7/25/2019 Simplificare_proceduri_administrative.pdf

1/14

Plimb-te n natur,

nu de la un ghieu

la altul!

Guvernul Romniei a demarat un proiect dedebirocratizare a administraiei publice nrelaia cu ceteanul - maisimplu.gov.ro.Simplificarea propus de ctre GuvernulRomniei, prezentat sintetic n cele de maijos, vine s raspund sesizrilor i

propunerilor venite din partea publicului ireprezint o prim etap necesar ndemersul de lung durat de transformare aadministraiei publice romneti

7/25/2019 Simplificare_proceduri_administrative.pdf

2/14

Pe 24 februarie 2016, Guvernul a lansat platforma onliwww.maisimplu.gov.ro, cu scopul de a consulta cetenii societile comerciale cu privire la procedurile administrative care le gsesc mpovrtoare.Rspunznd prioritilor n domeniul transparenei i al integropiniilor/ateptrilor societii n actul decizional, prezentdemers continu eforturile de a determina administraia publicentral de specialitate s comunice ct mai multe informaii format electronic.n realizarea acestui deziderat este nevoie de un cadru legal i

implementarea unor principii la nivelul administraiei publicentrale de specialitate, care s reduc povara i costuradministrative pentru viitor i s faciliteze schimbul electronic date ntre instituii i n relaia cu persoanele fizice i cu persoanejuridice. Pe lng instituirea acestor principii directoare esnecesar implementarea unor msuri concrete, care s modifipracticile i procedurile administrative actuale cu relevan pent

beneficiar.

7/25/2019 Simplificare_proceduri_administrative.pdf

3/14

Simplificri propuseprin Ordonana de Urgen

a Guvernului

7/25/2019 Simplificare_proceduri_administrative.pdf

4/14

Eliminarea taxelor extrajudiciare mici

Problem Simplificare

Anumite taxe de timbru nu se mai justific Taxele extrajudicare de 2 RON se elimina (taxa

pentru cazier, pentru permisul de pescuit, pentnregistrarea actelor de stare civila, pentrueliberarea de certificate i adeverineconstatatoare etc.)

Cazier judiciar accesibil online

Problem SimplificareCazierul judiciar este unul dintre documentelecele mai solicitate, dar cu toate acestea presupune2 drumuri din partea ceteanului

1.Introducerea posibilitii de solicitare online ldezvoltarea capacitii tehnice2.Instituiile publice nu mai pot cere cazierul decetean ci direct de la unitile specializate MAprin pot electronic

Problem Simplificare

O singur tax pentru cartea de identitate

Se pltesc dou taxe pentru cartea de identitate,dintre care cea de 5 RON necesit un drum nplus pentru efectuarea plii

Se elimin taxa de 5 RON; se va achita doarcontravaloarea crii de identitate la loculprestrii serviciului

7/25/2019 Simplificare_proceduri_administrative.pdf

5/14

7/25/2019 Simplificare_proceduri_administrative.pdf

6/14

Centralizarea informailor privind serviciile publice

Problem Simplificare

Informaiile prezentate online privind serviciilepublice sunt neactualizate i mprtiate pe maimulte pagini de internet, dei din 2010 a fost

implementat o platform centralizatoare online

Autoritile i instituiile din administraia publcentral sunt obligate s publice cereri tip iinformaiile aferente serviciilor publice pe care

ofer online, actualizate pe www.e-direct.ro

Acceptarea copiei electronice dup cartea de identitate

Problem Simplificare

Se cer copii dup cartea de identitate pentru

orice serviciu public solicitat.

Instituiile vor accepta copii electronice ale cr

de identitate.

Eliminarea copiei legalizate acolo unde este cerut i originalul

Problem SimplificareSe solicit foarte des copii legalizate de ctreinstituii publice, dei cer i originalul

Autoritile i instituiile din administraiapublic central trebuie s certifice originalul lghieu, fr a mai cere copii legalizate

7/25/2019 Simplificare_proceduri_administrative.pdf

7/14

Acceptarea documentelor semnate electronic

Problem

Dei s-a creat infrastructura instituiile publicenu accept documente n format electronic cusemntur electronica.

