Caracterizarea judetului Gorj

Judeul Gorj este situat n partea sud-vestic a Romniei, pe cursul rului Jiu. Este limitat de judeele: Dolj(sud-est), Mehedini(sud-vest), Cara-Severin (nord-vest), Hunedoara(nord) iVlcea(est). Principalele orae i municipii suntTrgu Jiu(reedina de jude), Bumbeti-Jiu,Motru,Novaci,Trgu Crbuneti,icleniiRovinari. Suprafaa judetului este de 4.579 km.Reliefuljudeului Gorj este variat i poate fi mprit n trei uniti fizico-geografice. Acestea sunt: Carpaii Meridionali, reprezentai de munii Godeanu,VlcaniParng,Subcarpaii Geticintre rurile Motru i Olte, dealurile sudice care se ntind de-a lungul Platoului Getic. Altitudinile oscileaz de la 2.518 m n Masivul Parngu Mare la 100 m n Valea Jiului din sudul judeului.Teritoriul judeul Gorj este bogat n ape subterane cum ar fi apele de carst provenite din bara calcaroas montan unde s-a fcut i captarea celor dou izvoare la Runcu i Izvarna cu un debit de peste 100 litri/secund fiecare. Ape freatice la adncimi mici de circa 2-3 m se afl n depresiunile subcarpatice i n luncile rurilor din zona de podi folosit de locuitori prin captri n puuri. Apele minerale apar la Scelu n izvoare, folosite pentru bi. Climaestetemperat-continentalmoderat cu influene mediteraneene. Datorit configuraiei reliefului, clima este difereniat n funcie de treptele de relief. Temperaturile medii anuale cresc dinspre nord spre sud. Vnturile dominante sunt cele nordice. Flora i fauna judeului sunt variate. Flora se compune din peste 2000 de specii de plante de tip submediteranean, pontic, balcanic i balcano-dacic. Hidrografia judeului este reprezentat de rurile:Jiu, Gilorti afluenii lor, RurileOlteiCerna. Exist cteva importante lacuri glaciare: Glcescu, Turi, Slveiul, Mija, Pasrea i Godeanu. Lacurile sunt puine i sunt realizate artficial pentru atenuarea viiturilor (Ceauru) sau pentru producerea de energie electric (Motru, Cerna, Valea lui Ivan). Gorjul este delimitat la nord de paralela de 4558' latitudine nordic, ce trece n apropiere de localitateanreni. Limita estic se afl n apropierea localitilorAlimpetii Polovragi, pe lng trecnd meridianul de 2339' longitudine estic. Limita vestic este reprezentat de vrful Dobru din Munii Godeanu, situat pe meridianul de 226' longitudine estic. Paralela de 45 strbate teritoriul judeului prin partea de sud a reedinei acestuia.

Populatia

Populatia judetului Gorj in prezent este de 334233. 50,5%din populatia totala a judetului este reprezentata de persoanele de gen feminin, iar densitatea populatiei este de 59,7 locuitori/ km.

SexeMedii de rezidentaMacroregiuni, regiuni de dezvoltare si judeteAni

Anul 2008Anul 2009Anul 2010Anul 2011Anul 2012

UM: Numar persoane

Numar persoaneNumar persoaneNumar persoaneNumar persoaneNumar persoane

TotalTotalRegiunea SUD-VEST OLTENIA22707762257752224603322328142220224

--Gorj380061378310376916376090374233

-UrbanRegiunea SUD-VEST OLTENIA10828531076475107589710722871067629

--Gorj178631178159178384178744178117

-RuralRegiunea SUD-VEST OLTENIA11879231181277117013611605271152595

--Gorj201430200151198532197346196116

MasculinTotalRegiunea SUD-VEST OLTENIA11127481106130110029710936941087467

--Gorj187583186775186214185837185089

-UrbanRegiunea SUD-VEST OLTENIA523368519587519121516620513741

--Gorj8687186505866918674586478

-RuralRegiunea SUD-VEST OLTENIA589380586543581176577074573726

--Gorj100712100270995239909298611

FemininTotalRegiunea SUD-VEST OLTENIA11580281151622114573611391201132757

--Gorj192478191535190702190253189144

-UrbanRegiunea SUD-VEST OLTENIA559485556888556776555667553888

--Gorj9176091654916939199991639

-RuralRegiunea SUD-VEST OLTENIA598543594734588960583453578869

--Gorj10071899881990099825497505

Sursa: Institutul National de Statistica

Populatia totala regiunii de dezvoltare SV Oltenia, cat si a judetului Gorj a scazut cu un procent din ce in ce mai mare din anul 2008 pana in prezent.Populatia totala a regiunii SV Oltenia a scazut in anul 2012 fata de anul 2008 cu aproximativ 3%, iar populatia toatala a judetului Gorj a inregistrat in aceasta perioada o scadere de aproximativ 2%. In ceea ce priveste mediul de resedinta a populatiei judetului Gorj, se observa o crestere a populatiei in mediul urban fata de mediul rural in perioada 2009-2011. Specialitii spun c scderea populaiei s-a nregistrat ca urmare a natalitii sczute, precum i a plecrii gorjenilor n strintate. Conform prognozelor INS, populaia judeului va fi n 2013 de 379,9 mii de persoane fa de anul 2010 cnd a fost de 380.000 de persoane. Previziunile INS prevd c populaia regiunii va fi n anul 2015 de 372,4 mii persoane, iar n 2025 de 348,8 mii persoane, nregistrnd o scdere n perioada 2005-2025 de 9,5% fa de 15,4% ct se preconizeaz pentru nivelul regiunii sud-vest Oltenia. De asemenea, la nivelul judeului populaia de vrsta colar, menine tendina de scdere, pe toate grupele de vrst colar; n anul 2015 populaia total de vrst colar (3-24 ani) va fi 91.000 de persoane, iar n 2025 de 74,5 mii persoane, scderea pe intervalul de timp 2003-2025 urmnd a fi de 18,14%.

