+ All Categories
Home > Documents > T A B E L proiectului Text propus Propuneri

T A B E L proiectului Text propus Propuneri

Date post: 22-Oct-2021
Category:
Upload: others
View: 3 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
33
T A B E L conținând rezultatul analizei (preluare/nepreluare) propunerilor și observațiilor primite în procedura consultării publice a proiectului de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Legii nr. 360/2002 privind Statutul polițistului Text în vigoare Text propus Propuneri Observații ART. 10 (1) La concursul de admitere în instituţiile de învăţământ ale Ministerului Afacerilor Interne şi la ocuparea funcţiilor de poliţist în condiţiile art. 9 alin. (2^1), (2^2) şi (3) are acces orice persoană, indiferent de rasă, naţionalitate, sex, religie, avere sau origine socială, care îndeplineşte, pe lângă condiţiile generale legale prevăzute pentru funcţionarii publici, şi următoarele condiţii speciale: a) să fie aptă din punct de vedere medical, fizic şi psihologic; (…) 1. La articolul 10, după alineatul (1) se introduc 3 noi alineate, alin. (11)- (13) cu următorul cuprins: „(1 1 ) Aptitudinea/ inaptitudinea prevăzută la alin. (1) lit. a) se constată de structurile de specialitate ale MAI, printr- o examinare medicală şi evaluare psihologică, potrivit reglementărilor specifice în domeniu. În situaţia în care se constată inaptitudinea pentru oricare dintre situaţii, procedura de recrutare încetează pentru candidatul respectiv. (1 2 ) La concursurile pentru ocuparea funcțiilor de polițist în condițiile art. 9 alin. (2 1 ), (2 2 ) și (3) poate participa orice persoană care îndeplinește, pe lângă condițiile prevăzute la alin. (1) și următoarele criterii specifice: a) nu au semne particulare evidente sau tatuaje neacoperite de vestimentaţie, în ţinuta de vară; b) prin reîncadrare sau încadrare directă, potrivit nivelului studiilor şi/sau vechimii în specialitate nu dobândesc grade profesionale mai mici decât gradele militare echivalente deţinute în rezervă. (13) Verificarea criteriului Direcția Medicală – modificarea art. I, punctul 1 în sensul eliminării alin. (1 2 ) lit. a) și alin. (1 3 ), având în vedere faptul că semnele particulare evidente sau tatuajele neacoperite de vestimentație, în ținuta de vară nu reprezintă criterii medicale de apreciere a aptitudinii/inaptitudinii medicale a candidaților, nefiind incluse în baremul medical în vigoare, ci constituie criterii specifice de recrutare a candidaților pentru admitere/încadrare impuse de structura de resurse umane, constatarea acestora nu reprezintă un criteriu de inaptitudine medicală ci de nepromovare prin neîndeplinirea condițiilor specifice pe linie de resurse umane. Atribuirea către personalul medical a sarcinii de constatare și consemnare a semnelor particulare și/sau tatuajelor în fișa medicală a creat și creează confuzii în ceea ce privește aptitudinea medicală (stabilită de medic) versus promovabilitatea candidatului (stabilită de structura de resurse umane), generând în același timp premisele unor condiții discriminatorii între categorii de personal Se preia parțial. Textul se reformulează astfel: a) nu au tatuaje ori elemente ornamentale, de orice natură, aplicate, inserate sau implantate, neacoperite de vestimentaţie, în ţinuta de vară;Cu privire la îndeplinirea criteriului prevăzut la art. 10 alin. (1 2 ) lit. a) se pronunța structura de resurse umane, nu structura medicală, care doar constată și consemnează existența în fișa medicală.
Transcript
Page 1: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

T A B E L

conținând rezultatul analizei (preluare/nepreluare) propunerilor și observațiilor primite în procedura consultării publice a

proiectului de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Legii nr. 360/2002 privind Statutul polițistului

Text în vigoare Text propus Propuneri Observații

ART. 10 (1) La concursul de

admitere în instituţiile de

învăţământ ale Ministerului

Afacerilor Interne şi la ocuparea

funcţiilor de poliţist în condiţiile

art. 9 alin. (2^1), (2^2) şi (3) are

acces orice persoană, indiferent de

rasă, naţionalitate, sex, religie,

avere sau origine socială, care

îndeplineşte, pe lângă condiţiile

generale legale prevăzute pentru

funcţionarii publici, şi următoarele

condiţii speciale:

a) să fie aptă din punct de

vedere medical, fizic şi psihologic;

(…)

1. La articolul 10, după alineatul

(1) se introduc 3 noi alineate, alin. (11)-

(13) cu următorul cuprins:

„(11) Aptitudinea/ inaptitudinea

prevăzută la alin. (1) lit. a) se constată de

structurile de specialitate ale MAI, printr-

o examinare medicală şi evaluare

psihologică, potrivit reglementărilor

specifice în domeniu. În situaţia în care se

constată inaptitudinea pentru oricare

dintre situaţii, procedura de recrutare

încetează pentru candidatul respectiv.

(12) La concursurile pentru

ocuparea funcțiilor de polițist în condițiile

art. 9 alin. (21), (2

2) și (3) poate participa

orice persoană care îndeplinește, pe lângă

condițiile prevăzute la alin. (1) și

următoarele criterii specifice:

a) nu au semne particulare

evidente sau tatuaje neacoperite de

vestimentaţie, în ţinuta de vară;

b) prin reîncadrare sau încadrare

directă, potrivit nivelului studiilor şi/sau

vechimii în specialitate nu dobândesc

grade profesionale mai mici decât gradele

militare echivalente deţinute în rezervă.

(13) Verificarea criteriului

Direcția Medicală – modificarea art. I,

punctul 1 în sensul eliminării alin. (12)

lit. a) și alin. (13), având în vedere faptul

că semnele particulare evidente sau

tatuajele neacoperite de vestimentație, în

ținuta de vară nu reprezintă criterii

medicale de apreciere a

aptitudinii/inaptitudinii medicale a

candidaților, nefiind incluse în baremul

medical în vigoare, ci constituie criterii

specifice de recrutare a candidaților

pentru admitere/încadrare impuse de

structura de resurse umane, constatarea

acestora nu reprezintă un criteriu de

inaptitudine medicală ci de nepromovare

prin neîndeplinirea condițiilor specifice

pe linie de resurse umane. Atribuirea

către personalul medical a sarcinii de

constatare și consemnare a semnelor

particulare și/sau tatuajelor în fișa

medicală a creat și creează confuzii în

ceea ce privește aptitudinea medicală

(stabilită de medic) versus

promovabilitatea candidatului (stabilită

de structura de resurse umane), generând

în același timp premisele unor condiții

discriminatorii între categorii de personal

Se preia parțial.

Textul se

reformulează

astfel:

„a) nu au tatuaje

ori elemente

ornamentale, de

orice natură,

aplicate, inserate

sau implantate,

neacoperite de

vestimentaţie, în

ţinuta de vară;”

Cu privire la

îndeplinirea

criteriului

prevăzut la art. 10

alin. (12) lit. a) se

pronunța structura

de resurse umane,

nu structura

medicală, care

doar constată și

consemnează

existența în fișa

medicală.

Page 2: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

specific prevăzut la alin. (12) lit. a) se

realizează cu ocazia examinării medicale.

aparținând aceluiași minister.

Totodată, pentru situația în care se

mențin aceste criterii specifice de

recrutare, consideră că nu este necesară

constatarea de către personalul medical a

unor semne vizibile cu ochiul liber,

situate pe zone expuse, cum sunt cele

neacoperite de vestimentația în ținuta de

vară, acestea putând fi apreciate de către

orice observator.

Aprecierea promovării/nepromovării

candidatului revine structurii de resurse

umane, responsabilitatea gestionării unor

eventuale situații în care candidații nu au

îndeplinit condițiile legale și criteriile

specifice de recrutare și selecție revenind

în exclusivitate unităților cu sarcini de

recrutare.

Ionescu Marius - eliminarea punctului 1

din proiectul de ordonanță, deoarece în

practică se constată cazuri de respingere

a unor candidați pentru faptul că au

alunițe pe față sau pe corp, care

apreciază acesta, nu sunt de natură a

impieta serviciul polițienesc în domeniul

ordinii publice. Poate doar în anumite

linii de muncă (structuri speciale) este

necesară lipsa unor semne particulare

evidente. O abordare contrară, în

conformitate cu jurisprudența CEDO,

diferența de tratament devine

discriminare atunci când se introduc

Se preia parțial.

Textul a fost

reformulat.

Page 3: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

distincții între situații analoge și

comparabile fără ca acestea să se bazeze

pe o justificare rezonabilă și obiectivă.

CNP – propune introducerea unei norme

prin care să fie instituită posibilitatea

încetării raporturilor de serviciu pentru

polițiștii care au dobândit, din cauze

imputabile, ulterior încadrării, semne

particulare/tatuaje.

Nu se preia.

Statutul

polițistului oferă

posibilitatea ca, în

cazul

neîndeplinirii

condițiilor și

criteriilor

specifice

aplicabile la

momentul

dobândirii

statutului

profesional, să

poată fi dispuse

măsuri în

consecință.

ART. 10 (…)

(5) Recrutarea şi selecţionarea

candidaţilor la concursurile de

admitere în instituţiile de

învăţământ proprii şi la ocuparea

funcţiilor de poliţist în condiţiile

art. 9 alin. (2^1), (2^2) şi (3) se

realizează potrivit normelor

stabilite prin ordin al ministrului

afacerilor interne.

2. La articolul 10, alineatul (5)

se modifică și va avea următorul

cuprins:

„(5) Recrutarea şi selecţionarea

candidaţilor la concursurile de admitere în

instituţiile de învăţământ proprii se

realizează potrivit normelor stabilite prin

ordin al ministrului afacerilor interne.”

ART. 15 (1) Acordarea gradelor

profesionale se face prin avansare 3. La alineatul (1) al articolului

15, literele b) și c) se modifică și vor

CNP – propune introducerea la lit. c) și

d) a sintagmei „alții decât cei prevăzuți

Se preia parțial.