Simplificare

Admiterea documentelor n format electroniccu semntur electronic, n furnizareaserviciilor publice.

Obligativitatea de a folosi mijloace de comunicare electronic

Problem Simplificare

Administraia public este slab informatizat inu comunic cu ceteanul online

Autoritile i instituiile din administraiapublic central trebuie, etapizat s semneze,

nregistreze i s i comunice documenteleelectronic, precum i s comunice mai mult cuceteanul utiliznd pota electronica. Seintroduce obligativitatea de a oferi mijloacealternative de plat (online, cu cardul etc...).Toate acestea se vor face etapizat pn n 2018

Specificarea timpului de completare pentru fiecare formularProblem Simplificare

Formularele i cererile tip sunt greu de comple-tat i se cer adesea informaii care nu suntnecesare

Specificarea pe fiecare formular a timpuluiestimativ de completare i a motivului colectinformaiei

7/25/2019 Simplificare_proceduri_administrative.pdf

8/14

Preluarea datelor personale ntre instituii, cu acordul beneficiarului

Problem Simplificare

Sistemele informatice nu sunt interoperabileastfel nct datele nu se pot prelua ntre instituiipentru a-l scuti pe beneficiar de depunereaanumitor documente

Introducerea posibilitii de preluare a datelor cacordul beneficiarului direct de la instituia caredeine; publicarea listei cu informaiile care pot

astfel preluate.

Date deschise complete i actualizate

Problem Simplificare

Seturile de date de pe www.data.gov.ro suntneactualizate i nu conin metadate, astfelnct potenialul reutilizrii lor este minim

Obligaia de publicare i actualizare aseturilor de date de pe www.data.gov.ro publicarea metadatelor

Standarde deschise pentru sistemele informatice

Problem Simplificare

Sistemele informatice sunt costisitoare iar

proprietatea asupra codului surs rmnecompaniei, statul pierznd posibilitatea de a leactualiza/modifica fr acordul companiei

Sistemele informatice dezvoltate la comanda

instituiilor i autoritilor publice devinproprietatea acestora prin specificarea n caietde sarcini.

7/25/2019 Simplificare_proceduri_administrative.pdf

9/14

Simplificri propuseprin Memorandum

7/25/2019 Simplificare_proceduri_administrative.pdf

10/14

Introducerea unui set de principii n relaia cu ceteanul

Problem Simplificare

Autoritile publice nu au un cadru normativ dereferin n domeniul simplificrii proceduriloradministrative

Introduce un set de principii inspirate de la niveeuropean, care trebuie avute n vedere atuncicnd se furnizeaz un serviciu public sau se

adopta o procedur, precum: reducereanumrului de copii i copii legalizate solicitate dautoriti, solicitarea unui document o singurdata, comunicarea cu cetenii n mediul digitapreluarea informaiei de la alte autoriti cuacordul ceteanului, fr a-l mai pune n situade a plimba documente ntre instituii

Reduceri de comisioane

Problem Simplificare

Comisioanele mari i nscrierea sczut ainstituiilor i autoritilor publice n sistemulnational de plat

1.Se emite Ordin prin care cele 3 tipuri decomisioane se reduc astfel: la max. 1% de max. 2% la plat, plata unic de 300 de euse reduce la maxim 100 euro i comisionutransfer din contul bncii n contul Trezore

se elimin2. Se prevede nscrierea ANAF i a Trezoren Ghieul.ro3. Se iniiaz demersuri pentru obinereacodului surs de statul romn i pentru plaaltor taxe prin Ghieul.ro

7/25/2019 Simplificare_proceduri_administrative.pdf

11/14

Servicii publice accesibile online ntr-un singur loc

Problem Simplificare

www.e-direct.ro conine puine informaii despreserviciile publice furnizate cetenilor i ntr-oform neactualizat

AADR are responsabilitatea dezvoltrii iaccesibilizrii platformei, astfel nct e-direct sdevin un instrument util pentru cetean, cu

informaii i cereri aferente serviciilor publice,care pot fi accesate ntr-un singur loc.

