+ All Categories
Home > Documents > Situaţia procesului legislativ -...

Situaţia procesului legislativ -...

Date post: 19-Aug-2018
Category:
Upload: lythuan
View: 215 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
45
I N F O R M A R E CU PRIVIRE LA DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢILOR DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ÎNTRE GUVERN ŞI PARLAMENT, ÎN ANUL 2011 - Bucureşti, ianuarie 2012- GUVERNUL ROMÂNIEI DEPARTAMENTUL PENTRU RELAŢIA CU PARLAMENTUL
Transcript
Page 1: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

I N F O R M A R E

CU PRIVIRE LA DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢILOR

DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE

ÎNTRE GUVERN ŞI PARLAMENT,

ÎN ANUL 2011

- Bucureşti, ianuarie 2012-

G U V E R N U L R O M Â N I E I

DEPARTAMENTUL PENTRU RELAŢIA CU PARLAMENTUL

Page 2: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

1

I. PROCES LEGISLATIV

- 2011 -

În anului 2011 s-au aflat în dezbaterea Parlamentului un număr de 514 de proiecte

de lege - iniţiative legislative guvernamentale - din care:

269 proiecte de lege iniţiate de Guvern în anul 2011;

206 proiecte de lege iniţiate de Guvern în perioada 22.12.2008 – 31.12.2010;

39 proiecte de lege, iniţiative guvernamentale rămase nefinalizate din

legislaturile precedente.

Iniţiativele legislative guvernamentale - aflate în procedură parlamentară în

anul 2011 - în funcţie de perioada iniţierii lor;

proiecte de legi

iniţiate în anul

2011

52%

proiecte de legi

iniţiate în

perioaa

22.12.2008-

31.12.2010

40%

proiecte de legi

iniţiate în alte

legislaturi

8%

Page 3: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

2

A. SITUAŢIE

privind proiectele de legi - iniţiative legislative guvernamentale -

aflate în procedură parlamentară în perioada de referinţă

În anul 2011 s-au aflat în procedură de legiferare la Parlament 514 de proiecte de lege (iniţiative legislative guvernamentale). Situaţia acestora,

în funcţie de structură, de faza procedurală în care se află şi de perioada iniţierii lor, este prezentată în tabelul următor:

Nr.

crt. Tipul actului normativ

Faza procedurală în care se află proiectele de lege

TOTAL

Adoptate de Parlament şi

promulgate de

Preşedintele României

Adoptate de Parlament şi

care urmează să fie

promulgate de

Preşedintele României

În procedură de

legiferare la Parlament Respinse de Parlament Retrase de Guvern

perioada iniţierii perioada iniţierii perioada iniţierii perioada iniţierii perioada iniţierii Alte

legisla-

turi

2009-

2010 2011

Alte

legisla-

turi

2009-

2010 2011

Alte

legisla-

turi

2009-

2010 2011

Alte

legisla-

turi

2009-

2010 2011

Alte

legisla-

turi

2009-

2010 2011

1. Proiecte de lege (altele decât

cele pentru aprobarea unor

ordonanţe sau ordonanţe de

urgenţă ale Guvernului)

0 39 62 0 2 3 2 15 45 1 10 3 0 0 1 183

2. Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe de

urgenţă ale Guvernului 9 79 32 1 1 12 24 37 81 0 0 0 0 0 0 276

3. Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe emise

în baza legilor de abilitare 0 10 5 0 0 2 2 13 23 0 0 0 0 0 0 55

TOTAL 9 128 99 1 3 17 28 65 149 1 10 3 0 0 1 514

236*)

21 242 14 1 514

*)

La acestea se adaugă cele 66 de legi adoptate de Parlament şi promulgate de Preşedintele României, provenite din propuneri legislative ale parlamentarilor.

Page 4: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

3

1. SITUAŢIE

privind proiectele de lege iniţiate de Guvern

în anul 2011

În perioada de referinţă, Guvernul şi-a exercitat dreptul de iniţiativă legislativă în

conformitate cu art. 74 alin. (3) din Constituţia României prin transmiterea spre

dezbatere Parlamentului a unui număr de 269 de proiecte de lege, prezentate statistic în

tabelul următor, în funcţie de structura lor şi de faza procedurală în care se află:

Nr.

crt.

Tipul actului

normativ

Faza procedurală în care se află

Adoptate de

Parlament şi

promulgate de

Preşedintele

României

Adoptate de

Parlament şi

care urmează să

fie promulgate

de Preşedintele

României

În procedură de

legiferare la

Parlament

Respinse de

Parlament

Retrase de

Guvern TOTAL

4. Proiecte de lege (altele

decât cele pentru

aprobarea unor ordonanţe

sau ordonanţe de urgenţă

ale Guvernului)

62 3 45 3 1 114

5. Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe

de urgenţă ale Guvernului 32 12 81 0 0 125

6. Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe

emise în baza legilor de

abilitare

5 2 23 0 0 30

TOTAL 99 17 149 3 1 269

Page 5: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

4

Reprezentarea grafică a numărului total de proiecte de lege - în funcţie de tipul lor

Reprezentarea grafică, în procente a numărului total de proiecte de lege - în funcţie de faza procesului legislativ în

care se află

114

125

30

0

20

40

60

80

100

120

140

1

Proiecte de lege (altele

decât cele pentru

aprobarea unor ordonanţe

sau ordonanţe de urgenţă

ale Guvernului)

Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe

de urgenţă ale Guvernului

Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe

emise în baza legilor de

abilitare

Respinse de

Parlament

1%

Adoptate de

Parlament şi

promulgate de

Preşedintele

României

37%

Adoptate de

Parlament şi care

urmează să fie

promulgate de

Preşedintele

României

6%

În procedură de

legiferare la

Parlament

56%

Page 6: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

5

Situaţia proiectelor de lege,

iniţiate de Guvern în anul 2011,

în funcţie de ministerele/instituţiile care le-au elaborat

Nr.

crt. Ministere/instituţii

Proiecte de lege

(altele decât cele

pentru aprobarea

unor ordonanţe

sau ordonanţe de

urgenţă ale

Guvernului)

Proiecte de lege

pentru

aprobarea unor

ordonanţe de

urgenţă ale

Guvernului

Proiecte de lege

pentru aprobarea

unor ordonanţe

emise în baza

Legilor de

abilitare a

Guvernului

TOTAL proiecte de lege

iniţiate în anul

2011

1. Ministerul Afacerilor

Externe 23 2 0 25

2. Ministerul Economiei,

Comerţului şi Mediului

de Afaceri 4 21 4 29

3. Ministerul Finanţelor

Publice 24 41 9 74

4. Ministerul Justiţiei 12 10 0 22

5. Ministerul Apărării

Naţionale 8 4 0 12

6. Ministerul

Administraţiei şi

Internelor 25 23 3 51

7. Ministerul

Transporturilor şi

Infrastructurii 9 16 10 35

8. Ministerul Dezvoltării

Regionale şi

Turismului 4 11 1 16

9. Ministerul Agriculturii

şi Dezvoltării Rurale 2 9 2 13

10. Ministerul Mediului şi

Pădurilor 9 6 1 16

11. Ministerul Muncii,

Familiei şi Protecţiei

Sociale 11 16 1 28

12. Ministerul Educaţiei,

Cercetării, Tineretului

şi Sportului 4 4 2 10

Page 7: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

6

Nr.

