Programele de cooperare teritorială europeană

si

Programul operațional regional 2014-2020

în contextul SUERD

Octombrie 2018

1

Întreg teritoriul României este cuprins în SUERD !

Rezultatele proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile

contribuie la obiectivele SUERD

2

3

Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice gestionează programe de finanțare relevante pentru obiectivele SUERD

Programul Operational Regional

2014-2020

Programe de cooperare teritoriala europeană

• 12 programe 10 relevante SUERD

• 6 Autoritati de Management (RoBg, RoSe, RoHu, RoMd, RoUa, BSB)

• 6 Autorități naționale/ Puncte naționale de contact (HuSkRoUa, Dunarea, Interreg Europe, Urbact III, Interact, ESPON)

Buget total 258.504.125 EURO

(FEDR 215.745.513 şi cofinanțare 42.758.612)

Aria eligibilă:

7 județe din România (Mehedinţi, Dolj, Olt, Teleorman, Giurgiu, Călăraşi, Constanţa),

8 districte din Bulgaria (Vidin, Montana, Vratsa, Pleven, Veliko Tarnovo, Ruse, Silistra, Dobric)

PROGRAMUL INTERREG V-A ROMÂNIA-BULGARIA

4

Programul finanțează proiecte în domeniul îmbunătățirii conectivității, protecției

mediului, siguranței, calificării forței de muncă, sporirii capacitatii de cooperare Stadiu apeluri de proiecte

3 apeluri lansate, reprezentând întreaga alocare disponibilă la nivelul Programului 167 proiecte contractate, cu o valoare FEDR de 202,41 mil. euro (inclusiv AT)

La acest moment nu sunt previzionate alte apeluri de proiecte.

PROGRAMUL INTERREG V-A ROMÂNIA-UNGARIA

Buget total 231 861 763 EURO (FEDR 189 138 672 şi cofinanţare 42 723 091)

Aria eligibilă: 4 județe din România (Satu Mare, Bihor, Arad, Timiș), 4 județe din Ungaria (Szabolcs-Szatmár-Bereg, Hajdú-Bihar, Békés și Csongrád)

Programul finanțează proiecte în domeniul protejării valorilor și resurselor,

mobilității, ocupării forței de muncă, sănătății, prevenirii riscurilor și gestionării

dezastrelor și promovării cooperării

Stadiul apelurilor de proiecte

6 apeluri lansate, reprezentând întreaga alocare disponibilă la nivelul Programului

27 contractate FEDR semnate, cu o valoare de 29,13 mil. euro (inclusiv AT)

La acest moment nu sunt previzionate alte apeluri de proiecte.

5 https://interreg-rohu.eu/

Programul finanțează proiecte în domeniul dezvoltării socio-economice,

mobilității și accesibilității, protecției mediului și gestionarea situațiilor de

urgență precum și în domeniul turismului.

În cadrul programului derulat în perioada 2007-2013, a fost lansat și un apel tematic dedicat SUERD, în cadrul căruia au fost finanțate 6 proiecte în valoare de 9,5 mil. Euro.

Stadiu apeluri de proiecte

au fost lansate 3 apeluri de proiecte (inclusiv un apel de proiecte strategice), reprezentând întreaga alocare disponibilă la nivelul Programului.

38 proiecte contractate, cu o valoare de 50,67 mil. euro, fonduri europene (inclusiv AT). Proiectele din apelul 2 vor fi contractate în 2019

6 www.romania-serbia.net

PROGRAMUL INTERREG-IPA CBC ROMÂNIA-SERBIA

Buget total 88,124,999 EURO (74,906,248 - IPA II şi 13,218,751 - cofinanțare)

Aria eligibilă: 3 județe din România (Timiş, Caraş-Severin, Mehedinţi), 6 districte din Serbia (Severnobanatski, Srednjebanatski, Južnobanatski, Braničevski, Borski, Podunavski)

PROGRAMUL OPERAȚIONAL COMUN ROMÂNIA-REPUBLICA MOLDOVA

Buget total 89.100.000 Euro (81.000.000 ENI și 8.100.000 cofinanţare asigurată de statele partenere)

Aria eligibilă: 4 județe din România

(Botoșani, Iași, Vaslui, Galați), întreg teritoriul Republicii Moldova

Program finanţat de UNIUNEA EUROPEANĂ

Programul finanțează proiecte în domeniul educației, cercetării-inovării, conservării patrimoniului, dezvoltării infrastructurii de transport și ITC,

sănătății, prevenirii dezastrelor și managementului

situațiilor de urgență și combaterii

criminalității organizate și cooperării poliției.

