securitatea_energetica_a_romaniei_in_context_european_2010

8/7/2019 securitatea_energetica_a_romaniei_in_context_european_2010

1/33

UNIVERSITATEA NAIONALDE APRARE CAROL ICentrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate

dr. Cristian BHNREANU

SECURITATEA ENERGETIC AROMNIEI N CONTEXT EUROPEAN

Editura Universitii Naionale de Aprare Carol IBucureti, 2010

Toate drepturile asupra prezentei ediii sunt rezervateUniversitii Naionale de Aprare Carol I

Lucrarea a fost discutatn edina Consiliului tiinific al CSSAS Responsabilitatea privind coninutul revine n totalitate autorului

ISBN 978-973-663-847-3

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a RomnieiBHNREANU, CRISTIAN

Securitatea energetic a Romniei n context european / dr. CristianBhnreanu. Bucureti : Editura Universitii Naionale de Aprare CarolI, 2010

ISBN 978-973-663-847-3

620.9(498+4)


2/33


3/33


4/33


5/33


6/33


7/33


8/33


9/33

17

CAPITOLUL 2Strategii i interese energetice

2.1. Politica energetic a Uniunii Europene2.1.1. Tratatul de la Lisabona i Strategia Europa 2020Eforturile Uniunii Europene de adaptare a documentelor

sale fundamentale la noile realiti ale secolului XXI, date deglobalizarea economiei, evoluia demografic, schimbrileclimatice, nevoia de surse durabile de energie i noileameninri la adresa securitii, s-au concretizat n ultimii ani nTratatul de la Lisabona i Strategia UE 2020, nscute dincenua Tratatului Constituional i a Strategiei Lisabona.

Tratatul de la Lisabona10, intrat n vigoare la 1 decembrie2009, aduce modificri de substan Tratatului privind UniuneaEuropean i Tratatului de instituire a Comunitii Europene,dar i a Tratatului de instituire a Comunitii Europene aEnergiei Atomice, i pune la dispoziia Uniunii cadrul legal iinstrumentele juridice necesare pentru a face fa provocrilor

viitoare i pentru a rspunde ateptrilor cetenilor.Astfel, articolul 194 al versiunii consolidate al Tratatuluiprivind funcionarea Uniunii Europene11 stipuleaz c politicaUniunii n domeniul energiei, n spiritul solidaritii ntre statelemembre, urmrete s: asigure funcionarea pieei de energie;asigure sigurana aprovizionrii cu energie n Uniune; promovezeeficiena energetici economia de energie, dari dezvoltarea denoi surse de energie i energii regenerabile; promoveze

interconectarea reelelor energetice. Msurile necesare pentruatingerea acestor obiective ce vor fi stabilite de Parlamentul i

10Tratatul de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeani a Tratatului de instituire a Comunitii Europene, Lisabona, 13 decembrie2007, www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/20-cg14.ro07.doc.11 Consiliul Uniunii Europene, Versiune consolidat a Tratatului privindUniunea European i a Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene,

Bruxelles, 28 mai 2010, p. 177, www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/st06655-re02.ro08.doc.


10/33


11/33


12/33


13/33


14/33


15/33


16/33


17/33


18/33


19/33


20/33


21/33


22/33

42

urmrete consolidarea avantajelor economice oferite de tranzit,dar, n acelai timp, i consacrarea avantajelor n sistemulpolitic al relaiilor internaionale. Cu excepia Rusiei, celelalte

ri riverane sunt deja sau au potenialul de a deveni importaniintermediari energetici ntre Est i Vest.

43

CAPITOLUL 3Energetica Romniei ntre interesele

Uniunii Europene i actorilor rsriteni

Sectorul energetic reprezint o infrastructur strategic debaz a economiei naionale, pe care se fundamenteaz ntreagadezvoltare a rii. n acelai timp, asigurarea energiei reprezintun serviciu public cu un puternic impact social.

3.1. Strategia energeticCele mai cuprinztoare referiri la msurile concrete de

realizare a securitii energetice a Romniei au fost elaborate ncursul anului 2007.