Textul a fost

Page 4: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

de către:

a) Preşedintele României, pentru

ofiţerii de poliţie la gradul de

chestor de poliţie, chestor principal

de poliţie, chestor-şef de poliţie şi

chestor general de poliţie, la

propunerea ministrului afacerilor

interne;

b) ministrul afacerilor interne,

pentru ceilalţi ofiţeri de poliţie, la

propunerea inspectorului general al

Poliţiei Române;

c) inspectorul general al Poliţiei

Române şi şefii celorlalte structuri

ale Ministerului Afacerilor Interne,

potrivit competenţelor stabilite

prin ordin al ministrului

administraţiei şi internelor, pentru

agenţii de poliţie.

avea următorul cuprins:

„b) ministrul afacerilor interne,

pentru polițiștii din unitățile aparatului

central și unitățile subordonate

Ministerului Afacerilor Interne ai căror

conducători nu au calitatea de ordonatori

de credite, la propunerea șefului unității,

precum și pentru conducătorii unităților

subordonate Ministerului Afacerilor

Interne și adjuncții acestora, la propunerea

secretarului de stat/secretarului general

care coordonează activitatea structurii în

care sunt încadrați polițiștii;

c) inspectorul general al Poliției

Române pentru polițiștii din inspectoratul

general și unitățile din subordinea

inspectoratului general ai căror

conducători nu au calitatea de ordonatori

de credite, precum și pentru conducătorii

unităților subordonate inspectoratului

general și adjuncții acestora;”

la lit. b)”, respectiv „alții decât cei

prevăzuți la lit. b) și c)”

reformulat în ceea

ce privește lit. b):

„b) ministrul

afacerilor interne,

pentru:

i.

conducătorii

unităților

Ministerului

Afacerilor Interne

pe care le

coordonează

direct și adjuncții

acestora.

ii.

conducătorii

unităților

aparatului central

și subordonate

Ministerului

Afacerilor

Interne, precum și

adjuncții

acestora, la

propunerea

secretarului de

stat/secretarului

general care

coordonează

activitatea

structurii în care

sunt încadrați

polițiștii;

Page 5: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

iii.

polițiștii din

unitățile

aparatului central

și unitățile

subordonate

Ministerului

Afacerilor Interne

ai căror

conducători nu au

calitatea de

ordonatori de

credite, la

propunerea

șefului unității;”

4. La alineatul (1) al articolului

15, după litera c) se introduc două noi

litere, lit. d) și e), cu următorul cuprins:

„d) șeful unității Ministerului

Afacerilor Interne care are calitatea de

ordonator de credite, pentru polițiștii din

subordine, alții decât cei prevăzuți la lit.

b) și c);

e) șeful unității Ministerului

Afacerilor Interne care exercită

competențe de coordonare şi control

metodologic al serviciilor publice

comunitare, pentru polițiștii din cadrul

serviciilor publice comunitare sau detașați

la aceste servicii.”

ART. 21 (1) Absolvenţilor

instituţiilor de învăţământ de profil

ale Ministerului Afacerilor Interne,

5. Articolul 21 se modifică și va

avea următorul cuprins:

„Art. 21. – (1) Absolventului cu

Ion Gane – 1. propunerea de modificare

privind eliminarea din poliție a celor care

nu iau examenul la terminarea perioadei

1. Nu se preia.

Situațiile nu sunt

comparabile, în

Page 6: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

precum şi celor pregătiţi pentru

nevoile Ministerului Afacerilor

Interne la alte instituţii de

învăţământ li se acordă grade

profesionale sau, după caz, li se

echivalează gradele militare cu

gradele profesionale în condiţiile

art. 73 alin. (1) şi (2) şi sunt

încadraţi în structurile de poliţie cu

perioade de stagiu.

(2) La absolvirea şcolii de

formare a agenţilor de poliţie,

poliţistului i se acordă gradul

profesional de agent de poliţie şi

este încadrat ca debutant pe o

perioadă de stagiu de 6 luni.

(3) La absolvirea cu diplomă de

licenţă a programelor de studii de

ordine şi siguranţă publică,

respectiv drept, organizate la

forma de învăţământ cu frecvenţă

sau frecvenţă redusă în cadrul

Academiei de Poliţie «Alexandru

Ioan Cuza» a Ministerului

Afacerilor Interne, absolventului

care urmează a fi repartizat în

unităţi de poliţie i se acordă gradul

profesional de subinspector de

poliţie şi este încadrat ca debutant

pe o perioadă de stagiu de 12 luni.

(3^1) Poliţiştilor prevăzuţi la art.

9 alin. (2^1) li se acordă gradele

profesionale în funcţie de

diplomă de licență al unui program de

studii de ordine şi siguranță publică,

respectiv drept, organizat la forma de

învățământ cu frecvență în cadrul

Academiei de Poliție «Alexandru Ioan

Cuza» a Ministerului Afacerilor Interne, i

se acordă gradul profesional de

subinspector de poliție şi este încadrat ca

debutant pe o perioadă de stagiu de 12

luni.

(2) Absolventului școlii de

formare a agenților de poliție i se acordă

gradul profesional de agent de poliție şi

este încadrat ca debutant pe o perioadă de

stagiu de 6 luni.

(3) Prevederile alin. (1) și (2) se

aplică în mod corespunzător și

absolventului pregătit pentru nevoile

Ministerului Afacerilor Interne la alte

instituții de învățământ.

(4) Prin excepție de la

prevederile alin. (1), absolventului

Institutului Medico-Militar i se

echivalează gradul militar cu gradul

profesional, în condițiile art. 73 alin. (1) şi

(2), și este încadrat într-o funcție specifică

corespunzătoare gradului profesional

deținut.

(5) Polițistului care intră în

corpul ofițerilor de poliție în condițiile art.

9 alin. (2) și absolventului cu diplomă de

licență al unui program de studii organizat

la forma de învățământ cu frecvență

de tutelă nu este coroborată cu cealaltă

prevedere legală care se aplică

studenților care nu iau de prima dată

examenul de licență (mai au o șansă).

Consideră că și ofițerului, dar și

agentului care pică prima dată examenul

de finalizare a perioadei de tutelă trebuie

să i se acorde încă o șansă. Motivația

fiind aceea că este tipic examenelor să

mai fie și picate, nu pot exista două

standarde diferite privind situația

susținerii examenelor, este

discriminatorie, financiar este un lux

prea mare acceptarea oamenilor la studii

și apoi să fie lăsați pe drumuri.

2. acordarea gradului profesional în

funcție de vârstă și vechime: nu susține

această idee deoarece nu mai există

delimitare între corpul agenților și

ofițerilor de poliție, de asemenea după

primirea gradului de comisar-șef de

poliție nu mai există motivare

profesională. Propune adaptarea

acordării gradelor profesionale în funcție

de vârsta de pensionare.

3. propune înființarea unui singur corp,

cel al ofițerilor de poliție, diferențiați pe

grade profesionale și funcții în baza

studiilor absolvite.

situația

absolvenților

cadrul general în

materie prevede

în mod expres

această

posibilitate,

indiferent de

instituția de

învățământ

urmată. Mai mult,

gestionarea

raporturilor de

serviciu

potrivit cadrului

general in

domeniul funcției

publice

se realizează în

condiții similare,

funcționarul

public debutant

care obține la

evaluarea

activităţii

calificativul

"necorespunzător"

fiind eliberat din

funcția publică.

2 și 3. Nu se

preia. Propunerile

nu aduc un plus

Page 7: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

pregătirea lor şi de vechimea în

specialitatea corespunzătoare

studiilor absolvite, raportate la

cerinţele postului, dar nu inferioare

gradelor profesionale echivalente

gradelor militare deţinute în

rezervă.

(3^2) Poliţiştilor prevăzuţi la art.

9 alin. (2^2) li se acordă gradele

profesionale în funcţie de

pregătirea lor şi de vechimea în

specialitatea corespunzătoare

studiilor absolvite, raportate la

cerinţele postului. Aceştia sunt

încadraţi în funcţiile minime

prevăzute de lege corespunzătoare

gradelor profesionale acordate, pe

o perioadă de probă de 6 luni sau

12 luni, în raport cu categoria din

care fac parte şi cu gradul

profesional acordat.

(3^3) Prevederile alin. (2) şi (3)

se aplică în mod corespunzător şi

absolvenţilor formaţi pentru

nevoile Ministerului Afacerilor

Interne la alte instituţii de

învăţământ, cu excepţia situaţiei

absolvenţilor Institutului Medico-

Militar care pe perioada de stagiu

se încadrează în funcţii specifice

corespunzătoare gradului

profesional deţinut.

(4) Poliţiştilor prevăzuţi la art. 9

redusă în cadrul Academiei de Poliție

«Alexandru Ioan Cuza» a Ministerului

Afacerilor Interne, i se acordă gradul

profesional în funcție de vechimea în

structurile Ministerului Afacerilor Interne,

astfel:

a) sub 5 ani – subinspector de

poliție;

b) între 5 și 10 ani – inspector de

poliție;

c) peste 10 ani – inspector

principal de poliție.

(6) Polițistului reîncadrat potrivit

art. 9 alin. (21) i se acordă gradul

profesional în funcție de pregătirea sa și

de vechimea în specialitatea

corespunzătoare studiilor absolvite,

raportate la cerințele postului. Gradul

profesional acordat nu poate fi inferior

celui echivalent gradului militar deținut în

rezervă.

(7) Încadrarea în funcție a

polițistului prevăzut la alin. (5) și

reîncadrarea polițistului prevăzut la alin.

(6) se realizează în condițiile art. 22 alin.

(4).

(8) Polițistului care dobândește

acest statut prin încadrare directă sau

transfer, potrivit art. 9 alin. (22) sau (3), i

se acordă gradul profesional în funcție de

pregătirea sa și de vechimea în

specialitatea corespunzătoare studiilor

absolvite, raportate la cerințele postului.

CNP propun ca absolvenților academiei

să le acorde grade ministrul afacerilor

interne și agenților de poliție inspectorul

general/similar

reglementării, cu

atât mai mult cu

cât, și dacă ar fi

valorificate,

diferența, în

funcție de studii,

ar opera în cadrul

corpului unic.