crt. Ministere/instituţii

Proiecte de lege

(altele decât cele

pentru aprobarea

unor ordonanţe

sau ordonanţe de

urgenţă ale

Guvernului)

Proiecte de lege

pentru

aprobarea unor

ordonanţe de

urgenţă ale

Guvernului

Proiecte de lege

pentru aprobarea

unor ordonanţe

emise în baza

Legilor de

abilitare a

Guvernului

TOTAL proiecte de lege

iniţiate în anul

2011

13. Ministerul Culturii şi

Patrimoniului Naţional 1 5 0 6

14. Ministerul Sănătăţii 5 13 5 23

15. Ministerul

Comunicaţiilor şi

Societăţii

Informaţionale

2 3 0 5

16. Ministerul Afacerilor

Europene 1 1 0 2

17. Secretariatul General al

Guvernului 7 14 0 21

18. Departamentul pentru

Relaţia cu Parlamentul 2 0 0 2

NOTĂ: Precizăm că, la elaborarea unor proiecte de lege au participat două sau

mai multe ministere/instituţii, în calitate de coiniţiatori.

Page 8: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

7

Reprezentarea grafică a numărului de proiecte de lege, în funcţie de tipul lor şi de ministerul/instituţia iniţiatoare

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

PL 23 4 24 12 8 25 9 4 2 9 11 4 1 5 2 1 7 2

OUG 2 21 41 10 4 23 16 11 9 6 16 4 5 13 3 1 14 0

OG 0 4 9 0 0 3 10 1 2 1 1 2 0 5 0 0 0 0

MAE MECMA MFP MJ MAN MAI MTI MDRT MADR MMP MMFPS MECTS MCPN MS MCSI MAEUR SGG DRP

Page 9: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

8

2. SITUAŢIE

privind proiectele de lege iniţiate de Guvern în perioada

22.12.2008 – 31.12.2010

La începutul anului 2011, în dezbaterea Parlamentului se aflau 206 proiecte de

lege iniţiate de Guvern în perioada 22.12.2008 – 31.12.2010, care şi-au continuat

procedura legislativă parlamentară în cursul anului curent.

Situaţia celor 206 de proiecte de lege, în funcţie de structura lor şi de faza

procedurală în care se află, este prezentată în tabelul următor:

Nr.

crt.

Tipul actului

normativ

Faza procedurală în care se află

TOTAL Adoptate de

Parlament şi

promulgate de

Preşedintele

României

Adoptate de

Parlament şi care

urmează să fie

promulgate de

Preşedintele

României

În procedură de

legiferare la

Parlament

Respinse de

Parlament

7. Proiecte de lege (altele

decât cele pentru

aprobarea unor ordonanţe

sau ordonanţe de urgenţă

ale Guvernului)

39 2 15 10 66

8. Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe

de urgenţă ale Guvernului 79 1 37 0 117

9. Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe

emise în baza legilor de

abilitare

10 0 13 0 23

TOTAL 128 3 65 10 206

Page 10: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

9

Respinse de

Parlament

5%

Adoptate de

Parlament şi

promulgate de

Preşedintele

României

61%

Adoptate de

Parlament şi care

urmează să fie

promulgate de

Preşedintele

României

2%

În procedură de

legiferare la

Parlament

32%

Reprezentarea grafică a numărului total de proiecte de lege - în funcţie de tipul lor

Reprezentarea grafică, în procente a numărului total de proiecte de lege - în funcţie de faza procesului

legislativ în care se află

66

117

23

0

20

40

60

80

100

120

1

Proiecte de lege (altele

decât cele pentru

aprobarea unor ordonanţe

sau ordonanţe de urgenţă

ale Guvernului)

Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe

de urgenţă ale Guvernului

Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe

emise în baza legilor de

abilitare

Page 11: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

10

3. SITUAŢIE

privind proiectele de lege iniţiate de Guvern în legislaturile

anterioare anului 2009, care la începutul anului 2011 se aflau în

procedură de legiferare în Parlament

La începutul anului 2011, în dezbaterea Parlamentului se aflau 39 de proiecte

de lege iniţiate de Guvern în legislaturile anterioare, care şi-au continuat

procedura legislativă parlamentară în cursul anului curent.

Situaţia celor 39 de proiecte de lege, în funcţie de structura lor şi de faza

procedurală în care se află, este prezentată în tabelul următor:

Nr.

crt.

Tipul actului

normativ

Faza procedurală în care se află

TOTAL Adoptate de

Parlament şi

promulgate de

Preşedintele

României

Adoptate de

Parlament şi care

urmează să fie

promulgate de

Preşedintele

României

În procedură

de legiferare la

Parlament

Respinse de

Parlament

10. Proiecte de lege (altele

decât cele pentru

aprobarea unor ordonanţe

sau ordonanţe de urgenţă

ale Guvernului)

0 0 2 1 3

11. Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe

de urgenţă ale

Guvernului

9 1 24 0 34

12. Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe

emise în baza legilor de

abilitare

0 0 2 0 2

TOTAL 9 1 28 1 39

Page 12: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

11

Reprezentarea grafică a numărului total de proiecte de lege - în funcţie de tipul lor

Respinse de

Parlament

3%

Adoptate de

Parlament şi

promulgate de

Preşedintele

României

23%

Adoptate de

Parlament şi care

urmează să fie

promulgate de

Preşedintele

României

3%

În procedură de

legiferare la

Parlament

71%

Reprezentarea grafică, în procente a numărului total de proiecte de lege - în funcţie de faza procesului

legislativ în care se află

3

34

2

0

5

10

15

20

25

30

35

1

Proiecte de lege (altele

decât cele pentru

aprobarea unor ordonanţe

sau ordonanţe de urgenţă

ale Guvernului)

Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe

de urgenţă ale Guvernului

Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe

emise în baza legilor de

abilitare

Page 13: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

12

4. SITUAŢIE

privind legile adoptate de Parlament şi

promulgate de Preşedintele României în anul 2011

În perioada de referinţă1 au fost adoptate de Parlament şi promulgate de

Preşedintele României un număr de 302 de legi, a căror situaţie, în funcţie de

structura legilor şi perioada în care au fost iniţiate de Guvern sau de parlamentari, se

prezintă astfel:

Nr.

crt.

