7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

1/47

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor

Agenia de Dezvoltare Regional Nord

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

2/47

Prezenta Strategie de Dezvoltare Regional a fost elaborat de ctre Agenia de Dezvoltare

Regional Nord, cu suportul Grupului de lucru regional, partenerilor de dezvoltare: GIZ,

VARAM, ADR VestRomnia, USB A. Russo

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

3/47

Cuvnt nainte

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

4/47

SUMAR EXECUTIV

Scurt descriere a contextului elaborrii SDR, legtura cu SNDRStrategia de Dezvoltare Regional (SDR) pentru Regiunea de Dezvoltare Nord (RDN) reprezint undocument al politicii de dezvoltare regional pe termen mediu (5 ani), fiind elaborat n baza

prevederilor legislaiei n vigoare a cadrului strategic de dezvoltare. Documentul este corelat cuStrategia Naional de Dezvoltare a Republicii Moldova (SND) 2012 -2020 i Strategia Naional de

Dezvoltare Regional (SNDR) 2016-2020,principalul document sectorial de planificare a politicii sub

responsabilitatea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Construciilor.

SDR Nord reprezint documentul principal de planificare strategic pentru facilitarea i promovareaunei dezvoltri economice i sociale integrate la nivel regional i pentru contribuirea la realizareaobiectivelor de dezvoltare regional de durat medie.

Procesul de elaborare a SDR Nord 2016-2020 a fost iniiat de Agenia de Dezvoltare Regional (ADR)Nord n anul 2013, n cadrul conferinei internaionale Oportuniti de dezvoltare socio-economic aRDN pn n a.2020, cu participarea a circa 180 reprezentani ai diferitor instituii regionale,naionale, internaionale, precum i locuitori ai RDN. Principiul de participare activ a partenerilor

locali i regionali a fost urmrit pe parcursul ntregului proces de elaborare a SDR Nord 2016-2020. nanul 2014 s-a constituit Comitetul regional de coordonare(CRC) a procesului de planificare strategicregional, n componea cruia au intrat preedintele Consiliului Regional pentru Dezvoltare (CRD)

Nord, directorul ADR Nord, specialiti n planificare strategic i efii seciilor din cadrul ADR Nord,3 reprezentani ai mediului academic, cte 1 reprezentant al ONG i mediul de afacere din RDN. CRCa fost responsabil de organizarea i desfurarea procesului de elaborare a SDR Nord 2016-2020.

nperioada anilor 2014-2015 au fost organizate 5 edine ale GLR i 1 consultare public a proiectului

SDR N d i l i i i il di i il i li i i li

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

5/47

infrastructura de transport i comunicaii ar putea veni din utilizarea celor 2 Aeroporturi: de la Bli iMrculeti. Din diferite cauze potenialul de de infrastructura de transport aerian este valorificatinsuficient. Impulsionarea activitii cel puin a unuia din aeroporturi ar reseta RDN din punct devedere economic i strategic.

Ponderea total a populaiei conectate la sisteme de ap n regiune se plaseaz sub media naional. Pentru urmtorii ani este necesar de concentrat eforturile ctre sporirea accesului laservicii de alimentare cu ap i sporirea accesului la servicii de canalizare. n acest sens idisparitatea urban/rural trebuie redus.

Optimizarea i regionalizarea serviciilor de salubritate este privit drept soluie n mbuntireasituaiei n domeniul MDS. Crearea ntreprinderilor CIC a dovedit c acestea devin fezabile din

punct de vedere economic i au capacitatea de apresta serviciul constant i calitativ. CooperareaInter-Comunitar trebuie s devin o tendin n prestarea tuturor utilitilor publice.

Descrierea obiectivului general , a celor specif ice i amsurilor

Obiectivul general al Strategiei de Dezvoltare Regional (SDR) pentru Regiunea de Dezvoltare Nord(RDN) 2016-2020 (proiect) este: Dezvoltarea echilibrat i durabil asigurat n Regiunea de

Dezvoltare Nord.

ntru realizarea acestui dezideratau fost stabilite urmtoareleobiective specifice:

I.