Organizare administrativ-teritorialTeritoriul i forma actual a judeului sunt rezultatul unor evoluii istorice, n care judeul Gorj a nglobat unele formaiuni vecine precum Motru i Gilort. n secolul al XVII-lea poate fi ntlnit deja un jude de o form apropiat a Gorjului actual cu numele Jiul de Sus. mpreun cu judeul Vlcea, Gorjul formeaz o subregiune de similaritate, n cadrul Regiunii 4 Sud-Vest Oltenia.Gorjul este probabil unul dintre cele mai stabile judee din punctul de vedere al organizrii administrativ-teritoriale, modificrile post-decembriste fiind puin numeroase. n intervalul 19892007 nu au fost nfiinate noi comune prin separare sau regrupare (n condiiile n care n ar pot fi numrate peste 200 de astfel de situaii, deci circa 5 noi comune n medie pe jude). Modificrile au fost de statut administrativ, prin declararea de noi orae

EconomieDin punct de vedere al nivelului general de dezvoltare, judeul Gorj se afl ntr-o poziie mai puin favorabil, deoarece regiunea din care face parte este caracterizat de un nivel de dezvoltare mai sczut. Studiile i analizele regionale din ultimii ani plaseaz regiunea sud-vest n rndul celor 4 regiuni mai puin dezvoltate, alturi de regiunile nord-vest, est, sud i nord-est.Agenii economici nregistrai pe raza judeului i desfaoar activitatea n domenii acoperind toate sectoarele economice, de la cel primar, cuprinznd agricultura, industria extractiv, cel secundar, cu activiti n diferite industrii prelucrtoare i cel teriar, incluznd serviciile i turismul. Referitor la firmele active din punct de vedere economic, se remarc o concentrare mare pe comer (pentru o economie aflat n plin proces de tranziie). Majoritatea societilor comerciale din judeul Gorj fac fa cu greu crizei economice, o parte dintre acestea fiind nevoite s i restrng activitatea, s apeleze la msuri precum omajul tehnic sau la concedieri colective, unele chiar sistndu-i complet activitatea. IndustrieJudeul Gorj este unul dintre judeele bogate n resurse naturale att din punct devedere al cantitilor ct i al diversitii. Aceste resurse pot fi identificate la nivelul terenurilor agricole i forestiere precum i al resurselor minerale de suprafa i de adncime. Pdurile ocup n special partea de nord a judeului, precum i vile principalelor cursuri de ap. Apa i viaa slbatic (fondul faunistic i floricol) reprezint de asemenea importante valori ale cadrului natural. Resursele de ap sunt de asemenea importante, judeul Gorj fiind situat ntr-un bazin hidrografic cu resurse interioare superioare mediilor pe ar. Resursele minerale de suprafa i de adncime sunt diverse i rspndite practic pe tot cuprinsul judeului. n afara unor resurse minerale aflate n cantiti deosebit de mari, precum lignitul exploatabil la suprafa n special n vestul judeului (bazinele Motru-Rovinari), Gorjul deine importante resurse de petrol i gaze naturale (n centrul i estul judeului), dar i resurse minerale mai rar ntlnite. Industria judeului Gorj este dominat de activitile extractive i de producerea energiei. n mare msur, dezvoltarea industrial este determinat de resursele naturale disponibile, ceea ce a fcut ca judeul s fie mai puin afectat de procesele de restructurare pe care alte regiuni/judee le-au cunoscut n ultimii ani. Principala problem a judeului o constituie scderea consumului de energie electric al Romniei, ct i orientarea spre alte forme de obinere a acesteia. Industria prelucrtoare este reprezentat de: industria alimentar i a buturilor, industria prelucrtoare a cauciucului i a produselor din plastic, prelucrarea lemnului i producerea de mobil, industria productoare de confecii i mbrcminte, industria tutunului, industria materialelor de construcii, sticl, ceramic i ornamental.

Castigul salarial nominal mediu net lunar, pe activitati ale economiei nationale, total salariatiLei/ salariatAniiTotal economieAgricultur, vntoarei silviculturPescuit ipisciculturIndustriedin care:

IndustrieextractivIndustrieprelucr-toareEnergieelectrici termic,gaze i ap

2005871635-109513926981334

2006965661-121615777331474

20071152587386143318748201854

20081503964-191824849942936

200914901043-1947240711442913

lei / salariat

AniiConstruciiComerHoteluri i restauranteTransport, depozitarei comunicaiiIntermedierifinanciareTranzaciiimobiliarei alteserviciiAdministraiepublici aprare

2003491287287555987400660

20045533592926691185413873

200564338434469115954111131

200676049334377715155221512

200780657249198217836122117

(Continuare)lei / salariat

AniinvmntSntate i asisten socialCelelalte activiti ale economiei naionale

2003467414291

2004569509322

2005988710406

20061107770583

20071324939538

Turismul Cu un potenial turistic diversificat, judeul Gorj este reprezentat de cadru natural pitoresc, monumente de art i arhitectur de mare valoare artistic (multe opere fiind de interes internaional), reprezentnd un important patrimoniu folcloric i etnografic, aceste aezri i locuri prezentndu-i istoria din cele mai vechi timpuri pn astzi. n Gorj se afl peste 25 de trasee turistice montanepedestre, ntre care i dou trasee turistice europene de lung parcurs (E3iE7), trei zone de alpinism (Cheile SohodoluluiRuncu,Cheile GalbenuluiBaia de Fier,Cheile OlteuluiPolovragi), cinci zone speologice ce alctuiesc cel mai mare potenial speologic din Romnia, o staiune deschi(Rnca), precum i perimetre de vntoare i pescuit ce atrag anual un mare numr de turiti. Arhitectura lemnului tezaurizeaz mrturii de o excepional valoare artistic a culturii materiale i spirituale a poporului romn. Importante pentru evoluia programului arhitectural sunt n mare msur i casele i conacele realizate ndeosebi ntre secolele al XVI-lea i al XIX-lea:Casa Dimitrie Mldrscu, din municipiul Trgu Jiu,strada Tudor Vladimirescu, nr. 36;Casa Cartianu, situat n satulCartiu, comunaTurcineti, la nord de municipiul Trgu Jiu;Casa Cornea Briloiu, dincartierul Vdenial municipiului Trgu Jiu;Casa Barbu Gnescu, din municipiul Trgu Jiu, Piaa Victoriei, nr. 1;Casa Vasile Moang, din municipiului Trgu Jiu;Casa Moang - Pleoianu, din staiunea Scelu.[46]Fondul arheologic cu valoare turistic este reprezentat prin cele cteva castre romane i aezri vechi mai deosebite, aflate n diverse localiti.Cel mai important obiectiv de cultur i n acelai timp turistic al judeului este reprezentat deAnsamblul Cultural Constantin Brncui. Creatorul colii moderne de sculptur, genialul Constantin Brncui, a oferit n dar oraului Trgu Jiu cteva opere de o inestimabil valoare.n arhitectura religioas din Gorj, bisericile din lemn mrturisesc despre o civilizaie a lemnului cu rdcini adnci n timp. Furite dintr-un material perisabil, prin grija micilor comuniti locale, ele au dinuit peste veacuri i ntlnim astzi construcii de acest tip vechi de peste 300 de ani Biserica de lemn Sfinii Arhangheli, Ceauru, comuna Bleti, realizat n 1672, Biserica de lemn Intrarea n Biseric de la Slvua, comuna Crue construit n 1684, la care se adaug un numr nsemnat de obiective de secol XVIII.

