Starea Turismul in Republica Moldova

8/6/2019 Starea Turismul in Republica Moldova

1/55

H O T R R E

cu privire la aprobarea Strategiei de dezvoltare durabil a turismuluin Republica Moldova n anii 2003-2015

nr. 1065 din 02.09.2003

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.196-199/1118 din 12.09.2003

* * * Not: n hotrre cuvintele Agenia Agroindustrial Moldova-Vin se substituie prin cuvintele

Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare conform Hot.Guv. nr.793 din 02.12.2009, nvigoare 04.12.2009

ntru realizarea Legii turismului nr.798-XIV din 11 februarie 2000 (Monitorul Oficial al

Republicii Moldova, 2000, nr.54-56, art.357) i n scopul crerii unei baze adecvate pentrudezvoltarea turismului internaional i intern n Republica Moldova, Guvernul RepubliciiMoldova

HOTRTE:1. Se aprob Strategia de dezvoltare durabil a turismului n Republica Moldova n anii

2003-2015 (se anexeaz).2. Departamentul Dezvoltarea Turismului va ntreprinde msurile de rigoare n vederea

ndeplinirii i monitorizrii activitilor prevzute n strategia nominalizat.3. Se stabilete c instituiile responsabile de realizarea strategiei menionate vor prezenta

Guvernului, n termen de o lun, valoarea estimativ a aciunilor prevzute la pct.6 al Strategiei.4. Ministerele i departamentele, autoritile administraiei publice locale (consiliile

raionale, municipale, oreneti, Consiliul Executiv al U.T.A. Gguzia) vor informa semestrialGuvernul despre realizarea msurilor prevzute n numita strategie la compartimentele ce in decompetenele lor.

5. Controlul asupra realizrii prevederilor prezentei hotrri se pune n sarcina ministruluieconomiei.

PRIM-MINISTRU

AL REPUBLICII MOLDOVA Vasile TARLEV

Contrasemnat:Viceprim-ministru,ministrul agriculturii i industriei alimentare Dmitrii TodorogloMinistrul economiei Marian LupuMinistrul transporturilor i comunicaiilor Vasile ZgardanMinistrul culturii Veaceslav MadanMinistrul ecologiei, construciilor i dezvoltrii teritoriului Gheorghe DucaMinistrul afacerilor externe Nicolae DuduMinistrul educaiei Valentin BeniucMinistrul sntii Andrei GhermanMinistrul muncii i proteciei sociale Valerian Revenco

Ministrul finanelor Zinaida GrecianiMinistrul justiiei Vasile Dolghieru

Chiinu, 2 septembrie 2003.


2/55

Nr.1065.

Aprobatprin Hotrrea Guvernului

Republicii Moldovanr.1065 din 2 septembrie 2003

STRATEGIAde dezvoltare durabil a turismului n Republica Moldova n anii 2003-2015

1. IMPACTUL DEZVOLTRII DURABILE A TURISMULUI

1.1 PreambulStrategia de dezvoltare durabil a turismului n Republica Moldova (n continuare -

Strategia) are drept scop crearea unei baze adecvate pentru dezvoltarea turismului intern iinternaional n Republica Moldova ntr-un mod integrat, echilibrat i durabil, astfel nct saduc beneficii culturale i socioeconomice considerabile rii i comunitilor ei.

Strategia a fost elaborat de ctre Departamentul Dezvoltarea Turismului, cu asistena

Proiectului "Dezvoltarea durabil a turismului" PNUD Moldova n conformitate cu prevederileLegii turismului nr.798-XIV din 11 februarie 2000 i ale Concepiei de dezvoltare a turismului nRepublica Moldova pn n anul 2005, aprobat prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldovanr.912 din 8 octombrie 1997.

1.2 IntroducereTurismul este un sector important al economiei mondiale i are o tendin de cretere

permanent la nivel internaional.Industria turismului cuprinde o gam variat de ntreprinderi publice i private, generatoare

de beneficii economice i sociale, de noi locuri de munc pentru diferite categorii de angajai,oferind oportuniti de angajare mai cu seam pentru femei.

Republica Moldova trebuie s se promoveze eficient ca o destinaie turistic pe pieeleturistice internaionale.

Industria turismului este extrem de fragmentat, fiind constituit din diferite ntreprinderimici i mari, att din sectorul public, ct i din cel privat. Evoluarea ei necesit coordonare,investiii, instruire i marketing, ceea ce determin coordonarea dintre Guvern, autoritileadministraiei publice locale, ntreprinderile comerciale i comuniti.

Turismul constituie o activitate economic ce se rsfrnge asupra majoritii sectoarelorsociale. Acest moment urmeaz a fi contientizat de instituiile vizate i de ntreaga populaie. Adevenit iminent faptul de a demonstra c turismul nu se refer doar la unele persoane, care i

petrec anual vacanele, ci, prin serviciile prestate, poate avea un impact pozitiv asupra ntregiisocieti.

Necesitatea dezvoltrii economice durabile relev i mai mult importana elaborrii iaprobrii unei strategii, al crui obiectiv final rezid n faptul ca potenialul turistic natural iantropic al Republicii Moldova s nu fie afectat negativ de turism, ci s fie protejat spre binelegeneraiilor viitoare.

Prezenta Strategie identific deficienele existente n oferta turistic a Republicii Moldovai determin direciile strategice de nlturare a lor, precum i organizaiile responsabile derealizarea scopurilor scontate.

1.3. Principiile i obiectivele turismului durabilDefiniia dezvoltrii durabile a fost formulat la Conferina Comisiei Mondiale pentru

Mediul nconjurtor i Dezvoltare din anul 1987. Ea a fost aprobat de Agenda 21 din cadrulSummitului Mondial privind Dezvoltarea Durabil, care a avut loc la Rio de Janeiro, n 1992, i

acceptat, de asemenea, la Conferina Mondial privind Turismul Durabil, ce i-a inut lucrrilen Lanzarote, n anul 1995.


3/55

Organizaia Mondial a Turismului a dat urmtoarea definiie turismului durabil:"Dezvoltarea durabil a turismului satisface necesitile actuale ale turitilor i ale regiunilor de

primire, protejnd i sporind oportunitile pentru viitor. Managementul tuturor resurselor trebuies se efectueze ntr-un mod care ar permite s fie satisfcute necesitile economice, sociale iestetice, meninndu-se integritatea cultural, procesele ecologice eseniale, diversitatea biologici sistemele de suport ale vieii."

Dezvoltarea turismului trebuie s fie durabil sub aspect ecologic, viabil i rentabil subraport economic i echitabil din punct de vedere etic i social pentru populaia local.La nivel de comunitate, turismul urmeaz a se dezvolta n context cu turismul regional,

naional i internaional.Pentru ca turismul s poat contribui la o dezvoltare durabil a economiei, el trebuie s

integreze mediul natural, cultural i uman, s respecte echilibrul fragil, caracteristic multordestinaii turistice.

Dezvoltarea durabil a turismului are urmtoarele aspecte:durabilitatea ecologic, care garanteaz o dezvoltare adecvat n condiii de respectare a

diversitii biologice i a resurselor biologice;durabilitate social i cultural, care contribuie la dezvoltarea i protejarea valorilor

culturale;durabilitate economic, ce garanteaz o dezvoltare a societii n condiii de gestiune

adecvat a resurselor cu obinerea unor efecte economice att pentru prezent, ct i pentru viitor.Realizarea prezentei Strategii este posibil n condiiile respectrii urmtoarelor principii:

planificarea, amenajarea i exploatarea turistic, la nivel local, ca parte integrant astrategiei dezvoltrii durabile a turismului la nivel naional;

participarea diferitelor autoriti publice, a sectorului privat, a asociaiilor de protecie amediului i a populaiei la procesul de planificare a turismului;

gestionarea i planificarea durabil a turismului, inndu-se cont de protecia mediuluinatural i uman n zonele de primire;

repartizarea echitabil a avantajelor i a cheltuielilor ntre promotorii turismului ipopulaia din zonele de primire;

informarea, educarea, ncurajarea i atragerea populaiei locale n procesul de amenajareturistic;

evaluarea prealabil a proiectelor de amenajare turistic i a eventualelor impacturi de laderularea proiectelor;

participarea populaiei locale la elaborarea unor programe de colaborare n scopuloptimizrii activitii turistice.

Turismul durabil poate fi definit ca un tip-model de dezvoltare economic orientat spre:ameliorarea calitii vieii n regiunile receptoare;

prestarea unor servicii de prim calitate vizitatorilor;

meninerea calitii mediului att pentru vizitator, ct i pentru comunitatea receptoare.Turismul durabil:favorizeaz nelegerea i contientizarea efectelor pe care le poate genera turismul asupra

mediului natural, cultural i uman;asigur o just repartizare a avantajelor i a cheltuielilor;demonstreaz importana resurselor naturale i culturale pentru bunstarea economic i

social a comunitii i contribuie la prezervarea acestor resurse;supravegheaz, evalueaz i gestioneaz propriile efecte, determinnd astfel responsabilii

pentru mediu.Aceste principii urmeaz a fi respectate sub toate aspectele dezvoltrii turismului n

Republica Moldova, ele fiind o parte integrant a prezentei Strategii.

1.4 Importana turismului pentru economia mondial


4/55

Turismul mondial este valorificat n mod tradiional prin sosirile turistice internaionale incasrile de la turismul internaional. Evoluia acestor indicatori demonstreaz tendina

permanent de cretere n cadrul industriei turistice mondiale.Tradiional, expansiunea turismului internaional a nceput cu anii '60 ai secolului XX, cnd

fenomenul turismului capt o amploare global, cu un numr de sosiri turistice internaionale depeste 50 de milioane, iar dup anii '60 - '70 caracteristicile turismului de mas pe plan mondial,

ritmul de cretere n turismul internaional au dimensiuni spectaculoase (diagrama 1.4.1).Diagrama 1.4.1 - Evoluia sosirilor turistice internaionale

n cadrul turismului internaional (mil. sosiri)

Sursa: OMT

n ultimii 40 de ani ai secolului XX numrul vizitatorilor n cadrul turismului internaional,a sporit aproape de 14 ori, atingnd n anul 2002 o cifr record de 715 milioane sosiri.Ritmul mediu anual de cretere a numrului de sosiri turistice internaionale cu 4,3%,

remarcat dup anul 1990 pn n anul 2000 reflect viabilitatea i rezistena turismuluiinternaional n faa fluctuaiilor economice (diagrama 1.4.2).

Diagrama 1.4.2 - Evoluia ritmului anual de cretere a sosirilor

turistice internaionale (n % fa de anul precedent)


5/55

Sursa: OMTCu prere de ru, evenimentele tragice din 11 septembrie 2001 din SUA au avut efecte

negative asupra circulaiei turistice internaionale n toate regiunile de pe glob. n anul 2001sosirile de turiti internaionali au atins cifra de 692 milioane, n comparaie cu 697 milioane nanul 2000 (-0,6%).

Turismul internaional reprezint o parte integrant a procesului de specializareinternaional, alturi de alte servicii i de producia de mrfuri, iar circulaia turisticinternaional este bazat pe specializarea internaional n turism i evolueaz n urmaaccenturii i extinderii acestei specializri. n ultimele decenii turismul a devenit una dintre cele

mai vaste i mai dinamice industrii mondiale. Conform estimrilor Consiliului Mondial deTurism i Cltorii (WTTC), n anul 2001 turismului i-au revenit 10,7% din PIB-ul mondial, iarn urmtorii zece ani, conform previziunilor, ponderea turismului va crete pn la 11%.

n Uniunea European aceste cifre snt de 12,2% i, respectiv, 12,9% pentru aceleaiperioade de referin (cifrele exprim impactul direct i indirect al turismului).

