+ All Categories
Home > Documents > Starea Invat 2013 2014 F

Starea Invat 2013 2014 F

Date post: 17-Dec-2015
Category:
Upload: balan-tiberiu
View: 238 times
Download: 7 times
Share this document with a friend
Description:
asdsad
175
MINISTERUL EDUCAŢIEI NAŢIONALE INSPECTORATUL SCOLAR JUDEŢEAN TULCEA STAREA ÎNVĂŢĂMÂNTULUI Anul şcolar 2013 - 2014 I. CONTEXTUL LEGISLATIV, POLITIC-INSTITUŢIONAL, CULTURAL, REFORMATOR CU CONEXIUNI ÎN DOMENIUL EDUCAŢIEI 1. Cadrul legislativ pe care se fundamentează dezvoltarea învăţământului vizează următoarele acte normative: Strategia M.E.N. de dezvoltare a învăţământului preuniversitar; Legea nr. 1/2011 Legea Educaţiei naţionale şi legislaţia secundară aferentă; ROFUIP-OMEdC nr.4925/2005, cu modificările ulterioare. Programul de Guvernare, capitolul Educaţie; Strategia M.E.N. privind descentralizarea învăţământului preuniversitar; Legea nr. 87/2006 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calităţii educaţiei; Metodologii, regulamente, ordine, notificări şi precizări M.E.N. Documentele legislative reglementează o politică educaţională conformă cu demersurile acţionale şi legislative ale învăţământului european. Strategiile propuse pentru învăţământ ne determină să afirmăm că, în timp, învăţământul românesc va ajunge să corespundă nevoilor de formare la standarde europene. În anul 2013-2014, activitatea ISJ a avut în vedere două aspecte: problematica descentralizării/autonomiei instituţionale şi asigurarea calităţii procesului şi serviciilor educaţionale.. Pe baza datelor furnizate de analiza diagnostică a anului şcolar precedent şi având în vedere priorităţile strategice ale reformei sistemului educaţional actual, s-au conturat următoarele obiective: Pagina 1 din 175
Transcript

STAREA NVMNTULUI

MINISTERUL EDUCAIEI NAIONALEINSPECTORATUL SCOLAR JUDEEAN TULCEA

STAREA NVMNTULUI

Anul colar 2013 - 2014I. CONTEXTUL LEGISLATIV, POLITIC-INSTITUIONAL, CULTURAL, REFORMATOR CU CONEXIUNI N DOMENIUL EDUCAIEI 1. Cadrul legislativ pe care se fundamenteaz dezvoltarea nvmntului vizeaz urmtoarele acte normative: Strategia M.E.N. de dezvoltare a nvmntului preuniversitar;

Legea nr. 1/2011 Legea Educaiei naionale i legislaia secundar aferent;

ROFUIP-OMEdC nr.4925/2005, cu modificrile ulterioare.

Programul de Guvernare, capitolul Educaie;

Strategia M.E.N. privind descentralizarea nvmntului preuniversitar;

Legea nr. 87/2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei;

Metodologii, regulamente, ordine, notificri i precizri M.E.N.

Documentele legislative reglementeaz o politic educaional conform cu demersurile acionale i legislative ale nvmntului european. Strategiile propuse pentru nvmnt ne determin s afirmm c, n timp, nvmntul romnesc va ajunge s corespund nevoilor de formare la standarde europene.

n anul 2013-2014, activitatea ISJ a avut n vedere dou aspecte: problematica descentralizrii/autonomiei instituionale i asigurarea calitii procesului i serviciilor educaionale..

Pe baza datelor furnizate de analiza diagnostic a anului colar precedent i avnd n vedere prioritile strategice ale reformei sistemului educaional actual, s-au conturat urmtoarele obiective:I. Sporirea accesului tuturor copiilor la o aducaie de calitate i creterea ratei de succes colar.

II. Creterea eficienei procesului instructiv-educativ prin valorizarea evalurii rezultatelor nvrii.

III. ntrirea autonomiei instituionale n condiiile implementrii strategiei de descentralizare.

IV. Asigurarea i controlul calitii procesului i serviciilor educaionale.

V .Eficientizarea activitii manageriale i creterea performanei unitilor de nvmnt.. VI. Dezvoltarea capacitii I.S.J. i unitilor de nvmnt n domeniul gestiunii rerurselor umane.

VII. Educaia permanent n contextul nvrii pe tot parcursul vieii.

VIII. Democratizarea sistemului de nvmntl, dezvoltarea parteneriatului educaional.II. ANALIZA INSTITUIONAL A INSPECTORATULUI COLAR JUDEEANII.1. Inspectoratul colar principalele probleme legate de organizare, competene profesionale, respectarea legalitii, marketing educaional, imagine, relaii comunitare.

II.1.1. Probleme de organizare.

ntreaga activitate desfurat la nivelul I.S.J.i unitilor de nvmnt a fost proiectat, prin programe manageriale, anual i semestriale, fundamentate pe analiza de nevoi, rezultat al diagnozei, cuprinznd aciuni adecvate obiectivelor propuse.

n acest context, s-a urmrit realizarea funciilor manageriale pe ntregul parcurs, de la proiectare la control i evaluare, prin aciuni i responsabiliti concrete.

Un aspect important avut n vedere n derularea activitii instituionale l-a constituit asigurarea suportului legislativ i actualizarea permanent a bazei de date, aceasta reprezentnd o condiie a corectitudinii actului decizional la orice nivel. n acest sens, s-a avut n vedere o comunicare i informare permanent i eficient ntre unitile colare i inspectoratul colar. Astfel, au fost transmise ctre toate colile informaii privind noile programe colare, regulamente i metodologii pentru toate compartimentele activitii, note de probleme viznd aspectele generale i/sau specifice carenecesitau atenie la un moment dat.

S-a urmrit, de asemenea, asigurarea resurselor financiare necesare desfurrii activitii, n fiecare domeniu, la fiecare nivel, att sub aspectul logisticii ct i al asigurrii unui spaiu colar adecvat.n acest scop s-au utilizat resursele financiare acordate de la bugetul de stat, dar i cele provenind din derularea unor proiecte cu organisme internaionale. Serviciul financiar-contabil a realizat o judicioas compartimentare a fondurilor iar creditele au fost utilizate aproape de procentul maximal conform destinaiei stabilite.

II.1.2. Competene profesionale

Analiza SWOT

Puncte tariPuncte slabe

- postarea pe site-ul I.S.J. Tulcea a informaiilor necesare i transmiterea lor prin e-mail, fax, ftp;- implicarea directorilor i responsabililor cu dezvoltarea resursei umane pentru reactualizarea bazei de date i identificarea nevoii de formare;

- existena n mediul urban a unui nucleu didactic cu potenial metodico-tiinific foarte bun;

- metoditi i formatori bine pregtii.

- interesul crescut pentru perfecionarea prin definitivarea n nvmnt i obinerea gradelor didactice II i I;

- metoditi i formatori bine pregtii;

- participarea directorilor nou-numii la cursul Management instituional propus de ISJ Tulcea i derulat prin CCD Tulcea.- motivarea redus a cadrelor didactice cu experien pentru implicarea n activiti metodice;- rutin n proiectarea activitilor metodice i n alegerea modalitilor de desfurare a acestora;

- cadrele didactice care nu au reuit s parcurg nici un program de formare n anul colar 2013-2014;

- neutilizarea dotrilor primite (videoproiector, calculatoare, AeL etc.);

- deficiene n transmiterea i recepionarea informaiilor; -dotarea insuficient/depit a bibliotecilor colare/centrelor de documentare cu materiale utile n perfecionarea cadrelor didactice;

- utilizarea insuficient a dotrilor primite (videoproiector, calculatoare, etc.);

-deficiene n transmiterea i recepionarea informaiilor.

OportunitiConstrngeri

- participarea la programe i proiecte de interes judeean, naional i internaional;- introducerea de noi specializri la centrele de perfecionare mai apropiate;

- aplicarea sistemului de asigurare a calitii n unitile de nvmnt.

- acoperirea unor posturi din unitile de nvmnt din mediul rural cu personal necalificat;

- existena, n multe localiti, a nvmntului simultan cu impact negativ asupra actului educaional;

- reducerea numrului de elevi de vrst colar sau abandonul colar pot duce la restructurri pentru cadre didactice cu experien;

- lipsa unei strategii privind atragerea tinerilor n nvmnt;

- prejudecile familiilor privind alegerea unitilor de nvmnt dup criterii subiective;

- comunicarea deficitar cu unele uniti de nvmnt sau centre de perfecionare.

II.1.3. Respectarea legalitii

n toate deciziile s-a avut n vedere respectarea cu strictee a legalitii deciziilor privitoare la organizarea i funcionarea instituiilor subordonate I.S.J. Tulcea. n acest scop, Consiliul de Administraie asigur luarea deciziilor n spiritul Legii Educaiei Naionale, a Regulamentului-cadru de organizare i funcionare a inspectoratelor colare, a Regulamentului de organizare i funcionare a unitilor de nvmnt preuniversitar precum i a Ordinelor i Reglementrilor elaborate de Ministerul Educaiei.

ntrunirea Consiliului de Administraie s-a realizat lunar, n cadrul edinelor ordinare, conform graficului aprobat la nceputul fiecrui an colar, precum i n edine extraordinare, n funcie de solicitrile diferitelor compartimente ale I.S.J. Tulcea sau cu alte ocazii cnd a fost necesar luarea de decizii operative n situaii nou aprute n fluxul activitilor I.S.J. Tulcea sau a organismelor acestuia.

Toate documentele elaborate de managerii Inspectoratului colar au fost validate din punct de vedere juridic de consilierul juridic. Se poate afirma c la nivelul I.S.J. Tulcea, a unitilor conexe i a unitilor subordonate nu au existat situaii de nerespectare a legislaiei sau sesizri privind o posibil nclcare a legalitii privind elaborarea deciziilor sau a emiterii unor documente.

Soluionarea petiiilor/sesizrilor nregistrate n anul colar 2013-2014

La nivelul I.S.J. Tulcea, n anul colar 2013-2014, s-au nregistrat un numr de 53 de petiii i sesizri;Soluionarea acestora s-a fcut n termenul legal prevzut de OG nr.27/2002, privind reglementarea activitii de soluionare a petiiilor;

n vederea soluionrii petiiilor s-au dispus msuri de cercetare i analiz detaliat a tuturor aspectelor sesizate;

I.S.J. Tulcea nu a fost acionat n instan n ceea ce privete activitatea de soluionare a petiiilor;

Obiectul petiiilor/sesizrilor:

administrarea patrimoniului unitilor de nvmnt;

comportamentul cadrelor didactice;

conflictele cadrelor didactice/personalul unitii cu conducerea unitilor de nvmnt;

mobilitatea personalului didactic;

ncadrarea i salarizarea personalului;

sanciuni aplicate/notarea elevilor;

II. 1.4. Marketingul educaionalOferta educaional pentru anul colar 2013 2014 a urmrit corelarea nevoilor de formare ale judeului cu resursele umane i materiale ale unitilor colare, n scopul satisfacerii opiunilor elevilor i ale prinilor. Pentru clasa a IX-a, raportat la numrul de absolveni ai clasei a VIII- a, s-au proiectat i aprobat 70 clase liceu, din care s-au realizat 64; din 1799 absolveni din anul colar 2012-2013, s-au nscris n clasa a IX-a. anul colar 2013-2014, 1541(n jude), 166(n alte judee), iar 92 au rmas nenscrii, majoritatea din motive financiare. Pentru anul colar 2014-2015, s-au proiectat i aprobat 59 clase liceu, din care s-au realizat 55, precum i 12 clase coal profesional de 3 ani, din care s-a realizat 11; n total au fost nscrii 1772 absolveni 2013-2014, n clasa a IX-a n jude, 120 n alte judee(total 1892), rmnnd

A fost promovat o politic susinut i competitiv, de ctre unitile liceale/profesionale, de promovare a ofertei de colarizare. Pe lng cadrul organizat, de ctre inspectoratul colar, prin Trgul de ofert educaional, fiecare unitate a utilizat propriile modaliti de mediatizare:publicare n presa local, tiprirea de pliante, aciuni de consiliere i promovare prin vizite, organizate n sptmna coala altfel sau n lunile mai-iunie, att prin invitarea elevilor claselor a VIII-a n unitile liceale, ct i prin constituirea unor echipe de elevi i profesori din aceste uniti, care au avut ntlniri cu elevi i prini n colile gimnaziale.