Nu se preia.

Propunerea CNP

nu are în vedere

mecanismul de

descentralizare și

de eficientizare a

activităților la

nivelul MAI – în

consecință,

principiul trebuie

aplicat inclusiv la

nivelul

absolvenților.

Page 8: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

alin. (2) şi (3) li se acordă gradele

profesionale în funcţie de

pregătirea lor şi de vechimea în

specialitatea corespunzătoare

studiilor absolvite, raportate la

cerinţele postului. Încadrarea

acestora se face pe o perioadă de

probă de 6 luni sau 12 luni, în

raport cu categoria din care fac

parte şi cu gradul profesional

acordat.

(4^1) Prin excepţie de la

prevederile alin. (4), perioada de

rezidenţiat stabilită potrivit

prevederilor legale în cazul

personalului de specialitate

medical se ia în calcul la acordarea

gradului profesional.

(5) La expirarea perioadei de

stagiu sau de proba, poliţistul

susţine examenul de definitivare în

profesie. Poliţistul declarat

nepromovat este îndepărtat din

poliţie.

(6) Poliţistul care a promovat

examenul de definitivat este

încadrat în gradul profesional

obţinut.

(7) Perioada de stagiu şi cea de

proba constituie vechime în poliţie.

(7^1) Poliţiştilor prevăzuţi la art.

9 alin. (2^1) şi (2^2) nu le pot fi

modificate raporturile de serviciu

Gradul profesional acordat nu poate fi

inferior celui echivalent gradului militar

deținut în rezervă/deținut. Încadrarea

polițistului se face în funcția minimă

prevăzută de lege corespunzătoare

gradului profesional acordat, pe o

perioadă de probă de 6 luni sau 12 luni, în

raport cu categoria din care face parte și

cu gradul profesional acordat.

(9) Prevederile alin. (8),

referitoare la acordarea gradelor

profesionale, sunt incidente și polițistului

prevăzut la alin. (5), dacă prin aplicarea

acestora i s-ar acorda un grad profesional

mai mare decât în condițiile alin. (5).

(10) În cazul polițistului –

personal de specialitate medical, perioada

de rezidențiat stabilită potrivit

prevederilor legale se ia în calcul la

acordarea gradului profesional.

(11) Polițistului care dobândește

acest statut prin reîncadrare, încadrare

directă sau transfer, potrivit art. 9 alin.

(21) sau (2

2), nu i se poate modifica

raportul de serviciu, prin delegare,

detașare, mutare sau transfer, timp de cel

puțin doi ani de la numirea în prima

funcție, cu excepția situației în care

intervine reorganizarea unității.

(12) La expirarea perioadei de

stagiu sau de probă, polițistul susține

examenul de definitivare în profesie.

Polițistului declarat nepromovat îi

Page 9: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

prin delegare, detaşare, mutare şi

transfer timp de cel puţin trei ani

de la numirea în prima funcţie, cu

excepţia situaţiei în care intervine

reorganizarea unităţii.

(8) Condiţiile pentru

îndeplinirea perioadei de stagiu şi

a celei de proba, precum şi

metodologia organizării şi

desfăşurării examenului de

definitivare în profesie se stabilesc

prin ordin al ministrului afacerilor

interne.

încetează raportul de serviciu.

(13) Perioada de stagiu și

perioada de probă constituie vechime în

poliție.

(14) Condițiile pentru

îndeplinirea perioadei de stagiu şi a

perioadei de probă, precum şi

metodologia organizării şi desfășurării

examenului de definitivare în profesie se

stabilesc prin ordin al ministrului

afacerilor interne.”

ART 22 (…)

(4^1) Poliţistul este trecut anual în

funcţia imediat superioară în

cadrul postului ocupat, dacă la

evaluarea de serviciu pentru anul

anterior a obţinut calificativul de

cel puţin «bine» şi nu se află sub

efectul unei sancţiuni disciplinare.

6. La articolul 22, alin. (41) se abrogă.

ART 22 (…)

(4^2) După definitivarea în

profesie, poliţistul debutant este

încadrat în funcţie potrivit gradului

profesional deţinut, în funcţia

imediat superioară celei de

debutant în cadrul postului ocupat.

7. La articolul 22, alin. (42) se

modifică și va avea următorul cuprins:

„(42) După definitivarea în

profesie, polițistul este încadrat în funcție

în condițiile alin. (4)”.

ART. 27^19 Poliţistul poate fi

mutat în aceeaşi unitate sau într-o

altă unitate din cadrul Ministerului

Afacerilor Interne, din aceeaşi

localitate sau din altă localitate, cu

8. La articolul 2719

, după

alineatul (1) se introduce un nou

alineat, alin. (2), cu următorul cuprins:

„(2) Prin excepție de la

prevederile alin. (1), în situaţia în care

Textul se elimină,

determinat de

faptul că, în

situația existentei

unei astfel de

Page 10: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

acordul şefului unităţii în care este

încadrat, precum şi al şefului

unităţii în care urmează să se mute,

în următoarele situaţii:

a) în interesul serviciului;

b) la cererea poliţistului.

mutarea poliţistului se realizează în cadrul

unei unităţi ierarhic superioare, acordul

şefului unităţii în care este încadrat nu

mai este necesar.”

prevederi există

riscul ca în

anumite structuri

să nu mai existe

personal care să

îndeplinească

atribuțiile

specifice (s-a dat

exemplu Politia

Capitalei)

ART. 27^21 (1) Poliţistul este

pus la dispoziţie în vederea numirii

într-o funcţie, prin aplicarea

prevederilor art. 27^31, în

următoarele situaţii:

9. La articolul 2721

, preambulul

alineatului (1) se modifică și va avea

următorul cuprins:

„(1) Poliţistul este eliberat din

funcție și pus la dispoziţie, în vederea

numirii într-o funcţie prin aplicarea

prevederilor art. 2731

, în următoarele

situaţii:”

ART. 27^21 (1) (…)

f) la eliberarea din funcţie, cu

acordul său, din motive

neimputabile.

10. La alineatul (1) al

articolului 2721

, litera f) se modifică și

va avea următorul cuprins:

„f) la solicitarea motivată, în

scris, a polițistului;”

11. La alineatul (1) al

articolului 2721

, după litera f) se

introduce o nouă literă, lit. g), cu

următorul cuprins:

„g) nu mai sunt întrunite

condițiile necesare pentru îndeplinirea

funcției de conducere ca urmare a

exercitării necorespunzătoare a atribuțiilor

manageriale.”

Gabriel Pielmuș – eliminare având în

vedere faptul că rezultatul evaluării

manageriale realizată în condițiile art.

2749

nu poate conduce la situații

disciplinare și, pe cale de consecință, nu

poate opera punerea la dispoziție.

Observațiile și

propunerile au

rămas fără obiect.

Punctul 22 a fost

eliminat.

12. La articolul 2721

, după FSNPPC - nu sunt de acord cu punerea Observațiile și

Page 11: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

alineatul (1) se introduc patru noi

alineate, alin. (11) - (1

4), cu următorul

cuprins:

„(11) Polițistul este pus la

dispoziție când față de acesta s-a dispus

efectuarea cercetării prealabile și, prin

natura funcției ocupate, poate compromite

desfășurarea cercetării prealabile sau

prestigiul instituției, precum și pentru a

înlătura posibilitatea săvârșirii repetate a

faptelor care fac obiectul cercetării și au

legătură cu serviciul.

(12) În vederea dispunerii măsurii

de la alin. (11), șeful cu competență de

numire în funcție a polițistului numește,

prin dispoziție de zi pe unitate, o comisie

din care fac parte doi polițiști din unitatea

în care este încadrat polițistul, cu grad

profesional cel puțin egal cu acesta și un

reprezentant al organizației

sindicale/profesionale din care face parte

polițistul.

(13) Comisia prevăzută la alin.

(12) analizează dacă sunt îndeplinite

condițiile de punere la dispoziție

prevăzute la alin. (11). Rezultatul

activităților comisiei se consemnează într-

o hotărâre care se prezintă șefului

prevăzut la alin. (12).

(14) În baza hotărârii prevăzute la

alin. (13), după caz, șeful cu competență

de numire în funcție a polițistului dispune

măsura prevăzută la alin. (11).

la dispoziție a polițistului atunci când

împotriva acestuia a fost dispusă o

cercetare disciplinară ( iar rezultatul

acesteia nu este cunoscut și nu a putut fi

contestat de către polițist), deoarece în

acest mod s-ar crea o pârghie

subiectivă/politică și injustă, la îndemâna

managerilor, pentru exercitarea unei

presiuni psihice și intimidarea anumitor

subordonați.

Pro Lex – eliminarea propunerii de

modificare de la punctul 12 privind

punerea la dispoziție a polițiștilor aflați

în cercetare prealabilă, deoarece această

propunere poate conduce la punerea la

dispoziția unității a oricărui polițist

împotriva căruia orice cetățean, deranjat

de o măsură legală luată de polițist, poate

formula o petiție reclamând diverse

fapte, chiar neadevărate. De asemenea,

această prevedere poate conduce la

abuzuri din partea celor care ocupă

funcții de conducere. Consideră că există

și alte metode prin care se poate

împiedica compromiterea desfășurării

cercetării prealabile sau săvârșirea în

mod repetat a faptelor ce fac obiectul

cercetării, conform art. 77 alin. (7) din

Legea nr. 188/1999, „conducătorul

autorității sau instituției publice are

obligația de a interzice accesul acestuia

la documentele care pot influența

propunerile au

rămas fără obiect.

Punctul 12 a fost

eliminat.

Page 12: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

cercetarea”.

Iulian Nanu – propune renunțarea

introducerii în lege a prevederilor

potrivit cărora polițiștii pot fi puși la

dispoziție pe perioada cercetării

prealabile, deoarece vor avea efecte

negative catastrofale în rândul

personalului.

ANFP – supune atenției necesitatea

analizei incidenței Deciziei CCR din

27.03.2018 (ulterior publicării acesteia în

Mon. Of.) asupra normelor care

reglementează punerea la dispoziție a

polițistului cercetat disciplinar.

