+ All Categories
Home > Documents > SME User Guide RO

SME User Guide RO

Date post: 12-Feb-2018
Category:
Upload: ovidiu-savu
View: 249 times
Download: 0 times
Share this document with a friend

of 50

Transcript
  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    1/50

    PUBLICAII N DOMENIULNTREPRINDERII I INDUSTRIEI

    Noua definiie aIMM urilor

    IMM-urilorGhidul utilizatorului i model de declaraie

    Comisia

    European

    NB-60-04-773-RO-C

    Prezentul ghid conine:

    Detalii i explicaiiprivind noua definiie aIMM-urilor care a intrat

    n vigoare la 1.1.2005

    Un model de declaraiepe care societilecomerciale o pot

    completa singure pentrustabilirea statutului deIMM atunci cnd depuno cerere pentru sistemede sprijin a IMM-urilor.

    ele 25 de state membre UEstirca 23 de milioane de IMM-uri,prezentnd 99% din toate socie-

    ile comerciale din UE,ngajnd n jur de 75 de milioanee persoane.

    Plafoanele pentru IMM-uricro-reprindere

    treprinderec

    treprinderejlocie

    Angajai: < 10

    Cifra de afaceri: 2 milioane de euro

    Bilan contabil: 2 milioane de euro

    Angajai: < 50

    Cifra de afaceri: 10 milioane de euro

    Bilan contabil: 2 milioane de euro

    Angajai: < 250

    Cifra de afaceri: 50 milioane de euro

    Bilan contabil: 43 milioane de euro

    ntreprinderiautonome

    ntreprinderipartenere

    ntreprinderilegate

    Abrevieri frecventeI: Banca European de

    InvestiiiI: Fondul European de

    InvestiiiE: Uniunea EuropeanMA: Unitate de munc anual&D: Cercetare i dezvoltare

    M: ntreprindere mic i mij-locie

    ISBN 978-92-79-05666-6

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    2/50

    CLAUZ DE NERESPONSABILITATE:Prezentul Ghid al Utilizatorului IMM servete drept reper orientativ cucaracter general pentru antreprenori n aplicarea noii definiii aIMM-urilor. Acesta nu are nicio valoare juridic i nu angajeaz Comisian nici un fel. Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei, astfel cum a fostpublicat nJurnalul Oficial al Uniunii Europene L 124, p. 36 din 20 mai2003 constituie unica baz autentic pentru determinarea calitii deIMM.

    Coperta:istockphoto

    Eurpai Kzssgek, 2006http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/sme_definition/index_hu.htm

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    3/50

    ntreprinderile mici i mijlocii i microntreprinderile (IMM-urile)

    constituie motorul economiei europene. Acestea sunt o surs

    important de locuri de munc, contribuie la dezvoltarea spiritului

    antreprenorial i inovativ la nivelul Uniunii Europene, avnd astfel un rol

    crucial n creterea competitivitii i a gradului de ocupare a forei de

    munc. Noua definiie a IMM-urilor, care a intrat n vigoare la 1 ianuarie

    2005, reprezint un pas nainte n procesul de mbuntire a mediului

    de afaceri pentru IMM-uri i are ca obiectiv s ncurajeze iniiativa

    antreprenorial, investiiile i creterea economic. Aceast definiie a

    fost elaborat dup larga consultare a factorilor implicai n activitatea

    IMM-urilor, ceea ce dovedete c ascultarea IMM-urilor constituie un

    factor cheie pentru realizarea cu succes a obiectivelor de la Lisabona.

    Gnter Verheugen,Membru al Comisiei Europene

    Responsabil pentru ntreprinderi i Industrie

    P

    hotos.com

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    4/50

    Introducere 5

    Importana unei definiii europene a IMM-urilor 6Obiectivele prezentului ghid 6

    1. De ce o nou definiie? 8

    Actualizarea plafoanelor 8Promovarea microntreprinderilor 9mbuntirea accesului la capital 9Promovarea inovaiei i mbuntirea accesului la cercetare idezvoltare (C&D) 10Considerarea relaiilor dintre ntreprinderi 10

    2. Aplicarea noii definiii a IMM-urilor 11

    2.1. Sunt o ntreprindere? 12

    2.2. Care sunt noile plafoane? 122.2.1. Numrul de salariai 152.2.2. Cifra de afaceri anual i bilanul contabil total 15

    2.3. Ce altceva mai iau n considerare atunci cnd calculez datelentreprinderii mele? 16

    2.3.1. Sunt o ntreprindere autonom? 162.3.2. Sunt o ntreprindere partener? 202.3.3. Sunt o ntreprindere legat? 23

    Concluzie 26

    Anexe 27

    I. Exemple ilustrative 28II. Textul recomandrii 32III. Model de declaraie 40IV. Msuri de prevenire a abuzului n aplicarea definiiei 50

    Cu

    prins

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    5/50

    5

    Microntreprinderile i ntreprinderile micii mijlocii (IMM-urile) joac un rol esenialn economia european. Ele reprezint osurs important de abilitiantreprenoriale, de inovaie i de crearede locuri de munc. n UniuneaEuropean extins la 25 de membri,

    aproximativ 23 de milioane de IMM-uriasigur n jur de 73 de milioane de locuride munc i reprezint 99% din totalulntreprinderilor. Cu toate acestea, IMM-urile se confrunt deseori cuimperfeciunile pieei.IMM-urile au adesea dificulti nobinerea de finanri sau credite, nspecial n faza de IMM-uri nou nfiinate(start-up). Resursele financiare reduse pot

    de asemenea ngreuna accesul la noiletehnologii, investiii i inovaii. De aceea,sprijinirea IMM-urilor reprezint una dintreprioritile Comisiei n materie de cretereeconomic, creare de locuri de munc icoeziune economic i social.

    Categoria microntreprinderilor i

    a ntreprinderilor mici i mijlocii

    (IMM-uri) este alctuit din

    ntreprinderi care angajeaz mai

    puin de 250 de persoane i care

    au o cifr de afaceri anual care

    nu depete 50 de milioane de

    euro i/sau un bilan contabil anual

    care nu depete 43 de milioane

    de euro.

    Fragment din articolul 2 din anexa laRecomandarea 2003/361/CE

    Introducere

    P

    hotos.com

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    6/50

    6 Introducere

    Importana unei definiii europene aIMM-urilor

    ntr-o pia unic, fr granie interne, este esenialca msurile de ncurajare a IMM-urilor s se bazezepe o definiie comun, n scopul de a mbunticonsistena i eficacitatea acestora i de a limitadenaturarea concurenei. Acest lucru este cu attmai necesar dat fiind interaciunea dintremsurile naionale i cele impuse de UE pentrususinerea IMM-urilor n domenii precumdezvoltarea regional i finanarea cercetrii. n

    1996, Comisia a adoptat o recomandare carestabilea prima definiie comun a IMM-urilor1.Aceast definiie a fost larg aplicat n cadrulUniunii Europene. La 6 mai 2003, Comisia aadoptat o nou recomandare2 pentru a ine cont deprogresele economice nregistrate ncepnd cu1996 (pentru textul integral, a se vedea anexa II,p. 32 din prezentul ghid). Recomandarea a intrat nvigoare la 1 ianuarie 2005 i se va aplica tuturorpoliticilor, programelor i msurilor iniiate deComisie n favoarea IMM-urilor. Statele membresunt libere s aplice sau nu definiia, dar Comisia leinvit ca, mpreun cu Banca European deInvestiii (BEI) i Fondul European de Investiii (FEI),s aplice definiia n cauz ct mai frecvent posibil.

    Obiectivele prezentului ghid

    Ghidul prezint modificrile aduse de noua definiiei motivele acestor modificri (a se vedea capitolul1, p. 8). Ghidul explic apoi cum se poate stabilidac o ntreprindere poate fi considerat IMM,urmnd o abordare pas cu pas (a se vedea cap.2,p. 11).

    Ce fel de sprijin pentru

    IMM-uri exist din

    partea UE?

    Pentru o trecere n revist

    a principalelor posibiliti

    de finanare disponibile

    pentru IMM-urile

    europene, consultai

    urmtorul website:

    europa.eu.int/comm/

    enterprise/entrepreneurship/

    sme_envoy/index.htm

    1 Recomandarea 96/280/CE a Comisiei din 3 aprilie1996 privind definiiantreprinderilor mici i mijlocii (text cu relevan pentru SEE), JO L 107,p. 4-9 din 30 aprilie 1996

    2 Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privinddefiniia microntreprinderilor i a ntreprinderilor mici i mijlocii(text cu relevan pentru SEE), JO L 124, p. 36-41 din 20 mai 2003.

    P

    hotos.com

    P

    hotos.com

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    7/50

    7

    Avnd n vedere c, n general, ntreprinderileeuropene nu angajeaz mai mult de ase persoane,

    cele mai multe pot fi considerate drept IMM-uri.Noua definiie ia totui n considerare i posibilelerelaii cu alte ntreprinderi. n unele cazuri, acesterelaii, n special dac creeaz legturi financiaresemnificative cu alte ntreprinderi, pot implica faptulc o ntreprindere nu este un IMM.

    Ghidul este realizat n special pentru dou categorii.Prima categorie este constituit din antreprenoriicare conduc microntreprinderi sau ntreprinderi mici

    sau mijlocii i care sunt interesai s solicitesubvenii sau mprumuturi destinate IMM-urilor. Deasemenea, aceti antreprenori ar putea fi interesais afle dac ndeplinesc criteriile pentru a beneficiade prevederile legislative specifice pentru IMM-uri.A doua categorie o reprezint oficialii europeni,naionali, regionali sau locali care elaboreaz i punn aplicare diferitele sisteme, examineaz cererile iverific dac ntreprinderile ndeplinesc criteriile deeligibilitate pentru sprijin.

    De asemenea, s-au depus eforturi pentru a facilitaexaminarea cererilor din partea IMM-urilor vizndobinerea unui sprijin financiar sau participarea laprograme specifice. Acest lucru se realizeaz printr-un model de declaraie pe proprie rspundere3

    care poate fi completat chiar de ntreprinderi (ocopie este inclus n anexa III, p. 40). Aceastdeclaraie poate fi trimis departamentului

    administrativ corespunztor n vederea stabiliriistatutului de IMM al unei ntreprinderi la momentuldepunerii cererii. Utilizarea declaraiei estefacultativ att pentru ntreprinderi ct i pentruadministraiile statelor membre, iar coninutulacesteia poate fi adaptat specificului naional.

    3 Comunicarea Comisiei - Model de declaraie a informaiilor referitoarela ncadrarea unei ntreprinderi n categoria de ntreprinderi mici imijlocii, JO C 118, p. 5 -15 din 20 mai 2003.

    P

    hotos.com

    P

    hotos.com

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    8/50

    8 Capitolul 1De ce o nou definiie?

    Noua definiie este rezultatul unordiscuii aprofundate purtate ntreComisie, state membre, organizaii alentreprinderilor i specialiti, precumi a dou consultri deschise peinternet. Modificrile reflectprogresele economice generalenregistrate ncepnd cu 1996 i ocontientizare crescnd aobstacolelor cu care se confruntIMM-urile. Noua definiie este maibine adaptat diferitelor categorii deIMM-uri i ine mai bine cont dediferitele tipuri de relaii dintrentreprinderi. Aceasta ajut lapromovarea inovaiei i la dezvoltareaparteneriatelor, garantnd faptul c

    numai acele ntreprinderi care au ntr-adevr nevoie de ajutor sunt intasistemelor publice de sprijinire aIMM-urilor.

