+ All Categories
Home > Documents > SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1....

SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1....

Date post: 06-Feb-2018
Category:
Upload: nguyenphuc
View: 221 times
Download: 1 times
Share this document with a friend
32
1 SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. Capacitatea penala 2.2. Felul consecintelor raspunderii penale a minorilor 2.1. Capacitatea penala Raspunderea penala a minorilor este conditionata de starea psiho-fizica la diferite etape ale minoritatii. Desigur, este vorba de starea bio-psiho-fizica normala corespunzatoare fiecarei etape si nu de cazurile de anomalii sau boli care pot influenta starea normala. Numai cand capacitatea bio-psiho-fizica normala a minorului a atins acest grad de dezvoltare se poate pune problema raspunderii penale pentru minor fiindca numai atunci minorul isi da
Transcript
Page 1: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

1

SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A

MINORILOR

2.1. Capacitatea penala

2.2. Felul consecintelor raspunderii penale a

minorilor

2.1. Capacitatea penala

Raspunderea penala a minorilor este conditionata de

starea psiho-fizica la diferite etape ale minoritatii. Desigur,

este vorba de starea bio-psiho-fizica normala

corespunzatoare fiecarei etape si nu de cazurile de anomalii

sau boli care pot influenta starea normala. Numai cand

capacitatea bio-psiho-fizica normala a minorului a atins

acest grad de dezvoltare se poate pune problema raspunderii

penale pentru minor fiindca numai atunci minorul isi da

Page 2: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

2

seama de caracterul penal al urmarilor actiunii sau inactiunii

sale.

Pana la varsta de 14 ani, o persoana fizica nu poate

fi subiect activ general al infractiunii necesitand raspunderea

penala fiindca persoana nu a ajuns la acel grad de dezvoltare

fizica si psihica care sa-i permita intelegerea caracterului

periculos al urmarilor actiunii (inactiunii) sale, deci nu are

discernamant din punct de vedere penal, prezumtia

inexistentei discernamantului este absoluta, pentru ca nici o

imprejurare nu se va putea dovedi contrarie, existenta

acestuia.

Avand in vedere cele de mai sus in reglementarea

raspunderii penale a minorilor este necesar sa se faca o

distinctie intre minorii care au capacitatea penala si pot fi

facuti raspunzatori penal pentru faptele savarsite de ei si

minorii care nu au capacitate penala si nu raspund penal

pentru faptele prevazute de legea penala pe care le-ar

savarsi.

Page 3: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

3

In viata de zi cu zi, faptele prevazute de legea penala

nu sunt savarsite numai de persoane responsabile, cu

discernamant, ci si de persoane iresponsabile. Din punctul de

vedere al raspunderii penale nu orice infractor de fapt

(faptuitor) devine subiect activ de drept, adica infractor.

Pentru a raspunde penal, pe langa savarsirea propriu-zisa ori

participarea faptica la savarsirea unei infractiuni, se cere si

vinovatia, or, vinovatia exista acolo unde exista

discernamant.

Pentru ca legea penala sa poata actiona prin masuri

represive, se cer a fi intrunite doua conditii: responsabilitatea

si vinovatia.

In doctrina nu exista un acord cu privire la intelesul

notiunii de discernamant.

G.Solomonescu arata ca unii inteleg prin discernamant

'facultatea de a distinge binele de rau'; altii vad in

discernamant 'puterea individului de a intelege criminalitatea

si ilegalitatea actului si pe cale de consecinta, puterea de a-si

Page 4: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

4

da seama de responsabilitatea penala cu urmarile ei'; in fine,

altii privesc discernamantul ca o responsabilitate morala si

ca un discernamant juridic.

Vintila Dongoroz sustine ca, in ipoteza in care unii

autori raporteaza acest concept la atitudinea de a intelege,

altii la capacitatea de a deosebi binele de rau, altii la

posibilitatea de a cunoaste ceea ce este licit si ceea ce este

ilicit, sunt fara utilitate, deoarece, cat timp discernamantul

este o cauza care atrage capacitatea penala, acolo unde este

prezumtia ca aceasta capacitate lipseste (la minorii intre 14-

16 ani) si discernamantul 929h72j nu poate fi explicit decat

pornind de la notiunea de capacitate penala.