Avizare transparent pentru proiecte interoperabile i sigure

Problem Simplificare

Proiectele de guvernare electronica trebuie s

respecte standarde de interoperabilitate iprotecia datelor

Toate proiectele de guvernare electronica de lanivel central vor fi avizate de CTE obligatoriu,astfel nct s fie interoperabile. Se modifichotrrea de funcionare a CTE pentru o maimare transparen n activitate i pentruinstituirea unei proceduri clare de avizare.

Simplificarea procedurilor pentru plata taxelor extrajudiciare

Problem SimplificareTaxele extrajudiciare de timbru sunt desuete ingreuneaz plata pentru serviciile publice supuseacestor taxe

Autoritile competente vor revizui Legea117/1999 privind taxele extrajudiciare de timbpentru a o pune n concordan cu tendinele ddigitalizare i simplificare a procedurilor de plaserviciilor.

7/25/2019 Simplificare_proceduri_administrative.pdf

12/14

Problem Simplificare

Practic neunitar la nivel local. Se solicit adesea treidosare pentru obinerea ICC, alocaie de stat istimulant cu aceleai documente (carte de identitateprinte, certificate de natere copil, certificate decstorie). Diferite Primrii solicit documente diferitepentru acordarea prestaiilor.

Uniformizare a practicii: un singur model de cerere aplicabil lanivel national i se precizeaz pe modelul de cerere c dac sesolicit alocaia de stat i indemniyaia pentru cretereacopilului n acelai timp se va depune pentru cele 2 un singurdosar.Publicarea online pe punctul unic electronic a listei cu

documentele necesare.

Problem Simplificare

Solicitarea de copii legalizate dup carte de identitate,certificate de natere, actul constatator al nateriipentru copilul nscut n strintate, dovada relaiei cucopilul la solicitarea drepturilor

Eliminarea copiilor legalizate i verificarea conformitii laghieu

Problem Simplificare

Lipsa unui loc unde s se publice formele actualizatede cereri, online

Publicarea cererii pe www.e-direct.ro, care s devin un hub cinformaii despre serviciile publice

Simplificareindemnizaii mame

7/25/2019 Simplificare_proceduri_administrative.pdf

13/14

Problem Simplificare

Nu se preiau date de la alte instituii pentru camamele s nu mai fac attea drumuri

Acceptarea documentelor emise prin Spaiul Privat Virtual,preluarea datelor de la ANAF i de la alte instituii la solicitarebeneficiarului i publicarea listei cu datele care pot fi preluate

Problem Simplificare

Simplificarea procedurii dac s-a nscut un alt copil nperioada n care deja mama beneficiaz de drepturi

pentru primul copil

Se depun doar documentele suplimentare care atest nouasituaie (act constataor al naterii, eventual dovada relaiei cu

copiulul pentru copilul adoptat etc.)

Problem Simplificare

Lipsa posibilitii de comunicare via e-mail pentruanunarea diferitelor situaii

Posibilitatea de transmitere i prin e-mail pentruprelungirea/reluarea drepturilor a adeverinei/cererii de laangajator

Problem Simplificare

Cererea pentru acordarea drepturilor este lung isolicit i informaii care nu sunt necesare n stabilireadreptului

Reducerea volumului formularului de cerere i eliminareainformaiilor care nu sunt necesare n stabilirea dreptului,precum informaiile despre ceilali copii aflai n ntreinere

Problem Simplificare

Procesul este slab informatizat i lent. De la primriidocumentaia se transmite prin pot.

Transmiterea dosarelor de la Primrie la AJPIS n formatelectronic cu semntur electronic

7/25/2019 Simplificare_proceduri_administrative.pdf

14/14

Guvernul Romniei a demarat un proiect de debirocratizare a administraiei publicerelaia cu ceteanul - maisimplu.gov.ro.Simplificarea propus de ctre Guvernul Romniei vine s raspund sesizrilorpropunerilor venite din partea publicului i reprezint o prim etap necesar

demersul de lung durat de transformare a administraiei publice romneti.

mai multe pe www.gov