Turismul se numr printre primele cinci poziii de export global pentru 80% din rilelumii, n special din Europa, Orientul Mijlociu i SUA. Ponderea turismului n exportul mondialde mrfuri i servicii este de 12,8%, iar ponderea turismului n exportul european - de 13,6%(datele pe anul 2001).

Turismul este un domeniu generator de noi locuri de munc. Conform estimrilor WTTC,n anul 2001 n turismul mondial au fost angajai 8,2% din totalul salariailor, ceea ce reprezint

o persoan din fiecare 12 persoane angajate. Prognozele pentru anul 2011 demonstreaz cnumrul angajailor n turism va constitui 9,0% din numrul total al angajailor pe plan mondial.n Uniunea European ponderea celor angajai n turism n anul 2001 este mai mare dect ceamondial, constituind 12,3% din total, respectiv 1 persoan din fiecare 8 persoane angajate.Pentru anul 2011 se presupune o cretere a acestui indicator pn la 14%. Contribuia turismuluila utilizarea braelor de munc i crearea noilor locuri de munc denot importana social-economic a acestui sector.

Creterea investiiilor capitale n turism vorbete, de asemenea, despre importanaeconomic a acestui domeniu pe plan mondial. Astfel, n anul 2001 ponderea turismului ninvestiiile totale mondiale a constituit 9%, iar n Uniunea European - 10%.

Din totalul sosirilor turistice mondiale 60% reprezint cltoriile de vacan, iar 30% -

cltoriile de afaceri.


6/55

Conform previziunilor OMT, evoluia turismului internaional va fi n continu ascensiune.Astfel, ritmul mediu anual de cretere a sosirilor turistice internaionale va fi de 4,2% pn nanul 2010 i 4,5% n perioada anilor 2010-2020.

Datele sus-menionate demonstreaz, de asemenea, importana economic i social aturismului pe plan mondial. Concluzia este urmtoarea: nu putem ignora acest domeniu puternici dinamic al economiei mondiale i nici nu putem s rmnem n afara dezvoltrii turistice

mondiale.1.5 Evoluia turismului n Republica Moldovan prezent aportul turismului n economia naional este relativ nesemnificativ. Nivelul

calitativ sczut al capacitilor de cazare i venitul obinut din activitatea turistic plaseazRepublica Moldova printre rile n care turismul este slab dezvoltat.

n ultimii 10 ani, evoluia circulaiei turistice n Republica Moldova manifest o tendinrelativ de reducere a numrului de vizitatori, ca rezultat al efectelor negative din sferaeconomico-social a rii (diagrama 1.5.1).

Diagrama 1.5.1 - Evoluia circulaiei turistice n Republica Moldova

n cadrul turismului organizat (mii vizitatori)

n pofida faptului c numrul total al vizitatorilor s-a redus de la 140,4 mii n anul 1993pn la 115,9 mii n anul 2002, se observ totui o tendin de cretere a acestui indicatorncepnd cu anul 1999. Astfel, numrul turitilor n anul 2002 a crescut cu 55,5 mii n comparaiecu anul 1998.

Evoluia circulaiei turistice n cadrul turismului internaional organizat reflect aceeai

tendin. n perioada anilor 1995-2002 att sosirile, ct i plecrile de vizitatori, snt n descretere(diagrama 1.5.2).

Diagrama 1.5.2 - Evoluia turismului internaional organizatn Republica Moldova (mii vizitatori)


7/55

Sursa: Departamentul Statistic i Sociologie

Datele din diagrama 1.5.2 relev tendina de descretere a numrului de vizitatori strini nRepublica Moldova, de la 104,1 mii de vizitatori n anul 1995 pn la 71,8 mii n anul 2002, iarraportul plecrilor i sosirilor de vizitatori confirm faptul c Republica Moldova se manifestconstant ca ar emitent n cadrul turismului internaional.

De remarcat, totui, tendina de cretere a numrului de vizitatori n cadrul turismuluiintern n perioada anilor 1995-2002 (diagrama 1.5.3).

Diagrama 1.5.3 - Evoluia numrului de vizitatori nregistrai

n turismul organizat n Republica Moldova,inclusiv turismul intern (mii vizitatori)

Numrul de vizitatori n cadrul turismului intern organizat a sporit de la 16,4 mii n anul1995 pn la 44,1 mii n anul 2002, iar ponderea n totalul vizitatorilor s-a majorat de la 13,6% nanul 1995 pn la 38,1% n anul 2002. Aceast tendin reflect creterea cererii populaiei

pentru oferta turistic intern.

Valorificarea activitii turistice prin volumul ncasrilor provenite din activitatea turisticne permite s urmrim contribuia relativ a turismului la dezvoltarea economiei naionale(diagrama 1.5.4).


8/55

Diagrama 1.5.4 - Evoluia ncasrilor din activitatea turistic a

titularilor de licene de turism din Republica Moldovan perioada anilor 1995-2002 (mii lei)

Sursa: Departamentul Statistic i SociologieAnaliznd evoluia ncasrilor turistice n Republica Moldova n ultimii 8 ani, putem

remarca o tendin pozitiv, caracteristic dup anul 1998, cnd volumul total al ncasrilorturistice s-a majorat de la 20,9 milioane lei pn la 98,6 milioane lei n anul 2002, dei volumultotal al ncasrilor turistice n anul 2001 a reprezentat doar 0,3% din PIB.

De menionat c lipsete informaia referitoare la vizitatorii Republicii Moldova care sedeplaseaz n mod individual. Datele analizate anterior se refer doar la cltoriile organizate defirmele turistice din Republica Moldova pentru turitii locali i cei strini.

Datele din tabelul 1.5.5 reflect numrul sosirilor de vizitatori n Republica Moldova dindiferite ri cu care republica noastr are regim de viz.

Tabelul 1.5.5

Numrul vizelor de intrare n Republica Moldova eliberate n anii 2000-2002

ara n care au fost eliberate 2000 2001 2001/2000 2002 2001/2002

Nr. de vize Ponderean total

(%)


(%)

Diferena(%)


(%)

Diferena(%)

Austria 663 1,5 794 1,7 +0,2 638 1,3 -0,4Belarus 888 2,0 1091 2,3 +0,3 905 1,9 -0,4Belgia 1024 2,3 1226 2,6 +0,3 1347 2,8 +0,2Bulgaria 1495 3,3 1499 3,2 -0,1 1695 3,5 +0,3China 1261 2,8 875 1,8 -1,0 304 0,4 -1,4Elveia 284 0,6 255 0,5 -1,0 322 0,7 +0,2Frana 1075 2,4 1112 2,4 0 915 1,9 -0,5Germania 4674 10,5 4533 9,6 -0,9 4502 9,4 -0,2Israel 3110 7,0 3784 8,0 +1,0 3375 7,1 -0,9Italia 1382 3,1 1593 3,4 +0,3 1332 2,8 -0,5

Polonia 73 0,2 807 1,7 +1,5 1037 2,2 +0,5Romnia 1737 3,9 1582 3,3 -0,6 1486 3,0 -0,3Rusia 524 1,2 690 1,5 +0,3 326 0,7 -0,8


9/55

Turcia 7381 16,5 5069 10,7 -5,8 4465 9,3 -1,4Ucraina 657 1,5 634 1,3 -0,2 611 1,3 0Ungaria 293 0,7 533 1,1 +0,4 690 1,4 +0,3SUA 3595 8,1 3345 7,1 -1,0 3403 7,1 0Uzbekistan 62 0,1 36 0,1 0 10 0,1 0Eliberate la frontier 14456 32,4 17860 37,7 +5,3 20713 43,1 +5,4

Total 44634 100 47318 100 +6,0 48076 100 +1,6Sursa: Ministerul Afacerilor Externe

Conform datelor din tabelul 1.5.5, numrul vizelor de intrare n anul 2001 s-a majorat cu

6% n comparaie cu anul precedent, iar n anul 2002 - cu 1,6% fa de anul 2001. Aceastcretere se datoreaz, n mare msur introducerii regimului de vize pentru rile central-europene. rile respective, n cadrul ndeplinirii procedurilor formale legate de aderarea laUniunea European, au stabilit regimul de vize pentru cetenii Republicii Moldova i, nconsecin, Republica Moldova a introdus, pe baz de paritate, acelai regim.

Totodat, n perioada anilor 1999 - 2002 se observ o cretere a traficului de pasageri prin

Aeroportul Internaional Chiinu (tabelul 1.5.6).Tabelul 1.5.6

Evoluia numrului de pasageri transportai prin Aeroportul Internaional "Chiinu"

n perioada anilor 1998-2002

Anul Pasageri transportai (mii) Ritmul fa de anul precedentmbarcai Debarcai Total

1998 132904 133003 265907 -6,01999 116457 116812 233269 -12,32000 126249 128034 254283 +9,0

2001 133257 140518 273775 +7,72002 144290 150325 294615 +7,6

Sursa: Departamentul de Statistic i SociologieDatele din tabelul 1.5.6 demonstreaz creterea numrului de vizitatori n cadrul turismului

internaional. Modificrile ce au intervenit n rutele aeroportului, divizate pe ri, snt i maisemnificative: n anul 1998 existau 15 rute n rile C.S.I., care s-au redus pn la 10 n anul2000. n anul 1998 ponderea traficului de pasageri pe rutele C.S.I. n totalul traficului prinaeroport a constituit 44%, iar n anul 2001 numrul pasagerilor s-a redus de circa 2 ori fa deanul 1998 i a constituit 23% din totalul traficului. Aceast descretere a fost compensat de o

majorare important a traficului de pasageri spre/din Vest.Una dintre cauzele reducerii numrului de vizitatori sosii n Republica Moldova a fost

generat de schimbrile conjuncturale pe pieele turistice i de lipsa investiiilor n infrastructuraturistic a rii. Marketingul a fost, de asemenea, neglijat, Republica Moldova nefiind astfel

promovat eficient pe pieele turistice internaionale.n anul 2002 numrul de vizitatori s-a majorat ca urmare a modernizrii Aeroportului

Internaional Chiinu, creterii capacitilor de primire, a numrului de rute i companii aeriene.

2. REPUBLICA MOLDOVA - DESTINAIE TURISTIC.POTENIALUL EXISTENT

Republica Moldova, ca destinaie turistic, dispune de un bogat potenial pentru vizitatoriisi. Turismul are toate ansele de a ameliora balana de pli a statului prin majorarea exportuluide servicii turistice. Produsul turistic al rii reprezint un ansamblu complex de mediu, attnatural, ct i creat de oameni (patrimoniu, cultur, activiti, servicii pentru vizitatori).