Datorita caracterului relativ al discernamantului,

existenta lui se va stabili de la caz la caz, in raport cu fapta

savarsita de minor.

Dintr-un alt punct de vedere, prin responsabilitate

penala, intelegem totalitatea particularitatilor psihice ale

individului care-l fac pe acesta capabil sa inteleaga libertatea

Page 5: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

5

si necesitatea actiunilor sale in unitate dialectica cu legile

obiective de dezvoltare a societatii si sa aprecieze

consecintele faptelor sale atunci cand el actioneaza contrar

acestei unitati.

In acelasi sens, este conceput discernamantul si in

practica noastra judiciara. 'Discernamantul, se arata intr-o

decizie a fostului Tribunal Suprem, presupunea capacitatea

de a intelege si de a-si exprima constient vointa fata de un

anumit fapt.' Existenta discernamantului se dovedeste in

raport cu fapta comisa de minor.

In principiu, se poate spune ca o fapta a fost

savarsita cu discernamant atunci cand, in momentul

comiterii acesteia, minorul a fost in masura, datorita gradului

de dezvoltare a facultatilor sale psihice, a educatiei primite, a

influentelor exercitate asupra sa de mediul social, sa-si dea

seama de natura antisociala si vatamatoare pentru altii a

faptei, de riscul de a fi pedepsit pentru savarsirea ei.

Page 6: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

6

In ceea ce priveste proba existentei sau inexistentei

discernamantului, de asemenea, s-au exprimat puncte de

vedere divergente. Potrivit unei opinii, singura proba

concludenta in aceasta materie ar fi expertiza medico-legala

psihiatrica. Acest punct nu poate fi acceptat, mai intai pentru

ca explicarea savarsirii faptei prevazute de legea penala

exclusiv prin deficientele personalitatii exclude etiologia

sociala, disociind sensul comportamentului de situatia

sociala in care se afla subiectul; in acest fel, relatia ca suport

al oricarei actiuni sociale dispare si 'ramane doar individul

rupt de orice relatii sociale, subiect solitar al unor fapte care

vor trebui sa fie imputabile psihiomului sau'.

Apoi, pentru ca, daca s-ar admite ca sanctiunile de

drept penal sa intervina exclusiv pe baza datelor de ordin

psihologic - furnizate de o asemenea expertiza, s-ar putea

ajunge la situatia inadmisibila ca minorul sa fie declarat

raspunzator pentru propria sa structura si dezvoltare psihica.

Page 7: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

7

Pentru stabilirea discernamantului minorului intre

14-15 ani in momentul savarsirii unei infractiuni - se arata

intr-o decizie de indrumare a Tribunalului Suprem -

instantele trebuie sa examineze nu numai starea psihica a

minorului, ci si natura faptei comise, imprejurarile concrete

ale comiterii acesteia, posibilitatea de a aprecia ca urmare a

educatiei si instructiei primite, precum si a influentelor

mediului ambiant, ca savarseste o fapta daunatoare ce-i

poate atrage pedepsirea; daca instanta nu poate stabili cu

propriile mijloace starea psihica a minorului, va dispune

efectuarea unei expertize medico-psihiatrice.

Examinand existenta discernamantului in cauza unui

minor in varsta de 14 ani si o zi care, pentru a se razbuna, a

aruncat, de la mica distanta, o vergea metalica ascutita in

directia copilului victimei, perforandu-i cutia craniana si

cauzandu-i moartea, Tribunalul Suprem, in decizia amintita,

a considerat ca, din moment ce din raportul de constatare

medico-legala a rezultat ca minorul are discernamant

Page 8: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

8

corespunzator varstei sale, ca functiile lui mentale sunt

dezvoltate fara devieri, in raport cu instruirea si experienta

sa de viata si ca posibilitatile sale interpretative nu sunt

alterate, trebuie sa se conchida ca el a savarsit fapta cu

discernamant si ca atare este raspunzator din punct de vedere

penal.

In lipsa expertizei medico-psihiatrice sau chiar si in

prezenta acesteia, instanta se orienteaza, de asemenea, in

mare masura in functie de 'anamneza penala' rezultata din

ancheta sociala aflata la dosarul cauzei, ca si comportarea

minorului in fata instantei.