    Actualizarea plafoanelor

    Evoluia preurilor i a productivitii afcut necesar ajustarea plafoanelor

    financiare. Creterea semnificativ aacestora va permite unui numrimportant de ntreprinderi s imenin statutul de IMM-uri i le vaasigura eligibilitatea n cadrulmsurilor de sprijin. Plafoanelereferitoare la numrul de angajairmn la nivelul anterior, ntruct

    4 Plafoanele financiare i plafoanele referitoare lanumrul de angajai introduse de noua definiiereprezint cifre maxime. Statele membre, BEI i FEIpot fixa plafoane mai joase pentru a orientamsurile spre o categorie precis de IMM-uri.

    i

    stockphoto

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    9/50

    9

    creterea acestora ar fi nsemnat diminuareamsurilor destinate IMM-urilor.

    Promovarea microntreprinderilor

    n toat Uniunea European se nfiineaz tot maimulte microntreprinderi. Noua definiie ia nconsiderare aceast evoluie prin stabilirea deplafoane financiare pentru acestea. Aceastdistincie suplimentar are ca scop ncurajareaadoptrii de msuri care s rspund problemelorcu care se confrunt microntreprinderile, n specialn faza de lansare.

    mbuntirea accesului la capital

    Accesul la capital este o problem permanent cucare se confrunt IMM-urile, n special datoritfaptului c acestea nu pot oferi garaniile pe carecreditorii le solicit n mod tradiional. Pentru arezolva aceast problem, noua definiie faciliteazfinanarea prin capital propriu pentru IMM-uri, prinacordarea unui tratament favorabil anumitorinvestitori, precum fondurile regionale, companii cucapital de risc i business angels (investitoriprovideniali), fr ca ntreprinderile s i piardstatutul de IMM (pentru detalii suplimentare, a sevedea p. 18-19). Acelai principiu se aplicautoritilor autonome locale care au un bugetanual de maxim 10 milioane de euro i mai puin de

    5 000 de locuitori. Acestea pot investi un anumitprocent ntr-un IMM fr ca ntreprinderearespectiv s fie dezavantajat la solicitarea desubvenii.

    5 Business angels (investitori provideniali) pot fi definii ca persoane saugrupuri de persoane care exercit n mod obinuit o activitate deinvestiii cu capital de risc i care investesc capital propriu n afacerinecotate la burs (a se vedea articolul 3 alineatul 2 litera (a) din anexala Recomandarea 2003/361/CE privind definiia microntreprinderilor ia ntreprinderilor mici i mijlocii, inclus la finalul prezentului ghid).

    P

    hotos.com

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    10/50

    10 Capitolul 1De ce o nou definiie?

    Promovarea inovaiei i mbuntirea accesuluila cercetare i dezvoltare (C&D)

    Prevederi specifice se aplic n prezent pentruuniversiti i centre de dezvoltare non-profit,dndu-le acestora posibilitatea s aib ocontribuie financiar ntr-un IMM.Din aceast colaborare vor beneficia ambele pri.Aceasta ntrete o ntreprindere prin oferirea unuipartener financiar de ncredere i a accesului lacercetare i dezvoltare. De asemenea, ea ofercentrelor de cercetare o oportunitate pentru

    punerea n aplicare a muncii lor de inovare.

    Considerarea diferitelor relaii ntrentreprinderi

    Unul dintre principalele obiective ale noii definii esteasigurarea msurilor de susinere pentru acelentreprinderi care chiar au nevoie de acestea. Dinaceast cauz, noua definiie introduce metode de

    calculare a plafoanelor financiare i de personalpentru a obine o imagine mai realist asupra situaieieconomice a unei ntreprinderi. Pentru aceasta, a fostintrodus o distincie ntre diferitele tipuri dentreprinderi: autonome, partenere i legate (a sevedea capitolul 2 de la pagina urmtoare).Noua definiie conine, de asemenea, msuri deprevenire a abuzurilor legate de statutul de IMM (ase vedea anexa IV, p. 50). Au fost oferite instruciuni

    clare privind tratarea relaiilor specifice dintre IMM-uri i alte ntreprinderi sau investitori, n ceea ceprivete calcularea cifrelor financiare i de personal.n esen, noua definiie ia n considerare abilitateaIMM-urilor de a apela la ajutor financiar extern.De exemplu, ntreprinderile legate cu altentreprinderi care dispun de resurse financiare maimari s-ar putea situa deasupra plafoanelor i nu arputea fi clasificate drept IMM.

    Ce se poate spunedespre sprijinul acordatIMM-urilor nainte de1.1.2005?

    Ca o msur tranzitorie,

    programele comunitare

    care utilizeaz n prezentdefiniia din 1996 vor

    continua s fie puse n

    aplicare n interesul

    ntreprinderilor care au

    fost considerate IMM-uri la

    momentul adoptrii

    programelor respective.

    Angajamentele obligatoriidin punct de vedere juridic

    asumate de Comisie n

    baza acestor programe nu

    vor fi influenate [a se

    vedea articolul 8 alineatul

    (2) din definiie, p. 37].

    P

    hotos.com

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    11/50

    11

    Noua definiie introduce trei categoriidiferite de ntreprinderi. Fiecarecorespunde unui tip de relaie pe careo ntreprindere o poate avea cu o altntreprindere. Aceast distincie estenecesar pentru a stabili o imagine

    clar a situaiei economice a uneintreprinderi i pentru a le exclude pecele care nu sunt IMM-uri autentice.n general, cele mai multe IMM-urisunt autonome, avnd n vedere fie csunt complet independente, fie c auunul sau mai multe parteneriate demici dimensiuni (fiecare mai puin de25%) cu alte ntreprinderi (a se vedeapunctul 2.3.1, p. 16). Dac aceste

    parteneriate sunt sub 50%, relaiaeste una ntre ntreprinderi partenere(a se vedea punctul 2.3.2, p. 20).Peste acest plafon, ntreprinderile suntlegate (a se vedea punctul 2.3.3, p.23).n funcie de categoria n care sencadreaz ntreprindereadumneavoastr, atunci cnd calculaidatele ntreprinderii dumneavoastr vatrebui s includei datele uneia saumai multor ntreprinderi.Rezultatul calculului v va permite sverificai dac v ncadrai nplafoanele financiare i de personalstabilite prin definiie (a se vedeapunctul 2.3, p. 16). ntreprinderile caredepesc acesteplafoane i pierd statutul de IMM.

    P

    hotodisc

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    12/50

    12 Capitolul 2Aplicarea noii definiii a IMM-urilor

    2.1. Sunt o ntreprindere?(articolul 1)*

    Primul pas pentru a v califica drept IMM este sfii considerai o ntreprindere. n concordan cunoua definiie, o ntreprindere este orice entitateangajat ntr-o activitate economic, indiferent deforma sa legal. Aceast formulare nu este nou.Ea reflect terminologia folosit n deciziile sale deCurtea European de Justiie. Fiind inclus formaln recomandare, scopul noii definiii a IMM-ului este

    acum clar evideniat. Prin urmare, persoanele fiziceautorizate, asociaiile familiale, parteneriatele iasociaiile angajate ntr-o activitate economic potfi considerate ntreprinderi. Factorul determinanteste activitatea economic, nu forma juridic.

    2.2. Care sunt noile plafoane?(articolul 2)

    Dup ce ai verificat c suntei o ntreprindere, trebuies stabilii datele ntreprinderii dumneavoastr, dupurmtoarele trei criterii:

    numrul mediu de salariai, cifra de afaceri anual, bilanul contabil total anual.

    Prin compararea datelor ntreprinderiidumneavoastr cu nivelul plafoanelor celor treicriterii, vei putea determina dac ntreprindereadumneavoastr este o microntreprindere sau ontreprindere mic sau mijlocie.

    * Numerele articolelor se refer la anexa din Recomandarea ComisieiEuropene din 6 mai 2003 (a se vedea anexa II, p. 32).

    P

    hotodisc

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    13/50

    13

    Este necesar s reinei c, n timp ce respectareaplafoanelor referitoare la numrul mediu de salariai

    este obligatorie, un IMM poate alege ntre arespecta fie plafonul referitor la cifra de afaceridintr-un an, fie cel referitor la bilanul total. Nu estenecesar satisfacerea ambelor criterii i se poatedepi unul dintre ele fr pierderea statutului deIMM.

    Noua definiie ofer aceast opiune deoarece, prinnatura lor, ntreprinderile din sectorul de comeri distribuie au cifre de afaceri mai mari dectacelea din producie. Oferirea posibilitii de a

    alege ntre acest criteriu i cel al bilanului total,care indic bonitatea unei ntreprinderi, asigur untratament egal IMM-urilor angajate n diferite tipuride activiti economice. Astfel cum se poate vedean tabelul 14, categoria microntreprinderilor i antreprinderilor mici i mijlocii are n vederentreprinderi care au mai puin de 250 de angajai icare au o cifra de afaceri anual net care nudepete 50 de milioane de euro, sau un bilantotal care nu depete 43 de milioane de euro.

    DEFINIIA IMM-urilor

    NUMRUL DE ANGAJAI

    BILANULCIFRA DE AFACERI

    ANUAL

    Ce date trebuie

    utilizate?

    Pentru a efectua calculele

    financiare i de personal,

    va trebui s folosii datele

    coninute n ultimele

    situaii financiare anuale

    aprobate. Pentru

    ntreprinderile nou

    nfiinate, care nu au nc

    aprobate situaiile

    financiare anuale, trebuie

    s facei o estimare

    realist a datelor relevante

    din exerciiul financiar n

    curs (a se vedea articolul

    4, p. 36).

    +/

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    14/50

    14 Capitolul 2Aplicarea noii definiii a IMM-urilor

    NOILE PLAFOANE(articolul 2)

    Categoria dentreprindere

    Numrul desalariai:

    Unitatea demunc anual

    (UMA)

    Cifrade afaceri

    anual

    Bilanulcontabil

    total anual

    Mijlocie < 250 50 milioane

    euro(n 1996 40 milioane

    euro)

    43 milioaneeuro

    (n 1996 27 milioaneeuro)

    Mic < 50 10 milioane

    euro(n 1996 7 milioane

    euro)

    10 milioaneeuro

    (n 1996 5 milioaneeuro)

    Micro < 10 2 milioane

    euro(nedefinit anterior)

    2 milioaneeuro

    (nedefinit anterior)

    sau

    sau

    sau

    sau

    n aceast categorie:ntreprinderile mici sunt definite ca ntreprinderi

    care au mai puin de 50 de salariai i realizeaz ocifr de afaceri anual sau un bilan contabil totalanual de pn la 10 milioane de euro.Microntreprinderile sunt definite ca ntreprindericare au mai puin de 10 salariai i realizeaz o cifrde afaceri anual sau bilan total anual de pn la 2milioane de euro.

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    15/50

    15

    2.2.1 Numrul de salariai (articolul 5)Acest criteriu este esenial pentru a stabili n ce

    categorie se ncadreaz fiecare IMM. El acoperpersonalul permanent, cel cu norm parial i celtemporar i include urmtoarele: Salariaii, Persoanele care lucreaz pentru ntreprindere

    fiind subordonate acesteia i care suntconsiderate drept angajai n conformitate culegislaia naional,

    Proprietarii-administratori, Partenerii angajai n activitile obinuite ale

    ntreprinderii i care beneficiaz de avantajefinanciare din partea ntreprinderii.