10/55

Cadrul natural - resurse naturaleRepublica Moldova dispune de un valoros potenial turistic natural, care se impune prin

atracii de un pitoresc deosebit, constituind unul dintre cele mai bogate resurse turistice.Elementele reprezentative ale potenialului natural, care pot conferi o calitate necesardezvoltrii turismului, snt:

relieful republicii, reprezintnd o cmpie deluroas nclinat de la nord-vest spre sud-est, cu

altitudinea medie de 150 m;clima temperat continental moderat, cu regim termic reconfortant i favorabil practicriidiferitelor forme de turism;

potenialul turistic hidrografic ce reprezint o reea hidrografic destul de dezvoltat:peste 3000 de ruri i rulee, cele mai mari fiind fluviul Nistru, cu lungimea pe teritoriulrepublicii de 660 km, Prutul - 695 km, Rutul - 286 km, Coglnicul - 243 km i altele. Exist

patru lacuri naturale: Manta, Dracele, Bc i Beleu, care formeaz nucleul rezervaiei tiinifice"Prutul de Jos" i un numr considerabil de obiecte acvatice artificiale - iazuri i lacuri deacumulare: Dubsari (pe Nistru) i Costeti (pe Prut). Apele minerale se ntlnesc pe tot teritoriulrepublicii, cu debite diferite n diverse localiti. Resursele de ape minerale pot contribui la

practicarea turismului balnear. n stadiul actual de cercetare hidrogeologic i balneo-medical

snt cunoscute peste 30 de puncte i localiti cu resurse de ape minerale;vegetaia i fauna. Vegetaia este specific de step i silvostep n cmpii n Podiul

Moldovei de Nord, la care se suplimenteaz pdurile de stejar i de fag de pe dealurile nalte.Pdurile ocup spaii mai mari n partea central deluroas a Republicii Moldova (DealurileCodrilor Podiului Central Moldovenesc i Dealurile Tigheciului) i n Dealurile Prenistrene.Suprafaa pdurilor constituie 9,6% din teritoriul rii.

Dintre speciile ierboase de step i silvostep o valoare deosebit prezint plantele rareendemice, de interes tiinific, localizate att n rezervaii, ct i n spaiile naturale din afaraacestora. Speciile rare de plante, la fel ca i cele de animale snt monumente ale naturii, inclusiv

plantele medicinale, folosite pentru tratamentul balnear n complexele sanatoriale;relief i geologie. Prin formaiunile sale geologice Republica Moldova dispune de forme

de relief i de aspecte peisagistice variate i atractive pentru turism:aspectele peisagistice i relieful carstic i calcaros din Toltrele Prutene, Dealurile Nistrului

i ale Rutului, cu stnci recifale, chei carstice i calcaroase, praguri i cascade, peteri i grote;defileul Nistrului i defileele afluenilor Prutului cu peisajele sale atractive, cascade,

praguri, peteri;peisajele colinare, cu pduri i o bogat vegetaie, ale Dealurilor Moldovei Centrale i

Tigheciului;peisajele stepice colinare din nordul i sudul Republicii Moldova;peisajele pitoreti i de mare varietate din lunca Prutului;ariile naturale protejate. Conform Legii privind fondul ariilor naturale protejate de stat

(1998), n Republica Moldova se delimiteaz 12 categorii de arii naturale protejate, 178 derezervaii i 130 de monumente ale naturii. La categoria "Monumente ale naturii" se raporteaz,de asemenea, 433 de arbori seculari, 269 de specii de plante i 203 specii de animale. Cadrulnatural al Republicii Moldova reprezint numeroase sectoare naturale, formaiuni geologice,forme de relief, specii faunistice i de flor de mare valoare tiinific, supuse unui regim specialde protecie. n prezent 126 de specii de plante i 116 specii de animale snt incluse n cea de adoua ediie a Crii Roii a Republicii Moldova (2001). n republic snt delimitate 5 rezervaiitiinifice: "Codru", "Plaiul Fagului", "Iagorlc", "Prutul de Jos" i "Pdurea Domneasc".

Dintre monumentele naturii care au o real valoare ecologic, tiinific, cultural iistoric i care reprezint i importante obiective de interes turistic putem meniona urmtoarele:

petera "Emil Racovi", complexul Racov, cheile Buteti, defileul Duruitoarea, reciful "Stnca

Mare", recifele Brnzeni, defileurile Buzdugeni, Burlneti, Trinca, Feteti;


11/55

monumente ale naturii - hidrologice. n total snt declarate monumente ale naturii 31 deobiective hidrologice, cu o suprafa de circa 100 ha, izvoarele de la Cotova, izvorul din satulHorodite, izvorul din satul Plop, izvorul din satul Bursuc, izvoarele din Mndc;

monumente ale naturii - botanice. Snt protejate 13 sectoare de pdure - monumente alenaturii, cu o suprafa de 125,2 ha. Cele mai reprezentative snt: pdurile Lipnic, Hrjauca -Sipoteni, Cuhureti, Caracueni, Rudi .a.

rezervaiile naturale - pe lista ariilor naturale protejate figureaz 63 de rezervaii naturale,dintre care rezervaiile silvice: Sadova, Condria, Vadul lui Isac .a.; rezervaiile de plantemedicinale: Rosoeni, Cernoleuca, Logneti, Srata Galben, Selite .a.;

rezervaiile peisagistice care au o valoare deosebit pentru turism: Rudi - Arioneti,Clreuca, Valea Adnc, Saharna, La Castel, Feteti, Suta de Movile i Trebujeni.

n total, n Republica Moldova au fost identificate 144 de monumente ale patrimoniuluinatural care reprezint un semnificativ potenial pentru turiti.

Patrimoniul culturalRepublica Moldova dispune de un bogat patrimoniu cultural, care poate fi cu succes

valorificat n turism. Cele mai timpurii monumente ale patrimoniului cultural snt aezrile geto-dace i fortificaiile romane, or, acestea nu prezint interes special i nici nu constituie o atracie

spectaculoas pentru turistul de rnd. Oricum, vestigiile fortificaiilor medievale, complexelearheologice, ca Orheiul Vechi, mnstirile rupestre, conacele boiereti i casele rneti ofer odiversitate de atracii pentru turiti. Exist o varietate bogat de biserici i mnstiri cu lucrri deart, un ir de locuri istorice, muzee, care pot prezenta un anumit interes pentru turism.

n total au fost identificate 140 de monumente ale patrimoniului cultural care pot fi inclusen circuitul turistic, ns valorificarea acestora n turism nu este posibil ntr-o perioad scurt detimp, deoarece multe dintre ele necesit renovare i lucrri de restaurare.

n Chiinu exist un numr impuntor de monumente ale patrimoniului cultural, exemplereprezentative ale arhitecturii locale din secolele XIX i XX, care pot deveni obiecte turistice.Multe cldiri istorice de un interes arhitectural deosebit au supravieuit att n Chiinu, ct i nalte orae, iar multe au fost restaurate, atribuindu-li-se o funcie nou.

Muzeen Republica Moldova funcioneaz mai multe muzee subordonate Ministerului Culturii,

autoritilor administraiei publice locale i altor instituii. Aceste muzee au un contingent specialde vizitatori, ns, cel puin 20 dintre ele pot fi propuse publicului larg. Majoritatea muzeelor dinRepublica Moldova snt amplasate n cldiri de o importan arhitectural deosebit i dispun decolecii bogate de exponate.

Turismul culturalO component a produsului turistic naional o constituie varietatea culturilor din diverse

zone ale rii, precum i activitile culturale distincte. Republica Moldova reprezint unamalgam de naionaliti i culturi, cu multe tradiii, limbi vorbite, folclor, buctrie etc. Toate

acestea formeaz un element al bogatei surse de motivaii pentru a ne vizita ara.O importan major pentru dezvoltarea turismului o are artizanatul naional, att cavaloare cultural, ct i ca obiecte de vnzare.

n republic exist circa 880 de grupuri folclorice, multe dintre care reflect tradiiicaracteristice regiunii i originii lor etnice.

Performanele artistice atinse de colectivele teatrale, orchestrale, de balet i de circ, att nChiinu, ct i n restul rii, din punctul de vedere al profesionalismului, corespundstandardelor internaionale.

Muli scriitori cu renume (strini i naionali), au locuit n acest spaiu n diferite perioadeistorice. Printre acetia pot fi menionai Pukin, Donici etc. Itinerarele literare constituie un

potenial turistic i pot servi ca motivaie pentru admiratorii creaiei literare.

Turismul ruralTurismul rural se bucur de o popularitate deosebit. Mediul rural din Republica Moldova,

cu comunitile agricole i satele sale pitoreti, constituie o surs important pentru:


12/55

prestarea serviciilor de cazare tradiional de tip rural;oferirea unor posibiliti pentru vizitatori de a se ncadra n activitile i preocuprile

rurale;familiarizarea cu folclorul, distraciile i tradiiile locale;

prezentarea meteugurilor cu posibilitatea de participare la procesul de lucru ca atare;oferirea unor posibiliti de procurare a produselor meteugreti.

n mediul rural din Republica Moldova exist multe cldiri construite n stil tradiional,care, dup o eventual reconstrucie, ar putea fi utilizate pentru cazarea turitilor.Turismul vitivinicolPodgoriile constituie, de asemenea, un important obiectiv turistic din sectorul rural.

Vinurile produse n Republica Moldova se bucur, prin calitatea lor, de o bun reputaie pe planinternaional. n republic funcioneaz 142 fabrici de vinuri, 21 dintre care dispun de experienn primirea vizitatorilor. Aici turitii au posibilitatea de a studia tehnologia de producere avinurilor, a urmri mbutelierea vinului i, desigur, a degusta produsul finit. Republica Moldova,ca ar vitivinicol, ofer vizitatorilor anse de a-i alege rutele preferate: beciuri i oraesubterane, vinoteci, ntreprinderi de prelucrare primar a vinului, de producere a ampaniei,divinului, heresului, balsamurilor etc. Numrul vizitatorilor este relativ mic, ns exist

posibilitatea de primire a unui numr mult mai mare de vizitatori. Fabricile de vinuri, nansamblu, cu podgoriile aferente, fcnd parte din ruta turistic "Drumul vinului n RepublicaMoldova", reprezint o motivaie esenial de a vizita ara. Ele constituie un mijloc de promovarea celui mai bun produs turistic autohton.

Turismul de sntate i frumuseeRepublica Moldova dispune de un potenial bogat i variat pentru dezvoltarea turismului de

sntate i frumusee. Att n sanatorii, ct i n staiunile de odihn exist condiii necesarepentru turismul de sntate i frumusee.

Izvoarele cu ape minerale curative din Republica Moldova constituie, de asemenea, o sursimportant pentru tratamentul balnear. Staiunile balneoclimaterice din Republica Moldova ar

putea deveni un substanial produs turistic balneoclimateric de nivel internaional cu condiiacrerii unei infrastructuri adecvate.

TransportulLa promovarea rii noastre ca destinaie turistic internaional va contribui i dezvoltarea

diferitelor tipuri de transport, serviciile de transport reprezentnd o parte integrant a produsuluituristic.

Republica Moldova este o destinaie turistic uor accesibil practic pentru toate rile ceconstituie piee-int pentru turismul naional. Accesul n ara noastr este facilitat de numrulmare al punctelor de trecere a frontierei de stat, att cu Ucraina, ct i cu Romnia, precum i delegturile feroviare internaionale.

Aeroportul Internaional Chiinu corespunde standardelor internaionale i deservete o

reea semnificativ de linii aeriene. Exist un potenial considerabil pentru a spori numrulacestor linii.Frecvena i amploarea reelei interne de drumuri publice i a serviciilor feroviare snt la

nivelul cuvenit, dei ar fi binevenit o modernizare a echipamentului existent. Reeaua rutiereste vast, cuprinznd 3669,4 km de drumuri naionale i 6834 km de drumuri locale. Au fost, deasemenea, instituite servicii de nchiriere a mijloacelor de transport i se preconizeaz extindereaacestora, ntruct vizitatorii prefer cltorii individuale n scopul exploatrii sectorului rural alrii.

