1 SPITALUL MUNICIPAL OLTENITA Nr 1700/14.02.2017 Aprobat, Avizat , Consiliul de Administratie Comitet director Manager STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SPITALULUI MUNICIPAL OLTENITA 2017-2021 Strategia de dezvoltare a Spitalului Municipal Oltenita intre anii 2017-2021 constituie documentul intern principal de planificare strategica pe termen scurt, mediu si lung,care cuprinde obiectivele de dezvoltare a spitalului pana in anul 2021 ,si stabileste masurile si actiunile prioritare pentru atingerea acestor obiective. Strategia serveste drept instrument unic de integrare a cadrului strategic existent, de racordare a procesului de planificare bugetara cu cadrul de politici de dezvoltare ale Uniunii Europene in domeniul sanitar. Aceasta strategie apartine echipei manageriale a Spitalului Municipal Oltenita in anul 2021. Obiectivul fundamental al Strategiei este cresterea continua a calitatii actului medical acordat in cadrul spitalului nostru, cu scopul final de a asigura imbunatatirea calitatii vietii pacientilor,dar si familiilor acestora. Elaborarea prezentei strategii de dezvoltare institutionala a Spitalului Municipal Oltenita ,in domeniul dezvoltarii pe termen scurt,mediu si lung s-a realizat in conformitate cu planul strategic national in domeniul sanitar si a legislatiei: • Legea nr.95/2006,privind reforma in domeniul sanatatii cu modificarile si completarile ulterioare. • Ordinul MSP nr.871/2016,pentru aprobarea procedurilor,standardelor si metodologiei de acreditare a spitalelor; • Ordinul MSP nr.914/2006,pentru aprobarea normelor privind conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca un spital in vederea obtinerii autorizatiei sanitare se functionare cu modificarile si completarile ulterioare; • Legea nr.46/2003,privind drepturile pacientului si normele de aplicare; • Legea nr.672/2002,privind auditul public intern; • Ordinul MFP nr.38/2003,privind exercitarea activitatii de audit public intern; • Ordinul MSP nr.1764/2006,privind aprobarea criteriilor de clasificare a spitalelor de urgenta locale,judetene si regionale din punctul de vedere al competentelor,resurselor materiale si umane al capacitatii lor de a asigura asistenta medicala de urgenta si ingrijirile medicale definitive pacientilor aflati in stare critica; • Ordinul MSP nr.39/2008,privind reorganizarea ambulatoriului de specialitate al spitalului; • Ordinul MSP nr.1224/2010,privind aprobarea normativelor de personal pentru asistenta medicala spitaliceasca,precum si pentru modificarea si completarea Ordinului MSP nr.1771/2006,privind aprobarea normativelor de personal; • Ordinul nr.323/2011,privind aprobarea metodologiei si criteriilor minime obligatorii pentru clasificarea spitalelor in functie de competenta. VIZIUNE: Spitalul Municipal Oltenita urmăreşte îmbunătăţirea calităţii actului medical şi diversificarea serviciilor oferite populaţiei, cu respectarea drepturilor pacienţilor şi a drepturilor cetăţeneşti.
Transcript
1
SPITALUL MUNICIPAL OLTENITA
Nr 1700/14.02.2017
Aprobat,
Avizat , Consiliul de Administratie
Comitet director
Manager
STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SPITALULUI MUNICIPAL OLTENITA
2017-2021
Strategia de dezvoltare a Spitalului Municipal Oltenita intre anii 2017-2021 constituie documentul intern principal de planificare strategica pe termen scurt, mediu si lung,care cuprinde
obiectivele de dezvoltare a spitalului pana in anul 2021 ,si stabileste masurile si actiunile prioritare pentru atingerea acestor obiective. Strategia serveste drept instrument unic de integrare a cadrului
strategic existent, de racordare a procesului de planificare bugetara cu cadrul de politici de dezvoltare ale Uniunii Europene in domeniul sanitar.
Aceasta strategie apartine echipei manageriale a Spitalului Municipal Oltenita in anul 2021.
Obiectivul fundamental al Strategiei este cresterea continua a calitatii actului medical acordat
in cadrul spitalului nostru, cu scopul final de a asigura imbunatatirea calitatii vietii pacientilor,dar si familiilor acestora.
Elaborarea prezentei strategii de dezvoltare institutionala a Spitalului Municipal Oltenita ,in domeniul
dezvoltarii pe termen scurt,mediu si lung s-a realizat in conformitate cu planul strategic national in domeniul sanitar si a legislatiei:
• Legea nr.95/2006,privind reforma in domeniul sanatatii cu modificarile si completarile
ulterioare.
• Ordinul MSP nr.871/2016,pentru aprobarea procedurilor,standardelor si metodologiei de acreditare a spitalelor;
• Ordinul MSP nr.914/2006,pentru aprobarea normelor privind conditiile pe care trebuie sa le
indeplineasca un spital in vederea obtinerii autorizatiei sanitare se functionare cu modificarile si completarile ulterioare;
• Legea nr.46/2003,privind drepturile pacientului si normele de aplicare;
• Legea nr.672/2002,privind auditul public intern;
• Ordinul MFP nr.38/2003,privind exercitarea activitatii de audit public intern;
• Ordinul MSP nr.1764/2006,privind aprobarea criteriilor de clasificare a spitalelor de urgenta
locale,judetene si regionale din punctul de vedere al competentelor,resurselor materiale si umane
al capacitatii lor de a asigura asistenta medicala de urgenta si ingrijirile medicale definitive pacientilor aflati in stare critica;
• Ordinul MSP nr.39/2008,privind reorganizarea ambulatoriului de specialitate al spitalului;
• Ordinul MSP nr.1224/2010,privind aprobarea normativelor de personal pentru asistenta medicala
spitaliceasca,precum si pentru modificarea si completarea Ordinului MSP nr.1771/2006,privind aprobarea normativelor de personal;
• Ordinul nr.323/2011,privind aprobarea metodologiei si criteriilor minime obligatorii pentru
clasificarea spitalelor in functie de competenta.
VIZIUNE:
Spitalul Municipal Oltenita urmăreşte îmbunătăţirea calităţii actului medical şi diversificarea serviciilor
oferite populaţiei, cu respectarea drepturilor pacienţilor şi a drepturilor cetăţeneşti.
2
MISIUNEA SPITALULUI:
Furnizarea de servicii medicale de cea mai bună calitate, care să permită realizarea dezideratului nostru principal «vindecarea bolii şi recuperarea totală», sau, în ultima situaţie, «ameliorarea
simptomatologiei» având în vedere permanent satisfacţia si siguranţa pacientului.
Echipa care a elaborat si care coordoneaza implementarea strategiei este formata din:
1. Manager 2. Director Medical
3. Director Financiar -Contabil
I. ANALIZA MEDIULUI INTERN
SCURTA DESCRIERE A SPITALULUI MUNICIPAL OLTENITA 1. ISTORIC
Spitalul Municipal Oltenita ,a fost infiintat in anul 1979 iar cladirea noua a spitalului in 1985 cu un
numar de 210 paturi de spitalizare continua, suferind in timp mai multe modificari organizatorice. In prezent spitalul functioneaza conform Ordinului MS nr. 743/2010 cu completarile si modificarile
ulterioare cu un numar de 210 paturi spitalizare continua si 20 paturi spitalizare de zi .