Cu toate acestea, n urma unor inspecii desfurate n teritoriu s-a constatat c, n fundamentarea i realizarea planului de colarizare, n special la unele coli din mediul rural, exist unele disfuncii, precum :

- se nregistreaz ntrzieri n fundamentarea judicioas a planului de colarizare i naintarea lui la ISJ;

- nu se prezint la timp oferta colii ctre prini i comunitatea local;

- nu se realizeaz o testare riguroas a opiunilor elevilor ;

- se manifest superficialitate n activitatea de orientare i consiliere n carier.

II. 1.5. Imaginea I.S.J.Activitatea ISJ i a unitilor de nvmnt din judeul Tulcea s-a reflectat, cu obiectivitate, n presa local, n general, prin articole pozitive viznd activitile educative, aciunile n parteneriat, derularea de proiecte europene, etc.

Comunicarea cu presa tulcean scris i vorbit a contribuit la informarea comunitii asupra unor subiecte de ordin general - cum ar fi diferitele metodologii de examen/ concurs, rezultatele la examenele naionale, ca i la antrenarea opiniei publice n dezbaterea unor probleme ale educaiei. Apreciem c nivelul de transparen al ISJ n relaia cu presa a fost ridicat, conducerea inspectoratului colar, ca i responsabilii diferitelor compartimente furniznd, cu promptitudine, informaiile solicitate sau avnd iniiativa de a anuna n pres ceea ce au considerat de interes public.

ISJ Tulcea a fost deschis, permanent, nu doar n limitele programului de audiene, ctre elevi, prini, personal din nvmnt, ceea ce a permis rezolvarea a unor solicitri ntemeiate, dezamorsarea unor poteniale stri de conflict, clarificarea unor situaii sau intervenia prompt pentru soluionarea unor disfuncionaliti.

n comunicarea cu MEN au fost respectate termenele de raportare, monitorizarea realizndu-se att la nivel de compartiment, ct i la nivelul secretariatului i al conducerii ISJ. Unitile de nvmnt au fost stimulate s valorifice conexiunea Internet prin accesarea site-ului www.edu.ro , astfel nct s se informeze n timp util asupra modificrilor legislative, metodologiei examenelor naionale /admiterii/ mobilitii personalului didactic/ etc., documentelor curriculare.

Fluxul bidirecional de informaii ISJ - uniti de nvmnt s-a asigurat prin mijloace de comunicare multiple: note de probleme elaborate de ISJ, edine cu directorii, activiti metodice, activitatea inspectorilor de zon, note telefonice, fax, audiene, adrese scrise, site-ul ISJ., e-mail, ftp, etc.

II.2 Analiza punctelor slabe / tari n funcionarea colilor din jude.

Puncte tari

Existena n majoritatea colilor, ndeosebi, din mediul urban a unui nucleu de cadre didactice cu potenial metodico-tiinific foarte bun.

Reabilitarea reelei colare prin proiectele cu finanare mixt, extern i guvern.

Dotarea colilor cu laboratoare de informatic, soft-uri informatice i echipamente media.

Experiene acumulate n realizarea de performane.

Mediul social permisiv pentru educaie.

Disponibilitate pentru investiii n educaie la nivelul factorilor de decizie judeeni/locali.

Existena unitilor conexe (CJAPP,CCD) a cror experien i activitate poate fi valorificat pozitiv.

Interesul crescut al cadrelor didactice pentru propria dezvoltare profesional.

Interesul echipelor manageriale i al consiliilor locale pentru dezvoltarea bazei materiale.

Buna colaborare ntre toate compartimentele I.S.J( ntre acestea i unitile colare), ntre inspectorat i celelalte institutii la nivel de jude .

Existena unor uniti care promoveaz alternative educaionale .

Existena unor coli cu statut de coal european;

Derularea de parteneriate educaionale cu instituii publice, ONG-uri;

Organizarea cursurilor cu frecven redus i A doua ans.

Promovarea alternativelor educaionale i a nvmntului particular.

Asigurarea accesului la Internet a majoritii unitilor, cu impact pozitiv n informare i comunicare.

Accesarea de proiecte/ programe de cooperare internaional n domeniul educaional, instituional, grupuri dezavantajate.

Puncte slabe

Infrastructur colar necorespunztoare format din multe coli cu un singur rnd de clase sau cu clase de nvmnt simultan, att la nvmntul primar, ct i la cel gimnazial.

Demografie sczut , localiti izolate i o reea de drumuri nepracticabile .

Deficitul financiar substanial al unor uniti de nvmnt, datorit nencadrrii cheltuielilor n costul/elev.

ncadrare inadecvat performanei colare (n unele uniti din mediul rural).

Demers didactic preponderent informativ, dezinteres relativ al unor cadre didactice pentru activiti de perfecionare i formalism n activitile la nivel de catedre.

Numrul mare de suplinitori la unele discipline nu asigur continuitatea la clas.

Derularea greoaie a lucrrilor de reabilitare a unitilor colare, ntrzierea finalizrii acestora.

Dificultatea ncadrrii cu personal didactic calificat/titular n uniti colare din mediul rural, datorit numrului redus de ore pe discipline.

Reticen relativ fa de nou si schimbare a unor manageri i cadre didactice.

Existena unor uniti colare cu promovabilitate foarte sczut la examenele naionale.

Uniti colare fr autorizaie sanitar de funcionare;

Slab preocupare pentru atragerea de fonduri extrabugetare;

Insuficienta pregtire a directorilor n managementul financiar.

III. ANALIZA PSIHO-SOCIO-DEMOGRAFIC I DE SNTATE A POPULAIEI COLARE

III. 1 Efective colare

Populaia colar a judeului Tulcea numr 33757 elevi i copii precolari. Pe niveluri de nvmnt i mediul de reziden aceasta este structurat astfel:Clase i elevi pe niveluri de nvmnt - an colar 2013-2014Tabel 1 nvmnt de mas

Nivel de nvmntClase totalElevi totalClase urbanElevi urbanClase ruralElevi rural

Precolar program normal23844315912321793199

Precolar program prelungit75167175167100

Primar488994720048552885092

Gimnazial - Zi426874416138782654866

Gimnazial - FR4100410000

Liceu - Zi2516356230584321513

Liceu - FR8225822500

Liceu - Seral 3168628640346

Inv. profesional1429912.52641.535

Stagii de pregtire practic191900

Postliceal 9249924900

Maistri 4107410700

A doua ans PRIMAR448221227

A doua ans SECUNDAR INFERIOR679224455

Total155932951795.5019118763.513833

Tabel 2 nvmnt specialNivel de nvmntClase totalElevi totalClase urbanElevi urbanClase ruralElevi rural

Precolar 212212

Primar638638

Gimnazial646646

Gimnazial prelungit1616

Total1510215102

Tabel 3 nvmnt particularNivel de nvmntClase totalElevi totalClase urbanElevi urbanClase ruralElevi rural

Precolar program normal113113

Precolar program prelungit227227

Postliceal particular2666426664

Total2970429704

Tabel 4 Rata brut de cuprindere pe niveluri de nvmntNivelCopii/elevi nscriiPopulaie existentRata brut de cuprindere 2013-2014

TotalUrbanRuralTotalUrbanRuralTotalUrbanRural

Precolar61022903319969533517343687.76%82.54%93.10%

Primar994748555092121945778641681.57%84.03%79.36%

Gimnazial-zi874438784866104054571583484.04%84.84%83.41%

Liceal, prof.-zi6664611654898404388545267.72%139.38%10.05%

Postliceal, maitri35635608147377143764.37%9.44%0.00%

Total31813181081370547539220252551466.92%82.22%53.72%

Din punct de vedere al distribuiei pe medii de reziden se constat urmtoarele:

un numr mai mare de copii precolari n mediul rural (3199 fa de 2903 din mediul urban) ce se deduce n exclusivitate din aceea c populaia de vrst precolar este mai mare n mediul rural. Prin urmare, rata medie de cuprindere este de 87,76%, necuprinderea rezultnd att din nscrierile n proporie de 80% a copiilor cu vrsta de 3 ani ct i din frecvena sczut a copiilor din zonele izolate. Datorit extinderii programului Lapte i corn la nivelul precolar a crescut rata de cuprindere a copiilor din mediul rural defavorizat att la nivelul precolar ct i la nivelul primar.

n nvmntul primar situaia este oarecum asemntoare n raportul rural fa de urban. n ceea ce privete cuprinderea, se nregistreaz un procent total de 81,57%. Datorit eforturilor depuse pe linia colarizrii copiilor cu vrst depit, n special pentru rromi, datorit funcionrii acestor clase mai ales n mediul urban, procentul de cuprindere atinge 84.03%, devansnd pe cel din mediul rural;

n nvmntul gimnazial, gradul de cuprindere este de 84,84%;

n nvmntul postgimnazial se nregistreaz o cuprindere mare a elevilor din mediul urban, cu un echilibru ntre numrul de elevi de sex masculin i cel feminin, un numr mai mare de fete fiind pe nivelul liceal.

Din punct de vedere al numrului mediu de elevi/copii pe clas, situaia se prezint astfel:Tabel 5 Numrul de elevi/ copii pe clas/ grup, pe niveluri i tipuri de nvmntTip nvmntNivelTotal

NormalPrecolar19.50

Primar20.38

Gimnazial20.57

Liceal25.06

Profesional20.53

Postliceal, maitri27.38

A doua ansprimar12.00

A doua anssec.inf.13.17

Total21.14

SpecialPrecolar6.00

Primar6.33

Gimnazial7.67

Gimnazial prelungit6.00

Total6.80

III. 2. Situaia demografic ( diagnostic i prognostic), conform recensmntului oficial, a copiilor/tinerilor de vrst de 3 ani i peste, colarizai /cuprini sau nu n forme de nvmnt

Cuprinderea copiilor/tinerilor n diferite forme de nvmnt este evideniat n Tabel 4 prin calcularea ratei brut de cuprindere pe niveluri de nvmnt pe baza distribuiei elevilor pe vrste i sexe a populaiei existente pe vrste i sexe. Este evident efortul fcut pentru cuprinderea tinerilor cu vrst depit de colarizare n formele legale de nvmnt.

Pentru reducerea pn la eliminare a abandonului colar, se depun eforturi att din partea cadrelor didactice, directorilor i inspectorilor colari pe linia motivrii educaionale, ct i din partea Ministerului Educaiei, a organelor administraiei centrale i locale, pe linia motivaiei social economice (programul Lapte i corn, programul Bani de liceu, programul Burs profesional acordarea alocaiei de stat elevilor, programul de distribuire a rechizitelor colare etc.).

IV. REEAUA UNITILOR DE NVMNT CARE AU FUNCIONAT N ANUL COLAR 2013/2014 I PERSPECTIVA PENTRU ANUL COLAR 2014/2015IV.1 Numr de uniti de nvmntn anul colar 2013-2014, reeaua unitilor de nvmnt a judeului Tulcea se prezint astfel:

Dup tipul unitii:

151 de uniti de nvmnt preuniversitar de stat, i anume:

14 grdinie n mediul urban;

43 coli primare, din care 1 in n mediul urban;

73 de coli gimnaziale, din care 12 n mediul urban;

19 colegii i licee, din care 16 n mediul urban;

1 coal profesional, n mediul urban;

1 coal special, n mediul urban.