STRUCTURILE DE PRIMIRE TURISTIC CU FUNCIUNI DE CAZARE TURISTIC,numrJudeul Gorj2005200620072008

Total36414040

Hoteluri i moteluri10141312

Hanuri turistice----

Cabane turistice2111

Campinguri i uniti tip csu----

Vile turistice i bungalouri11-1

Tabere de elevi i precolari----

Pensiuni turistice urbane3333

Sate de vacan----

Pensiuni turistice rurale18202121

Hoteluri pentru tineret----

Hosteluri1111

Popasuri turistice1111

Sursa: Directia judeteana de statistica - Gorj

AgriculturCreterea animalelor isilvicultura, precum ipomicultura,viticulturai apicultura reprezint activiti specifice pentru nordul judeului, cultura cerealier fiind prezent mai ales n centru i sud. Principalele culturi agricole sunt cele de porumb, gru i secar, plante de nutre, orz, ovz i cartofi. Agricultura judeului Gorj, ca de altfel a ntregii ri, a avut de suferit n anii ce au urmat dup 1989.Gorjul dispune de aproximativ 250.000 de hectare de teren agricol arabil. Aceasta echivaleaz cu 44% din suprafaa judeului, restul fiind ocupat de pduri, zone urbane, ntinderi de ap.

SUPRAFAA CULTIVAT, CU PRINCIPALELE CULTURI

hectareRegiunea de Dezvoltare20052006200720082009

SUD - VEST OLTENIA

Suprafaa cultivat - total1055581981675103176510337181023571

Cereale pentru boabe863020801488812087824757747767

Gru i secar469349397771382722385137407681

Orz i orzoaic2804529458235193261635363

Porumb348359355093382103382342276396

Plante uleioase8227596204114866105698156486

Floarea soarelui7386067665802676840492057

Cartofi168117908180761892018135

Sfecl de zahr1598257---

Legume4238640229437814469246565

hectare

AniiSuprafaacultivat- totalCereale pentru boabedin care:CartofiPlante uleioasedin care: Floarea soareluiLegume

GruSecarOrzi orzoaicPorumb boabe

200592580786671928512114505463636501421425038

200693315778881683530112156820362510-5805

20078454375501164182780653227842--5717

200885215729341341438653556103539--6017

200988548753131401648935567923531--6769

Sursa: Directia judeteana de statistica- Gorj

Analiza judetului Gorj PUNCTE TARIResurse naturale cu potential de valorificare economica si energetica poziie geografic favorabil a judeului (zona de contact ntre munte, deal i cmpie) terenuri agricole pduri, puni i fnee, livezi resurse minerale de suprafa i de adncime (lignit, petrol, gaze naturale, antracit, grafit, dolomit, granit, calcar) resurse de ap cu potenial energetic i ape minerale Resurse de interes cultural si turistic via salbatic i cadru natural valoros rezervaii naturale protejate 513 monumente istorice, din care 47 de importan naional (369 monumente i ansambluri de arhitectur, 92 situri arheologice, 24 monumente de art, 28 funerare) srbtori populare i obiceiuri tradiionale nc vii Potential uman tanar cu nivel de educatie ridicat si invatamant superior in dezvoltare judeul are cea mai bun situaie sub aspectul dinamicii populaieicea mai mic scdere din regiune (3.42), dei este ntr-o regiune cu pronunat declin demografic este cel mai vital i mai puin mbtrnit jude comparativ cu judeele nvecinate i mediile naionale, cu diferene semnificative nsa ntre mediul urban i rural. Accesibilitate- cai de comunicatie poziie favorabil, relativ central, a municipiului Trgu Jiu la intersecia unor axe majore de circulaie (Craiova Deva i Rmnicul Vlcea Drobeta Turnu Severin) majoritatea oraelor adiacente unui DN (excepie icleni) i un grad bun de acoperire al teritoriului (39.3 km 100 kmp), dar nu ns i calitativ dei regiunea are o densitate redus, accesibilitatea i densitatea feroviar relativ bun (34.4 km / 1000 kmp), n apropiere de magistrala Bucureti Craiova.