Accesul asigurat la servicii i utiliti publice calitative;II. Cretere economic sustenabil n regiuni;

III. Guvernan mbuntit n domeniul dezvoltrii regionale

Msuri obiectiv specific I:

Dezvoltarea infrastructurii de importan regional i localOptimizarea serviciilor publice n domeniul MDS i AAC

fi i i i

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

6/47

CUPRINS

Acronime

Introducere

1.Analiza situaiei

1.1 Contextul politicii de dezvoltare regional n Republica Moldova

1.2 Cadrul legal i instituional

1.3 Progresul nregistrat n implementarea SDR Nord 2010-2015

1.4 Dezvoltarea socio-economic a Regiunii deDezvoltare Nord

1.5 Planificare spaial i teritorial

2.Analiza SWOT

2.1Definirea problemelor de implementare a politicii de dezvoltare regional

3. Obiectivul general i obiectivele specifice

4. Surse de finanare existente

5. Mecanisme de monitorizare i evaluare

6. Planul de aciuni i etapele de implementare a SDR Nord

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

7/47

Acronime

ADR Agenie de Dezvoltare RegionalAPL Administraia Public LocalBNS Biroul Naional de StatisticCRD Consiliul Regional pentru Dezvoltare

CNCDR Consiliul Naional de Coordonare a Dezvoltrii RegionaleCIC Cooperare intercomunitarDUP Documentul Unic de Program

FEN Fondul Ecologic NaionalFNDR Fondul Naional pentru Dezvoltare RegionalGIZ Agenia Germaniei pentru Dezvoltare InternaionalIMM ntreprinderi Mici i MijlociiMAIA Ministerul Agriculturii i Industriei AlimentareMDRC Ministerul Dezvoltrii Regionale i ConstruciilorMF Ministerul Finanelor

ME Ministerul EconomieiMM Ministerul Mediului

MTID Ministerul Transporturilor i Infrastructurii DrumurilorMSPL Proiectul GIZ Modernizarea Serviciilor Publice Locale

NUTS Nomenclator comun al unitilor teritoriale de statisticONG Organizaie Non-guvernamentalPIB Produs Intern Brut

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

8/47

Introducere

Strategia de Dezvoltare Regional (SDR) pentru Regiunea de Dezvoltare Nord (RDN) reprezint un

document al politicii de dezvoltare regional pe termen mediu (5 ani), fiind elaborat n bazaprevederilor legislaiei n vigoare a cadrului strategic de dezvoltare, Legea nr. 438-XVI- din28.12.2016. Strategia este corelat cu principalele documente de politici n domeniul dezvoltriiregionale (DR):

o Strategia Naional de Dezvoltare a Republicii Moldova (SND) 2012-2020.

o Strategia Naional de Dezvoltare Regional (SNDR) 2016-2020, principalul document

sectorial de planificare a politicii sub responsabilitatea Ministerului Dezvoltrii Regionale i

Construciilor.

o Strategiile sectoriale din domeniile prioritare dezvoltrii regionale.

SDR Nord reprezint documentul principal de planificare strategic pentru facilitarea i promovareaunei dezvoltri economice i sociale integrate la nivel regional i pentru contribuirea la realizareaobiectivelor de dezvoltare regional de durat medie.

SDR Nord se bazeaz pe analiza socio-economici de mediu a potenialului RDN, efectuat n baza

studiilor i datelor statistice oficiale prezentate de Biroul Naional de Statistic (BNS).Procesul de elaborare a SDR Nord 2016-2020 a fost iniiat de Agenia de Dezvoltare Regional(ADR)

Nord n anul 2013, n cadrul conferinei internaionale Oportuniti de dezvoltare socio-economic aRDN pn n a.2020, cu participarea a circa 180 reprezentani ai diferitor instituii regionale,naionale, internaionale, precum ilocuitori ai RDN. Prin organizarea acestui eveniment, ADR Nord ademonstrat angajamentul su de a accelera i a asigura procesul de dezvoltare socio-economicechilibrat i durabil a RDN, prin implicarea tuturor actorilor n procesul de luare a deciziilor, n

l d ii d hilib l d d lt i

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

9/47

Principalii indicatori socio-economici al Regiunii de Dezvoltare Nord, 2010-2014

Indicatori 2010 2011 2012 2013 2014

Suprafaa, km2 10,014 10,014 10,014 10,014 10,014Populaia, mii persoane 1010,3 1006,6 1002,6 999,2 994,8Populaia rural, mii persoane 655,7 650,6 646,6 642,5 637,9Populaia urban, mii persoane 354,6 355,9 355,9 356,7 356,9Densitatea populaieila 1 km2 100,9 100,5 100,1 99,78 99,3Durata medie a vieii, ani 70,1 71,3 71,8 72, 0

