+ All Categories
Home > Documents > Socio Logie

Socio Logie

Date post: 06-Nov-2015
Category:
Upload: mihai-stefan
View: 19 times
Download: 1 times
Share this document with a friend
Description:
sociologie
134
Transcript
  • CUPRINS

    Capitolul 1 Obiectul sociologiei rurale i evoluia gndirii sociologice din

    Romnia 3

    Capitolul 2 Definirea ruralului i a rnimii 11

    Capitolul 3 Starea actual a satului romnesc 19

    Capitolul 4 Populaia Romniei i evoluia unor indicatori socio-demografici 29

    Capitolul 5 Evoluia formelor de proprietate 43

    Capitolul 6 Evoluia structurilor agrare n Romnia i UE i impactul asupra

    dezvoltrii agriculturii 51

    Capitolul 7 Cooperaia agricol n Romnia i n rile capitaliste cu

    economie de pia 63

    Capitolul 8 Romnia i Uniunea European 68

    Capitolul 9 Metodologia cercetrii societii rurale 93

    Capitolul 10 Tehnicile de cercetare sociologic ale imaginii existenei sociale 116

    Bibliografie 134

  • CAPITOLUL 1 OBIECTUL SOCIOLOGIEI RURALE I EVOLUIA GNDIRII SOCIOLOGICE DIN ROMNIA

    1.1. Obiectul sociologiei 1.2. Funciile sociologiei 1.3. Gndirea sociologic din Romnia

    1.1. OBIECTUL SOCIOLOGIEI Sociologia face parte din grupa tiinelor sociale, care la rndul lor se

    mpart n trei subgrupe: 1. tiine sociale generale, cum ar fi: sociologie general, sociologie de

    ramur (industrial, rural, economic, medical, religioas etc.). 2. tiine sociale particulare, cum ar fi: economie, politologie, drept,

    demografie, istorie etc. 3. tiine sociale ale aciunii (managementul produciei, marketing,

    managementul conducerii i deciziei etc.). Sociologia rural poate fi considerat drept o tiin de sintez, care

    studiaz spaiul rural, prelund i interpretnd studiile i analizele efectuate de alte tiine: sociale, economice, istorice, demografice, geografice etc. n propriul ei scop, acela de a prezenta realitatea social i tendinele de evoluie a fenomenelor studiate.

    Conceptul de sociologie a fost enunat pentru prima dat de filozoful i sociologul francez Auguste Comte i termenul deriv de la cuvintele "socius", care nseamn asociat i "logos" tiin. Prin urmare sociologia este tiina care se ocup de studiul proceselor sociale, relaiilor interumane, instituiilor sociale existente, cercetnd cu prioritate realitile sociale.

    nvmntul sociologic a debutat n Romnia n 1896 la Universitatea Bucureti i anul urmtor la Universitatea din Iai, devenind mai trziu, o disciplin obligatorie de studiu, n ambele centre universitare.

    Sociologia nu studiaz fenomene izolate, ci ansamblul relaiilor sociale, procesele ce de desfoar n anumite grupuri i colectiviti sociale, realitatea social la un moment dat i tendinele de evoluie a acestor realiti.

    Prin urmare sociologia ca tiin a societii nu trateaz individul, ci grupul de oameni sau colectivitatea social ce o alctuiesc (satul, familia, coal etc.). Realitatea social este reflectat i studiat prin viaa economic, spiritual, organizarea juridic i politic a societii etc.

    Sociologia rural este o ramur a sociologiei care studiaz fenomenele, procesele i realitile sociale ale vieii rurale, colectivitile steti, normele i comportamentul populaiei rurale, structurile de proprietate, fenomenele de integrare din producia agricol etc. i cum influeneaz acestea viaa social-economic din rural. Spre deosebire de alte ramuri ale sociologiei, sociologia rural este, n primul rnd, o tiin de teren, cu un pronunat caracter practic,

    3

  • ceea ce explic importana tehnicilor de cercetare utilizate n acest domeniu: tehnica observaiei directe, documentarii de teren i monografic.

    Raporturile sociologiei rurale cu disciplinele nrudite sunt de complementaritate, de colaborare i nu de subordonare.

    1.2. FUNCIILE SOCIOLOGIEI Sociologia, ca tiin a vieii sociale, are o serie de funcii, de sarcini, pe

    care trebuie s le ndeplineasc n orice aciune de cercetare. Prima funcie a sociologiei este cea de constatare (diagnoz sa

    expozitiv) i de expunere sau prezentare a realitii sociale rurale la un moment dat. n acest proces de constatare, sociologia ncepe prin a descrie fenomenele, urmnd ca n alte etape s parcurg i alte trepte ale cunoaterii.

    A doua funcie a sociologiei este cea explicativ i interpretativ, urmrind s descopere legturile eseniale care constituie regulile vieii sociale ntr-o anumit etap istoric sau zon geo-economic. Sociologia, prin urmare, trebuie s descopere raporturile fundamentale, dintre fenomenele i procesele vieii sociale i a cauzelor care le determin. Explicnd geneza fenomenelor sociale, sociologul poate sesiza tendina de dezvoltare a fenomenelor i proceselor sociale.

    A treia funcie, i cea mai important, este funcia critic. Sociologia trebuie s examineze n mod critic fenomenele sociale i s semnaleze dificultile vieii sociale. Sociologia nu trebuie s fie o tiin apologetic, rolul ei este s analizeze realitatea social cu toate trsturile ei negative sau pozitive, fapt pentru care, dup reforma nvmntului din 1948, dup modelul sovietic, disciplina de sociologie a fost scoas din planul de nvmnt, iar sociologii au fost marginalizai, exclui din viaa social sau exterminai fizic i moral (D. Gusti, Tr. Herseni, M. Vulcnescu).

    A patra funcie este cea prospectiv, de prognoz social-economic, n care sens cercetrile sociologice trebuie s prezinte sensul de dezvoltare optim a societii, alternativele de construcie economic i social.

    A cincia funciune este cea aplicativ, sociologia avnd ca obiectiv de a oferi soluii practice pe care s le verifice n prealabil, dup care ele pot deveni propuneri pentru factorii decizionali.

    1.3. GNDIREA SOCIOLOGIC DIN ROMNIA Pentru a nelege istoria gndirii sociologice din Romnia trebuie s ne

    referim, mai nti, la dezvoltarea social a rii noastre i la condiiile ce au generat progresul ideilor sociale.

    n rile Romne, n secolele al XVII-lea i al XVIII-lea, au nceput s se dezvolte noile fore de producie, s-au creat manufacturile, s-au nscut noile raporturi de producie, a nceput o schimbare lent a relaiilor agrare, s-au dezvoltat comerul i transporturile, s-a produs o anumit urbanizare a oraelor feudale i s-a manifestat mai puternic tendina de formare a unei piee unitare a rilor Romne.

    1.3.1. Precursori ai tiinei sociologice din Principatele Romne

    4

  • a) Primul gnditor romn care marcheaz nceputul observaiilor concrete asupra realitii sociale, este Nicolae Milescu (1625 - 1714).

    Lucrarea lui cea mai important "Jurnal de cltorie n China" conine autentice observaii directe, elemente cu caracter sociologic.

    b) Un precursor de mare valoare al sociologiei noastre este Dimitrie Cantemir (1673 - 1723). El a realizat prin "Descriptio Moldaviae" (Descrierea Moldovei) o excelent expunere sociologic a cadrului geografic, social, istoric, cultural i etnologic.

    c) Preocupri speciale n domeniul fenomenelor social-politice ntlnim i n scrierile lui Ion Budai-Deleanu (1760 - 1820), reprezentant de seam al colii Ardelene. Lucrarea "Scurte observaii asupra Bucovinei" este o descriere istoric, politic, social i administrativ, cu referiri concrete, asupra strii social-economice din Bucovina.

    1.3.2. Gndirea sociologic a generaiei de la 1848 mprejurrile social-economice i politice care duc la micarea lui Tudor

    Vladimirescu (1821) i apoi la revoluia burghezo-democratic din 1848 determin dezvoltarea unei ideologii progresiste, n cadrul creia se contureaz mai distinct concepia sociologic a gnditorilor romni ai epocii.

    Ion Heliade-Rdulescu (1802 - 1872) public o serie de lucrri, dintre care importan pentru istoria sociologiei o au "Echilibru ntre antiteze" i "Historia critic universal".

    Cel mai de seam i cel mai activ din generaia de la 1848 a fost Nicolae Blcescu (1819 - 1852) care, n special prin lucrarea sa "Despre starea social a muncitorilor plugari n Principatele Romne n deosebite timpuri" prefaeaz magistral nceputurile sociologiei rurale n Romnia, aa cum le vom gsi la Ion Ionescu de la Brad. n "Questions economiques" i n "Abecedarul bunului romn" prezint o interesant problematic sociologic.

    Nicolae Blcescu a sesizat rolul important pe care-l au condiiile economice n explicarea fenomenelor istorice. n lucrrile sale el a fcut o analiz ampl a apariiei i dezvoltrii relaiilor de producie feudale de pe teritoriul patriei noastre i pe aceast baz, a artat cum s-a format i a crescut proprietatea feudal.

    Mihail Koglniceanu (1817 - 1891) are meritul de a fi susinut ideea egalitii oamenilor, fr deosebire de rang i de clas, precum i rolul maselor populare n dezvoltare societii. Prin activitatea sa teoretic i practic a influenat propaganda social-politic i sociologic a epocii.

    George Bariiu (1812 - 1893) i Simion Brnuiu (1808 - 1864) contribuie la formarea climatului care a favorizat apariia i dezvoltarea sociologiei. elul suprem al lui l constituia unirea romnilor de pretutindeni i formarea unui stat unitar. Este preocupat de emanciparea economic i cultural a claselor de jos, susinnd ideea mproprietririi ranilor i a educaiei colare a tuturor, fr deosebire de sex i naionalitate. O preocupare aparte a lui Bariiu o constituie conduita economic raional i comportamentul calculat al locuitorilor rii. n acest sens, el combate consumul neproductiv i face elogiu muncii tenace i inteligente a ranului i negustorului.

    Secolul al XIX-lea este bogat i n lucrri valoroase avnd ca arie de cercetare social-economic realitatea judeelor. Aceast preocupare cu caracter monografic s-a lrgit i s-a diversificat de-a lungul a mai bine de o sut de ani.

    Ion Ionescu de la Brad, pe care J. Michelet l considera "suflet al naiunii romne", realizeaz o serie de monografii cu caracter sociologic 5

  • printre care am aminti: "Agricultura romn n judeele: Mehedini, Putna i Dorohoi" i "Monografia plaiurilor dobrogene" n care a tratat n special probleme agrare. Lucrrile de cercetare monografic n profil zonal, elaborate de Ion Ionescu de la Brad sunt considerate ca premiere mondiale n domeniu.

    Pentru istoria sociologiei, concepia lui Ion Ionescu de la Brad este important, avnd n vedere urmtoarele motive:

    este primul gnditor care a ridicat monografia zonal la rangul de metod tiinific de investigaie a fenomenelor i proceselor sociale din mediul rural;

    este primul gnditor care a propus o formul de integrare a nvmntului cu cercetarea i practica social, n vederea nfptuirii unui optim uman i pentru a veni n sprijinul celor sraci i obidii de lege, ncercnd s-i ridice la condiia de oameni.

    a susinut, ca i Blcescu, principiul revoluiei sociale ca fiind singura cale de a schimba relaiile feudale i a militat pentru dezvoltarea echilibrat a industriei i agriculturii n perspectiva modernizrii economiei naionale i a obinerii independenei i suveranitii rii.