PUNCTE SALBE Nivel scazut de competitivitate economica si slaba diversificare a activitatii economice si a fortei de muncaDin punctul de vedere al competitivitii economice i al utilizrii intensive a forei de munc n sectoare cu valoare adugat ridicat, dei Gorjul ocup primul loc n ceea ce privete PIB / locuitor (2003), se confrunt cu problemele generale prezente la nivel regional i naional: productivitate sczut i tehnologii nvechite dinamism antreprenorial sczut cheltuieli sczute n domeniul cercetrii dezvoltrii penetraie scazut a TIC i a E-serviciilor ineficien energetic Probleme legate de sectorul economic i industrie a judeului: caracterul mono-industrial al oraelor, dependente de sectorul extractiv i producia de ciment, care va implica n viitor costuri semnificative legate de reconstrucia ecologic dependena ridicat la nivel judeean i al oraelor i comunelor de sectorul extractiv (lipsa unor activiti alternative) specializarea forei de munc doar pe un anumit sector de activitate constituie un risc pe termen lung Lips spirit antreprenorial i activiti economice reduse n zonele rurale: agricultur ineficient, lipsit de utilaje i tehnologii moderne dispariia unor activiti tradiionale - creterea animalelor nivel redus de dezvoltare antreprenorial, n general i n special n rural numr de IMM sub media naional, cu o distribuie majoritar n urban i n sectorul servicii rata omajului n cretere, n special n rndul tinerilor i al populaiei feminine nivel redus de atragere al investiiilor strine Probleme de mediu si riscuri naturale degradare peisaj i afectarea unor ecosisteme naturale n zonele exploatrilor carbonifere i petroliere aproape tot teritoriuj judeului prezint riscuri de alunecri de teren i partial este afectat de inundaii (zona montan, extremitile estice i vestice) Grad de urbanizare si echipare redus orae cu caracteristici predominant rurale i acces redus la servicii urbane concentrarea populaiei n rural unde oferta de locuri de munc este foarte redus zone rurale cu nivel redus de echipare, sub valorile medii naionale (n special acces la ap potabil curent, canalizare, alimentare cu gaze naturale) i grad sczut de asociativitate

In urma acestei analize s-a initiat o strategie pentru dezvoltarea judetului.Strategia de Dezvoltare Socio-economic a Judeului Gorj a fost dezvoltat n cadrul proiectului Planificare strategic participativ pentru dezvoltarea socio-economic a judeului Gorj Dezvoltarea culturii participrii, iniiat i implementat de ctre Fundaia Parteneri pentru Dezvoltare LocalFPDL n parteneriat cu Consiliul Judeean Gorj. Proiectul a obinut finanarea Uniunii Europene prin programul PHARE 2004, Componenta 2 - Adoptarea i implementarea acquis-ului comunitar, desfurat n perioada noiembrie 2006 noiembrie 2007, ntr-un moment extrem de oportun pentru actorii locali i autoritile locale din judeul Gorj: existena fondurilor comunitare n valoare de cca. 27 miliarde de euro dintre care cca. 17 miliarde din Fonduri Structurale i din Fondul de Coeziune. Absorbia acestori fonduri, respectiv cca. 4.5 miliarde/an, la care se adaug contribuia de cca. 15-30% a Guvernului Romniei, este n mare msur condiionat de: capacitatea viitorilor beneficiari de a prezenta programe de dezvoltare argumentate i coerente, care rspund problemelor critice i prioritilor de dezvoltare de la nivel local capacitatea de realizare de parteneriate care s asigure corelarea iniiativelor locale i nscrierea n prioritile de dezvoltare regional i naional capacitate de pregtire a proiectelor i capacitate managerial pentru implementarea cu succes a acestora.

Abordarea dezvoltrii socio-economice a urmrit integrarea i corelarea soluiilor propuse pentru domeniile identificate ca fiind prioritare pentru dezvoltarea socio-economic a judeului: domeniul infrastructur, domeniul resurse umane i mediu de afaceri, domeniul agricultur, domeniul mediu i resurse naturale i domeniul social. Acest lucru este reflectat n faptul c obiectivele strategice propuse pentru fiecare domeniu de dezvoltare nu sunt n contradicie unele cu altele, i mai mult, se sprijin reciproc i contribuie la realizarea viziunii comune privind viitorul localitilor de pe teritoriul judeului: realizarea de schimbri pozitive, economice i sociale, integrate n efortul de protejare a mediului nconjurtor. Dezvoltarea local a fost abordat ca proces prin care se urmrete identificarea, mobilizarea i coordonarea folosirii resurselor locale, adesea sub-evaluate i nefolosite la ntregul lor potenial. Promovarea unicitii i a specificului local a fost urmrit simultan cu stimularea capacitii de inovare i adaptare la contextul i oportunitile prezente, cu diversificarea ofertei de produse i servicii, i cu creterea valorii adugate a produselor i serviciilor produse local i destinate consumatorilor din afara judeului. Valorificarea potenialului local are n vedere administrarea eficient, transparent i responsabil a bunurilor publice: infrastructur i echipamente, spaii publice inclusiv patrimoniului natural i cultural care trebuie pus n valoare, dar, n acelai timp protejat i pstrat pentru generaiile viitoare. Valorificarea resurselor nseamn utilizarea acesora sub form de capital pentru dezvoltarea economic i social.

n urma coroborrii tuturor datelor obinute, att din studiul Analiza Socio-economic i spaial a judeului Gorj, ct i din rezultatele sondajelor de opinie au rezultat ca domenii prioritare de dezvoltare economic i social a judeului Gorj, pe perioada 2007 2013, urmtoare 5 domenii: 1. AGRICULTUR2. INFRASTRUCTUR3. MEDIU I RESURSE NATURALE 4. RESURSE UMANE I MEDIU DE AFACER 5. SOCIAL Aceste 5 domenii prioritare de dezvoltare sunt n continuare abordate i detaliate din punct de vedere al analizei SWOT, al viziunii de dezvoltare (general i pe zone de dezvoltare), al obiectivelor (generale i specifice) i al programelor i proiectelor necesare pentru asigurarea dezvoltrii integrate i armonioase a judeului Gorj.