Dei snt necesare aciuni de modernizare, starea general a reelei rutiere estesatisfctoare, existnd capacitatea de extindere a frecvenei pentru satisfacerea cererii clienilor.

Cazarea

n Republica Moldova funcioneaz circa 60 de structuri de cazare care ofer 5479 delocuri pentru vizitatori.


13/55

Reeaua hotelier din mun.Chiinu este destul de variat. n ultimii ani o parte din hoteluriau fost supuse modernizrii, au fost deschise un ir de hoteluri mici.

Structurile de cazare amplasate n afara capitalei urmeaz a fi modernizate. De menionat ifuncionarea unei reele eficiente de nchiriere a apartamentelor private. n spaiul rural exist unexcelent potenial de dezvoltare a structurilor private de cazare.

Resursele umane

Turismul reprezint o industrie a serviciilor care creeaz noi locuri de munc n diversesectoare, att prin angajare direct, ct i indirect. Angajarea direct include fora de munc nsectoarele cu profil turistic evident (hoteluri, agenii turistice, restaurante, transport de pasageri),

pe cnd angajarea indirect utilizeaz fora de munc n scopul prestrii i al asigurrii cu serviciii bunuri necesare sectorului turistic (agricultura, muzeele, vnzrile cu amnuntul). Dintre toateserviciile turistice de baz, cele mai intensive, sub aspectul utilizrii forei de munc, sntserviciile hoteliere i de restauraie.

n Republica Moldova viitorii specialiti n domeniul turismului snt pregtii n uneleinstituii de nvmnt superior, precum i instituii la nivel de colegiu. Pe lng acestea, un irde coli profesionale polivalente asigur pregtirea iniial n sfera deservirii. Industria turisticrmne deocamdat a fi slab dezvoltat, iar unul dintre aspectele determinante viznd dezvoltarea

turismului ine de resursele umane. Se impune o extindere i eficientizare a sistemului deinstruire turistic, pentru a asigura o mai bun pregtire profesional, snt necesare reciclri,cursuri de instruire continu pentru toate sectoarele acestei industrii.

Turismul pentru cumprturi (shopping)Cumprturile snt una dintre preocuprile preferate ale turitilor. Republica Moldova

dispune de multe piee cu o gam bogat de produse atractive pentru vizitatori. n afar deacestea, mai exist un ir de posibiliti pentru cumprturi - magazine specializate de mrfuriautohtone, buticuri moderne i centre comerciale.

Turitii caut n special s cumpere produse ale meterilor populari locali. Nivelulcantitativ al produselor de artizanat este sczut, din cauza numrului redus de magazine cecomercializeaz aceste produse.

3. SCOPURI

A promova pe plan internaional Republica Moldova ca destinaie turistic.A dezvolta turismul ntr-un mod integrat i echilibrat, astfel nct el s aduc beneficii

culturale i socioeconomice considerabile rii i comunitilor ei.A integra politica de dezvoltare a turismului n politica i n modelele generale de

dezvoltare a rii, incluznd turismul n calitate de catalizator pentru alte sectoare ale economieinaionale.

A asigura dezvoltarea turismului ntr-o manier durabil, astfel nct atraciile turistice devaloare s fie pstrate pentru generaiile viitoare.

A recunoate prioritatea turismului pentru economia naional, ca generator de noi locuride munc.A proteja i a conserva patrimoniul naional de valoare turistic, spre a promova i a

facilita accesul vizitatorilor.A oferi vizitatorilor produse turistice de nalt calitate.A primi vizitatorii cu amabilitate, oferindu-le informaia adecvat i ajutndu-i s se

orienteze i s aprecieze destinaia vizitat.A extinde procesul de contientizare de ctre populaia din Republica Moldova a

importanei atraciilor turistice ale rii, familiariznd cu aceste atracii vizitatorii strini.A menine un statut instituional adecvat instituiei publice de domeniu, pentru a asigura

reglementarea i coordonarea eficient a activitii turistice, precum i promovarea turistic a

Republicii Moldova.4. SARCINI


14/55

A lansa aciuni eficiente de promovare a produsului turistic naional pe pieele externeprioritare.

A majora volumul ncasrilor valutare obinute din turism.A mri numrul locurilor de munc n industria turismului, sporind n special nivelul de

ncadrare a femeilor - fapt specific acestei industrii.A ncuraja fluxul investiiilor n ntreprinderile turistice existente i cele noi.

A mbunti infrastructura turistic ntru beneficiul vizitatorilor i al populaiei locale.A extinde i a mbunti colectarea i analiza datelor statistice, conform standardelorinternaionale.

A crea reele de informaie turistic pentru vizitatorii interni i cei strini.A ridica calitatea instruirii i a diversifica domeniile de specializare, conform cerinelor

sectorului turistic, inclusiv ale celui de deservire.A facilita la maximum accesul vizitatorilor strini n ar, prin reducerea unor bariere

birocratice la trecerea frontierei de stat.A asigura o colaborare i un parteneriat eficient ntre reprezentanii aceluiai sector i ntre

reprezentanii diferitelor sectoare din industria turismului, pentru a ncuraja dezvoltarea ipromovarea produsului turistic.

A asigura un parteneriat ntre sectorul public, cel privat i ONG n ceea ce privetedezvoltarea turismului.

5. CARACTERISTICI. DEFICIENE. DIRECII STRATEGICE

5.1 Transporturile5.1.1 CaracteristiciTransportul aerian. Calea aerului devine o modalitate dintre cele mai preferate pentru

turitii strini care viziteaz ara. Companiile aeriene ale Republicii Moldova, mpreun cucompaniile strine, presteaz servicii de transport pasageri prin curse regulate i charter,asigurnd legturi directe cu circa 20 de destinaii, iar cu transbordri - cu majoritatea rilorlumii. n ultimii ani s-a observat o reducere a numrului de destinaii i de curse ctre rileC.S.I., ns este evident tendina de cretere a numrului de destinaii i servicii prestate rilordin Europa de Vest i de Sud.

Transportul feroviar. Republica Moldova dispune de rute feroviare internaionale ctre:Rusia (Moscova i Sankt Petersburg), Belarus (Minsk), Ucraina (Kiev, Odesa, Nikolaev,Cernui, Herson, Ivano-Frankovsk, Krivoi Rog etc.), Romnia (Bucureti, Iai, Braov, Cluj,Constana etc.), Turcia (Istambul), Bulgaria (Sofia), Republica Ceh (Praga) i Germania(Berlin). Multe dintre rute snt zilnice.

Transportul auto. Reeaua rutier public din Republica Moldova este de 10503 km,dintre care 94% - cu mbrcminte rigid. Din acest total 3669 km formeaz drumurile naionale,iar 6834 km - drumurile locale, calitatea lor, ns, nu corespunde standardelor internaionale.

Pe reeaua rutier a republicii circul circa 17 mii de autobuze i microbuze, nmatriculaten ar, dintre care 35% au o durat de exploatare de peste 10 ani. Ele asigur deplasareapasagerilor att n curse regulate, ct i specializate.

Transportul naval (fluvial). n Republica Moldova doar fluviul Nistru este navigabil. PeNistru se realizeaz excursii, inclusiv turistice, pn la Odesa, unde circul vapoare de capacitatemedie (200-400 de locuri) i diferite nave rapide i alupe.

5.1.2 DeficieneO mare parte a reelei rutiere se afl ntr-o stare neadecvat, inclusiv drumurile ce servesc

drept puncte de acces spre atraciile turistice.Indicatoarele rutiere nu snt ntreinute corespunztor i nu snt plasate pe ntreaga reea de

drumuri.

Lipsesc indicatoarele rutiere destinate turitilor, care indic att ruta, ct i atraciileturistice.Parcul de autobuze este nvechit.


15/55

Infrastructura autogrilor i a grilor feroviare principale nu este dotat cu utilaje modernepentru pasageri.

Staiile auto nu difuzeaz informaie explicit cu privire la rute/orar i nu se reactualizeazinformaia de pe panouri, derutndu-i astfel att pe vizitatorii strini, ct i pe cei locali.

Posibilitile de nchiriere a autovehiculelor snt limitate.Starea tehnic a liniilor de cale ferat nu corespunde standardelor europene.

Parcul de trenuri este nvechit i nu corespunde cerinelor internaionale.Transportul naval (fluvial) nu este valorificat n msur deplin.5.1.3 Direcii strategiceA identifica principalele drumuri ce servesc drept puncte de acces ctre atraciile i

destinaiile turistice, pentru a le acorda prioritate n programul naional de dezvoltare adrumurilor.

A identifica principalele atracii i rute turistice, a instala indicatoare-cluze conformstandardelor internaionale.

A elabora i implementa un program de renovare a principalelor autogri i gri feroviare,prevznd faciliti pentru vizitatori.

A instala n principalele autogri panouri de orientare i a mbunti asigurarea cu

informaii privind rutele, orarul i preurile.A ncuraja activitatea de nchiriere a autovehiculelor de pasageri.A revizui programele de ntreinere a infrastructurii reelei feroviare i a parcului de

trenuri.A dezvolta transportul naval (fluvial).5.2 Structuri de cazare5.2.1 CaracteristiciActualmente n Republica Moldova presteaz servicii de cazare cca 60 de structuri,

majoritatea dintre care se afl n municipiul Chiinu.Unele hoteluri din mun.Chiinu au fost renovate, fapt ce a contribuit la alinierea lor la

criteriile de calitate, conform standardelor internaionale, dar aceste progrese sntnesemnificative, din cauza lipsei surselor de finanare. n anul 2002 a fost dat n exploatarehotelul de lux "Dedeman" cu o capacitate de cazare de 143 camere.

n prezent se constat o reducere a capacitilor de cazare n general pe ar, i majoritateahotelurilor nregistrnd indici sczui de ocupare. Pe cnd hotelurile moderne mici i cele care aufost reconstruite pentru a corespunde cerinelor contemporane nregistreaz indici mai ridicai deocupare. Cu toate acestea, majoritatea structurilor de cazare nu corespund criteriilorinternaionale de calitate. n principiu, n afara perimetrului mun.Chiinu, n toate localitiledin republic se observ o insuficien a structurilor de cazare ce presteaz servicii de calitate la

preuri libere. Numrul de apartamente private folosite n scopuri de cazare nu este cunoscut.5.2.2 Deficiene

Insuficiena de hoteluri n oraele republicii, cu excepia capitalei, sau nealinierea celorexistente la standardele internaionale.Structurile de cazare care percep tarife reduse (hoteluri de 1-2 stele) nu corespund

standardelor internaionale.Majoritatea structurilor de cazare nu corespund categoriilor de clasificare.Renovarea hotelurilor decurge ncet din cauza lipsei de investiii capitale i de surse

financiare.Nu exist faciliti de acces n structurile de cazare pentru persoane cu handicap, i aceasta

nici nu reprezint o cerin obligatorie pentru construcia de noi hoteluri.n sectorul hotelier nu este respectat Regulamentul cu privire la brevetarea activitii

turistice.

Personalul hotelier, n majoritate, nu cunoate limbile de circulaie internaional.Lipsesc condiiile de pregtire iniial, profesional, de perfecionare i recalificare pentrupersonalul hotelier.


16/55

Prezentarea datelor cu privire la rata de ocupare a unitilor de cazare este incomplet ieste efectuat doar anual.

n majoritatea hotelurilor materialul publicitar i activitatea de marketing snt de o calitateneadecvat.