    Ion Ionescu de la Brad (1818 - 1891) a fost n primul rnd agronom i n al doilea rnd economist, dar nu a omis niciodat din sfera sa de preocupri omul i nici n-a ignorat rolul conflictelor de clas n realizarea progresului istoric i naional, motiv pentru care a procedat la investigaii meticuloase de teren. A experimentat modele tiinifice de organizare social, afirmndu-se ca un teoretician strlucit al problematicii sociologice i impunndu-se ca un metodolog avizat n cercetarea zonal. Punctul central al concepiei teoretice despre societate elaborat de Ion Ionescu de la Brad l reprezint omul i munca.

    Pornind de la teoria lui Adam Smith, privind relaia dintre munc i valoare, gnditorul romn construiete o interesant teorie a trebuinelor "... trebuinele fizice, intelectuale i morale sunt acelea care pornesc, pun n micare toat activitatea omeneasc, ele determin prima lege a umanitii care este munca".

    Chiar revoluiile, inclusiv cea din rile Romne, se datoreaz nevoilor, trebuinelor omului de a scpa de robie i provin din nevoia acestuia de a deveni liber, spunea Ion Ionescu de la Brad - "revoluiile sunt durerile de natere a libertii, de aceea le binecuvntez pretutindeni unde se arat".

    Revoluionar savant, el a elaborat o serie de monografii zonale, gndite nu ca simple grupri de date statistice culese din arhivele vremi i nici ca invocri de fapte sociale, pentru a ilustra cu ajutorul lor ideii preconcepute, ci ca tehnici eficiente pentru finaliti revoluionare i ca mijloace necesare efortului de implementare a noului model de organizare uman.

    Omul spunea Ion Ionescu de la Brad este instrumentul cel mai de pre din toate mijloacele producerii bogiei. Omul trebuie scos din ntuneric la lumin, din robie la libertate, trebuie format ntru a agonisi prin munc, nu numai pentru sine, dar i pentru societate.

    Ion Ionescu de la Brad a fost un deschiztor de drumuri, iar opera lui practic i tiinific a fost continuat de Spiru Haret i Dimitrie Gusti, care, fr aportul teoretic i metodologic al su nu ar fi putut nfptui cte au nfptuit.

    Spiru Haret (1851 - 1912) i expune doctrina sa sociologic n lucrarea "Mecanica social", lucrare intrat n circuitul universal de idei doctrinare, apreciat la vremea ei ca una din operele cele mai riguroase al sociologiei europene. Prin aceast lucrare s-a fcut un remarcabil efort de punere n ecuaie

    6

  • a fenomenelor istorice i s-a ncercat o metod de "inginerie social". Creaia sociologic a lui Haret cuprinde, n egal msur i experiena lui din timpul cnd efectua hotrnicii, iniiative de reform social, analiza colii noastre naionale, activitate parlamentar, vasta lui coresponden cu nvtorii i organizarea cooperativelor agricole de producie, legislaia colar i bncile de credit etc.

    Ridicarea pturilor de jos revenea, dup Haret, claselor sociale care au beneficiat de binefacerile culturii. Fiindc n concepia lui Haret, ideile se propag sub forma unor impulsuri modulare, care au un caracter bivectorial: de la factorii de conducere, prin intermediul aparatului birocratic ctre mase, iar de aici, revin sub form de experien trit la sursa care le-a emis. Dac ideile elaborate de ctre factorii de conducere sunt valoroase i dac totui, nu ajung la mase, atunci elementul perturbant l constituie aparatul birocratic, organele de execuie local sau departamental.

    Diagnosticnd "boala" aparatului de stat, Haret a iniiat o vast campanie de nsntoire a lui. Activitatea sa, s-a orientat mai ales spre reforme sociale rurale prin propagand, aciuni culturale dar i prin crearea unor instituii economice proprii (cooperative, industrie mic). Aciunile sale au fost cunoscute sub numele de "haretism". n centrul haretismului s-a aflat reconsiderarea rolului nvtorului din comunele rurale. Haret era convins c nvtorul trebuie s devin principalul agent social al vieii rurale.

    Haret a fost printre primii notri oameni politici care au intuit necesitatea unor analize sociale tiinifice a problemelor fundamentale specifice societii romneti, editnd broura "Chestia rneasc", pentru care Haret a fost acuzat pe nedrept mai trziu drept unul din principalii instigatori ai rscoalei rneti din 1907.

    D. Drghicescu, unul dintre ctitorii Marii Uniri (consilierul lui Titulescu), elev al lui C. Dumitrescu - Iai (1875 - 1945), doctorand al lui Em. Durkheim la Sorbona, s-a impus printr-un sistem sociologic de valoare tiinific ("Determinismul social"), demonstrnd vocaia transformatoare a sociologiei. Drghicescu nu a fost numai sociolog, ci i un mare patriot i diplomat. n timpul primului rzboi mondial, a depus eforturi impresionante n strintate pentru realizarea marii noastre uniri naionale i alturi de Titulescu, la Liga Naiunilor, pentru consolidarea unitii de neam a tuturor romnilor.

    Pornind de la calitatea omului de a fi "liber" raional i punnd munca la baza ntregii activiti umane, Drghicescu conchide c "realitatea social nu e un dat", ci este una construit". Nici o fapt de ordin istorico-social nu se realizeaz dect prin intermediul eforturilor umane, totdeauna prevzute, premeditate.

    1.3.3. Sociologia romneasc de dup Marea Unire Marea Unire a generat i unele probleme noi. Astfel, ptrunderea

    capitalismului n toate ramurile economiei naionale, ca i efortul de a estompa rmiele ornduirii feudale, au generat noi conflicte de clas ntre proletariat i burghezie.

    Reforma agrar a stat i ea la baza unor contradicii accentuate i a dus la sciziune n structura social, ntre burghezie i moierime, ntre rani i moieri etc. Toate aceste fenomene, ca i caracterul complex contradictoriu al dezvoltrii noastre sociale s-au regsit n doctrinele sociologice din perioada interbelic i au oferit un evantai problematic extrem de variat. Natura

    7

  • subiectelor investigate au fcut ca, cercetarea sociologic s urmreasc permanent obiective de reform social.

    n acest fel, sociologia a fost un fel de "ecou sonor" al evenimentelor vremii i s-a constituit ca un instrument militant al dezvoltrii noastre naionale. Marii notri ideologi ai perioadei interbelice au fost animatori ai unui spirit democratic, a slujirii sincere a idealului nostru de unitate naional. Sociologia interbelic a fost critic i constructiv.

    Sociologia neoliberalist s-a impus ca efort de rennoire doctrinar a aripei de stnga radical a PNL. Ea urmrea aciuni n direcia unor reforme democratice, de protejare a produselor romneti fa de concurena strin i stimularea industriei naionale.

    tefan Zeletin (1882 - 1934) respingea orice colaborare cu capitalul strin, deoarece, dup prerea sa, orice import de capital din afar echivala cu imixtiunea strinilor n economia naional i coincidea cu dependena ei necondiionat fa de interesele strine.

    "Capitalism strin la noi - spunea Zeletin - nseamn i ordine politic strin, nseamn i efecte pustiitoare ale acestui capitalism distructiv".

    Mihail Manoilescu (1895 - 1950) s-a referit i el la necesitatea industrializrii pornind de la raporturile Romniei cu alte ri, n cadrul diviziunii mondiale a muncii.

    Prin combaterea teoriei ricardiene a costurilor comparative de producie i prin analiza diviziunii internaionale a muncii, el a ncercat s elaboreze o teorie compensatorie a schimburilor ntre ri. Bazndu-se pe elemente ale teoriei valoare-munc i pornind de la analiza productivitii medii a muncii n diferite ramuri de producie ajunge la concluzia corect, dup care productivitatea muncii n industrie este superioar celei din agricultur, concluzionnd c pentru rile agricole este mult mai profitabil de a se trece de la ocupaii agricole la ocupaii industriale i c este mai avantajos s se creeze n ar orice ramur economic n care productivitatea muncii se afl peste media naional.

    Industria - scria autorul - nu este numai cheia bogiei statelor moderne, dar ea este n acelai timp i o mare coal a popoarelor. Nu poate s se ridice spre formele superioare poporul care nu a fcut coala industriei. Ea nseamn condiiunea esenial i punctul de plecare a oricrei micri ascendente spre forme superioare de via social.

    Industrializarea este prima condiie pe care o naiune participant la comerul mondial trebuie s-o ndeplineasc. El era pentru protecionism vamal, considernd c aceasta duce la dezvoltarea industriei naionale, fr ns ca aceasta s nsemne autarhie economic i fr a duce la izolarea ntre state. Dup M. Manoilescu, nsui procesul industrializrii implica cooperarea ntre state, dar acestea se cereau s fie echitabile i se impune a suprima exploatarea rilor slab dezvoltate de ctre cele industrializate.

    Artnd rolul desfacerii "protejate" a produselor autohtone arta: "Consumatorul este n orice caz acel care constituie capitalul fabricilor. Dac consum mrfuri strine el ajut s se reconstituie fabricile din strintate.

    Virgil Brbat (1879 - 1931), dup el omul este venic i produs i productor. Produs al mediului su, el nu nceteaz de a-l conduce. Produsele sale nu sunt obiecte ale naturii i nici nu se afl ca atare n univers, ci sunt produse de ctre om dup un model raional. Omul este ns om n msura n care este culturalizat, adic n msura n care este educat i socializat.

    Sociologia, scria Brbat, nu poate exista dect acolo unde chestiunile de ordin public pot fi expuse i discutate liber i acolo unde tratarea tiinific a

    8

  • lucrurilor a cptat drept de cetenie. nsi micarea muncitoreasc i revendic ideologia din sociologie.

    Dimitrie Gusti (1880 - 1955) personalitate marcant a culturii romneti, s-a impus ca organizator al nvmntului sociologic modern din ara noastr, activist social i cultural, ca om politic democrat. Ca om politic a fost adeptul doctrinei liberale. D. Gusti a creat o oper tiinific i a avut contribuii originale la dezvoltarea culturii noastre naionale n anii dintre cele dou rzboaie mondiale. A nfiinat primele institute naionale i regionale de cercetare sociologic din Romnia, a unor reviste specializate de sociologie (Sociologia romneasc, Arhiva pentru tiin i reform social) i Muzeul satului.

    Ca metod de explorare nemijlocit a realitii sociale, metoda monografic elaborat de Gusti i-a asigurat o cercetare sistematic i integrat a realitilor sociale. Metoda monografic de tip gustian este un complex de metode, n centrul creia st observaia sociologic. Observaia, spunea Gusti "este o chestiune de exerciiu, de educaie a ochiului, de creare a unui sim care este ochiul intern al omului de tiin. Ci nu trec pe lng realitile sociale, le vd, le cunosc exterior, dar nu-i dau seama de structura lor intim. Observaia sociologic de aceea, nu se poate improviza. Ea trebuie s fie sistematizat i organizat, mplinind urmtoarele reguli:

    1. trebuie s fie sincer i obiectiv; 2. s fie exact, complet i cuprinztoare; 3. s fie controlat i verificat; 4. s fie colectiv; 5. s fie tiinific, adic pregtit i informat; 6. s fie sintetic i intuitiv. A cunoate ara, spunea Gusti, este cel mai bun mijloc de a o servi.

    tiina naiunii este tiina patriei. Ne trebuie o enciclopedie a satelor i a oraelor spunea Gusti, ne trebuie harta sociologic a Romniei. Critic faptul c, necunoaterea tiinific a rii i ignorana a fost ridicat la rangul de doctrin n viaa public. Atrage atenia asupra efectelor nocive, a unei politici bazat pe fanfaronad i verbiaj sonor. Acesteia el i opune cercetrile monografice, iar monografia sociologic o ridic la rangul de mijloc de raionalizare naional.

    Gusti este cel dinti sociolog care a evideniat necesitatea unor cercetri interdisciplinare. Astzi, tehnica echipelor de cercetare colectiv, se practic n toat lumea. Prototipul echipelor are un caracter multidisciplinar. Gusti preconiza formarea de colective care s lucreze mpreun n contact direct unii cu alii, fiecare aducndu-i contribuia la rezolvarea aceleiai probleme, specialitii avnd ei nii o formaie interdisciplinar.