    Ucenicii sau elevii i studenii implicai n programede instruire profesional, avnd contracte deucenicie sau de instruire profesional, nu suntinclui n numrul de angajai. De asemenea, nusunt incluse (inclui) nici salariatele (salariaii) carese afl n concediu de maternitate sau parental.Numrul mediu de salariai este exprimat n unitide munc anuale (UMA). Orice persoan care a

    lucrat cu norm ntreag n ntreprindereadumneavoastr sau ca reprezentant al acesteia peparcursul ntregului an se msoar ca o unitate.Personalul cu jumtate de norm, muncitoriisezonieri i cei care nu au lucrat tot anul suntconsiderai ca fraciuni din aceast unitate.

    2.2.2 Cifra de afaceri i bilanul total(articolul 4)

    Cifra de afaceri anual net este stabilit princalcularea veniturilor pe care ntreprindereadumneavoastr le realizeaz n cursul unui an dinvnzri i servicii dup ce au fost pltite toatedatoriile. Aceasta nu trebuie s includ TVA-ul saualte taxe indirecte6.

    Bilanul total se refer la valoarea activelorprincipale ale societii dumneavoastr7.

    6 A se vedea articolul 28 din Directiva 78/660/CEE a Consiliului din 25iulie 1978 n temeiul articolului 54 alineatul (3) litera (g) din tratat privindconturile anuale ale anumitor forme de societi comerciale, JO L 222,p. 11-31 din 14 august 1978.

    7 Pentru informaii suplimentare, a se vedea articolul 12 alineatul (3) dinDirectiva 78/660/CEE a Consiliului din 25 iulie 1978 n temeiul articolului54 alineatul (3) litera (g) din tratat privind conturile anuale ale anumitorforme de societi comerciale, JO L 222, p. 11-31 din 14 august 1978.

    Care este definiiaangajatului?

    Se aplic prevederile dincodul naional al muncii.Acestea variaz de la arla ar, de exemplu,pentru personalultemporar care lucreaz ncalitate de colaboratori

    sau pentru cei angajaiprintr-o agenie de muncintermediar. Trebuie scontactai autoritilenaionale pentru a aflacum definete legislaianaional a riidumneavoastr termenul

    de angajat.

    Pentru a obine coordonateleinstanelor naionale, consultaiurmtorul web-site:europa.eu.int/comm/employment_social/esf2000/contacts-en.htm

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    16/50

    16 Capitolul 2Aplicarea noii definiii a IMM-urilor

    Ce se ntmpl dacdepesc un anumitplafon?

    Dac ntreprindereadumneavoastrdepete plafoanelefinanciare stabilite pentrucifra de afaceri i bilanultotal i plafoanele pentru

    numrul mediu desalariai n cursul unui an,acest lucru nu va afectasituaia ntreprinderii.Aceasta i va pstrastatutul de IMM cu care anceput anul. Totui, ea vapierde acest statut dac

    plafonul va fi depit peparcursul a dou exerciiifinanciare anualeconsecutive. n acelaimod, ea va ctigastatutul de IMM dac nperioada anterioar a fosto ntreprindere mare, darapoi a cobort sub

    aceste plafoane peparcursul a dou exerciiifinanciare consecutive.[a se vedea articolul 4alineatul (2), p. 36].

    2.3. Ce altceva mai iau nconsiderare cnd calculezdatele ntreprinderii mele?

    Pentru a lucra cu datele ntreprinderiidumneavoastr, trebuie s stabilii dacntreprinderea este autonom cea mai frecventcategorie partener sau legat. Pentru a faceacest lucru, trebuie s luai n considerare relaiilepe care firma dumneavoastr le are cu altentreprinderi. n funcie de tipul n care sencadreaz ntreprinderea dumneavoastr, s-arputea s fie necesar s adugai cteva sau toatedatele acelor ntreprinderi la datele ntreprinderiidumneavoastr. Calculele pentru toate cele treitipuri de ntreprinderi sunt diferite i vor determinan final dac ntreprinderea dumneavoastr sencadreaz n diferitele plafoane stabilite prindefiniia IMM-urilor. ntreprinderile care incontabilitate consolidat sau care sunt incluse nsituaiile financiare consolidate ale altorntreprinderi sunt de obicei considerate legate.

    2.3.1 Sunt o ntreprindere autonom?[articolul 3 alineatul (1)]

    Definiie

    Suntei o ntreprindere autonom dac: Suntei total independent, de exemplu nu

    deinei capital social sau drepturi de vot n nicioalt ntreprindere i nicio alt ntreprindere nudeine capital social sau drepturi de vot nntreprinderea dumneavoastr.

    Deinei mai puin de 25% din capitalul social saudin drepturile de vot (din factorul mai mare) n unasau mai multe ntreprinderi i/sau o altntreprindere nu deine mai mult din 25% dincapitalul social sau din drepturile de vot (dinfactorul mai mare) n ntreprindereadumneavoastr.

    Dac ntreprinderea dumneavoastr este autonom,

    nseamn c nu este partener sau legat cu altntreprindere [a se vedea articolul 3 alineatul (1),p.35].8 Cnd completai modelul de declaraie, trebuie s indicai dac datele

    dumneavoastr au cunoscut modificri n raport cu exerciiul contabilprecedent susceptibile s antreneze schimbarea categoriei

    ntreprinderii dumneavoastr (microntreprindere, ntreprindere mic,mijlocie sau mare) (a se vedea modelul de declaraie de la sfritulprezentului ghid).

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    17/50

    17

    NTREPRINDERI AUTONOMEntreprinderea mea deine mai puin de 25%

    (capital sau drepturi de vot) din alt ntreprinderei/sau alt ntreprindere deine mai puin de 25%din ntreprinderea mea.

    ntrep

    rindereamea

    < 25%

    < 25%A

    ltntreprin

    dere

    Not: Este posibil ca ntreprinderea dumneavoastrs aib civa investitori, fiecare deinnd sub 25%din ntreprinderea dumneavoastr, i aceasta srmn totui independent cu condiia ca acetiinvestitori s nu fie legai n sensul menionat la2.3.3.(ntreprinderi legate). Dac investitorii suntlegai, atunci ntreprinderea dumneavoastr poate ficonsiderat ntreprindere partener sau legat,acest lucru depinznd de situaia ntreprinderiidumneavoastr (a se vedea ca exemplu graficul dela p .30).

    Stabilirea datelor ntreprinderii mele[articolul 6 alineatul (1)]

    Dac ntreprinderea dumneavoastr este autonom,se va folosi doar numrul mediu de salariai idatele financiare incluse n situaiile financiareanuale ale ntreprinderii dumneavoastr pentru a

    verifica dac respectai plafoanele menionate lapunctul 2.2., p. 12.

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    18/50

    18 Capitolul 2Aplicarea noii definiii a IMM-urilor

    Ce sunt investitoriiinstituionali?

    Comisia European nu

    definete conceptul de

    investitor i instituionali.

    n general, sunt

    considerai investitori

    instituionali cei care

    comercializeaz un volummare de obligaii n

    numele unui numr mare

    de investitori individuali

    mici i care nu se implic

    direct n conducerea

    firmei n care investesc.

    Fondurile mutuale sau

    fondurile de pensii, deexemplu, pot fi

    considerate drept

    investitori

    instituionali.

    Excepii[articolul 3 alineatul (2) literele (a)-(d)]

    ntreprinderea dumneavoastr poate fi consideratca fiind autonom, i, prin urmare, ca neavndnicio ntreprindere partener, chiar dac acestplafon de 25% este atins sau depit de una dinurmtoarele categorii de investitori:

    Corporaii de investiii publice, companii cucapital de risc i business angels9.

    Universiti sau centre de cercetare non-profit.

    Investitori instituionali, inclusiv fonduri dedezvoltare regionale.

    Autoriti locale autonome cu un buget maimic de 10 milioane de euro i cu mai puin de5 000 de locuitori.

    Este posibil ca ntreprinderea s rmn autonomchiar dac are unul sau mai muli dintreinvestitorii de mai sus. Fiecare dintre acetia poatedeine cel mult 50% din aciunilentreprinderii dumneavoastr, cu condiia s nu fielegai ntre ei (a se vedea punctul 2.3.3, p. 23pentru conceptul de ntreprindere legat). Desigur,fiecare investitor dispune de drepturi n calitate deacionar, dar nu le poate depi pentru a influenagestionarea ntreprinderii, n concordan cu

    articolul 3 alineatul (3) din definiie (ntreprinderilegate).

    (9) A se vedea definiia pentru business angel de la nota de subsol 5,p .9. Participarea financiar a business angels ntr-o ntreprinderetrebuie s fie inferioar sumei de 1 250 000 euro.

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    19/50

    19

    Societate cucapital de risc

    Universitate

    Investitoriinstituionali

    Autoritilocale

    autonomemici

    2550%

    25

    50%

    2550%

    2550%

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    20/50

    20 Capitolul 2Aplicarea noii definiii a IMM-urilor

    2.3.2 Sunt ntreprindere partener?[articolul 3 alineatul (2)]

    Acest tip de relaie se refer la situaia n care serealizeaz parteneriate financiare majore cu altentreprinderi, fr ca una dintre ntreprinderi s aibcontrol direct sau indirect asupra celeilalte.ntreprinderile partenere sunt ntreprinderile care nusunt nici autonome, nici legate una de cealalt.

    Definiie

    Suntei o ntreprindere partener dac: Capitalul social i/sau drepturile de vot deinute la

    alt firm sunt egale sau mai mari de 25% i/saualt firm deine mai mult de 25% din capitalulsocial sau drepturile de vot n firmadumneavoastr.

    Nu suntei legat cu alt ntreprindere (a seconsulta punctul 2.3.3., p. 23). Aceastapresupune, printre altele, ca drepturile de vot

    deinute n cealalt ntreprindere s nu fie maimari de 50% (i vice versa).

    NTREPRINDERILE PARTENEREntreprinderea mea deine cel puin 25%,

    dar nu mai mult de 50%, din alt ntreprinderei/sau o alt ntreprindere deine cel puin 25%,dar nu mai mult de 50%, din ntreprinderea mea.

    Alt

    ntreprinde

    re

    ntrep

    rindeream

    ea

    2550%

    2550%

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    21/50

    21

    Stabilirea datelor ntreprinderii mele[articolul 6 alineatele (2 ), (3), (4)]

    Dac suntei ntreprindere partener, ladeterminarea statutului de IMM trebuie s adugaio proporie din datele financiare i privind numrulde salariai ale ntreprinderii partenere la datelefinanciare ale firmei dumneavoastr. Aceastproporie va reflecta procentul din capitalul socialdeinut i/sau din drepturile de vot (din factorul mairidicat).Astfel, dac ntreprinderea dumneavoastr deine

    30% din aciunile altei ntreprinderi, atunci trebuies adugai la datele dumneavoastr financiare30% din numrul de salariai, cifra de afacerianuali bilanul total ale celeilalte ntreprinderi. Dac aveimai multe ntreprinderi partenere, trebuie efectuatacelai tip de calcul pentru fiecare ntreprinderepartener situat imediat n amonte sau n aval dentreprinderea dumneavoastr.

    Cazul organismelor publice[articolul 3 alineatul (4)]

    Conform noii definiii, o ntreprindere nu poate ficonsiderat IMM dac 25% sau mai mult dincapitalul sau drepturile de vot ale acesteia suntcontrolate direct sau indirect, individual sau ncomun, de unul sau mai multe organisme publice.Motivul pentru aceast prevedere este c

    parteneriatul public poate oferi acestor ntreprinderiavantaje, n special de natur financiar, spredeosebire de ntreprinderile finanate din fonduriproprii private.De asemenea, este uneori imposibil s se calculezedatele relevante financiare i privind numrul desalariai ale organismelor publice.Investitorii enumerai la paginile 18-19, precumuniversitile sau autoritile locale autonome,crora legislaia naional le confer statutul de

    organisme publice, nu intr sub incidena acesteireguli. Acetia pot deine ntre 25% i 50%, dintr-ontreprindere fr ca aceasta s-i piard statutulde IMM.