2. ANALIZA NEVOILOR COMUNITATII DESERVITE
Caracteristici relevante ale populatiei deservite
Spitalul Municipal Oltenita deserveste prin acordarea asistentei medicale un numar de 95410 locuitori ai Municipiului Oltenita si zonele arondate (inclusiv zona Budesti dupa desfiintarea spitalului
din localitate).
Starea de sanatate a populatiei deservite
O tendinta importanta a reformei serviciilor de sanatate este aceea corelare a serviciilor necesare
(care reies din starea de sanatate a populatiei)cu cele oferite de spital.Eforturile depuse sunt in directia imbunatatirii starii de sanatate si de reducere a inechitatii in statutul de sanatate a anumitor
grupuri populationale(cu risc),cu alte cuvinte,resursele spitalului trebuie adaptate continuu la nevoile
populationale. Dezvoltarea serviciilor pentru pacientii cu afectiuni acute si cronice este una dintre caile de
urmat in acest moment.
Tendinta demografica Starea de sanatate este un fenomen complex,social si biologic,care exprima nivelul si caracteristicile
sanatatii membrilor unei colectivitati privite in ansamblu,fiind strans legata si de calitatea vietii
populatiei.Starea de sanatate se afla intr-o relatie de interconditionare cu evolutia sociala in ansamblu,cu celelalte componente ale economiei si calitatii vietii,fiind determinata de nivelul general
de dezvoltare economico-sociala,de structura consumului,de standardul igienei individuale,de gradul de cultura si nu in ultimul rand,de sistemul ingrijirilor de sanatate. Venitul real tot mai redus,in
majoritatea situatiilor si cresterea incidentei saraciei au adus in gospodarii individuale la restrictii de tot
felul, care au deteriorat calitatea vietii, reducand durata medie a vietii. Acestea vor forma categoria beneficiarilor de asistenta sociala,un plus evitabil la povara sociala a
activilor confruntati cu povara greu evitabila provenita din imbatranirea demografica. Desi aflata intr-un context politic diferit si intr-o anume izolare de tarile vest –europene,evolutia
populatiei si a fenomenelor demografice din Romania, a urmat constant tendinta celor din tarile vestice ale continentului.
Migratia externa si scaderea natalitatii au schimbat,in ritm rapid,structura pe varste a populatiei.
Dupa datele ultimului recensamant, in Romania este o situatie demografica dezechilibrata,caracterizata de indicele de imbatranire de persoane varstnice la tineri,fata de 1992.
Ca urmare a scaderii natalitatii si cresterii sperantei de viata,procesul de imbatranire demografica s-a accentuat. Ponderea tinerilor a fost devansata de ponderea varstnicilor,iar populatia adulta a scazut
ca numar, dar a crescut ca pondere.
Durata medie a vietii in Romania a scazut usor pana in 1997 si intreaga scadere s-a inregistrat la barbati. Indicatorii demografici evidentiaza un proces de accelerare a schimbarii modelului demografic,
intr-un context de criza economica si sociala,ce a marit considerabil stresul vietii cotidiene.
3
Dezvoltarea economica si sociala inseamna cresterea nivelului produsului intern brut pe locuitor,dar si a calitatii serviciilor,dintre care cele de sanatate au impact imediat.
3. PATRIMONIU SI DOTARE
Spitalul este tip monobloc , P+4 etaje format din 3 corpuri :corpul A – ambulatoriu integrat, corpul B-
Sali operatie , Sali nastere, laborator analize medicale, administrativ si corpul C-sectii si compartimente spital
Ambulatoriul integrat spitalului este alcatuit din: Boxa 1
Grup sanitar 6 Cabinet 19 (4 dezafectate)
Alte cabinet – stomatologie 2
Cmi ortopedie 1 Kinetoterapie 1
It 2 Donare 2
Tehnica dentara 1
Sanitas 1 Medicina muncii 1
Fise pensionari 1 Oftalmologie 1
Rx sala expunere 4
Anexe 4
Spatiu personal 1 Grup sanitar 2
Circuitul si accesul la aceste cabinete este unidirectional. La parterul cladirii spitalului in corpul C sunt amplasate :
-Compartimentul de primiri urgente este organizat conform OMS 1706/2006
-Garderoba adulti -Garderoba pediatrie
Etajul I cuprinde :sectia medicala, compartimentul cardiologie si recuperare medicala dupa
cum urmeaza:
Medicina Interna
Salon 2 – 6 paturi Salon 3 – 6 paturi
Salon 4 – 6 paturi Salon 5 – 5 paturi
Salon 6 – 5 paturi
Salon 7 – 5 paturi Grupuri sanitare – 12
Anexe – 3 Cabinet medic sef - 1
Cabinet consultatie – 1 Sala mese - 1
Cardiologie Salon 8 – 6 paturi
Salon 9 – 6 paturi
Reumatologie
Salon 1 – 6 paturi + 1 grup sanitar Rezerva 2 – 1 pat + 1 grup sanitar
Etajul II cuprinde :compartimentul de obstetrica din cadul sectie obst-ginecologie si
compart.neonatologie, dupa cum urmeaza:
Obstetrica ginecologie
Compartiment lehuzie 3 saloane +1 baie
1 sala tratament 1 rezerva (3 paturi+1 baie/1 grup sanitar
Circuitele si accesul in spital se face respectand normele de igiena in vigoare.
Utilitati:
-iluminatul natural si artificial(electric din reteaua nationala ) -ventilatia este asigurata partial prin instalarea de aparate de aer conditionat
-apa potabila este asigurata de la reteaua de apa a municipiului Oltenita , agentul termic si apa calda sunt asigurate de catre centrala termica proprie
Dotare aparatura medicala:
Sectia/compartimentul ATI
Nr.
Crt
Categorie/
Tip aparat
Denumire aparat/
dispozitiv
Numar şi serie Data fabricatiei Tip act
1 Investigatie Ap EKG Heart Mirror 3G G 35-016 1997 cumparare
- Compartiment Sterilizare - Alte structuri: Primiri bolnavi,Garderoba
- Spitalizare de zi – 20 paturi - Unitate Transfuzie Sanguina
Ambulatoriul Integrat, cuprinde urmatoarele cabinete:
- Cabinet Cardiologie - Cabinet Medicina Interna
- Cabinet ORL - Cabinet Oftalmologie
- Cabinet Obstetrica-Ginecologie
- Cabinet Chirurgie Generala - Cabinet Psihiatrie
- Cabinet Pediatrie - Cabinet Recuperare, Medicina fizica si balneologie
- Cabinet Medicina Muncii - Cabinet psihologie
13
Structura administrativa : - Biroul financiar –contabil
- Comp. RUNOS - Comp. juridic
- Biroul achizitii
- Biroul administrativ
5. Servicii Tipuri de servicii oferite
In raport cu obiectul sau de activitate,spitalul asigura pentru populatia deservita,in principal urmatoarele servicii medicale:
- prevenirea si combaterea bolilor;
- primul ajutor medical si asistenta medicala de urgenta daca starea sanatatii persoanei este critica;
- efectuarea consultatiilor,investigatiilor,stabilirea diagnosticului, tratamentelor si a altor ingrijiri medicale tuturor bolnavilor spitalizati;
- recuperarea medicala a bolnavilor;
- achizitionarea,gestionarea si distribuirea medicamentelor; - achizitionarea,depozitarea,distribuirea si intretinerea instrumentarului si aparaturii
medicale,a altor produse tehnico-medicale,potrivit normelor in vigoare; - controlul si urmarirea calitatii medicamentelor administrate bolnavilor in vederea
ridicarii eficientei tratamentelor,evitarea riscului terapeutic si a fenomenelor adverse; - crearea unor conditii moderne de confort,asigurarea unei alimentatii specifice
afectiunilor si servirea mesei in conditii de igiena;
- educatia sanitara a bolnavilor internati sau asistati in ambulatoriu; - realizarea conditiilor necesare pentru aplicarea masurilor de securitate si sanatate in
munca si paza contra incendiilor precum si a celor privind protectia civila,corespunzator normelor legale;
- organizarea si desfasurarea activitatii de arhivare a documentelor primite,generate si
detinute de unitate in conformitate cu prevederile legale in vigoare; - asigurarea conditiilor optime de pastrare a fondului de documente, cu respectarea
termenelor de pastrare stabilite pentru unitatile sanitare. Spitalul asigura servicii medicale spitalicesti continue, de tip acut si cronic,servicii medicale tip
spitalizare de zi,servicii medicale clinice de tip ambulatoriu precum si investigatii medicale de tip
paraclinic realizate in laboratoarele de radiologie si imagistica medicala,respectiv laboratorul de analize medicale.