Numrul de localiti, uniti 572 572

Administraii publice locale de nivelul I, uniti 315 315 315 315 315Administraii publice locale de nivelul II, uniti 12 12 12 12 12Numrul de ntreprinderi, uniti 5675 5875 5991 6160 6368Valoarea produciei fabricate, milioane lei 6371,0 6799,2 7050,1 7282,1 8941,7Valoarea produciei livrate,milioane lei 5372,9 6265,7 6232,4 6180,8 8089,1Investiii n active materiale pe termen lung,milioane lei

1758,8 2713,7 2400,7 2828,1 3044,8

Rata de activitate, % 37,8 39,0 38,7 39,6 40,8

Rata de ocupare, % 35,6 37,0 36,9 38,0 39,9

Rata omajului, % 5,7 5,2 4,6 3,9 2,4Salariul mediu lunar, lei 2468,0 2607,0 2905,3 3161,4 3522,1

Veniturile medii disponibile, lei/pers 1194,9 1320,9 1412,6 1572,6 1697,2

Cheltuielile totale de consum medii lunare,

lei/pers

1215,31372,0 1453,1 1603,8 1682,4

Numrul instituiilor de nvmnt 972 968 963 963 961d did ti

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

10/47

1. ANALIZA SITUAIEI

1.1 Contextul politicii de dezvoltare regional n Republica Moldova

Politica de dezvoltare regional are la baz un ansamblu de msuri guvernamentale ce au drept scop

sprijinirea creterii economice i mbuntirea condiiilor de via, prin valorificarea eficient apotenialuluisocial, economic i teritorial la nivel naional i regional.

Unul din obiectivele primordiale ale politicilor de dezvoltare regional este de a spori competitivitateaeconomic a regiunilor i, prin urmare, stimularea dezvoltrii economice i sociale n regiuni. Un altobiectiv este asigurarea coeziunii sociale a populaiei i instituiilor. Al treilea obiectiv indispensabilde cele dou este asigurarea coeziunii teritoriale. Toate trei elemente primordiale contribuie lareducerea disparitilor i decalajelor de dezvoltare, n cadrul regiunilor i ntre regiuni1.

Strategia Naional de Dezvoltare Regional (SNDR) 2016-2020 (proiect) la rndul su avnd caobiectiv general: Dezvoltarea echilibrat i durabil asigurat n toate regiunile de dezvoltare ale

Republicii Moldova.

Reieind din angajamentul propus implementarea politicii naionale va asigura continuitateaparadigmei dezvoltrii socio-economice echilibrate i durabile a regiunilor de dezvoltare, SNDRpresupune mbinarea sinergiei de efort a structurilor/instituiilor de diferit nivel pentru implementareaunor proiecte complexe de dezvoltare intersectorial cu utilizarea elementelor de inovaie i eficien.

ntru realizarea acestui deziderat, SNDR are stabilite obiective specifice:

-

Accesul asigurat la servicii i utiliti publice calitative;- Cretere economic sustenabil n regiuni;- Guvernan mbuntit n domeniul dezvoltrii regionale

1.2Cadrul legal i instituionalal politicii de dezvoltare regional

j t t d G l R bli ii M ld t

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

11/47

-Regulamentul Consiliului Naional de Coordonare a Dezvoltrii Regionale;-Regulamentul Cadru al Agenieide Dezvoltare Regional;

-Regulamentul Cadru al Consiliului Regional pentru Dezvoltare;

-Regulamentul de formare i utilizare a mijloacelor Fondului Naional pentru Dezvoltare

Regional au fost aprobate n 2010 i se axeaz pe aspecte instituionale i de procedur de naturpreponderant legal-administrativ.

Printre documentele normative secundare se numr i Manualul Fondului Naional pentruDezvoltare Regional i Manualele Operaionale al Ageniilor de Dezvoltare Regional.

Cadrul instituional contribuie prin prezena sa n fiecare regiune a Consiliilor de Dezvoltare Regionali Ageniilor de Dezvoltare la coordonarea implementrii Strategiei de Dezvoltare Regional,Programelor Regionale Sectoriale (PRS) i Planului Operaional Regional (POR).