Gabriel Pielmuș – reformularea textului,

având în vedere faptul că sintagma

„compromiterea prestigiului instituției”

nu este clară și previzibilă, putând fi

interpretată discreționar.

- în ceea ce privește sintagma „săvârșirii

repetate a faptelor care fac obiectul

cercetării”, utilizarea acestei riscă

confundarea cu cercetarea penală.

FSNPPC – eliminare, având în vedere că

măsura propusă este excesivă,

nejustificată și contradictorie cu restul

prevederilor de gen din Legea nr.

360/2002.

Page 13: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

EUROPOL – nu susține măsura, având

în vedere prezumția de nevinovăție și

faptul că polițistului nu i se poate leza

nici un drept pe perioada cercetării

prealabile.

CNP – propune ca din comisie să facă

parte 2 polițiști „cu grad profesional sau

funcție cel puțin egale cu ale acestuia și

un reprezentant al CNP”

ART. 27^22 Situaţia poliţistului

pus la dispoziţie se soluţionează

astfel:

a) pentru poliţistul prevăzut la

art. 27^21 alin. (1), în termen de

cel mult 6 luni, care poate fi

prelungit cu încă cel mult 6 luni,

cu aprobarea ministrului afacerilor

interne;

13. La articolul 2722

, după

litera a) se introduce o nouă literă, lit.

a1), cu următorul cuprins:

„a1) pentru polițistul prevăzut la

art. 2721

alin. (11), atunci când se dispune

clasarea dosarului, precum și în cazul

aplicării măsurii prevăzute la art. 581 sau,

după caz, la rămânerea definitivă a actului

administrativ de sancționare în condițiile

art. 61, dar nu mai târziu de 3 luni de la

dispunerea măsurii.”

În considerarea

măsurii de la pct.

12, textul a fost

eliminat.

ART. 27^23

(1) Pe perioada punerii la

dispoziţie, poliţistul îndeplineşte

acele sarcini şi atribuţii stabilite în

scris de şeful unităţii, comunicate

sub semnătură.

14. La articolul 2723

, după

alineatul (1) se introduce un nou

alineat, alin. (11), cu următorul cuprins:

„(11) Polițistului prevăzut la art.

2721

alin. (11), pe perioada punerii la

dispoziție, i se rezervă postul ocupat

anterior și beneficiază de toate drepturile

salariale avute anterior, inclusiv de

salariul de comandă. Polițistului i se

stabilesc sarcini şi atribuţii de serviciu

care nu sunt de natură a impieta buna

desfășurare a cercetării prealabile.”

CNP – propune înlocuirea sintagmei

salariul de comandă cu salariul de

conducere.

Totodată, propune completarea textului,

astfel:

„(…)Polițistului i se stabilesc sarcini şi

atribuţii de serviciu care nu sunt de

natură a impieta buna desfășurare a

cercetării prealabile sau de a compromite

prestigiul instituției precum și de a

înlătura posibilitatea săvârșirii a

faptelor care fac obiectul cercetării și au

Nu se preia.

Propunerea a

rămas fără obiect.

În considerarea

măsurii de la pct.

12, textul a fost

eliminat.

Page 14: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

legătură cu serviciul.”

ART. 27^23 (…)

(3) Poliţistul pus la dispoziţie

beneficiază de drepturile băneşti

prevăzute de legislaţia privind

salarizarea poliţiştilor aflaţi în

această situaţie, precum şi de

celelalte drepturi prevăzute în

prezenta lege.

15. La articolul 2723

, alineatul

(3) se modifică și va avea următorul

cuprins:

„(3) Polițistul pus la dispoziție în

condițiile art. 2721

alin. (1) și (2)

beneficiază de drepturile bănești

prevăzute de legislația privind salarizarea

polițiștilor aflați în această situație,

precum și de celelalte drepturi prevăzute

în prezenta lege.”

CNP – propunerea introducerea unui

alin. (4)

„Polițistul pus la dispoziție în condițiile

art. 2721

alin. (1) lit. b) beneficiază de

drepturile bănești prevăzute de legislația

privind salarizarea polițiștilor aflați în

această situație, aferente funcției ocupate

prin detașare, precum și de celelalte

drepturi prevăzute de prezenta lege”

În considerarea

măsurii de la pct.

12, textul a fost

eliminat.

ART. 27^25

Raportul de serviciu al

poliţistului se suspendă de drept în

următoarele situaţii: (…)

c) îndeplineşte o funcţie de

conducere salarizată în cadrul

organizaţiilor sindicale, constituite

potrivit legii;

16. La articolul 2725

, după

alineatul (1) se introduc două noi

alineate, alin. (2) și (3), cu următorul

cuprins:

„(2) Perioada în care raportul de

serviciu al polițistului este suspendat

potrivit prevederilor alin. (1) lit. c)

constituie vechime în serviciu. Pentru

această perioadă funcțiile de conducere

din organizația sindicală se echivalează cu

funcțiile prevăzute în legislația privind

salarizarea polițiștilor, în vederea

deschiderii drepturilor de pensie ca

polițist.

(3) Echivalarea funcțiilor,

potrivit alin. (2), se face prin ordin al

ministrului afacerilor interne, la

propunerea organizației sindicale şi cu

avizul Ministerului Muncii şi Justiției

Sociale.”

Ionescu Marius - la art. 2725

, după alin.

(1)

propune introducerea unui nou

alineat, alin. (4) cu următorul cuprins:

„Polițistul suspendat potrivit alin. (1) lit.

c) beneficiază pe perioada suspendării de

toate drepturile prevăzute de prezenta

lege, cu excepția salarizării, care va fi

suportată de organizația sindicală.”

Gabriel Pielmuș –modificarea textului, în

sensul eliminării echivalării funcțiilor de

conducere din organizația sindicală cu

funcțiile prevăzute în legislația privind

salarizarea polițiștilor, întrucât

sindicalistul suspendat din activitate, la

cerere, nu mai îndeplinește atribuțiile

unui polițist.

FSNPPC –propune completarea art. 2725

Se preia.

Textul se

completează,

astfel:

„(4) Polițistul

aflat în situația

prevăzută la alin.

(1) lit. c) poate

beneficia de

drepturile

reglementate de

prezenta lege,

potrivit

condițiilor legale

în vigoare, cu

excepția celor

prevăzute la art.

28 lit. a), d) e), f),

i), j), l), m), și n)

și la art. 31.”

Se preia. Textul a

Page 15: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

cu un alineat cu următorul conținut:

„Polițistul suspendat pentru desfășurarea

activităților sindicale beneficiază, pe

perioada suspendării, de toate drepturile

prevăzute de prezenta lege, cu excepția

drepturilor prevăzute de art. 28 alin. (1)

lit. a)”

fost completat.

ART. 27^29

Atunci când s-a dispus clasarea,

renunţarea la urmărirea penală,

achitarea, renunţarea la aplicarea

pedepsei, amânarea aplicării

pedepsei, precum şi în cazul

încetării procesului penal, poliţistul

este repus în funcţia deţinută şi în

toate drepturile avute la data

punerii la dispoziţie sau

suspendării, inclusiv de

compensare a celor de care a fost

privat pe perioada punerii la

dispoziţie sau suspendării.

17. La articolul 2729

, după

alineatul (1) se introduc două noi

alineate, alin. (2) și (3), cu următorul

cuprins:

„(2) Polițistul prevăzut la art.

2721

alin. (11), atunci când s-a dispus

clasarea dosarului, precum și în cazul

aplicării măsurii prevăzute la art. 581 sau,

după caz, a rămânerii definitive a actului

administrativ de sancționare cu una dintre

sancțiunile disciplinare prevăzute la art.

58 alin. (1) lit. a) - c) sau, după caz, la

împlinirea termenului prevăzut la art. 2722

lit. a1), este repus în funcția deținută.

(3) Polițistul prevăzut la art. 2721

alin. (11), la data rămânerii definitive a

actului administrativ de aplicare a

sancțiunii disciplinare prevăzute la art. 58

alin. (1) lit. d), este numit într-o funcție

corespunzătoare, în condițiile legii.”

ART. 27^31

Ordinea de prioritate în vederea

numirii în funcţie este următoarea:

18. La articolul 2731

, după

alineatul (1) se introduc trei noi

alineate, alin. (2) – (4), cu următorul

cuprins:

„(2) În vederea numirii în

funcție, polițistului i se prezintă funcțiile

CNP – propune completarea cu un text

care, în situația polițistului numit într-o

funcție fără acordul său, să țină cont de

gradul profesional deținut de polițist.

Nu se preia.

Propunerea

lipsește de

eficiență măsura

privind numirea

în funcție a

Page 16: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

vacante în ordinea de prioritate prevăzută

la alin. (1). Dacă polițistul nu-și exprimă

acordul pentru una dintre funcțiile

prezentate, procedura se repetă, o singură

dată.

(3) În situația în care nu se

realizează numirea în funcție după

parcurgerea procedurii prevăzute la alin.

(2), polițistul este numit, fără acordul său,

într-o funcție potrivit ordinii de priorități

prevăzute la alin. (1), în aceeași unitate

sau într-o unitate din aceeași localitate.

(4) Pe parcursul procedurii de

numire în funcție, la cerere, polițistul

poate fi numit direct în oricare dintre

funcțiile vacante prevăzute la alin. (1).”

polițistului pus la

dispoziție.

ART. 27^35

(1) Postul de conducere vacant

se ocupă prin:

a) concurs sau examen, după

caz;

b) mutare, la cerere sau în

interesul serviciului, când funcţia

este prevăzută cu coeficient de

ierarhizare egal sau inferior celui

anterior deţinut;

c) numire directă pe acelaşi post

sau, cu acordul scris al poliţistului,

pe un post prevăzut cu coeficient

de ierarhizare egal sau inferior

celui anterior deţinut;

d) alte cazuri prevăzute de lege.