5.2.3 Direcii strategiceEfectuarea clasificrii structurilor de primire turistic cu funcii de cazare i servire a

mesei, conform legislaiei n vigoare, i supravegherea corespunderii acestor structuri criteriilorminime de clasificare.Realizarea unui studiu geografic al necesitilor de dezvoltare a structurilor de cazare, pe

categorii, tipuri i localiti.Completarea legislaiei n vigoare (care reglementeaz procesul de proiectare a

construciilor noi) cu prevederi ce ar acorda faciliti pentru vizitatorii cu handicap.Avizarea obligatorie de ctre Departamentul Dezvoltarea Turismului a proiectelor privind

construciile noi din sectorul de cazare, conform legislaiei n vigoare.Brevetarea turistic obligatorie a personalului hotelier.Colectarea informaiei lunare viznd capacitatea i ocuparea structurilor de cazare,

ncasrile i numrul salariailor.

Elaborarea i difuzarea pe larg a unui ghid cu privire la structurile de cazare din RepublicaMoldova.

5.3 Patrimoniul construit5.3.1 CaracteristiciPatrimoniul construit al Republicii Moldova cuprinde o gam vast de obiective, ncepnd

cu aezri din perioada preistoric pn la cldiri din secolul XX. El include monumente preistorice, ceti medievale, localuri rupestre, arhitectur public, cldiri cu destinaieindustrial i religioas. Unele obiective s-au pstrat sub form de ruine, cu un divers grad deconservare, altele snt case de locuit, muzee etc.

Pn n prezent pe teritoriul Republicii Moldova au fost identificate peste 15000monumente de istorie i cultur din diverse epoci istorice, reprezentnd practic 90% din marileculturi care s-au perindat n Europa. Dintre acestea n Registrul monumentelor oficial ocrotite destat snt nscrise doar 5698 de obiective, inclusiv 891 de edificii ecleziastice, 2 ceti medievale(Tighina i Soroca), 17 conace-parcuri i circa 700 de monumente de arhitectur urban i

popular, celelalte fiind monumente arheologice de importan european, regional i local.Prima evaluare a sus-numitelor obiective a identificat circa 115 obiective ale patrimoniului

naional, care au o valoare turistic major.5.3.2 DeficieneInsuficiena de indicatoare spre obiectivele ce in de patrimoniu pe drumurile principale, n

orae i localiti rurale.Cile de acces spre unele obiective snt neadecvate, nu exist locuri destinate parcrilor de

autobuze i autoturisme.Lipsesc condiii elementare pentru primirea turitilor: chiocuri cu materiale promoionale,suvenire i articole de artizanat. Nu exist structuri de alimentaie public, grupuri sanitare.

Ghizii comunitilor religioase nu au instruire corespunztoare n domeniul comunicrii cuvizitatorii i nu posed limbi de circulaie internaional.

Lipsesc, practic, panourile informaionale care ar conine schemele obiectivelor, cudelimitarea localurilor i a terenurilor ce pot fi vizitate de turiti.

Nu exist materiale promoionale i pliante pentru autoghidaj.n multe mnstiri lipsesc structuri de cazare pentru pelerini.Insuficiena facilitilor fiscale pentru agenii economici, care sponsorizeaz sau investesc

n restaurarea monumentelor i a obiectivelor de art.

5.3.3 Direcii strategiceA identifica principalele obiective ale patrimoniului spre a fi dezvoltate.


17/55

A prevedea n lucrrile de restaurare a fiecrui obiectiv aciuni de renovare a localurilor,reparaie a drumurilor de acces, crearea infrastructurii pentru vizitatori. A acorda o ateniedeosebit asigurrii securitii turitilor.

A stabili o colaborare eficient ntre proprietarii sau administratorii obiectivelor turistice iautoritile locale pentru instalarea indicatoarelor, facilitarea accesului, amenajarea suprafeelorde parcare i a structurilor de primire a vizitatorilor.

A elabora i implementa un program de training pentru ghizi.A organiza training-uri pentru proprietarii obiectivelor turistice privind tehnicile deinterpretare - panouri, indicatoare, brouri, audio; autoghidaj.

A organiza editarea materialelor promoionale n cteva limbi de circulaie internaional.A organiza, cu suportul Departamentului Dezvoltarea Turismului, cursuri de training

privind tehnicile i elementele de baz ale designului materialelor promoionale turistice.5.4 Muzee5.4.1 Caracteristicin Republica Moldova exist o reea de 66 de muzee, care dispun de colecii arheologice,

etnografice, de art, istorice i naturale sau snt comemorative. n muzeele naionale se pstreazcirca 700000 de piese ce in de patrimoniul naional. Dintre toate muzeele circa 20 prezint

interes major pentru un numr mai mare de vizitatori.Majoritatea personalului din muzee are o calificare nalt, dar puini dintre angajaii de aici

dispun de o instruire special n domeniul managementului vizitatorilor i al marketinguluimuzeal.

Practic, toate muzeele necesit investiii solide pentru activiti de renovare a edificiilor ncare snt amplasate, de conservare a exponatelor i organizare a expoziiilor, de reconstruciecapital a infrastructurii aferente. Exist probleme ce in i de interpretarea obiectelor expuse.

De menionat c, dei muzeele din Republica Moldova reprezint o parte integrant iimportant a patrimoniului turistic naional, prezenta Strategie nu poate reflecta toate problemelecu care se confrunt actualmente acest sector i, respectiv, nu poate propune soluii exhaustive denlturare a lor conform necesitilor sectorului vizat.

5.4.2 DeficieneMulte dintre cldirile n care snt amplasate muzeele, n special ariile publice aferente, se

afl sub nivelul cerinelor.Lipsesc, de regul, panouri/scheme informaionale. La intrare n unele muzee snt plasate

anunuri comerciale ce nu in de activitatea muzeal, iar personalul de deservire nu ntotdeaunaeste amabil.

Prezentarea exponatelor are un caracter demodat, ceea ce dezavantajeaz interaciunea cupotenialii vizitatori.

Lipsesc cataloage ale exponatelor n limbile de circulaie internaional.Adesea ghidajul depinde de disponibilitatea ghizilor i de cunoaterea de ctre acetia a

limbilor de circulaie internaional.Personalul muzeelor nu este instruit sub aspectul comercial al managementului muzeelor.Marketingul coleciilor permanente i al expoziiilor specializate este sub nivelul adecvat al

calitii.Puine muzee dispun de magazine de comercializare a suvenirelor, iar acolo unde acestea

exist, sortimentul articolelor de artizanat este, de regul, limitat.Lipsesc sau snt ntr-o stare neadecvat grupurile sanitare, magazinele de suvenire, servicii

de restauraie.5.4.3 Direcii strategiceA elabora o strategie de dezvoltare a muzeelor, care s prevad n special i operarea unor

modificri n legislaie, n scopul ncurajrii investiiilor n acest sector.

A acorda o atenie deosebit managementului, instruirii personalului i marketinguluiprivind muzeele ce prezint un interes major pentru turism.


18/55

A elabora i a implementa proiecte-pilot cu privire la prezentarea coleciilor muzeelor iinstruirea personalului.

A introduce taxe difereniate de vizitare a muzeelor de ctre cetenii din ar i vizitatoriistrini.

A asigura editarea n limbi strine a unor materiale autoghidaj: pliante, casete audio etc.,accesibile pentru a fi nchiriate sau cumprate n incinta muzeului.

A dezvolta n continuare website-ul "Muzeele Moldovei" i a instrui un link la site-ulwww.turism.md, sau de a include website-ul "Muzeele Moldovei" n website-ul www.turism.md.A continua editarea pliantelor promoionale pentru muzee prin atragerea unor finanri de

la publicitate sau sponsorizri.A asigura colaborarea ntre muzeele relevante i Uniunea Meterilor Populari, n scopul

promovrii i vnzrii obiectelor de artizanat.5.5 Cultur i art5.5.1 CaracteristiciRepublica Moldova dispune de un variat potenial cultural care, prin valoarea sa, prezint

interes pentru activitatea turistic i poate atrage, fluxuri turistice.Potenialul cultural-turistic al Republicii Moldova, pe lng vestigiile i monumentele sale

istorice, n numr de peste 15 mii, se suplimenteaz cu instituiile de cultur i art, cucolectivele de creaie etnografic i de folclor, cu arhitectura popular i centrele artizanale imeteugreti.

Actualmente snt cunoscui peste 10 mii de meteri poteniali, dintre care 250 snt membriai Uniunii Meterilor Populari.

Folclorul muzical are o valoare deosebit, fiind prezentat de 270 de ansamblurietnofolclorice de maturi i 320 de ansambluri etnofolclorice de copii, de circa 880 de orchestrede muzic popular. Colectivele de creaie se ntrunesc la diferite festivaluri. Toate acestea, nansamblu, pot fi valorificate cu succes n turism.

5.5.2 DeficieneImperfeciunea sistemului de ocrotire a patrimoniului cultural; ca rezultat, multe obiective

culturale (monumente de arhitectur, monumente istorice, obiecte de art, teatre, palate decultur) se afl ntr-o stare de degradare i nu pot fi incluse n circuitul turistic.

Lipsa panourilor informaionale n apropierea acestor obiective.Lipsa sistemului de publicitate a monumentelor.Lipsa accesului amenajat pentru vizitatori spre cele mai importante monumente i situri

culturale.Lipsa capacitilor de primire pentru vizitatori n zonele cu o deosebit atracie cultural.Lipsa spaiilor amenajate adecvat pentru organizarea activitii meterilor populari.Lipsa sistemului de magazine destinate comercializrii obiectelor de artizanat.Lipsa modalitii de stimulare economic a tinerilor pentru antrenarea lor n domeniul

artizanatului.Lipsa oportunitilor de formare iniial profesional n domeniul meteugurilor iartizanatului.

5.5.3 Direcii strategicePerfecionarea i dezvoltarea activitilor de protecie i restaurare a obiectivelor

patrimoniului cultural.Instalarea panourilor informaionale n apropierea celor mai importante obiective culturale.Elaborarea unui sistem de publicitate a monumentelor.Amenajarea cilor de acces spre diferite obiective culturale.Construcia i amenajarea capacitilor de cazare a vizitatorilor n zonele cu un deosebit

potenial cultural.

Facilitarea crerii i funcionrii atelierelor specializate pentru artizanat i meteuguripopulare, i includerea acestora n circuitul turistic.Facilitarea vnzrii obiectelor de artizanat prin diferite reele de magazine.


19/55

Organizarea instruirii i a formrii profesionale a specialitilor n acest domeniu prinintermediul colilor polivalente.

Promovarea i desfurarea evenimentelor culturale n incinta muzeelor.5.6 Turismul rural5.6.1 CaracteristiciMediul rural cu comunitile sale, cu o bogat cultur i tradiii populare, desfurnd

activiti agricole specifice, reprezint elemente eseniale pentru dezvoltarea turismului rural. nRepublica Moldova practicarea acestei forme de turism poate s aduc beneficii directecomunitilor rurale, unde salariile populaiei snt sub nivelul mediu, crend noi locuri de munci venituri suplimentare pentru fermieri.

Stenii pot oferi servicii de cazare n gospodriile proprii. De menionat, ns, c nu existnici o eviden a acestor structuri de cazare i nu este elaborat cadrul legislativ necesar pentru ancuraja dezvoltarea turismului rural.