5.1. ACTIVITATEA CLINICA
• DISTRIBUTIA GEOGRAFICA A ACTIVITATII SPITALULUI
Judetul de provenienta Nr.cazuri
2015
% Nr.cazuri
2016
%
Judetul Calarasi 5885 88,38% 5884 90,82%
ALTE JUDETE 774 11,62% 595 9,18%
TOTAL 6659 100% 6479 100%
• DISTRIBUTIA ACTIVITATII CLINICE PE SECTII
Sectia % cazuri spitalizate din total
cazuri 2015
% cazuri spitalizate din total
cazuri 2016
Medicina interna 24,67% 26,67%
Cardiologie 7,18% 6,67%
Pediatrie 18,14% 19,51%
Chirurgie generala 11,55% 11,05%
Oftalmologie 1,55% 1,25%
Ortopedie traumatologie 3,18% 2,18%
Obstetrica-ginecologie 19,97% 19,65%
Neonatologie 7,81% 7,85%
Cronici 5,95% 5,08%
14
• DISTRIBUTIA ACTIVITATII CLINICE PE TIPURI DE INGRIJIRI,DE ACUTI SAU CRONICI
TIP DE INGRIJIRE PROCENT DIN TOTAL CAZURI
2015 2016
Acuti 94,05% 94,92%
Cronici 5,95% 5,08%
Volumul activitatii este 6479 spitalizare continua (cu o medie lunara de 540 cazuri) Durata medie de spitalizare are o valoare medie lunara de 6,15zile.
5.2. MORBIDITATE SPITALIZATA
PRINCIPALELE CATEGORII MAJORE DE DIAGNOSTIC IN SPITAL
Nr.
Crt.
Categoria majora de diagnostic Nr.cazuri
Total
2015
% Cazuri Total
2016
% Cazuri
1. Boli infectioase si parazitare(A00-B99) 161 2,42% 122 1,88%
2. Tumori (C00-D48) 158 2,37% 91 1,40%
3. Bolile sangelui ale organelor hematopoetice si unele
tuburari ale mecanusmului imunitar(D50-D89)
17 0,26% 12 0,19%
4. Bolile endocrine,de nutritie si metabolism
(E00-E90)
64 0,96% 77 1,19%
5. Tulburari mentale si de comportament(F00-F99) 4 0,06% 4 0,06%
6. Bolile sistemului nervos(G00-G99) 47 0,71% 41 0,63%
7. Bolile ochiului si anexelor sale(H00-H59) 104 1,56% 77 1,19%
8. Bolile urechii si apofizei mastoide(H60-H95) 58 0,87% 41 0,63%
15. Sarcina,nasterea si lauzia(O00-O99) 1137 17,07% 1130 17,44%
16. Unele afectiuni a caror origine se situeaza in perioada perinatala(P00-P96)
373 5,60% 343 5,29%
17. Malformatii congenitale, anomalii
cromozomiale(Q00-Q99)
8 0,12% 8 0,12%
18. Simptome,semne si rezultate anormale ale
investigatiilor clinice si de laborator,neclasate in alte
locuri (R00-R99)
131 1,97% 125 1,93%
19. Leziuni traumatice,otraviri si alte consecinte ale
cauzelor externe(S00-T98)
227 3,41% 163 2,52%
20. Factorii influentand starea de sanatate si motivele recurgerii la serviciile de sanatate(Z00-Z99) nou
nascuti
158 2,37%
182 2,81%
6. Resurse umane
Spitalul Municipal Oltenita , functioneaza cu un numar de 339 posturi aprobate. Structura Statului de functii pe categorii de personal la sfarsitul anului este urmatoarea:
Nr. Crt.
Categorie personal Nr.de posturi aprobate in Statul de functii
Nr.posturi ocupate
1 STRUCTURI MEDICALE
2 Medici 64 25
Din care Medici rezidenti 6 6
3 Farmacisti 1 1
4 Alt personal sanitar cu studii superioare 5 3
Asistente medicale cu studii superioare - -
5 Asistente medicale,studii medii 126 109
6 Registratori medicali 8 7
7 Personal auxiliar medical 76 56
15
8 Total 280 201 9 STRUCTURI FUNCTIONALE - -
10 TESA 25 17
11 MUNCITORI 34 25
TOTAL 59 42 TOTAL GENERAL 339 243
*Cuprinde si contractele de prestari servicii
La sfarsitul anului 2016 spitalul are 6 medici rezidenti in specialitatea: -medicina interna
-pediatrie
-medicina de laborator -radiologie si imagistica medicala
-ATI Personalul angajat se incadreaza in normativele de personal ,dar exista un deficit pentru
personalul medical cu studii superioare.