    A reduce ns coala creat de Gusti la o micare monografic este o eroare, precum i la a mrgini rolul ei doar la crearea unei sociologii rurale. Este drept c Gusti a lucrat la sate i avea la un moment dat dorina de a putea realiza monografii sociologice ale tuturor localitilor din ar, dar ulterior, concepia lui a evoluat, adoptnd n final, soluia studierii unor localiti tipice i a unor arii sociale reprezentative pe calea unor monografii sumare, a anchetelor statistice globale.

    Continuatori ai lui Gusti au fost printre alii: Tr. Herseni, Mircea Vulcnescu, A. Golopenia H.N. Sthal etc. Acetia au ocupat un loc de seam n sociologia perioadei interbelice i cei care nu au fost lichidai de dictatura comunist i-au continuat activitatea i dup rzboi (Herseni, Sthal),

    9

  • conducnd lucrri de cercetri sociologice de teren i elabornd o serie de tratate i lucrri de sintez de mare valoare teoretic i practic.

    Petre Andrei (fot student al lui Gusti) s-a manifestat ca om de tiin curajos, sincer, aducndu-i contribuii meritorii n domeniul sociologiei generale, n sociologia cunoaterii etc.

    n aceast perioad i desfoar activitatea i Mihai Ralea, Vasile Goldi, Miron Constantinescu, Lucreiu Ptrcanu i alii.

    Perioada de dup revoluia bolevic din 1917 aduce la ordinea zilei o problematic social nou. Revoluia a fost nsoit de grave nclcri ale drepturilor fundamentale ale omului. Totalitarismul nscunat n Rusia, ajuns la apogeu n timpul lui Stalin i exportat apoi pe tancurile ruseti i n estul Europei, a provocat grave perturbri a unei evoluiei normale, democrate, a vieii sociale din acest spaiu geografic.

    De altfel, n sistemul comunist, sociologia a fost mult timp marginalizat, desconsiderat ca tiin i interzis ca studiu sau cercetare. Diriguitorii i ideologii acestei doctrine, dovedit incapabil de a rezolva marile probleme sociale i economice ale secolului al XX-lea, nu aveau interesul ca membrii societii, popoarele s cunoasc realitatea vieii sociale. Un exemplu tipic n acest sens, a fost regimul lui Ceauescu, care i baza toat propaganda pe ficiune, pe informaii sociale i economice inventate i ireale, fapt pentru care sociologia nu-l interesa, ci din contr, l deranja.

    Trebuie amintit c dup revoluia din decembrie 1989, actualul regim politic a nfiinat n februarie 1990, Institutul de Sociologie, iar nvmntul sociologic a fost reluat, att n Universitate, ct i n institutele tehnice, ceea ce demonstreaz importana acestei tiine pentru conducerea societii.

    n perioada postbelic trebuie amintit contribuia lui Miron Constantinescu, care dei a fost un membru marcant al oligarhiei comuniste, ca vechi intelectual format n perioada interbelic a contribuit dup anii '65 la o oarecare revigorare a cercetrilor sociologice i la protejarea unor sociologi de renume pentru supravieuire (D. Gusti). De asemenea, trebuie amintit n acelai context, i M. Ralea, care trece de la rnitii din perioada antebelic (fost i ministru), la comuniti, dup 1944.

    Pe aceeai linie, l-am putut plasa i pe L. Pstrcanu cu lucrrile sale de tineree, inclusiv lucrarea sa de doctorat de la Leipzig.

    Dintre corifeii colii de la Bucureti, a supravieuit H. Sthal i Herseni care au continuat dup posibiliti, dup nchisoare i izolare, cercetrile de sociologie, ndeosebi urban.

    n anii 80 s-au manifestat n acest domeniu i ali sociologi formai dup rzboi, cum ar fi Chelcea, Ctlin Zamfir, Ungureanu, la Bucureti, Miftode, Nicolau la Iai i alii care ns au abordat pn n 1990, fie probleme metodologice, fie sociale marginale n limitele ngrdirilor ideologice ale vremii.

    10

  • CAPITOLUL 2

    DEFINIREA RURALULUI I A RNIMII

    2.1. Apariia mediului rural 2.2. Caracteristicile ruralului tradiional 2.3. Caracteristicile ruralului modern 2.4. Viitorul ruralului

    2.1. APARIIA MEDIULUI RURAL Apariia mediului rural se identific cu apariia societii i a civilizaiei

    umane. n timp ce oraul, urbanul, a aprut ca urmare a dezvoltrii sociale, a diversificrii diviziunii sociale a muncii, satul a aprut naintea i independent de apariia oraului.

    Trecerea de la societile preistorice la cele istorice sau civilizate are loc cnd se trece de la subzistena de prad la economie de producie, ceea ce nseamn o prim revoluie agricol. Prin urmare, din punct de vedere istoric mai nti au aprut societile preagricole, agricole preurbane, agricole cu centre urbane i apoi societatea industrial care practic agricultura, creterea animalelor i dezvolt industria, odat cu urbanizarea.

    Agricultura i satele agricole au fost primele forme organizate ale societii umane.

    Dup ce au aprut oraele i pturile sociale suprapuse, satele agricole au trecut pe plan secundar fiind exploatate i dominate de ora.

    2.2. CARACTERISTICILE RURALULUI TRADIIONAL

    ROMNESC Trecerea omului de la subzistena de prad la economia de producie

    (Herseni) nu a nsemnat numai asigurarea unei hrane mai abundente, a unor condiii de via mai bune, ci i constituirea de aezri umane stabile, care a generat o cretere treptat a populaiei i o diversificare a aglomeraiilor umane.

    Excedentul de produse agricole a permis, pentru prima dat n istorie, o larg diviziune a muncii, dincolo de diviziunea strveche legat de sexe i vrst. Acum ncep s se formeze primele civilizaii autentice, care sunt de fapt opera oraelor.

    Agricultura a generat constituirea rnimii, o ptur social profund diferit de cea a vntorilor, pescarilor i culegtorilor. De existena rnimii este legat apariia satelor agricole.

    Dezvoltarea satelor agricole i pastorale, paralel cu accentuarea diviziunii muncii i a stratificrii sociale, genereaz, ntr-o form sau alta, constituirea trgurilor, a oraelor agricole i, n cele din urm, a centrelor urbane propriu-zise.

    11

  • Ceea ce caracterizeaz oraele pretutindeni (Herseni) este amplasarea lor, totdeauna, n aa fel ca s poat domina o anumit zon agricol pe baza creia s se hrneasc.

    Agricultura are o natur "sedentar" i-l leag de aceea pe agricultor de pmnt (pmntul ca mijloc de producie este imobil), de terenurile pe care le lucreaz. Ca oameni ai pmntului ranii devin populaii nrdcinate. Orizontul lor spaial devine limitat, neschimbat, dincolo de care se aterne o alt "lume". Astfel s-a nscut ideea de sat, de cmin, de hotar, de patrie. Relaiile de rudenie, decisive n comunitile preagricole li se altur relaiile de vecintate.

    Ruralul tradiional cuprinde mai nti aezri aprute n funcie de relaiile de rudenie pentru ca apoi raporturile de rudenie s treac pe plan secundar i s apar relaii de vecintate.

    Trecerea de la tipul familial, la tipul teritorial de aezare uman i organizare social, este legat de apariia agriculturii i a rnimii pe o anumit treapt a dezvoltrii sociale.

    Pentru culegtori, vntori, prdtori "pmntul este slbatic" ca i ei, ca i plantele i animalele, n timp ce pentru agricultori, pmntul este cultur. Cnd vntorii se orienteaz, caut zrile, n timp ce ranii privesc spre cer, n sus, de unde vine soarele i ploaia.

    Agricultura ofer nu numai stabilitate ci i mai mult siguran n obinerea hranei i conservarea adpostului. Pentru vntorii primelor epoci ale dezvoltrii sociale, viaa nu era dect un joc de noroc, ei triau sub semnul hazardului, n timp ce pentru productori-agricultori, viaa este un efort care-i ateapt recompensa. Lumea este astfel ornduit nct meritele sunt rspltite i minusurile pedepsite.

    Societatea rural tradiional sintetizeaz procesul trecerii de la viaa de vntor la cea de agricultor sedentar, la formarea aezrilor stabile, de tip teritorial, al satelor agricole.

    Aducerea n prim plan a relaiilor de vecintate n locul celor de rudenie, au impus statuarea unor noi norme i reguli de convieuire social, de cooperare n munc (de la interzicerea furturilor la obligativitatea participrii la lucrri de interes colectiv, stesc). La un moment dat satul nu s-a mai compus numai dintr-un singur grup familial, de rudenie, ci din familii tot mai diferite, chiar strine, dar vecine. Pentru aceasta oamenii au recurs la reglementri mai precise a raporturilor dintre ei, la norme de coexisten impuse tuturor prin educaie, tradiie, obiceiuri i mai trziu instituii.

    Ruralul tradiional se caracterizeaz n principal prin: autarhie; omogenitate cultural; diversitate social. a) Autarhia este demografic, economic i social. n condiii de

    autarhie demografic omul triete ntre ai si fr multe schimburi cu lumea din afar i toi se cunosc ntre ei. Nimeni nu-i caut soia n afara satului. Endogamia nu este absolut, dar un grup de sate apare ca un grup endogam. Aceast autarhie demografic mergea mn n mn cu autarhia economic.

    n condiiile autarhiei economice gospodria familial i acoperea toate nevoile din producia proprie. n acest mod contactele cu lumea din afar sunt extrem de restrnse. Starea de izolare a generat formarea de civilizaii specifice, de la o zon la alta.

    b) Omogenitatea cultural. n interiorul acestor sate, se manifest un acord cultural i afectiv de natur colectiv. Prin urmare autarhia socio-

    12

  • economic determin omogenitate cultural a microsocietilor rurale tradiionale. Indivizii i grupurile sociale aparinnd aceleiai comuniti i civilizaii, respect principiile fundamentale, normele i tradiiile de via ale locului n care s-au nscut. Astzi aceste caracteristici se ntlnesc din ce n ce mai greu. Revoluiile contemporane i exploziile contemporane n domeniul profesiilor, au influenat puternic caracteristicile ruralului tradiional. O nou civilizaie a crescut alturi de cea rural sau suprapus pe aceasta.

    c) Diversitatea social. n ornduirea bazat pe proprietatea privat, principala caracteristic o constituie gruparea populaiei pe nivele de venituri. Astfel, n ciuda autarhiei economice, demografice, ruralul este marcat de o profund diversitate social, de existena mai multor pturi i categorii socio-profesionale. Cele mai intense relaii rurale erau i sunt cele de vecintate i rudenie, relaii ce se pstreaz i astzi n mare parte.

    Din momentul n care n apropierea ruralului apar ntreprinderi industriale, starea de autarhie dispare treptat. Exodul rural, aprut n condiiile revoluiei industriale, antreneaz o mai mare parte a populaiei dect soldul pozitiv al naterilor (nateri-decese), ceea ce duce la perturbarea echilibrului piramidei vrstelor rurale (structura demografic pe vrste i sexe), deoarece emigraia este selectiv. Autarhia economic este i ea destrmat, rupt, odat cu creterea cererii de produse agricole din exterior (ora, industrie, comer internaional). Ruperea autarhiei economice i demografice este un proces firesc i constituie un semn al interdependenei i unitii vieii sociale. n noile condiii ruralii nu mai gsesc tot ce le trebuie n sat, ceea ce se explic prin: a) modificarea diviziunii muncii (oferta de servicii de ctre meseriai a sczut prin migrarea acestora); b) aspiraiile individuale s-au lrgit sub influena urbanului.