1.3 Progresul nregistrat n implementarea SDR Nord 2010-2012/2013-2015 2

Realizarea politicii de dezvoltare regional n RDN a presupus un efort conjugat al MDRC, ADRNord, CRD Nord, APL, ONG i agenilor economici regionali, care au beneficiat n toat perioada deimplementare a politicii de o serie de proiecte i activiti de consolidare a capacitilor. Contextul deinstituire a politicii de dezvoltare regional n Republica Moldova a fcut ca principalul agent al

dezvoltrii regionale s devin ADR Nord, instituie public cu personalitate juridic n subordineaMDRC.

ADR Nord a implementat 29 de proiecte n vederea realizrii msurilor i obiectivelor SDR Nord,majoritatea finalizate, dintre care 25 de proiecte repartizate pe prioritile SDR Nord i programeleconexe, plus 4 proiecte de consolidare a capacitilor i promovarea RDN. Dintre proiecteleimplementate, 21 au fost finanate prin FNDR, 3 finanate de ctre Guvernul Germaniei, 3 finanate dectre Guvernul Republicii Cehia, 1 finanat de ctre Guvernul Romniei, 2 finanate de Guvernul

P l i i

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

12/47

1.4 Analiza socio-economic a Regiunii de Dezvoltare Nord

1.4.1 Caracteristici generale. RDN a Republicii Moldova este situat n partea de sud-est a Europei,nvecinndu-se cu Romnia la Vest, cu Ucraina la Nord i Est i, totodat, fiind nvecinat cu Regiunea

Centru (raioanele Ungheni, Teleneti i oldneti) la Sud i cu Transnistria la Sud-Est (raionulCamenca).

Suprafaa teritoriului este de 10.014 km2 (echivalentul a circa 1.001.394 mii ha), reprezentnd 29,6%din suprafaa total a rii.

RDN include 1 municipiu (mun. Bli) i 11 raioane (Briceni, Edine, Dondueni, Drochia, Fleti,Floreti, Glodeni, Ocnia, Rcani, Sngerei, Soroca).

Din RDN fac parte 315 administraii publice locale de nivelul I, compuse din 572 localiti, inclusiv20 de orae. Majoritatea populaiei (peste 60%) locuiete n localiti de pn la 5 mii de persoane,20%n orae i sate cu o populaie cuprins ntre 5 mii i 20 mii locuitori. Numrul total de localitidin regiune constituie aproximativ 33,8% din numrul total pe ar, ponderea oraelor fiind de circa32%.

Principalul polarizator economic i cel mai important centru industrial i comercial al RDN este mun.Bli.Alturi de mun. Bli, n RDNau fost identificate nc dou orae ce pot devini poli de cretereeconomic: Edine i Soroca. Polii identificai dispun de un potenial semnificativ de influen lanivelul RDN.

n prezent RDN particip la dezvoltarea cooperrii n formatul a 3 euroregiuni: Euroregiunea SiretPrut-Nistru, Prutul de Sus i Euroregiunea Nistru, ce constituie un pas important n dezvoltarearelaiilor de schimb a regiunii curile participante.

Relieful regiunii, n mare parte, reprezint o cmpie deluroas, puternic dezmembrat de vi, cu onclinaie general din nord-vest spre sud-est.

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

13/47

n anul 2013 n RDN au fost nregistrate 6160 de ntreprinderi, reprezentnd circa 12% din totalulnregistrat la nivelul naional. Pe ansamblul anilor 2009-2013 numrul ntreprinderilor n regiune acrescut cu 668 uniti (12,16%), nregistrnd cel mai sczut spor, n profil teritorial.

In ceea ce privete specializarea activitilor ntreprinderilor acestea snt orientate pe 3 sectoare aleeconomiei regionale.