2 uniti de nvmnt preuniversitar particular, ambele n mediul urban:

1 grdini;

1 coal postliceal sanitar.

Dup nivelurile de nvmnt existente n unitile de nvmnt de stat:

n 134 uniti de nvmnt funcioneaz grupe de grdini;

n 109 uniti funcioneaz clase primare;

n 85 uniti funcioneaz clase gimnaziale;

n 19 uniti funcioneaz clase de liceu;

n 9 uniti funcioneaz clase de nvmnt profesional;

n 3 uniti funcioneaz clase de nvmnt postliceal i de maitri.

IV. 2. nvmntul simultan, clase cu efective reduse, clase peste efectivele legale

Prin specificul judeului Tulcea, n ceea ce privete ntinderea, zonele cu grad mare de izolare i densitatea populaiei formarea claselor simultane este predominant n mediul rural. Astfel, s-au constituit un numr de 70,25 clase n regim simultan de nivel primar cu 1096 elevi i un numr de 33 clase n regim simultan de nivel gimnazial cu 503 elevi.

Formaiunile de studiu ce funcioneaz sub efectivul minim prevzut de legea educaiei naionale se regsesc, de regul, n localiti izolate, unde nu exist posibilitatea transportului copiilor cu microbuzele colare spre unitile de nvmnt apropiate, iar nivelurile de nvmnt unde sunt mai frecvente clase cu efective reduse sunt urmtoarele: precolar (7 grupe program normal), primar (6 clase), gimnazial (6 clase).

Clase cu efective peste limita maxim legal funcioneaz la toate nivelurile de nvmnt, n baza propunerilor primite n acest sens din partea unitilor de nvmnt i care au fost supuse aprobrii n Consiliul de Administaie al ISJ, aceasta fiind una dintre msurile luate de unitile de nvmnt preuniversitar de stat la nceputul anului colar 2013-2014, n vederea ncadrrii n bugetul calculat conform H.G. nr.72/2013 i, implicit, pentru asigurarea cheltuielilor de personal.

IV. 3. Clase cu specific (bilingve, intensive, de art, de sport, alte tipuri)

Clase bilingve nu exist n colile din judeul Tulcea, n schimb, au funcionat n anul colar 2013-2014, n cadrul a dou licee, clase cu studiul intensiv al limbii engleze i intensiv informatic (Colegiul Dobrogean Spiru Haret i Liceul Teoretic Grigore Moisil). La Colegiul Dobrogean Spiru Haret au funcionat 7 clase cu 188 elevi la nivel gimnazial - intensiv englez, 15 clase cu 426 elevi la nivel liceal intensiv - englez i 1 clas cu 29 elevi - intensiv informatic. La Liceul Teoretic Grigore Moisil au funcionat 3 clase cu 92 elevi la nivel gimnazial - intensiv englez i 4 clase cu 115 elevi la nivel liceal intensiv englez.nvmntul sportiv a fost organizat la Liceul Teoretic "Ion Creang" Tulcea i a cuprins in total 4 clase cu 100 elevi ( a IX-a 20 elevi; a X-a 26 elevi; a XI-a 27 elevi; a XII-a 27 elevi).

Elevii sunt componeni ai seciilor clubului sportiv colar din localitate i desfoar 6 ore la liceu (teorie i practic) dar i antrenamente la seciile de performan. Tabel 1. Clase cu specific de art din cadrul Liceului de Arte "George Georgescu" Tulcea:

NivelTotalMuzicArte plasticeArhitecturArta actorului

ClaseEleviClaseEleviClaseEleviClaseEleviClaseElevi

Clase I-IV41024102

Clase V-VIII4106254252

Clase IX-XII61621.5451.552242123

TOTAL I-XII143707.52013.5104242123

IV. 4. Cluburi sportive colare

Potenialul motric al elevilor talentai pentru sportul de performan a fost valorificat n cadrul seciilor Clubului Sportiv colar, unitate conex cu personalitate juridic.Cele 8 secii de atletism, baschet, fotbal, handbal, kaiac-canoe, lupte, volei fete i volei biei au cuprins 41 de grupe cu 572 de elevi, mprite astfel:-22 grupe de nceptori / 330 elevi;

-15 grupe de avansai / 206 elevi;

- 4 grupe de performan / 36 elevi.

Pregtirea elevilor de la cele 8 secii a fost asigurat de profesori i antrenori ce au ocupat cele 18 posturi didactice alocate Clubului Sportiv.

Clubul dispune de: sediu propriu (cancelarie, cabinet metodic, 5 birouri), cmin cazare-100 locuri, cantin, sal de sport polivalent-500 locuri, cu toate facilitile necesare, baz nautic, complex sportiv-stadion de fotbal - 5000 locuri, vestiare.

V. RESURSE UMANE ( CADRE DIDACTICE, CADRE DIDACTICE AUXILIARE, PERSONAL NEDIDACTIC)

V. 1. Numr total cadre didactice/ personal didactic auxiliar/ personal nedidactic, pe medii de reziden, sex i vrste

Posturile normate pe anul colar 2013-2014 s-au ncadrat n cifra aprobat prin Legea bugetului pe anul financiar 2013 i respectiv pe anul financiar 2014 pe surse de finanare.

Numrul total de norme personal didactic este de 2708Numrul total de norme personal didactic auxiliar este de 333

Numrul total de norme personal nedidactic este de 966Numrul de norme cadre didactice urban este de 1602Numrul de norme cadre didactice rural este de 1106Numrul cadrelor didactice de sex feminin este de 2142, iar de sex masculin 558.

Vrsta medie a cadrelor didactice: 44,7; din care: feminin 45, masculin 44.

V. 2. Raportul nr. elevi /cadre didactice la nivelul judeului i urban, rural.

Se observ c pe total jude se nregistreaz un indice de 12,20 copii/cadru didactic, n mediul urban indicele nregistreaz valori mai mici(11.99) dect n mediul rural (12,50).

V. 3. Raportul nr. cadre didactice / nr. personal didactic auxiliar, respectiv nedidactic.

Raportul nr. cadre didactice / nr. personal didactic auxiliar n anul colar 2013-2014 este de 2708/333, adic de 8.13. Raportul nr. cadre didactice / nr. personal nedidactic este de 2708/966, adic 2.80.

V.4. Situaia numeric a cadrelor didactice pe niveluri de colarizare/ gradul de acoperire a normelor/ posturilor n procente.

Totalul normelor didactice din nvmntul primar: 538 (19.86%); precolar 400 (14.77%) norme didactice ocupate de profesori 1610 de posturi ( 59.45 %), norme didactice ocupate de maitrii 87 (2.94 %), norme didactice din nvmntul special 73 (2.69%).

V. 5. Raportul nr. norme didactice total la numr norme pe medii: urban, rural.

Raportul numr norme total/ norme urban 2708/1602 este 1,69

Raportul numr norme total/ norme rural - 2708/1106 este 2,44

Raportul norme urban/norme rural 1602/1106 este 1.44

V. 6. Numr norme cadre didactice calificate/ necalificate/ n curs de calificare.

Numrul de norme al cadrelor didactice calificate este de 2610, din care 1679 n mediul urban i 1031 n mediul rural.

Numrul de norme al cadrelor didactice fr studii corespunztoare postului este de 98, din care 23 n mediul urban i 75 n mediul rural, din care:

numrul de norme al cadrelor didactice cu studii superioare n alt domeniu decat cel corespunzator postului didactic este de 55, din care 15 n mediul urban i 40 n mediul rural.

numrul de norme al cadrelor didactice n curs de calificare este de 8, din care 1 n mediul urban i 7 n mediul rural.

numrul de norme al cadrelor didactice cu studii medii este de 35, din care 7 n mediul urban i 28 n mediul rural.

V. 7.Titulari i suplinitori.

Numrul de norme al cadrelor didactice angajate pe perioad nedeterminat este de 1970, din care 1262 n mediul urban si 708 n mediul rural;

Numrul de norme al cadrelor didactice angajate pe perioad determinat cu studii corespunztoare posturilor este de 640, din care 317 n mediul urban i 323 n mediul rural.

Numrul de norme suplinite al cadrelor didactice angajate pe perioad determinat fr studii corespunztoare posturilor este este de 98, din care 23 n mediul urban i 75 n mediul rural.

V. 8. Situaia statistic a cadrelor didactice pe grupe de vrst i n funcie de vechimea n nvmnt.

In nvmnt sunt: sub 25 de ani - 148 persoane, din care: 119 feminin i 29 masculin, 207 persoane cu vrste cuprinse ntre 25-29 de ani, din care: 154 feminin i 53 masculin, 392 de persoane cu vrste cuprinse ntre 30-34 de ani, din care: 263 feminin i 129 masculin, 416 de persoane cu vrste cuprinse ntre 35-39 de ani, din care: 283 feminin i 133 masculin, 433 de persoane cu vrste cuprinse ntre 40-44 de ani, din care: 284 feminin i 142 masculin, 462 de persoane cu vrste cuprinse ntre 45-49 de ani, din care: 325 feminin i 123 masculin, 415 de persoane cu vrste cuprinse ntre 50-54 de ani, din care: 321 feminin i 94 masculin, 268 de persoane cu vrste cuprinse ntre 55-59 de ani, din care: 190 feminin i 88 masculin, 94 de persoane cu vrste cuprinse ntre 60-64 de ani, din care: 59 feminin i 35 masculin, 38 de persoane cu vrste peste 65 de ani, din care: 18 feminin i 15 masculin.V.9 Situaia statistic privind nscrierea pentru perfecionarea prin definitivarea n nvmnt i acordarea gradelor didactice II i I

Pn la data de 25 noiembrie 2013 au fost depuse 92 de dosare pentru examenul naional de definitivare n nvmnt, sesiunea 2014, din care aplicaia electronic a respins 5 candidai (2 cu vechime necorespunztoare i 3 cu studii necorespunztoare).

La examen au fost validai un numr de 76 de candidai la urmtoarele discipline de examen:Nr. crt.Specializrile la care se susine examenul naional de definitivarea n nvmnt, sesiunea 2014Nr. candidai

1.Agricultur2

2.Arte plastice1

3.Biologie3

4.Comer (maistru instructor)1

5.Consiliere psihopedagogic3

6.Domeniul electric, electromencanic, energetic pentru toate specializrile (maistru instructor)1

7.Economia comerului , turismului i serviciilor1

8.Educaie fizic7

9.Educaie muzical 5

10.Educaie muzical specializat3

11.Geografie2

12.Informatic1

13.Istorie1

14.Limba i literatura englez4

15.Limba i literatura francez4

16.Limba i literatura romn pentru copii (Educatoare)5

17.Limba i literatura romn i matematic (nvtori)4

18.Limba i literatura romn9

19.Marketing1

20.Matematic3

21.Psihopedagogie special9

22.Religie ortodox5

23.TIC1

La examen nu s-au prezentat 9 candidai la urmtoarele discipline:Nr. crt.Disciplina de examenNr. candidai

1. Consiliere psihopedagogic1

2. Economia comerului, turismului i serviciilor1

3. Educaie fizic1

4. Limba i literatura englez2

5. Limba i literatura romn i matematic (nvtori)1

6. Limba i literatura romn2

7. TIC1

Dup prima or de examen i pn la ora 13.00 s-au retras 19 candidai la urmtoarele discipline:Nr. crt.Disciplina de examenNr. candidai

1.Agricultur1

2.Biologie1

3.Comer (maistru instructor)1

4.Economia comerului, turismului i serviciilor1

5.Educaie fizic3

6.Educaie muzical 1

7.Educaie muzical specializat1

8.Istorie1

9.Limba i literatura francez2

10.Limba i literatura romn pentru copii (Educatoare)2

11.Limba i literatura romn i matematic (nvtori)1

12.Limba i literatura romn2

13.Matematic2

La finalul examenului au fost trimise 48 de lucrri scrise la urmtoarele discipline de examen:Nr. crt.Proba de examen Nr. candidai

1.Agricultur1

2.Arte plastice1

3.Biologie2

4.Consiliere psihopedagogic2

5.Domeniile: electric, electromecanic, energetic pentru toate specializrile (maitri instructori)1

6.Educaie fizic3

7.Educaie muzical specializat2

8.Educaie muzical4

9.Geografie2

10.InformaticGEOGRAFIE, DIDACTICA ACESTEIA SI ELEMENTE DE PEDAGOGIE SI PSIHOLOGIE A EDUCATIEI1

11.Limba i literatura englez2

12.Limba i literatura francez2

13.Limba i literatura romn pentru copii3

14.Limba i literatura romn i matematic2

15.Limba i literatura romn5

16.Matematic1

17.Psihopedagogie special9

18.Religie ortodox5

n urma evalurii lucrrilor scrise, 28 de candidai au promovat examenul naional de definitivare n nvmnt astfel:

- 22 candidai cu note ntre 8-8,99;

- 6 candidai cu note ntre 9-9,99.