    Societile rurale continu s rmn un mod de via specific, n raport, cu urbanul. Pn la al doilea rzboi mondial rnimea a continuat s dein o pondere mare n totalul populaiei, n toate rile lumii, inclusiv n rile industrializate. Dup cel de al doilea rzboi mondial, dezvoltarea economic a impus ca agricultorii i ruralii n general, s intre n sistem n acelai timp ca productori i consumatori. Ruralul modern ia treptat locul ruralului tradiional.

    2.3. CARACTERISTICILE RURALULUI MODERN

    Modernizarea este un concept care reflect mai bine dezvoltarea social dect conceptul de urbanizare. Modernizarea sugereaz o realitate viitoare, pe cnd urbanizarea sugereaz subordonarea (asimilarea) satului de ctre ora. Modernizarea prezint i avantajul conservrii n ruralul modern a elementelor culturale, arhitecturale, norme de moral specifice ruralului tradiional.

    Modernizarea este deci un concept cu o sfer mai mare de cuprindere dect urbanizarea, ntruct vom ntlni orae care au mai mult nevoie de modernizare dect satele din jur.

    Problema modernizrii spaiului social rural s-a pus ndeosebi n strns legtur cu necesitatea diminurii decalajului dintre nivelul de dezvoltare a satelor i a oraelor. Problema care se pune este aceea a cii depirii strii de napoiere n care se afl ruralul i care s evite desfiinarea satelor prin trecerea la urban. Practica noastr social a evideniat posibilitatea dezvoltrii satelor n limitele ruralului.

    13

  • Pentru optimizarea reelei rurale i urbane, transformarea unor sate n orae se impune i n ara noastr. n Romnia, exist aproape 12.000 de localiti rurale care deservesc cu for de munc agricultura, sate care nu pot rmne n afara dezvoltrii, ele vor urma calea modernizrii, cale care prezint unele avantaje fa de calea orenizrii.

    Diagnosticul modernizrii unei zone sau populaii se pune n funcie de ritmul i sensul evoluiei. Exist ri dezvoltate care continu s se modernizeze i ri dezvoltate care dau napoi. i rile lumii a treia fac eforturi pentru modernizare i nu pentru orenizare, pentru a atinge niveluri de dezvoltare socio-economic superioare, fr a-i pierde identitatea, fr a-i dizolva personalitatea etnic n conglomerate demografice continentale. Unele ri latino-americane au urmat n mod spontan i excesiv, calea orenizrii, ceea ce a amplificat decalajul dintre sat i ora i a adncit polarizarea economic i socio-cultural, la nivel naional i local.

    Prin urmare, o societate urbanizat nu este totdeauna acelai lucru cu o societate modernizat.

    Calitatea de zon modern (sat sau ora) se poate pierde dac procesul modernizrii nu este continuu. Modernizarea unei societi este determinat de politica economic, social i cultural aplicat n via, politic care stabilete sensul i ritmul dezvoltrii.

    Conceptul i procesul de modernizare trebuie legat de teoretizarea excesiv a urbanizrii din anii 60 - 80 din ara noastr i de deficienele, anomaliile (disfuncionalitile) nregistrate n procesul de orenizare a satelor.

    Urbanizarea a ignorat sau a subdimensionat - ndeosebi, n deceniul VIII, cnd dictatura i megalomania ceauist a luat proporii aberante - complexitatea vieii rurale, subapreciind fora comunitilor respective. Desfurndu-se n opoziie absolut cu structurile tradiionale din mediul rural, urbanizarea n nelesul de orenizare nu putea s nu fie urmat de anumite consecine economice i socio-culturale negative: exodul rural, golirea satelor de ranii cei mai productivi, feminizarea i mbtrnirea forei de munc, modificarea atitudinii fa de sat i munca agricol etc., care se resimt n special dup anul 2000.

    Modernizarea, spre deosebire de orenizare, prezint avantajul c: a) nu suprim cadrul tradiional, nu elimin valorile i elementele individualizante ale aezrilor rurale, ci le valorific, le integreaz "noului mediu ecologic" i socio-cultural; b) modernizarea presupune un schimb echilibrat de elemente ntre sat i ora, iar relaiile de dominare valoric sunt eliminate; c) modernizarea vizeaz mai mult laturile calitative ale vieii sociale, legate de infrastructur, suprastructur, mentaliti, tradiii, norme morale etc., n timp ce orenizarea i chiar urbanizarea sugereaz schimburi mai ales de ordin cantitativ; d) modernizarea ruralului implic omogenizarea ritmurilor (vitezelor) de dezvoltare n toate domeniile (economic, social, cultural) altfel apar disfuncii i fenomene negative; f) modernizarea tinde a fi universal i permanent afectnd att satul ct i oraul, att ruralul preurban ct i cel profund.

    ranii notri tind n primul rnd spre modernizare, dar nu orice modernizare, nu cea care-l dezrdcineaz, ntruct el are un concept propriu de calitate a vieii, altul dect oreanul.

    Ruralii nu doresc, de regul, s-i abandoneze locurile natale, ci doresc s aduc noul, modernul, acas. Este posibil deci modernizarea prin dezvoltarea autonom a structurilor socio-economice rurale actuale; modernizarea bazei

    14

  • tehnice, a tehnologiilor de producie agricol; a comerului cu produse agricole; industrializarea prelucrrii produselor agrozootehnice; dezvoltarea industriei mici, inclusiv cea casnic, meteugreasc i de artizanat.

    n ceea ce privete spaiul de locuit, mediul rural nu poate adopta modelele urbane, pe vertical, care sunt caracteristice industriei, aglomeraiilor urbane. Ceea ce a ncercat mintea demenial a dictatorului Ceauescu, era o aberaie i o crim: social, ecologic i economic.

    Modernizarea cilor de acces i a mijloacelor de circulaie confer noi dimensiuni spaiului rural, distana fizic (km) i pierde din nsemntate n favoarea distanei ecologice, dei distana fizic va frna n continuare procesul de concentrare i specializare a agriculturii, n ntreprinderi de tip industrial. Dac n zootehnie, concentrarea produciei poate atinge dimensiuni comparabile cu cele industriale, indiferent de natura proprietii, n ramurile produciei vegetale concentrarea produciei are limite obiective determinate de: rotaia culturilor, imobilitatea pmntului ca mijloc de producie, neuniformitatea lui fizic i productiv, prezena unitilor de prelucrare a materiilor prime etc.

    n legtur cu modernizarea ruralului se pune ntrebarea: n ce msur ruralul se va identifica cu urbanul, dat fiind aspiraiile ruralului spre modernizare.

    Un anumit tip de aezare uman este legat de forma principal de activitate. Tipologia "modelelor ecologice rurale" depinde de distribuia n profil teritorial a aezrilor i n vatra acestora a locuinelor, fenomen determinat de natura proceselor de producie, de specificul activitilor pe care le desfoar locuitorii din zona de referin, de cadrul geografic etc. Experiena urbanizrii ne arat c nu putem concentra (oreniza) prea mult satele, fr a intra n contradicie cu exigenele impuse de executarea lucrrilor agricole. Fora de munc trebuie s se afle n apropierea fermelor de producie.

    2.4. VIITORUL RURALULUI Dezvoltarea satului nu nseamn neaprat transformarea lui n ora i nici

    implantarea unor civilizaii de mprumut. Departe de a constitui un mediu social marginal pe cale de dispariie sau

    asimilare urban, urbanul dobndete astzi o problematic nou n evoluia societii contemporane. Dezvoltarea spaiului social actual se caracterizeaz prin mai multe procese economice i social-culturale interdependente, dintre care dou au o valoare sintetic i o poziie contradictorie. Urbanizarea satelor i ruralizarea oraelor (debranri de la reelele de termoficare, canalizare, gaze etc.), procese generate de diversificarea raporturilor dintre sat i ora i de masivele dislocri de populaie, de schimbul demografic rural-urban. Oraele se extind n spaiul rural i, din pcate, i n terenul agricol. Ruralul i urbanul sunt dou realiti socio-umane distincte, ntre care sunt raporturi de coordonare n toate planurile vieii sociale.

    Prerea dup care urbanul este considerat un nivel superior al ruralului, ceea ce sugereaz trecerea ruralului (inferior) n urban (superior), adic desfiinarea satelor, este infirmat de practica dezvoltrii sociale.

    n rile democratice, cu economie liber de pia i proprietate privat, satul i oraul au perspective asemntoare de dezvoltare, care continu totui s-i conserve funcii i structuri interne specifice.

    15

  • Satului contemporan i se deschide un dublu viitor: fie s se modernizeze n limitele ruralului, fie s se transforme n ora (industrial, turistic, agricol), n zonele unde reeaua urban este redus.

    Problema viitorului satelor trebuie abordat n contextul raportului rural-urban. n rile industrializate nu se pune problema "diminurii ruralului" ci problema conservrii satului care a scpat de ofensiva oraului. n rile lumii a treia, din contr, se simte lipsa unor reele urbane echilibrate n raport cu cele rurale. n ara noastr, ntlnim zone n care deja s-a realizat echilibrul rural-urban (Braov, Timi, Sibiu, Prahova) dar i zone cu o slab reea urban (Vaslui, Botoani, Buzu, Iai). n funcie de aceste situaii concrete, factorii de decizie adopt calea de dezvoltare a satelor n viitor:

    Calea modernizrii n limitele ruralului; Calea urbanizrii. Diagnoza i prognoza dezvoltrii acestora se stabilete la nivelul fiecrei

    localiti, cnd i se stabilete de fapt viitorul. Pe curba urbanizrii apare un punct de refuz, de la care nevoia de urban a fost satisfcut. Aceasta nu nseamn c ruralul s se rup de urban, ci s se pstreze un echilibru i un raport optim ntre sat i ora, cu conservarea specificului ecologic i social-cultural al ruralului.

    Din evoluia ruralului, a ponderii acestuia n ansamblul societii se desprind dou situaii: a) Ruralul tinde spre stabilitate n jurul unei anumite mrimi din spaiul social i nume ntre 15 % i 25 % din populaie, n rile deja urbanizate i 35 - 40 % n rile cu tradiie rural. n S.U.A., Anglia, Frana la acest nceput de secol, ruralul va reprezenta 25 % din totalul populaiei; b) Ofensiva spontan a urbanului n rile dezvoltate i industrializate, continu pn la limita maxim a asimilrii ruralului, dup care urmeaz o perioad de reflux, de descretere urban i chiar de reconstrucie rural. Ruralul din unele ri europene dezvoltate au un grad de dotare cu elemente de infra i suprastructur care, alturi de avantajele ecologice, l fac de preferat urbanului supraaglomerat i poluat.

    n rile cu economie centralizat, dezvoltarea urban a fost planificat dar presiunea migranilor rurali asupra oraelor a depit capacitatea economic, nct am asistat de fapt la o dezurbanizare. Satul poate coexista alturi de ora n societile industrializate i poate oferi acestuia modele culturale viabile, tradiii arhitecturale etc. Factorul economic favorizeaz i el dezvoltarea i conservarea mediului rural. n S.U.A., ara cea mai industrializat din vest, agricultura, afirm unii economiti, este cea mai mare bogie a societii nord-americane, ceea ce scoate n eviden importana agriculturii n lumea contemporan i viitorul ruralului ca mediu social legat de agricultur.

    Destinele ruralului se pot desprinde i din tendinele care se manifest n evoluia unor orae - a mediului urban. Parisul de exemplu, pierde anual zeci de mii de locuitori, care se retrag n zonele periurbane sau rurale, mai linitite i mai ndeprtate de centrul poluat al oraului. n ultimii 60 de ani, populaia Londrei a sczut cu peste 1 milion locuitori, fenomen ce se nscrie ntr-o micare general de depopulare a marilor centre urbane, deci asistm la un exod urban (la o remigraie), spre zonele de origine rural.

    Populaiile urbane opteaz deci pentru zonele verzi, pentru linitea spaiului rural, ceea ce demonstreaz vitalitatea i funcionalitatea lumii rurale. Amplificarea micrilor ecologice n toate rile lumii, demonstreaz vitalitatea i perenitatea spaiului rural, mai bine integrat n natur dect urbanul.