Proba discernamantului incumba acuzarii, insa

aceasta nu inseamna ca instanta nu are obligatia de a

verifica, in baza rolului sau activ, daca in momentul

savarsirii faptei, minorul intre 14 si 16 ani a lucrat sau nu cu

discernamant, dispunand din oficiu, cand este cazul,

administrarea de probe in acest sens.

Page 9: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

9

Codul nostru penal consacra impartirea minorilor

din punct de vedere al raspunderii penale in doua categorii:

una a minorilor care au capacitate penala si deci raspund

penal, si alta a minorilor care sunt lipsiti de capacitate penala

- nu raspund penal.

In acest sens, art.99 Cod penal prevede ca: 'Minorul

care nu a implinit varsta de 14 ani nu raspunde penal.

Minorul care are varsta cuprinsa intre 14 si 16 ani raspunde

penal, numai daca se dovedeste ca a savarsit fapta cu

discernamant. Minorul care a implinit varsta de 16 ani

raspunde penal'.

2.1.1. Minorii care nu raspund penal

In aceasta categorie de minori sunt cuprinse doua

subcategorii, si anume:

-aceea a minorilor care sunt considerati ca fiind

lipsiti in mod absolut de capacitate penala;

Page 10: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

10

-aceea a minorilor a caror capacitate penala este

presupusa ca fiind relativa.

a) Din prima categorie fac parte toti minorii care nu

au implinit varsta de 14 ani. Acesti minori nu pot fi subiecti

activi de drept penal. Faptele penale pe care le-ar savarsi nu

au caracter penal, nu constituie infractiuni si nu atrag deci

raspunderea penala. In aceasta ipoteza, a minorului pana la

14 ani, legea instituie o prezumtie absoluta de incapacitate

penala, prezumtie juris et de jure.

Minorii care nu au implinit varsta de 14 ani

beneficiaza de o prezumtie legala absoluta de incapacitate

penala.

Minorul pana la 14 ani este prezumat, in toate

cazurile, ca nu are capacitatea de a intelege semnificatia

penala a faptelor sale in special caracterul antisocial al unei

infractiuni si nici de a-si manifesta in mod constient vointa.

Asa fiind, el nu-si da seama de urmarile faptei sale si deci nu

este vinovat. Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei

Page 11: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

11

sau posibilitatea prevederii acestora depinde de capacitatea

de intelegere, de discernamantul faptuitorului. Aceasta

categorie de minori, neavand acest discernamant, nu pot fi

vinovati si deci fapta lor nu constituie infractiune. Potrivit

art.50 Cod penal1[1], 'nu constituie infractiune fapta

prevazuta de legea penala, savarsita de un minor care, la data

comiterii acesteia, nu indeplinea conditiile legale pentru a

raspunde penal'.

b) din a doua subcategorie de minori, care nu

raspund penal, fac parte minorii care au implinit varsta de 14

ani, dar nu au atins-o pe cea de 16 ani, daca in privinta lor nu

s-a facut dovada ca ar fi savarsit fapta cu discernamant.

Legea consacra o prezumtie relativa juris tantum.

Acesti minori, in varsta de la 14 la 16 ani,

beneficiaza si ei de o prezumtie legala de incapacitate

penala, insa, aceasta prezumtie este relativa, putand fi

inlaturata prin probe care a r dovedi ca minorul a savarsit

1[1] respectiv art. 30 noul Cod Penal

Page 12: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

12

fapta cu discernamant. Atata timp cat prezumtia nu este

concret inlaturata, minorul apartine categoriei minorilor care

nu raspund penal.

Responsabilitatea se apreciaza prin prisma a doi

factori: 1. intelectiv, ce presupune capacitatea persoanei de a

intelege semnificatia actiunilor sau inactiunilor sale, a

urmarilor acestora, si 2. volitiv, ce presupune capacitatea

persoanei de a fi stapana pe actiunile sau inactiunile sale, pe

care le dirijeaza in mod constient).