7. Activitatea spitalului - Indicatori de performanta Spitalul Municipal Oltenita , a realizat urmatorii indicatori :
Categoria de
indicatori
Denumirea indicatorului de
performanţă ai managementului spitalului
public
Realizat
2015
Realizat
2016
A.Indicatori
de management
ai resurselor
umane
1.Nr.mediu de bolnavi
externati pe un medic
392 360
2.Nr.mediu de consultatii
pe un medic in ambulatoriu
2795
1858
3Nr. mediu de consultatii pe un medic in camera de
garda/UPU/CPU
2298
3411
4.Proportia medicilor din totalul personalului
7,63%
7,82
5.Proportia personalului
medical din totalul personalului angajat al
spitalului
56,36%
57,20
6.Proportia personalului medical cu studii
superioare din totalul
personalului medical
17,29%
16,55
B.Indicatori
de utilizare a
serviciilor
1.Nr.de pacienti externati –
total si pe sectii *
6659
6479
ATI 0 0
Med.Interna 1643 1728
Cardiologie 478 438
Chirurgie gen. 769 716
Ortop-traumatol 212 141
Obst-ginecol 1330 1273
Neonatologie 520 509
Pediatrie 1208 1264
Oftalmologie 103 81 Total acuti 6263 6150
Recup.med.fiz 192 158
Pneumol_TBC 204 171
16
Total cronici 396 329
2.Durata medie de
spitalizare pe spital si pe fiecare sectie
6,42
6,15
ATI 3,79 3,36
Med.Interna 5,04 4,91
Cardiologie 6,15 6,17
Chirurgie gen. 6,04 5,54
Ortop-traumatol 6,94 7,36
Obst-ginecol 4,17 3,12
Neonatologie 5,10 4,85
Pediatrie 5,14 4,88
Oftalmologie 5,36 6,73 Total acuti 4,52 4,23
Recup.med.fiz 12,01 12,27
Pneumol_TBC 24,30 27,08 Total cronici 18,47 20,22
3.Rata de utilizare a paturilor ,pe spital si pe
fiecare sectie
252
zile 68.85%
239
zile 65.30%
ATI 183 50.00 174 47.54
Med.Interna 259 70.77 268 73.22
Cardiologie 259 70.77 246 67.21
Chirurgie gen. 205 56.01 172 46.99
Ortop-traumatol 195 53.28 157 42.90
Obst-ginecol 264 72.13 228 62.30
Neonatologie 270 73.77 251 68.58
Pediatrie 250 68.31 250 68.31
Oftalmologie 191 52.19 186 50.82
Recup.med.fiz 329 89.89 277 75.68
Pneumol_TBC 369 100.82 354 96.72
4.Indicele de complexitate a cazurilor pe spital si pe
vasistentei medicale, pe total spital si pe fiecare
sectie
1 (0,01)
1 (0,0154%)
ATI - -
Med.Interna - -
Chirurgie gen. - -
Ortop-traumatol - -
Obst-ginecologie 1 (0,07) -
Neonatologie - -
Pediatrie - -
Oftalmologie - -
Recup.med.fiz. - -
Pneumologie-TBC - 1 (0,5848%)
3.Rata pacientilor
reinternati (fara programare )in intervalul
de 30 de zile de la externare
3,94%
6,32%
4.Indicele de concordanta intre diagnosticul la
internare si diagnosticul la
externare
87,15
93,59%
5.Procentul bolnavilor
transferati catre alte spitale
din totalul bolnavilor internati
1,84
2,01%
6. Nr.de reclamatii/plangeri ale pacientilor
0
0
8.Situatia financiara
2014 2015 2016
Buget 10697211 13653921 13620706 Cheltuieli de personal 7091943 7805029 10605287 Cheltuieli de bunuri si servicii 2604875 2718041 3017162 Cheltuieli de capital 328075 892720 515031 Rezultat patrimonial
(deficit/excedent)
/672318 /2238131 516774/
Finantarea spitalului este multipla:
- Finantare proprie,prin contract de furnizare de servicii medicale cu CASJ Calarasi ,pe baza serviciilor medicale decontate
- Finantare prin venituri proprii inclusiv coplata
- Finantare de la bugetul de stat - Finantare prin fonduri de la Consiliul Local Oltenita
- Finantare prin donatii si sponsorizare
20
II. Planul Strategic a parcurs urmatoarele etape:
1. Consultarea interna si analizele echipei de elaborare a strategiei
Discutiile purtate in interiorul spitalului au fost necesare pentru a ne asigura ca procesul strategic de dezvoltare cuprinde toate departamentele vizate.
Datele, care au vizat atat aspectele clinice cat si pe cele administrative,au fost furnizate de angajatii spitalului,in urma discutiilor purtate la diferite intalniri. Aceste date au cuprins:
✓ serviciile curente furnizate,cu detalii asupra facilitatilor oferite si conducerea departamentului respectiv;
✓ impactul (aspecte pozitive si negative) asupra departamentului respectiv;
✓ obiecte propuse pentru departamentele respective.
Acest proces a relevat, in acelasi timp, o serie de riscuri operationale si strategice, riscuri de care s-a tinut seama in adoptarea strategiei.
2.Analiza mediului extern Complementar analizei interne o importanta deosebita o are analiza si avizul forurilor tutelere
(Consiliul Local Calarasi ,Ministerul Sanatatii,CASJ Calarasi), in gasirea cailor comune de rezolvare a strategiei propuse. Aceste puncte de vedere acopera o serie de aspecte precum:
- Politica de dezvoltare ; - Necesitatile populatiei deservite;
- Dezvoltarea serviciilor de sanatate la nivel regional si national;
- Legislatia sanitara. Analiza factorilor externi releva o serie de schimbari cu impact major asupra tendintei de
dezvoltare a serviciilor de sanatate.acestia includ o serie de legi si rapoarte nationale ale sistemului national de sanatate:
- Legea nr.95/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Legea nr.46/2003, legea drepturilor pacientului; - Ordinul nr. 1410/2016 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii drepturilor
pacientului nr.46/2003
- Ordinul nr. 1782/2006 privind înregistrarea şi raportarea statistică a pacienţilor care primesc servicii medicale în regim de spitalizare continuă şi spitalizare de zi.
Factori externi cu impact direct asupra spitalului: Prin descentralizare, spitalul a fost preluat si administrat de Consiliul Local Calarasi ceea ce deschide
cai reale de dezvoltare o data pentru ca forul tutelar este local, deci cunoaste foarte bine nevoile locale ale cetatenilor orasului si pe de alta parte,exista o sustinere pertinenta a realizarii obectivelor
propuse in fata reprezentantilor altor institutii.
In exercitarea atributiilor sale, Spitalul Municipal Calarasi colaboreaza cu autoritatile administratiei publice centrale si locale, cu institutii publice de specialitate din tara, cu organizatiile profesionale
(Colegiul Medicilor din Romania, Colegiul Farmacistilor din Romania, Ordinul Asistentilor Medicali si Moaselor din Romania), cu asociatiile legal constituite ale pacientilor, in particular si cu societatea
civila, in general. 4.Analiza SWOT-puncte forte, puncte slabe, oportunităţi şi ameninţări
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
• Spital modern, în ceea ce priveşte structura,
personalul, dotarea tehnică şi infrastructura
• Experienţa şi profesionalismul medicilor şi
asistenţilor medicali;
• Perfectionarea continua a personalului
• Asigurarea de conditii hoteliere la standard ridicat pentru pacientii internati;
• Laboratoare şi compartimente specializate de
investigaţie dotate cu aparatură de inalta
performantă;
• Derularea de Programe Nationale de Sanatate.Centru medical de excelenţă, care
• Venituri proprii reduse;
• Ambulatoriul de specialitate slab
organizat, cu personal medical deficitar, dotare deficitara;
• Lipsa responsabilizarii sefilor de sectii/
compartimente / laboratoare/
departamente, in vederea eficientizarii activitatii si reducerea cheltuielilor nejustificate;
• Lipsa conditiilor optime hoteliere;
• Deficienta in asumarea
responsabilitatilor;
• Deficit medici;
21
conduce la un aflux de pacienţi din zonele limitrofe;
• Indicele de complexitate al cazurilor crescut ;
• Adresabilitatea foarte mare a pacientilor;
• Numarul scazut al reclamatiilor;
• Increderea din partea autoritatii publice locale
• Spitalul este in curs de recertificare ISO
9001/2015
• Informatizarea serviciilor furnizate
• Servicii administrative in regie proprie cu costuri mult scăzute (bloc alimentar propriu, spălătorie
proprie)
• functionarea intr-o cladire monobloc, ceea ce
asigura acces rapid între diversele servicii fără expunerea la intemperii si riscuri de transport
prelungit al bolnavilor;
• Reabilitarea interioara si exterioara a spitalului;
• Sectii,Laboratoare si compartimente specializate de investigatie,dotata cu aparatura performanta
• Resurse umane bine pregatite;
• Indicatori buni ai activitatii clinice la nivelul
judetului si chiar prin raportare la mediile pe
tara;
• Numar mare de internari prin urgenta
(CPU),fara bilet de trimitere;
• Autorizatie sanitara de functionare cu plan de conformare.