Candidaii admii pe discipline sunt:Nr. crt.Disciplina de examenNr. candidai

1.Agricultur1

2.Arte plastice1

3.Biologie2

4.Consiliere psihopedagogic1

5.Educaie fizic3

6.Educaie muzical specializat2

7.Educaie muzical1

8.Geografie1

9.Limba i literatura englez1

10.Limba i literatura romn pentru copii3

11.Limba i literatura romn2

12.Psihopedagogie special5

13.Religie ortodox5

Procentul de promovare a fost 58,33%.Note sub 8 (opt) au obinut un numr de 20 de candidai, la urmtoarele discipline: Nr. crt.Disciplina de examenNr. candidai

1.Consiliere psihopedagogic1

2.Domeniile: electric, electromecanic, energetic pentru toate specializrile (maitri instructori)1

3.Educaie muzical3

4.Geografie1

5.InformaticGEOGRAFIE, DIDACTICA ACESTEIA SI ELEMENTE DE PEDAGOGIE SI PSIHOLOGIE A EDUCATIEI1

6.Limba i literatura englez1

7.Limba i literatura francez2

8.Limba i literatura romn i matematic2

9.Limba i literatura romn3

10.Matematic1

11.Psihopedagogie special4

Au fost depuse un numr de 4 contestaii la urmtoarele discipline de examen, dar nu au fost aprobate:Nr. crt.Disciplina de examenNr. candidai

1.Consiliere psihopedagogic1

2.Limba i literatura englez1

3.Limba i literatura romn i matematic1

4.Limba i literatura romn1

Gradul didacticNr. cadrelor didactice admiseNr. cadrelor didactice respinse

Gradul II, sesiunea 2014 renscrii5-

Gradul II, sesiunea 201588-

Gradul I, seria 2014-201670-

n lunile octombrie - noiembrie 2013 cadrele didactice au depus 47 de cereri pentru efectuarea inspeciei curente 1 pentru nscrierea la examenul de acordare a gradului didactic II, sesiunea 2016 (din care 1 respins) i 43 de cereri de efectuare a inspeciei curente 1 pentru nscrierea la examenul de acordare a gradului didactic I, seria 2015-2017, (din care 1 respins).

V.10. Numr norme acoperite cu personal asociat/pensionat

Numrul normelor acoperite cu personal asociat/pensionat este 160 din care 86 n urban i 74 n rural.

V.11. Discipline / domenii deficitare n acoperirea cu personal didactic calificat i discipline/ domenii cu personal didactic neutilizat n alte domenii ( supranumerar).

Disciplinele deficitare la nivelul judeuluin mediul urban sunt: profesorii de instrument, fizic, chimie, iar n mediul rural sunt: limba i literatura romn, limba englez, limba francez, educaie muzical, educaie plastic, matematica, pedagogie.

Discipline cu personal didactic neutilizat/ utilizat n alte domenii: geografie, istorie.

V.12. Situaia rezultatelor la concursul de titularizare din iulie 2014.

Pentru concursul de ocupare a posturilor/ catedrelor vacante/rezervate din iulie 2014 s-au nscris un numr de 230 de candidai pentru 83 de posturi titularizabile.

n data de 21 iulie 2014 la Concursul naional pentru ocuparea posturilor vacante, la nivel de jude au participat 179 candidai (din 230 nscrii).Din cei 179 de candidai, 29 de candidai au obinut note sub 5, 56 de candidai au obinut note ntre 5 i 6.99 si 94 de candidai au obinut note peste 7.

n urma concursului s-au titularizat 28 candidai.

V. 13. Tendine generale

Fenomenul de mbtrnire a personalului didactic se mentine, intrrile n sistem sunt tot mai puine. Numrul de norme didactice este n continuare n scdere i totui nu reuim s acoperim necesarul de cadre didactice dect cu ajutorul cadrelor didactice pensionate sau a cadrelor didactice fr studii corespunztoare postului/catedrei. Continu scderea dramatic a numrului de candidai la toate disciplinele, ca i nivelul lor de pregtire. VI. MANAGEMENT, RELAII DE COLABORARE, RELAII CU PUBLICUL, IMAGINE, COMUNICARE

VI.1. Situaia ncadrrii unitilor cu directori. La nceputul anului colar 2013/ 2014 s-a realizat ncadrarea, la conducerea unitilor de nvmnt, cu personal didactic corespunztor cerinelor postului. Cele 81 de uniti de nvmnt cu personalitate juridic, sunt ncadrate cu directori numii prin detaare n interesul nvmntului i 22 directori adjunci, n acelai regim. Cauza numirii directorilor cu detaare o constituie faptul c nu s-a organizat concurs pentru ocuparea acestor funcii.

Tabel 1. Asigurarea unitilor de nvmnt cu personal de conducere

Nr. crt. Tipul unitiiNr. unitiTotal funcii de conducereDirectoriDirectori adj.

TotalUrbanRuralTotalUrbanRuralTotalCu concursCu detaareTotalCu concursCu detaare

1Grdinie55-55-5-5---

2coli I-VIII55124363174655558-8

3Licee i colegii191633227519191313

4coli profesionale11221111

5coli speciale111111

Total813546103526181812222

Au fost numii, de asemenea, trei directori la cele trei uniti cu activiti extracolare care funcioneaz n cadrul nvmntului tulcean.

Menionm c 61 cadre didactice din cele 106 numite n funcii de conducere au calitatea de membri n Corpul naional de experi n management educaional( la nivel judeean, 182 cadre au aceast calitate).

VI.1.1. Organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante de directori/directori adjunci n unitile de nvmnt. NU s-au organizat.

VI. 2. Stilul de conducere la nivelul I.S.J./ unitate de nvmnt.

La nivelul unitilor de nvmnt, se insist pe promovarea unui management participativ, bazat pe comunicare i transparen, acces la actul decizional i la informaii de interes public.

Exist, ns, i directori care abordeaz un stil autoritar, subiectiv, respingnd comunicarea n cadrul organizaiei colare, fapt ce genereaz tensiune i suspiciune, deci un climat neadecvat unei activiti de calitate.

Astfel de abordare a determinat reclamaii adresate att inspectoratului colar, ct i altor instituii: Prefectur, Ministerul Educaiei. Au fost reclamate nclcarea unor acte normative din domeniul nvmntului, atitudine necorespunztoare fa de personalul didactic i nedidactic. n urma cercetrii faptelor invocate n memorii, au fost formulate atenionri/ ntreprinse msurile prevzute de legislaia n vigoare.

VI.3.1. Evaluarea unitilor de nvmnt prin inspeciile de evaluare instituional, inspecii colare i statistica inspeciilor efectuate de ctre I.S.J. n anul colar 2013/20141. Documentele organizrii/ planificarii i desfurrii activitii de inspecie colar pe anul scolar 2013-2014, au fost :

- Programul managerial al I.S.J, precum si cel al disciplinelor;

- Datele statistice privind rezultatele la examenele naionale, precum i cele de la olimpiadele i concursurile colare;

- Rapoarte la inspeciile colare;- Graficul de inspecie colar al I.S.J i al disciplinelor pe anul 2013-2014;

- Documentele M.E.N. 2) Organigrama - Departamentului curriculum i controlul asigurrii calitii3) Obiectivele activitii de inspecie colar pentru perioada analizat:

Sprijinirea unitilor colare i a cadrelor didactice in vederea creterii eficienei in activitile de predare, nvare, evaluare i a procesului managerial;

Sprijinirea i consilierea cadrelor didactice n vederea creterii calitii actului didactic i atingerea standardelor de performan de ctre elevi;

Evaluarea corectitudinii aplicrii curriculumului, a activitilor extracurriculare, a calitii serviciilor educaionale, a managementului colar, a personalului didactic i nedidactic, creterea calitii ofertei educaionale;

Evaluarea competenelor inspectorilor colari, ale directorilor, ale profesorilor, ale metoditilor i a abilitilor acestora de a controla, monitoriza, ndruma i consilia;

Stabilirea concordanei dintre evaluarea intern, extern i situaia real din coli.

ASPECTE URMRITE: Evaluarea calitii aplicrii curriculumului naional, local i la decizia colii. Evaluarea calitii serviciilor educaionale: actul didactic, oferta educaional, activitatatea extracurricular (colar i extracolar);

Evaluarea modului i a gradului de parcurgere a materiei, n conformitate cu programele colare i cu planificarea calendaristic; Evaluarea eficienei activitii manageriale, privind proiectarea, monitorizarea, consilierea colectivului didactic n gsirea i aplicarea de soluii n vederea pregtirii elevilor pentru examene;

Evaluarea nivelului atingerii standardelor de performan de ctre cadre didactice, precolari i elevi;

Sprijinirea unitilor colare i a personalului didactic pentru dezvoltarea profesional, n vederea creterii calitii actului didactic i a atingerii standardelor de performan de ctre educabili;

Evaluarea atitudinii prinilor fa de oferta educaional a unitii de nvmnt;

Evaluarea relaiei unitii de nvmnt cu comunitatea local; Respectarea legislaiei colare, a regulamentelor, metodologiilor, O.M. i a altor acte normative valabile n anul colar 2013-2014; Evaluarea atitudinii precolarilor i a elevilor fa de activitatea unitii de nvmnt;

Consilierea colectivelor didactice n rezolvarea conflictelor;

Monitorizarea modului de aplicare a msurilor remediale, n vederea eliminrii disfunciilor constatate;

Analiza i sintetiza observaiilor, n vederea iniierii propunerilor de modificare sau de elaborare a politicilor educaionale;

Evaluarea competenelor i a abilitilor de control, evaluare, ndrumare, consiliere, monitorizare i rezolvare de conflicte ale inspectorilor colari, ale metoditilor i ale directorilor de uniti colare.4) Graficul planificrii inspeciilor colare (anual/semestrial) (Anexa 2)5) Criteriile care au stat la baza selectrii unitilor de nvmnt i a cadrelor didactice inspectate.

n anul colar 2013-2014, pentru stabilirea unitilor colare de inspectat, a tematicilor, obiectivelor i a mijloacelor de evaluare, s-a inut cont de:

Cunoaterea unitilor colare;

Cunoaterea legislaiei n vigoare;

Cunoaterea metodologiilor i a regulamentelor, a procedurilor operaionale ale ISJ Tulcea, a metodologiilor de organizare i desfurare a examenelor naionale;

Monitorizarea unitilor colare;

Analiza comparativ a rezultatelor de la evaluarea naional i de la bacalaureat;

Monitorizarea claselor pregtitoare;

Monitorizarea frecvenei colare;

Planul de colarizare;

Planurile privind consilierea i orientarea colar n vederea promovrii acestora.Selecia s-a realizat , astfel nct s fie cuprinse uniti colare cu diferite forme de nvmnt, respectndu-se raportul urban/rural, respectiv licee teoretice/ licee tehnologice/ coli gimnaziale.6) Numrul i tipurile de inspecii planificate/realizate, justificarea schimbrilor produse fa de programarea iniial, conform tabelului de mai jos:Nr. crt.Tipul de inspecie colar Numr de inspecii planificate

Numr de inspecii realizate

Justificarea schimbrilor produse sau a nerealizrii tuturor inspeciilor

1.Inspecie colara General55 -

2.Inspecie de revenire---

3..Inspecie colar tematic1715Suprapunerea altor activiti ale ISJ i MEN peste inspeciile tematice

4.Inspecie colar de specialitate334313Au intervenit alte activiti ale ISJ/ vreme nefavorabil

5.Inspecie colar curent i special pentru definitivarea n nvmnt i obinerea gradelor didactice 555534Cadre didactice cu cerere de retragere

6.Inspecie colar pentru soluionarea unor sesizri, reclamaii, pentru soluionarea unor conflicte etc.-63

-

7.Inspecie de revenire-1-

8.Inspecie pentru validarea rapoartelor de autoevaluare ale unitilor de nvmnt profesional i tehnic (conform O.M.E.C. 6308/09.12.2009)1515-

9.Altele-Monitorizarea extern a calitii n reeaua IPT15

15

10.