Legi provenite din

iniţiative legislative ale

Guvernului sau ale

parlamentarilor

Număr legi

TOTAL iniţiate în

alte

legislaturi

iniţiate în

perioada

2009-2010

iniţiate în

anul

2011

1. Proiecte de lege (altele decât

cele pentru aprobarea unor

ordonanţe sau ordonanţe de

urgenţă ale Guvernului)

0 39 62 101

2. Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe de

urgenţă ale Guvernului

9 79 32 120

3. Proiecte de lege pentru

aprobarea unor ordonanţe

ale Guvernului emise în

baza unor legi de abilitare

0 10 5 15

4. Propuneri legislative iniţiate

de parlamentari 0 56 10 66

TOTAL 9 184 109 302

1 01.01.-27.12.2011

Page 14: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

13

Reprezentarea grafică a numărului de legi promulgate în anul 2011, în

funcţie de iniţiatorii acestora

PL iniţiate în

perioada

2009-2010

61%

PL iniţiate în

alte

legislaturi

3%

PL iniţiate în

2011

36%

Reprezentarea grafică a numărului de legi promulgate în anul 2011, în

funcţie de perioada în care au fost iniţiate

Proiecte de lege

iniţiate de

Guvern

78%

Propuneri

legislative

iniţiate de

parlamentari

22%

Page 15: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

14

LLEEGGII

aaddooppttaattee ddee PPaarrllaammeenntt şşii pprroommuullggaattee ddee PPrreeşşeeddiinntteellee RRoommâânniieeii

-- pprriioorriittăăţţii lleeggiissllaattiivvee aallee GGuuvveerrnnuulluuii

îînn aannuull 22001111 --

Nr.

crt. Denumire

Monitorul

Oficial

nr./data

1. Legea nr. 2/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.

85/2010 privind modificarea art.1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului

nr. 116/2009 pentru instituirea unor măsuri privind activitatea de

înregistrare în registrul comerţului

158/

4.03.2011

2. Legea nr. 7/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.

65/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 152/1998 privind

înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe

159/

4.03.2011

3. Legea nr. 14/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr. 87/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003 privind

Codul fiscal

183/

16.03.2011

4. Legea nr. 15/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr. 105/2010 pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare a

infrastructurii

183/

16.03.2011

5. Legea nr. 19/2011 pentru abrogarea Ordonanţei Guvernului nr. 42/1995

privind producţia de produse alimentare destinate comercializării

183/

16.03.2011

6. Legea nr. 30/2011 pentru modificarea Legii nr.139/2000 privind activitatea

de meteorologie

182/

15.03.2011

7. Legea nr. 31/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr. 96/2010 pentru completarea art. 8 din Ordonanţa de urgenţă a

Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în

domeniul bugetar

205/

24.03.2011

8. Legea nr. 34/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr. 90/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 31/1990 privind

societăţile comerciale

205/

24.03.2011

9. Legea nr. 36/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr. 59/2009 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 303/2004 privind

statutul judecătorilor şi procurorilor şi a Legii nr. 317/2004 privind

Consiliul Superior al Magistraturii

204/

24.03.2011

10. Legea nr. 40/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 53/2003 -

Codul muncii

225/

31.03.2011

11. Legea nr. 42/2011 pentru ratificarea Acordului între Guvernul României

şi Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE) privind

295/

Page 16: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

15

Nr.

crt. Denumire

Monitorul

Oficial

nr./data

participarea României în calitate de membru cu drepturi depline la Grupul

de Lucru pentru Construcţii Navale din cadrul OCDE, convenit prin

schimbul de scrisori semnate la Paris, la 6 septembrie 2007, respectiv 6

iulie 2009

28.04.2011

12. Legea nr. 43/2011 pentru ratificarea Protocolului dintre România şi

Bosnia şi Herţegovina, semnat la Sarajevo la 18 iunie 2010, privind

amendamentele la Acordul dintre România şi Bosnia şi Herţegovina

privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la

Sarajevo la 20 februarie 2001

241/

06.04.2011

13. Legea nr. 46/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr. 39/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului

nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală

245/

07.04.2011

14. Legea nr. 50/2011 pentru ratificarea Protocolului Adiţional, semnat la

Bucureşti la 27 septembrie 2010, la Acordul privind promovarea şi

protejarea reciprocă a investiţiilor dintre Guvernul României şi Guvernul

Republicii Orientale a Uruguayului, semnat la Montevideo la 23 noiembrie

1990

258/

12.04.2011

15. Legea nr. 54/2011 pentru ratificarea Protocolului de amendare dintre

Guvernul României şi Guvernul Statului Israel, semnat la Bucureşti la 12

august 2010, la Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Statului

Israel pentru promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la

Ierusalim la 3 august 1998

306/

04.05.2011

16. Legea nr. 55/2011 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României

şi Guvernul Republicii Cipru privind transporturile rutiere internaţionale

de persoane şi mărfuri, semnat la Bucureşti la 12 iulie 2010

309/

05.05.2011

17. Legea nr. 56/2011 pentru ratificarea Acordului între Guvernul României

şi Guvernul Republicii Franceze privind protecţia reciprocă a informaţiilor

clasificate, semnat la Bucureşti la 28 septembrie 2010

338/

16.05.2011

18. Legea nr. 61/2011 privind organizarea şi funcţionarea Departamentului

pentru lupta antifraudă

331/

12.05.2011

19. Legea nr. 62/2011 Legea dialogului social 322/

10.05.2011

20. Legea nr. 71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr.287/2009 privind

Codul civil

409/

10.06.2011

21. Legea nr. 76/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr.69/2010 privind reabilitarea termică a clădirilor de locuit cu finanţare

prin credite bancare cu garanţie guvernamentală

403/

08.06.2011

22. Legea nr. 80/2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de

urgenţă a Guvernului nr.102/2005 privind libera circulaţie pe teritoriul

României a cetăţenilor statelor membre ale Uniunii Europene şi Spaţiul

Economic European

443/

24.06.2011

Page 17: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

16

Nr.

crt. Denumire

Monitorul

Oficial

nr./data

23. Legea nr. 81/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr.120/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr.64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor

structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă

413/

14.06.2011

24. Legea nr. 88/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr.59/2010 pentru modificarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal

411/

10.06.2011

25. Legea nr. 97/2011 pentru aprobarea majorării capitalului deţinut de

România la Banca pentru Comerţ şi Dezvoltare a Mării Negre

427/

17.06.2011

26. Legea nr. 100/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr.17/2010 pentru completarea titlului XI "Renta viageră agricolă" din

Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei,

precum şi unele măsuri adiacente

426/

17.06.2011

27. Legea nr. 101/2011 pentru prevenirea şi sancţionarea unor fapte privind

degradarea mediului

449/

28.06.2011

28. Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător 452/

28.06.2011

29. Legea nr. 105/2011 privind gestionarea şi utilizarea fondurilor externe

nerambursabile şi a cofinanţării publice naţionale, pentru obiectivul

"Cooperare teritorială europeană "

434/

21.06.2011

30. Legea nr. 106/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.279/2005

privind ucenicia la locul de muncă

429/

20.06.2011

31. Legea nr. 107/2011 privind comercializarea materialelor forestiere de

reproducere

430/

20.06.2011

32. Legea nr. 108/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr.15/2011 pentru modificarea şi completarea unor acte normative