    16

  • Majoritatea specialitilor din lume, au artat c modernizarea ruralului constituie unica soluie de echilibrare a fluxurilor migratorii dintre rural i urban i de rezolvarea multor probleme economice, demografice i sociale cu care sunt confruntate multe ri. Se pare c pentru unele ri din lumea a treia, dezvoltarea rural, implicit a agriculturii, constituie singura alternativ viabil pentru supravieuire i nu utopia marxist-leninist, a industrializrii (industria grea cu "pivotul ei, industria constructoare de maini") pe orice cale.

    Pentru ara noastr, problema viitorului ruralului prezint un interes particular. ranul romn este sensibil fa de nou i, n acelai timp, manifest pruden, spirit critic, oarecare rezisten la schimbare. Dinamismul social actual, profundele mutaii pe care le trim, determin i transformarea satului, restructurarea lui, dar el va rmne sat, adic altceva dect ora. Proiectele de sistematizare, de locuine steti care nu preiau valorile locale sunt respinse sau ameliorate de ctre rani. Sunt cazuri cnd blocurile din rural i gsesc greu beneficiari, nici ntr-un caz printre rani, ntruct pentru ei sunt nefuncionale. Viaa a demonstrat c utopiile ceauiste au provocat numai disfuncii n viaa rural. De altfel, dictatura de tip stalinist a lui Ceauescu nu urmrea altceva, ca i toate celelalte dictaturi din istorie, inclusiv cea naional-socialist a lui Hitler, dect concentrarea i nregimentarea ntregii populaii ntr-un sistem socio-economic ce s-i permit un total control i supraveghere a populaiei de ctre organele de represiune - condiii ce transform pe omul liber al secolului XX n sclav.

    Nu trebuie s repetm experiena unor ri ce au mers pe calea forat a urbanizrii din moment ce chiar ele i dau seama de primejdiile prsirii vieii de la ar i fac eforturi de reruralizare, de ntoarcere la pmnt.

    Satul nostru a dezvoltat o civilizaie proprie, independent de civilizaia urban i anterioar acesteia. Dac ferma american a aprut pe un loc "gol", satul european, deci i cel romnesc, are o ndelungat istorie, el oglindete pe lng creaiile actuale i istoria popoarelor de origine sau cu care au avut contacte. Destinul satului este legat n mod fundamental de natura i rolul activitilor rurale i agricole. Aa de exemplu, "pstoritul sedentar" (R. Vulcnescu) a fost caracteristic poporului romn n economia zonelor montane, constituindu-se am putea spune "homo Carpaticus", creator al civilizaiei din Carpai.

    Modernizarea satului romnesc se nscrie ntr-un amplu proces de modernizare a ntregii ri. Din acest punct de vedere trebuie acordat o atenie deosebit perfecionrii relaiilor sociale i de proprietate din agricultur. n acelai timp, este necesar utilizarea raional a tuturor resurselor locale din sate i n primul rnd a resurselor umane i a capacitii ei de munc. Numeroase tradiii s-au pierdut datorit transformrilor "explozive" ale realitilor noastre sociale i mai ales datorit dislocrilor de populaie din rural n urban. O parte din populaie a rmas ns n rural i puterea ei de creaie depete cu mult cerinele lucrrilor agricole. Aceste resurse umane i a celor ce vor reveni n sat pot fi valorificate de-a lungul ntregului an calendaristic i, n acest scop, ruralul viitor poate fi dotat cu o reea de secii anexe, ateliere, servicii i industrii locale, ndeosebi cu activiti n extrasezon agricol.

    Modelul dezvoltrii rii noastre trebuie s aib n vedere dezvoltarea i nu desfiinarea localitilor rurale. Modernizarea ruralului trebuie astfel neleas ca o politic de ansamblu, integrat i structurat pe zone specifice (agroindustriale i agroteriare), satisfcnd interesele populaiilor locale. ntr-o astfel de aciune trebuie s-i gseasc loc i activitile aa-zise "mrunte", de mic producie, care aduc venituri suplimentare i utilizeaz fora de munc n

    17

  • sezonul de iarn sau alte perioade disponibile. O asemenea orientare nu intr n contradicie cu dezvoltarea marii industrii. Mica i marea industrie se afl ntr-un raport de complementaritate, nu de opoziie, fapt demonstrat de industria japonez, american, vest-european etc., unde peste 90 % din firme sunt de dimensiuni mici i mijlocii, amplasate n spaiul rural.

    Trebuie s avem n vedere c marea industrie nu acoper dect o parte a nevoilor populaiei. Dezvoltarea activitilor preindustriale (mici ateliere, industrie casnic) favorizeaz procesul formrii viitorilor industriai i-i pregtete pe acetia tehnic dar mai ales psihic, la condiiile muncii industriale propriu-zise.

    Pentru ca modernizarea ruralului s nu nsemne dispariia sa, se impune ca eficiena economic s lase loc unei eficiene sociale generale. Viitorul ruralului se afl n raporturi de interdependen cu viitorul urbanului, ceea ce face ca problemele sociologiei rurale s se interfereze cu problemele sociologiei urbane. Satul nu mai este legat exclusiv de industria urban. Exist industrii n plin spaiu rural. Satul a fost opus oraului att timp ct industria cucerea urbanul n dauna ruralului. Transformrile socio-economice i modernizarea vieii sociale explic raporturile rural-urban n termeni de continuitate i nu de opoziie. Contradicia dintre sat i ora a fost amplificat ndeosebi n ultimii 40 de ani, ca urmare a impunerii unui sistem socio-economic aberant, n care agricultura i ranii fuseser transformai n susintorii i finanatorii unor utopii ideologice i a unor proiecte economice demeniale, dictate de o nomenclatur conductoare analfabet i paranoic.

    18

  • CAPITOLUL 3

    STAREA ACTUAL A SATULUI ROMNESC

    3.1. Obiectivul privind echiparea localitilor cu elemente de infrastructur

    3.2. Infrastructura rural 3.3. Starea locuinelor rurale 3.4. Modernizarea exploataiilor i a spaiului rural

    3.1. OBIECTIVUL PRIVIND ECHIPAREA

    LOCALITILOR CU ELEMENTE DE INFRASTRUCTUR Spaiul rural romnesc cuprinde aproape 93,7 % din suprafaa Romniei,

    n care locuiesc peste 9,8 milioane locuitori, ceea ce reprezint peste 45 % din totalul populaiei. Acest spaiu este organizat administrativ n 2827 comune rurale cu 12.957 sate, alctuite din aproape 3,4 milioane gospodrii, din care ceva mai mult de 3,2 milioane sunt proprietare de teren agricol, dei numrul proprietarilor agricoli este de peste 5 milioane. Prin urmare, un numr de gospodrii rurale (aproape 400 mii) nu au teren agricol, iar peste 2 milioane de proprietari agricoli nu locuiesc n sate i n cea mai mare parte nu-i lucreaz personal pmntul din proprietate, arendndu-l ranilor din localitile rurale, societilor sau asociaiilor agricole, sau rmne prloag(11).

    Acest mod de structurare a proprietii agrare constituie cel mai mare impediment n creterea i eficientizarea produciei agricole romneti. De aceea, modernizarea spaiului rural este un proces complex i de durat. Aciunea de modernizare vizeaz att localitile rurale, ct i restul teritoriului, cu funcie agricol, ceea ce determin n ultim instan dezvoltarea ntregului spaiu rural.

    Modernizarea spaiului rural are n principal trei componente: economic, cultural-educaional i structura social.

    Componenta economic are n vedere cel puin dou obiective majore: echiparea localitilor cu elemente de infrastructur ce faciliteaz

    dezvoltarea economic general, modernizarea localitilor i civilizarea modului de via rural, fcndu-le atractive pentru populaie, n ansamblul ei, ct i pentru agenii economici antrenai n activiti ce au legtur cu spaiul rural;

    dezvoltarea bazei economice rurale agricole i neagricole. Pentru a nelege necesitatea modernizrii satului romnesc este necesar

    s cunoatem starea lui actual i obiectivele de viitor.

    Obiective privind modernizarea spaiului rural A. Obiectivul privind echiparea localitilor cu elemente de

    infrastructur are n vedere n principal: 1. modernizarea (asfaltarea) reelei comunale de drumuri, nelegnd

    prin aceasta axul de drum de legtur dintre comune i reeaua naional i judeean de drumuri;

    19

  • 2. pietruirea reelei de drumuri, dintre drumul principal comunal i satele componente, precum i a reelei interioare de drumuri din localitile rurale i a celor de exploatare agricol;

    3. asigurarea alimentrii cu ap potabil a tuturor localitilor rurale, prin reea sub presiune, inclusiv surse locale de ap, pentru a putea asigura folosirea acesteia i la dotri de igienizare a locuinelor (baie, buctrie) i a canalizrii evacurii apelor uzate;

    4. extinderea la maximum posibil a reelei de alimentare cu gaze a localitilor rurale, care s asigure cel puin 1 - 2 focuri pe locuin, ceea ce va avea un efect imediat asupra mediului ambiant i va stopa tierile abuzive de pdure i plantaii;

    5. nclzirea centralizat a locuinelor prin sisteme individuale care s asigure i apa cald necesar gospodriei rurale;

    6. ncheierea aciunii de electrificare a localitilor rurale; 7. echiparea tuturor localitilor rurale cu reele comerciale de

    distribuire a carburanilor; 8. echiparea ntregului spaiu rural cu elemente de acces la reeaua

    telefonic naional i internaional; 9. asigurarea accesului tuturor localitilor rurale, cel puin, la reeaua

    de televiziune naional; 10. vor trebui ntreprinse aciuni de amenajarea teritoriului care s

    prentmpine inundaiile, alunecrile de teren i degradarea fondului funciar (mpdurirea versanilor, amenajarea torentelor, ndiguirea cursurilor de ap ce provoac inundaii catastrofale etc.).

    B. Obiectivul dezvoltrii bazei economice rurale are n vedere dou componente majore:

    1. dezvoltarea produciei agricole ca fundament al vieii rurale i ca ramur strategic a economiei naionale;

    2. dezvoltarea de activiti neagricole i de servicii pentru agricultur. Dezvoltarea produciei agricole are n vedere att aspectul cantitativ ct

    i cel calitativ, de performan economic. Actuala structur organizaional a exploataiilor agricole nu asigur

    cadrul necesar unor performane tehnico-economice i ne va pune n imposibilitate de a face fa concurenei viitorilor parteneri din U.E.

    Pn la constituirea de exploataii familiale de mrime optim i performante, vor trebui folosite i alte ci de organizare a produciei agricole.

    Dat fiind c circa jumtate din populaia rii triete n spaiul rural i, cam n aceeai proporie are tangen i cu agricultura, (proprietarii de teren agricol ce triesc n sate, n marea lor majoritate, ndeosebi cei din ruralul profund, sunt de vrsta a treia), va trebui extins i sprijinit aciunea de vnzare-cumprare a pmntului, arendare i asociere a proprietarilor, aceasta ca urmare a faptului c aproximativ 1/3 din proprietarii de teren agricol nu triesc n sate, iar dintre cei ce locuiesc n sate, o bun parte sunt de vrsta a III-a.

    Asemenea msuri sunt de natur s asigure constituirea de exploataii agricole viabile economic, proces ce va trebui controlat de organisme ale statului. Astfel de exploataii vor trebui conduse de ctre specialiti agricoli i nu de amatori. 3. Dezvoltarea serviciilor pentru agricultur prin ageni economici

    specializai, prin dezvoltarea cooperaiei agricole specializate, sau prin amplificarea obiectivelor actualelor centre agricole. Productorii agricoli trebuie s se aprovizioneze din sat cu tot ceea ce le este necesar n producia agricol (semine, ngrminte, pesticide etc.), ambalate

    20

  • corespunztor nevoilor i micilor productori sau a celor care au i activiti agricole ocazionale: dezvoltarea reelei bancare rurale (cooperative de credit ale

    comunitilor rurale sau filiale a unor bnci private urbane); dezvoltarea reelei de asociaii de marketing ale comunitii rurale

    pentru aprovizionarea cu utilaje agricole, cu bunuri de folosire casnic, pentru prelucrarea unor produse agricole i pentru vnzarea produselor agricole de mas, marilor angrositi, n condiii de competitivitate.