In ipoteza in care minorul a savarsit mai multe

infractiuni concurente, problema discernamantului trebuie

rezolvata in raport cu fiecare infractiune in parte, unele fapte

putand fi savarsite fara discernamant, iar altele cu

discernamant, ca de altfel si in situatia pluralitatii

intermediare prevazuta de art.40 Cod penal.

Acesti minori, care nu sunt subiect de drept penal,

dar savarsesc fapte prevazute de legea penala, sunt

considerati ca fiind supusi pericolului de a deveni mai tarziu

Page 13: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

13

infractori, adica atunci cand vor fi implinit varsta de 16 ani

sau chiar varsta de 14 ani si s-ar constata ca au lucrat cu

discernamant.

Imprejurarea ca fapta comisa de minor nu are

caracter penal nu exclude insa raspunderea civila a

persoanelor care, la data savarsirii faptei, aveau in ingrijirea

lor pe minor.

In ipoteza minorului care, la data savarsirii faptei,

implinise 14 ani, dar nu trecuse inca de varsta de 16 ani,

raspunderea lui penala depinzand de existenta

discernamantului, se procedeaza la inceperea urmaririi

penale fata de invinuit si dispunerea unei expertize

psihiatrice judiciare pentru a se constata existenta sau

inexistenta discernamantului in momentul savarsirii faptei.

In cazul in care stabileste ca minorul sub 16 ani nu a

lucrat cu discernamant, organul de urmarire penala dispune,

prin ordonanta, scoaterea de sub urmarire penala a

minorului, iar daca stabilirea lipsei discernamantului are loc

Page 14: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

14

in fata instantei de judecata, aceasta pronunta achitarea in

conditiile art.11 Cod pr.pen., urmand sa sesizeze autoritatea

tutelara.

Daca minorul care nu a implinit 14 ani sau care, desi

in varsta de 14-16 ani, este lipsit de discernamant, a savarsit

fapta indrumat de alte persoane, neindeplinirea, in persoana

sa, a conditiilor privind calitatea de subiect activ de drept

penal nu exclude existenta infractiunii, ci numai propria

situatie juridica, daca instigatorul sau complicele a actionat

cu intentie (participatia improprie) acestia din urma vor fi

sanctionati pentru participarea la infractiunea savarsita,

facandu-se abstractie de imprejurarea ca autorul nu poate fi

subiect activ de drept penal.

2.1.2. Minorii care raspund penal

Si in aceasta categorie de minori putem deosebi

doua subcategorii, si anume:

Page 15: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

15

1. o prima categorie a minorilor a caror capacitate

penala este relativa;

2. o a doua categorie a minorilor care sunt

considerati, in mod absolut, ca avand capacitate penala;

1. Din prima categorie de minori care sunt

considerati ca au capacitate penala, fac parte cei in varsta de

14-16 ani, in privinta carora prezumtia relativa de

incapacitate penala a fost inlaturata.

Aceasta inlaturare a prezumtiei de incapacitate are

loc atunci cand se face dovada ca faptuitorul minor intre 14

si 16 ani, a savarsit fapta cu discernamant, printr-o expertiza

psihiatrico-judiciara.

Existenta discernamantului trebuie dovedita in

raport cu data la care fapta a fost savarsita. Astfel, la faptele

de durata vor fi relevante penal numai actele pentru care s-a

facut dovada ca au fost savarsite cu discernamant, iar in caz

de concurs de infractiuni, chiar in ipoteza savarsirii lor la

Page 16: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

16

date apropiate, dovada existentei discernamantului trebuie sa

fie facuta pentru fiecare fapta in parte, deoarece, existenta

discernamantului trebuie cercetata si in raport cu natura

faptei comise, si a imprejurarilor in care s-a comis.

De aici rezulta necesitatea de a determina momentul

savarsirii infractiunii, in cazul diferitelor forme de unitate

infractionala si de a examina consecintele situatiilor in care,

momentul consumarii sau epuizarii infractiunii nu coincide

cu acela al comiterii actiunii (inactiunii constitutive).

