezminit versiunile, calificndu-le drept fanteziste i amplificate n

    faza transformrii informaiei n zvonuri.

    Astzi, cnd au trecut ani de la acea ntmplare, surse neoficiale mi-au spus c

    Mihail Belous, fiind militar o bun parte a vieii sale, iubea s joace n Ruleta

    Ruseasc i demonstra des curajul su, iar atunci nu i-a mers. Din aceeai surs am

    aflat c Belous era un foarte bun prieten cu purttorul de cuvnt al preedintelui

    Republicii Moldova din acea vreme, care l-a i naintat pe Belous n funcia de

    Director. Purttorul de cuvnt al lui Vladimir Voronin era nimeni altul dect, Valeriu

    Reni, urmtorul Director general al Ageniei.

    53 De remarcat c ntre conducerile scurte ale Directorilor generali Boris Marian i Ion Corechi, Agenia afost reorganizat n ntreprinderea de Stat Agenia Informaional de Stat Moldpres, care se subordona Guvernului

    42

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    43/71

    Tot de Valeriu Reni este legat i scandalul din primvara anului 2003, privind

    demiterea din Agenie a Corneliei Cozonac. Asupra acestui caz, presa a scris:

    Directorul Departamentului tiri al ageniei de stat Moldpres, Cornelia Cozonac, a

    fost demis oficial din funcie. Jurnalista disponibilizat a comunicat c ordinul dedemitere, semnat de directorul general al ageniei Moldpres, Ion Corechi, i-a fost

    nmnat smbat, 7 iunie. Cornelia Cozonac, care cu cteva zile naintea primului tur al

    alegerilor locale din 25 mai a acuzat public Serviciul de pres al preedintelui

    Vladimir Voronin de exercitarea presiunilor asupra instituiei pe care o reprezint i

    impunerea unor texte pe care agenia a fost obligat s le difuzeze fr niciun fel de

    redactri, a declarat cu aceast ocazie c toate argumentele invocate n ordin snt false,rsturnnd intenionat realitatea, n ncercarea de a o compromite54. De asemenea, i

    ntr-un raport efectuat n preajma alegerilor locale din 25 mai 2003, Liga pentru

    Aprarea Drepturilor Omului din Republica Moldova /LADOM/ meniona c

    jurnalitilor de la Agenia de pres de stat Moldpres li s-a cerut difuzarea unor tiri

    evident comandate i care nu corespundeau adevrului. n aceste condiii, pentru c a

    refuzat executarea unor astfel de comenzi, Directorul Departamentului tiri al

    Ageniei oficiale de pres Moldpres, Cornelia Cozonac a fost demis printr-o

    decizie a Consiliului director al Ageniei55.

    Am reuit s efectuez un interviu cu Cornelia Cozonac, n care am ntrebat-o de

    unde a pornit toat povestea. Atunci Cornelia Cozonac a confirmat c, aa cum scria i

    presa, conflictul s-a iscat din cauza unor tiri pe care Preedinia le trimitea Ageniei.

    Evident ei le fceau cu o anumit tent, pentru c era campania electoral pentru

    alegerile locale, iar Preedinia era direct implicat n aceast campanie. in minte au

    fost pregtite tiri contra lui Serafim Urechean, Vasile Cola i Anatol urcanu. La

    anumite momente de la Preedinie primeam i nite comentarii, care chiar i mie mi

    54 tirea integral poate fi gsit pe site-ul Centrului pentru Jurnalism Independent, www.ijc.md55 LADOM Observarea i monitorizarea procesului electoral (raport), Chiinu 2003

    43

  • 8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)

    44/71

    s-a propus odat s semnez unul i s-l dau spre difuzare. Pe urm am vzut c acel

    comentariu a aprut sub semntura unui dintre reporteri. [...] Conflictul propriu-zis s-a

    iscat din cauza unei informaii contra lui Anatol urcanu. Nu eram de acord ca

    Preedinia s se implice n treburile Ageniei i am declarat lucrul acesta public. Cas m asigur, am prezentat i tirile trimise prin pot, cu indicaia respectiv56.

    Eu am avut dou plecri de la Moldpres. Am avut aciunea de protest din 2001,

    cnd am plecat cu ntreaga echip, deoarece nu eram de acord cu schimbrile care se

    fceau n conducere, atunci cnd Guvernul l-a demis pe Dumitru ra i l-a numit pe

    Boris Marian, fiind foarte clar c i politicile n Agenie o s se schimbe. Iar ulterior

    am revenit (n.a. din funcia de Consultant principal n Serviciul de pres al

    Guvernului), cu gndul c pot s schimb ceva, dar acolo deja unii scriau aa cum li se

    cerea din afar, li se ddeau indicaii ce s scrie i ce s nu scrie. Le-am zis

    reporterilor s scrie aa cum este, cu toate sursele, dar la anumite etape, se ddeau

    indicaii pe la spatele meu. De exemplu, erau reporteri care primeau indicaii direct de

    la Preedinie, fcnd i scurgeri de informaii.

    Mi-am ntrebat totui protagonista interviului de ce a fo


Recommended