    Ce se ntmpl dacntreprinderea partenereste legat cu altntreprindere?

    n acest caz, 100% dindatele ntreprinderii legatetrebuie incluse n datelentreprinderiidumneavoastr partenere(a se vedea 2.3.3, p. 23).Dup aceea idumneavoastr includei ndatele firmeidumneavoastrprocentajul egal cu

    capitalul deinut la firmapartener.[a se vedea articolul 6alineatul (3), p. 37 iexemplele, pp. 28-30].

    Ce se ntmpl cu datelepartenerilor ntreprinderii

    partenere?

    Pentru a evita calculecomplicate i nesfrite,definiia prevedeurmtoarea regul: dacntreprinderea partener cuntreprindereadumneavoastr are larndul su ali parteneri,dumneavoastr trebuie sadugai doar datelentreprinderii(lor) partenerentreprinderiidumneavoastr situateimediat n aval sau namonte de ntreprindereadumneavoastr. [a sevedea

    articolul 6 alineatul (2), p.37 i graficul de la p. 29].

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    22/50

    22 Capitolul 2Aplicarea noii definiii a IMM-urilor

    Cum se calculeaz datele ntreprinderilor partenere(Procentele prezentate mai jos sunt ilustrative. Pentru alte exemple, a se vedea anexa I.)

    ntreprinderea mea A deine 33% din C i 49% din D, n timp ce Bdeine 25% din ntreprinderea mea.Pentru a calcula numrul de salariai i datele financiare ale

    ntreprinderii mele, adaug la datele mele finale procentele relevantedin datele ntreprinderilor B, C i D.

    TOTALUL MEU = 100% din A + 25% din B + 33% din C + 49% din D.

    25%

    ntreprindere

    aB

    ntreprinde

    rea

    C

    ntrep

    rinderea m

    ea

    (A)

    ntreprinderea

    D

    49%33%

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    23/50

    23

    2.3.3 Sunt o ntreprindere legat?[articolul 3 alineatul (3)]

    Acest tip de relaie corespunde situaiei economicea ntreprinderilor care formeaz un grup princontrolul direct sau indirect al majoritii drepturilorde vot ntr-o ntreprindere exercitat de o altntreprindere sau prin capacitatea de a exercita oinfluen dominant asupra ntreprinderii. Astfel decazuri sunt mai puin frecvente dect primele doucategorii.

    Definiie

    Dou sau mai multe ntreprinderi sunt legate atuncicnd se caracterizeaz prin unul din urmtoareletipuri de relaii:

    O ntreprindere deine majoritatea aciunilor saua drepturilor de vot la o alt ntreprindere.

    O ntreprindere are dreptul de a numi sau demitemajoritatea persoanelor din organismul deadministraie, de conducere sau desupraveghere ale altei ntreprinderi.

    Contractul dintre ntreprinderi sau o clauz dinactul constitutiv sau statutul uneia dintrentreprinderi permite uneia dintre ntreprinderi sexercite o influen dominant asupra celeilalte.

    O ntreprindere are posibilitatea, prin acord, de aexercita singur controlul asupra aciunilor saumajoritii drepturilor de vot din cealaltntreprindere.

    Un exemplu clasic de ntreprindere legat estefiliala deinut n ntregime.

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    24/50

    24 Capitolul 2Aplicarea noii definiii a IMM-urilor

    NTREPRINDERILE LEGATEntreprinderea mea deine mai mult de 50% din

    aciunile sau drepturile de vot la o alt ntreprinderei/sau alt ntreprindere deine mai mult de 50% dinaciunile sau drepturile de vot la ntreprinderea mea.

    Stabilirea datelor ntreprinderii mele[articolul 6 alineatele (2), (3) i (4)]

    100% din datele ntreprinderii legate trebuieadugate la cele ale ntreprinderii dumneavoastrpentru a se putea determina conformarea cuplafoanele referitoare la numrul de angajai isituaiilefinanciare prevzute n definiie.

    n general, o ntreprindere tie imediat dac estelegat, din moment ce n majoritatea statelormembre este cerut prin lege ntocmirea situaiilorfinanciare anuale consolidate sau includerea princonsolidare n situaiile financiare anuale ale alteintreprinderi. Dac nu realizai situaii financiareanuale consolidate i ntreprinderea de care sunteilegai este de asemenea legat n lan de altntreprindere, trebuie s adugai la datelentreprinderii dumneavoastr 100% din datele

    tuturor acestor ntreprinderi legate.

    Care este situaiafrancizelor?

    Dou ntreprinderi care au

    ncheiat un contract de

    franciz nu sunt neaprat

    legate. Acest lucru

    depinde de termenii

    fiecrui contract individual

    de franciz. Doar dacacesta conine unul dintre

    cele patru tipuri de relaii

    enumerate anterior,

    ntreprinderile sunt

    considerate a fi legate.

    ntrep

    rindeream

    ea

    Alt

    ntreprinde

    re

    >50%

    >50%

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    25/50

    25

    Cum se calculeaz datele ntreprinderilor legate(Procentele prezentate mai jos sunt ilustrative. Pentru alte exemple, a se vedeaanexa I.)

    ntreprinderea mea A deine 51% din C i 100% din D, n timp ce Bdeine 60% din ntreprinderea mea.

    ntruct procentul de participare n fiecare caz depete 50%,pentru a calcula plafoanele privind numrul de salariai i plafoanelefinanciare ale ntreprinderii mele, includ 100% din datele fiecreiadintre cele patru ntreprinderi.

    Datele fiecreia dintre cele patru ntreprinderi n cauz la calculareanumrului de angajai i a plafoanelor financiare.

    TOTALUL MEU = 100% din A + 100% din B + 100% din C + 100% dinD.

    60%

    ntre

    prinderea

    B

    ntreprindere

    aC

    ntr

    eprinderea m

    ea(A)

    ntreprin

    derea

    D

    100%

    51%

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    26/50

    26 Concluzie

    zi

    Definiia este un instrument important pentru punerea n aplicare demsuri i programe care vizeaz sprijinirea dezvoltrii i a succesuluiIMM-urilor. De aceea, statele membre, Banca European de Investiii iFondul European de Investiii sunt invitate s aplice aceast definiie ctmai frecvent posibil.

    Sperm ca prezentul ghid s fie folositor IMM-urilor care doresc sbeneficieze de pe urma msurilor introduse de autoritile europene,

    naionale, regionale i locale conform acestei noii definiii.

    Noii definiii i se pot aduce precizri ulterioare, iar, dac va fi cazul,Comisia va adapta definiia n urmtorii ani pentru a ine cont deexperiena i evoluiile economice observate n Uniunea European.

    Textul recomandrii din 2003 a Comisiei i modelul de declaraie suntdisponibile ncepnd cu pagina 32.

    i

    sto

    ckphoto

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    27/50

    27

    Anexe

    I. Exemple ilustrative

    II. Textul recomandrii

    III. Model de declaraieIV. Msuri de prevenire a abuzului

    n aplicarea definiiei

    O comunicare coninnd un model dedeclaraie a fost publicat n Jurnalul

    Oficial al Uniunii Europene C 118 din 20mai 2003. De atunci, aceasta a fcutobiectul a dou modificri. Versiuneaintegral inclus n anex a fost elaboratpentru a servi prezentului ghid.

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    28/50

    28 Anexa I Exemple ilustrative

    ntreprinderea

    C

    ntreprinderea

    D

    ntreprinderea B

    ntreprinderea mea A

    Legate Partenere Partenere

    ntreprinderea mea A estelegat cu ntreprinderea Bntruct B deine 60% dinntreprinderea mea. Dar Bare de asemenea doiparteneri, ntreprinderile Ci D, care dein 32%,respectiv 25% din B.Pentru a calcula datelentreprinderii mele, trebuies adaug la datele proprieintreprinderi 100% dindatele lui B, plus 32% dindatele lui C i 25% dindatele lui D.

    TOTALUL MEU = 100%

    din A + 100% din B + 32%din C + 25% din D.

    Exemplul 1:

    32% 25%

    60%

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    29/50

    29

    ntreprinderea C

    ntreprinderea D

    ntreprinderea B

    ntreprinderea mea A

    LegatePartenere Partenere

    Ambele ntreprinderi B i Csunt partenere alentreprinderii mele Adeoarece fiecare dintre eledeine cte 38% din aciunilentreprinderii mele. Dar B estelegat i de D prin deinereaa 60% din aciunile acesteia,iar C i E sunt partenere

    (40%). Pentru a calculadatele ntreprinderii mele,trebuie s adaug la datelepropriei ntreprinderi, pe de oparte, 38% din datelecumulate ale lui B i D(deoarece B i D sunt legate)i, pe de alt parte, doar38% din datele ntreprinderiiC. Nu trebuie s in cont dedatele lui E pentru c aceastntreprindere partener nueste situat imediatnamonte de ntreprindereamea (a se vedea chenarele dela p. 21).

    TOTALUL MEU = 100% dinA + 38% din (B + D) + 38%din C

    Exemplul 2:

    Partenere

    ntreprinderea E

    STOPCALCULA-

    REA

    60% 40%

    38% 38%

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    30/50

    30 Anexa I Exemple ilustrative

    ntreprinderea C ntreprinderea Dntreprinderea B

    ntreprinderea mea A

    Kapcsold Autonom laprima vedere,dar legat de ungrup

    ntreprinderea mea A are treiinvestitori, B, C i D, fiecaredeinnd 20% din capitalul saudrepturilemele de vot. Aceti investitorisunt la rndul lor legai ntreei, formnd un grup dentreprinderi legate: B deine70% din C care deine 60%

    din D.

    La calcularea datelorntreprinderii meleA,aceasta apare la primavedere ca fiind autonom

    ntruct fiecare investitordeine mai puin de 25% dinntreprinderea mea.ns, deoarece B, C i D suntlegate ntre ele, ca grup dein60% din ntreprinderea mea.Prin urmare, trebuie s adaug100% din datele lui B, C i Dla datele ntreprinderii mele.

    Exemplul 3 :

    TOTALUL meu = 100% din A + 100% din B + 100% din C + 100% din D.

    BC

    CD

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    31/50

    31

    II. Textul recomandriiIII. Model de declaraie

    IV. Msuri de prevenirea abuzului n aplicareadefiniiei

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    32/50

    32 Anexa II Textul recomandrii

    COMISIA

    RECOMANDAREA COMISIEI

    din 6 mai 2003privind definiia microntreprinderilor i a ntreprinderilor mici i mijlocii(notificat cu document numrul C(2003) 1422)

    (Text cu relevan pentru SEE)

    (2003/361/CE)

    COMISIA COMUNITILOR EUROPENE,

    avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, nspecial articolul 211 a doua liniu,

    ntruct:

    (1) ntr-un raport prezentat Consiliului n 1992 la cerereaConsiliului Industrie din 28 mai 1990, Comisia apropus limitarea proliferrii definiiilor ntreprinderilormici i mijlocii aflate n uz la nivel comunitar.Recomandarea nr. 96/280/CE a Comisiei din 3 aprilie1996 privind definiia ntreprinderilor mici i mijlocii1 s-abazat pe ideea c existena unor definiii diferite la nivelcomunitar i la nivel naional poate crea inconsistene. nlogica pieei unice fr frontiere interne, tratareantreprinderilor trebuie s se bazeze pe un set de norme

    comune. O astfel de abordare este cu att mai necesaravnd n vedere interaciunea extensiv ntre msurilenaionale i cele comunitare de asistare amicrontreprinderilor i a ntreprinderilor mici i mijlocii(IMM-uri), de exemplu n legtur cu Fondurilestructurale sau cercetarea. Aceasta nseamn c trebuieevitate situaiile n care Comunitatea i concentreazatenia asupra unei categorii date de IMM-uri, iar statelemembre, asupra alteia. Pe lng aceasta, s-a considerat caplicarea aceleiai definiii de ctre Comisie, statelemembre, Banca European de Investiii (BEI) i FondulEuropean de Investiii (FEI) va mbunti consistena ieficiena politicilor adresate IMM-urilor i va limita, prin

    urmare, riscul de denaturare a concurenei.