Inspectii speciale de titularizare112112

11.Inspecii de evaluare a managerilor de uniti colare8585

A.Inspecie colar General:Numr de uniti planificate pentru inspecie generalNumr de uniti inspectate Justificarea schimbrilor produse sau a nerealizrii tuturor inspeciilor

55-

n cadrul inspeciilor generale, n funcie de scopurile urmrite, au fost stabilite diverse aspecte din cele apte prevzute n metodologia de organizare i desfurare a inspeciilor n unitile de nvmnt.

La inspeciile tematice au fost stabilite obiective n funcie de tema propus, astfel nct s se obin maximul de informaie din unitile inspectate.

Inspeciile colare Generale au avut n vedere toate cele apte arii tematice prin care se realizeaz ndrumarea, controlul, dar i evaluarea unitii colare n vederea dezvoltrii resurselor umane (cadre didactice i de conducere, personal auxiliar) i a creterii calitii educaiei.

S-a constatat c, n ansamblu, directorii unitilor evaluate i-au asumat funciile manageriale: de proiectare/ planificare, organizare, conducere operaional i control, de comunicare, motivare i participare, exercitndu-le mai mult sau mai puin eficient, n funcie de experien, context social-economic, continuitate pe post (inclusiv a membrilor colectivelor didactice), lund n calcul resursele, nevoile educaionale ale elevilor, riscurile i oportunitile, au stabilit obiective i direcii de aciune specifice mediului concret i au monitorizat activitile desfurate.

Activitatea de proiectare i de planificare anual e, n general, bine realizat, n concordan cu misiunea asumat de fiecare coal, raportat la planul de dezvoltare, viznd toate compartimentele, termenele, iar responsabilitile sunt fixate clar.

Lipsesc, uneori , itemii de evaluare. Gestionarea resurselor umane rmne nc un segment de perfecionat n vederea asigurrii calitii n educaie i a anselor egale pentru toi elevii. Este evident preocuparea directorilor de uniti colare i a a cadrelor didactice de a oferi un curriculum echilibrat prin armonizarea cerinelor celui naional cu cel local, dar nu ntotdeauna planificrile profesorilor sunt personalizate. C.D..urile rspund nevoilor de ncadrare i nu celor ale elevilor, iar prestaia cadrelor didactice n coli este inegal att din punct de vedere tiinific, ct i din punct de vedere metodic. Sunt aspecte pe care, n sistemul actual de nvmnt, directorul unitii nu le poate regla, dar altele permit intervenia. Monitorizarea, prin asistena la ore, prin teste periodice, prin statistici, analize, n aciuni comune, implicnd comisia pentru curriculum, efii de catedr i de comisii metodice, dac politica educaional i strategiile stabilite de director prin planul su managerial sunt asumate i aplicate de toate cadrele didactice, este posibil. n perioada 18-22 noiembrie 2013 s-a desfurat Inspecia colar General la coala Gimnazial N. Iorga din Grindu.

Domeniile vizate de inspecia general:

a) Managementul colar, managementul calitii, dezvoltarea instituional, eficiena atragerii i folosirii resurselor (umane, financiare, materiale i informaionale), respectarea legislaiei n vigoare i a regulamentelor;

b) Modul de aplicare a curriculumului naional, dezvoltarea i aplicarea curriculumului la decizia colii/n dezvoltare local, calitatea activitilor extracurriculare realizate de personalul didactic i unele categorii de personal didactic auxiliar;

c) Activitatea personalului didactic (proiectare, predare-nvare, evaluare, reglare/remediere, difereniere a demersului educaional);

d) Nivelul performanelor realizate de elevi n nvare raportat la standardele educaionale naionale (curriculare i de evaluare) i modul n care unitatea de nvmnt sprijin i ncurajeaz dezvoltarea personal a elevilor i motivaia acestora n nvare (consiliere, orientare colar, asisten individualizat), respectnd principiile educaiei inclusive i asigurarea egalitii de anse;

e) Relaiile unitii de nvmnt cu prinii i cu comunitatea local;

f) Atitudinea elevilor fa de educaia pe care le-o furnizeaz unitatea de nvmnt.Activiti realizate/surse de informare i documentare:

-consultarea documentelor manageriale ale directorului unitii, catedrelor/comisiilor metodice i ale cadrelor didactice;

-consultarea documentelor de eviden, a cataloagelor i a registrelor matricole, a altor documente de eviden i raportare realizate de unitatea colar;

-discuii cu directorul unitii, personalul didactic, didactic auxiliar i nedidactic, chestionare aplicate unui eantion reprezentativ de elevi i prini;

-asisten la lecii;

-discuii cu primarul comunei Grindu i ali factori locali cu care coala colaboreaz pentru ndeplinirea misiunii sale n cadrul comunitii.Managementul colar, managementul calitii, dezvoltarea instituional, eficiena atragerii i folosirii resurselor (umane, financiare, materiale i informaionale), respectarea legislaiei n vigoare i a regulamentelor

Politica de dezvoltare a unitii de nvmnt, n accord cu strategiile educaionale generale, este fundamentat pe planul managerial anual, planul operaional semestrial, cu obiective i aciuni care rspund parial prioritilor; de asemenea, nu toate aciunile proiectate sunt msurabile, cu termene i responsabiliti concrete, personalizate, nu prevd indicatori de monitorizare/evaluare, activitatea extracolar fiind insuficient abordat.

Proiectul de dezvoltare instituional, dei exist, nu este clar structurat i definit, avnd un caracter mai mult formal. Proiectarea activitii manageriale se realizeaz pornind de la diagnoza strii nvmntului la nivelul unitii pe anul colar precedent. S-a ntocmit, astfel, un raport de analiz sintetic, pe domenii de activitate/comisii de lucru, iar raportul anual de evaluare intern identific punctele slabe, acestea constituind obiective prioritare de aciune n cadrul planului de mbuntire, pentru anul colar urmtor (cel n curs).

S-a realizat analiza rezultatelor obinute de absolvenii clasei a VIII-a la Evaluarea naional, procentul de promovare (63,61%) fiind la nivelul mediei judeului, notele obinute de elevi la acest examen fiind apropiate de rezultatele evalurii curente, demonstrnd obiectivitatea evalurii realizate de cadrele colii pe parcursul ciclului de colarizare.

La nivelul unitii de nvmnt exist preocupare, n sensul cooperrii pentru realizarea obiectivelor proiectate, concretizat n constituirea, prin decizie, a Consiliului de Administraie, CEAC, comisiilor metodice i de lucru, care i-au proiectat activitatea n aa fel nct s asigure implicarea ntregului personal n derularea activitii. Planurile manageriale ale comisiilor sunt, ns, formale, cu prevederi de ordin general, fr termene i responsabiliti specifice concrete.

Tematica dezbaterilor din Consiliul de Administraie, ca i cea a Consiliului profesoral, abordeaz parial problematica de interes major pentru unitate, fiind neglijate unele aspect, precum monitorizarea i analiza periodic a absenteismului colar, notarea ritmic, activitile comisiilor metodice etc.

Managementul asigurrii calitii se concretizeaz prin constituirea CEAC conform legislaiei n vigoare, elaborarea documentelor ce stau la baza funcionrii acestei comisii, existena unui numr nsemnat de proceduri, ns acestea sunt pur teoretice, nefiind concretizate cu termene de ndeplinire, etape, responsabiliti sau dovezi ale monitorizrii implementrii msurilor de optimizare propuse.

Activitatea de formare continu este gestionat de o comisie special constituit, care asigur participarea cadrelor didactice la activiti de formare, n cadrul ofertei Casei Corpului Didactic Tulcea, precum i prin proiecte accesate la nivelul Inspectoratului colar Judeean. Pentru anul colar n curs, se recomand monitorizarea (prin asistene/interasistene) impactului acestor formri n activitatea didactic, de ctre directorul unitii i responsabilii comisiilor metodice.

Unitatea colar respect, n general, legislaia i regulamentele n vigoare. Documentele care stau la baza organizrii i derulrii procesului de nvmnt respect prevederile legislative; statul de funcii, fiele de ncadrare, schemele orare sunt ntocmite corect, au aprobarea ISJ, parcurgndu-se demersurile necesare. Sunt ncheiate contracte de munc, exist fie de post, dar se constat unele omisiuni/neconcordane, acestea nefiind actualizate/particularizate, cu atribuii specifice fiecrei persoane angajate.

Conform ROFUIP, s-a realizat ncheierea i validarea situaiei colare. Se constat, ns, omisiuni n consemnarea acesteia n cataloage. Astfel, dei completarea i gestionarea documentelor colare (cataloage, registre matricole) respect, n mare parte, prevederile legislative, fiind operate la timp, corect, informaii/date privind situaia colar i micarea elevilor, n unele cataloage din anul colar precedent (2012-2013) exist deficiene n ceea ce privete completarea situaiei colare finale, consemnarea disciplinelor opionale, precum i a unor transferuri, la care apar neconcordane de date (se consemneaz data cererii i nu a aprobrii n Consiliul de Administraie).

Transferurile sunt aprobate n Consiliul de Administraie al unitii, ns nu se regsesc documentele care s justifice transferul, aprobarea unor cereri depete termenul de 30 de zile, nu se respect prevederile OMECTS nr. 6152/2012, privind competena atribuit Inspectoratului colar n aprobarea unor transferuri n cazuri de excepie.

Directorul colaboreaz cu personalul didactic i nedidactic n realizarea politicii colii, promoveaz transparena i consultarea n adoptarea deciziilor, urmrind implicarea eficient n implementarea acestora. Activitatea decizional cuprinde aspectele de interes ale unitii, dar redactarea deciziilor este deficitar n ceea ce privete coninutul i baza legislativ invocat.

Evaluarea personalului didactic pentru activitatea desfurat n anul colar anterior a fost realizat, ns trziu (06.09.2013), cadrelor didactice nefiindu-le trimise/nmnate ntiinri cu privire la calificativele acordate.

Se constat preocuparea pentru asigurarea proteciei elevilor i a personalului, a siguranei n incinta colar i n afara acesteia. S-au constituit, prin decizii, comisii, cu precizarea atribuiilor, sunt completate fiele personale viznd instruirea, popularizarea, nsuirea i respectarea normelor de protecia muncii. Nu se regsesc, n schimb, planuri operaionale privind gestionarea/prevenirea fenomenelor de violen.

n unitate se aplic programele guvernamentale de susinere/ajutorare a elevilor dezavantajai, concretizate n programul lapte i corn, acordarea de rechizite colare i a dou burse speciale.