19. La alineatul (1) al

articolului 2735

, după litera c) se

introduc două noi litere, lit. c1) și c

2), cu

următorul cuprins:

„c1) numire directă, cu acordul

scris al polițistului, pe un post prevăzut cu

coeficient inferior celui anterior deținut, la

eliberarea din funcția de conducere, în

condițiile art. 2749;

c2) numire directă a polițistului

pe o funcție de demnitate publică sau cu

rang de demnitar prevăzută a fi încadrată

cu polițist, în cadrul Ministerului

Afacerilor Interne, potrivit competențelor

stabilite prin lege.”

ART. 27^35 (…) 20. La articolului 2735

, după

Page 17: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

(2) Numirea directă prevăzută la

alin. (1) lit. c) poate fi aplicată în

următoarele situaţii:

a) ca urmare a reorganizării

unităţii;

b) ca urmare a reintegrării, prin

hotărâre judecătorească definitivă,

a altui poliţist în funcţia de

conducere ocupată;

c) la încetarea numirii în statul

anexă, dacă anterior poliţistul a

ocupat o funcţie de conducere;

d) ca urmare a punerii la

dispoziţie din motive neimputabile.

alineatul (2) se introduc două noi

alineate, alin. (3) și (4), cu următorul

cuprins:

„(3) Numirea și eliberarea în/din

funcțiile de prevăzute la alin. (1) lit. c2),

se realizează în condițiile legii. În

perioada ocupării funcției, polițistul

exercită atribuțiile stabilite în fișa

postului, potrivit legii, de ministrul

afacerilor interne.

(4) În situaţia prevăzută la alin.

(1) lit. c2), unitatea are obligaţia de a

rezerva postul ocupat de către poliţist

anterior numirii. La eliberarea din funcția

de demnitate publică sau cu rang de

demnitar, polițistul este numit în postul

ocupat anterior.”

ART. 27^46 (…)

(2) Condiţiile de vechime

necesare participării ofiţerilor de

poliţie la concurs sunt:

21. La alineatul (2) al

articolului 2746

, după punctul IV se

introduce un nou punct, pct. V, cu

următorul cuprins:

„V. pentru funcțiile de șef birou

care presupun atribuții de poliție

judiciară – 2 ani vechime în specialitatea

studiilor necesare exercitării funcției sau 5

ani vechime în calitate de organ de

cercetare al poliției judiciare.”

CNP – propune stabilirea condiției de

vechime în calitate de organ de cercetare

al poliției judiciare la 3 ani

Se preia. Textul

se modifică în

mod

corespunzător.

22. După articolul 2748

, se

introduce un nou articol, art. 2749

, cu

următorul cuprins:

„Art. 2749

– (1) Polițistul este

eliberat din funcția de conducere în

situația în care nu mai sunt întrunite

Pro Lex - eliminarea sau modificarea

propunerilor de la punctual 22 privind

eliberarea din funcția de conducere în

anumite situații. Consideră că această

prevedere poate conduce la o serie de

abuzuri din partea celui care evaluează

Observațiile și

propunerile au

rămas fără obiect.

Punctul 22 a fost

eliminat.

Page 18: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

condițiile necesare pentru îndeplinirea

funcției de conducere ca urmare a

exercitării necorespunzătoare a atribuțiilor

manageriale.

(2) Existența unei situații de

exercitare necorespunzătoare a funcției de

conducere se constată cu ocazia evaluării

activității profesionale individuale a

polițistului referitoare la organizarea și

planificarea activităților, oportunitatea și

operativitatea deciziilor, exercitarea

controlului și a autorității, realizarea unui

climat optim de muncă, motivarea

subordonaților, capacitatea de relaționare,

receptivitatea la inițiativele personalului.

(3) Situațiile constatate potrivit

alin. (2) se motivează într-un raport scris

al evaluatorului.

(4) La analiza modului de

organizare şi planificare a activităților se

are în vedere manifestarea spiritului de

ordine şi a prevederii în îndeplinirea

atribuțiilor specifice postului;

promptitudinea, consecvența şi acuratețea

în organizarea şi planificarea muncii;

capacitatea de analiză şi stabilire a căilor,

mijloacelor, responsabilităților şi

termenelor de realizare a obiectivelor

structurii pe care o conduce.

(5) La analiza oportunității şi

operativității deciziilor manageriale se are

în vedere corectitudinea şi rapiditatea

luării deciziilor în situații normale sau

activitatea managerială, această decizie

ar trebui luată de un consiliu format din

cel puțin trei persoane care nu au

legătură cu cel evaluat, iar criteriile de

evaluare, precum și condițiile necesare

ocupării funcției de conducere despre

care se face referire la punctual 11 să fie

clare și transparente.

Dan Marian - eliminarea art. 2749

din

proiect deoarece:

- este vădit introdus cu rea-intenție;

- este discreționar, permite evaluatorului

să fie discreționar și/sau subiectiv.

- nu se precizează cine este evaluatorul,

cine îl stabilește, când, cum.

- permite actorilor politici dar și

sindicatelor schimbarea managerilor din

funcție după bunul plac sau în funcție de

interesele acestora. Aceasta este valabil

și pentru șefii ierarhici superiori asupra

șefilor din subordinea lor.

- propune ocuparea funcțiilor de

conducere prin proiect managerial.

- prin acest articol se urmărește slăbirea

actului de comandă în Poliția Română,

care pe fondul lipsei acute de personal, a

lipsei logisticii, a presiunii sindicatelor, a

legislației precare care nu apără polițiștii,

va duce în colaps Poliția Română.

- acest articol va instaura teama,

incertitudinea, lipsa de fermitate în actul

de conducere, care va deveni ineficient.

Page 19: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

deosebite; ușurința de realizare a

operațiilor gândirii: analiza și sinteza,

comparația, concretizarea și

abstractizarea, particularizarea și

generalizarea; realismul, luciditatea,

cântărirea obiectivă a argumentelor pro şi

contra în luarea deciziilor, flexibilitatea şi

adaptarea la noile contexte decizionale.

(6) La analiza exercitării

autorității manageriale se are în vedere

efectul convingător şi dinamizator pe care

îl imprimă deciziile sale; măsura în care

hotărârile pe care le ia sunt înțelese,

acceptate şi îndeplinite fără rezerve de

subordonații și colaboratorii săi;

capacitatea şi disponibilitatea de a delega

din autoritate.

(7) La analiza realizării unui

climat optim de muncă de către manager

se are în vedere încurajarea comunicării

deschise; conducerea prin exemple şi

asumarea responsabilității personale;

înțelegerea nevoilor subordonaților;

crearea unui mediu de lucru lipsit de

temeri; recunoașterea/ recompensarea

obiectivă/corectă a realizărilor individuale

şi ale echipei etc.

(8) La analiza modului de

motivare a subordonaților se are în vedere

preocuparea pentru folosirea optimă a

pârghiilor motivaţionale, crearea

condiţiilor optime de lucru, asigurarea la

timp a drepturilor legale privind

- evaluarea managerilor în funcție de

criteriile actuale, respectiv situația

operativă, starea și practica disciplinară,

rezultatele obținute raportate la starea

infracțională și contravențională,

nicidecum evaluarea făcută în funcție de

criteriile stabilite prin proiectul de

ordonanță. Evaluatorul trebuie să aibă

calitatea de psiholog pentru a putea

evalua corect.

- analiza capacității de relaționare:

evaluare nu poate fi făcută dacă nu se

cunoaște îndeaproape activitatea

desfășurată.

- articolul este o vulnerabilitate pentru

orice act managerial din Poliția Română,

indiferent de nivel și va genera

instabilitate, lipsă de continuitate și

predictibilitate în actul de comandă.

Aceasta este și în defavoarea celor cu

funcții de execuție dar și a celor cu

funcții de conducere. Va fi în favoarea

celor rău-intenționați, a factorilor

politici, a mass-mediei, a sindicatelor, a

infractorilor, a grupurilor de interese.

Orice nemulțumi/frustrat de un aspect

anume va solicita evaluarea șefului

structurii cu care va avea de a face.

Ion Gane - susține modificarea privind

destituirea din funcție a

managerilor/șefilor neperformanți, cu

mențiunea să se creeze un program

Page 20: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

salarizarea, echipamentul şi hrana etc.,

folosirea justă/principială a sistemului de

recompense etc.

(9) La analiza capacității de

relaţionare se are în vedere capacitatea de

a dezvolta legături profesionale în vederea

comunicării interpersonale şi

organizaţionale în cadrul colectivului de

muncă, cu celelalte structuri ale unităţii,

cu instituţiile care concură la realizarea

actului profesional, cu

cetăţenii/comunitatea; dezvoltarea

comunicării în ambele sensuri.

(10) La analiza receptivității

asupra inițiativelor personalului se are în

vedere acceptarea inițiativelor,

deschiderea, operativitatea receptării,

verificării şi punerii în practică a

inițiativelor subordonaților; recunoașterea

inițiativelor creatoare; stimularea în

colectivul de muncă pe care îl conduce a

spiritului de observaţie/sesizare şi

înlăturare a golurilor de eficiență etc.

(11) Actul administrativ de

eliberare din funcție, la care se anexează

raportul prevăzut la alin. (3), se emite cu

avizul consultativ al organizației

sindicale/profesionale din care face parte

polițistul.

(12) Împotriva actului

administrativ de eliberare din funcție,

polițistul se poate adresa instanței de

contencios administrativ, în condițiile

codificat cu principalii indicatori de

performanță enunțați în proiect.

ANFP – supune atenției faptul că nu

rezultă cu claritate dacă evaluarea

menționată la art. 2749

alin. (2) face parte

din evaluarea de serviciu care se

realizează anual (în condițiile art. 26

alin. (1) din Legea nr. 360/2002). Pentru

respectarea cerinței de previzibilitate a

normei, este necesară clarificarea

acesteia.

FSNPPC – eliminare, având în vedere că

modalitatea de revocare a polițistului din

funcția de conducere este, în primul

rând, lacunar reglementată, iar în al

doilea rând lasă loc abuzurilor de orice

fel ale șefilor ierarhici, încălcând astfel

drepturile legale ale polițistului.

Page 21: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

legii, fără parcurgerea procedurii

prealabile.