    (2) Recomandarea 96/280/CE a fost aplicat la scar larg dectre statele membre, iar definiia coninut n anexa laaceasta a fost preluat n Regulamentul (CE) nr. 70/2001din 12 ianuarie 2001 privind aplicarea articolelor 87 i 88din Tratatul CE ajutorului de stat pentru ntreprinderilemici i mijlocii2. Pe lng necesitatea adaptriiRecomandrii 96/280/CE la evoluiile economice, nconformitate cu articolul 2 din anexa la aceasta, trebuieluate n considerare o serie de dificulti de interpretareaprute n aplicarea acesteia, precum i observaiile

    primite din partea ntreprinderilor. Avnd n vederenumrul de amendamente care trebuie aduse n prezentRecomandrii 96/280/CE i n scopul claritii, esteadecvat nlocuirea recomandrii.

    (3) Trebuie, de asemenea, clarificat faptul c, nconformitate cu articolele 48, 81 i 82 din tratat, astfelcum au fost interpretate de Curtea de Justiie aComunitilor Europene, trebuie consideratntreprindere orice entitate, indiferent de forma sajuridic, care este angajat n activiti economice,inclusiv, n special, entitile angajate ntr-o activitateartizanal sau n orice alte activiti n mod individual saun familie, parteneriatele i asociaiile angajate n modregulat n activiti economice.

    (4) Criteriul numrului personalului (criteriul numrului deangajai) rmne fr ndoial unul dintre cele maiimportante i trebuie respectat ca i criteriu principal;introducerea unui criteriu financiar constituie ns ocompletare necesar pentru a percepe scala real iperformana unei ntreprinderi, precum i poziia acesteian comparaie cu concurenii si. Cu toate acestea, nu estede dorit utilizarea cifrei de afaceri ca unic criteriufinanciar, n special deoarece ntreprinderile dindomeniul comerului i distribuiei au prin natura lorvalori ale cifrei de afaceri mai ridicate dectntreprinderile din sectorul manufacturier. Astfel,criteriul cifrei de afaceri trebuie combinat cu cel al

    bilanului contabil total, un criteriu care reflectprosperitatea pe ansamblu a unei afaceri, cu posibilitateadepirii unuia dintre aceste dou criterii.

    (5) Plafoanele cifrei de afaceri se refer la ntreprinderiangajate n tipuri foarte diferite de activitate economic.Pentru a nu restriciona n mod inadecvat utilitateaaplicrii definiiei, aceasta trebuie actualizat pentru aine cont de modificri att ale preurilor ct i aleproductivitii.

    (6) n ceea ce privete plafonul pentru bilanul contabil total,

    n absena oricrui element nou, se justific meninereaabordrii prin care plafoanele cifrei de afaceri suntsupuse unui coeficient bazat pe raportul statistic dintrecele dou variabile. Tendina statistic impune o cretere

    (1) JO L 107, 30.4.1996, p. 4(2) JO L 10, 13.1.2001, p. 33

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    33/50

    33

    mai mare a plafonului cifrei de afaceri. Deoarece tendinadifer n funcie de categoria de mrime a ntreprinderii,este de asemenea adecvat ajustarea coeficientului pentrua reflecta tendina economic ct mai fidel posibil ipentru a nu penaliza microntreprinderile intreprinderile mici spre deosebire de ntreprinderile

    mijlocii. Coeficientul n cauz este foarte aproape de 1 ncazul microntreprinderilor i al ntreprinderilor mici.Prin urmare, n scopul simplificrii, pentru categoriilerespective trebuie aleas o singur valoare pentruplafonul cifrei de afaceri i plafonul bilanului contabiltotal.

    (7) Astfel cum prevede Recomandarea 96/280/CE,plafoanele financiare i plafoanele de personal reprezintlimite maxime, iar statele membre, BEI i FEI pot fixaplafoane mai joase dac doresc s i direcionezemsurile ctre o anumit categorie de IMM-uri. ninteresul simplificrii administrative, statele membre,

    Bei i FEI pot utiliza un singur criteriu numrul deangajai pentru punerea n aplicare a unora dintrepoliticile lor. Aceasta nu se aplic ns diferitelor normeale dreptului concurenei, unde criteriul financiar trebuieinstituit i utilizat.

    (8) Ca urmare a susinerii Cartei europene pentruntreprinderile mici de ctre Consiliul European de laSanta Maria da Feira din iunie 2000, microntreprinderile o categorie de ntreprinderi mici deosebit de importantpentru dezvoltarea antreprenoriatului i crearea de locuride munc ar trebui de asemenea mai bine definite.

    (9) Pentru a dobndi o mai bun nelegere a poziieieconomice reale a IMM-urilor i pentru a exclude dinaceast categorie grupurile de ntreprinderi a cror putereeconomic o poate depi pe cea a IMM-urilor autentice,trebuie fcut o distincie ntre diferite tipuri dentreprinderi n funcie de faptul dac acestea suntautonome, dac dein participri care nu implic o poziiede control (ntreprinderi partenere) sau dac sunt legatede alte ntreprinderi. Limita actual indicat nRecomandarea 96/280/CE, de o participare de 25% subcare o ntreprindere este considerat autonom, estemeninut.

    (10) Pentru a ncuraja nfiinarea de ntreprinderi, finanareacu capital propriu a IMM-urilor i dezvoltarea rural ilocal, ntreprinderile pot fi considerate autonome npofida unei participri de 25% sau mai mari deinute deanumite categorii de investitori care au un rol pozitiv nnfiinarea i finanarea afacerilor. Cu toate acestea,condiiile pentru aceti investitori nu au fost specificateanterior. Cazul investitorilor provideniali (businessangels persoane sau grupuri de persoane care exercitn mod regulat o activitate de investiii cu capital de risc)merit o meniune special deoarece n comparaie cuali investitori de capital de risc capacitatea acestora de

    a acorda consiliere adecvat noilor antreprenori esteextrem de valoroas. Investiia acestora n capitalulpropriu completeaz, de asemenea, activitateacompaniilor cu capital de risc, deoarece furnizeaz sume

    mai mici ntr-o etap mai timpurie a vieii ntreprinderii.

    (11) Pentru simplificare, n special pentru statele membre intreprinderi, la definirea ntreprinderilor legate trebuies se utilizeze condiiile prevzute la articolul 1 dinDirectiva 83/349/CEE a Consiliului din 13 iunie 1983 n

    temeiul articolului 54 alineatul (3) litera (g) din tratatprivind conturile consolidate3, astfel cum a fostmodificat ultima dat de Directiva 2001/65/CE aParlamentului European i a Consiliului4, n msura ncare condiiile n cauz sunt adecvate scopurilorprezentei recomandri. n scopul ntririi stimulentelorpentru investirea n finanarea prin capital propriu a unuiIMM, a fost introdus prezumia de absen a influeneidominate asupra ntreprinderii n cauz, n conformitatecu criteriile de la articolul 5 alineatul (3) din Directiva78/660/CEE a Consiliului din 15 iulie 1978 n temeiularticolului 54 alineatul (3) litera (g) din tratat privindconturile anuale ale anumitor forme de societi5, astfel

    cum a fost modificat ultima dat de Directiva2001/65/CE.

    (12) Trebuie, de asemenea, s se in cont, n cazurilecorespunztoare, de relaiile stabilite ntre ntreprinderiprin intermediul persoanelor fizice, n vederea asigurriifaptului c doar acele ntreprinderi care au ntr-adevrnevoie de avantajele conferite IMM-urilor prin diferitenorme sau msuri n favoarea lor beneficiaz n realitatede acestea. Pentru a limita examinarea acestor situaii lastrictul necesar, considerarea unor astfel de relaii a fostrestricionat la piaa relevant sau la pieele adiacente fcndu-se referire, acolo unde este cazul, la definiia

    dat de Comisie pieelor relevante n comunicareaComisiei privind definiia pieei relevante n scopuriledreptului comunitar al concurenei6.

    (13) Pentru evitarea distinciilor arbitrare ntre diferiteorganisme publice ale unui stat membru i dat fiindnecesitatea siguranei juridice, se consider necesarconfirmarea faptului c o ntreprindere la care 25% saumai mult din capitalul social sau drepturile de vot suntcontrolate de un organism public nu este un IMM.

    (14) Pentru uurarea sarcinii administrative a ntreprinderilori pentru simplificarea i accelerarea prelucrriiadministrative a cazurilor pentru care este necesarstatutul de IMM, este adecvat s se permitntreprinderilor s utilizeze declaraii pe proprierspundere pentru certificarea anumitor caracteristici aleacestora.

    (3) JO L 193, 18.7.1983, p. 1(4) JO L 283, 27.10.2001, p. 28(5) JO L 222, 14.8.1978, p. 11(6) JO C 372, 9.12.1997, p. 5

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    34/50

    34 Anexa II Textul recomandrii

    (15) Este necesar s se stabileasc n detaliu alctuireanumrului de angajai n scopurile definirii IMM-ului.Pentru promovarea dezvoltrii formrii profesionale i acursurilor comasate, este de dorit, la calculareanumrului personalului, s nu se in cont de ucenicii istudenii cu contract de formare profesional. n mod

    similar, perioadele de concediu de maternitate sauparental nu trebuie luate n considerare.

    (16) Diferitele tipuri de ntreprinderi definite pe baza relaieiacestora cu alte ntreprinderi corespund unor grade deintegrare care difer n mod obiectiv. Este, prin urmare,adecvat aplicarea de proceduri distincte pentru fiecaredintre aceste tipuri de ntreprinderi la calculareacantitilor care reprezint activitile i putereaeconomic a acestora,

    RECOMAND:

    Articolul 1

    1. Prezenta recomandare privete definiiamicrontreprinderilor i a ntreprinderilor mici i mijlociiutilizat n politicile comunitare aplicate n cadrul Comunitii in Spaiul Economic European.

    2. Statele membre, Banca European de Investiii (BEI) iFondul European de Investiii (FEI) sunt invitate:

    (a) s respecte titlul 1 din anex n programele lor direcionatectre ntreprinderile mijlocii, ntreprinderile mici imicrontreprinderi;

    (b) s ntreprind toi paii necesari n vederea utilizrii claselorde mrime prevzute la articolul 7 din anex, n special ncazurile care privesc monitorizarea utilizrii de ctre acesteaa instrumentelor financiare comunitare.

    Articolul 2

    Plafoanele indicate la articolul 2 din anex trebuie consideratevalori maxime. Statele membre, BEI i FEI pot fixa plafoanemai sczute. n punerea n aplicare a unora dintre politicile lor,acestea pot, de asemenea, opta numai pentru criteriul numruluide angajai, cu excepia domeniilor guvernate de diferite norme

    privind ajutorul de stat.