Cand o parte din actiunea sau inactiunea constitutiva

a infractiunii continue sau de obicei, ori unele din actiunile

sau inactiunile care ar face parte din unitatea legala a

infractiunii continuate au fost savarsite inainte de implinirea

varstei de 14 ani si altele intre 14 si 16 ani, se impun

solutiile urmatoare:

- minorul care, dupa ce a implinit 14 ani, a savarsit

fara discernamant restul activitatii sale, nu va raspunde

penal;

Page 17: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

17

- daca minorul a comis cu discernamant actiunile sau

inactiunile ulterioare implinirii varstei de 14 ani, el va

raspunde penal, dar minorul infractor va fi responsabil

numai pentru actiunile sau inactiunile savarsite cu

discernamant, dupa implinirea varstei de 14 ani, iar in cazul

infractiunilor continue sau de obicei, numai pentru acea

parte a activitatii ilicite subsecvente varstei de 14 ani, daca

este suficienta pentru a realiza numai ea continutul

infractiunii.

Cand o parte din actiunea sau inactiunea constitutiva

a infractiunii continue sau de obicei ori unele din actiunile

sau inactiunile ce ar putea sa alcatuiasca infractiunea

continuata, au fost comise intre 14 si 16 ani, iar celelalte

intre 16 si 18 ani, se ivesc situatiile urmatoare:

- in cazul minorului care nu a avut discernamant

cand a savarsit actiunile (inactiunile) intre 14 si 16 ani,

acestea nu vor intra ca parti componente dintr-o infractiune

continua, continuata sau de obicei, alaturi de alte actiuni sau

Page 18: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

18

inactiuni savarsite dupa 16 ani. Acestea se vor constitui intr-

o infractiune continua, continuata sau de obicei, daca sunt

suficiente pentru a-i realiza continutul.

- daca in perioada intre 14 si 16 ani, minorul a

actionat cu discernamant si apoi si-a continuat activitatea

infractionala in baza aceleiasi rezolutii, toate actele, actiunile

sau inactiunile vor alcatui o unica infractiune continua,

continuata sau de obicei.

- cand o parte din actiunea sau inactiunea

constitutiva a infractiunii continue sau de obieci ori actele

infractiunii continuate au fost comise inainte de implinirea

varstei de 18 ani, iar altele dupa majorat, se va regasi o

singura infractiune continua, continuata sau de obicei, dupa

caz. Infractorului i se va aplica, pentru intreaga activitate

infractionala, tratamentul juridic penal prevazut de lege

pentru infractorii majori.

Dupa producerea unui anumit rezultat periculos in

dezvoltarea legaturii cauzale, are loc in timp, amplificarea

Page 19: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

19

acestui rezultat sau producerea altuia, astfel, fapta capatand

o incadrare juridica mai grava.

Cand minorul pana la 14 ani a savarsit fapta, dar

urmarile s-au amplificat sau au aparut altele dupa ce a

devenit major, i se va aplica tratamentul juridic al

infractorilor minori.

Stabilirea raspunderii penale a celui ce a comis o

infractiune de lovire sau vatamare corporala in perioada cat

era minor, se va face potrivit reglementarilor legale

referitoare la minoritate, chiar si atunci cand victima a

incetat din viata datorita leziunilor survenite dupa ce el a

devenit major, astfel ca fapta savarsita caracterizata de acest

rezultat mai grav, constituie infractiunea de loviri sau

vatamari cauzatoare de moarte.

Legea penala prevede unele fapte in raport cu care

existenta discernamantului este mai usor de dovedit deoarece

minorii afla despre caracterul imoral al acestor fapte

(exemplu: furt, viol, lovire), dar sunt si fapte al caror

Page 20: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

20

caracter antisocial implica o cunoastere mai temeinica a

vietii, ordinii sociale, normelor morale si de drept (exemplu:

spionaj, tainuire).

2. Din subcategoria minorilor care sunt considerati

in mod absolut ca avand capacitate penala, fac parte acei

minori care au implinit varsta de 16 ani.

Codul penal prevede, in legatura cu acesti minori, o

prezumtie absoluta a existentei discernamantului care nu

poate fi inlaturata prin probe contrarii.

'Minorul care a implinit varsta de 16 ani, raspunde

penal', se arata in art.99 alin.3 Cod penal2[2]. Minorul intre

16 si 18 ani este prezumat, in toate cazurile, ca are

posibilitatea de a intelege valoarea sociala a faptelor sale si

de a-si coordona in mod constient vointa.