Comerul rmne principalul sector economic, avnd o pondere de 42,08% n numrul total dentreprinderi, respectiv n anul 2013 un numr de 2592 de ntreprinderi i-au defurat activitatea nComerul cu ridicata i cu amnuntul. Agricultura devine un sector tot mai semnificativ pentruntreprinderi, fiind n cretere n ceea ce privete numrul de firme (de la 741 n 2009 pna la 829 n2013). Ponderea medie este de 13,46%. Industria prelucrtoare este al treilea domeniu de activitatereprezentativ pentru ntreprinderi. Astfel, ntreprinderile din industrie dein o pondere de 10,71%. Un

alt domeniu semnificativ l reprezint tranzaciile imobiliare, care deine ponderea de 9,43%, i fiindn cretere n ceea ce privete numrul de firme cu 160 de uniti (de la 421 n 2009 pna la 581 n2013). n celelalte sectoare economice, ponderea medie a numrului de ntreprinderi nregistreazvalori sub 6%.

ntreprinderile regionale contribuie cu circa 12% la volumul total al venitului din vnzri din economianaional. La nivelul anului 2013 valoarea venitului din vnzri, realizat de ntreprinderi regionale, afost de 27.361,7 milioane lei. In ceea ce privete tendina de evoluie, dup cinci ani consecutivi,

volumul venitului din vnzri a nregistrat o cretere de 56% n anul 2013 fa de anul 2009.Cel mai mare venit din vnzri se realizeaz n sectorul comer cu amnuntul i ridicatacare reprezint37,94% din valoarea total. In industrie se regsete un procent de 34,23% din cifra de afaceri antreprinderilor (din care industria prelucrtoare contribuie la formarea venitului cu 22,86%).Intreprinderile din Agricultur ocup locul al treilea dup pondere n valoarea total, realiznd 13,02%din total cifra de afaceri.

Sectoarele care concentreaz cea mai mare parte a salariailor se prezint n urmtoarea ordine:

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

14/47

mici (23,2%) i cele mijlocii (4,3%), i doar 2,4% din total se situeaz n categoria ntreprinderilormari.

Figura ___. Structura ntreprinderilor pe clase de mrime, 2013

n RDN, IMM-urile din sectoarele economice sunt principalul furnizor de locuri de munc angajnd58% din numrul total de salariai. Modul de distribuie a numrului de salariai pe clase de IMM -uriarat o contribuie neuniform la crearea locurilor de munc a celor trei clase de mrime. Cel mai mare

numr de angajai este nregistrat la ntreprinderile mici (42,0%), fiind urmat de cele mijlocii (35,2%)i micro (22,8%).

Investiii.Majoritatea investiiilor naionale i strine sunt localizate n zona capitalei, n timp ceregiunile sufer de un deficit acut de investiii.RDN n anul 2013 i-au revenit 15% din total investiii

pe ar. Un impediment semnificativ pentru dezvoltarea regional i atragerea de investiii n diferitedomenii de activitate a regiunii este starea deficient a infrastructurii.

O alt problem cu care se confrunt regiunea este participarea slab al autoritilor locale la

2,40% 4,30%

23,20%

70,10%

ntreprinderi mari

ntreprinderi mijlocii

ntreprinderi mici

ntreprinderi micro

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

15/47

Mai puin atractive raioane pentru investiii n regiune sunt Ocnia i Glodeni, unde volumulinvestiiilor atinge respectiv 2,21% i 2,07% din nivelul regional.

RDN este cunoscut investitorilor strini i prin prezena companiilor cu capital strin precum:materiale de construcie (Knauf), sectorul alimentar ( Sudzuker, Metro, Fourchette), construcia demaini (Drxlmaer), etc.

Industria. RDN dispune de un potenial industrial bine dezvoltat, fapt datorat activitii unui numrmare de ntreprinderi industriale amplasate pe ntreg teritoriu al regiunii.

n Regiune sunt reprezentate aproape toate sectoarele industriale, cele mai productive fiind:

a) industria alimentar i a buturilor

b) industria uoar

c) industria constructoare de maini

d)

industria electronica

e) fabricarea materialelor de construcie

Marea majoritate a ntreprinderilor industriale sunt antrenate n industria prelucrtoare (89%), tot aiciactivez i cel mai mare numr de salariai (77%).

Valoarea produciei fabricate n industrie (n preuri curente) n anul 2013 a constituit 7.206,4milioane lei, contribuind cu circa 19 la sut la formarea produciei total fabricate pe ar. Fa de anul2009 acets indicator a nregistrat o cretere cu 46,37%.