Resursele materiale i financiare sunt orientate n direcia asigurrii cadrului adecvat educaiei i instruciei elevilor, desfurrii activitii de ctre personalul didactic i nedidactic, satisfacerii sugestiilor prinilor. Bugetul a fost fundamentat n baza standardelor de cost pe elev. Nu se constat surse extrabugetare de finanare, astfel nct nu s-au realizat achiziii sau obiective de investiii, precum amenajarea bazei sportive, proiectat de civa ani.

Se realizeaz o bun colaborare cu reprezentanii comunitii locale i cu prinii, care apreciaz favorabil activitatea desfurat de cadrele didactice i directorul unitii.

Recomandri:

1. Planurile/programele manageriale vor fi operaionalizate/actualizate, n concordan cu prioritile MEN i ale inspectoratului colar, vor cuprinde termene i responsabiliti concrete/punctuale, indicatori de monitorizare/performan/evaluare pentru a realiza un feed-back al implementrii. De asemenea, se va respecta principiul consecuiei ntre planurile manageriale/operaionale, anual i semestrial, n sensul ndeplinirii obiectivelor stabilite.

2. Proiectul de dezvoltare instituional pe o perioad de 3-5 ani va fi realizat conform structurii standard, completat cu planuri operaionale funcionale i personalizate (termene, responsabiliti, indicatori) pentru realizarea obiectivelor strategice.

3. Procedurile vor fi completate cu toate datele/informaiile necesare; se va monitoriza aplicarea acestora. Comunitatea colar va fi implicat n implementarea procedurilor existente.

4. Toate documentele elaborate/adoptate la nivelul unitii colare vor fi nregistrate.

5. Se vor reface/completa dosarele comisiilor metodice cu documentele omise sau deficitare (ex: programe/planuri manageriale/grafice de aciuni, analize, procese verbale, alte materiale metodice, dovezi ale activitilor), conform opisului transmis de ISJ Tulcea.

6. Se vor elabora i planuri operaionale care vizeaz gestionarea fenomenului violenei n mediul colar, reglementeaz participarea elevilor la activitile extracolare, n afara instituiei. Comisia privind gestionarea fenomenului violenei va avea componena prevzut de OMECTS nr. 1409/2007.

7. Regulamentul intern actualizat va fi popularizat n rndul tuturor beneficiarilor.

8. Se vor verifica cataloagele din anul colar 2012-2013 i din anul n curs, precum i registrele matricole i se vor corecta deficienele/completa omisiunile semnalate.

9. Realizarea transferurilor va respecta ntocmai prevederile ROFUIP (OMEdC nr. 4925/2005) i OMECTS nr. 6152/2012, ntocmindu-se dosar cu documentaia necesar pentru fiecare caz.

10. n componena Consiliului de Administraie se va desemna un reprezentant al primriei, nu primarul (conf. Legii nr. 1/2011).

11. Se va realiza un program separat al activitilor educative/extracolare pentru anul 2013-2014, aprobat i afiat.

12. Tematicile Consiliului de Administraie i Consiliului profesoral vor fi regndite, formulate mai clar, pe aspecte de interes pentru unitate.

13. Se va ntocmi un grafic de asistene i interasistene la nivelul conducerii i comisiilor metodice.n perioada 12-16 mai 2014 s-a desfurat Inspecia colar General la Grdinia Dumbrava minunat Tulcea.

1. Obiectivele inspeciei:

a) evaluarea i monitorizarea activitii unitilor de nvmnt preuniversitar, concretizat prin furnizarea ctre cei n drept a rapoartelor de inspecie;

b) mbuntirea rezultatelor colare prin evaluarea conformitii funcionrii i dezvoltrii unitilor de nvmnt preuniversitar cu legislaia privind nvmntul n vigoare, cu politicile, strategiile i proiectele naionale n domeniul educaiei i cu nevoile individuale, comunitare, regionale i naionale n domeniul educaiei;

c) consilierea i sprijinirea unitilor de nvmnt preuniversitar i a personalului didactic, didactic auxiliar i nedidactic pentru mbuntirea propriei activiti.

2. Activitile desfurate pe parcursul inspeciei:

prezentarea obiectivelor i tematicii inspeciei colare generale n Consiliul profesoral; vizitarea colii;

verificarea documentelor de proiectare/monitorizare/control/evaluare la nivelul echipei manageriale, al compartimentelor, al comisiilor metodice/de lucru/pe domenii, al consiliului de administraie i ale celui profesoral;

verificarea documentelor colare, de secretariat i contabilitate;

asistene la orele de curs;

discuii cu echipa managerial, personalul didactic i nedidactic, copiii, prinii, membri ai consiliului de administraie, responsabilii comisiilor;

consilierea echipei manageriale, a personalului didactic i didactic auxiliar, a responsabililor comisiilor ;

aplicarea de chestionare cadrelor didactice, prinilor, personalului de ngrijire i analiza acestora;

observarea asigurrii securitii/siguranei copiilor i a personalului, observarea comportamentului copiilor i al personalului.

3. Managementul colar, managementul asigurrii calitii, dezvoltarea instituional, eficiena atragerii i folosirii resurselor (umane, financiare, materiale i informaionale), respectarea legislaiei n vigoare i a regulamentelorEchipa managerial promoveaz o politic de dezvoltare a unitii de nvmnt, n acord cu strategiile educaionale naionale i judeene, orientat spre obinerea performanei n educarea multilateral a copiilor. Aceasta este fundamentat pe planuri manageriale, anuale i semestriale, proiect de dezvoltare instituional pentru perioada 2010-2015, prin care sunt definite obiectivele, identificate aciunile/ msurile pentru realizarea acestora. Nu se identific, ns, indicatori de monitorizare, obiectivele generale nu concord ntotdeauna cu cele specifice, iar termenele de realizare, sunt, n unele cazuri, permanente.

Proiectarea activitii manageriale se realizeaz n urma unei diagnoze cuprinztoare a strii nvmntului la nivelul unitii pe anul colar precedent. S-au ntocmit, astfel, rapoarte de analiz, la nivelul unitii, anual i semestrial, iar raportul anual de evaluare intern, aprobat n Consiliul de administraie i afiat, identific punctele slabe, acestea constituind obiectul planului de mbuntire, pentru anul colar n curs, concentrat pe ridicarea performanei, optimizarea mediului educaional.

La nivelul unitii de nvmnt exist preocupare n sensul cooperrii pentru realizarea obiectivelor propuse, concretizat n constituirea, prin decizie, respectnd prevederile legale, a Consiliului de Administraie, CEAC, comisiilor de lucru i metodic, care i-au proiectat aciunile viznd implicarea ntregului personal n derularea activitii.

Portofoliile comisiilor existente n unitate relev preocuparea pentru funcionarea acestora, stabilirea i ndeplinirea responsabilitilor, viznd optimizarea activitii n fiecare domeniu.

Tematica dezbaterilor din Consiliul de Administraie, Consiliul profesoral abordeaz problematica de interes pentru unitate, conform atribuiilor acestor organisme. ntlnirile sunt anunate prin convocator, dezbaterile i hotrrile adoptate sunt consemnate n procese-verbale, gestionate n registre speciale.

Managementul asigurrii calitii se concretizeaz prin: constituirea CEAC, conform legislaiei, elaborarea documentelor ce stau la baza funcionrii acesteia, existena unui numr nsemnat de proceduri, care vizeaz aspecte importante ale asigurrii interne a calitii procesului de nvmnt, elaborarea graficului de monitorizare i control, implicnd observarea orelor de curs.

Activitatea de formare continu este gestionat de ctre o comisie special care monitorizeaz activitatea metodic, participarea cadrelor didactice la activiti de formare, n cadrul ofertei Casei Corpului Didactic, precum i prin proiecte accesate la nivelul inspectoratului colar.

Unitatea colar respect legislaia i regulamentele n vigoare. Documentele care stau la baza organizrii i derulrii procesului de nvmnt respect prevederile legislative; statul de funcii, fia de ncadrare, schemele orare sunt ntocmite corect, au aprobarea I.S.J., parcurgndu-se demersurile necesare. De asemenea, modul de completare i gestionare a documentelor colare este corespunztor, constatndu-se grija pentru consemnarea informaiilor/datelor privind nscrierea i frecvena copiilor. Sunt ncheiate contracte de munc, fiele de post sunt ntocmite, actualizate/ particularizate cu atribuii specifice fiecrei persoane angajate.

Directorul unitii colaboreaz cu personalul didactic i nedidactic n realizarea politicii colii. Promoveaz transparena i consultarea acestuia n adoptarea deciziilor, urmrind implicarea eficient n implementarea acestora.

Se constat preocuparea pentru asigurarea proteciei copiilor i a personalului, a siguranei n incinta colar i n afara acesteia. S-au elaborat: planul de msuri privind securitatea n incinta unitii, proceduri operaionale care reglementeaz organizarea i participarea copiilor la activiti extracolare, n afara instituiei.

Grdinia beneficiaz de cabinet care asigur consiliere logopedic i psihologic a copiilor i prinilor.

Funcioneaz comisia privind protecia i sntatea n munc, aceasta coordonnd activitatea specific viznd instruirea, popularizarea, nsuirea i respectarea normelor de protecia muncii, de ctre personal, n spaiul colar. Se permite, pe timpul desfurrii cursurilor, o singur cale de acces n unitate, supravegheat permanent de personalul de serviciu, fiind instalat interfon pentru monitorizarea accesului n unitate.

S-a reuit organizarea optim a spaiului, fapt care permite realizarea eficient a programului de nvare i educaie.

Resursele materiale i financiare sunt orientate n direcia asigurrii cadrului adecvat educaiei copiilor, desfurrii activitii de ctre personalul didactic i nedidactic, satisfacerii sugestiilor prinilor. Bugetul a fost fundamentat n baza standardelor de cost pe copil i a programului propriu de achiziii, fiind deficitar n acoperirea cheltuielilor de personal. Din bugetul alocat cheltuielilor materiale s-au achiziionat obiecte de inventar: material didactic, aparatur i mijloace gospodreti, patru camere pentru supraveghere video. Bugetul este completat din surse de finanare extrabugetar constnd n sponsorizri de la societi comerciale pentru achiziionarea de mobilier, mochete, dar i organizarea de spectacole i premierea copiilor ctigtori la diferite concursuri.

Se realizeaz o bun colaborare cu reprezentanii comunitii locale i cu prinii care apreciaz favorabil activitatea desfurat de cadrele didactice i de echipa managerial a colii.

Recomandri

Planurile/programele manageriale/operaionale vor realiza concordana ntre obiective speciale/generale i aciuni, vor cuprinde termene i responsabiliti concrete/punctuale, indicatori de monitorizare/performan/evaluare pentru a realiza un feed-back al implementrii.

rocesele verbale ale Consiliului de administraie i ale celui profesoral vor consemna, cu mai mult rigurozitate, problemele dezbtute, etapele adoptrii hotrrilor.

Procedurile vor fi aprobate n Consiliul de administraie, completate cu toate datele/informaiile necesare, n formatul prevzut n documentele legislative aferente; se va monitoriza aplicarea acestora. Comunitatea colar va fi implicat n implementarea procedurilor existente.

Toate documentele elaborate/adoptate la nivelul unitii colare vor fi nregistrate. Registrele vor fi numerotate.

Se va opera, n condica de prezen, activitatea tuturor cadrelor didactice, pe perioada vacanelor.B.Inspecia de revenire ( conform ISG ):

Numr inspecii de revenire planificateNumr de inspecii realizateObs.

- -

C.Inspecie colar tematic

Numr de uniti inspectateNumr de inspecii planificateNumr de inspecii realizateJustificarea schimbrilor produse sau a nerealizrii tuturor inspeciilorObs.