Programul include 4 proiecte mari de infrastructură în valoare de 17,9 mil. euro aflate în curs de aprobare la Comisia Europeană.

Stadiul apelurilor de proiecte 2 apeluri lansate, reprezentând toată alocarea disponibilă la nivelul Programului 3 proiecte de asistență tehnică contractate, cu o valoare ENI de 5,23 mil. euro

Program finanţat de UNIUNEA EUROPEANĂ

PROGRAMUL OPERAȚIONAL COMUN ROMÂNIA-UCRAINA

Buget total: 66.000.000 Euro (60.000.000 ENI şi 6.000.000 cofinanţare asigurată de statele partenere)

Aria eligibilă: 5 județe din România (Botoşani, Suceava, Tulcea, Maramureş, Satu-Mare), 4 oblasturi din Ucraina (Odessa, Ivano-Frankivsk, Zakarpatska, Cernăuţi)

Programul finanțează proiecte în domeniul educației, cercetării-inovării, conservării

patrimoniului, dezvoltării infrastructurii de transport și ITC, sănătății, prevenirii

dezastrelor și managementului situațiilor de urgență și combaterii criminalității organizate și cooperării poliției

Programul include 4 proiecte mari de infrastructură în valoare de 24,3 mil. euro aflate în curs de aprobare la Comisia Europeană.

Stadiul apelurilor de proiecte pentru restul alocării 2 apeluri lansate, reprezentând toată alocarea disponibilă la nivelul Programului 3 proiecte de asistență tehnică contractate, cu o valoare ENI de 3,94 mil. euro

8 www.ro-ua.net

PROGRAMUL OPERAȚIONAL COMUN BAZINUL MĂRII NEGRE

9

Buget total 53.942.456 EURO (ENI 49.038.597 şi cofinanțare 4.903.859)

Aria eligibilă a programului cuprinde regiuni din România,

Bulgaria, Grecia, Turcia, Ucraina, precum și întreg teritoriul R. Moldova, Georgia, Armenia

Programul finanțează proiecte în domeniul promovării mediului de afaceri și

antreprenorialului în sectoarele turism și cultură, creșterii oportunităților de comerț

transfrontalier și modernizarea în domeniul agriculturii și a sectoarelor conexe,

monitorizării mediului, promovării acțiunilor comune privind deșeurile maritime și

riverane.

Stadiul apelurilor de proiecte 2 apeluri lansate, reprezentând 98,91% din alocarea disponibilă apel în desfășurare 17 proiecte contractate, cu o valoare ENI de 13,5 mil. euro

www.blacksea-cbc.net

PROGRAMUL TRANSNAȚIONAL DUNĂREA

Buget total: 262.989.835, 60 euro (FEDR, IPA, ENI)

Aria eligibilă a programului (14 state): Austria, Bulgaria,

Cehia, Croația, Germania (landurile Baden Wurttemberg și Bavaria), Ungaria, Romania, Slovenia, Slovacia, Bosnia și Herțegovina, Muntengru, Serbia, Moldova și Ucraina (oblasturile Chernivetska, Ivano-Frankiviska, Zakarpatska, Odessa)

10

Programul finanțează proiecte în domeniul inovării, protecției mediului, culturii, conectivității și bunei guvernanțe

Stadiul apelurilor 3 apeluri lansate 93 proiecte aprobate 136 parteneri români Finantează și activitatea Coordonatorilor Arii Prioritare si Secretariatului SUERD (DSP) Point)