• Personal sanitar si tehnico-
administrativ insuficient;
• Activitatea medicala desfasurata in CPU in curs de perfectionare;
• Nefinalizarea proiectului de reabilitare
Ambulatoriu Integrat de Specialitate;
Costurile ridicate ale intretinerii echipamentelor
medicale si ale cladirii.
OPORTUNITĂȚI AMENINŢARI
• Colaborarea buna cu forurile decizionale superioare în procesul de dezvoltare a
spitalului;
• Parteneriate cu alte unitati spitalicesti din
tara si din strainatate.
• Acces la informatii in timp real prin sistemul
informatic, prin abonamente la site-uri
specializate.;
• Crearea de saloane private conform normelor europene care să permită condiţii
hoteliere optime;
• Spitalizarea de zi – legislaţie benefică pentru finanţarea activităţii de tip „ambulatoriu” a
spitalului;
• Proiectarea unui sistem de management
performant axat pe managementul prin
obiective, bugete, centre de cost;
• Atragerea unor surse externe de finanţare
(firme private, oameni de afaceri).
• Atragerea factorilor decizionali de la nivelul Primariei in procesul de redresare a
spitalului;
• Colaborari cu alte clinici de specialitate;
• Adresabilitate crescuta a unei comunitati bine conturate;
• Adresabilitate fara restrictii pentru asiguratii
CNAS;
• spaţiul hotelier necesită intervenţii atât la
instalaţii (electrice- termice, sanitare), cât si la nivel arhitectural (pavimente, tâmplărie).
• Cresterea gradului de saracie al populatie si a ratei somajului,
• Scaderea natalitatii la nivel national
• scăderea adresabilităţii prin dirijarea
cazurilor uşoare si medii spre asistenţa de medicină de familie şi ambulator;
• Cazuri sociale internate prin presiuni
externe: ambulanta, autoritati, etc.
• Cresterea datoriilor;
• Instabilitatea legislativa;
• Posibilitati reduse de utilizare a
serviciilor in regim de coplata;
• Cresterea costurilor asistentei medicale;
• Perspectiva asigurarilor private de
sanatate.
• Subfinantare cronica ce a condus la acordarea de asistenta medicala
limitata, limitarea utilizarii
investigatiilor si a procedurilor terapeutice precum si limitarea
introducerii de noi tehnici de diagnostic
si proceduri terapeutice;
• Cresterea numarului de unitati
medicale private concurentiale;
• Limitarea posibilitatilor de completare a schemei de personal conform
normativelor in vigoare;
• Tendinţa migrării corpului medical
către ţările UE;
• Presiunea socială prin lipsa posibilităţilor proprii ale pacienţilor de
tratament sau îngrijire la domiciliu;
22
• Subfinanţarea prelungită a serviciilor
prestate şi lipsa fondurilor de investiţii afectează nu doar capacitatea de
adaptare la normele europene, ci însăşi desfăşurarea curentă a actului medical
(calitatea acestuia);
5. PROBLEME IDENTIFICATE
• Buget insuficient, prin scaderea numarului de pacienti externati si a numarului de paturi pe
care se contracteaza serviciile de spitalizare continua , prin cheltuieli intretinerea (utilitati, reparatii);
• Atractivitate in scadere datorita dotarii cu aparatura , a lipsei medicilor pe specialitati
medicale si problemelor financiare;
• Calitate in scadere a serviciilor medicale, prin gama redusa de servicii medicale oferite,
personal de ingrijire insuficient, numar insuficient de protocoale si ghiduri de practica si nursing
implementate.
6. IDENTIFICAREA PRIORITATILOR
Exista cateva prioritati in strategia de dezvoltare a spitalului care sa aiba ca finalitate imbunatatirea
serviciilor de sanatate.Acestea sunt urmatoarele:
- Cresterea semnificativa a capacitatii de furnizare a unor servicii medicale de calitate adaptate cerintelor spitalului;
- Diversificarea gamei de servicii spitalicesti cu noi tipuri de servicii medicale, printr-o restructurare si modernizare permanenta;
- Dezvoltarea de noi specialitati in ambulatoriul integrat spitalului,care sa deserveasca
populatia arondata acestuia; - Alocarea numarului de paturi pe sectii si adaptarea acestuia in functie de criterii
obiective, adresabilitate, indice de utilizare a patului; - Imbunatatirea calitatii conditiilor hoteliere cu utilizarea judicioasa si eficienta a
spatiilor si circuitelor conform standardelor europene;
- Cresterea numarului de servicii medicale acordate in ambulatoriu, la costuri mult diminuate;
- Promovarea serviciilor de sanatate printr-o politica adecvata de marketing(publicitatea institutionala si profesionala:web,publicatii de specialitate).Aceste prioritati ne ajuta sa
oferim servicii medicale de calitate pacientilor nostri si sa utilizam judicios fondurile. Performanta va fi masurata prin atingerea obiectivelor:
- Timpul necesar diagnosticare a unui pacient;
- Durata medie de spitalizare (DMS); - Indice de complexitate (ICM);
- Standardele de curatenie si igiena. In contextul actual provocarile la care este supusa echipa manageriala in efortul de imbunatatire a
serviciilor medicale furnizate, aducatoare de venituri, sunt imense: rapida modernizare a tehnologiei
medicale,noi forme de educatie si perfectionare profesionala reprezinta, in final o presiune constanta in adaptarea posibilitatilor existente la cerintele actuale.
Spitalul nostru continua sa isi desfasoare activitatea intr-un mediu operational plin de constrangeri. Astfel de restrictii sunt reprezentate de faptul ca spitalul este subfinantat de necesitatile de dezvoltare,
lipsesc fondurile de investitii,continua sustinerea unui ambulatoriu de spital neperformant, presiunea sociala,mai ales iarna,ce forteaza internarea din lipsa posibilitatilor proprii ale pacientilor de tratament
sau ingrijire la domiciliu, cu cheltuirea unor resurse importante ale spitalului,politica de personal uneori
dictata de forurile tutelare,inertia personalului la schimbare etc. Echipa desemnata de manager are de actionat,in primul rand,in sensul schimbarii mentalitatii si
comportamentului angajatilor. Implementarea managementului schimbarii este,poate,cea mai importanta etapa,pentru ca
rezistenta la schimbare este foarte crescuta intr-o colectivitate restransa,constituita cu ani in urma si
aflata intr-o localitate mica.Angajatii spitalului trebuie sa participe la un amplu si minutios proces de
23
evaluare a performantelor,intrandu-se astfel,chiar daca aceasta va costa,din sfera formalismului in cea a adevarului.
Managerul trebuie sa-si convinga angajatii de necesitatea schimbarii. De asemenea, trebuie sa le induca acestora,prin mijloace adecvate,sentimentul apartenentei la organizatie, al solidaritatii de grup.
Strategia noastra este, fara indoiala, pe termen indelungat.
Serviciile de sanatate trec prin schimbari fara precedent cu reforme semnificative aflate in desfasurare,cu o noua abordare in furnizarea acestor servicii.
Cu toate aceste dificultati consideram ca inacceptabile situatiile de genul lipsei egalitatii accesului la servicii medicale,crearea unor liste lungi de asteptare,infectii nosocomiale incontrolabile,comportament
nedeontologic sau lipsa disciplinei la locul de munca.In aceste conditii,echipa mangeriala a spitalului este pusa in fata unei provocari reale pentru atingerea obiectivelor cuprinse in cadrul strategiei de
dezvoltare a spitalului.