    Articolul 3

    Prezenta recomandare nlocuiete Recomandarea 96/280/CEncepnd cu 1 ianuarie 2005.

    Articolul 4

    Prezenta recomandare se adreseaz statelor membre, BEI i FEI.

    Acestea sunt invitate s informeze Comisia pn la 31decembrie 2004 n legtur cu orice msuri pe care le-au luat caurmare a recomandrii i, nu mai trziu de 30 septembrie 2005,s o informeze despre primele rezultate privind punerea naplicare a acesteia.

    Adoptat la Bruxelles, la 6 mai 2003.

    Pentru ComisieErkki LIIKANEN

    Membru al Comisiei

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    35/50

    35

    ANEX

    TITLUL 1

    DEFINIIA MICRONTREPRINDERILOR I A NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCIIADOPTAT DE CTRE COMISIE

    Articolul 1

    ntreprindere

    Este considerat ntreprindere orice entitate angajat ntr-o activitate economic, indiferent de forma sajuridic. Aceasta include, n special, persoanele care lucreaz pe cont propriu i asociaiile familiale angajaten activiti artizanate sau de orice alt fel, precum i parteneriatele i asociaiile angajate n mod regulat ntr-o activitate economic.

    Articolul 2

    Numrul de angajai i plafoanele financiare care determin categoriile de ntreprinderi

    1. Categoria microntreprinderilor i a ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM-uri) este alctuit dinntreprinderi care angajeaz mai puin de 250 de persoane i care au o cifr de afaceri anual care nudepete 50 de milioane de euro i/sau un bilan contabil anual care nu depete 43 de milioane de euro.

    2. n cadrul categoriei IMM-urilor, o ntreprindere mic este definit ca o ntreprindere care angajeaz maipuin de 50 de persoane i a crei cifr de afaceri anual i/sau al crei bilan contabil anual nu depete 10milioane de euro.

    3. n cadrul categoriei IMM-urilor, o microntreprindere este definit drept o ntreprindere care angajeazmai puin de 10 persoane i a crei cifr de afaceri i/sau al crei bilan contabil anual nu depete 2 milioanede euro.

    Articolul 3

    ATipuri de ntreprindere luate n considerare la calcularea numrului personalului i a valorilorfinanciare

    1. O ntreprindere autonom este o ntreprindere care nu este clasificat ca ntreprindere partener nsensul alineatului 2 sau ca ntreprindere legat n sensul alineatului 3.

    2. ntreprinderi partenere sunt toate ntreprinderile care nu sunt clasificate ca ntreprinderi legate nsensul alineatului 3 i ntre care exist urmtoarea relaie: o ntreprindere (ntreprindere n amonte) deine fiesingur, fie mpreun cu una sau mai multe ntreprinderi legate n sensul alineatului 3, 25% sau mai mult dincapitalul social sau drepturile de vot la o alt ntreprindere (ntreprindere n aval).

    Cu toate acestea, o ntreprindere poate fi clasificat drept autonom i deci ca neavnd nicio ntreprinderepartener chiar dac plafonul de 25% este atins sau depit de ctre urmtorii investitori, cu condiia caacetia s nu fie legai n sensul alineatului 3, care particip fie individual, fie mpreun la ntreprinderea ncauz:

    (a) corporaii de investiii publice, companii cu capital de risc, persoane fizice sau grupuri de persoanefizice care exercit n mod regulat o activitate de investiii cu capital de risc i care investesc capitalpropriu n afaceri necotate la burs (investitori provideniali business angels), cu condiia cainvestiia total a investitorilor provideniali n cauz n aceeai ntreprindere s nu depeasc 1 250000 de euro;

    (b) universiti i centre de cercetare non-profit;(c) investitori instituionali, inclusiv fonduri regionale de dezvoltare;

    (d) autoriti locale autonome cu un buget anual sub 10 milioane de euro i cu mai puin de 5 000 delocuitori.

    3. ntreprinderile legate sunt ntreprinderi care prezint ntre ele una dintre urmtoarele relaii:

    (a) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau membrilor la o altntreprindere;

    (b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau demite majoritatea membrilor organului de administrare,gestionare sau supervizare al unei alte ntreprinderi;

    (c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra unei alte ntreprinderi n temeiulunui contract ncheiat de cealalt ntreprindere sau al unei dispoziii din statutul sau contractul de

    societate al celeilalte ntreprinderi.(d) o ntreprindere, care este acionar sau membru la o alt ntreprindere, controleaz singur, n temeiul

    unui acord ncheiat cu ceilali acionari sau membri ai celeilalte ntreprinderi, majoritatea drepturilor devot ale acionarilor sau membrilor la cealalt ntreprindere.

    Se acord prezumia inexistenei unei influene dominante dac investitorii enumerai la al doilea paragrafdin alineatul 2 nu se implic ei nii direct sau indirect n gestionarea ntreprinderii n cauz, fr a aduceatingere drepturilor de acionari ale acestora.

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    36/50

    36 Anexa II Textul recomandrii

    ntreprinderile implicate n una dintre relaiile descrise la primul paragraf prin intermediul uneia sau al maimultor ntreprinderi, sau al oricruia dintre investitorii menionai la alineatul 2, sunt, de asemenea,considerate ntreprinderi legate.

    ntreprinderile implicate n una dintre relaiile n cauz prin intermediul unei persoane fizice sau al unui grupde persoane fizice care acioneaz n comun sunt de asemenea considerate ntreprinderi legate dac seangajeaz n activitatea lor sau ntr-o parte a activitii lor pe aceeai pia relevant sau pe piee adiacente.

    O pia adiacent este considerat a fi piaa unui produs sau a unui serviciu situat direct n amonte sau naval de piaa relevant.

    4. Cu excepia cazurilor prevzute la alineatul 2 al doilea paragraf, o ntreprindere nu poate fi consideratIMM dac 25% sau mai mult din capitalul social sau drepturile de vot sunt controlate direct sau indirect,mpreun sau individual, de ctre unul sau mai multe organisme publice.

    5. ntreprinderile pot da o declaraie privind statutul lor de ntreprindere autonom, ntreprindere partenersau ntreprindere legat, inclusiv privind datele referitoare la plafoanele prevzute la articolul 2. Declaraiase poate da chiar i atunci cnd capitalul este astfel divizat nct nu se poate determina exact cine l deine,caz n care ntreprinderea poate declara cu bun credin c presupune n mod legitim c nu este deinut nprocent de 25% sau mai mult de ctre o singur ntreprindere sau n comun de ntreprinderi legate ntre ele.Astfel de declaraii se dau fr a aduce atingere verificrilor i investigaiilor prevzute de normele naionalei comunitare.

    Articolul 4

    Date utilizate pentru numrul de angajai i valorile financiare i perioada de referin

    1. Datele care trebuie aplicate pentru numrul de angajai i valorile financiare sunt cele care fac referirela ultima perioad contabil aprobat i calculat n baz anual. Acestea sunt luate n calcul de la datanchiderii conturilor. Valoarea selectat pentru cifra de afaceri se calculeaz cu excluderea taxei pe valoareadugat (TVA) i a altor taxe indirecte.

    2. n cazurile n care, la data nchiderii conturilor, o ntreprindere constat faptul c, n baz anual, adepit sau a sczut sub numrul de angajai sau plafoanele financiare menionate la articolul 2, acest fapt nuva avea ca rezultat pierderea sau dobndirea statutului de ntreprindere mijlocie, mic sau microntreprinderedect dac plafoanele n cauz sunt depite pe parcursul a dou perioade contabile consecutive.

    3. n cazul ntreprinderilor nou-nfiinate ale cror conturi nu au fost nc aprobate, datele care trebuieaplicate sunt derivate dintr-o estimare fcut cu bun credin n cursul anului financiar.

    Articolul 5

    Numrul de angajai

    Numrul de angajai corespunde numrului de uniti de munc anuale (UMA), adic numrului de persoanecare au lucrat cu norm ntreag n cadrul ntreprinderii n cauz sau n beneficiul acesteia pe duratantregului an de referin luat n calcul. Activitatea persoanelor care nu au lucrat ntregul an, activitatea celorcare au lucrat cu norm parial, indiferent de durat, precum i activitatea lucrtorilor sezonieri suntcalculate ca fracii din UMA. Personalul const din:

    (a) angajai;(b) persoane care lucreaz pentru ntreprindere fiind subordonate acesteia i considerate drept angajai ntemeiul legislaiei naionale;

    (c) proprietarii-administratori;

    (d) parteneri angajai ntr-o activitate regulat n cadrul ntreprinderii i care beneficiaz de avantajefinanciare din partea ntreprinderii.

    Ucenicii i studenii angajai n formare profesional avnd un contract de ucenicie sau formare profesionalnu sunt inclui ca angajai. Durata concediilor de maternitate sau parentale nu se ia n calcul.

    Articolul 6

    Stabilirea datelor unei ntreprinderi

    1. n cazul unei ntreprinderi autonome, datele, inclusiv numrul de angajai, se stabilesc exclusiv pe bazaconturilor ntreprinderii.

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    37/50

    37

    2. Datele, inclusiv numrul de angajai, ale unei ntreprinderi care are ntreprinderi partenere sauntreprinderi legate se stabilesc pe baza conturilor i a altor date ale ntreprinderii sau, dac exist, a conturilorconsolidate ale ntreprinderii sau a conturilor n care este inclus ntreprinderea prin consoliare.

    La datele la care se face referire la primul paragraf se adaug datele oricrei ntreprinderi partenere antreprinderii n cauz situate imediat n amonte sau n aval de aceasta. Agregarea este proporional cuprocentul deinut din capitalul social sau drepturile de vot (care valoare este mai mare). n cazul participrilor

    ncruciate, se aplic procentul mai mare.

    3. Pentru aplicarea alineatului 2, datele ntreprinderilor partenere ale ntreprinderii n cauz se deriv dinconturile i din alte date ale acestora, consolidate dac exist. La acestea se adaug 100% din datelentreprinderilor care sunt legate de ntreprinderile partenere, cu excepia cazului n care datele conturiloracestora nu au fost deja incluse prin consolidare.

    4. n cazul n care n conturile consolidate nu apar date privind personalul pentru o anumit ntreprindere,numrul personalului se calculeaz prin agregarea proporional a datelor de la ntreprinderile partenere aleacesteia i prin adugarea datelor ntreprinderilor cu care ntreprinderea n cauz este legat.

    TITLUL 2

    DISPOZIII DIVERSE

    Articolul 7

    Statistici

    Comisia ia msurile necesare pentru prezentarea statisticilor pe care le elaboreaz n conformitate cuurmtoarele clase de mrime a ntreprinderilor:

    (a) 0 1 persoan;

    (b) 2 9 persoane;

    (c) 10 49 persoane;

    (d) 50 249 persoane.

    Articolul 8

    Referine

    1. ntreaga legislaie comunitar i orice program comunitar care trebuie modificat sau adoptat i n careapare termenul de IMM, microntreprindere, ntreprindere mic sau ntreprindere mijlocie sau oricealt termen similar va face trimitere la definiia cuprins n prezenta recomandare.

    2. Ca msur de tranziie, programele comunitare actuale care utilizeaz definiia IMM-urilor dinRecomandarea 96/280/CE vor continua s fie puse n aplicare n beneficiul ntreprinderilor care au fostconsiderate IMM-uri la adoptarea programelor n cauz. Angajamentele obligatorii din punct de vedere legalasumate de Comisie pe baza unor astfel de programe rmn neatinse.