5.6.2 Deficiene Numrul redus al structurilor de cazare n mediul rural, precum i lipsa unui cadru

legislativ ce ar reglementa dezvoltarea acestora.Nivelul redus de contientizare de ctre populaia rural i autoritile din teritoriu a

necesitii dezvoltrii turismului rural i a avantajelor acestuia pentru ara noastr.Lipsa unei pregtiri adecvate a populaiei din mediul rural pentru a primi vizitatori din ar

i de peste hotare.Lipsa cunotinelor despre valoarea real a patrimoniului turistic rural i valorificarea

insuficient a acestuia.Lipsa de investiii n infrastructura rural.Insuficiena dotrii tehnico-edilitare (canalizare, alimentarea cu ap, energie electric,

gazificare etc.) n mediul rural necesare turismului rural i problema nhumrii deeurilor.Absena unor rute rurale trasate (itinerare pentru automobiliti, cicliti, drumei etc.).Lipsa informaiei despre diferite evenimente culturale din mediul rural (hramul satului,

srbtori tradiionale, festivaluri etc.).Lipsa facilitilor turistice n imediata apropiere a atraciilor rurale (servicii de ghidaj i

interpret, alimentaie i comer cu suvenire, grupuri de asisten medical etc.).Indiferena, uneori vdit, a comunitilor locale fa de degradarea patrimoniului rural.Starea nesatisfctoare a cilor de acces spre obiectivele turistice amplasate n localitile

rurale.5.6.3 Direcii strategiceElaborarea i implementarea cadrului legislativ necesar cu privire la turismul rural.Efectuarea clasificrii structurilor de primire a turitilor n localitile rurale.Identificarea comunitilor rurale n care exist posibiliti pentru implementarea unor

proiecte-pilot n domeniul turismului rural.

Crearea n teritoriu a serviciilor de specialitate n domeniul turismului.Crearea bazei informaionale, editarea de ghiduri i cataloage privind oferta de turismrural.

Elaborarea i promovarea proiectelor investiionale pentru crearea, repararea imodernizarea infrastructurii generale i a celei turistice.

Implementarea unui program de instruire la nivelul autoritilor administraiei publicelocale i al populaiei.

5.7 Turismul ecologic1

______________1 "Turismul ecologic" sau "ecoturismul" presupune dezvoltarea tuturor formelor de turism, management i

marketing turistic care s respecte integritatea natural, social i economic a mediului prin explorarea resurselornaturale i culturale n interesul generaiilor viitoare.

5.7.1 Caracteristici


20/55

Republica Moldova dispune de un patrimoniu natural bogat, care este ocrotit de stat.Suprafaa total luat sub protecia statului constituie 66467,3 ha sau 1,96% din teritoriul rii.Conform estimrilor ecologitilor, este necesar ca suprafaa ariilor naturale protejate s ajung nanul 2010 la cel puin 5% din teritoriul rii. Actualmente, n structura fondului ariilor naturale

protejate rezervaiile peisagistice cuprind 34200 ha sau 51,5% din cadrul acestui fond (Trebujeni,care include i oraul medieval Orheiul-Vechi, pova, Saharna, Climui, Holonia, Rudi-

Arioneti, Naslavcea, Corjeui, Brnzeni, Feteti, Buteti etc.) i 19378 ha sau 29,4% rezervaiitiinifice cu un regim special de protecie. Celelalte categorii de arii naturale protejateconstituie: rezervaii naturale - 8009 ha, rezervaii de resurse - 523 ha, arii cu managementmultifuncional - 1030 ha, grdini botanice - 104 ha, monumente de arhitectur peisager - 191,1ha. Cel mai reprezentativ patrimoniu natural face parte din fondul de arii naturale protejate, darse poate meniona c exist multe alte teritorii care pot fi ncadrate n perimetrul i n criteriilevalorilor naturale reprezentative. Arealele de baz din republic care pot constitui, prin cadrul lornatural i antropic, o adevrat i atractiv ofert pentru turismul ecologic snt: arealul Codrilor,arealul "Toltrele Prutului", arealul Nistrului de Mijloc i Inferior, arealul Tigheci.

n Republica Moldova o mare parte a regiunilor de la ar - terenurile agricole, pdurile,parcurile, rurile, aflate att n proprietatea statului, ct i private, dei nu au statut de arii naturale

protejate, formeaz un segment al ofertei ecoturistice.5.7.2 DeficieneLipsa unui act legislativ care ar stabili parametrii juridici ai ecoturismului.Legislaia ecologic naional nu conine prevederi ce ar corespunde standardelor

internaionale n domeniul ecoturismului.Interesul sczut al autoritilor locale pentru promovarea activitilor ecoturistice.Lipsa total a managementului zonelor ecoturistice (lipsa cunotinelor elementare n

domeniul ecoturismului i administrrii zonelor ecoturistice).Nivelul sczut sau lipsa total a infrastructurii rutiere n zonele de interes turistic.Lipsa studiilor de marketing al pieei ecoturistice.Lipsa unui program naional i local de promovare i educaie ecoturistic.Practicarea turismului "slbatic" n fondul ariilor naturale protejate compromite ncrederea

n turismul durabil, inclusiv n ecoturism.5.7.3 Direcii strategiceElaborarea Legii ecoturismului sau completarea legislaiei n vigoare cu un capitol separat

despre ecoturism.Armonizarea legislaiei ecologice n vigoare conform standardelor internaionale.Implementarea unui program de contientizare la nivelul autoritilor locale i al

populaiei.Instruirea populaiei n domeniul ecoturismului.Elaborarea unor programe locale, naionale i regionale de cooperare n domeniul

ecoturismului.Respectarea strict a legislaiei de mediu i elaborarea unui sistem modern, ecologic deprimire a turitilor n zonele de mare atractivitate.

Elaborarea i implementarea unui program de marketing al ecoturismului pe baza unorstudii de pia.

Elaborarea unor materiale promoionale viznd oferta Republicii Moldova n domeniulecoturismului.

Extinderea fondului ariilor protejate de stat la nivel local, judeean i naional.5.8 Turismul de sntate i frumusee5.8.1 Caracteristicin Republica Moldova funcioneaz staiuni balneoclimaterice i de odihn care ofer

prestaii n cadrul turismului de sntate i frumusee. Ele snt amplasate n locuri atractivepitoreti, oferind diferite servicii de tratament. n aceste staiuni se odihnete populaia autohtoni un numr nensemnat de clieni permaneni din strintate.


21/55

De menionat cele mai importante staiuni:a) balneoclimaterice: "Nufrul Alb" (Cahul); "Codru" (Ungheni, Hrjauca); "Bucuria-

Sind"; "Nistru" (Vadul lui Vod) etc.;b) de odihn i recreere: "Victoria" (Soroca); "Albinua" (Ungheni); "Codru" (Ungheni,

Bahmut); "Dumbrava Alb" (Bli); "Albasadorf" (Taraclia, Albota) etc.Cele mai solicitate snt staiunile din perimetrul zonelor acvatice: Vadul lui Vod,

Ghidighici i Costeti, unde exist un potenial eficace de dezvoltare i a turismului internaional.Republica Moldova deine n proprietate i un ir de staiuni balneoclimaterice i derecreere amplasate pe teritoriul Ucrainei (Truskave, Sergheevka, Odesa, Koblevo, Zatoka etc.).

Particularitile climaterice favorabile ale Republicii Moldova permit aplicarea n staiunile balneoclimaterice a diferitelor metode de tratament: helioterapia, aeroterapia, talasoterapia,terencuroterapia, ampeloterapia, peloidoterapia, balneoterapia etc.

Izvoarele cu ape minerale din Republica Moldova (peste 47), dispunnd de nalte caliticurative, reprezint un factor determinant de dezvoltare a turismului balnear.

5.8.2 Deficiene Nu exist o coordonare i reglementare la nivel de stat a activitii instituiilor

balneoclimaterice.

Spaiile de cazare nu snt, n majoritatea lor, amenajate n stil modern i nu corespundexigenelor pentru turismul internaional.

Utilajul medical i mobilierul snt nvechite.Personalul nu posed limbi de circulaie internaional.Starea tehnic a cldirilor i infrastructura aferent snt deplorabile.

Nu exist ofert pentru agrement adiional (bazine de not, terenuri de tenis etc.).Lipsesc posibilitile pentru o alimentaie diversificat conform exigenelor turitilor.

Nu exist materiale promoionale de calitate editate n limbi de circulaie internaional.5.8.3 Direcii strategiceA elabora un program guvernamental privind dezvoltarea turismului balnear.A efectua acreditarea staiunilor balneoclimaterice, a bazelor de odihn i recreere, a

clasifica structurile de primire turistic din cadrul acestor staiuni.A efectua analiza resurselor de ape minerale din Republica Moldova i a calitii acestora

din punct de vedere balneoclimateric i a elabora proiecte investiionale spre a fi promovate pepiaa internaional.

A asigura implementarea unui program de training pentru managerii staiunilor i unitilorrelevante n vederea unui management i marketing turistic eficient.

A implementa un program de marketing n general pe republic i n particular pentrustaiuni.

A include n sistemul de cercetri statistice n domeniul turismului rapoarte statistice alestaiunilor balneoclimaterice i staiunilor de odihn i recreere.

A amenaja zonele de odihn i recreere n conformitate cu standardele internaionale.5.9 Turismul de interes special5.9.1 Caracteristicin Republica Moldova exist multe oportuniti pentru practicarea turismului de interes

special, inclusiv: ornitologie, botanic, vntoare, pescuit, speologie, zboruri cu deltaplanul etc.Exist posibiliti pentru dezvoltarea sectorului cinegetic (vnatul) i transformarea lui ntr-

o activitate comercial ce poate atrage vizitatori (vntori) strini.Pentru dezvoltarea turismului de vntoare, se impune ntreprinderea unor msuri de

administrare a faunei slbatice, protejare a mediului nconjurtor din cadrul habitateloranimalelor, reglementare i inere la un control strict a acestui sector.

5.9.2 Deficiene

Susintorii turismului de interes special, cluburile i asociaiile nu mediatizeaz suficientactivitile pe care le organizeaz.


22/55

Turoperatorii nu elaboreaz i nu implementeaz tururi specializate n domeniul turismuluide interes special.

Lipsete cadrul legislativ ce ar reglementa dezvoltarea turismului de interes special.Organizaiile sportive nu colaboreaz cu reprezentanii industriei turismului.Administrarea inadecvat a habitatului animalelor slbatice (faunei slbatice) conduce la

micorarea fondului cinegetic.

Un numr mic de gospodrii cinegetice care organizeaz itinerare pentru vntoare ipescuit.5.9.3 Direcii strategiceIdentificarea activitilor de interes special pentru a oferi produse i servicii de calitate.Antrenarea turoperatorilor n elaborarea pachetelor turistice de interes special.Elaborarea i implementarea cadrului normativ necesar privind turismul de interes special.Asigurarea colaborrii dintre organizatorii turismului de interes special i turoperatori,

pentru realizarea unor strategii comune de marketing privind promovarea acestui tip de turism.Elaborarea unui program naional privind dezvoltarea i administrarea fondului cinegetic.Elaborarea programelor regionale de dezvoltare a turismului de vntoare, inclusiv a celui

de trofee i de pescuit sportiv, integrate n programul naional de dezvoltare a fondului cinegetic.

Crearea gospodriilor cinegetice care vor organiza itinerare specializate de vntoare ipescuit sportiv.