Al treilea apel de proiecte Lansare în ianuarie 2019 (estimat) Buget disponibil: aprox 60 mil. euro Manualul aplicantului este deja disponibil pe site-ul programului Acțiuni pre-investiționale (nu se finanțează investiții)

www.interreg-danube.eu

PROGRAMUL DE COOPERARE URBACT III

Buget total: 96.324.550 euro din care 74.301.909 euro cofinanțare FEDR

Aria eligibilă a programului: cele 28 de State Membre din Uniunea Europeană, Norvegia și Elveția

Programul finanțează proiecte în domeniul dezvoltării urbane durabile

11

Stadiul lansării apelurilor 3 tipuri de Rețele- 3 apeluri lansate și încheiate: 53 Reţele aprobate 18 Reţele cu beneficiari români Următorul apel de proiecte - Rețelele de Planificare a Acțiunilor - luna ianuarie 2019. www.urbact.eu

Buget total: 426,309,549.12 euro din care 359,326,000 euro cofinanțare FEDR

Aria eligibilă a programului: cele 28 de State Membre din Uniunea Europeană, Norvegia și Elveția.

Programul finanțează proiecte în domeniul cercetării- dezvoltării tehnologice și inovării, competitivității,

sprijinirii tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, protecției mediului și utilizării eficiente a resurselor

Stadiul apelurilor

4 apeluri de proiecte lansate (ultimul încă în evaluare)

184 de proiecte selectate 81 de parteneri români

PROGRAMUL DE COOPERARE INTERREG EUROPE

www.interregeurope.eu 12

Programul de Cooperare Transfrontalieră ENI Ungaria-Slovacia-România-Ucraina 2014-2020

Programul finanțează proiecte în domeniul promovării culturii și conservării

patrimoniului istoric, protecției mediului și adaptării la schimbările climatice, îmbunătățirii accesibilității, gestionării provocărilor comune în

domeniului siguranței și securității. Stadiul apelurilor:

Au fost lansate două apeluri de proiecte.

Al treilea apel se va lansa in prima parte a anului 2019 (estimat).

13 www.huskroua-cbc.net

Buget total: 81 347 200 Euro Aria eligibilă: RO (Maramures, Satu Mare),

HU(Szabolcs-Szatmár-Bereg şi Borsod-Abaúj-Zemplén), SK (Prešovský şi Košický), UA (Zakarpatska şi Ivano – Frankivska)

Regiuni adiacente: jud Suceava (RO), regiunea Chernivetska (UA)

Beneficiari eligibili: autorități locale/regionale/ naționale, organisme de drept privat, organizații internaționale

14

PROGRAMUL OPERAȚIONAL REGIONAL 2014-2020

OBIECTIV GENERAL

Creșterea competitivității economice și îmbunătăţirea condițiilor de viață ale comunităților

locale și regionale prin sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri, a condițiilor

infrastructurale și a serviciilor, care să asigure o dezvoltare sustenabilă a regiunilor, capabile

să gestioneze în mod eficient resursele, să valorifice potențialul lor de inovare și de asimilare

a progresului tehnologic.

15

16

Nevoile de dezvoltare SUERD abordate prin POR 2014 – 2020

Eficiență energetică: consum rațional de energie și economii potențiale pentru infrastructura publică, respectiv clădiri publice și rezidențiale Mediu: grad ridicat de poluare în mediul urban. Mobilitate urbană

Dezvoltare urbană: zone urbane defavorizate, spații urbane slab / nefuncționale. Patrimoniu cultural: valorificare deficitară a resurselor culturale. Turism: potențial turistic deosebit, cu o distribuție teritorială echilibrată – alternativă la revitalizarea zonelor mai puțin dezvoltate / izolate Infrastructura rutieră: accesibilitate scăzută a anumitor zone, care determină atractivitate redusă și nivel redus de investiții.