4923,4

63716799,2 7050,1

7206,4

100

129,4138,1 143,2 146,37

100

150

200

4000

6000

8000

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

16/47

49% la producerea crupelor (Bli);

41% la producerea nutreurilor pentru hrana animalelor.

Este de menionat c pe ansamblul anilor 2009-2013 scade aportul regiunii n plan naional la

fabricarea mai multor feluri de produse alimentare, fapt explicat prin diversificarea economic care seproduce i n alte regiuni ale rii, fapt ce slbete avantajele competitive ale regiunii.

Agricultura. Agricultura reprezint un sector important n economia regiunii. Suprafaa agricolutilizat constituie 95% din suprafaa total a exploataiilor agricole din regiune (751,1mii ha) i circa40% - la nivel de ar, fapt ce relev potenialul deosebit de cretere a volumului produciei agricole.

Datorit condiiilor climatice favorabile RDN are un potenial agricol semnificativ reflectat, n special,de producia i randamentele la culturile vegetale, principalele produse agricole vegetale cultivate

fiind: cerealele, sfecla de zahr, floarea soarelui, cartoful, legumele, fructele.

Figura ___. Suprafaa agricol pe utilizri Figura ___. Suprafaa arabil pe utilizri

RDN ib i (l i l l l i 2013)

suprafaa

arabil77%

puni i

fnee

17%

culturi

permanen

te

6%

Culturi

cerealier

e

53%

Culturi

tehnice

44%

Cartofi,

legume

2%

Plante

de nutre

1%

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

17/47

Regiunea dispune de asemenea de o structur de primire turistic diversificat: hoteluri, pensiunituristice, pensiuni agroturistice, structuri de ntremare, tabere de vacan, vile turistice.

n anul 2013 RDN deinea o capacitate de cazare de 1090 de camerei 5000 de locuri, plasndu-se pelocul 3 n plan naional, dup mun. Chiinu i RDC, cu 13% din total capacitate de cazare n RepublicaMoldova.

Cea mai mare pondere din capacitatea de cazare este deiut de hoteluri (49%) i tabere de vacanpentru copii (40,6%). Un important potenial l dein pensiunile turistice (6,8%).

Oraele ce au capacitatea cea mai mare de cazare a turitilor n RDN sunt Bli, Soroca i Edine.

RDN are un patrimoniu turistic de excepie, cu toate acestea, sectorul dat rmne a fi puin valorificat.Dezvoltarea unei infrastructuri de turism adecvate, crearea unor trasee turistice naionale i

internaionale, promovarea activ a obiectivelor turistice din zon, ar atrage numeroi turiti din ar idin strintate, contribuind la sporirea avantajelor competitive a regiunii.

Servicii i comer. Sectorul serviciilor n regiune este n continu cretere i este reprezentat nprincipal de un numr mare de companii din sectorul comerului angro i cu amnuntul i servicii cuplat prestate populaiei. Specifice pentru RDN sunt prestrile de servicii n domeniile: reparaii auto,reparaii electrocasnice, frizerii, telecomuncaii, servicii de transport, tmplrii, staii tehnologice dedeservire a companiilor agricole, hoteluri i restaurante, etc. n regiune este dezvoltat reeaua de

instituii financiare, reprezentat de bnci comerciale, organizaii de microfinanare i asociaii deeconomie i mprumut. n cadrul infrastructurii de suport a businessului n regiune activeaz asociaiide business i centre de training i consultan.

n numrul total de ntreprinderi din sfera serviciilor ponderea cea mai mare o dein companiile dinsectorul Comer cu amnuntul i ridicata (60%), aici fiind angajat cel mai mare procent de salariai(40%). Tot sectorul Comerul contribuie cu cea mai mare cot laformarea cifrei de afaceri din sectorulServicii (76,6%).

I i C i D l RDN

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

18/47

Totui, menionm, c multe din zonele i ntreprinderile industriale din regiune nu sunt uti lizate. Estenecesar adoptarea unui program regional de regenerare a zonelor industriale i crearea n loculacestora a unei reele de parcuri industriale moderne care s ofere toat infrastructura comunal,energetic, de transport i telecomunicaii necesar pentru desfurarea unor activiti industriale .

Astfel de parcuri pot fi create practic n fiecare raion din regiune.