    4. Componenta cultural i educaional va trebui dezvoltat i sprijinit de stat, dar ea se va amplifica, ndeosebi cea cultural i ca urmare a dezvoltrii vieii economice generale a satului.

    5. Componenta social va nregistra schimbri structurale profunde, ca urmare a dezvoltrii vieii economice rurale. Condiiile de infrastructur, mediul ambiant, rezerva de for de munc, va incita pe noii ageni economici s dezvolte i n mediul rural activiti neagricole, ceea ce va favoriza folosirea complet, uniform i raional a forei de munc existent n rural.

    3.2. INFRASTRUCTURA RURAL Infrastructura rural se constituie n principal din reeaua de transport,

    reeaua de telecomunicaii i reeaua de informaii. Reeaua naional de transport este alctuit de reeaua rutier, feroviar,

    fluvial, maritim, aerian i, n funcie de importana acestor subsisteme, ea poate rspunde nevoilor naionale, judeene, comunale etc. Aceste subsisteme se caracterizeaz prin anumite performane tehnice, capacitate de transport, densitate etc. ntre nivelul de dezvoltare economic teritorial, naional i starea reelelor de transport exist o foarte strns corelaie. Dezvoltarea acestor reele este condiionat de ritmul dezvoltrii economice generale i sociale.

    Cele mai performante i mai dense reele de transport le ntlnim n zonele economice cele mai dezvoltate din punct de vedere industrial i invers, cele mai precare reele de transport se gsesc n zonele subdezvoltate , cu economie dominant agrar i suprapopulate.

    n Romnia performanele reelei de transport rutier sunt de departe necorespunztoare. Densitatea drumurilor publice la 100 km2 este printre ultimele locuri din Europa, respectiv de numai 33,1 km. Din totalul drumurilor existente aproximativ 1/4 sunt modernizate iar drumurile judeene i comunale sunt modernizate numai n proporie de 8,2 %. Din pcate, drumurile publice comunale sunt adesea de pmnt i rareori au i un acoperi de piatr, fr a mai vorbi de drumurile de exploatare agricol care, aproape n exclusivitate sunt din pmnt (tab.3.1.).

    Din totalul drumurilor publice, drumurile naionale reprezint 18,8 % i sunt n mare parte modernizate sau n curs de modernizare. Drumurile judeene i comunale care reprezint 81,3 % din reea, sunt modernizate n proporie mult mai mic i adesea, cu un nveli de foarte proast calitate, ceea ce la rulare se prezint mai prost chiar dect un drum de pmnt. Multe din aceste drumuri, care nu au mai fost ntreinute de peste 15 ani, sunt aproape impracticabile pentru mijloacele auto de vitez.

    21

  • Tabelul 3.1.

    Situaia drumurilor publice n Romnia Modernizate Nemodernizate

    Specificare Total Naionale Judeene

    i comunale

    NaionaleJudeene

    i comunale

    Lungime (km) 78896 13538 6420 1294 57644

    Ponderea drumurilor

    modernizate (%)

    100 17,2 8,2 1,6 73,1

    Sursa: Anuarul statistic 2003

    Dac avem n vedere c ponderea transportului rutier de mrfuri din Romnia este de 80,2 % din total, avem n fa dimensiunea real a strii drumurilor i imensele pierderi ce le nregistreaz transportatorii i economia naional.

    Celelalte reele de transport, n special cel feroviar i fluvial, dei nu sunt ca densitate la nivelul rilor europene, ele satisfac n mai mare msur nevoile economiei naionale.

    Gradul de echipare tehnic a spaiului rural actual cu reele de drumuri modernizate este cu totul insuficient, comparativ chiar cu spaiul urban romnesc, care i el este deficitar, comparativ cu rile dezvoltate.

    3.2.1. Reelele de alimentare cu energie electric nu acoper ntreg spaiul rural. La sfritul secolului al XX-lea existau nc 6,5 % din locuine neracordate la reeaua electric naional (peste 230 mii case) i un numr nsemnat de sate fr reea de distribuie a energiei electrice, dei regimul comunist afirmase c procesul de electrificare fusese ncheiat nc din anii 80. Gradul de electrificare rural se difereniaz n profil teritorial destul de pregnant. De exemplu, dac la nivel naional el este de 98,5 %, n Banat se apropie de 100 %, n timp ce n unele judee din Moldova este sub 85 % (Vaslui).

    3.2.2. Reeaua de alimentare cu gaz metan este i mai deficitar. Dei Romnia este productoare de gaz metan, localitile rurale cu reea

    de distribuie de gaze reprezint doar 7,3 % din total, din care n 6 de judee nu exist reea rural, n 10 judee sunt racordate sub 1 % din locuine, n timp ce judeul Mure are 36,6 % din localitile rurale racordate la gaze, Sibiu 22,5 %, Prahova 12,3 %, Cluj 10,2 %.

    Ritmul extrem de lent al racordrii localitilor rurale la reelele de gaz metan are cauze multiple, dar este cert c peste 5 mil. t lemn este folosit anual pentru foc, ceea ce are consecine ecologice negative pentru ntreg teritoriul romnesc i mai ales pentru pdurile din zonele extramontane.

    3.2.3. Reeaua de termoficare sau nclzire central a locuinelor rurale este, de asemenea, total necorespunztoare. O prim etap de civilizare a ruralului ncepe cu introducerea reelelor de nclzire centralizat a locuinei, 22

  • fie prin sisteme individuale, fie prin centrale termice locale. nclzirea locuinelor cu sistem centralizat constituie o condiie obligatorie de confort, de economisire a energiei termice i a cheltuielilor de nclzire pe unitate de suprafa locuibil. n prezent, din pcate, sub 2 % din locuinele rurale dispun de un sistem perfecionat de nclzire, dar n unele judee sistemul este cvasi inexistent, n timp ce n altele se apropie de 7 % (Braov). n ultimii ani, ritmul de echipare cu centrale termice a locuinelor rurale a fost de 300 - 350 case, sau sub 0,009 %.

    n cazul locuinelor rurale nu se pune problema realizrii de sisteme de nclzire central la nivel de localitate, ntruct sistemele individuale sunt mult mai economice i ca investiie iniial i n exploatare, lucru demonstrat de frecvena crescnd n ultimul timp, a unor astfel de dotri n spaiul urban romnesc. Rebranrile la sistemele centralizate sprijinite de guvern n anul 2001, nu au dat nici un rezultat.

    n mediul rural poate fi folosit ca agent termic diverse surse: gaz metan lichefiat, combustibili lichizi, crbune, lemn de foc i deeuri din industria lemnului, etc., ceea ce motiveaz n plus necesitatea i eficiena unor sisteme de nclzire central n mediu rural, n regim individual.

    3.2.4. Reeaua de alimentare cu ap. Echiparea locuinelor i localitilor cu instalaii de ap potabil pentru oameni i animale constituie un element fundamental n aciunea de modernizare a satului romnesc. Cu toate acestea, n Romnia, mai puin de 15 % din locuinele rurale au instalaie de ap curent, difereniate pe judee ntre cca 1,3 % n Vaslui i peste 52 % n Braov (tab. 3.2.).

    Tabelul 3.2.

    Gradul de echipare cu instalaie de ap curent n localitile rurale din Romnia

    Specificare % Total ar 13,3 Braov 52,1 Cara-Severin 47,8 Timi 36,6 Olt 2,1 Brila 2,0 Vaslui 1,3

    n judeele din Oltenia, Muntenia i Moldova, gradul de asigurare cu ap

    centralizat este de 1 - 5 %. Concomitent cu realizarea reelelor de alimentare cu ap, trebuiesc

    ntreprinse aciuni de protecie a surselor de ap, inclusiv a pnzei freatice. n unele zone (judeul Prahova, Gorj, Dolj, Timi, Bacu etc.), pnzele freatice au fost afectate i impurificate datorit deversrilor de iei a apelor industriale uzate i poluate a depozitrii neglijente de reziduuri industriale etc. De asemenea, n zonele marilor complexe de cretere a animalelor (porci, psri) apa din fntnile steti a devenit nepotabil, iar prin folosirea neglijent a pesticidelor i ngrmintelor chimice pnza freatic a fost afectat.

    Lipsa reelelor de alimentare cu ap curent este strns legat de lipsa apei calde din locuine. Ori, un nivel minim de igien fr existena unor

    23

  • instalaii de ap cald n bile i buctriile locuinelor rurale i mai ales a celor din circuitul agroturistic este de neconceput. Pe total ar, locuinele rurale sunt echipate cu instalaii de ap cald, numai n proporie de 4,9 % cu variaii zonale de la 18 % n judeul Braov, 13 % Harghita, aproape 12 % Hunedoara i sub 1 % n judeele Olt, Galai, Brila, Vaslui (0,28 %).

    n strns corelaie cu reeaua de ap se afl reeaua de canalizare. La nivelul rii numai 70 % din locuinele prevzute cu instalaii de ap

    au i reele de deversare a apelor uzate. n rest, apele rezultate sunt evacuate la suprafaa terenului, canale deschise sau puuri (fose septice). n aceste condiii, apele uzate ajung foarte uor n pnza freatic (tab. 3.3.).

    Din cele aproape 360 mii locuine rurale prevzute cu instalaii de canalizare, peste 273 mii (70 %) au instalaii proprii de canalizare, cu evacuarea n fose septice sau direct n diferii emisari naturali. Ritmul de echipare cu reele de canalizare a fost n ultimii ani de 9 localiti pe an, fiind total necorespunztor. Aceast stare precar privind colectarea apelor uzate este agravat i de lipsa staiilor de epurare din mediul rural.

    Tabelul 3.3.

    Gradul de echipare a locuinelor rurale din Romnia cu reele de ap i canalizare

    Specificare Alimentare cu ap %

    Reele de canalizare %

    Total ar 13,3 10,0 Braov 52,1 38,9 Cara Severin 47,8 17,9 Timi 36,6 23,0 Olt 2,1 1,3 Brila 2,0 1,6 Vaslui 1,2 1,2

    3.3. STAREA LOCUINEI RURALE Locuinele, dup structura i dispunerea lor n localiti sunt de 2 tipuri: locuine (case) individuale; locuine (apartamente) dispuse n blocuri colective. n mediul rural, de regul, casele de locuit sunt individuale i sunt

    cuprinse ntr-un complex de amenajri gospodreti. O gospodrie agricol cuprinde, pe lng casa de locuit, grajduri, cotee, ateliere de prelucrare a produselor agricole i de reparaii, magazii de depozitare a produselor agricole, coare pentru porumb, depozite de furaje, garaje i remize pentru mainile agricole i mijloacele de transport etc. i terenul intravilan.

    n spaiul rural, o alt structur n care se afl i locuina este ferma agricol familial, ce se compune din aceleai elemente. Diferena dintre o gospodrie i o ferm este determinat de dimensiunea fermei i a dotrilor anexe. n gospodria familial, de subzisten, cum este n prezent la noi, elementele componente sunt comasate n jurul casei. n cazul fermei agricole, elementul central l constituie compartimentul de producie agricol. n acest caz, casa devine o anex a fermei i nu elementul central (cu excepia fermelor agroturistice).

    24

  • n spaiul rural ntlnim toate felurile de locuine: gospodrii agricole, ferme, case individuale fr alte anexe i apartamente n blocuri. n perioada antebelic nu s-au construit n sate apartamente n blocuri. Dup rzboi au nceput s construiasc blocuri cu un numr variabil de etaje i apartamente, mai ales dup lansarea ideii "sistematizrii rurale" i a constituirii de orae agroindustriale destinate salariailor nelocalnici din mediul rural, de regul, specialiti agricoli i cadre didactice.