Caracterul absolut al capacitatii penale a minorului

la care ne referim, nu exclude pentru acesta, la fel ca si

2[2] art. 113 noul Cod Penal

Page 21: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

21

pentru faptuitorii majori, posibilitatea de a dovedi ca este

iresponsabil, in sensul art.48 Cod penal3[3] , si ca de aceea,

probabil, fapta savarsita nu constituie, pe aceasta baza,

infractiune.

De altfel, existand si o distinctie intre discernamant

si vinovatie, fiecare cu semnificatie proprie, daca minorului

care a depasit 16 ani ii este interzis sa dovedeasca lipsa

discernamantului, el poate face totusi dovada lipsei de

vinovatie, aratand organului judiciar ca si faptuitorul major,

ca fapta nu a fost savarsita cu intentie sau culpa.

2.2. FELUL CONSECINTELOR RASPUNDERII

PENALE A MINORILOR

2.2.1. Sistemul sanctiunilor.

Principiile care stau la baza tratamentului penal al

minorilor care raspund penal sunt cuprinse in art.100 Cod

3[3] art. 31 noul Cod Penal

Page 22: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

22

penal4[4] in care se prevede: 'Fata de minorul care raspunde

penal, se poate lua o masura educativa, ori se poate aplica o

pedeapsa. La alegerea sanctiunii, se tine seama de gradul de

pericol social al faptei savarsite, de starea fizica, de

dezvoltarea intelectuala si morala, de comportarea lui, de

conditiile in care a fost crescut si a trait si de orice element

de natura sa caracterizeze persoana minorului. Pedeapsa se

aplica numai daca se apreciaza ca luarea unei masuri

educative nu este suficienta pentru indreptarea minorului'.

Codul penal a dat in mod firesc prioritate in cadrul

sanctiunilor destinate minorilor, masurilor educative, care,

prin actiunea si finalitatea lor, apar ca fiind mai potrivite

pentru a aseza pe linia unei normale si eficiente dezvoltari

umane si sociale pe minorii care, prin savarsirea unei fapte

penal, au dovedit ca se gasesc in afara acestei linii.

Desigur, cadrul sanctiunilor destinate minorilor nu

se poate limita numai la masurile cu caracter educativ, el

4[4] art. 114 noul Cod Penal

Page 23: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

23

trebuie sa cuprinda si pedepse, deoarece realitatea a dat

deseori la lumina existentei unele cazuri de ingrijoratoare

perversitate printre infractorii minori capabili de a savarsi

uneori fapte foarte grave.

In tratamentul acestor minori, firesc insensibili la

actiunea oarecum moderata a masurilor educative, regimul

sever al sanctiunii penale (al pedepsei) apare ca fiind mai

potrivit pentru o adecvata actiune de reeducare a acestei

categorii a minorilor pervertiti.

In afara de aceasta, se pot intampla cazuri in care

minorul a savarsit fapta prevazuta de legea penala nu cu

mult timp inainte de a ajunge major, astfel ca luarea de

masuri educative nu mai este posibila, intrucat executarea

acestor masuri dureaza pana la ajungerea la majorat.

De asemenea, se poate ivi cazul ca o fapta savarsita

de un minor sa fie judecata dupa ce faptuitorul a devenit

major, astfel incat masurile educative nu mai pot fi luate fata

de el, intrucat nu si-ar atinge scopul preventiv-educativ sau,

Page 24: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

24

chiar daca s-ar lua o masura 'educativa, aceasta nu ar putea

consta decat in mustrare' si raportat la gradul de pericol

social al faptei savarsite.

Intr-o speta solutionata fata de minorul M.F.,

Judecatoria Arad a luat masura educativa a libertatii

supravegheate pentru savarsirea infractiunilor de furt

calificat in paguba avutului particular si public, retinandu-se

ca, la 24 ianuarie 1992 si la 10 martie 1992, impreuna cu un

alt faptuitor, inculpatul, care era minor, a sustras din doua

magazine, pe timp de noapte si prin efractie, bunuri in

valoare de 72.246 lei, sentinta ramanand definitiva, prin

nerecurare.

Instanta suprema a constatat ca instanta de fond a

luat masura educativa a libertatii supravegheate la data de 12

mai 1993, dupa ce inculpatul devenise major.