5.10 Turismul vitivinicol5.10.1 CaracteristiciRepublica Moldova este recunoscut pe plan internaional ca o ar vitivinicol dezvoltat.

Arta de producere a vinului este cunoscut pe aceste meleaguri din timpurile strvechi. aranoastr dispune la ora actual de circa 142 mii de hectare cultivate cu vi de vie (107 miihectare vii de producie marf) i 110 de ntreprinderi de prelucrare a strugurilor. Anual se

produc circa 12-14 milioane de decalitri de vinuri brute.Produsele vinicole moldoveneti se bucur de o faim binemeritat i snt apreciate n

multe ri ale lumii. O adevrat carte de vizit a Republicii Moldova snt vinurile ce au obinutdistincii nalte la prestigioase concursuri internaionale.

n staiunile balneoclimaterice se aplic pe larg tratamentul cu struguri i sucuri naturaledin struguri (uvoterapia).

Vinotecile, centrele expoziionale, slile de degustare cu o arhitectur excepional, oraelei cavernele subterane, diversitatea produciei (vinuri, ampanie, divinuri, balsamuri, heres,vinuri aromatizate etc.), magazinele specializate reprezint un potenial considerabil pentru

promovarea turismului vitivinicol n Republica Moldova, constituind motivaii superbe care potplasa la justa valoare produsul turistic vitivinicol al republicii n circuitul turistic internaional.

5.10.2 DeficieneCile de acces se afl ntr-o stare neadecvat pentru organizarea turismului.

Infrastructura aferent ntreprinderilor pentru primirea vizitatorilor nu corespundestandardelor internaionale.Amenajarea teritorial necesit o mbuntire esenial.Ghidajul acordat nu corespunde cerinelor pentru organizarea unor rute turistice de rang

internaional. La formarea excursiilor nu se iau n considerare factorii de interes, precum snt arade origine, vrsta i interesul profesional al grupurilor de turiti.

Serviciile de alimentaie i vesela existent nu corespund exigenelor vizitatorilor.Unele sli de degustare nu snt dotate n mod corespunztor.Personalul antrenat n primirea i deservirea turitilor nu cunoate limbi de circulaie

internaional. Nu se desfoar activiti de marketing turistic i, n majoritatea cazurilor, nu exist

materiale promoionale n limbi strine.Foarte puine ntreprinderi vinicole dispun de magazine specializate aflate n incintaacestora pentru desfacerea ntregului sortiment de producie.


23/55

Nu exist flexibilitate la formarea pachetelor turistice pentru diferite categorii de vizitatori(strini/autohtoni; aduli/copii; excursii/tururi complete etc.).

Programele de lucru se limiteaz doar la zilele de lucru, astfel zilele de odihn, crora, deobicei, le revine o bun parte din cererea turistic, snt scoase din circuit.

5.10.3 Direcii strategiceElaborarea unui program naional "Drumul vinului n Republica Moldova", ce va include

subprograme de renovare a cilor de acces i a zonelor publice aferente ntreprinderilorvitivinicole, incluse n circuitul turistic internaional.Stabilirea unei gestionri corporative a rutei turistice internaionale "Drumul vinului n

Republica Moldova".Stabilirea unui parteneriat ntre ntreprinderile vitivinicole, Ministerul Agriculturii i

Industriei Alimentare, Departamentul Dezvoltarea Turismului, autoritile administraiei publicelocale i ntreprinderile industriei turismului pentru implementarea i promovarea programuluinaional "Drumul vinului n Republica Moldova".

Elaborarea unui program de marketing general pe ar i separat pe instituii.Crearea n cadrul ntreprinderilor a unor sectoare/secii de marketing turistic.Elaborarea i promovarea, pentru ntreprinderile vitivinicole, a unor proiecte investiionale

ce in de infrastructura turistic a acestora. Crearea unui regim facilitar investiional pentruinvestitorii care doresc s participe la finanarea acestor proiecte.

Implementarea unui program de training pentru personalul antrenat n primirea ideservirea turitilor, n special cursuri de ghidaj i somelrie.

5.11 Conferine i expoziii5.11.1 CaracteristiciConferinele i ntrunirile snt unele dintre cele mai profitabile elemente ale turismului. n

medie, participanii la conferine cheltuiesc de 2,5 ori mai mult pe zi dect un turist obinuit.ncperile pentru conferine snt folosite de organizaiile din sectorul public i de cele din

sectorul privat.Actualmente, n Republica Moldova se organizeaz diferite conferine att la nivel naional,

ct i la nivel internaional. Numrul de participani la aceste conferine este relativ limitat. Ele sedesfoar, de obicei, n hoteluri, n Palatul Republicii i n alte localuri.

Republica Moldova se poate specializa n organizarea unor conferine, mici (pn la 400 de participani). Organizarea unor conferine mari nu este posibil din cauza insuficieneicapacitilor de primire a participanilor. n acest sens, aciunile vor fi orientate spre renovarea idotarea tehnic respectiv a cldirilor existente, spre dezvoltarea localurilor pentru conferine dinhoteluri. Aceste aciuni trebuie s fie suplimentate de un program de marketing.

Pe lng localurile pentru conferine, Republica Moldova ofer posibiliti de organizare aexpoziiilor. Centrul Internaional de Expoziii "Moldexpo" reprezint unul dintre cele maiimportante centre de organizare a trgurilor i expoziiilor din Republica Moldova. El ocup o

suprafa de 7000 m

2

dintre care 4000 m

2

- spaiu nchis i 3000 m

2

- spaiu deschis.Calendarul expoziional anual al Centrului include peste 20 de expoziii i trgurispecializate naionale i internaionale.

5.11.2 DeficieneMajoritatea localurilor pentru conferine din sectorul public i cel privat, precum i slile

de conferine din hoteluri, nu corespund cerinelor actuale i nu dispun de posibiliti tehnice imobilier modern necesare pentru desfurarea unor asemenea aciuni. n multe dintre acestelocaluri nu snt create condiii de servire a mesei sau a buturilor rcoritoare pentru participaniila ntruniri.

Nu exist materiale publicitare privind localurile destinate organizrii conferinelor. Nu exist o coordonare a ofertelor pentru organizarea conferinelor regionale i

internaionale.Lipsesc organizatori profesioniti pentru desfurarea conferinelor n Republica Moldova.


24/55

Nu este elaborat o concepie de dezvoltare a activitii expoziionale n RepublicaMoldova.

Promovarea insuficient a potenialului de expoziii al Republicii Moldova.Insuficiena resurselor financiare destinate promovrii produselor autohtone n strintate.Lipsa unui parteneriat eficient n promovarea expoziional a ofertei turistice naionale

peste hotarele rii.

Dotarea tehnic neadecvat a slilor expoziionale.5.11.3 Direcii strategiceRenovarea Palatului Republicii pentru a utiliza mai flexibil slile de conferine, a procura

i dota cu echipament modern slile de conferine i buctria.Elaborarea unui ghid ntitulat "Conferine n Republica Moldova", n care vor fi incluse

toate localurile pentru conferine din mun.Chiinu i din alte pri ale republicii, menionndcapacitatea acestora i amenajarea lor tehnic.

Formarea unui club "Republica Moldova - destinaie pentru conferine", care va ntrunireprezentani ai tuturor localurilor mari pentru desfurarea conferinelor i ai altor ofertani deconferine, pentru implementarea unui plan comun de aciuni, cu scopul organizrii conferinelorregionale i internaionale n Republica Moldova.

Instruirea operatorilor din domeniul turismului n calitate de organizatori profesioniti deconferine, precum i participarea acestora la cursurile anuale de instruire ale AsociaieiInternaionale a Organizatorilor Profesioniti de Conferine (AIOPC).

Elaborarea i adoptarea concepiei de dezvoltare a activitii expoziionale n RepublicaMoldova.

Difuzarea materialelor promoionale privind potenialul expoziional al RepubliciiMoldova.

Crearea unui fond de susinere a agenilor economici, n scopul promovrii produselorautohtone pe piaa internaional, inclusiv a serviciilor turistice.

Modernizarea localurilor expoziionale i dotarea lor cu tehnica necesar.5.12 Ageni economici care practic activitatea de turism5.12.1 CaracteristiciReglementarea activitii de turism n Republica Moldova se efectueaz de ctre

Departamentul Dezvoltarea Turismului.De menionat c, la 1 august 2003, n Republica Moldova au fost nregistrai 220 de ageni

economici, titulari de licene pentru activitatea de turism. Personalul acestor agenii esteconstituit din 720 de angajai care dispun de brevet de turism.

Un segment relevant pe piaa turistic (cca 37% din numrul total de firme turistice titularede licene) l formeaz productorii serviciilor turistice (turoperatorii). n Republica Moldovamajoritatea pachetelor turistice pot fi delimitate n trei grupe:

pachete turistice care ofer odihn pe teritoriul Republicii Moldova (Vadul lui Vod,

Cahul, Clrai etc.);pachete turistice n diferite staiuni de odihn care presteaz servicii la preuri moderate(Ucraina, Romnia, Bulgaria etc.);

pachete turistice care ofer odihn n ri exotice cu tarife majore (Turcia, Cipru, Egipt,Croaia, Muntenegru, Grecia etc.).

Un rol important pe piaa turistic a Republicii Moldova (circa 60% din numrul total defirme turistice titulare de licene) revine ageniilor de turism care achiziioneaz produseleturistice formate de ctre turoperatori i le comercializeaz turitilor.

n ianuarie 2002, n ara noastr a fost creat Asociaia Naional a Ageniilor de Turism(ANAT), al crei scop rezid n reprezentarea intereselor firmelor turistice la nivel naional iinternaional. La momentul actual membri fondatori ai ANAT snt 40 firme turistice.

n perioada anilor 1998-2002 volumul total al ncasrilor turistice acumulate de firmele deturism s-a majorat de la 20,9 mil.lei pn la 98,6 mil.lei. Aceast majorare reflect tendina decretere a cererii turistice n Republica Moldova.


25/55

5.12.2 DeficieneUn numr limitat de agenii de turism care organizeaz i promoveaz produse turistice

naionale.Nu exist posibilitatea de a efectua recalificarea i reciclarea cadrelor.Departamentul Dezvoltarea Turismului, conform legislaiei n vigoare, nu dispune de

mecanisme reale de control al calitii serviciilor prestate de ctre agenii economici titulari de

licene pentru activitatea de turism.Lipsete un mecanism de sancionare a firmelor turistice ce nu respect legislaia.Nu exist sistem de parteneriat i cooperare ntre sectorul public i cel privat.Costuri majorate la produsele turistice naionale, condiionate de preurile nalte ale

prestaiilor, costul ridicat al vizei de intrare n Republica Moldova i comisioanele ridicate aleageniilor de turism.

5.12.3 Direcii strategiceEliberarea difereniat a licenelor pentru firmele turoperatoare i ageniile de turism, n

scopul stimulrii formrii i promovrii produselor turistice naionale.Elaborarea unui sistem facilitar de lung durat pentru firmele turistice - poteniali

investitori, n scopul crerii infrastructurii turistice naionale.

Antrenarea firmelor turistice n amenajarea, promovarea i finanarea rutelor turisticeinterne.

Elaborarea unui program de formare profesional continu a personalului din firmeleturistice n cadrul Centrului Naional de Instruire Continu n Turism, creat pe lngDepartamentul Dezvoltarea Turismului.