    Din nefericire apartamentele n blocuri erau nefuncionale pentru un locuitor al satelor, adeseori neavnd ap curent, surse de nclzire, canalizare etc.

    Dup anii 80, odat cu aberanta aciune, aa-zis de sistematizare a localitilor rurale, s-a trecut la distrugerea cu buldozerul a numeroase locuine rneti pentru a face loc blocurilor de locuine din viitoarele orae agroindustriale. n restul localitilor s-a trecut la micorarea lotului de cas pn la 250 m2, fcnd imposibil orice organizare i dotare a gospodriei rneti cu anexele necesare oricrei activiti agricole. Acest program, emanat de nite mini bolnave a avut drept scop "nregimentarea" populaiei rurale n sistemul antinaional gndit de conducerea comunist a rii, de srcire a ntregii populaii n numele egalitii sociale. Efectele msurilor luate n acei ani se resimt n prezent, ntruct majoritatea locuitorilor din sate nu au spaiu suficient n jurul casei de a-i dezvolta diverse activiti agricole i n special cea a creterii animalelor.

    Ca urmare a acestui proces premeditat de srcire i lichidare a gospodriei de tip rnesc, locuitorii satelor nu au mai fost interesai i nici nu au mai avut capacitatea economic s fac noi investiii n propriile gospodrii.

    Ca urmare, structura locuinei rurale i gradul ei de dotare cu utiliti nu asigur confortul necesar.

    Din cele peste 7,8 mil. locuine din Romnia, aproape 3,6 mil. se gsesc n mediul rural, revenind n medie 3,5 persoane/locuin.

    Suprafaa medie a unei locuine rurale este de 33,5 m2 cu numai 0,5 m2 mai mic dect cea urban. Ca urmare, suprafaa locativ pe un locuitor rural este de 11,7 m2, aproximativ egal cu cea din urban.

    Gradul de confort i de igien a unei locuine este dat i de dotarea acestora cu spaii speciale pentru buctrie i baie. Dac dotarea locuinelor rurale cu buctrie este oarecum satisfctoare, respectiv 82 %, locuinele prevzute cu baie sunt n numr foarte mic (8 %), ceea ce afecteaz gradul de igien a familiei. n unele judee (Vaslui, Brila, Olt), locuinele rurale cu baie reprezint circa 1 % din total.

    Tabelul 3.4.

    Structura locuinelor rurale Numrul de camere Locuine

    Specificare 1 i 2 3 4 i peste

    Supraf.m2/pers. Buct-rie Baie

    Romnia 53,9 30,0 16,1 11,7 82 8,0 Banat 53,0 30,8 16,2 14,3 86,1 21,0 Dobrogea 28,9 35,3 35,8 12,3 82,2 14,4 Moldova 61,4 26,4 12,2 10,6 78,4 4,0 Oltenia 46,5 34,3 19,2 11,9 80,2 3,4 Transilvania 68,2 24,3 7,6 12,6 79,9 13,7

    25

  • Starea precar de igien contribuie i ea la creterea mortalitii generale i infantile. n rural mortalitatea general este cu 70 % mai mare fa de urban, provocat de lipsa asistenei sanitare, o pondere mai mare a persoanelor de vrsta a III-a i starea de igien a locuinei, preparrii hranei i servitul ei, ceea ce se reflect n special asupra mortalitii infantile.

    3.4. MODERNIZAREA EXPLOATAIILOR AGRICOLE I

    A SPAIULUI RURAL ROMNESC Cel de-al doilea obiectiv privind modernizarea ruralului romnesc are n

    vedere modernizarea exploataiilor agricole i dezvoltarea unor ocupaii neagricole, fie de deservirea agriculturii, de prelucrarea produselor agricole sau de producie industrial. Dat fiind c n toate rile dezvoltate cu economie de pia a avut loc un proces continuu de scdere a forei de munc ocupate n agricultur, concomitent cu ocuparea celei disponibilizate n ramuri neagricole, cu siguran acest proces n viitor va avea loc, i n Romnia. n consecin, una din cile modernizrii spaiului rural romnesc l constituie dezvoltarea de ramuri neagricole.

    Politica dus pn n 1989 de a deplasa fora de munc disponibil din sate spre orae s-a dovedit contraproductiv, neeconomic i cu consecine n plan social dezastruoase. n economia modern distribuirea industriei orizontale se face n spaiul rural, IMM-urile fiind amplasate, de regul, n jurul polilor industriali urbani. Industria modern se bazeaz pe micarea materiilor i produselor i nu a forei de munc.

    Deplasarea forei de munc presupune investiii masive cu locuine, spaii de colarizare, canalizare, nclzire etc., obiective care n sate sunt, n parte, existente (locuine, spaii de colarizare, sntate etc.) i doar ele mai trebuiesc modernizate. n prezent, cu excepia a dou ramuri (industria alimentar i exploatarea lemnului) activitile industriale rurale, sunt ca i inexistente.

    Pe ansamblul spaiului rural existau, la sfritul anilor '90, circa 18 mii ntreprinderi industriale (IMM), din care, aproximativ 8 mii sunt pentru prestri de servicii.

    Din cele 2827 comune rurale numai 20 % (569) au un nivel de dezvoltare rural acceptabil, n care predomin activiti neagricole. n restul localitilor, economia este preponderent agricol i n mii de sate nu exist nici o activitate neagricol.

    Concomitent cu dezvoltarea ramurilor neagricole, o atenie special trebuie s i se acorde i agriculturii.

    Agricultura va continua s fie o ramur prioritar n economia spaiului rural. Gradul de dezvoltare sau de subdezvoltare a agriculturii este exprimat prin valoarea produciei finale pe un agricultor, ceea ce exprim n fapt productivitatea muncii la nivel de ramur.

    n anii 90 producia final pe un agricultor era mai mare n UEE de 8,8 ori fa de Romnia, revenind n expresie valoric 75750 dolari n Belgia i 4163 dolari n Portugalia fa de numai 3286 dolari n Romnia. Acest indicator este influenat att de performana produciei fizice pe ramuri ct i de structura produciei agricole (tab. 3.5.).

    Aa de exemplu, diferena mare de productivitate n expresie valoric ntre Belgia, Olanda, pe de o parte i Frana, Germania, Danemarca, pe de alt parte, este dat de structura produciei i nu de performanele produciei agricole (kg/ha, cap de animal) sau nzestrarea forei de munc cu mijloace

    26

  • fixe. Oricum pentru a ne situa la nivelul rilor cu cea mai sczut productivitate (Grecia, Portugalia), producia agricol trebuie s creasc cu cel puin de trei ori, iar nzestrarea cu capital fix de 3 - 4 ori.

    Tabelul 3.5. Productivitatea agricultorilor romni, comparativ

    cu cei din UEE Producia agricol

    final Capital fix ri USD/ocupat agricol

    UEE/ Romnia

    USD/ocupat agricol

    UEE/ Romnia

    Romnia (1997) 3286 1,0 8675 1,0

    UEE (1994), din care: 28854 8,0 100340 11,6

    Belgia 75750 23,1 106090 12,2 Olanda 70034 21,3 239680 27,6 Danemarca 46874 14,3 262780 30,3 Frana 46697 14,0 151700 17,5 Germania 33367 10,2 192443 22,2 Grecia 12145 3,7 10287 1,2 Portugalia etc. 4163 1,3 20719 7,4

    Dezvoltarea spaiului rural are la baz o nou filozofie i anume cea a

    dezvoltrii durabile. Problemele ruralului nu sunt aceleai peste tot. Ruralul romnesc are ca specific o stare de subdezvoltare, ca urmare a politicii agrare i a atitudinii fa de sat i rnime, pe parcursul a unei jumti de secol, a regimului comunist.

    Problematica dezvoltrii rurale rmne i pentru viitor o chestiune fundamental, de gestiune raional a spaiului rural. Spaiul rural i poate ndeplini concomitent funciile clasice de aprovizionare, de destindere i de echilibru, dorite din ce n ce mai mult de societate, n condiiile n care el este dotat cu:

    o bun infrastructur; o agricultur performant; activiti economice neagricole. Prin planul SAPARD Consiliul Europei stabilete domeniile care cad sub

    incidena programelor de dezvoltare rural i anume: sporirea investiiilor n exploataiile agricole; mbuntirea prelucrrii i marketingului produselor agricole; mbuntirea calitii produselor alimentare i protecia

    consumatorului; tehnici agricole de producie ce s contribuie la creterea produciei i

    protejarea mediului rural; diversificarea activitilor economice rurale; constituirea grupurilor de productori; mbuntiri funciare i comasarea proprietii; mbuntirea pregtirii profesionale; dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii rurale; reglementarea juridic a regimului proprietii funciare etc.

    27

  • Programele de dezvoltare rural, trebuie, de asemenea, s aib n vedere funciile multiple ale spaiului rural (economic, ecologic, social i cultural.

    Instituiile necesare spaiului rural vor trebui diversificate. Pe lng instituiile tradiionale: primrie, coal, biseric, spital, poliie, pot, vor trebui s funcioneze i bnci, societi de credite, de asigurare, servicii agricole, fundaii, asociaii i societi de diferite profile etc. i toate la un loc trebuie s fie n folosul populaiei.

    Starea actual de dotare a spaiului rural cu elemente de modernizare este dup cum s-a vzut cu totul insuficient. Calitatea vieii rurale din Romnia comparativ chiar cu cea din urbanul propriu i el departe de a corespunde cu urbanul modern, este reflectat prin valorile nesatisfctoare ale unor indicatori socio-demografici (tab. 3.6.). Din 20 de astfel de indicatori numai la doi valorile din mediul rural sunt nesemnificativ superioare celor din urbanul romnesc. Cele mai mari discrepane dintre valorile din cele dou medii se ntlnesc la calitatea asistenei medicale, calitatea habitatului i nivelul veniturilor din munc. Asistena medical este de 4 - 5 ori mai redus n spaiul rural pn la inexistent pentru multe localiti.

    Paradoxal, dei locuitorul spaiului rural se bucur de un mediu natural mai puin poluat, sperana lui de via este mai mic dect a celui urban. Venitul mediu pe o persoan este cu 50 % mai mic n rural, ceea ce situeaz mare parte din populaia rural sub pragul de srcie. Dac nevoile minime elementare sunt n mare msur asigurate din resurse proprii, restul bunurilor care concur la crearea unui mediu civilizat de via sunt uneori ca i inexistente.

    n aceste condiii, Romnia are de fcut fa i n viitor la numeroase probleme economice i sociale i numai accelerarea procesului de integrare european o mai poate ajuta s nu fie exclus din civilizaia european.

    Tabelul 3.6.

    Nivelul unor indicatori macrosociali privind calitatea vieii rurale din Romnia

    Indicatori Urban Rural Rata natalitii 9,3 12,7 Rata mortalitii 6,0 13,4 Sporul natural 0,3 -0,7 Rata mortalitii infantile 20,1 27,2 Locuitori /medie 378 1417 Sperana de via (ani) 70,0 68,7 Suprafaa medie a locuinei (m2) 34,2 33,5 Suprafaa locuibil/pers. (m2) 11,5 11,7 Locuine cu buctrie % 96,0 82,0 Locuine cu baie % 81,0 8,0 Locuine cu ap % 88,0 14,0 Locuine cu ap cald % 77,0 5,0 Locuine electrificate % 100,0 94,0 Locuine cu nclzire centralizat % 72,0 2,0 Locuine cu gaz metan % 58,0 3,0 Venit mediu pe o persoan 1,0 0,52

    28

  • CAPITOLUL 4

    POPULAIA ROMNIEI I EVOLUIA UNOR INDICATORI SOCIO-DEMOGRAFICI

    4.1. Evoluia populaiei mondiale 4.2. Evoluia populaiei rurale n Romnia 4.3. Evoluia unor indicatori demografici n profil teritorial Unitatea fundamental a populaiei este omul. Pentru tiinele sociale

    unitatea principal de studiu socio-demografic este grupul de populaie i nu individul. Grupul de populaie reprezint o component (subdiviziune) a populaiei. Fiecare component include un grup de indivizi care au comun o anumit caracteristic legat de sex, vrst, clas, mediu, profesie, stare civil etc.