Garantarea securitii naionale, conform Strategiei deSecuritate Naionala Romniei (SSNR)44, nu poate fi realizatfr a asigura securitatea energetic a Romniei prin adaptareaoperativ i optimizarea structurii consumului de resurseenergetice primare i creterea eficienei energetice.

n consonan cu cerina expres formulat n SSNR -reconfigurarea strategiei de securitate energetic a Romniein consonan cu strategia energetic a Uniunii Europene45 -Guvernul a pregtit i aprobat o nou Strategie energetic46pentru perioada 2007-2020. Prin urmare, acest document afost aliniat principalelor scopuri i obiective energetice aleUniunii Europene reliefate n Strategia Lisabona, CartaVerde Strategia european pentru energie durabil,

competitiv i sigur i noua Politic energetic pentruEuropa.

44 Preedinia Romniei, Strategia de Securitate Naional a Romniei,Bucureti, 2007, p. 46.45 Ibidem, p. 18.46 Guvernul Romniei, Hotrre privind aprobareaStrategiei energetice aRomniei pentru perioada 2007-2020, n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I, nr. 781, 19 noiembrie 2007.


23/33


24/33


25/33


26/33


27/33


28/33


29/33


30/33


31/33


32/33

62

mediu i lung care s asigure un nivel mai ridicat de securitateenergetic.

n materie de securitate energetic, cea mai presantproblem a Uniunii Europene, dari a celor cinci state riveranela Marea Neagr, rmne sigurana aprovizionrii cu resurseenergetice, avnd n vedere dependena lor de hidrocarburile ireele de transport ruseti. Ele devin tot mai vulnerabile n faaanumitor jocuri energetice sub forma reducerii/sistrii livrrilor,creterii preurilor sau dezvoltrii unor trasee de transportalternative. De aceea, la nivel comunitar, este nevoie deinterconectarea sistemelor, reelelor i pieelor energetice

interne, ceea ce ar permite sprijinul reciproc i distribuiaresurselor ntre statele membre, diversificnd oferta,flexibiliznd cererea i capacitatea de stocare. La nivelul rilordin spaiul pontic, se vizeaz reducerea dependenei deimporturi, creterea eficienei energetice, sporirea importaneirii respective n complexul energetic regional i caintermediar energetic ntre Est i Vest etc.

Orice discuie despre asigurarea securitii energetice aRomniei ar trebui s plece de la o realitate simpl, i anume:rezervele de resurse energetice naionale se reduc continuu, iarRusia reprezint principala surs de acoperire a deficituluienergetic al rii noastre. n aceste condiii, autoritileguvernamentale i-au propus obiective ndrznee n cadrulStrategiei energetice naionale, care dac ar fi realizate ar puteas maximizeze potenialul energetic deosebit de care dispune

ara noastri ar reui s-i satisfac necesarul de energie la unpre ct mai sczut, n condiii de calitate i siguran nalimentare.

Dei statul rmne n continuare proprietarul unor resurseenergetice relativ importante, Romnia nu-i poate satisface, ncondiiile crizei economico-financiare, ale globalizrii iaccenturii competiiei pe pieele regionale i internaionale,necesitile interne de consum. Prin urmare, credem c

63

securitatea energetic a rii noastre poate fi obinutpreponderent n cadrul interdependenelor energetice europene,dar ntr-un parteneriat reciproc avantajos al Uniunii Europenecu Rusia. Securitate energetic a Romniei poate nsemna omai mare securitate energetic pe plan european, iar cretereasecuritii energetice comunitare nseamn o mai maresecuritate energetic pentru ara noastr.


33/33

64

Redactor: Cristina BOGZEANUTehnoredactor: Mirela ATANASIU

Bun de tipar: 15.10.2010Hrtie: A3 Format: A5Coli tipar: 4 Coli editur: 2

Lucrarea conine 64 paginiTipografia Universitii Naionale de Aprare Carol I

CENTRUL DE STUDII STRATEGICE DE APRAREI SECURITATEoseaua Pandurilor, nr. 68-72, sector 5, BucuretiTelefon: (021) 319.56.49, Fax: (021) 319.55.93

E-mail: [email protected], Site: http://cssas.unap.ro

0162/1607/2010 C. 323/2010

EDITURA UNIVERSITII NAIONALE DE APRARE CAROL I

Date post:	08-Apr-2018
Category:	Documents
Upload:	carmen
View:	224 times
Download:	0 times

securitatea_energetica_a_romaniei_in_context_european_2010

Documents