428/

20.06.2011

33. Legea nr. 115/2011 pentru completarea Legii nr.95/2006 privind reforma

în domeniul sănătăţii

429/

20.06.2011

34. Legea nr. 117/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.295/2004

privind regimul armelor şi al muniţiilor

446/

27.06.2011

35. Legea nr. 121/2011 privind participarea forţelor armate la misiuni şi

operaţii în afara teritoriului statului român

427/

17.06.2011

36. Legea nr. 122/2011 privind regimul armelor, dispozitivelor militare şi

muniţiilor deţinute de Ministerul Apărării Naţionale şi de forţele armate

străine pe teritoriul României

426/

17.06.2011

37. Legea nr. 126/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr.88/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului

nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală

433/

21.06.2011

Page 18: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

17

Nr.

crt. Denumire

Monitorul

Oficial

nr./data

38. Legea nr. 127/2011 privind activitatea de emitere de monedă electronică 437/

22.06.2011

39. Legea nr. 128/2011 privind ratificarea Acordului de împrumut (Al doilea

împrumut pentru politici de dezvoltare) dintre România şi Banca

Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 2

februarie 2011, şi modificarea art. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului

nr. 98/2009 pentru ratificarea Acordului de împrumut (Primul împrumut

pentru politici de dezvoltare) dintre România şi Banca Internaţională pentru

Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 1 septembrie 2009

433/

21.06.2011

40. Legea nr. 138/2011 pentru ratificarea Convenţiei europene revizuită în

materia adopţiei de copii, adoptată la Strasbourg la 27 noiembrie 2008 şi

semnată de România la Strasbourg la 4 martie 2009

515/ 21.07.2011

41. Legea nr. 156/2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei

Guvernului nr. 75/2000 privind autorizarea experţilor criminalişti care pot fi

recomandaţi de părţi să participe la efectuarea expertizelor criminalistice,

precum şi a Legii nr. 567/2004 privind statutul personalului de specialitate

al instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea

519/

22.07.2011

42. Legea nr. 157/2011 pentru modificarea şi completarea unor acte normative

privind regimul străinilor în România

533/

28.07.2011

43. Legea nr. 158/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de

locuinţe

503/

14.07.2011

44. Legea nr. 182/2011 privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 1/2011

pentru modificarea şi completarea Legii nr.458/2002 privind calitatea apei

potabile

733/

19.10.2011

45. Legea nr. 186/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.217/2005

privind constituirea, organizarea şi funcţionarea comitetului european de

întreprindere

763/

28.10.2011

46. Legea nr. 187/2011 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea

Fondului de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private

766/

31.10.2011

47. Legea nr. 188/2011 privind gestionarea taxelor colectate în cadrul aplicării

politicii agricole comune şi care fac parte din sistemul de finanţare al

fondurilor europene pentru agricultură, precum şi din sistemul resurselor

proprii ale Uniunii Europene

763/

28.10.2011

48. Legea nr. 191/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.672/2002

privind auditul public intern

780/

03.11.2011

49. Legea nr198/2011 privind declararea zilei de 23 august Ziua Comemorării

Victimelor Fascismului şi Comunismului şi a zilei de 21 decembrie Ziua

Memoriei Victimelor Comunismului în România

799/

11.11.2011

Page 19: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

18

50. Legea nr. 199/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului

nr. 44/2011 privind măsuri economico-financiare la nivelul unor operatori

economici

799/

11.11.2011

51. Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor 837/

25.11.2011

52. Legea nr. 220/2011 privind modificarea şi completarea legii nr. 95/2006

privind reforma în domeniul sănătăţii

851/

30.11.2011

53. Legea nr. 224/2011 privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 26/2010

pentru modificarea şi completarea Legii nr. 123/2006 privind statutul

personalului din serviciile de probaţiune

858/

06.12.2011

54. Legea nr. 230/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr.71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca

obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar

864/

08.12.2011

55. Legea nr. 233/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2004

privind regimul juridic al adopţiei

860/

07.12.2011

56. Legea nr. 238/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr. 53/2008 privind modificarea şi completarea Legii nr. 656/2002 pentru

prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor

măsuri de prevenire şi combatere a finanţării actelor de terorism

861/

07.12.2011

57. Legea nr. 239/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr. 51/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 17/1990 privind

regimul juridic al apelor maritime interioare, al mării teritoriale, al zonei

contigue şi al zonei economice exclusive ale României

864/

08.12.2011

58. Legea nr. 242/2011 privind ratificarea Acordului multilateral între statele

din sud-estul Europei pentru aplicarea Convenţiei privind evaluarea

impactului asupra mediului în context transfrontieră, semnat la Bucureşti la

20 mai 2008

894/

16.12.2011

59. Legea nr. 249/2011 pentru modificarea art. 4 din Legea nr. 349/2007

privind reorganizarea cadrului instituţional în domeniul managementului

substanţelor chimice

867/

08.12.2011

60. Legea nr. 256/2011 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 23/2009

privind activitatea de acreditare a organismelor de evaluare a conformităţii

000/

00.12.2011

61. Legea nr. 263/2011 pentru ratificarea Acordului între Guvernul României

şi Guvernul Regatului Haşemit al Iordaniei privind transportul rutier

internaţional de persoane şi mărfuri, semnat la Amman la 9 ianuarie 2011

884/

14.12.2011

62. Legea nr. 275/2011 pentru aprobarea modificării sursei de finanţare a

taxelor şi impozitelor în cadrul Proiectului privind reconstrucţia drumurilor

forestiere afectate de inundaţii şi corectarea torentelor din zonele forestiere,

prin Acordul-cadru de împrumut F/P 1556 (2006) dintre România şi Banca

de Dezvoltare a Consiliului Europei, semnat la Bucureşti la 23 august 2007

şi la Paris la 30 august 2007

879/

13.12.2011

63. Legea nr. 278/2011 pentru modificarea şi completarea art. 14 din

Ordonanţa Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărţii de

876/

Page 20: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

19

identitate şi certificarea autenticităţii vehiculelor rutiere în vederea

comercializării, înmatriculării sau înregistrării acestora în România

12.12.2011

64. Legea nr. 285/2011 privind ratificarea Scrisorii de intenţie semnată de

autorităţile române la Bucureşti la 10 martie 2011 şi aprobată prin Decizia

Consiliului director al Fondului Monetar Internaţional din 25 martie 2011

906/

21.12.2011

65. Legea nr. 286/2011 privind ratificarea Scrisorii de intenţie semnată de

autorităţile române la Bucureşti la 22 decembrie 2010, aprobată prin

Decizia Consiliului director al Fondului Monetar Internaţional din 7

ianuarie 2011 şi pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.