Analiza SWOT pentru cele 5 domenii prioritare de dezvoltare

Domeniul agriculturiiPuncte tari Existena resurselor naturale de calcar din muni, pentru exploatare Diversitatea uimitoare a spaiului ambiental montan i submontan (relief, ap, zon carstic, flor, faun) Ferme de cretere a animalelor Micro-ferme viticole i pomicole Agricultur i piscicultur Potenial pentru agricultura ecologic Potenial de asociere i comasare terenuri Proporie bun de ruri i terenuri, care duce la un pamnt fertil i posibilitatea dezvoltarii unor sisteme de irigaii Terenuri i zone favorabile cultivrii unor anumite culturi: cpuni, pomi fructiferi Potenial mare pentru creterea animalelor Centre de prelucrare a produselor agroalimentare care funcioneaz 3 abatoare autorizate care funcioneaz Rezerve piscicole (lacuri cu pete) Terenuri agricole neexploatate (dealuri cu fnee, puni) Pdurile Terenuri agricole de calitate Fructe de pdure, plante medicinalePuncte slabe: Islazurile nu sunt puse n valoare Arealul / potenialul cultural insuficient valorificat Activitate neperformant (lips tehnologie) Frmiarea terenurilor Suprafee neexploatate Structurile de culturi nu se stabilesc n funcie de specificul zonei / localitii / solului Terenul srcit care necesit mbuntiri, fiind necesitar corelarea cu harta agricol PDAR pentru judeul Gorj) Lips specialiti pregtii pentru agricultura modern Lips personal / for de munc mbtrnit Rezistena fermierilor la asociere Sistem de irigaii necorespunztor sau deloc Lipsa unui sistem de prelucrare a produselor Lipsa unui sistem de desfacere (trguri, piee) Inexistena alternativelor pentru zonele defavorizate Lipsa unor nuclee de consiliere / informare la nivel local / zonal privind oportunitile pentru toate aspectele legate de domeniul agricole (subvenii, programe de dezvoltare rural, condiii de eligibilitate pentru primirea de diverse pli, prezentare de modele de bun practic, asigurarea unor programe de schimburi de experien etc.) Activiti agricole neintegrate cu alte tipuri de activiti (de ex. agroturism, produse ecologice, ocupaii stravechi etc.) Neutilizarea sau insuficienta utilizare a evenimetelor locale pentru diseminarea diverselor informaii privind sectorul agricol (programe de dezvoltare rural, subvenii etc.) Interes redus pentru derularea activitilor agricole, inclusiv pentru modernizarea acestora (populaie mbtrnit, fr iniiativ)

Oportunitati: Un sistem de mbuntiri funciare parial funcional Un proiect de amenajare a rului Jiu este n derulare Interes vizibil al autoritilor locale i al instituiilor publice pentru modernizarea agriculturii Existena unor teritorii organizate de tip GAL (teritoriul Terra Litua Tismana) i ca model de bun practic pentru iniiative similare (viitorul GAL Parng) Structuri care pot susine iniiative locale (ANTREC pentru agroturism etc.) Existena unei legislaii i a unor finanri active pentru ameliorarea terenurilor, dar ntr-o zon limitat din jude Oportuniti de finanare pentru dezvoltare rural, diversificare economic, mbuntire infrastructur de baz (Programul Naional de Dezvoltare Rural) Amenintari: Dificultatea atragerii de specialiti pregtii pentru agricultura modern Lips consultan pentru elaborare proiecte specifice domeniului Birocraie mare (vezi SAPARD) Lipsa pieelor de desfacere a produselor agricole Lips subvenii n agricultur Lips de informaii privind beneficiile asocierii Condiii puin avantajoase privind creditarea fermierilor Lips campanii de informare sau cu prea mic acoperire ncetineala finalizrii retrocedrilor (teren, pdure, proprieti) Rigiditatea condiiilor pentru fixarea tineretului n sectorul agricol

Domeniul infrastructuraPuncte tari: Reea de drumuri care acoper zona 1 i 4 (nu calitate) Drum de creast existent Reea TV, telefonie, internet Reea de gaze, ap, electricitate Reea sanitar (dispensare, centre de sntate i de permanen) Cldirile existente ale bibliotecilor, muzeelor, cminelor culturale Casele tradiionale (patrimoniu arhitectural) Obiectivele existente de patrimoniu cultural Reea bun de drumuri i comunicaii, dar de proast calitate Obiective de nvmnt, sociale i de sntate existente Obiectivele de patrimoniu cultural istoric turistic (Cula Crsunaru, Muzeul Mihai Eminescu, 12 case + biserica din nreni) Spaii disponibile pentru birouri, platform industrial, ateliere de producie Existena unor zone de interes, deja identificate, pentru amenajarea unor sate de vacan (Polovragi) Existena spaiilor pentru nvmntul preuniversitar i universitarPuncte slabe:Starea depreciat a drumurilor Drumuri forestiere abandonate i care ar putea fi preluate de ctre primrii pentru modernizare Lips autostrad i drum expres Lipsa unui tronson major de fibr optic Instalaii de transport a energiei subdimensionate i uzate fizic i moral (zona Bumbeti-Jiu) Lipsa unui aeroport Starea necorespunztoare a sistemului de iluminat public, ndeosebi n mediul rural Deficiene mari n alimentarea cu ap potabil Reea de canalizare slab dezvoltatCalitate i dotarea slab a infrastructurii sociale: nvmnt, sntate, asisten socialStarea depreciat i necorespunztoare a monumentelor istorice, de inters cultural, de patrimoniu Starea necorespunztoare i insuficiena sistemului de alimentare cu ap i de canalizare, la nivelul judeului Infrastructur de sntate precar, insuficiena medicamentelor i a aparaturii medicale, servicii de ajutor de urgen, de prevenie i de tratament n ambulator deficitare problema acut n mediul rural Lipsa infrastructurii de transport pe cablu n partea de nord a judeului Infrastructur de acces ctre obiectivele turistice slab dezvoltatLipsa unei infrastructuri la nivelul standardelor europene n cadrul Universitii Constantin Brncui Zone urbane degradate i un caracter preponderent rural Insuficiena infrastructurii de cultur, sport, agrement fapt ce reduce calitatea vieii Slaba dezvoltare a infrastructurii de baz (ap, canalizare, gaze naturale) n mediul rural mpiedic activitile economice din afara marilor orae. Infrastructura specific de informare, cercetare i inovare n tehnologie slab dezvoltat

Oportunitati: Proiecte de informatizare a activitii administraiilor publice Proiecte de modernizare a infrastructurii rutiere depuse spre finanare i n lucru Perspective de dezvoltare a turismului montan i a agroturismului Oportuniti de finanare pentru dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii de transport, de baz, socio-cultural, de agrement (Programul Operaional Regional, Programele Operaionale Sectoriale, Creterea Competitivitii Economice, Mediu i Transport, Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural)

Riscuri:Dispariti crescute ntre mediul urban i mediul rural Dificultatea atragerii investitorilor n domeniul infrastructurii n zonCompetitivitate sczut a ofertei turistice