ART. 28 (1) Poliţistul are

dreptul la:

a) salariu lunar, compus din

salariul de baza, indemnizaţii,

sporuri, premii şi prime, ale căror

cuantumuri se stabilesc prin lege.

Salariul de baza cuprinde salariul

corespunzător funcţiei îndeplinite,

gradului profesional deţinut,

gradaţiile, sporurile pentru misiune

permanenta şi, după caz,

indemnizaţia de conducere şi

salariul de merit;

(…)

o) suportarea de către unitate a

sumelor necesare asigurării

asistenţei juridice a poliţistului,

pentru fapte săvârşite de acesta în

exercitarea, potrivit legii, a

atribuţiilor de serviciu, în

condiţiile stabilite prin ordin al

ministrului afacerilor interne;

23. La alineatul (1) al

articolului 28, literele a) și o) se

modifică și vor avea următorul

cuprins:

„a) salariu lunar, potrivit legii;

(…)

o) decontarea cheltuielilor de

asistență juridică ocazionate de

procedurile judiciare, penale și/sau civile,

inițiate împotriva sa, pentru fapte

săvârșite în exercitarea atribuțiilor de

serviciu, precum și în situația în care este

victimă a unor fapte de ultraj, în condiţiile

stabilite prin ordin al ministrului

afacerilor interne;”

ART. 30

Condiţiile privind pensionarea şi

drepturile de pensii ale poliţiştilor

se stabilesc prin lege, în termen de

6 luni de la data intrării în vigoare

a prezentei legi.

24. Articolul 30 se modifică și

va avea următorul cuprins:

„Art. 30 – Condiţiile privind

pensionarea şi drepturile de pensii ale

poliţiştilor se stabilesc prin lege.”

ART. 45 Jurisprudență

(1) Poliţistului îi este interzis:

(…)

25. La articolul 45, lit. i) a alin.

(1) se modifică și va avea următorul

cuprins:

Page 22: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

i) să deţină orice altă funcţie

publică sau privată pentru care este

retribuit, cu excepţia funcţiilor

didactice din cadrul instituţiilor de

învăţământ, a activităţilor de

cercetare ştiinţifică şi creaţie

literar-artistică.

„i) să încalce regimul juridic al

conflictului de interese și al

incompatibilităților, stabilite potrivit

legii.”

ART. 48 (…)

(2) Perioada în care raporturile

de serviciu ale poliţiştilor sunt

suspendate potrivit prevederilor

art. 27^25 lit. c) constituie vechime

în serviciu. Pentru această perioadă

funcţiile de conducere din

organizaţia sindicală se

echivalează cu funcţiile prevăzute

în legislaţia privind salarizarea

poliţiştilor, în vederea deschiderii

drepturilor de pensie ca poliţist.

(3) Echivalarea funcţiilor

potrivit alin. (2) se face prin ordin

al ministrului afacerilor interne, la

propunerea organizaţiei sindicale

şi cu avizul Ministerului Muncii şi

Justiţiei Sociale.

26. La articolul 48, alineatele

(2) și (3) se abrogă.

ART. 57

Constituie abateri disciplinare,

dacă nu au fost săvârşite în astfel

de condiţii încât, potrivit legii

penale, să fie considerate

infracţiuni, următoarele fapte

săvârşite de poliţist, comise cu

vinovăţie:

27. La articolul 57, după litera

c) se introduc două noi litere, lit. c1) și

c2), cu următorul cuprins:

„c1) refuzul nejustificat de a

îndeplini o atribuție de serviciu cuprinsă

în fișa postului;

c2) efectuarea, în timpul

programului de lucru, a unor activități

Ionescu Marius - eliminarea punctului 27

din proiect, deoarece sintagma „de

natură a afecta exercitarea în bune

condiții a atribuțiilor de serviciu” este

vagă și poate genera abuzuri. De

asemenea, pentru a respecta legea, ea

trebuie cunoscută și înțeleasă, iar pentru

a fi înțeleasă, trebuie să fie suficient de

Propunerea a fost

preluată. Litera

c2) se elimina.

Page 23: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

care nu au legătură cu îndatoririle de

serviciu, de natură a afecta exercitarea în

bune condiții a atribuțiilor de serviciu;”

precisă și previzibilă, așadar să ofere

securitate juridică destinatarilor săi. S-au

conturat în acest sens, în strânsă legătură

cu principiul general al legalității,

prevăzut de textul constituțional

menționat, un alt principiu, cel al

securității juridice. Cetățenii trebuie

protejați „contra unui pericol care vine

chiar din partea dreptului, contra unei

insecurități pe care a creat-o dreptul pe

care acesta riscă s-a creeze”.

FSNPPC – eliminarea literei c2), întrucât

propunerea este vag formulată și lasă loc

abuzurilor și arbitrariului, nefiind

prezentate elemente de identificare a

activităților și de explicitare a sintagmei

„în bune condiții”.

Propunerea a fost

preluată. Litera

c2) se elimina.

ART. 58^3 (…)

(4) Poliţistul cercetat are dreptul

să fie asistat, la cerere, de un alt

poliţist, ales de către acesta sau

desemnat de organizaţia sindicală

ori de Corp, cu respectarea

prevederilor legale referitoare la

protecţia informaţiilor clasificate.

Neîndeplinirea condiţiilor privind

accesul la informaţii clasificate ori

neprezentarea poliţistului

ales/desemnat nu constituie motiv

de amânare a procedurii cercetării

disciplinare.

28. Alineatul (4) al articolului

583 se modifică și va avea următorul

cuprins:

„(4) Polițistul cercetat are dreptul

să fie asistat, la cerere, de un alt polițist,

ales de către acesta sau desemnat de

organizația sindicală ori de Corp, sau de

un avocat, cu respectarea prevederilor

legale referitoare la protecția informațiilor

clasificate. Neîndeplinirea condițiilor

privind accesul la informații clasificate ori

neprezentarea polițistului ales/desemnat

ori a avocatului nu constituie motiv de

amânare a procedurii cercetării

disciplinare.”

FSNPPC – propune modificarea textului,

astfel:

„(4) Polițistul cercetat are dreptul să fie

asistat, la cerere, de un alt polițist, ales

de către acesta, de un reprezentant al

organizației sindicale din care face parte

ori din partea Corpului, de un avocat, cu

respectarea prevederilor legale

referitoare la protecția informațiilor

clasificate. Neîndeplinirea condițiilor

privind accesul la informații clasificate

ori neprezentarea polițistului

ales/desemnat ori a avocatului nu

constituie motiv de amânare a procedurii

cercetării disciplinare.”

Propunerea a fost

preluată. Textul a

fost reformulat

Page 24: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

ART. 69

(1) Încetarea raporturilor de

serviciu ale poliţistului se dispune

în mod corespunzător de către

persoanele care, potrivit art. 15, au

competenţa de acordare a gradelor

profesionale şi are loc: (…)

j) pentru alte motive sau nevoi ale

Ministerului Afacerilor Interne,

după expirarea perioadei de punere

la dispoziţie sau, pe parcursul

acesteia, la cererea poliţistului, în

condiţiile art. 27^21 alin. (1) atunci

când nu s-a putut realiza numirea

într-o funcţie;

29. La alineatul (1) al

articolului 69, litera j) se modifică și va

avea următorul cuprins:

„j) pentru alte motive sau nevoi

ale Ministerului Afacerilor Interne, pe

parcursul perioadei de punere la dispoziție

în condiţiile art. 2721

alin. (1) atunci când

nu s-a putut realiza numirea într-o

funcţie;”

m) în situaţia nedefinitivării de

către agenţii de poliţie a studiilor

prevăzute la art. 73 alin. (8).

30. La alineatul (1) al

articolului 69, litera m) se abrogă.

ART. 70

Poliţistul care a absolvit o

instituţie de învăţământ a

Ministerului Afacerilor Interne şi

căruia i-au încetat raporturile de

serviciu în primii 10 ani de

activitate din motive imputabile lui

este obligat să restituie cheltuielile

efectuate cu pregătirea sa,

proporţional cu perioada rămasă

până la 10 ani, potrivit

angajamentului încheiat în acest

sens.

31. Articolul 70 se modifică și

va avea următorul cuprins:

„Art. 70. – (1) Candidatul admis

în instituțiile de formare profesională

inițială ale Ministerului Afacerilor Interne

sau care formează personal pentru nevoile

Ministerului Afacerilor Interne este

obligat să încheie un angajament că va

lucra în cadrul Ministerului Afacerilor

Interne, pentru o perioadă de 10 ani de la

data nașterii raportului de serviciu.

(2) Angajamentul prevăzut la

alin. (1) se completează, prin act

adițional, astfel:

Page 25: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

a) cu perioada de școlarizare

urmată în calitate de elev, dacă această

calitate încetează ca urmare a admiterii

într-o altă instituție de formare

profesională inițială a Ministerului

Afacerilor Interne sau care formează

personal pentru nevoile Ministerului

Afacerilor Interne;

b) cu perioada rămasă de

executat din angajamentul inițial, dacă

agentul de poliție nu-l poate respecta ca

urmare a admiterii la un program de studii

de licență, cu frecvență, în cadrul unei

instituții de învățământ superior a

Ministerului Afacerilor Interne sau care

formează personal pentru nevoile

Ministerului Afacerilor Interne.

(3) Polițistul care urmează un

program de formare profesională continuă

sau un curs de inițiere în carieră este

obligat să încheie un angajament că va

lucra în cadrul Ministerului Afacerilor

Interne, pentru o perioadă stabilită prin

ordin al ministrului afacerilor interne,

proporțional cu durata cursului sau

programului urmat.

(4) Elevul, studentul sau

polițistul îndepărtat sau care întrerupe din

motive imputabile frecventarea

programelor/cursurilor, care refuză

încheierea actului adițional prevăzut la

alin. (2) sau care nu respectă condițiile

angajamentelor încheiate, este obligat să

Page 26: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

restituie, proporțional cu perioada rămasă

de executat, cheltuielile efectuate pe

timpul școlarizării/desfășurării

programelor/cursurilor, potrivit

reglementărilor în vigoare.”