    Fr a aduce atingere primului paragraf, orice modificare a definiiei IMM-urilor n cadrul programelor poatefi fcut doar n sensul adoptrii definiiei cuprinse n prezenta recomandare n conformitate cu alineatul 1.

    Articolul 9

    Revizuire

    Pe baza unei revizuiri a aplicrii definiiei cuprinse n prezenta recomandare, care trebuie elaborat pn la31 martie 2006, i lund n considerare eventuale modificri ale articolului 1 din Directiva 83/349/CEE

    privind definiia ntreprinderilor legate n sensul directivei, Comisia, dac va fi necesar, va adapta definiiacuprins n prezenta recomandare i, n special, plafoanele pentru cifra de afaceri i bilanul contabil totalpentru a ine cont de experiena i evoluiile economice din cadrul Comunitii.

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    38/50

    38 Anexa III Model de declara

    Comunicarea ComisieiModel de declaraie a informaiilor referitoare la ncadrarea unei ntreprinderi n categoria de

    ntreprinderi mici i mijlocii IMM-uri(versiune integral)

    Scopul prezentei comunicri este de a promova aplicarea Recomandrii 2003/361/CE 1 a Comisiei privinddefiniia IMM-urilor care nlocuiete Recomandarea 96/280/CE din 3 aprilie 1996.

    Exist aproximativ 20 de milioane de microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii n Spaiul EconomicEuropean. Acestea reprezint o surs major de locuri de munc i o provocare la adresa competitivitii.Capacitatea acestora de a identifica necesiti noi, att ale consumatorilor finali ct i ale factorilor industriali,potenialul de absorbie a noilor tehnologii i contribuia la sistemul de ucenicie, la formarea profesional i ladezvoltarea pe plan local guverneaz viitoarele progrese n productivitatea ntregii Uniuni Europene i

    capacitatea acesteia de a realiza obiectivele stabilite n cadrul Consiliului European de la Lisabona.Responsabilitatea administraiilor locale, naionale i comunitare n elaborarea de politici n domeniulntreprinderilor care s in cont de necesitile i atuurile specifice acestor categorii de ntreprinderi reprezintprin urmare un aspect de o importan major.

    Promovarea dezvoltrii unor astfel de politici constituie obiectivul principal al noii recomandri a Comisieiprivind definiia IMM-urilor. O definiie mai precis va asigura o mai mare siguran pe plan juridic. Mai bineadaptat diferitelor subcategorii de IMM-uri i innd cont de diferitele tipuri de relaii dintre ntreprinderi, nouadefiniie va ncuraja investiiile i inovaia n IMM-uri i va facilita parteneriatele dintre ntreprinderi. Acesteavantaje ar trebui dobndite evitnd ca ntreprinderile care nu prezint caracteristicile economice sau care nu

    ntmpin dificultile IMM-urilor veritabile s beneficieze pe nedrept de msurile destinate IMM-urilor.

    Recomandarea a fcut obiectul unor discuii extrem de aprofundate cu organizaii ale ntreprinderilor, cu statelemembre i cu experi individuali n politica n domeniul ntreprinderilor n cadrul Grupului pentru politicaantreprenorial2. n plus, proiectul preliminar fcut obiectul a dou consultaii deschise pe Internet. Dup

    ndelungate eforturi care au durat mai mult de un an, s-a ajuns la un consens aproape total n ciuda diversitiiobiectivelor urmrite.

    Toate persoanele care au contribuit la revizuire au simit c sigurana juridic n cretere i recunoaterearealitii economice trebuie s fie nsoite de un efort al administraiilor de a simplifica i accelera tratamentuladministrativ al cazurilor care necesit clasificarea drept microntreprindere sau ntreprindere mic sau mijlocie.

    n acest scop, a oferi ntreprinderilor posibilitatea de a completa ele nsele o declaraie concis a fost considerato metod modern i comod. Aceast declaraie poate, dac este cazul, s fie completat on-line i poatefunciona de asemenea ca un manual al utilizatorilor practic pentru ntreprinderi.

    Documentul ataat prezentei comunicri reprezint un model pentru o astfel de declaraie. Acesta nu are uncaracter obligatoriu n ceea ce privete utilizarea i coninutul su nici pentru ntreprinderi, nici pentru

    (1) JO L 124, 20.5.2003, p. 36(2) Decizia 2000/690/CE a Comisiei din 8 noiembrie 2000 de nfiinare a unui Grup pentru politica antreprenorial, JO L 285, 10.11.2000, p. 24

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    39/50

    39

    administraiile statelor membre ci constituie un posibil exemplu ntre altele. Astfel de declaraii nu aduc atingerecontroalelor sau verificrilor prevzute prin reglementrile naionale sau comunitare.

    Dac statele membre care vor utiliza definiia IMM-urilor doresc s accelereze procesul de examinare adosarelor administrative, ar fi, n mod evident, de preferat ca aceast declaraie s nu duc la creterea

    dificultilor de ordin administrativ ale ntreprinderilor ci s se substituie cel mai des posibil altor cereri deinformaii solicitate anterior. Ar fi de asemenea de preferat ca declaraia s fie integrat n dosarele pentrucererile de participare la msurile pentru care se solicit clasificarea drept IMM.

    n acest scop, modelul poate fi folosit n forma propus n anex. Acesta poate fi, de asemenea, completat,simplificat sau adaptat pentru a se ine cont de practicile administrative naionale. Pentru a maximiza efectul desimplificare, ar fi de dorit ca acelai model de declaraie stabilit de un stat membru s fie utilizat n cadrul tuturordemersurilor administrative din respectivul stat membru pentru care se solicit clasificarea drept IMM.

    ntruct obiectivul recomandrii este de a furniza un cadru de referin comun privind definiia IMM-urilor, arfi contraproductiv ca utilizarea unui astfel de model de declaraie s conduc la interpretri divergente ale

    definiiei. n consecin, se atrage atenia asupra faptului c oricare alt model de declaraie servind aceluiai scopva trebui s in cont de toate dispoziiile din textul recomandrii pentru stabilirea statutului demicrontreprindere sau ntreprindere mic sau mijlocie a ntreprinderii solicitante, n sensul recomandrii. Textulrecomandrii, i nu cel al declaraiei, stabilete condiiile pentru clasificarea drept IMM.

    n aceast privin, trebuie insistat asupra faptului c modelul de declaraie propus se refer la cea de a apteaDirectiv 83/349/CEE a Consiliului privind conturile consolidate. ntreprinderile care ndeplinesc una dintrecondiiile prevzute la articolul 1 din directiva n cauz sunt de fapt ntreprinderi legate n sensul articolului 3alineatul (3) din definiia IMM-urilor, avnd n vedere natura acestor condiii. Este deci mai uor pentru

    ntreprinderile care sunt obligate s in evidene contabile consolidate, n conformitate cu directiva n cauz a

    Consiliului, s tie n mod automat c sunt, de asemenea, ntreprinderi legate n sensul definiiei IMM-urilor. ncazul unei modificri ulterioare aduse acestei directive care ar conduce la divergene ntre cele dou definiii,modelul de declaraie va trebui, totui, s fie adaptat pentru a ine cont de aceasta.

    Avnd n vedere orarul de intrare n vigoare a unei astfel de modificri, este probabil ca adaptarea s aib locsimultan cu eventuale modificri viitoare aduse recomandrii privind definiia IMM-urilor, n conformitate cuarticolul 9 din anexa acesteia.

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    40/50

    40 Anexa III Model de declara

    MODEL DE DECLARAIE

    INFORMAII PRIVIND CALIFICAREA CA IMM

    Date exacte de identificare a ntreprinderii solicitante

    Numele sau denumirea ...................................................................................................... ...............................................................................

    Adresa (sediul social) ........................................................................................................ ...............................................................................

    Cod unic de nregistrare/ TVA (1) ....................................................................................................................................................................

    Numele i funcia directorului(directorilor) principal (principali) (2) .............................................................................................................................................................

    Tipul ntreprinderii (a se vedea nota explicativ)

    Bifai cazul (cazurile) aplicabil(e) ntreprinderii solicitante:

    ntreprindere n acest caz, datele completate n tabelul de mai jos rezult doar din situaia financiar a ntreprinderiiautonom solicitante. Se va completa doar declaraia, fr anex.

    ntreprindere Se va completa i ataa anexa (precum i orice fie suplimentare), apoi se va completa declaraia prin copierea

    partener n tabelul de mai jos a rezultatelor calculelor. ntreprindere legat

    Datele utilizate pentru a se stabili categoria ntreprinderii

    Calculate n conformitate cu articolul 6 din anexa la Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei privind definiia IMM-urilor.

    Perioada de referin (*)

    Numrul de salariai (UMA) Cifra de afaceri anual (**) Bilanul contabil total (**)

    (*) Toate datele trebuie s se refere la perioada contabil anterioar aprobat i s fie calculate pe baz anual. n cazul ntreprinderilor nou nfiinate, ale cror

    conturi nu au fost nc aprobate, datele cu care se va completa trebuie s rezulte dintr-o estimare fcut cu bun credin n cursul anului financiar.(**) n mii (1 000) de euro.

    Important: NuComparativ cu perioada contabil anterioar, datele au nregistratmodificri care antreneaz schimbarea categoriei ntreprinderiisolicitante (microntreprindere, ntreprindere mic, mijlocie sau mare).

    Semntura

    Numele i funcia semnatarului autorizat s reprezinte ntreprinderea: .........................................................................................................

    .........................................................................................................................................................................................................................

    Declar pe propria rspundere c datele din prezenta declaraie i din eventualele anexe sunt conforme cu realitatea. ...............................Data ntocmirii.................................................................................................................................................................................................

    Semntura

    (1) Va fi determinat de statele membre n conformitate cu necesitile.(2) Preedinte (CEO), director general sau echivalent.(3) Definiia, articolul 4 alineatul (2) din anexa la Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei.

    Da Da [n acest caz, se va completa i ataa odeclaraie privind perioada contabil anterioar (1)].

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    41/50

    41

    NOT EXPLICATIV

    PRIVIND TIPURILE DE NTREPRINDERI LUATE N CONSIDERARE PENTRUCALCULAREA NUMRULUI DE SALARIAI I A DATELOR FINANCIARE

    I. TIPURILE DE NTREPRINDERI

    Definiia IMM-urilor (1) distinge trei tipuri de ntreprinderi, n funcie de tipul de relaii ale acestora cu alte ntreprinderi n materie departicipare la capital, la drepturile de vot sau de dreptul de a exercita o influen dominant (2).

    Tipul 1: ntreprinderea autonom

    Este de departe tipul de ntreprindere cel mai rspndit. Este vorba de toate ntreprinderile care nu aparin niciunuia dintre celelalte doutipuri de ntreprinderi (partenere sau legate).

    ntreprinderea solicitant este autonom dac:

    nu are o participare de 25% (3) sau mai mult n oricare alt ntreprindere,

    nu este deinut n mod direct ntr-o proporie de 25% (3) sau mai mare de ctre alt ntreprindere sau organism public sau n comunde ctre mai multe ntreprinderi sau organisme publice legate, cu cteva excepii (4),

    nu ine situaii financiare consolidate i nu este inclus n situaia financiar a unei alte ntreprinderi care ine contabilitateconsolidat, nefiind deci o ntreprindere legat (5).