76 17 15

La inspeciile tematice au fost stabilite obiective n funcie de tema propus, astfel nct s se obin maximul de informaie din unitile inspectate. Temele propuse au fost:

1. Monitorizarea activitilor nceputului de an colar. Calitatea procesului didactic, orarul colii. Autorizatii de funcionare.

2. Modul de aplicare a curriculumului managementului colar. Activitatea personalului didactic , relaia cu prinii i comunitatea local. Monitorizarea funcionrii claselor aprobate sub efectiv.

3. Monitorizarea activitilor n grdinie. Monitorizarea activitilor n nvmntul primar ( cu preponderen pe clasa pregtitoare i clasa I).

4. Monitorizarea efectivelor colare la nceputul i sfritul anului colar 2012-2013.

5. Monitorizarea activitii comisiilor metodice. Asigurarea calitii actului didactic. ndrumarea cadrelor didactice ce susin grade didactice.

6. Monitorizarea activitilor de simulare a examenelor naionale : evaluarea naional i bacalaureat.

7. Verificarea aplicrii planului de msuri adoptat de coli dup inspeciile MEN i inspeciile colare.

8. Evaluarea randamentului colar. Parcurgerea coninuturilor , consemnarea tezelor n cataloage ritmicitatea notrii.

9. Modaliti de perfecionare profesional a personalului din unitile de nvmnt.

10. Monitorizarea ncheierii situaiei colare pe semestrul I, an colar 2013-2014.

11. Monitorizarea modului de desfurare a activitilor planificate n Programul coala altfel: S tii mai multe, s fii mai bun.

12. Monitorizarea organizrii desfurrii nvmntului pentru minoritile naionale.

13. Prelucrarea metodologiei de admitere n clasa a IX a, a elevilor i prinilor.

14. Evaluarea naional- stadiul pregtirilor. Monitoizarea defurrii tezelor.

15. Monitorizarea ncheierii anului colar.

S-au ntocmit procese-verbale n registrele de inspecii ale colilor, s-au recomandat msuri de mbuntire, termene i responsabiliti care s duc la ameliorarea disfuncionalitilor constatate. n cadrul inspeciei tematice Asigurarea calitii actului didactic au fost evaluate 7 uniti colare. Inspeciile au fost efectuate de un numr de 4 inspectori.

Inspecia s-a realizat n perioada 20- 25.01. 2014, conform graficului de inspecii al ISJ Tulcea, avnd ca nr. de nregiostrare 119 / 10 .02.2014 i a avut ca scop monitorizarea calitii actului didactic n unitile de nvmnt din judeul Tulcea, n care exist cadre didactice necalificate sau cadre didactice calificate care predau i discipline pentru care nu sunt calificai. Obiectivele inspeciei:

1. Identificarea la nivelul colii a cadrelor didactice suplinitoare (necalificai, calificai care predau mai multe discipline pentru care nu sunt calificai).

2. Identificarea cadrelor didactice care au dificulti n asigurarea calitii actului didactic.

3. Identificarea problemelor cu care se confrunt aceste cadre didactice.Surse de informare

- materiale de analiz i sintez;

- discuii cu directorii unitilor colare;

- sesizri i discuii cu prinii;

- registrul de inspecii;

- discuii cu responsabilii cadrelor;

- alte surse.

Constatri i aprecieri pentru obiectivele urmrite:

1. Identificarea la nivelul colii a cadrelor didactice suplinitoare (necalificai, calificai care predau mai multe discipline pentru care nu sunt calificai):Aspecte pozitiveAspecte care trebuie mbuntite

Majoritatea cadrelor didactice sunt cadre didactice calificate pentru alte discipline, au vechime in predarea disciplinelor pentru care nu sunt calificai sau sunt cadre didactice calificate pensionare.ncadrarea cu personal calificat pe fiecare disciplin.

2. Identificarea cadrelor didactice care au dificulti n asigurarea calitii actului didactic

Aspecte pozitiveAspecte care trebuie mbuntite

Identificarea de ctre unitatea colar a acestor cadre didactice pentru care s-au efectuat ore de asisten la clas.

Identificarea de ctre inspectorul colar a acestor cadre didactice pentru care s-au efectuat ore de asisten la clas prin inspecia de specialitate.Creterea numrului de asistene la clas din partea directorilor, responsabilului comisiei metodice, comisiei CEAC pentru consilierea cadrelor didactice care ntmpin greuti, dar i a celorlalte cadre didactice.

ntocmirea proiectelor unitilor de nvare.

Pregtirea pedagogic a unora dintre cadrele didactice.

ntocmirea zilnic a proiectelor de lecie.

3. Identificarea problemelor cu care se confrunt aceste cadre didactice Aspecte pozitiveAspecte care trebuie mbuntite

Cadrele didactice suplinitoare sunt contiente de problemele cu care se confrunt;

Cadrele didactice suplinitoare sunt contiente de necesitatea ndrumrii lor n specialitate i didactic colar; Utilizarea la clas a strategiilor didactice centrate pe activitatea elevului;

Utilizarea mijloacelor moderne care pot facilita nelegerea i sporirea interesului elevilor pentru nvare;

Integrarea unor metode moderne n actul nvrii;

Repartizarea sarcinilor de lucru n funcie de nivelul de achiziii i deprinderi ale fiecrui elev;

Elaborarea unor programe de pregtire i recuperare personalizat pentru elevi;

Realizarea unei colaborri ntre toate cadrele didactice pentru instaurarea unei stri de disciplin n toate leciile, la toate disciplinele;

Monitorizarea, ndrumarea cadrelor didactice necalificate de ctre director, responsabilii comisiilor metodice prin efectuarea unui numr mai mare de asistene la ore;

Consilierea acelor cadre didactice care nu au pregtirea pedagogic corespunztoare;

Participarea la toate activitile metodice din cadrul colii i cele organizate la nivelul ISJ;

Participarea la cursuri de perfecionare pentru cadre didactice suplinitoare;

La inspecia tematic Evaluarea Naional- stadiul pregtirilor. Monitorizarea desfurrii tezelor conform graficului au fost evaluate 11 ( 5 din mediul urban i 6 din mediul rural). Inspeciile au fost efectuate de un numr de 6 inspectori.Inspecia s-a realizat n perioada 26- 30.05. 2014, conform graficului de inspecii al ISJ Tulcea, avnd ca nr. de nregiostrare 182/21.01.2014 i a avut ca scop monitorizarea stadiului de pregtire al unitilor de nvmnt din mediul urban i rural pentru desfurarea n bune condiii a Evalurii Naionale, an colar 2013-2014 i desfurarea tezelor semestriale.

Obiectivele inspeciei tematice au fost:

1. Cunoaterea de ctre elevi, prini i cadre didactice a metodologiei Evalurii Naionale, a procedurilor, a atribuiilor comisiilor de examen i a legislaiei aferente;

2. Modul n care au fost transmise informaiile cu privire la organizarea i desfurarea examenului naional;

3. Asigurarea mijloacelor tehnice i a materialelor necesare desfurrii Evalurii Naionale;

4. Pregtirea i desfurarea tezelor semestriale;

5. Concordana subiectelor din teze cu structura subiectelor de la Evaluarea Naional la disciplinele de examen.

Aspectele urmrite n cadrul inspeciei tematice:

Existena n format tiprit i format electronic a metodologiilor, a procedurilor specifice i a programelor pe discipline pentru Evaluarea Naional;

Existena documentelor specifice examenului ( extrase din metodologie i proceduri, programele pe discipline, modele de subiecte, calendarul de desfurare a examenului, atribuiile membrilor comisiilor etc.) la avizierele colilor / claselor, n caietele/ portofoliile elevilor i ale profesorilor, ale diriginilor i ale comisiilor metodice ;

Existena probelor ( procese- verbale) de la activitile desfurate pentru prelucrarea i informarea elevilor, a prinilor, a cadrelor didactice privind articolele specifice lor din metodologie i procedurile pentru examenul naional.

Asigurarea mijloacelor i a materialelor necesare desfurrii examenului naional; Existena graficului de planificare a tezelor semestriale i susinerea tezelor. Elaborarea subiectelor de la teze dup structura subiectelor de la Evaluarea Naional la limba i literatura romn i matematic. Sursele de informare n cadrul inspeciei:

Registre i procese- verbale de la Consiliul profesoral, Consiliul de administraie, edinele cu prinii;

Portofoliile comisiilor metodice, ale profesorilor, ale diriginilor;

Grafice de desfurare a edinelor dedicate examenului naional;

Graficul de desfurare a tezelor;

Discuii cu directorii, diriginii, elevii.

Numrul de uniti colare inspectate: 11 ( 5 din mediul urban i 6 din mediul rural)

- coala Gimnazial Maliuc

- Liceul Teoretic Jean Bart Sulina

- coala Gimnazial Beidaud

- coala Gimnazial Baia

- coala Gimnazial Grigore Antipa Tulcea

- coala Gimnazial Ioan Neniescu Tulcea

- coala Profesional Danubius Tulcea

- coala Gimnazial Carcaliu

- coala Gimnazial Greci

- coala Gimnazial Panait Cerna Cerna

- coala Gimnazial Mihai Eminescu Valea Teilor

n urma inspeciilor efectuate, s-au constatat urmtoarele aspecte:

Aspecte pozitive :

n toate unitile colare verificate exist documentaia specific Evalurii Naionale att n format electronic, ct i n format tiprit;

Metodologia de organizare i de desfurare a Evalurii Naionale pentru absolvenii clasei a VIII-a, procedurile specifice, modelele de subiecte MEN, calendarul de desfurare a examenului naional etc. sunt cunoscute att de cadrele didactice din colile verificate, ct i de elevii de clasa a VIII-a i de prinii acestora, existnd dovezi n acest sens: procesele-verbale de la edinele cu prinii, procesele- verbale de la Consiliul profesoral i de administraie, programele pentru cele dou discipline de examen i modelele de subiecte MEN n portofoliile profesorilor de limba i literatura romn i matematic, procedurile examenului naional din dosarele diriginilor, graficul de consiliere a prinilor elevilor de clasa a VIII-a etc.;

Cadrele didactice implicate n desfurarea Evalurii Naionale i cunosc atribuiile ce le revin;

Extrase din Metodologia de organizare i de desfurare a Evalurii Naionale pentru absolvenii clasei a VIII-a, procedurile specifice, calendarul desfurrii examenului naional sunt afiate, n toate unitile verificate la avizier i n slile de clas n care studiaz elevii de clasa a VIII-a;

n unitile colare- centre de examen la Evaluarea Naional au fost asigurate mijloacele tehnice i materialele necesare unei bune desfurri a examenului: calculatoare, imprimante, copiatoare, conexiune la Internet, coli xerox, coli tipizate, materiale consumabile, supraveghere video etc., iar n colile arondate au fost luate msuri n ceea ce privete deplasarea elevilor n condiii de siguran la centrul de examen (coala Gimnazial Maliuc, coala Gimnazial Grigore Antipa Tulcea, coala Profesional Danubius Tulcea, coala Gimnazial Mihai Eminescu Valea Teilor, coala Gimnazial Carcaliu);

n toate unitile de nvmnt monitorizate exist un grafic al tezelor aprobat n Consiliul de administraie i care a fost respectat de ctre toate cadrele didactice;

Verificarea subiectelor elaborate pentru tezele semestriale, mai ales n cazul disciplinelor de la Evaluarea Naional, a evideniat faptul c subiectele respect structura i coninuturile examenului pentru elevii de clasa a VIII-a;

n cele mai multe uniti colare verificate, la data inspeciei au fost susinute lucrrile scrise semestriale i au fost consemnate n cataloagele colare;

Aspecte de mbuntit:

Comunicarea explicit n edinele cu prinii a prevederii metodologice privind interzicerea colectrii unor fonduri materiale sau bneti de la candidai, de la prinii acestora sau de la orice persoan care are rude n rndul candidailor, fonduri care au ca destinaie asigurarea cazrii, a meselor sau a altor beneficii pentru membrii comisiilor din centrele de examen sau de evaluare i consemnarea acestei prevederi n procesele- verbale de la edine; Finalizarea evalurii la disciplina matematic a lucrrilor scrise semestriale ale elevilor de clasa a VIII-a de la coala Profesional Danubius Tulcea ; La unele discipline , la data controlului , nu existau suficiente note n cataloage, n consecin, s-a recomandat trecerea n regim de urgen a notelor n cataloagele colare; n unele situaii, coala trebuie s informeze mai mult i mai bine prinii n ceea ce privete importana pentru elevi a Evalurii Naionale;

Discutarea notelor obinute la tezele semestriale cu fiecare elev n parte, iar notele s fie motivate conform unui barem de corectare; La clas, pe ct posibil, s fie rezolvate ct mai multe variante de examen i s fie antrenai i elevii mai slab pregtii;

Valorificarea inspeciei:

Concluziile, msurile ce se impun a fi luate, propunerile, s-au trecut n Registrul de inspecii al unitilor colare verificate.La inspecia tematic Organizarea i funcionarea nvmntului pentru minoriti au fost evaluate 7 uniti de invmnt din totalul de 81. Inspeciile au fost efectuate de un numr de 2 inspectori pentru minoriti. Inspecia s-a desfurat n perioada 31.03-06.04.2014.