[Pct.5.12.3 modif. prin Hot.Guv. nr.1059 din 27.09.04, n vigoare 01.10.04]

5.13 Controlul de frontier i securitate5.13.1 CaracteristiciRepublica Moldova dispune de 88 de puncte de trecere a frontierei, dintre care 78 snt

amplasate la grania cu Ucraina i 7 - cu Romnia. Celelalte se afl n Aeroportul Internaional

Chiinu, n aeroportul din Bli i aeroportul din Cahul.n prezent ara noastr are regim de vize cu majoritatea statelor din lume. Excepie fac

Romnia, Federaia Rus, Ucraina, Republica Belarus, Republica Uzbekistan, RepublicaKrgzstan, Republica Tadjikistan, Republica Azerbaidjan, Georgia i Armenia.

Cetenii strini care solicit obinerea vizei de intrare-ieire n/din Republica Moldova sepot adresa att misiunilor diplomatice i consulare ale Republicii Moldova, ct i oficiilorconsulare amplasate n incinta aerogrii Chiinu i la punctele de trecere a frontierei de statCahul, Leueni i Sculeni.

Oficiile consulare de la aerogar i Leueni funcioneaz n regim non stop, iar cele de laCahul i Sculeni - de la 08:00 pn la 19:00.

Conform legislaiei n vigoare, evidena circulaiei turitilor la frontiera de stat revineDepartamentului Trupelor de Grniceri. Actualmente, din cauza unor deficiene tehnice, aceasteviden este inut doar pentru turismul organizat.

5.13.2 DeficieneCosturile nalte pentru viza de intrare n Republica Moldova i procedura dificil de

aplicare a vizei reprezint o barier serioas pentru potenialii vizitatori.Nu este inut evidena circulaiei turitilor individuali.Procedurile vamale dureaz mult din cauza lipsei coridoarelor verzi i roii.Sistemul de colectare a taxelor i plilor de frontier este birocratic, neunificat i prezint

incomoditi, n mod special pentru punctele de trecere auto a frontierei.Comportamentul neprietenos al personalului creeaz o impresie negativ.

Este complicat sistemul de plat a taxelor pentru autoturisme la trecerea frontierei.5.13.3 Direcii strategice


26/55

A revedea politica de vize. A simplifica procedura de obinere a vizelor i a reducecuantumul taxelor consulare.

A urgenta punerea n funciune a Concepiei i a Regulamentului cu privire la Sistemulinformaional automatizat de eviden i control al persoanelor, mijloacelor de transport imrfurilor (ncrcturilor) care trec frontiera de stat i/sau vamal "Frontiera", ceea ce va permitea ine o eviden strict a ntregului flux de vizitatori la intrare/ieire.

A deschide un numr mai mare de oficii consulare la punctele de trecere a frontierei.A introduce un regim nonstop pentru oficiile consulare amplasate la frontiera de stat.A instrui personalul organelor de frontier n probleme ce in de regulile de comunicare i

comportament fa de vizitatorii strini.A instala sistemul de coridoare verzi i roii.5.14 Statistic i investigaii5.14.1 CaracteristiciDatele statistice din domeniul industriei turismului snt colectate de ctre Departamentul

Statistic i Sociologie.Cercetrile statistice actuale ofer o informaie util, dar insuficient, pentru elaborarea

planurilor de dezvoltare i de marketing. Acest volum de informaie nu corespunde criteriilor

statistice internaionale.ncepnd cu anul 2002, la frontiera de stat se ine evidena circulaiei turitilor n turismul

organizat (cu excepia frontierei de est a republicii).5.14.2 Deficiene

Nu este valorificat impactul turismului asupra economiei naionale i nu este pus nvaloare contribuia turismului la PIB.

Cercetrile statistice cuprind doar datele cu privire la turismul organizat i nu reflectcltoriile individuale. Respectiv, nu se obine o imagine real a fluxului total de turiti.

Lipsesc datele complete despre fluxul turitilor n Republica Moldova pe ri de reedin,luna vizitei, tipul transportului, durata sejurului, scopul vizitei, cheltuieli, vrst, sex etc.

Informaia cu privire la gradul de ocupare a hotelurilor i cminelor este prezentat doaranual. Datele incluse n ea nu reflect variaiile sezoniere i ara de origine a vizitatorilor.

Cercetrile statistice reflect doar datele despre numrul angajailor din ageniile de turismi din structurile de cazare. Astfel, nu se monitorizeaz informaia cu privire la numrulangajailor din alte sectoare ce in de industria turismului.

Cercetrile statistice efectuate nu corespund criteriilor statistice internaionale.Evidena circulaiei turitilor, inut la punctele de trecere a frontierei, nu corespunde

cerinelor statistice din industria turismului. Lipsete informaia privind fluxul turitilor lafrontiera de est a republicii.

Lipsete un studiu de evaluare a pieei turistice, care s reflecte cererea turistic i procesulde prognozare a ei.

5.14.3 Direcii strategiceA elabora un sistem de indicatori statistici care ar permite calcularea impactului turismuluiasupra economiei naionale i a contribuiei industriei turismului la formarea PIB.

A extinde evidena circulaiei turistice la frontiera de stat asupra turismului individual, nscopul obinerii unei informaii unitare despre fluxul vizitatorilor.

A urgenta implementarea Sistemului informaional automatizat de eviden i control alpersoanelor, mijloacelor de transport i mrfurilor (ncrcturilor) care trec frontiera de stati/sau vamal, conform cruia se va ine i evidena circulaiei turistice (S.I.A. "Frontiera").

A extinde cercetrile, pe baza unor sondaje, pentru evaluarea fluxului de turiti la frontierade est a republicii.

A extinde cercetrile statistice privind evaluarea numrului de vizitatori n toate structurile

de primire.A determina domeniile economiei naionale cu caracter turistic i nivelul angajrii n acestedomenii pentru elaborarea unei statistici anuale a turismului.


27/55

A eficientiza cercetrile turistice la trecerea frontierei de stat, cu elaborarea lunar astatisticii turismului emitent i receptor, n conformitate cu criteriile internaionale.

A efectua sondaje selective n rndurile vizitatorilor strini la plecarea acestora din ar,pentru a determina motivul vizitei, sursa de informare, procesul de planificare a vizitei i gradulde satisfacie n urma vizitei efectuate etc.

A spori eficiena cercetrilor adiionale n domeniul statisticii turismului spre crearea

condiiilor de implementare a Contului Satelit n Turism (TSA) pentru Republica Moldova.5.15 Instruire i training5.15.1 CaracteristiciActualmente, Republica Moldova nu dispune de un studiu analitic privind numrul de

angajai n activitile aferente industriei turismului. n anul 2002, n activitatea hotelier i nrestaurante, transporturi, la depozitare i n comunicaii numrul populaiei ocupate era de 83000de persoane. Aceasta reprezint 5,5% din numrul total al populaiei ocupate.

Datele statistice citate mai sus nu reflect situaia ntregului sector turistic. Conformestimrilor efectuate de Organizaia Mondial a Turismului, la nivel mondial, n medie, unul din12 angajai este implicat n industriile aferente turismului. Procentul echivalent pentru RepublicaMoldova rmne necunoscut, dar, la sigur, acesta este mult mai mare dect estimrile pentru

sectorul hotelier, ageniile turistice i transporturi.5.15.2 DeficieneInexistena posibilitilor de recalificare i perfecionare a angajailor din industria

turismului.Formarea iniial realizat n cadrul colilor polivalente nu corespunde exigenelor unei

industrii moderne a turismului.Lipsa unui sistem integral de pregtire profesional pentru sectorul turistic.Pregtirea profesional insuficient a formatorilor din turism.Insuficiena unui echipament i materiale didactice n instituiile de nvmnt i aducerea

lent a acestora n conformitate cu standardele internaionale de instruire a angajailor dinindustria turismului.

Insuficiena de instruire general a personalului de "prim linie" n relaiile cu clienii.Insuficiena cadrelor care cunosc limbile de circulaie internaional.Insuficiena bazelor pentru practica de producie n procesul de formare profesional.5.15.3 Direcii strategiceA nfiina i asigura funcionarea Centrului Naional de Instruire Continu n Turism, aflat

n subordonarea Departamentului Dezvoltarea Turismului.A elabora un sistem de pregtire profesional continu a angajailor din industria

turismului.A organiza sistemul de training pentru formatorii din turism.A asigura parteneriatul n problemele pregtirii profesionale a angajailor din industria

turismului la toate nivelurile sistemului de nvmnt.A efectua specializarea nvmntului turistic n instituiile de nvmnt superior pornindde la necesitile i direciile de dezvoltare a industriei turismului.

A promova produsele turistice naionale n sistemul nvmntului turistic.A organiza pregtirea profesional a personalului turistic de "prim linie" n colile

polivalente profesionale, conform standardelor internaionale.A nfiina o instituie specializat pentru pregtirea personalului hotelier.A adapta planurile i programele de nvmnt la standardele internaionale prin

colaborarea cu instituiile de nvmnt din strintate.A ajusta procesul de training din turism i structurile de primire turistic la necesitile

industriei, prin:

evaluarea necesitilor de instruire i pregtire profesional pentru industria turismului dinar, att la nivel operaional, ct i la cel de conducere;


28/55

revizuirea tipurilor, standardelor i volumului instruirii i pregtirii profesionale existenten sectorul privat i cel public;

elaborarea propunerilor privind ntocmirea planurilor i programelor de nvmnt pentruasigurarea unui training adecvat ce ar satisface necesitile rii;

ncurajarea instituiilor de training pentru ca acestea s accepte propuneri de colaborare.A introduce cursuri de training de scurt durat pentru personalul de "prim linie" n

relaiile cu clienii.5.16 Contientizarea importanei turismului5.16.1 Caracteristicin prezent problema privind contientizarea importanei turismului este deosebit de actual,

deoarece turismul adeseori este perceput ca o activitate neesenial pentru dezvoltareaeconomic.

La etapa iniial se impune tot mai imperios necesitatea contientizrii acestei probleme lanivel instituional, ceea ce ar asigura o mai bun nelegere i percepere a necesitilor dezvoltriiturismului la nivelul instituiilor guvernamentale (ministere, departamente).

Este necesar, de asemenea, contientizarea importanei turismului la nivelul autoritiloradministraiei publice locale, precum i al populaiei.

5.16.2 DeficieneLipsa de nelegere a importanei turismului n dezvoltarea economic i social.Lipsa informaiei necesare pentru contientizarea importanei turismului.Lipsa unor programe naionale de contientizare a importanei turismului.5.16.3 Direcii strategiceAntrenarea mass-media n promovarea potenialului turistic natural i antropic al

Republicii Moldova, cu anunarea de concursuri i publicitate.Elaborarea unui program naional de contientizare a importanei turismului, care va

include diferite aciuni pentru ntreaga societate.Introducerea n programele de nvmnt, n licee, coli polivalente, colegii i instituii de

nvmnt superior a unor cursuri ce in de contientizarea importanei patrimoniului turisticnaional, inclusiv excursii cu caracter instructiv.

Antrenarea societii civile din sectorul neguvernamental n programele de contientizare aimportanei turismului.

5.17 Promovarea investiiilor5.17.1 CaracteristiciLegea cu privire la investiiile strine n Republica Moldova constituie o baz juridic

temeinic pentru investitorii strini n vederea promovri

Date post:	07-Apr-2018
Category:	Documents
Upload:	liuda-macari
View:	241 times
Download:	0 times

Starea Turismul in Republica Moldova

Documents