PROGRAMUL OPERAȚIONAL REGIONAL 2014-2020 Axa prioritară (AP) Activități

Buget total (Mil. Euro)

Beneficiari

AP 1 - Transfer tehnologic crearea, modernizarea, extinderea, dotarea entităților de ITT, 179,60 IMM, APL, ONG

AP 2 – Competitivitate IMM construcția/ modernizarea și extinderea spațiului de producție/servicii al IMM-urilor, inclusiv dotare cu active corporale şi necorporale;

1.152,56 IMM

AP 3 – Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon

eficiență energetică a clădirilor publice, rezidențiale, inclusiv Investiții în iluminatul public; 1.110,82 APL, APC

transport urban (căi de rulare/ piste de bicicliști/ achiziție mijloace de transport ecologice/ electrice, etc.) 616,69

AP 4 – Dezvoltare urbană

transport urban (căi de rulare/ piste de bicicliști/ achiziție mijloace de transport ecologice/ electrice, etc.) 1.126,41

APL, (reședinte de județ)

clădiri pentru activități educative, culturale și recreative; zone verzi de mici dimensiuni, piețe publice, scuaruri, părculețe, etc. străzi urbane și utilități de bază la scară mică.

125,15

revitalizarea zonelor urbane (reconversia și refuncționalizarea terenurilor abandonate, etc.) 58,82

infrastructura de educație (creșe, gradinițe, licee tehnologice, școli profesionale și tehnice). 76,47

AP 5 – Regenerare urbană și patrimoniu cultural

restaurarea, protecția și conservarea patrimoniului cultural 326,97

APL, ONG, Unități de cult regenerarea și revitalizarea zonelor urbane (modernizare spații publice, reabilitare terenuri abandonate, etc). 108,15

AP 6 – Infrastructură de transport rutier

modernizarea/reabilitarea reţelei de drumuri judeţene care asigură conectivitatea, directă sau indirectă cu reteaua TEN T

1.042,42 APL

AP 7 – Valorificarea potențialului turistic

dezvoltarea infrastructurii turismului balnear 117,34 APL

AP 8 – Infrastructură sanitară și socială

reabilitare/ modernizare/ construcție infrastructură de sănătate 372,16 APL, Furnizori de servicii sociale

acreditați reabilitare/ modernizare infrastructuriă socială 125,15

AP 9 – Comunități marginalizate (CLLD)

Acțiuni integrate prin: investiţii în infrastructura de sănătate,educație, servicii sociale, locuinţe sociale, activități de economie socială, amenajarea spațiului urban degradat

88,66 APL, IMM, ONG,

unități de cult, etc

AP 10 – Infrastructura educațională reabilitare/ modernizare/ construcție infrastructura de educație

352,19 APL, Universități

AP 11 – Cadastru Integrarea datelor existente și extinderea înregistrării sistematice in zonele rurale ale României; Servicii îmbunătățite de înregistrare cadastrală;

298,15 ANCPI

AP 12 – Asistență tehnică Sprijin pentru AM si organisme intermediare (ADR –uri) 321,28 AMPOR, OIPOR

AP 13 – Regenerare urbană – orașe mici

construcție/reabilitare/modernizare/extindere clădiri și spații destinate utilizării publice 235,29 APL, ONG

AP 14 – Spitale regionale Constructia si dotarea a 3 spitale regionale 300 MS

AP 15 – Initiativa pentru IMM-uri Instrument financiar de tip garantie neplafonata 250 IMM

Total POR 8.384,28 17

SUERD în contextul POR 2014-2020

Proiectele de tip SUERD implementate prin POR vor contribui la dezvoltarea durabilă, cu o abordare echilibrată între dezvoltarea economică și protecția mediului.

18

Provocare: transformarea regiunii românești a Dunării într-o regiune competitivă, dinamică și prosperă,

Dar…

•Întregul teritoriu național este eligibil SUERD pericolul ”dizolvării” rezultatelor obținute.

•Majoritatea județelor riverane Dunării se suprapun zonelor cel mai puțin dezvoltate din România și UE.

19

Soluția POR: concentrarea tuturor eforturilor și a investițiilor infrastructurale în cele 12 județe riverane: Caras-Severin, Mehedinți, Dolj, Olt, Teleorman, Giurgiu, Călărași, Ialomița, Brăila, Galați, Tulcea, Constanța.