Obiectivele inspeciei:

I. Aspecte privind predarea limbilor materne: 1. Respectarea legislaiei referitoare la predarea limbilor materne. Existena portofoliului cu legi i ordine specifice;

2. Respectarea programelor n vigoare i a particularitilor specifice predrii limbilor materne;

3. Verificarea nregistrrii corecte n cataloage i registre;

4. Ritmicitatea notrii. Verificarea frecvenei;

5. Climatul colar (tipul de relaii existente n colective);

6. Crearea ambientului specific predrii limbilor materne;

7. Msura n care normele didactice sunt acoperite cu personal didactic calificat;

8. Portofoliul profesorului de limba matern;

9. Relaia existent ntre coal i comunitate/ uniune;

10. Disfuncionaliti.

II. Olimpiade, concursuri colare, calitatea activitii extracolare;

1. Pregtirea elevilor pentru olimpiade, concursuri colare, rezultate colare;

2. Plan de activiti extracolare/ mod de desfurare.

Metode i procedee de documentare, control, ndrumare, evaluare:

Cataloage;

Plan de colarizare;

Scheme orare;

Programe colare;

Planificri calendaristice /Proiectarea unitilor de nvare;

Programe manageriale;

Registru de procese- verbale ale Consiliului Profesoral i ale Consiliului de Administraie;

Asistene la lecii;

Discuii cu conducerea colii, cadre didactice, elevi, prini, comunitati /uniuni

Constatri i aprecieri pentru obiectivele urmrite:Obiectivul urmritAspecte pozitiveAspecte negative

1.Respectarea legislatiei referitoare la predarea limbilor materne -Legislaia referitoare la predarea limbilor materne rus, turc, ucrainean, italian, greac, armneasc se respect n cele mai multe coli.- n unele coli nu se cunosc i nu se aplic ordinele si instruciunile care vizeaz invamntul in limbile minoritilor/ studiul limbilor materne;

Nu se disemineaz legislaia colar privind drepturile minoritilor naionale;

Accesul la studiul limbii materne este greoi;

-Supraincrcarea elevilor care studiaz limbile materne prin nerenunarea la opionale n colile unde exist grupe unice de elevi care studiaza limbile materne; pe mai muli ani de studiu;

- Segregare, coala Gimnazial

Constantin Brancoveanu Babadag Nu s-a respectat OMECT 1540/2007 privind interzicerea segregarii.

2.Respectarea programelor n vigoare i a particularitilor specifice predrii limbilor materne

-Studierea limbilor materne de ctre elevii aparinnd diferitelor minoriti naionale , se face pe baza programelor de nvmnt aprobate de minister, a manualelor colare elaborate n baza acestora;

- S-au elaborat programe ce au ca scop promovarea studiului limbilor materne;

-Planificarea didactic, se realizeaz, n general, n conformitate cu programele colare n vigoare i n conformitate cu curriculum-ul naional , asigurnd parcurgerea ritmic i integral a materiei;

- Competenele generale i specifice sunt adaptate la nivelul de vrst i specificul clasei;

-S-a pus un mare accent pe formarea personalitii elevului prin nsuirea valorilor culturii naionale i universale, pe cultivarea sensibilitii fa de valorile morale, pe descoperirea i pstrarea tradiiilor i obiceiurilor strmoeti;

- Interesul manifestat de cadrele didactice pentru predarea limbilor materne, limba rus, i obinerea

performanelor la concursurile i olimpiadele colare i la examenul de bacalaureat /competene lingvistice;

-n cele mai multe coli, nivelul atingerii standardelor este bun si foarte bun;

- Iniierea unor activiti educative i a unor parteneriate educaionale naionale i

internaionale care s vizeze predarea / nvarea / evaluarea limbilor materne.- Programele scolare suprancarcate conduc la absena unei motivri adecvate pentru studiul limbii materne;-Nivelul atingerii standardelor slab la limbile ucrainean, turc, greac;

- Interesul fa de limba ucrainean este mai sczut.

3.Verificarea nregistrrii corecte n cataloage i registre;-Documentele colare sunt completate, n mare parte, corect.- n unele situaii, completarea documentelor colare se realizeaz neglijent.

4.Ritmicitatea notrii. Verificarea frecvenei-Evaluarea cunotinelor elevilor se face n conformitate cu metodologia evalurii.

n clasele V-XII , elevii care studiaz limba matern rus susin cte o lucrare scris pe semestru .

-Notare ritmic i frecven bun la limba matern rus;-Frecven mai slab la grupele unice (limb turc).

-Angajarea unor mediatori colari (limba rromani) in vederea reducerii abandonului colar.

5. Climatul colar (tipul de relaii existente n colective);

-relaionare pozitiv profesor- elevi, elevi elevi, profesor- prini, profesor- conducerea colii;

6.Crearea ambientului specific predrii limbilor materneCabinete de limb matern n unele uniti de invmnt (Sarichioi, Carcaliu, Mila 23)

-Asigurarea, in unele coli, a calitii educaiei, armonizarea cu modelul european;-Lipsa spaiului pentru crearea unor coluri etnografice care s oglindeasc istoria i tradiiile minoritilor naionale (in multe scoli din municipiu si judet);

7.Msura n care normele didactice sunt acoperite cu personal didactic calificat.-Norme didactice acoperite aproape in totalitate cu cadre didactice calificate la limba matern rus- Acoperire slab cu cadre didactice calificate a normelor la limbile turc, ucrainean, greac, italian, neogreac

8.Portofoliul profesorului de limba matern-Exist portofolii bine intocmite la limba matern -rus-Lipsa unor piese la portofoliul profesorilor de limba matern

(limbile rus, ucrainean, turc);

9.Relaia existent ntre coal i comunitate-Politicile colilor unde se studiaz limbile materne, n general, sunt pozitive, privesc mbuntirea legturii cu comunitatile minoritare locale

(CRL) si implicarea acestora n procesul educaional.coala Gimnazial Sarichioi, Colegiul Economic,,Delta Dunrii,, , coala Profesional Danubius..- Parteneriate realizate cu comunitile / uniunile locale i comunitile / uniunile centrale;

-Susinerea unor proiecte ce incurajeaz conservarea i promovarea tradiiilor i obiceiurilor minoritilor naionale;

-S-au realizat contracte de parteneriat intre coli , consilii locale i ONG-uri rrome in vederea derularii unor proiecte

10. Disfuncionaliti--

Olimpiade, concursuri colare, calitatea activitii extracolare- Obinerea rezultatelor pozitive la olimpiadele colare de nivel judeean, naional ( limba matern rus, limba rromani).

- Implicarea elevilor ntr-un numr mare de activiti extracurriculare ( limba rus) , festivaluri, concursuri pentru pstrarea tradiiilor i obiceiurilor strmoeti.D.Inspecie colar curent i special pentru definitivare n nvmnt i obinerea gradelor didactice:

Listele cu candidaii admii au fost afiate la I..J. Tulcea, postate pe site-ul instituiei i transmise la unitile de nvmnt pe ftp.

Expedierea la centrele de perfecionare a dosarelor pentru gradul didactic I, seria 2014-2016 i a tabelelor pentru gradul didactic II, sesiunea 2014 a fost fcut la data de 13.12.2013. Menionez c multe dosare primite nu au fost complete, cu fiele de nscriere completate greit, unii directori manifestnd superficialitate n verificarea dosarelor, nerespectnd Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011 i graficul transmis prin adresa cu nr. 4762 din 03.10.2013 ctre toate unitile de nvmnt cu personalitate juridic.

n lunile octombrie - noiembrie 2013 cadrele didactice au depus 47 de cereri pentru efectuarea inspeciei curente 1 pentru nscrierea la examenul de acordare a gradului didactic II, sesiunea 2016 (din care 1 respins) i 43 de cereri de efectuare a inspeciei curente 1 pentru nscrierea la examenul de acordare a gradului didactic I, seria 2015-2017, (din care 1 respins).

Pn la data de 25 noiembrie 2013 au fost depuse 92 de dosare pentru examenul naional de definitivare n nvmnt, sesiunea 2014, din care aplicaia electronic a respins 5 candidai (2 cu vechime necorespunztoare i 3 cu studii necorespunztoare).

Monitorizarea efecturii inspeciilor curente i speciale s-a realizat pe msur ce inspectorii colari au predat procesele verbale de inspecie:Nivele de evoluie n cariera didacticNr. cadre didactice nscriseNr. inspecii efectuate

specialeinspecii curente 1inspecii curente 2

Definitivare n nvmnt, sesiunea 201492157--

Gradul didactic II, sesiunea 201410396--

Gradul didactic II, sesiunea 201588--88

Gradul didactic II, sesiunea 201646-46-

Gradul didactic I, seria 2012-20142421--

Gradul didactic I, seria 2013-201587--44

Gradul didactic I, seria 2014-201671-236

Gradul didactic I, seria 2015-201742-42-

Echivalarea titlului tiinific de doctor cu gradul didactic I211-

Total55527591168

La aceste inspecii s-au fcut aprecieri, privind: pregtirea de specialitate, pregtirea metodic, capacitatea de relaionare cu elevii, prinii, conducerea colii, ndrumarea i recunoaterea realizrilor fiecrui cadru didactic, selectarea i recomandarea cadrelor didactice pentru activiti de coordonare, (metoditi, mentori, membri ai consiliilor consultative).

Aspectele evaluate au fost urmtoarele:

-ntocmirea planificrilor calendaristice n conformitate cu programele colare n vigoare;

-competenele n specialitate;

-ritmicitatea parcurgerii programei colare;

-nlnuirea logic a etapelor demersului didactic;

-mbinarea adecvat i eficient a strategiilor clasice i moderne n predare nvare - evaluare;

-accesibilitatea limbajului de predare;

-centrarea demersului didactic pe elev;

-realizarea rezumatului leciilor pe baza schemei de pe tabl;

-diversitatea formelor de evaluare folosite.

E. Inspecie colar pentru soluionarea unor sesizri, reclamaii, pentru soluionarea unor conflicte etc.

la nivelul I.S.J. Tulcea, n anul colar 2013-2014, s-a nregistrat un numr de 53 de petiii i sesizri;

soluionarea acestora s-a fcut n termenul legal prevzut de OG nr.27/2002, privind reglementarea activitii de soluionare a petiiilor;

n vederea soluionrii petiiilor s-au dispus msuri de cercetare i analiz detaliat a tuturor aspectelor sesizate;

I.S.J. Tulcea nu a fost acionat n instan n ceea ce


Recommended