Domeniul mediu si resurse naturalePuncte tari:

Trasee turistice i de transhuman Pduri, ape, ruri, peteri Zone protejate, parcuri naturale Castane, pstrvi Clim mediteraneean Zon de munte nepoluat (aer curat) Piatr, nisip - ca materiale de construcii Potenial alpin (fond vntoare, stne ecologice, pensiuni, cabane, fructe pdure, flor terapeutic) Zone naturale i situri protejate Multe localiti cu potenial natural i pensiuni turistice Rezervaia fosilifer (Vladidmir, Aninoasa) Resurse petroliere neexploatate (Vladimir) Existena resurselor naturale pentru construcii (petrol, crbune, gaze, fond forestier, marmur, agregate minerale pentru materiale de construcii Amaradia) Specialiti bine pregtii pe probleme legate de mediu Potenial uman care activeaz n cercetare n cadrul Universitii Constantin Brncui Resurse existente pentru realizarea unor faciliti de producere a energiei regenerabile i nepoluante (mas lemnoas, deeuri agricole i forestiere etc.)Puncte slabe: Slab protecie a zonelor protejate, a parcurilor naturale Problemele lacului artificial Ciauru, creat prin exproprierea proprietilor de pmnt, al carui nivel de apa fluctueaz, provocnd i inundaii Localiti afectate de poluare industrial (zona Rovinari, zona Turceni) Sistemul integrat de monitorizare a factorilor de mediu insuficient dezvoltat Inexistena unor faciliti de producere a energiei nepoluante i regenerabile, n afara hidrocentralelor Slaba gestionare a deeurilor de orice fel, n special a celor menajere la nivelul localitilor rurale (colectare, trasnport, eliminare final / depozitare), dar i la nivelul localitilor urbane. Lipsesc: La deeuri menajere Sistemele de colectare selectiv (n curs de rezolvare) Staii de transfer (nu toate localitile rurale sunt arondate) Depozit ecologic zonal Tg. Jiu La deeurile din construcii i demolri Nu exist amplasamente stabilite de ctre Consiliul Local La deeurile electrice i electronice Nu este funcional sistemul de colectare (nu este atins inta de colectare) La deeurile din ambalaje Sistemul de colectare este insuficient dezvoltat (se colecteaz cu cele menajere) La deeurile periculoase (spitale) Sistem de colectare a deeurilor de provenien spitaliceasc n faz incipient Lipsa planului local de aciune pentru mediu n domeniul ap / ap uzat, cu referire la canalizare i alimentare cu ap, infrastructura este slab dezvoltat i neconform cu standardele europene Slaba valorificare a potenialului natural Slaba implicare a autoritilor locale n aciuni de protecia biodiversitii Lucrri de protecie insuficiente n ariile naturale protejate (corectare toreni) Grad sczut de educare a cetenilor n probleme de mediu

Oportunitati : Parteneriate durabile ntre Agenia de Mediu, Inspectoratul colar, coli, privind educaia ecologic Existena unor instituii eficiente: Adminstraia fondului de mediu, APIA, OJCA, OJPDRP, Salvamont ONG-uri pe profil de mediu cu activiti de educaie i ecologizare Studiu pentru dezvoltarea staiunii Rnca Studiu de oportunitate privind valorificarea potenialului turistic n zona montan Rezolvarea proprietilor n staiunea Scelu Existena unui proiect integrat pe componenta ap /canal n municipii i orae Proiect de sistem de colectare deeuri din septembrie va funciona o groap ecologic la Tg. Jiu i alte 5 staii de transfer Existena asociaiei localitilor din zona montan / submontan n judeul Gorj Pentru Planul Local de Aciune (PLAM) Agenda Local 21 bun colaborare ntre autoriti locale, instituii publice, ageni economici etc Disponibilitatea actorilor implicai n PLAM (n ce privete realizarea msurilor i aciunilor din PLAM) Pentru ap i ap uzat masterplanul (APAREGIO) este elaborat termeni de referin clari, conform Tratatului de aderare Pentru deeuri Existena unor proiecte de colectare selectiv a deeurilor Faza de obinere a actelor de reglementare (acord integrat de mediu) pentru realizarea depozitului ecologic zonal Tg. Jiu Studiu de oportunitate la nivelul judeului (master plan) Oportuniti de finanare pentru dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii de transport, de baz, socio-cultural, de agrement (Programul Operaional Regional, Programele Operaionale Sectoriale Creterea Competitivitii Economice i Mediu, Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural)Amenintari : Nefinalizarea retrocedrii fondului forestier are ca rezultat imposibilitatea accesrii fondurilor, lipsa de investiii Nu exist un program zonal de combatere a alunecrilor de teren Abandonarea lucrrilor de mbuntiri funciare ncepute acum 17 ani Exploatarea neraional a balastului din ruri autorizarea exploatrii nu o fac primarii, ci autoritile de mediu judeene Degradarea continu a ariilor protejate datorit exploatrii neraionale a resurselor naturale i a turismului neecologic. Lipsa unor sisteme de colectare a deeurilor duce la colmatarea rurilor, poluare i efecte dezastruoase n caz de inundaii Lipsa regularizrii apelor curgtoare Exploatarea haotic a resurselor naturale Defriri neraionale i lips lucrri ameliorare terenuri care duc la alunecri de teren Poluare industrial (termocentrale, sulfurare) Poluare industrial (minerit / exploatare lignit; exploatare hidro-carburi; producere energie electric) Inexistena unui sistem de administrare a zonelor protejate Investiii insuficiente n faciliti de tratarea apeolor uzate i n reciclarea deeurilor solide Prioritile privind mediul n conflict cu interesele sectoarelor de producie industrial (producia termoelectric, exploatrile miniere etc.)