Concluzii (1.4.1 / 1.4.2)

Economia RDN se bazeaz n principal pe sectorul teriar: comer (cu ponderea cea mai mare),industrie (n special industria prelucrtoare) i pe sectorul agricol.

Mun. Bli a devenit principalul polarizator economic i cel mai important centru industrial icomercial al regiunii. Totodat asistm la creterea potenialului semnificativ de influen la nivelulregiunii a oraelor Edine i Soroca. Acest potenial arputea fi consolidat prin obinerea statutului deMunicipiu pentru localitile n cauz. Odat cu extinderea polilor economici se vor dezvolta iregiunile cu indicatori economici mai slabi, ceea ce va duce la diminuarea disparitii intraregionale.

RDN dispune de un potenial industrial bine dezvoltat, fapt datorat activitii unui numr mare dentreprinderi industriale amplasate pe ntreg teritoriu al regiunii. Marea majoritate a ntreprinderilorindustriale sunt antrenate n industria prelucrtoare, tot aici activez i cel mai mare numr de salariai.

Un rol important n dezvoltarea economiei RDN revine IMM-urilor. Din numrul total dentreprinderi, nregistrate n regiune, circa 98% sunt IMM-uri. Din sectoarele economice a RDN,IMM-urile sunt principalul furnizor de locuri de munc. De aici, facilitarea dezvoltrii de IMM-uri ar

putea fi identificat ca o soluie pentru revitalizarea economic a zonelor defavorizate i a mediuluirural.

Zonele industriale pot fi regenerate printr-un program regional de crearea a unei reele de parcuriindustriale moderne care s ofere toat infrastructura comunal, energetic, de transport i

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

19/47

locuiesc numai 4,4% (44.327 locuitori) din numrul total al populaiei regiunii. Distribuia populaiein profil raional este n mare msur determinat de nivelul de dezvoltare a acestora.

n perioada anilor 2009-2013 regiunea marcheaz un trend descendent al populaiei, nregistrnd oscdere cu 14,5 mii persoane, cea mai mare n profil regional. Pe medii de reedin descreterea estemai mare n mediul rural, ca urmare a migraiei interne i externe. n mediul urban are loc o uoarcretere pe ansamblul anilor 2009-2013, datorit migraiei intra-regionale dinspre rural spre urban.

Figura__. Evoluia ratei de cretere a populaiei pe medii de reedin 2009-2013 raportat la2008 (%)

Din punct de vedere al distribuiei pe cele dou medii de reedin la nivelul RDN n anul 2013 senregistreaz o diferen mare ntre populaia urban (35,7%) i populaia rural (64,3%), fapt explicat

prin gradul sczut de urbanizare n regiune.

n ceea ce privete structura populaiei pe sexe se constat c ponderea populaiei masculine este mai

-4

-3

-2

-1

0

1

2009 2010 2011 2012 2013

Total populaie Urban Rural

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

20/47

Din distribuia populaiei ocupate pe grupe de vrst, ponderea cea mai mare (27%) o dein persoanelecu vrsta cuprins ntre 45-54 ani, urmate depersoanele cu vrsta de 35-44 ani (24%).

n ceea ce privete mprirea populaiei ocupate dup activitile din economia regional rezult, ccea mai mare parte a populaiei este ocupat n agricultur, servicii, industrie.

Figura ____ Distribuia populaiei ocupate pe sectoare ale economiei RDN, 2013

n agriculut RDN prezint o pondere semnificativ mare (45%) fa de nivelul national (29%). Acestaspect reprezint un punct slab important, deoarece n populaia ocupat n acest domeniu figureazn special lucrtori pe cont propriu, lucrtori familiali, cei care produc bunuri agricole destinateconsumului propiu si/sau vnzrii, i mai puin salariai.

Procentul populaiei ocupate n servicii constituie 40% cele mai multe persoane activnd nadministraia public, nvmnt i sntate (18,63%) i n comer (13,93%).

45,35%

10,27%

3,40%

13,93%

3,96%

18,63%

4,46% Agricultura

Industrie

Construcii

Comer

Transport i comunicaii

Administraie public.mvmnt. SntateAlte

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

21/47

24,7% din pensionarii pentru limita de vrst fiind angajai n cmpul muncii. Este de remarcat, cponderea acestora n perioada 2009-2013 s-a mrit cu 6,8 puncte procentuale.