Intregul proces este rezultatul muncii in echipa formata din membrii comitetului director si consiliului medical.
7. PRIORITĂTI PE TERMEN SCURT, MEDIU SI LUNG
A. PRIORITĂTI PE TERMEN SCURT( 1 AN)- 2017
Propuneri pentru anul 2017:
1. Investitii
• Achizitionare aparatura medicala , pentru:
-unitatea de transfuzii: aparat de inghetare si desghetare a plasmei-1 buc ,geanta transport sange
si plasma -1 buc , frigider, congelator si incalzitor .
-sectii si compartimente medicale : ,negatoscop -1 buc, spirometru cu seringa de calibrare-1 buc,
cardiotocograf -1 buc, ecograf portabil -1 buc, sistem de monitorizare pacienti TI -1 buc, analizor
• Achizitionarea de masa de tratament pentru efectuarea vaccinarii nou nascutilor
• Renovare grupuri sanitare din sectii si compartimente medicale
• Masina de gatit cu patru ochiuri, plita solida si cuptor
• Paturi pliante pentru insotitori
• Reparatie taboul electric general de distributie
• Sala pentru ghips
2. Reparatii:
- reparatii capitale a instalatiilor sanitare si electrice.
- Renovare grupuri sanitare din sectii si compartimente medicale
- Renovare comp. TBC
C. PRIORITĂTI PE TERMEN LUNG ( 3-5 ANI) 2019-2021
Propuneri 2019-2021
1.Investitii
- Reabilitarea Ambulatoriul de Specialitate
- Reabilitarea retelei de apa si incalzire in subsolul tehnic
Alte dotari:
- Dotarea cu aparatura medicala performanta
- Inlocuirea tamplariei interioare de lemn cu tamplarie PVC
- Inlocuirea ascensorului 6 personane, 5 statii
2. Reparatii:
1. Extinderea, modernizarea si dotarea cu mobilier specific vestiar personal
2. Dotarea cu echipamente specifice prosectura ( frigider morga cu trei locuri)
III. Obiective generale
Ridicarea standardelor serviciilor oferite si imbunatatirea performantei spitalului prin oferirea serviciilor medicale de calitate, cu promptitudine, in climat de siguranta, incredere, flexibilitate.
Utilizarea cu maxima eficienta a fondurilor publice;
Mentinerea acreditarii spitalului; Recertificare SR EN ISO 9001:2015;
Respectarea prevederile actelor normative, standardelor si reglementarilor in vigoare; Asigurarea unor sisteme de colectare, stocare, actualizare si difuzare a datelor si informatilor
financiare si de conducere;
Angajarea de personal in biroul de management al calitatii serviciilor medicale al spitalului, in vederea gestionarii activitatii privind calitatea actului medical si pentru necesitatea mentinerii
standardelor de acreditare.
25
Angajarea de personal de specialitate in sectiile/comp cu deficit de personal; Analiza periodica a gradului de satisfactie a pacientilor si angajatilor;
Elaborarea si implementarea protocoalelor terapeutice ce au la baza ghidurile de practica medicala conform nevoilor si specificul spitalului;
Elaborarea si implementarea procedurilor de lucru privind activitatea intregului sp ital;
Cresterea veniturilor de la CASJ Calarasi prin cresterea nr de cazuri rezolvate pe DRG, scaderea
nr internarilor inutile pe DRG si cresterea numarului de internari pe spitalizarea de zi;
Indeplinirea atributiilor la nivelul fiecarei structuri in mod economic, eficace si eficient.
Calitatea serviciilor medicale este un principiu din ce in ce mai important in domeniul sanatatii, deoarece creste gradul de informare al pacienţilor, concomitent cu progresele tehnologice si
terapeutice. Calitatea serviciilor medicale are numeroase dimensiuni, dintre care cele mai importante
sunt reprezentate de eficienta, continuitatea ingrijirilor, siguranţa pacientului, competenta echipei medicale, satisfactia pacientului, dar si a personalului medical.
Conform legii, Ministerul Sănătăţii reglementează şi aplică măsuri de creştere a calităţii serviciilor medicale.
Responsabil: comitetul director
Termen de realizare : permanent Monitorizare : trimestrial
Evaluare : anual Indicatori de calitate
1) rata mortalităţii intraspitaliceşti, pe total spital şi pe fiecare secţie;
2) rata infecţiilor asociate asistentei medicale, pe total spital şi pe fiecare secţie;
3) rata bolnavilor reinternati în intervalul de 30 de zile de la externare;
4) indicele de concordanţă între diagnosticul la internare şi diagnosticul la externare;
5) procentul bolnavilor transferaţi către alte spitale din totalul bolnavilor internaţi;
6) numărul de reclamaţii/plângeri ale pacienţilor înregistrate;
III.2.AMELIORAREA PRACTICILOR MEDICALE SI DE INGRIJIRE A PACIENTULUI, prin implementarea ghidurilor nationale aprobate prin ordine ale Ministrului Sanatatii, protocoalelor adoptate de asociatiile profesionale la nivel national sau adaptarea unor ghiduri de practica europene sau internationale, prin elaborarea de protocoale terapeutice in baza ghidurilor adoptate. Situaţia actuală: Ghidul de practică medicală reprezintă un set de afirmaţii despre diagnosticul şi
tratamentul unei anumite afecţiuni. Aceste afirmaţii sunt rezultatul unei evaluări complete a dovezilor practicii medicale. Scopul definirii lor este de a ajuta personalul medical şi pacienţii în luarea deciziilor
asupra modului cel mai adecvat de îngrijire a afecţiunii respective.
Protocolul de practică medicală reprezintă un formular care descrie modul obişnuit de a furniza îngrijiri unui anumit tip de pacient. Astfel, el cuprinde o înşiruire în timp a unor procese (analize,
medicaţie, tratamente) necesare obţinerii unui rezultat dorit de la un pacient care a fost supus unei proceduri specifice sau unui tratament. Protocoalele se stabilesc pentru principalele episoade de
îngrijire ale unui tip de pacient, ca de exemplu pentru imunizări la copii, naştere, tratamentul
infarctului, apendicectomie ş.a.m.d. Ghidurile de practică şi protocoalele de practică trebuie folosite împreună, acestea fiind
complementare; căci ghidul furnizează informaţiile necesare pentru a construi protocolul, în timp ce protocolul face legătura între ghiduri şi practica medicală de zi cu zi.