Tipuri de investiții sprijinite:

Tranziția la o economie bazată pe emisii reduse de carbon (eficiență energetică, iluminat public, transport urban)

Îmbunătățirea mediului urban și conservarea, protecția și valorificarea durabilă a patrimoniului cultural

Îmbunătățirea drumurilor de importanță locală și regională

Dezvoltarea durabilă a turismului

20

SUERD în contextul POR 2014-2020 - aspecte financiare-

Axa prioritară POR

Alocare SUERD

(milioane euro

FEDR)

Axa prioritară 3 – Sprijinirea tranziției la o economie cu emisii reduse

de carbon

160,33

Axa prioritară 5 – Îmbunătățirea mediului urban și conservarea,

protecția și valorificarea durabilă a patrimoniului cultural

26,66

Axa prioritară 6 – Îmbunătățirea drumurilor de importanță locală și regională

132,74

Axa prioritară 7 – Diversificarea economiilor locale prin dezvoltarea

durabila a turismului

11,44

Axa prioritară 13 - Sprijinirea regenerării orașelor mici și mijlocii 52,21

Total 383,38

21

SUERD în contextul POR 2014-2020 - aspecte strategice-

• 1 apel de proiecte orizontal pentru fiecare axă prioritară

Principiul de selecție: competiție între județe

• 2 tipuri de criterii de selecție: – Criterii specifice de selecție stabilite prin POR / ghiduri generale sau specifice pentru

fiecare axă prioritară

– Criterii de selecție suplimentare, care punctează relevanța și impactul proiectelor propuse asupra SUERD.

22

Axa prioritară 3 Sprijinirea tranziției la o economie cu emisii reduse de carbon

• Alocare totală – 1727,5 mil euro (FEDR și national)

• Tipuri de activități

– Eficiență energetică în clădiri publice, inclusiv consolidare;

– Eficiență energetică în clădiri rezidențiale, inclusiv consolidare;

– Investiții în iluminatul public;

– Măsuri de îmbunătățire a transportului urban (căi de rulare / piste pentru bicicliști / achiziționarea de mijloace de transport prietenoase mediului / electrice)

• Potențiali beneficiari

– APL, APC

23

Axa Prioritară 3 – Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon -

Principii specifice de selectare a operațiunilor

• Existența unor documente strategice specifice la nivel local - condiție de eligibilitate:

– strategii locale în domeniul energiei (ex. PAED, strategii de reducere a CO2, etc.) pentru domeniul eficienței energetice în clădiri și iluminat public (3.1);

– Planuri de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD) pentru proiectele propuse pentru finanțare în domeniul mobilității urbane (3.2);

• Criterii de selecție specifice - punctaj suplimentar în grilele de evaluare și selecție:

– pentru proiectele care fac parte dintr-o strategie integrată de dezvoltare urbană finanțabilă în cadrul AP 4 POR – dezvoltare urbană (3.1);

– pentru promovarea complementare proiectelor în cadrul acestei axe prioritare (3.1 și 3.2);

– pentru prioritizarea anumitor tipuri de investiții: clădiri cu funcții sociale – spitale, infrastructură educațională, etc. (3.1)

investiții destinate transportului public și nemotorizat/nepoluant (3.2);

24

Axa prioritară 5 Îmbunătățirea mediului urban și conservarea, protecția și valorificarea

durabilă a patrimoniului cultural

• Alocarea totală– 435,12 mil euro (FEDR și național)

• Tipuri de activități

– Restaurarea, protecția și conservarea patrimoniului cultural (UNESCO, national, urban local); – regenerarea și revitalizarea zonelor urbane (modernizare spații publice, reabilitare terenuri

abandonate, etc). • Potențiali beneficiari

- Autorităţi ale administraţiei publice locale și centrale; - Unităţi de cult; - ONG–uri; - Parteneriate între aceste entități; Valoarea maximă a investiției privind conservarea și valorificarea durabilă a patrimoniului

cultural este 10 milioane euro (patrimoniu național / local urban) și 20 milioane euro (UNESCO).

25

Axa Prioritară 6 Îmbunătățirea infrastructurii rutiere de importanță regională și locală

• Valoare alocată – 1.042,41 mil euro (FEDR și contribuție națională)

• Tipuri de activități

– Modernizarea/reabilitarea reţelei de drumuri judeţene care asigură conectivitatea, directă sau indirectă cu reteaua TEN T;

– construcţia / modernizarea şoselelor de centură cu statut de drum judeţean aflate pe traseul drumului județean respectiv;

– investiții destinate siguranței rutiere.