99/2009 privind ratificarea Aranjamentului stand-by dintre România şi

Fondul Monetar Internaţional, convenit prin Scrisoarea de intenţie transmisă

de autorităţile române, semnată la Bucureşti la 24 aprilie 2009, şi prin

Decizia Consiliului director al Fondului Monetar Internaţional din 4 mai

2009, precum şi a Scrisorii suplimentare de intenţie, semnată de autorităţile

române la data de 8 septembrie 2009 şi aprobată prin Decizia Consiliului

director al Fondului Monetar Internaţional din 21 septembrie 2009

66. Legea nr. 291/2011 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi

în cadrul fiscal-bugetar aplicabile până la 1 ianuarie 2014

900/

19.12.2011

67. Legea nr. 292/2011 privind asistenţa sociale 905/

20.12.2011

68. Legea nr. 293/2011 privind bugetul de stat pe anul 2012 913/

22.12.2011

69. Legea nr. 294/2011 privind bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul

2012

914/

22.12.2011

70. Legea nr. 295/2011 pentru ratificarea Acordului între România şi Regatul

Spaniei cu privire la funcţionarea Institutului Cultural Român de la Madrid

şi a Centrului Spaniol al Institutului Cervantes din Bucureşti, semnat la

Madrid la 19 octombrie 2010

9/

05.01.2012

71. Legea nr. 296/2011 pentru ratificarea Tratatului între România şi Regatul

Norvegiei privind transferarea persoanelor condamnate, semnat la Oslo la

20 septembrie 2010

72. Legea nr. 302/2011 pentru modificarea alin. 1 al art. 11 al Capitolului II

din Titlul VII al Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile

proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente

16/

09.01.2012

73. Legea nr. 1/2012 pentru acceptarea amendamentelor la Protocolul

Convenţiei asupra poluării atmosferice transfrontiere pe distanţe lungi,

încheiată la Geneva la 13 noiembrie 1979, referitor la poluanţii organici

persistenţi, adoptat la Aarhus la 24 iunie 1998, adoptate prin deciziile

2009/1, 2009/2 şi 2009/3 cu ocazia celei de-a douăzeci şi şaptea reuniuni a

Organismului Executiv, la Geneva, la 14-18 decembrie 2009

74. Legea nr. 9/2012 privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la

autovehicule

17/

10.01.2012

75. Legea nr. 15/2012 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr. 29/2011 privind reglementarea acordării eşalonărilor la plată

20/

10.01.2012

Page 21: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

20

76. Legea nr. 16/2012 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr.49/2011 pentru modificarea şi completarea legii nr.571/2003 privind

Codul fiscal şi a altor prevederi financiar - fiscale

20/

10.01.2012

77. Lege pentru modificarea şi completarea Legii Arhivelor Naţionale nr.

16/1996

La

promulgare

78. Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.303/2004 privind statutul

judecătorilor şi procurorilor şi a Legii nr.317/2004 privind Consiliul

Superior al Magistraturii

La

promulgare

Page 22: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

21

B. SITUAŢIE

privind proiectele de lege iniţiate de Guvern

- comparativ -

Situaţia comparativă, a numărului total de proiecte de lege iniţiate de Guvern

în anii 2001 - 2011 se prezintă astfel:

PROIECTE

DE LEGE

ANUL

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

TOTAL 422 449 398 504 459 395 325 349 240 301 269

Reprezentarea grafică comparativă a numărului total de proiecte de legi

iniţiate de Guvern în anii 2001 – 2011.

422398

459

240269

301

349

325

395

504

449

0

100

200

300

400

500

600

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

Page 23: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

22

C. SITUAŢIE

privind legile adoptate de Parlament

şi promulgate de Preşedintele României

- comparativ -

Situaţia comparativă, a numărului de legi adoptate de Parlament şi

promulgate de Preşedintele României în anii 2001- 2011 se prezintă astfel:

LEGI

ANUL

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

TOTAL 796 683 609 602 415 517 388 307 391 292 302

Reprezentarea grafică comparativă a numărului de legi din anii 2001 –

2011.

796

391

302

415

609

292

307388

517

602

683

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

Page 24: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

23

D. SITUAŢIE

privind ordonanţele de urgenţă ale Guvernului

- comparativ -

În anul 2011, până în prezent, Guvernul a adoptat 125 ordonanţe de urgenţă.

Ordonanţele de urgenţă au fost publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I,

şi au fost transmise spre dezbatere şi aprobare Parlamentului.

Situaţia comparativă, a numărului de ordonanţe de urgenţă adoptate de

Guvern în anii 2001-2011 se prezintă astfel:

ORDONANŢE

DE

URGENŢĂ

ANUL

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

TOTAL 195 209 127 142 209 136 157 228 111 132 125

Reprezentarea grafică comparativă a numărului de ordonanţe de

urgenţă adoptate de Guvern în anii 2001 – 2011.

195

111

125

209

127

132

228

157136

142

209

0

50

100

150

200

250

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

Page 25: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

24

E. SITUAŢIE

privind ordonanţele simple ale Guvernului

- comparativ -

În anul 2011, Guvernul, în temeiul legilor de abilitare, a emis 30 de

ordonanţe. Ordonanţele au fost publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I,

şi au fost transmise spre dezbatere şi aprobare Parlamentului.

Situaţia comparativă, a numărului de ordonanţe simple emise de Guvern, în

baza legilor de abilitare, în anii 2001-2011 se prezintă astfel:

ORDONANŢE

SIMPLE

ANUL

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

TOTAL 88 73 95 94 55 64 47 28 27 29 30

73

95 94

64

28 27 29 30

88

4755

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

Reprezentarea grafică comparativă a numărului de ordonanţe simple

adoptate de Guvern în anii: 2001 – 2011.

Page 26: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

25

II. PROPUNERI LEGISLATIVE

pentru care Parlamentul a solicitat

punctul de vedere* al Guvernului

în anul 2011

În anul 2011, Guvernul a primit de la Parlament 673 propuneri legislative în

vederea formulării punctului de vedere, conform art. 111 alin.(1) din Constituţia

României, din care:

73 propuneri legislative la Camera Deputaţilor:

13 propuneri legislative înregistrate în 2010,

60 propuneri legislative înregistrate în 2011.

600 propuneri legislative la Senat:

11 propuneri legislative înregistrate în 2009,

184 propuneri legislative înregistrate în 2010,

405 propuneri legislative înregistrate în 2011.

89%

11%

propuneri legislative

pentru care Senatul a

solicitat punct de vedere

propuneri legislative

pentru care Camera

Deputaţilor a solicitat

punct de vedere

* în conformitate cu art. 111 din Constituţia României.