III.2. 1 ACTIVITATI
1. Implementarea ghidurilor de practica si adoptarea de protocoale terapeutice,
protocoale, algoritmuri de investigatii, diagnostic sau tratament in sectie PEDIATRIE_
Responsabil: Medic sef Dr. Petculescu Liana
26
2. Implementarea ghidurilor de practica si adoptarea de protocoale terapeutice,
protocoale, algoritmuri de investigatii, diagnostic sau tratament in sectia MEDICINA
INTERNA Responsabil: Medic sef de sectie :Dr Bratescu Marilena
3. Implementarea ghidurilor de practica si adoptarea de protocoale terapeutice,
protocoale, algoritmuri de investigatii, diagnostic sau tratament in sectia CHIRURGIE
Responsabil: Medic sef : Dr.Artenii Valeriu
4. Implementarea ghidurilor de practica si adoptarea de protocoale terapeutice,
protocoale, algoritmuri de investigatii, diagnostic sau tratament in sectie OBSTETRICA-
GINECOLOGIE Responsabil: Medic sef Dr. Adascalita Adelina
5. Implementarea ghidurilor de practica si adoptarea de protocoale terapeutice,
protocoale, algoritmuri de investigatii, diagnostic sau tratament in compartiment
OFTALMOLOGIE Responsabil: Medic coordonator: Dr. Smochina Simona
6. Implementarea ghidurilor de practica si adoptarea de protocoale terapeutice,
protocoale, algoritmuri de investigatii, diagnostic sau tratament in CPU, Responsabil:
Medic coordonator
7. Implementarea ghidurilor de practica, adoptarea de protocoale si proceduri:farmacie
Responsabil: farmacist sef Farm. David Gheorghe
8. Elaborarea si adoptarea de proceduri de ingrijire pe tip de pacient si tip de nevoi,
la nivel de spital Responsabil: directorul medical :Dr. Smochina Simona
9. Implementarea ghidurilor de nursing, procedurilor de ingrijire pe tip de pacient pe
sectiile spitalului. Responsabil: asistent sef/coordonator de sectie/compartiment
III.2.1.1 Indicatori masurabili: - Numar si tip protocoale de practica aprobate de consiliul medical
- Numar si tip protocoale, algoritmuri sau proceduri medicale implementate
- Numar si tip protocoale, algoritmuri sau proceduri medicale revizuite
III. 2.1.2. Monitorizare prin rapoarte catre Consiliul Medical : trimestrial III.2.1.3.Termen de realizare: permanent III.2.1.4.Responsabil: Directorul Medical III.2.1.5. Buget necesar – 200 lei (consumabile) III.3. IMBUNATATIREA CALITATII SERVICIILOR PRIN DIVERSIFICAREA GAMEI DE
SERVICII OFERITE
Introducerea de proceduri noi in cadrul sectiilor si compartimentelor prin folosirea
aparaturii medicale intrate in dotarea sectiilor/compartimentelor / ambulatoriului de
specialitate .
Competente noi obtinute de personalul medical
Permiterea stabilirii diagnosticului in timp util prin introducerea tratamentului corespunzator tintit si cu reducerea duratei de spitalizare. III.3.1.ACTIVITATI Analiza servicilor Indicatori masurabili:
• Numar de consultatii /luna (trimestru / an)
• Numar servicii medicale /luna/trimestru/an
27
• Cresterea nr. de consultatii/an (suplimentar prin proiect)
Buget estimat 10% - crestere Sursa de finanțare: buget propriu Termen permanent Responsabil comitet director
III.4. MENTINEREA SISTEMULUI DE EVALUARE SI MONITORIZARE CONTINUA A CALITATII SERVICIILOR MEDICALE IMPLEMENTAT LA NIVEL DE SPITAL CONFORM
STANDARDELOR ISO 9001:2015, SI MENTINEREA ACREDITARII SPITALULUI . III. 4.1 ACTIVITATI -instruirea întregului personal privind mentinerea sistemului de management al calitătii în cadrul institutiei. -completarea documentelor sistemului de management al calitătii -implementarea noilor standarde de acreditare III.4.2. Indicatori masurabili:
- Decizie cu responsabilul de calitate pe spital
- Numar rapoarte ale activitatii biroului de management al calitatii serviciilor medicale
- Plan de imbunatatire a calitatii serviciilor medicale existent si revizuit periodic
- Nr. rapoarte analiza chestionare satisfactie pacienti/ salariati
- Mentinerea acreditarii spitalului
- Obtinerea recertificarii spitalului
Termen de realizare trim IV 2017 Responsabil: comitet director, RMC Buget necesar: 135 000 lei
III. 5. IMPLEMENTAREA UNUI SISTEM DE COLABORARE SI PARTENERIATE CU
ASOCIATII, SERVICII SOCIALE, MEDICO-SOCIALE SI DE INGRIJIRE LA DOMICILIU, in
scopul asigurarii integrarii sociale si a continuitatii ingrijirilor acordate pacientului
IV. 5.1 ACTIVITATI ➢ Incheierea de parteneriate cu asociatii, fundatii sau alti furnizori de servicii sociale sau
medeico-sociale pentru preluarea sau asistenta acordata pacientilor internati sau la
externarea pacientilor
➢ Incheierea de parteneriate cu cultele religioase pentru a oferi asistenta spirituala fara
discriminare
III.5.2 Indicatori masurabili: - Nr parteneriate incheiate pe tip de parteneriat
Monitorizare prin rapoarte catre Consiliul Medical : semestrial Termen de realizare :Trim.IV 2017 Responsabil : Comitetul director Buget necesar 0 lei
III. 6. SUPRAVEGHERE, PREVENIRE ŞI LIMITARE A INFECŢIILOR ASOCIATE ASISTENŢEI
MEDICALE ÎN SECTIILE SPITALULUI
III.6.1 ACTIVITATI
28
➢ Reducerea pana la eliminare a infectiilor associate asistentei medicale asociate actelor
invazive
➢ Controlul raspandirii bacteriilor multirezistente si emergenta fenomenelor infectioase
cu potential epidemic
➢ Intarirea sistemului de supraveghere, prevenire si limitare a infectiilor asociate
asistentei medicale
➢ Implicarea organizatiei la toate nivelurile in politicia de prevenire a IAAM si gestiunea
riscului infectios
➢ Intarirea prevenirii transmiterii incrucisate a microorganismelor
III. 6.2 Indicatori masurabili: -incidenta IAAM (nr infectii IAAM/ nr pacienti externati) Monitorizare prin rapoarte catre Consiliul Medical : trimestrial Termen de realizare permanent
Responsabil: CPLIAAM, director medical Buget necesar 6000 lei anual
III.7 Dezvoltarea, modernizarea infrastructurii spitalului şi dotarea cu
aparatură/echipamente medicale
III. 7.1 Aprobarea si îndeplinirea planului de investitii pe termen scurt, mediu si lung
INVESTITII PE TERMEN SCURT – 2017
• Achizitionare aparatura medicala , pentru:
-unitatea de transfuzii: aparat de inghetare si desghetare a plasmei-1 buc ,geanta transport sange
si plasma -1 buc , frigider, congelator si incalzitor .
-sectii si compartimente medicale : ,negatoscop -1 buc, spirometru cu seringa de calibrare-1 buc,
cardiotocograf -1 buc, ecograf portabil -1 buc, sistem de monitorizare pacienti TI -1 buc, analizor
Obiective specifice: III.8.1 Stimularea pregătirii postuniversitare a medicilor specialisti si primari si a personalului medico-sanitar din cadrul spitalului prin obţinerea de noi competente , la nivelul actual al cunoaşterii si nevoilor naţionale III.8.1.1. ACTIVITATI
- aplicarea planului de formare profesionala, elaborat pe baza propunerilor sefilor de sectii, avizat de catre Consiliul Medical si aprobat de comitetul director
-organizarea de cursuri de pregatire cu personalul medico-sanitar la nivelul spitalului Indicatori masurabili:
Numar de participari la cursuri, pe tip de formare si categorii de personal Termen de realizare: permanent Responsabil: Director Medical, sef BRU
32
Buget necesar: 20 000 lei
III.8.2.Identificarea unor facilităţi pentru atragerea personalului medical in zona. III.8.2.1.ACTIVITATI
- instituirea unui sistem de informare a absolvenţilor şi a personalului medical în privinţa avantajelor din aceasta zona, fie şi pentru o perioadă de timp scurtă (2-3 ani);
- asigurarea de locuinţe de serviciu de către autoritatea administraţiei publice locale pentru personalul de specialitate medico-sanitar nelocalnic:
Indicatori masurabili: Numar de participari la cursuri, pe tip de formare si categorii de personal Termen de realizare: permanent Responsabil: Director Medical, sef BRU Buget necesar: 20 000 lei
III. 9 Imbunatatirea managementului financiar al spitalului
Obiective specifice:
III.9.1.Creşterea transparentei in utilizarea fondurilor
Activitati ➢ Informatizarea spitalului in scopul evidenţierii costurilor reale ale serviciilor medicale;
➢ Intarirea capacitatii de evaluare, si control intern; ➢ Afişarea permanenta a datelor financiare de interes public.