    Tipul 2: ntreprinderea partener

    Acest tip reprezint situaia ntreprinderilor care stabilesc parteneriate financiare majore cu alte ntreprinderi, fr ca una dintre acesteas exercite un control efectiv, direct sau indirect, asupra celeilalte. Sunt partenere ntreprinderile care nu sunt autonome, dar nici legateuna de cealalt.

    ntreprinderea solicitant este partener cu o alt ntreprindere dac:

    deine o participare sau drepturi de vot egale sau superioare procentului de 25% n cealalt ntreprindere, sau cealalt ntreprinderedeine o participare sau drepturi de vot egale sau superioare procentului de 25% n ntreprinderea solicitant,

    ntreprinderile nu sunt legate, n sensul definit mai jos, ceea ce nseamn, printre altele, c drepturile de vot deinute de ontreprindere n cadrul celeilalte nu depesc 50%,

    (1) n continuarea textului, termenul definiiese refer la anexa la Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei privind definiia IMM-urilor.(2) Definiia, articolul 3(3) n termeni de aciuni sau de drepturi de vot, fiind luat n calcul cea mai mare dintre cele dou cifre. Acestui procent ar trebui s i se adauge participarea

    n cadrul aceleiai ntreprinderi a tuturor . ntreprinderilor legate cu ntreprinderea acionar [definiia, articolul 3 alineatul (2)](4) O ntreprindere poate continua s fie considerat autonom dac acest prag de 25% este atins sau depit atunci cnd procentul este deinut de urmtoarele

    categorii de investitori (cu condiia ca acetia s nu fie ntreprinderi legate cu ntreprinderea solicitant):a) corporaii de investiii publice, companii cu capital de risc i persoane sau grupuri de persoane care exercit n mod obinuit o activitate de investiii

    cu capital de risc i care investesc capital propriu n afaceri necotate la burs (business angels), cu condiia ca investiia acestor business angelsn aceeai ntreprindere s nu depeasc 1 250 000 de euro,

    b) universiti sau centre de cercetare non-profit,c) investitori instituionali, inclusiv fonduri de dezvoltare regionale,d) autoriti locale autonome cu un buget mai mic de 10 milioane de euro i cu mai puin de 5 000 de locuitori.[definiia, articolul 3 alineatul (2), al doilea paragraf]

    (5) Dac sediul social al ntreprinderii este situat ntr-un stat membru care a prevzut o exceptare de la obligaia de a elabora astfel de situaii financiaren conformitate cu a aptea Directiv 83/349/CEE a Consiliului din 13 iunie1983, ntreprinderea va trebui, cu toate acestea, s verifice n mod specificdac nu ndeplinete condiiile prevzute la articolul 3 alineatul (3) din definiie.

    Exist, de asemenea, foarte puine cazuri n care o ntreprindere poate fi considerat legat cu o alt ntreprindere prin intermediul unei persoane saua unui grup de persoane fizice care acioneaz n comun [definiia, articolul 3 alineatul (3)].

    Pe de alt parte, exist foarte puine cazuri de ntreprinderi care in n mod voluntar situaii financiare consolidate, fr a se afla sub incidena celeide a aptea Directive. n acest caz, ntreprinderea nu este n mod necesar legat i se poate considera ca fiind doar partener.

    Pentru a stabili dac ntreprinderea este legat sau nu, n toate cele trei cazuri ar trebui s se verifice dac ntreprinderea ndeplinete sau nu una sau maimulte dintre condiiile prevzute la articolul 3 alineatul (3) din definiie, acolo unde este cazul, prin intermediul unei persoane fizice sau a unui grup depersoane fizice care acioneaz n comun.

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    42/50

    42 Anexa III Model de declara

    i ntreprinderea solicitant nu ine situaii financiare consolidate care s includ prin consolidare cealalt ntreprindere, i nu esteinclus prin consolidare n contabilitatea celeilalte ntreprinderi sau a unei ntreprinderi legate cu aceasta (5).

    Tipul 3: ntreprinderea legat

    Acest tip corespunde situaiei economice a ntreprinderilor care formeaz un grup prin controlul direct sau indirect a majoritii

    drepturilor de vot (inclusiv prin intermediul acordurilor sau, n anumite cazuri, prin intermediul acionarilor persoane fizice) sau princapacitatea de a exercita o influen dominant asupra unei ntreprinderi. Prin urmare, astfel de cazuri sunt mai puin frecvente dectprimele dou tipuri.

    Pentru a evita dificultile de interpretare pentru ntreprinderi, Comisia a definit acest tip de ntreprindere relund atunci cnd acesteasunt adaptate obiectivului definiiei condiiile prevzute la articolul 1 din Directiva 83/349/CEE a Consiliului privind conturileconsolidate (6), care se aplic de foarte muli ani.

    Astfel, n general o ntreprindere tie imediat c este ntreprindere legat dac este deja obligat prin directiva n cauz s in situaiifinanciare consolidate sau este inclus prin consolidare n situaiile financiare ale unei ntreprinderi care este obligat s in astfel desituaii financiare consolidate.

    Singurele dou cazuri, care sunt oricum destul de rare, n care o ntreprindere poate fi considerat legat dei nu este obligat s insituaii financiare consolidate, sunt descrise la primele dou liniue din nota nr. 5 de la sfritul prezentei note explicative. n acestecazuri, ntreprinderea ar trebui s verifice dac ndeplinete sau nu una sau mai multe dintre condiiile prevzute la articolul 3 alineatul(3) din definiie.

    II. NUMRUL DE SALARIAI I UNITILE DE MUNC ANUALE (7)

    Numrul de salariai ai unei ntreprinderi corespunde numrului de uniti de munc anuale (UMA).

    Ce persoane sunt incluse n numrul de salariai?

    salariaii ntreprinderii solicitante,

    persoane care lucreaz pentru ntreprindere fiind subordonate acesteia i care sunt considerate drept angajai n conformitate cu

    legislaia naional, proprietarii-administratori,

    partnerii angajai n activitile obinuite ale ntreprinderii i care beneficiaz de avantaje financiare din partea ntreprinderii.

    Ucenicii sau studenii implicai n programe de instruire profesional care au contracte de ucenicie sau de instruire profesional nu suntinclui n numrul de angajai.

    Cum se calculeaz numrul de angajai?

    O UMA corespunde unei persoane care a lucrat cu norm ntreag n ntreprinderea n cauz sau n interesul acesteia pe durata ntreguluian de referin. Numrul de salariai se exprim n UMA:

    Munca persoanelor care nu au lucrat pe durata ntregului an sau a acelora care au lucrat cu norm parial indiferent de durata acesteia

    i munca sezonier se calculeaz ca fracii de UMA.

    Durata concediilor maternale i paternale nu intr n calcul.

    (6) A aptea Directiv 83/349/CEE a Consiliului din 13 iunie 1983 n temeiul articolului 54 alineatul (3) litera (g) din tratat privind conturile consolidate (JOL 193, 18.7.1983, p. 1), modificat ultima oar de Directiva 2001/65/CE a Parlamentului European i a Consiliului (JO L 283, 27.10.2001, p. 28).

    (7) Definiia, articolul 5.

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    43/50

    43

    ANEXA LA DECLARAIE

    CALCULUL PENTRU O NTREPRINDERE PARTENER SAU LEGAT

    Anexe de ataat, dac este necesar:

    Anexa A, dac ntreprinderea solicitant are cel puin o ntreprindere partener (precum i orice fie suplimentare) Anexa B, dac ntreprinderea solicitant are cel puin o ntreprindere legat (precum i orice fie suplimentare)

    Calculul pentru ntreprinderea partener sau legat (1) (a se vedea nota explicativ)

    Perioada de referin (2):

    Numrul de angajai Cifra de afaceri Bilanul contabil total (*)(UMA) anual (*)

    1. Datele(2) ntreprinderii solicitante sau conturileconsolidate [se vor introduce datele din tabelulB(1) din anexa B (3)]

    2. Datele cumulate n mod proporional(2) aletuturor ntreprinderilor partenere (dac exist)(se vor introduce datele din tabelul A din anexaA)

    3. Datele cumulate(x) ale tuturor ntreprinderilorlegate (dac exist) dac nu au fost deja incluseprin consolidare la punctul 1 [se vor introducedatele din tabelul B(2) din anexa B]

    Total

    (*) n mii de euro.

    (1

    ) Definiia, articolul 6 alineatele (2) i (3)(2) Toate datele trebuie s se refere la perioada contabil anterioar aprobat i s fie calculate pe baz anual. n cazul ntreprinderilor nou nfiinate, ale crorconturi nu au fost nc aprobate, datele cu care se va completa trebuie s rezulte dintr-o estimare fcut cu bun credin n cursul anului financiar.(definiia, articolul 4)

    (3) Datele ntreprinderii, inclusiv numrul de angajai, sunt stabilite pe baza situaiilor financiare i a altor date ale ntreprinderii sau, acolo unde exist, pe bazasituaiilor financiare consolidate ale ntreprinderii sau ale situaiilor financiare consolidate n care ntreprinderea este inclus prin consolidare.

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    44/50

    44 Anexa III Model de declara

    ANEXA A

    ntreprinderi partenere

    Pentru fiecare ntreprindere pentru care a fost completat o fi de parteneriat [cte o fi pentru fiecare ntreprindere partener antreprinderii solicitante i pentru ntreprinderile partenere ale ntreprinderilor legate ale cror date nu au fost deja incluse n situaiilefinanciare consolidate ale ntreprinderii legate ()], datele din tabelul de parteneriat trebuie s fie introduse n tabelul rezumativ care

    urmeaz:

    Tabelul A

    ntreprindere partener Numrul de salariai(denumire/date de identificare) (UMA) Cifra de afaceri (

    *) Bilanul contabil total (*)

    1.

    2.

    3.

    4.5.

    6.

    7.

    Total

    (*) n mii de euro.

    (se vor ataa pagini sau se va extinde tabelul, dac este necesar)

    Memento:

    Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporional efectuat pe baza fiei de parteneriat completat pentru fiecare ntreprinderepartener direct sau indirect.

    Datele introduse n seciunea Total din tabelul de mai sus se vor introduce la punctul 2 (referitor la ntreprinderile partenere) din tabeluldin anexa la declaraie.

  • 7/23/2019 SME User Guide RO

    45/50

    45

    FI DE PARTENERIAT

    1. Date exacte de identificare a ntreprinderii partenere

    Numele sau denumirea ...................................................................................................... ...............................................................................

    Adresa (sediul social) ........................................................................................................ ...............................................................................Cod unic de nregistrare / TVA (1)...................................................................................................................................................................

    Numele i funcia directorului (directorilor) principal(principali) (2) .................................................................................................... .........

    2. Date brute privind ntreprinderea partener

    Perioada de referin

    Numrul de angajai Cifra de afaceri Bilanul contabil(UMA) anual (*) anual (*)

    Date brute(*) mii de euro.

    Not: Aceste date brute rezult din conturile i alte date ale ntreprinderii partenere, consolidate, dac exist. La acestea se adaug ntr-un procent de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate cu ntreprinderea partener, n afar de cazul n care datele acestorntreprinderi legate sunt deja incluse prin consolidare n conturile ntreprinderii partenere(3). Dac este necesar, adugai fie de legturpentru ntreprinderile care nu au fost nc incluse prin consolidare.

    3. Calculul proporional

    a) Indicai exact participaia () deinut de ntreprinderea care ntocmete declaraia (sau de ntreprinderea legat prin intermediul creiase stabilete legtura de parteneriat) la ntreprinderea partener la care se refer prezenta fi:

    ...................................................................................................................................................................................................................

    ...................................................................................................................................................................................................................

    Indicai, de asemenea, participaia deinut de ntreprinderea partener la care se refer prezenta fi la ntreprinderea care ntocmetedeclaraia (sau la ntreprinderea legat):

    ...................................................................................................................................................................................................................

    .


Recommended