Page 27: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

26

A. SITUAŢIE

privind stadiul elaborării punctelor de vedere ale Guvernului

Stadiul elaborării punctelor de vedere

Camera

Deputaţilor Senat

Total

Puncte de vedere care au fost transmise la

Parlament, din care pentru:

60 489 549

susţinere 1 15 16

susţinere cu amendamente 3 64 67

respingere în forma prezentată 9 31 40

respingere 42 376 418

alte situaţii (Guvernul îşi declină

competenţa, Guvernul va adopta un

proiect de lege)

5 3 8

Puncte de vedere aflate în curs de

elaborare:

10 103 113

Alte situaţii (retrase de iniţiatori, adoptate

sau respinse de Parlament înainte de

transmiterea punctului de vedere): 3 8 11

TOTAL PROPUNERI LEGISLATIVE 73 600 673

115

3

64

931 42

376

0

50

100

150

200

250

300

350

400

susţinere susţinere cu

amendamente

respingere în

forma

prezentată

respingere

Camera Deputaţilor Senat

Page 28: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

27

B. SITUAŢII COMPARATIVE

2007, 2008, 2009, 2010, 2011*

în funcţie de numărul punctelor de vedere elaborate de DRP

505

278

589

707

541

0

100

200

300

400

500

600

700

800

anul 2007 anul 2008 anul 2009 anul 2010 anul 2011

în funcţie de tipul punctului de vedere elaborat de DRP

0

100

200

300

400

500

2007 12 48 84 361

2008 5 24 38 211

2009 9 22 187 371

2010 13 134 99 461

2011 16 67 40 418

susţineresusţinere cu

amendamente

respingere în

forma respingere

* perioada 1 ianuarie – 27 decembrie 2011

Page 29: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

28

C. SITUAŢIE

privind propunerile legislative iniţiate în prima sesiune parlamentară a anului 2011 pentru care

s-a solicitat punct de vedere, prezentată în funcţie de partidele politice din care fac parte

iniţiatorii acestora*

Grupuri parlamentare

Total propuneri

legislative susţinute

PD-L 269

PSD 219

PNL 179

UDMR 99

Mixt 70

Minorităţi naţionale 61

Independenţi 23

269

219

179

99

7061

23

0

50

100

150

200

250

300

PD-L PSD PNL Independenţi UDMR Minorităţi Mixt

* Notă:

Precizăm că această situaţie reflectă participarea partidelor politice parlamentare la

iniţierea de propuneri legislative şi trebuie avut în vedere că, în general, propunerile legislative

sunt iniţiate şi susţinute de mai mulţi parlamentari (deputaţi şi senatori) cu apartenenţă politică

diferită (liste de parlamentari).

Page 30: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

29

III. CONTROL PARLAMENTAR

A. SITUAŢIE

privind întrebările şi interpelările adresate de parlamentari

Guvernului

- 2011 -

ÎNTREBĂRI /

INTERPELĂRI

SITUAŢIA

RĂSPUNSURILOR C. DEP. SENAT TOTAL

ÎNTREBĂRI

Cu răspunsuri

prezentate 2599 713 3312

Cu răspunsuri în curs

de elaborare 320 131 451

TOTAL

INTREBĂRI 2919 844 3763

INTERPELĂRI

Cu răspunsuri

prezentate 1175 530 1705

Cu răspunsuri în curs

de elaborare 95 94 189

TOTAL

INTERPELĂRI 1270 624 1894

TOTAL

ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI

4189 1468 5657

Page 31: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

30

Situaţia întrebărilor şi interpelărilor în funcţie de

ministerele/instituţiile cărora le-au fost adresate

INSTITUŢIA

CAMERA*

DEPUTAŢILOR SENAT TOTAL

răspunsuri

întrebări /

interpelări răspunsuri

transmise

răspunsuri

în curs de

elaborare

răspunsuri

transmise

răspunsuri

în curs de

elaborare

Primul - Ministru 472 77 162 13 724

Ministerul Afacerilor

Externe 63 7 28 1 99

Ministerul Afacerilor

Europene 10 1 7 - 18

Ministerul Finanţelor

Publice 242 16 74 6 338

Ministerul Economiei,

Comerţului şi Mediului

de Afaceri

176 19 47 3 245

Ministerul Justiţiei 107 6 39 5 157

Ministerul

Administraţiei şi

Internelor

337 13 97 6 453

Ministerul Apărării

Naţionale 44 - 6 - 50

Ministerul Muncii,

Familiei şi Protecţiei

Sociale

400 33 140 6 579

Ministerul

Transporturilor şi

Infrastructurii

204 15 97 5 321

La Camera Deputaţilor, numărul răspunsurilor prezentate este mai mare decât cel al întrebărilor şi interpelărilor adresate Executivului, dat fiind faptul că există situaţii în care aceeaşi întrebare sau interpelare vizează domeniul de activitate al mai multor instituţii.