III.9.2. Intarirea disciplinei financiare
Activitati ➢ Asigurarea finantarii serviciilor medicale realizate, a celorlalte acţiuni si activitati, cu
respectarea prevederilor legale si încadrarea in bugetul aprobat; ➢ Fundamentarea propunerilor de buget iniţiale si de rectificare pe baza principalelor strategii
ale spitalului; ➢ încheierea exercitiilor financiare, analiza, controlul si elaborarea situatiilor financiare
trimestriale si anuale, potrivit dispoziţiilor legale;
➢ Analiza, verificarea si înaintarea spre avizare a bugetului de venituri si cheltuieli, potrivit dispoziţiilor legale;
➢ Monitorizarea modului de utilizare a resurselor financiare publice; ➢ Respectarea cu strictete a disciplinei financiare si bugetare, prin emiterea de norme
metodologice si instrucţiuni de aplicare a prevederilor legale, de reglementari contabile specifice
domeniului sanitar.
III.9.3. Atragerea de noi resurse financiare in domeniul sanitar
Activitati ➢ Plata contravalorii serviciilor medicale pe baza de criterii obiective si reducerea influentei criteriului istoric.
➢ Atragerea de resurse suplimentare pentru finanţarea cheltuielilor de sanatate, ➢ Finanţarea unor programe curative de sanatate care se deruleaza din transferuri de la bugetul
de stat si din veniturile proprii ale Ministerului Sanatatii .
➢ Includerea in strategia de dezvoltare a autoritatii locale/Ministerul Sanatatii.
III.9.4.Creşterea capacitatii de control al costurilor.
In prezent, calculul costurilor la nivel de pacient si crearea unui proces regulat de calculare a costurilor serviciilor spitaliceşti se realizeaza intr-o masura destul de redusa. Transparenta in sanatate
este condiţia esenţiala pentru realizarea unei alocari echitabile bazate pe raportul cost/eficienta.
➢ imbunatatirea mecanismelor de finanţare a furnizorilor de servicii de sanatate utilizând metode care sa reflecte munca depusa si sa stimuleze calitatea actului medical;
➢ elaborarea de metodologii clare de utilizare si monitorizare a resurselor financiare; ➢ pregatirea specifica a personalului implicat in activitatea de control, precum si a celor care
autorizeaza utilizarea resurselor;
➢ evaluarea cantitativă si calitativă a stocurilor, efectuată periodic; ➢ necesar de materiale si echipamente, evaluate periodic;
➢ întocmirea planului de achiziţii si a calendarului de achiziţii; ➢ implicarea personalului tehnic specializat in îndeplinirea strategiei de achiziţii.
33
Indicatori economico-financiari.
1. execuţia bugetară faţă de bugetul de cheltuieli aprobat; 2. procentul cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor spitalului;
3. procentul cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor spitalului-venituri proprii;
4. procentul cheltuielilor cu medicamentele din totalul cheltuielilor spitalului; 5. costul mediu pe zi de spitalizare, pe fiecare secţie;
6. procentul veniturilor proprii din totalul veniturilor spitalului (sintagma "venituri proprii" înseamnă, în cazul acestui indicator, toate veniturile obţinute de spital, exclusiv cele obţinute în
contractul cu casa de asigurări de sănătate).
Monitorizare, evaluare, raportare. ▪ Monitorizarea lunara si trimestriala a cheltuielilor efectuate de spital; ▪ Monitorizarea cheltuielilor de personal;
▪ Monitorizarea periodica, prin sistemul operativ de raportare, a angajamentelor bugetare si a plaţilor efectuate pentru bunuri si servicii de către unitatile sanitare cu paturi finantate integral din
venituri proprii.
Termen permanent: Responsabil: Comitet Director, Director Financiar Contabil.
III.10. Promovarea spitalului
Obiective specifice:
III.10.1. Imbunatatirea site-lui de prezentare a Spitalului Municipal Oltenita
III.10.2 Lansarea unei campanii de promovarea a spitalului in mass media
Activitati
- elaborarea unui set de mesaje de prezentare, centrate pe ideea de spital nou, sistem ISO
Ameliorarea practicilor medicale si de ingrijire a pacientului
Diversificarea serviciilor
Evaluare si monitorizare continua a calitatii serviciilor medicale in
spital pentru mentinerea ISO si mentinerea acreditarii spitalului
Depistarea, controlul si supravegherea infectiilor asociate asistentei
medicale
Implementarea unui sistem de colaborare si parteneriate cu asociatii, servicii sociale, medico-sociale si de ingrijire la domiciliu
34
OBIECTIV STRATEGIC II
DEZVOLTAREA, MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII SPITALULUI ŞI DOTAREA CU APARATURĂ/ ECHIPAMENTE MEDICALE
Aprobarea si îndeplinirea planului de investitii pe termen scurt si mediu
Imbunatatirea conditiilor hoteliere
OBIECTIV STRATEGIC III IMBUNATATIREA MANAGEMENTULUI RESURSELOR UMANE
Stimularea pregătirii postuniversitare a medicilor specialisti si primari si a personalului medico-sanitar din cadrul spitalului prin obţinerea de
noi competente , la nivelul actual al cunoaşterii si nevoilor naţionale
Identificarea unor facilităţi pentru atragerea personalului medical in zona.
OBIECTIV STRATEGIC IV
IMBUNATATIREA MANAGEMENTULUI FINANCIAR AL SPITALULUI
Creşterea transparentei in utilizarea fondurilor
Intarirea disciplinei financiare
Atragerea de noi resurse financiare in domeniul sanitar
Creşterea capacitatii de control al costurilor.
OBIECTIV STRATEGIC V PROMOVAREA SPITALULUI
Imbunatatirea site-ului de prezentare a spitalului
Lansarea unei campanii de promovarea a spitalului in mass media
IV. EVALUAREA PLANULUI STRATEGIC
EVALUAREA DE ETAPA Se va face prin analiza tuturor indicatorilor masurabili, pe fiecare obiectiv in parte
Periodicitate: ANUAL
Documente emise: RAPORT DE EVALUARE DE ETAPA Responsabil: COMITETUL DIRECTOR
Circuitul documentelor: raportul se prezinta CONSILIULUI DE ADMINISTRATIE
REVIZUIREA PLANULUI STRATEGIC
Se va face in urma analizei rapoartelor de etapa, daca Consiliul de Administratie decide modificarea sa, la propunerea Comitetului Director
Editia revizuita este supusa dezbaterii in spital inaintea adoptarii si , ulterior, avizarii de catre Consiliul Medical si aprobarii de catre Consiliul de Administratie
Documente emise: PROIECT DE PLAN STRATEGIC Responsabil: COMITETUL DIRECTOR
Circuitul documentelor: PROIECTUL se analizeaza in sedinta CD, propunerile de modificare se
implementeza si se inainteaza varianta finala spre avizare CM si aprobare CA.