    Structura unei colectiviti umane, produs de o seam de factori ai existenei sociale i de micrile naturale i sociale, specifice ntr-o anumit epoc, pentru o anumit formaie social-economic, influeneaz la rndul ei reproducia populaiei i viaa populaiei. Trecerea de la un tip de populaie tnr la un tip de populaie btrn se face lent. n toat perioada de trecere, acumulrile cantitative exprim micarea permanent creia i este supus populaia. Pe baza reducerii naterilor, ponderea btrnilor n ansamblul populaiei crete. Dar, cristalizarea tendinei de mbtrnire i deci trecerea la alt tip de populaie se face numai de la un anumit moment dat. Astfel, de exemplu, pe baza dezvoltrii forelor de producie i a perfecionrii relaiilor de producie, mobilitatea social se accelereaz marcnd nceputul proceselor de urbanizare. Momentul cnd structura populaiei reflect un nou tip de populaie (oreni i rurali), apare mai trziu.

    Faptul fundamental c procreaia i munca sunt posibile numai la anumite perioade ale existenei individuale, ridic probleme importante pentru viaa societii, pentru reproducerea i subzistena populaiei.

    Pe baza unor ample studii demografice, s-a constatat c n toate rile, n cazurile normale, vrsta ntre 15 - 50 ani cuprinde aproximativ jumtate din populaia total. n aceste condiii ar putea oscila numai grupurile copiilor pn la 15 ani i ale adulilor de peste 50 ani, determinnd astfel existena unui anumit tip de populaie i anume: populaie standard, populaie de tip progresiv, de tip staionar i regresiv (tab. 4.1.).

    Simpla distribuie a populaiei pe grupe de vrst, nu ne permite s afirmm care este tipul populaiei respective n lipsa datelor privind natalitatea, mortalitatea, migraia etc. De aceea, simpla repartiie pe vrste nu ne permite cunoaterea tendinei micrii naturale a populaiei.

    29

  • Tabelul 4.1. Tipuri de populaie

    Tip standard

    Tip progresiv

    Tip staionar Tip regresiv

    Grupa de

    vrst nr. % nr. % nr. % nr. % 0 - 15 766 36,4 800 40,0 530 26,5 400 20,0 15 - 50 1000 47,7 1000 50,0 1010 50,5 1000 50,0 50 i peste 334 15,9 200 10,0 460 23,0 600 30,0

    Total 2100 100 2000 100 2000 100 2000 100

    4.1. EVOLUIA POPULAIEI MONDIALE

    Studiile despre populaie au constituit o preocupare permanent a cercettorilor din domeniul tiinelor sociale. n secolul trecut am asistat la o adevrat "explozie demografic" nsoit n rile slab dezvoltate de fenomene complexe de natur social i economic.

    Se apreciaz c acum 8 - 10 mii de ani (la sfritul ultimei glaciaiuni) cnd ncep s apar primele forme de civilizaie rural pe Terra, existau aproximativ 4 milioane de locuitori. La nceputul erei actuale planeta era locuit de 100 - 250 mil. oameni, pentru ca dup 1000 ani s ajung la circa 300 mil. Prin urmare, n primele milenii ale existenei speciei umane, ca urmare a condiiilor de via deosebit de grele, populaia globului a crescut deosebit de lent. Dup mileniul I al erei noastre, procesul de cretere a populaiei se accelereaz. Astfel, dac pn n secolul XVII, creterea anual este de 30 - 40 milioane pe secol, dup 1650 ritmul se accelereaz nct, n ultimul secol, creterea a fost de 4,4 miliarde sau o cretere anual, pentru ultima jumtate de secol, de peste 70 milioane. Rata de cretere a populaiei planetare, dup anul 1900, a avut, prin urmare o dinamic aproape exploziv.

    Dup 2025 rata de cretere anual se va njumti, ceea ce va infirma teoria lui Malthus asupra creterii populaiei, dei ea va nsemna cel mai probabil, la nivelul anilor 2050, peste 8,2 miliarde (fig. 4.1.).

    Creterea populaiei n viitor nu este un proces exponenial, la care se menine un ritm constant de cretere. Prognozele pe termen lung arat c ritmul de cretere a populaiei are la nceput tendina s creasc i apoi, dup ce sunt atinse anumite niveluri de venit i grade de urbanizare, s coboare. Ratele de cretere a populaiei n regiunile dezvoltate vor ncepe s scad nc din acest deceniu i dup anul 2025 se va ajunge la o stabilitate. Totui n regiunile n curs de dezvoltare ratele de cretere a populaiei se vor menine foarte ridicate, vor ncepe s scad n primele 2 - 3 decenii ale secolului actual i se va ajunge, probabil, la o stabilitate dup anul 2075. ntruct 80 % din populaia globului triete n rile n curs de dezvoltare i 95 % din creterea populaiei are loc tot n aceste ri, evoluia numeric a populaiei globului depinde n mare msur de evoluia indicatorilor demografici din aceste ri. Oricare va fi rata creterii populaiei, este sigur c n regiunile n curs de dezvoltare populaia va crete cu pn la 100 % n timp ce pe ansamblul mondial, creterea, pn la 2050, va fi

    30

  • de aproximativ 50 %. Ca urmare, presiunea demografic asupra potenialului mondial de producie a alimentelor va rmne enorm.

    0

    2

    4

    6

    8

    10

    12

    1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 4050

    Anii

    Popu

    laia

    (mili

    arde

    locu

    itori)

    Fig. 4.1. Creterea populaiei mondiale n prezent i n viitor

    (1950 - 2050)

    Evoluia populaiei n secolele XX i XXI este determinat i de procesul de tranziie demografic. Fenomenul a nceput n rile europene n ultimele decenii ale mileniului II i el se va declana i n rile subdezvoltate dup 2020. n acest mod vom asista la o mbtrnire a populaiei, populaia de peste 60 ani va reprezenta, dup anul 2025, aproape 1/4 din totalul populaiei rilor dezvoltate i numai 12 % n rile n curs de dezvoltare.

    Aceste fenomen care a nceput i la noi de cteva decenii, const n scderea fertilitii i a mortalitii generale i infantile, pe fondul crora va crete durata medie de via, concomitent cu mbtrnirea demografic. n aceste condiii ritmul de cretere a populaiei scade i sporul natural poate deveni, n anumite momente, chiar negativ. Aa se explic tendina de mbtrnire a populaiei n multe ri europene i de scdere absolut a populaiei totale n ultimele decenii.

    n prezent, s-a ajuns la situaia ca numrul de copii nscui de o femeie din aceste ri s ajung sub pragul critic de 2,1 - 2,2 copii, prag care asigur nlocuirea generaiilor. Astfel, rata total a fertilitii n Romnia, Austria, Frana, Germania, Danemarca, Italia etc. a ajuns s fie de sub 1,3 - 1,8 copii.

    Scderea fertilitii este principalul factor care a modificat structura pe vrste, a determinat procesul de mbtrnire demografic. mbtrnirea demografic s-a realizat, n principal, prin modificarea bazei piramidei populaiei i prin aplatizarea vrfului piramidei, ca urmare a reducerii mortalitii i respectiv, a creterii duratei medii de via. mbtrnirea demografic este un proces de lung durat i va continua i n viitor, ntruct rata fertilitii totale nu va mai reveni curnd la nivelurile anterioare. La actuala rat de fertilitate i natalitate, populaia Romniei va continua s scad.

    Ca urmare, raportul de dependen se va majora, ceea ce va constitui un factor n plus de presiune asupra pieei produselor agricole.

    O cretere anual cu 5 % a produciei agricole este echivalent cu o sporire de 4,3 ori a acesteia n 30 de ani, ceea ce reprezint o sarcin uria.

    Studiul evoluiei demografice, corelate cu prognozele economice i legitile biologice i sociale ne conduce la concluzia c la nceputul secolului actual vom asista la un proces de aplatizare a curbei creterii populaiei.

    31

  • De-a lungul timpurilor un mare numr de autori au pledat pentru creterea numeric a populaiei ca factor esenial al progresului societii omeneti. Un alt grup de cercettori, analiznd raportul dintre creterea demografic i cea economic, susin teza asigurrii unui optim ntre aceste procese mergndu-se, n zilele noastre, pn la planificarea familiei (R.P: Chinez).

    n ultimul timp se propun drept soluii, mpotriva consecinelor sporirii populaiei i a epuizrii resurselor, stagnarea sporirii populaiei cu reducere la zero a creterii economice, care de fapt, ar perpetua decalajele actuale. Studiului Clubului de la Roma a generat dezbateri fr precedent. Comitetul pentru resurse naturale din cadrul Consiliului economic i social al O.N.U. respinge "Teoria limitelor creterii" i declar c temerile exprimate nu se justific.

    4.2. EVOLUIA POPULAIEI RURALE N ROMNIA (11) Mediul rural ntrunete trei statute: rezidenial, economic i social n

    raport cu care se constituie trei subpopulaii: populaia rural, populaia activ agricol i categoria social - rani. Pn n anii 1950 cele trei subpopulaii se confundau una cu alta, ntruct populaia rural era numeric identic cu cea agricol i cu rnimea. Profundele schimbri economice i sociale ce au avut loc n aproape jumtate de secol de dup rzboi au modificat raporturile dintre cele trei subpopulaii. Populaia rural a Romniei a reprezentat la recensmntul din 1992, sub 46 % din totalul populaiei rii, iar sub raport social era constituit n majoritate de populaie neagricol.

    Analiza demografic a populaiei rurale ne poate sugera tendinele de evoluie a satului romnesc i pe aceast baz putem defini locul i rolul ruralului n viitorii 30 - 40 ani.

    4.2.1. Populaia rural. Formelor fundamentale de locuire (habitat) ora i sat le corespund dou subpopulaii principale: urban i rural, difereniate nu numai prin statut rezidenial, ci i prin statut economic, social i cultural. ntre ele se constituie relaii i interdependene, nct orice analiz a populaiei rurale are n vedere i populaia urban.

    Populaia rural cuprinde persoanele al cror domiciliu legal este comuna. Pn n urm cu patru decenii populaia rural activ era aproximativ egal cu rnimea, cu populaia agricol. n aceste condiii, deosebirea dintre ora i sat era bine marcat, nct a putut aciona independent un model cultural rural (un mod de via) sau rnesc i un model cultural urban.

    Abia n condiiile industrializrii rii i repartizrii relativ uniforme pe ntreg teritoriul a ramurilor neagricole, se creeaz un nou model cultural specific noii etape istorice.

    Ceea ce reine atenia atunci cnd se studiaz fenomenele demografice din prima jumtate de secol XX din rural, este caracterul diferenial comparativ cu urbanul al indicatorilor demografici: fertilitatea, mortalitatea, nupialitatea, divorialitatea. Ca o consecin a acestei diferenieri, populaia rural avea urmtoarele caracteristici demografice:

    o structur tnr; un nivel mai ridicat al natalitii i mortalitii;

    32

  • un potenial reproductiv mai mare, exprimat printr-o proporia mai ridicat a populaiei feminine de vrst fertil;

    o dimensiune mai mare a familiei; un nivel moderat al nupialitii; un nivel foarte sczut al divorialitii. Dup 1950 se vor nregistra schimbri n structura populaiei rurale, ct i

    n caracterul fenomenelor demografice. De-a lungul istoriei, populaia rural a reprezentat majoritatea

    covritoare a populaiei Romniei. La nceputul secolului al XX-lea se estimeaz c rnimea repre


Recommended