Din interpretarea art.103 alin.1 si ultim Cod penal

rezulta ca masura educativa a livertatii supravegheate nu

putea fi luata fata de inculpatul minor care, la data

Page 25: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

25

pronuntarii, a depasit varsta de 17 ani, devenind chiar major,

raportat si la pericolul social al faptelor si persoana

faptuitorului, si ca atare, se impunea luarea masurii

educative a mustrarii, prevazute de art.101 lit.'a' Cod penal.

Desigur, masurile educative si pedepsele se iau

tinandu-se seama de criteriile speciale care servesc la

individualizarea sanctiunilor de drept penal prevazute de

art.100 Cod penal pentru infractorii minori.

Atunci cand fapta savarsita de minorul care

raspunde penal este judecata si sanctionata dupa ce

infractorul a devenit major, cercul de sanctiuni de drept

penal prevazute infractorilor minori isi ingusteaza

continutul, reducandu-se numai la masura educativa a

mustrarii sau pedepse. Aceasta explica de ce, pe de o parte,

legea prevede pentru minori pedeapsa amenzii, iar pe de alta

parte, stabileste conditii mai avantajoase in caz de dispunere

a suspendarii conditionate a executarii pedepsei (art.110 Cod

penal).

Page 26: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

26

Desi pedepsele, masurile educative si masurile de

siguranta urmaresc in ultima instanta, prevenirea

infractiunilor, fiecare dintre ele are si o finalitate proprie,

mai directa, realizabila prin mijloace specifice.

Astfel, spre deosebire de pedeapsa care are ca

finalitate proprie, constrangerea (ca masura de reprimare) si

reeducarea (ca masura de prevenire a comiterii de noi

infractiuni) infractorului, masurile educative au, in primul

rand, scopul de a realiza reeducarea acestuia. La fel, spre

deosebire de masurile de siguranta al caror scop principal

este independent de stadiul dezvoltarii psiho-fizice a

infractorului, inlaturarea unei stari de pericol, masurile

educative au ca principal scop reeducarea infractorului prin

mijloace adecvate persoanelor care nu au ajuns la deplina

maturitate psiho-fizica. Din aceste deosebiri cu privire la

finalitatile proprii si mijloace specifice de realizare a

fiecaruia din cele trei sanctiuni de drept penal rezulta

concluzii in legatura cu corelatia dintre ele:

Page 27: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

27

-finalitatea si mijloacele proprii de realizare a

masurilor educative sau a pedepselor, pe de o parte, si

finalitatea si mijloacele proprii de realizare a masurilor de

siguranta, pe de alta parte, sunt compatibile intre ele.

-finalitatea si mijloacele proprii de realizare a

pedepselor sunt incompatibile cu finalitatea si mijloacele

proprii de realizare a masurilor educative.

De aici rezulta ca:

-pedepsele sau masurile educative se pot aplica

concomitent cu masurile de siguranta

-pedepsele nu se pot aplica concomitent cu masurile

educative

De altfel, rezulta ca masurile educative nu se pot

aplica in acelasi timp cu pedepsele din cuprinsul art.100

Cod penal5[5] , care prevad ca: 'Fata de minorul care

raspunde penal se poate lua o masura educativa ori i se poate

5[5] art. 114 noul Cod Penal

Page 28: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

28

aplica o pedeapsa'. Ori desemneaza ca se poate aplica numai

una din cele doua sanctiuni.

Aceasta regula a aplicarii alternative a celor doua

sanctiuni este una din caracteristicile tratamentului juridic al

minorilor. Aplicarea ei nu ridica probleme in cazul savarsirii

de catre minor a unei singure infractiuni.

In cazul in care unele dintre infractiunile concurente

savarsite de minor prezinta un pericol social redus, care

puteau atrage, daca minorul nu ar fi comis si alte fapte mai

grave, luarea de masuri educative, trebuie sa se tina seama

de principiul general inscris in art.100 Cod penal dupa care

alegerea sanctiunii este in functie de comportamentul

minorului privit in ansamblu pedeapsa, aplicandu-se ori de

cate ori luarea masurii educative nu apare ca fiind suficienta.