Domeniul resurse umane si mediul de afaceriPuncte tari: Prelucrarea lemnului, materiale de construcii, piatrornamental Centrul de afaceri de la Leurda / Parcul Industrial Bumbeti - Jiu Trguri, festivaluri (blciuri), meteri populari Prelucrarea plantelor medicinale, a ciupercilor, fructelor de padure Pensiuni agro-turistice Meteugurile tradiionale: dogrit, dulgherie, artizanat, olrit, costume populare, cojocrie For de munc calificat n industria extractiv, prelucrarea lemnului, pietriei, metalului Materie prim care poate fi prelucrat Tradiii locale art popular, meteri, evenimente Universitatea din Tg. Jiu Licee agricole, tehnice, coli de art i meserii Laboratoarelor Universitii Constantin Brncui sunt dotate cu echipamente i tehnologii moderne

Puncte slabe : Turismul ecologic, cultural i ecumenic este slab dezvoltat Lipsa unui brand local: covoare oltenesti, uica de Tismana, castanele etc nvmntul nu este adaptat nevoilor pieii, inclusiv infrastructura de nvmnt Lipsa unui mediu prietenos pentru dezvoltarea afacerilor, fr birocraie, corupie i un cadru fiscal atractiv Infrastructur edilitar i de utiliti n Parcul Industrial Bumbeti-Jiu neconform Lipsa promovrii produselor ecologice Lipsa marketingului oportunitilor de afaceri Lips specialiti n dezvoltare local n cadrul administraiei publice locale Abiliti slabe antreprenoriale, manageriale i de marketing Degradarea fizic a obiectivelor i instituiilor culturale Dispariia meteugurilor populare i a ocupaiilor tradiionale Capital social sczut Dispariti sociale (majoritari minoritari) Lips de specialiti n ntocmirea de proiecte europene nvmntul universitar nu este pe deplin adaptat la cerinele pieii Instituii ce furnizeaz cursuri de formare continu puine i slabe calitativ Parteneriate insuficiente ntre colile TVET i angajatori pentru pregtirea practic a elevilor Lipsa cadrelor didactice n colile TVET specializate n domeniile cerute de pia

Oportunitati: O infrastuctur care permite dezvoltarea industrieiprecum i platforme industriale Cldiri abandonate care ar putea fi folosite Posibilitatea oferirii de ctre autoritile locale de faciliti (fiscale, concesionri de terenuri etc.) investitorilor interesai de deschiderea unor afaceri n zon Oportuniti de finanare pentru: dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii de transport, de baz, socio-cultural, de agrement, investiii n dezvoltarea afacerilor, creterea calitii procesului de formare iniial i a celui de formare continu(Programul Operaional Regional, Programele Operaionale Sectoriale Creterea Competitivitii Economice i Dezvoltarea Resurselor Umane)

Amenintari : Lipsa unor soluii alternative de dezvoltare economic (zone monoindustriale, bazate in special pe minerit) Capacitate sczut de atragere a investiiilor strine directe Lipsa de flexibilitate a bncilor privind creditarea Reea de sprijinire a afacerilor slab dezvoltat Capacitate slab de consultan Nediversificarea calificrilor Cadrul legislativ de trecere a proprietii statului n proprietatea autoritilor locale este greoi i complicat Migraia forei de munc

Domeniul socialPuncte tari: Serviciul social al primriei ONG pe social (furnizoare de servicii): Tismana, ELVERON, SOS Copiii Gorjului O for de munc relativ tnr Existena unor ONG-uri n localiti Existena unor furnizori de formare profesional autorizai mbuntirea pregtirii personalului n domniul asistenei sociale i a proteciei copilului Diversificarea formelor de pregtire n domeniul asistenei sociale Lipsa disparitilor n privina accesului la educaie ntre femei i brbai

Puncte slabe: Capital social sczut Comunicare insuficient i formal ntre entiti diferite din comuniti diferite Nenelegerea de ctre autoritile locale, dar i de ctre beneficiari, a utilitii unor tipuri de servicii Implicarea slab a autoritilor locale n ntocmirea de proiecte pentru accesarea de fonduri nerambursabile, determinat de lipsa accesului la informaii (Internet) n mediul rural, de lipsa personalului specializat n domeniu, de lipsa fondurilor de susinere a proiectelor (co-finanarea, preluarea lor etc.) Infrastructur aproape inexistent de susinere a grupurilor sociale defavorizate, de exemplu lips spaiu locativ Dificulti de participare la formele de nvmnt secundar pentru elevii din mediul rural, i, mai ales pentru copiii din grupurile dezavantajate Nivel sczut de pregtire al personalului din domeniul asistenei sociale, ndeosebi n mediul rural omaj relativ ridicat, generat de disponibilizrile din industria specific judeului Gorj (minerit, petrol, energie electric, construcii de maini etc.) Calificri n exces prin coli profesionale, licee, n meserii care nu sunt cerute pe piaa forei de munc Nivel sczut de dezvoltare al serviciilor sociale, ndeosebi n mediul rural, i dificultatea accesrii acestora Grad sczut de integrare n societate pentru persoanele dezavantajate

Oportunitati : Existena unor parteneriate funcionale APL ONG Existena unor imobile ce pot fi amenajate pentru rezolvarea problemelor sociale locale (Spaii disponibile pentru dispensar, cantin, de la unitile militare dezafectate etc.) Servicii sociale care pot fi dezvoltate: centre pentru victimele violentei in familie, centre medicale pentru comunitati de romi, centre pilot de integrare a persoanelor cu handicap usor, etc Parteneriate intre autoritati locale si ONGuri i deschiderea autoritilor locale pentru parteneriate pentru accesarea de fonduri Existena unei reele educaionale dezvoltate ce poate fi adaptat nevoilor locale Un sistem social reformat, la nivelul solicitrilor prin standardele minime obligatorii de calitate Interesul autoritilor locale de a facilita accesul la servicii sociale i de sntate Libera circulaie a forei de munc ce poate genera beneficii (atragerea acesteia n Gorj) Oportuniti de finanare pentru dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii de transport, de baz, socio-cultural, de agrement (Programul Operaional Regional, Programele Operaionale Sectoriale Creterea Competitivitii Economice i Dezvoltarea Resurselor Umane, Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative)

Amenintari: Nu sunt anse egale ntre urban i rural Nealocarea de fonduri la comuniti cu destinaie social Sectorul ONG slab dezvoltat (lips ONG uri cu profil social) Lipsa de colaborare APL ONG Decalaj crescut ntre mediul urban i rural, din punct de vedere educaional i al accesului la servicii sociale Dificulti majore n susinerea serviciilor nfiinate prin proiecte, dup expirarea perioadei de implementare, determinate de lipsa fondurilor n bugetele locale pentru preluarea acestora Srcia are efecte asupra posibilitilor de acces la educaie i a condiiilor de sntate