Page 32: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

31

INSTITUŢIA

CAMERA*

DEPUTAŢILOR SENAT TOTAL

răspunsuri

întrebări /

interpelări răspunsuri

transmise

răspunsuri

în curs de

elaborare

răspunsuri

transmise

răspunsuri

în curs de

elaborare

Ministerul Dezvoltării

Regionale şi Turismului 229 21 100 - 350

Ministerul Agriculturii şi

Dezvoltării Rurale 270 9 101 1 380

Ministerul Mediului şi

Pădurilor 209 21 54 6 290

Ministerul

Comunicaţiilor şi

Societăţii Informaţionale

45 11 11 2 69

Ministerul Sănătăţii 482 31 159 4 676

Ministerul Educaţiei,

Cercetării, Tineretului şi

Sportului

328 35 182 10 555

Ministerul Culturii şi

Patrimoniului Naţional 72 9 20 2 103

Secretariatul General al

Guvernului 13 1 7 - 21

Departamentul pentru

Relaţia cu Parlamentul - - 1 - 1

Administraţia Naţională

Apele Române

8 - - - 8

Agenţia de Plăţi şi

Intervenţie pentru

Agricultură

1 - - - 1

Agenţia Naţională a

Funcţionarilor Publici 4 - 3 - 7

Agenţia Naţională de

Administrare Fiscală 18 1 9 - 28

Agenţia Naţională de

Cadastru şi Publicitate

Imobiliară

2 - 1 - 3

Page 33: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

32

INSTITUŢIA

CAMERA*

DEPUTAŢILOR SENAT TOTAL

răspunsuri

întrebări /

interpelări răspunsuri

transmise

răspunsuri

în curs de

elaborare

răspunsuri

transmise

răspunsuri

în curs de

elaborare

Agenţia Naţională de

Integritate 1 - 1 - 2

Agenţia Naţională pentru

Pescuit şi Acvacultură 2 - - - 2

Agenţia Naţională Sanitar

Veterinară şi pentru

Siguranţa Alimentelor

13 1 2 - 16

Agenţia Nucleară şi

pentru Deşeuri

Radioactive

- - 1 -

1

AMPOSDRU 1 - - - 1

Autoritatea Electorală

Permanentă - - 1 - 1

Autoritatea Naţională de

Reglementare în

Domeniul Energiei

14 1 3 - 18

Autoritatea Naţională de

Reglementare pentru

Serviciile Comunitare de

Utilităţi Publice

1 1 3 - 5

Autoritatea Naţională

pentru Cetăţenie 57 7 - - 64

Autoritatea Naţională

pentru Protecţia

Consumatorilor

8 3 - - 11

Autoritatea Naţională

pentru Protecţia Familiei

şi Drepturilor Copilului

- - 1 - 1

Autoritatea Naţională

pentru Reglementarea şi

Monitorizarea

Achiziţiilor Publice

1 - - - 1

Autoritatea Naţională

pentru Restituirea

Proprietăţilor

90 10 35 - 135

Autoritatea pentru

Valorificarea Activelor

Statului

1 1 1 - 3

Page 34: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

33

INSTITUŢIA

CAMERA*

DEPUTAŢILOR SENAT TOTAL

răspunsuri

întrebări /

interpelări răspunsuri

transmise

răspunsuri

în curs de

elaborare

răspunsuri

transmise

răspunsuri

în curs de

elaborare

Casa Naţională de

Asigurări de Sănătate 14 1 8 - 23

Casa Naţională de Pensii

şi alte Drepturi de

Asigurări Sociale

8 - 1 1 10

Comisia de Supraveghere

a Asigurărilor 8 2 - - 10

Compania Naţională de

Autostrăzi şi Drumuri

Naţionale

8 1 - - 9

Compania Naţională de

Investiţii - - 2 - 2

Consiliul Concurenţei 3 - 3 - 6

Consiliul Naţional pentru

Combaterea Discriminării 2 - 1 - 3

Garda de Mediu 3 - 2 - 5

Garda Financiară 2 - - - 2

Inspectoratul de Stat în

Construcţii 2 1 - - 3

Institutul Naţional de

Statistică 1 - 1 - 2

ROMSILVA 1 - - - 1

Secretariatul de Stat

pentru Culte 11 - 2 - 13

Secretariatul de Stat

pentru Problemele

Revoluţionarilor din

Decembrie 1989

2 1 - - 3

Page 35: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

34

INSTITUŢIA

CAMERA*

DEPUTAŢILOR SENAT TOTAL

răspunsuri

întrebări /

interpelări răspunsuri

transmise

răspunsuri

în curs de

elaborare

răspunsuri

transmise

răspunsuri

în curs de

elaborare

Agenţia Naţională pentru

Protecţia Mediului 2 1 1 - 4

Agenţia Naţională pentru

Resurse Minerale 1 - 1 - 2

Banca Naţională a

României - - 1 - 1

Comisia Nationala pentru

Controlul Activitatilor

Nucleare

1 1 1 - 3

Consiliul Naţional al

Audiovizualului - - - 1 1

Institutul National de

Metrologie - - 1 - 1

Departamentul pentru

Relaţiile cu Românii de

Pretutindeni

6 1 7

Agenţia Naţională pentru

Ocuparea Forţei de

Muncă

2 - - - 2

Autoritatea Naţională de

Supraveghere a Datelor

cu Caracter Personal

- 1 - - 1

Autotitatea Naţională

pentru Tineret şi Sport 1 1 - - 2

Compania Naţională

"Poşta Română" 1 1 - - 2

Institutul Naţional de

Cercetare - Dezvoltare

Bioresurse Alimentare

1 - - - 1

Oficiul Român pentru

Adopţii 2 - - - 2

Page 36: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

35

SITUAŢII

privind întrebările şi interpelările adresate de parlamentari,

în anul 2011

CAMERA DEPUTAŢILOR :

Nr.

crt. Partidul

Numărul total

de întrebări

Numărul total de

interpelări TOTAL

1. PD–L 495 181 676

2. PSD 1174 791 1965

3. PNL 1044 163 1207

4. UDMR 46 3 49

5. Min. 36 14 50

6. Progresist 4 11 15

7. Indep. 120 107 227

TOTAL 2919 1270 4189

PONDEREA PARTICIPĂRII GRUPURILOR

PARLAMENTARE DIN CAMERA DEPUTAŢILOR

LA ACTIVITATEA DE ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI

Minorit.

1.19%UDMR

1.17%

PNL

28.81%

PSD

46.91%

PD-L

16.14%Indep.

5,42%

Progresist

0.36%

Page 37: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

36

GRADUL DE PARTICIPARE A PARTIDELOR POLITICE LA ACTIVITATEA DE ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI

RAPORTAT LA REPREZENTAREA LOR ÎN PARLAMENT

CAMERA DEPUTAŢILOR – februarie - decembrie 2011

GRUPUL PARLAMENTAR PDL PSD PNL UDMR MINORIT. PROGR. INDEP. TOTAL

NR. ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI 676 1965 1207 49 50 15 227 4189

PROCENT DIN TOTALUL ÎNTREBĂRI LOR /

INTERPELĂRILOR ADRESATE 16,14 46,91 28,81 1,17 1,19 0,36 5,42 100

NUMĂR DEPUTAŢI 121 90 59 20 17 18 5 330

PROCENT DIN NUMĂRUL TOTAL AL DEPUTAŢILOR

36,67 27,27 17,88 6,06 5,15 5,45 1,51 100

0.36

28.81

1.191.17

16.14

46.91

27.27

17.88

5.455.156.06

36.67

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

PROCENT ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI 16.14 46.91 28.81 1.17 1.19 0.36 5.42

PROCENT REPR. 36.67 27.27 17.88 6.06 5.15 5.45 1.51

PDL PSD PNL UDMR Minorit Progr. Indep.

Page 38: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

37

SENAT :

Nr.

crt. Partidul

Numărul total

de întrebări

Numărul total de

interpelări TOTAL

1. PD–L 176 68 244

2. PSD 466 358 824

3. PNL 151 157 308

4. UDMR 5 3 8

5. Progresist 46 38 84

TOTAL 844 624 1468

PONDEREA PARTICIPĂRII GRUPURILOR

PARLAMENTARE DIN SENAT

LA ACTIVITATEA DE ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI

Progresist

5.72%UDMR

0.54%PNL

20.98%

PSD

56.13%

PD-L

16.62%

Page 39: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

38

GRADUL DE PARTICIPARE A PARTIDELOR LA ACTIVITATEA DE ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI

RAPORTAT LA REPREZENTAREA LOR ÎN PARLAMENT

SENAT – februarie – decembrie 2011

PARTID PD–L PSD PNL UDMR PROGRESIST INDEP. TOTAL

NR. ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI

244 824 308 8 84 - 1468

PROCENT DIN TOTALUL

ÎNTREBĂRI LOR / INTERPELĂRILOR

ADRESATE

16.62% 56.13% 20.98% 0.54% 5.72% - 100%

NUMĂR SENATORI 47 41 24 8 14 1 135

PROCENT DIN NUMĂRUL TOTAL AL

SENATORILOR

34.33% 29.97% 17.53% 5.88% 10.17% 0,72% 98,56%

16.62

56.13

20.98

0.54

5.72

34.33

29.97

17.53

5.88

10.17

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

PROCENT ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI 16.62 56.13 20.98 0.54 5.72

PROCENT REPR. 34.33 29.97 17.53 5.88 10.17

PD–L PSD PNL UDMR PROGRESIST

Page 40: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

39

B. SITUAŢIE

privind moţiunile simple înregistrate şi dezbătute la Senat şi Camera Deputaţilor

în anul 2011

I. Moţiuni simple înregistrate şi dezbătute la Senat

Nr.