Daca insa minorul a savarsit mai multe infractiuni

dintre care pentru unele se apreciaza ca trebuie aplicate

pedepse, inseamna ca pericolul social pe care il reprezinta

persoana acestuia este mai mare, iar indreptarea sa nu s-ar

Page 29: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

29

putea face prin masuri educative, ci numai prin aplicarea si

executarea unei pedepse. In astfel de cazuri, instantele vor

stabili pedepse pentru toate infractiunile dupa care vor aplica

dispozitiile art.34 Cod Penal privind concursul de

infractiuni.

In ipoteza in care unele dintre infractiunile

concurente prezinta gradul de pericol social care atrage

aplicarea unor pedepse, se vor stabili aceleasi sanctiuni si

pentru infractiunile mai putin grave, facandu-se apoi

aplicarea art.34 Cod penal.

2.2.2. Felul sanctiunilor.

Dupa cum rezulta din art.101 alin.1 Cod penal,

sanctiunile de drept penal prevazute pentru infractorii minori

care raspund penal sunt grupate in categorii:

-unele sanctiuni au caracterul unor masuri educative

-altele au caracterul unor pedepse.

Page 30: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

30

Masurile educative

Fata de cele aratate referitor la minoritate se impune

ca o necesitate faptul ca, fata de infractorii minori, sa se

reactioneze, in primul rand, prin masuri cu un continut

preponderent educativ si nu prin masuri cu caracter represiv

accentuat, cum sunt pedepsele care urmeaza sa fie aplicate

minorilor numai in cazuri extreme, cand interventia lor este

absolut necesara (art.100 alin.2 Cod Penal si art. 113 noul

Cod Penal). De aceea, pentru a raspunde necesitatilor luptei

contra criminalitatii minorilor, codul penal a reglementat un

sistem complet de masuri cu caracter educativ.

In cadrul acestui sistem au fost instituite in raport de

necesitatile reeducarii minorului infractor, urmatoarele

masuri educative:

-mustrarea

-libertatea supravegheata

Page 31: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

31

-internarea intr-un centru de reeducare

-internarea intr-un institut medical-educativ6[6]

Legea prevede ca, in sanctionarea infractorilor

minori, masurile educative trebuie sa aiba precadere, adica

nu se va recurge la aplicarea unei pedepse decat in cazul in

care, tinand seama de criteriile ce trebuie sa serveasca la

alegerea sanctiunii prevazute de alin.1 din art.101 Cod

penal7[7] s-ar aprecia ca luarea unei masuri educative nu ar

fi suficienta pentru indreptarea minorului.

In principiu, luarea masurilor educative este

conditionata de existenta starii de minoritate a faptuitorului

in momentul pronuntarii acestor masuri, iar durata este

conditionata de existenta aceleiasi stari in timpul executarii

lor.

6[6] Noul Cod penal introduce o a cincea masura educativa, libertatea sub supraveghere severa,

prin litera 'c' a art. 115

7[7] art. 113 noul Cod Penal

Page 32: SISTEMUL RASPUNDERII PENALE A MINORILOR 2.1. …ziarulrevolutionarul.ro/images/stories/ziarulrevolutionarul/... · Vinovatia, adica prevederea urmarilor faptei . 11 sau posibilitatea

32

In cazul in care minorul a savarsit mai multe

infractiuni inainte de a fi judecat definitiv pentru vreuna din

ele, instanta, daca apreciaza ca pentru fiecare in parte este

necesara o masura educativa, va aplica, avand in vedere

incompatibilitatea aplicarii simultane a doua sau mai multor

masuri deosebite, pe cea mai aspra in scara masurilor

educative.

In prevederile art.11 alin.4 Cod penal se arata ca

masurile de siguranta se pot lua chiar daca faptuitorului nu i

se aplica o pedeapsa, cu exceptia masurii prevazute in

art.112 lit."d" Cod penal si din dispozitiile art.116 Cod

penal, care conditioneaza luarea masurii de siguranta a

interzicerii de a se afla in anumite localitati de condamnarea

inculpatului la pedeapsa inchisorii avand o anumita durata

sau pronuntata pentru savarsirea anumitor infractiuni,

indiferent de pedeapsa aplicata.


Recommended