Concluzii si recomandariJudetul Gorj dispune de importante resurse naturale care ar trebui valorificate mai mult astfel incat sa aduca rezultate economice mai mari.Industria, alaturi de comert, transporturi si agricultura sunt sectoarele care au ponderea cea mai ridicata. Se impune totusi observatia ca in ultimul timp ponderea acestora este in scadere in favoarea unor ramuri in plin avant precum serviciile si constructiile.Domeniile care vor lua avant in perioada imediat urmatoare sunt: constructiile, tranzactiile financiare, turismul si agricultura. Se recomanda o crestere a nivelului de scolarizare pe aceste domenii. Constructiile de mare anvergura sunt abia in faza incipienta, iar forta de munca este insuficienta. Investitiile cu adevarat mari in constructii vor necesita forta de munca calificata in toate domeniile legate direct sau indirect de constructii.Necesitatea de a face agricultura mai productiva va restrange numarul celor care o practica, lasand locul celor care sunt specializati in acest domeniu.In conditiile in care turismul romanesc trebuie sa se alinieze legislatiei europene iar calitatea pachetelor de servicii turistice trebuie sa creasca, este normal sa avem in vedere factorul uman, care este hotarator in asigurarea calitatii serviciilor in domeniul turismului.Dezvoltarea turismului ar deschide noi perspective pentru someri si inclusiv reducerea caracterului sezonier al locurilor de munca, prin oferta de locuri de munca atat din industria turismului cat si prin oportunitatile care se deschid pentru firmele care ofera servicii, prin cresterea numarului de vizitatori.Turismul rural montan poate deveni unul din factorii cheie in procesul de relansare a economiei, tinand cont de faptul ca Romania are un urias potential turistic, adecvat diverselor tipuri de turism, la nivel national si regional. Calitatea scazuta a serviciilor si a informatiilor turistice in multe din zonele turistice rurale este un factor decisiv in dezvoltarea acestui gen de turism. Standardul profesional scazut al personalului din turismul rural, cauzat de lipsa informatiilor in ceea ce priveste practicarea turismului rural cat si a modalitatilor si mijloacelor de promovare, este cauza principala a serviciilor de proasta calitate din unele zone turistice si asta pentru ca proprietarii de pensiuni turistice din mediul rural, provin din alte sectoare de activitate si nu au pregatirea adecvata pentru a face fata exigentelor turismului actual.

Plan de dezvoltareObiectivele dezvoltarii economice si sociale a judetului Gorj in urmatoarea perioada vizeaza cele 5 domenii de activitate astfel:1. agricultura - Modernizarea exploataiilor agricole i diversificarea activitilor de prelucrare i comercializare a materiilor prime i a produselor, ca urmare a valorificrii durabile a resurselor locale, naturale, ambientale, cultural-istorice i, n special, umane, din mediul rural al judeului Gorj i datorit constituirii a cel puin 20 de structuri parteneriale intercomunale i intersectoriale active, de tip GAL, care s determine creterea calitii vieii i a atractivitii zonelor rurale pentru tineri, investitori i turiti i, n consecin, creterea sectorului agricol la formarea PIB cu cel puin 10 %. 2. infrastructura - Dezvoltarea infrastructurii publice i a serviciilor edilitar-gospodreti la standarde europene, ca urmare a modernizrii i a dezvoltrii unor reele de drumuri comunale i judeene de transport rapid, eficient i durabil pentru persoane i bunuri i cu o mai bun conexiune la reelele de transport naionale i coridoarele pan-europene, a dezvoltrii reelei hidro-edilitare la nivelul a 50 % din populaia judeului, a valorificrii durabile a patrimoniului natural, istoric i cultural, a creterii atractivitii judeului ca destinaie turistic cu faciliti i utiliti moderne de agrement i recreere, a asigurrii calitii dotrilor sociale, de sntate i de educaie, a crerii sistemelor informaionale i a mijloacelor moderne de comunicaii, toate acestea constituind motorul dezvoltrii economice i sociale, crescnd accesibilitatea populaiei la servicii publice cu cel puin 50 %, asigurnd mbuntirea condiiilor de via n judeul Gorj.3. mediu si resurse naturale- mbuntirea standardelor de via ale populaiei judeului datorit proteciei i mbuntirii calitii mediului i gestionrii durabile a resurselor naturale n judeul Gorj, favorizate de mbuntirea sistemelor integrate de tratare a apei i de management al deeurilor, de diminuarea polurii i pstrrii biodiversitii conform standardelor europene de mediu, de reducerea efectelor negative asupra mediului cauzate de sistemele de nclzire urban i a modificrilor climatice, de utilizarea tehnologiilor moderne n activitile economice i de adoptarea msurilor de prevenire a dezastrelor naturale n zonele vulnerabile expuse riscurilor.4. resurse umane si mediul de afaceri - Creterea calitii vieii locuitorilor din judeul Gorj, astfel nct produsul intern brut pe cap de locuitor s ajung la nivelul mediei din Romania, sau nu mai puin de 95% din aceast valoare, ca urmare a diversificrii activitilor economice prin dezvoltarea sectorul IMM, care s ajung cel puin la media naional de 19,3 IMM la 1000 de locuitori, i a atragerii investiiilor strine directe, care s ajung la cel puin 5 % din totalul investiiilor strine directe pe ar, i prin modernizarea sistemelor de educaie i formare profesional i evoluia unei fore de munc calificate i adaptate la cerinele pieii i tehnologiilor moderne.5. social - Dezvoltarea durabil i inclusiv a comunitilor din judeul Gorj i asigurarea bunstrii tuturor locuitorilor, creterea calitii vieii i asigurarea accesului egal la servicii publice i sociale diversificate i personalizate, datorit promovrii economiei sociale, creterii cu cel puin 10% a accesului de ocupare a persoanelor apte de munc din grupurile defavorizate i ntririi capacitii de furnizare a serviciilor sociale integrate.