ART. 73 (…)

(8) Perioada acordată poliţiştilor

pentru definitivarea studiilor

necesare echivalării în gradele

corespunzătoare funcţiei pe care o

deţin, conform prevederilor alin.

(1), este de 5 ani de la data intrării

în vigoare a prezentei legi. Dacă

după expirarea perioadei de 5 ani

poliţiştii nu şi-au definitivat

studiile necesare echivalării în

gradele profesionale pe care le au,

ofiţerii de poliţie vor fi încadraţi în

categorii şi grade profesionale

corespunzătoare pregătirii, iar

agenţilor de poliţie le vor înceta

raporturile de serviciu.

32. La articolul 73, alineatul (8)

se abrogă.

ART. 76

(1) Prevederile prezentei legi se

aplică, în mod corespunzător, şi

personalului Poliţiei de Frontieră

Române, Direcţiei Generale de

Evidenţă Informatizată a

Persoanei, Oficiului Naţional

pentru Refugiaţi, Direcţiei generale

de informaţii şi protecţie internă,

unităţilor de învăţământ ale poliţiei

şi structurilor corespondente din

33. La articolul 76, alineatul (1)

se modifică și va avea următorul

cuprins:

„(1) Prevederile prezentei legi se

aplică, în mod corespunzător, şi

personalului Poliției de Frontieră

Române, Inspectoratului General pentru

Imigrări, Direcției Generale Anticorupție,

Administrației Naționale a Rezervelor de

Stat şi Probleme Speciale, instituţiilor

prefectului, Direcţiei Generale de

Page 27: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

cadrul Academiei de Poliţie

<<Alexandru Ioan Cuza>>,

precum şi personalului unităţilor

din aparatul central al Ministerului

Afacerilor Interne şi al structurilor

subordonate acestuia.

Paşapoarte, Direcţiei pentru Evidenţa

Persoanelor şi Administrarea Bazelor de

Date, Direcţiei Regim Permise de

Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor,

Agenţiei Naţionale Antidrog, Agenţiei

Naţionale împotriva Traficului de

Persoane, Academiei de Poliţie

"Alexandru Ioan Cuza", Institutului de

Studii pentru Ordine Publică, Centrului

Naţional SIS, Casei de Pensii Sectoriale a

Ministerului Afacerilor Interne, Clubului

Sportiv "Dinamo" Bucureşti, Centrului de

Psihosociologie al Ministerului Afacerilor

Interne, unităților din aparatul central al

Ministerului Afacerilor Interne şi al

structurilor subordonate acestora, încadrat

pe posturi prevăzute în statele de

organizare a fi încadrate cu polițiști.”

34. În cuprinsul Legii nr.

360/2002, sintagma „coeficient de

ierarhizare” se înlocuiește cu termenul

„coeficient”.

Art. II – (1) Polițiștii prevăzuți

la art. I pct. 20, numiți în funcțiile

respective anterior intrării în vigoare a

prezentei ordonanțe de urgență, la

eliberarea din funcție sunt puși la

dispoziție în vederea numirii într-o

funcţie, prin aplicarea prevederilor art.

2731

din Legea nr. 360/2002 privind

Statutul polițistului, cu modificările şi

completările ulterioare, astfel cum a fost

modificată și completată prin prezenta

Diniș Florin Vasile - având în vedere că,

până în prezent, nu au fost emise

ordinele de ministru pentru acordarea

gradelor de ofițeri în urma concursurilor

organizate de către structurile din

subordinea MAI, în cursul lunii martie

2018, faptul că printre cei declarați

admiși se regăsesc și mulți agenți de

poliție cu vechime în cadrul structurilor

MAI și luând în considerare decizia

definitivă a Curții de Apel București în

Nu se preia.

Textul este în

concordanță cu

principiul

neretroactivității

legii civile.

Nu se preia.

Page 28: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

ordonanță de urgență.

(2) Prevederile din Legea nr.

360/2002, cu modificările şi completările

ulterioare, astfel cum a fost modificată și

completată prin prezenta ordonanță de

urgență, cu excepția celor prevăzute la art.

15, art. 2746

, art. 28 și art. 583, nu se

aplică situaţiilor juridice născute și

nefinalizate anterior intrării în vigoare a

prezentei ordonanțe de urgență.

(3) În cazul concursurilor pentru

ocuparea posturilor vacante, organizate

anterior intrării în vigoare a prezentei

ordonanțe de urgență cu aplicarea art. 9

alin. (2) din Legea nr. 360/2002, cu

modificările şi completările ulterioare,

acordarea gradelor profesionale se face

potrivit reglementărilor în vigoare la data

demarării acestora, cu excepția celor

prevăzute la alin. (2).

(4) De prevederile art. 70 alin.

(2) din Legea nr. 360/2002 privind

Statutul polițistului, cu modificările și

completările ulterioare, astfel cum a fost

modificată şi completată prin prezenta

ordonanță de urgență, pot beneficia și cei

care, la data intrării în vigoare a prezentei

ordonanțe de urgență, se află în situațiile

respective şi nu au restituit cheltuielile

efectuate.

dosarul nr. 18150/3/2017 (care a obligat

MAI să acorde grade în funcție de

vechimea avută ca agent de poliție care

a beneficiat de spor de studii superioare)

consideră oportună modificarea art. II

alin. (3) din proiectul ordonanței de

urgență a sintagmei „data demarării

acestora” cu „data acordării gradelor

profesionale”.

EUROPOL – propune reformularea,

astfel încât polițiștii trecuți în corpul

ofițerilor anterior intrării în vigoare a

O.u.G. să beneficieze de prevederile art.

21 referitoare la modalitatea de acordare

a gradelor profesionale.

Textul este în

concordanță cu

principiul

neretroactivității

legii civile.

Art. III – (1) În termen de 60 de

zile de la data intrării în vigoare a

prezentei ordonanțe de urgență, ministrul

Page 29: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

afacerilor interne modifică și/sau

completează în mod corespunzător actele

normative subsecvente emise în aplicarea

dispozițiilor Legii nr. 360/2002 privind

Statutul polițistului, cu modificările şi

completările ulterioare, care au fost

modificate și completate prin prezenta

ordonanță de urgență.

(2) Până la intrarea în vigoare a

modificărilor și/sau completărilor

prevăzute la alin. (1), se aplică actelor

normative subsecvente emise anterior, în

măsura în care nu contravin Legii nr.

360/2002, cu modificările şi completările

ulterioare, astfel cum a fost modificată și

completată prin prezenta ordonanță de

urgență.

CNP – propune modificarea art. 30, astfel:

„Art. 30 Polițiștii beneficiază de sistemul pensiilor militare de stat în condițiile stabilite prin lege.”

- la art. 57 propune completarea lit. b), astfel:

„b) neglijenţa manifestată în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu sau a dispoziţiilor primite de la şefii ierarhici sau de la autorităţile

anume abilitate de lege, precum și refuzul îndeplinirii acestora, transmise în condițiile art. 4 alin. (1);”

- propune completarea alin. (1) al art. 624, astfel:

„(1) Pentru constituirea consiliului, la nivelul structurilor prevăzute la art. 62 alin. (1), prin act administrativ al persoanei prevăzute la

art. 59 alin. (2) sunt nominalizaţi 3 membri, dintre poliţiştii care fac parte din colectiv, unul dintre aceștia obligatoriu să fie membru al

Corpului, şi un secretar, din cadrul structurii de resurse umane. Consiliul se numeşte pentru fiecare caz în parte şi are în componenţă 3

membri titulari, dintre care unul este desemnat preşedinte, şi un secretar.”

FSNPPC - nu sunt de acord cu mutarea polițistului, temporară sau definitivă, în interesul serviciului, fără acordul acestuia, deoarece se

creează premisa subiectivă și neprincipială, la îndemâna managerilor, de a îndepărta dintr-o funcție o anumită persoană, pe criterii

evazive/politice.

Page 30: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

Arată că în trimestrul III 2017 au transmis, în scris, un set de 60 de amendamente la Statutul polițistului, care vizau, în principal,

formarea profesională, acordarea gradelor profesionale și promovarea în funcție, relațiile/raporturile de serviciu, acordarea

compensației pentru chirie sau, după caz, ajutorarea personalului care dorește achiziționarea unei locuințe, asigurarea gratuită a

asistenței, medicamentelor și a serviciilor medicale, protecția juridică a demnității, imaginii și datelor personale ale polițiștilor,

protecția din punct de vedre al integrității fizice, sănătății și securității în muncă, obligativitatea angajatorului de a asigura mijloacele

logistice pentru desfășurarea misiunilor, acordarea ajutoarelor financiare, la trecerea în rezervă, cu drept de pensie etc., amendamente

pe care le anexează și la prezenta, adresând rugămintea de a fi analizate și inserate în corpul ordonanței de urgență.

- renunțarea la perioadele de stagiu/probă.

- posibilitatea participării polițistului cercetat disciplinar la concursul de ocupare a unui post de conducere.

Organizația sindicală a anexat o propunere de act normativ.

Pro Lex – propune introducerea unui text care să prevadă în mod clar echivalarea funcțiilor publice generale cu funcțiile publice

specifice precum și a modului de salarizare așa cum este prevăzut la art. 22 alin. (5): „Funcțiile și modul de salarizare ale polițiștilor se

stabilesc prin lege, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi”. Acest lucru este în conformitate cu prevederile

art. 7 alin. (4) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarului public:„Echivalarea funcțiilor publice specifice cu funcțiile

publice generale, în condițiile legii, se face prin statutele speciale”, precum și cu prevederile art. 433 alin. (2) lit. b) și art. 436 alin. (4)

din proiectul de Cod administrative, iar această neregulă este subliniată și de către Agenția Națională a Funcționarilor Publici în

„Analiza actelor normative care cuprind dispoziții referitoare la statutele special aplicabile funcționarilor publici, publicată în 2013”

din care citează: „O primă problemă remarcată este cea legată de lipsa de reglementare în ceea ce privește regimul general al funcțiilor

cât și referitor la stabilirea funcțiilor specific în cuprinsul actelor normative (…) . Ca o concluzie a prevederilor legale anterior

invocate rețin că Statutul polițiștilor nu stabilește funcții publice specific și nu echivalează funcții publice specifice cu funcțiile publice

generale, deși aceasta era o obligație potrivit cadrului general în materie”.