• Potențiali beneficiari

– autorități publice locale (CJ), UAT

– Parteneriate între UAT-uri (UAT judeţ şi UAT oraş/ municipiu/ comună)

26

Axa Prioritară 7 Diversificarea economiilor locale prin dezvoltarea durabilă a turismului

• Valoare alocată – 117,33 mil euro (FEDR și contribuție națională)

• Tipuri de activități:

− dezvoltarea infrastructurii turismului balnear (infrastructură rutieră, rețele de captare și transport, parcuri balneare, modernizare și creare baze de tratament);

− crearea şi extinderea infrastructurii de agrement, inclusiv a utilităţilor aferente;

− amenajarea obiectivelor turistice naturale de utilitate publică, precum și crearea/ modernizarea infrastructurilor conexe de utilitate publică.

• Potențiali beneficiari:

- UAT-uri, Parteneriate între UAT-uri

• Investițiile propuse trebuie să facă parte dintr-o strategie de dezvoltare locală, elaborată de autoritatea publică locală în parteneriat cu actorii privați, care să contribuie la valorificarea durabilă a resurselor turistice, precum și la creșterea gradului de ocupare a forței de muncă.

• Implementarea se va realiza numai în stațiunile turistice, în special cele balneare (HG 852 din 2008), precum și pe teritoriul Deltei Dunării;

• investițiile mediului privat în domeniul turismului se vor realiza prin AP 2 - sprijinirea mediului de afaceri

27

Axa Prioritară 13 Sprijinirea regenerării orașelor mici și mijlocii

• Valoare alocată – 235,29 mil. euro (FEDR și contribuție națională)

• Tipuri de activități

– Construcție/reabilitare/modernizare/extindere în clădiri destinate utilizării publice pentru servicii

sociale de zi, educative, culturale și recreative, locuințe sociale, cu scopul de a crea, îmbunătăți sau

extinde serviciile publice de bază, inclusiv dotarea acestora cu echipamente specifice;

– creare/modernizare/reabilitare în spații destinate utilizării publice, cum ar fi: parcuri, spații verzi,

spații publice, scuaruri, locuri de joacă pentru copii, alei pietonale, străzi, trotuare, piste pentru

bicicliști, inclusiv utilități, precum și facilități pentru activități sportive și recreaționale de mici

dimensiuni (ex. terenuri de sport, etc.), Wi-Fi în spațiile publice, mobilier urban (bănci, coșuri de

gunoi, etc.);

• Potențiali beneficiari

– UAT sub 100.000 de locuitori, cu excepția municipiilor reședință de județ;

– parteneriate între entitățile menționate anterior și instituțiile publice locale din subordinea acestora,

precum și cu orice alte autorități/ instituții publice care pot contribui la buna implementare a

proiectului;

– parteneriate între entitățile menționate anterior și ONG-uri (în cazul proiectelor social-educaționale,

în vederea asigurării prestării serviciilor).

28

Stadiul Implementării– 19.10.2018

• Evaluarea proiectelor în curs de desfășurare

• Apelurile SUERD au fost lansate după atingerea ratei maxime de lansare la nivel național (pentru a asigura o competiție corectă)

• 97 proiecte depuse, astfel:

– 3.1.A – eficiență energetică în clădiri rezidențiale– 1 proiect

– 3.1.B - eficiență energetică în clădiri publice – 20 proiecte

– 3.2 – mobilitate urbană– 2 proiecte

– 5.1 – patrimoniu cultural– 1 proiect

– 5.2 – regenerare urbană– 10 proiecte

– 6.1 – infrastructura de transport – 31 proiecte

– 7.1 – dezvoltarea turismului – 8 proiecte

– 13 – regenerarea orașelor mici și mijlocii – 24 proiecte

29

Vă mulțumesc pentru atenție !

Camelia COPORAN

Secretar General Adjunct

www.mdrap.ro

30