Crt. Obiectul moţiunii Semnatari

Data

dezbaterii

Ministrul care a

susţinut poziţia

Guvernului

Număr voturi

Soluţia pentru împotrivă abţineri

1. „Agricultura falimentară, dar

politizată”

un grup de

senatori PSD,

PNL şi PC

membri USL

02.05.2011 Valeriu Tabără ministru

59 65 - Respinsă

2. „Politica externă este a

României nu a PD-L”

un grup de

senatori PSD

şi PNL

23.05.2011 Teodor Baconschi

ministru 60 67 1 Respinsă

3. @ „Căldura care îngheaţă

România: regimul Băsescu-

Boc”

un grup de

senatori PSD

şi PNL

03.10.2011 Sulfina Barbu

ministru 66 62 1 Respinsă

4. „Nesiguranţa lui Igas –

pericol pentru siguranhţa

cetăţeanului”

un grup de

senatori PSD

şi PNL 06.12.2011

Constantin Traian

Igaş

ministru

61 64 1 Respinsă

Page 41: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

40

II. Moţiuni simple înregistrate şi dezbătute la Camera Deputaţilor

Nr.

Crt. Obiectul moţiunii Semnatari

Data

dezbaterii

Ministrul care a

susţinut poziţia

Guvernului

Număr voturi

Soluţia pentru împotrivă abţineri

1. „Sistemul sanitar din

România: Alarmă de cod

roşu”

un grup de

deputaţi PSD

şi PNL

09.05.2011 Attila Cseke

ministru 134 137 3 Respinsă

2. „Un flagel naţional - plantele

etnobotanice”

un grup de

deputaţi PSD

şi PNL

06.06.2011

Attila Cseke

Ministru

Constantin-Traian

Igaş

Ministru

135 164 3 Respinsă

3. „Panglicile doamnei ministru

Boagiu”

un grup de

deputaţi PSD

şi PNL

21.11.2011 Anca Daniela Boagiu

Ministru 129 162 3 Respinsă

III. Moţiuni de cenzură

Nr.

Crt. Obiectul moţiunii Semnatari

Data

dezbaterii

Ministrul care a

susţinut poziţia

Guvernului

Număr voturi Soluţia

pentru împotrivă abţineri

1.

"Codul Boc - salarii mici,

şomaj mare, firme

falimentate"

210 deputaţi şi

senatori PSD şi

PNL

16.03.2011 Emil Boc

Prim-ministru 212 4 - Respinsă

2. „După 22 ani, Democraţia este

în pericol”

201 deputaţi şi

senatori PSD şi

PNL

22.12.2011 Emil Boc

Prim-ministru 209 4 - Respinsă

Page 42: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

41

257

665

343

903

155

833

5 3065

22 0

84

0

74

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

PD-L PNL PROGRESI'TI INDEP.

SENAT CD

C. SITUAŢIE

privind declaraţiile politice ale senatorilor şi deputaţilor

În temeiul art. 188-190 din Regulamentul Camerei Deputaţilor şi al art. 171 din

Regulamentul Senatului, în anul 2011, deputaţii şi senatorii au susţinut 3436

declaraţii politice.

SENATORI DEPUTAŢI

APARTENENŢA

POLITICĂ

DECLARAŢII

POLITICE

APARTENENŢA

POLITICĂ

DECLARAŢII

POLITICE

PD-L 257 PD-L 665

PSD 343 PSD 903

PNL 155 PNL 833

UDMR 5 UDMR 30

PROGRESIŞTI 65 PROGRESIŞTI 22

INDEPENDENŢI 0 INDEPENDENŢI 74

MINORITĂŢI 84

TOTAL 825 TOTAL 2611

Page 43: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

42

SITUAŢIA DECLARAŢIILOR POLITICE

ÎN FUNCŢIE DE MINISTERELE/INSTITUŢIILE

A CĂROR ACTIVITATE A FOST VIZATĂ

Nr.

crt. Minister/instituţie vizată

Total declaraţii

politice

SENAT

Total declaraţii

politice

CAMERA

DEPUTAŢILOR

1. Ministerul Afacerilor Externe 52 109

2. Ministerul Afacerilor Europene 11 31

3. Ministerul Finanţelor Publice 80 285

4. Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului

de Afaceri 58 214

5. Ministerul Justiţiei 38 115

6. Ministerul Apărării Naţionale 12 48

7. Ministerul Administraţiei şi Internelor 142 505

8. Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii 28 62

9. Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului 35 129

10. Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale 29 137

11. Ministerul Mediului şi Pădurilor 15 56

12. Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale 113 508

13. Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi

Sportului 67 230

14. Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional 13 47

15. Ministerul Sănătăţii 64 351

16. Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii

Informaţionale 2 12

17. Secretariatul General al Guvernului 3 2

18. Departamentul pentru Relaţii Interetnice 0 5

19. Departamentul pentru Românii de Pretutindeni 3 8

20. Agenţia Naţională pentru Romi 6 6

21. Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi

pentru Siguranţa Alimentelor

0 6

Page 44: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

43

Nr.

crt. Minister/instituţie vizată

Total declaraţii

politice

SENAT

Total declaraţii

politice

CAMERA

DEPUTAŢILOR

22. Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru

Agricultură

0 2

23. Autoritatea Electorală Permanentă 7 7

24. Agenţia Naţională pentru Integritate 1 2

25. Autoritatea Naţională de Reglementare în

Domeniul Energiei 1 1

26. Autoritatea Naţională pentru Restituirea

Proprietăţilor 0 3

27. Agenţia Naţională de Administrare Fiscală 8 21

28. Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi

Monitorizarea Achiziţiilor Publice 0 2

29. Institutul Naţional de Statistică 8 12

30. Casa Naţională de Asigurări de Sănătate 2 0

31. Autoritatea Naţională pentru Protecţia

Consumatorilor 0 3

32. Autoritatea Naţională de Reglementare pentru

Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice 0 1

33. Autoritatea Naţională pentru Cercetare

Ştiinţifică 0 1

34. Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici

0 2

35. Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale

0 1

36. Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi

Pescuit 0 1

37. Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de

Muncă 1 0

38. Autoritatea Naţională pentru Administrare şi

Reglementare în Comunicaţii 2 0

39. Autoritatea pentru Valorificarea Activelor

Statului 3 2

40. Oficiul Român pentru Adopţii

0 2

41. Secretariatul de Stat pentru Problemele

Revoluţionarilor 1 5

Page 45: Situaţia procesului legislativ - mrp.gov.romrp.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/08/Informari-DRP-2011.pdf · DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE ... 31.12.2010; 39 proiecte

44

Lucrarea a fost realizată în cadrul

Direcţiei Generale pentru Activităţi Parlamentare.

La elaborarea statisticilor prezentate s-au analizat

datele aferente anilor 2001-2011.


Recommended