- stabilirea cuantumului compensației de chirie în concordanță cu prețul pieței, precum și definirea noțiunii de „arie a locului de

muncă” astfel încât să cuprindă localitatea (A) în care își are sediul unitatea, precum și orice localitate (B) situate la cel mult 30 de km

față de limita administrativ-teritorială a localității (A), așa cum s-a convenit în cadrul grupului de lucru pentru modificarea Statutului

polițistului din toamna anului 2017.

Au anexat o propunere de act normativ.

Bogdan Boddo - introducerea posibilității decontării cheltuielilor de transport către și de la unitatea în care își desfășoară activitatea

polițistii mutați „la cerere”, întrucât se creează o discrepanță în raport cu ceilalți polițisti care beneficiază de acest drept, activitatea

desfășurată fiind aceeași.

Page 31: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

Nemeș Ioan – propune ca acordarea gradelor profesionale în funcție de vechimea în serviciu la trecerea în corpul ofițerilor a agenților

de poliție, să se aplice și celor care au promovat aceste examene în perioada 2016-prezent.

Maria Neagu – propune aplicarea prevederilor referitoare la echivalarea gradelor în funcție de vechimea în MAI pentru agenții de

poliție care trec în corpul ofițerilor, și pentru cei care au susținut aceste concursuri in perioada 2015-2017.

Sergiu Lozinca – referitor la prevederile art. 21 alin. (5) din proiect, propune ca de acestea să beneficieze toți lucrătorii care au trecut

în corpul ofițerilor cel puțin în ultimii 3 ani, deoarece odată cu promovarea concursului un lucrător de poliție cu 11 ani vechime în acel

moment revine la salariul și gradul unui lucrător proaspăt absolvent al Academiei de Poliție.

Cătălin Păcurar – propune modificarea art. 31 alin. (1) din proiect, deoarece reprezintă o discriminare între polițiștii din corpul

agenților de poliție și cei din corpul ofițerilor, în sensul că un agent și un ofițer de poliție cu aceeași vechime în muncă beneficiază de

sume diferite în momentul decontării chiriei. Propune modificarea sintagmei “50% din salariul de bază” cu un plafon minim și maxim

al sumei decontate.

Barbu Daniel – analizează un paragraf din preambulul proiectului și critică modul de redactare a acestuia.

Nicu Ghenarie - referitor la prevederile art. 7 alin. (3) lit. a) din Anexa nr. 2 din O.m.a.i. nr. 140/2016, acestea discriminează prin

întreg textul ei toți rezerviștii la arma poliție (cărora le-au încetat raporturile de serviciu în condițiile art. 69 alin. (1) lit. a), c), g)-i), k),

l) și n) din Legea nr. 360/2002) comparativ cu ceilalți cetățeni ai României cărora le-au încetat raporturile de serviciu în temeiul altor

legi ( Legea nr. 80/1995, Legea nr. 303/2008 privind Statutul magistraților, Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici,

Legea nr. 53/2003 privind Codul Muncii, etc.) toți aceștia din urmă putând participa la concursurile de încadrare chiar dacă raporturile

lor de serviciu au încetat în condiții similare prevederilor art. 69 din Legea nr. 360/2002.

Mai mult decât atât, prin introducerea lit. i) a art. 69 din Legea nr. 360/2002, în conținutul prevederii lit. a), face ca această lit. a) să nu

recunoască instituția reabilitării, discriminând/prejudiciind doar cetățenii care au avut calitatea de polițist ( categoria socială de

rezerviști la arma poliție), iar pe oricare alți cetățeni, care au avut sau nu vreo altă calitate, nedisciminându-i, aceștia beneficiind de

prevederile art. 169 din Legea nr. 286/2009 și a art. 10 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 360/2002, cât și de prevederile alin. (1) lit. h) ale

art. 7 din Anexa nr. 2 din O.m.a.i. nr. 140/2016.

De asemenea, textul lit. a) din O.m.a.i. nr. 140/2016 încalcă flagrant prevederile art. 77 și art. 78 din Legea nr. 24/2000 privind

Normele de tehnică legislativă, anume că ordinele ministrului se emit numai pe baza și în executarea legii și trebuie să se limiteze

Page 32: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

strict la cadrul stabilit de actele pe baza și în executarea cărora au fost emise, fără ca prin acestea să poată fi completată legea, astfel

cum s-a procedat prin prevederile lit. a). În concluzie, lit. a) contravine flagrant prevederilor unor acte normative de rang superior,

anume, prevederilor art. 10 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 360/2002 și prevederilor art. 169 ale Legii nr. 286/2009, aspect ce face ca lit.

a) să fie abuzivă și inutilă.

Gabriel Pielmuș – modificarea art. 16 alin. (11), - eliminarea sintagmei „în limita numărului de posturi prevăzute cu gradele

respective, aprobat de ministrul afacerilor interne”

FSNPPC - propune modificarea condițiilor de acordare a compensației lunare pentru chirie

EUROPOL - propune modificarea condițiilor de acordare a compensației lunare pentru chirie;

- modificarea art. 2715

alin. (2), astfel încât, polițistul cercetat disciplinar să poată fi împuternicit;

- eliminarea art. 2716

întrucât posibilitatea împuternicirii până la încetarea situației care a condus la vacantarea temporară a

postului poate conduce la tergiversarea la nesfârșit a organizării concursului;

- introducerea unui nou caz de încetare a raporturilor de serviciu – ca urmare a declarării ca „apt limitat”, în mod similar

prevederilor din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare.

CNMR – modificarea art. 2729

alin. (1), în sensul introducerii amânării aplicării pedepsei printre situațiile care determină analiza cu

privire la menținerea în activitate a polițiștilor față de care s-a dispus o astfel de măsură.

Dumitru Rențea – solicită clarificarea unor noțiuni care se regăsesc în Statutul polițistului, astfel:

„1. Ce înţelegeţi prin „Ministerul Afacerilor Interne”? Doar persoana juridică Ministerul Afacerilor Interne? sau includeţi şi

organele de specialitate din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, respectiv serviciile publice comunitare, precum şi instituţiile

specializate ale statului aflate în coordonarea Ministerului Afacerilor Interne?

2. Ce se înţelege prin „structurile Ministerului Afacerilor Interne”? Compartimentele ministerului sau organele de specialitate din

subordinea ministerului împreună cu instituţiile specializate ale statului?

3. Ce se înţelege prin „structurile de specialitate ale Ministerului Afacerilor Interne”?

4. Ce se înţelege prin „instituţiile de formare profesională ale Ministerului Afacerilor Interne”?

5. Ce se înţelege prin „instituţii de învăţământ de profil ale Ministerului Afacerilor Interne”?

6. Ce se înţelege prin „funcţiile/posturile Ministerului Afacerilor Interne”? Includeţi organele de specialitate din subordinea

ministerului şi instituţiile specializate ale statului aflate în coordonarea ministerului, sau vă rezuaţi doar la cele din minister?

7. Există vreo deosebire între posturi şi funcţii? În ce constă aceasta?

Page 33: T A B E L proiectului Text propus Propuneri

Precum şi o serie de informaţii care-mi sunt necesare pentru analiza proiectului dumneavoastră şi avansarea unor propuneri,

astfel: 8. Care sunt „instituţiile din subordinea Ministerului Afacerilor Interne încadrate cu poliţişti”?

9. Există instituţii de învăţământ în compunerea persoanei juridice Ministerul Afacerilor Interne?

10. Câte funcţii de ofiţeri de poliţie şi câte funcţii de agenţi de poliţie sunt prevăzute în statele de organizare ale Ministerului

Afacerilor Interne şi instituţiilor din subordine, încadrate cu poliţişti?

11. Câte funcţii de chestor-general, chestor-şef, chestor principal şi chestor de poliţie sunt prevăzute în statele de organizare ale

Ministerului Afacerilor Interne şi instituţiilor din subordine, încadrate cu poliţişti?

12. Câte funcţii de comisar-şef, comisar, subcomisar, inspector principal, inspector şi subinspector de poliţie sunt prevăzute în statele

de organizare ale Ministerului Afacerilor Interne şi instituţiilor din subordine, încadrate cu poliţişti?

13. Câte funcţii de agent-şef principal, agent-şef, agent-şef adjunct, agent principal şi agent de poliţie sunt prevăzute în statele de

organizare ale Ministerului Afacerilor Interne şi instituţiilor din subordine, încadrate cu poliţişti?

14. Câte funcţii de poliţişti de conducere sunt prevăzute în statele de organizare ale Ministerului Afacerilor Interne şi instituţiilor din

subordine, încadrate cu poliţişti?

15. Câte funcţii de poliţişti de execuţie sunt prevăzute în statele de organizare ale Ministerului Afacerilor Interne şi instituţiilor din

subordine, încadrate cu poliţişti?

16. Care sunt specializările poliţiştilor, în afară de cel de „polițist – personal de specialitate medical”?

17. Care sunt „unităţile Ministerului Afacerilor Interne”?

18. Care sunt „unităţile aparatului central al Ministerului Afacerilor Interne”?

19. Care sunt „unităţile subordonate Ministerului Afacerilor Interne”?

20. Care este „unitatea Ministerului Afacerilor Interne care exercită competențe de coordonare şi control metodologic al serviciilor

publice comunitare”?

21. Academia de Poliție «Alexandru Ioan Cuza» este a Ministerului Afacerilor Interne (organ de specialitate) sau a Poliţiei Române

(instituţie a statului)?

22. Şcoala de formare a agenților de poliție este a Ministerului Afacerilor Interne (organ de specialitate) sau a Poliţiei Române

(instituţie a statului)?

23. Ce se înţelege prin „serviciul militar obligatoriu”?”

Propunerile prezentate în afara tabelului exced obiectului de reglementare a proiectului și, mai mult, nu se circumscriu

caracterului de urgență al actului normativ.


Recommended