Educaia. Infrastructura educaional n regiune este reprezentat de instituii de nvmnt de toateformele: precolar, primar i gimnazial, liceal, profesional, superior. Numrul unitilor de educaiedin regiune deine 32,6% din numrul total de instituii de nvmnt existent la nivel naional. n anulde studii 2013/2014 n RDN funcionau 963 instituii de nvmnt, inclusiv 473precolare, 449

primare i secundar generale, 23 secundar profesionale, 15 colegii i 3 instituii de nvmntsuperior. Comparativ cu anul de studii 2009/2010 s-a redus numrul instituiilor de nvmnt primari secundar general i a instituiilor de nvmnt secundar profesional. Creteri au nregistrat numaiinstituiile de nvmnt precolar. Numrul colegiilor i al instituiilor de nvmnt superior a rmasla nivelul anului 2009/2010.

Nivelul de participare la procesul de educaie este determinat de situaia demografic din ar. nprezent RDN deine 23% din totalul populaiei colare la nivel naional

n anul de nvmnt 2013/2014 au fost nregistrate 148790 de persoane n toate nivelurile deeducaie, cu 18360 persoanemai puin fa de anul 2009/2010, inclusiv:

- cea mai mare pondere de elevi este n nvmntul primar i secundar general 62,8%;

- ponderea nvmntului precolar este 24,3%;- ponderea nvmntului secundar profesional i mediu de specialitate este semnificativ mai mic

8,8%;

- nvmntul superior nregistreaz cea mai mic pondere 4,1%.

Sntate.n RDN serviciile de sntate public sntprestate n cadrul instituiilor medico-sanitare,care activeaz n 12 uniti administrativ-teritoriale de nivelul II din regiune (11 raioane i municipiulBli). RDN se situeaz pe locul doi n ceea ce privete numrul de uniti medicale, deinnd 17, 4%din totalul unitilor medicale la nivel naional.

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

22/47

n ceea ce privete migraia intern, doar mun. Bli nregistreaz un sold pozitiv, datorit atraciei pecare o exercit de pe poziia polului economic cel mai dezvoltat din regiune. n condiiile n careoraele Edine i Soroca se contureaz ca ali 2 poli economici n devenire ai regiunii, ne putem ateptaca aceste localiti s nregistreze cretere a populaiei n perioada urmtoare. n mare parte aceasta s -

ar produce din contul migraiei interne, n special din mediul rural.Situaia demografic n RDN se aliniaz la mai muli indicatori negativi dect pozitivi. Reducereacontinu a numrului populaiei vine drept urmare a factorilor caracterisitci la nivel naional (nivelulnalt al mortalitii, emigrarea populaiei), dar se contureaz i unele particulariti, specifice doarregiunii. De menionat c RDN are procentul cel mai redus de populaie n vrst de munc, avand celmai mare procent de vrstnici la nivel naional. Aceast situaie duce la o mbtrnire demograficaccentuat.

n acest context, implicarea mai activ a tinerilor n toate domeniile vitale de dezvoltare ar trebui s fierspunsul la provocrile demografice cu care se confrunt regiunea. Totui, omajul n rndul tinerilornregistreaz valori extrem de mari. i asta n timp ce regiunea are cel mai redus procent de populaien vrst de munc. Se cer a fi implementate la nivelul fiecrui raion programe de integrare socio-

profesional a tinerilor. ATOFM mpreun cu societatea civil ar reui s fac fa problemelordemografice. De altfel, investiiilei ritmul dezvoltrii economice vor scdea din intensitate sau chiarvor evita regiunea, dac nu se ntreprind msuri de redresare a situaiei demografice.

1.4.4 Infrastructura de transport i comunicaii

Transport.RDN este accesibil prin toate cile celor patru tipuri de transport: aerian, auto, fluvial iferoviar.

Reeaua i infrastructura rutier. RDN este deservit de mai multe drumuri magistrale irepublicane (31,28%), care formeaz baza reelei de drumuri a regiunii. Conectivitatea regional i

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

23/47

infrastructur rutier modern oferind un sistem de transport eficient i durabil, care va asigura

accesibilitatea i conectivitatea regional, condiii de trafic sigure i confortabile, contribuind la o

dezvoltare socio-economic echilibrat aRDN, cu un impact redus asupra mediului.

Transportul aerian. RDN e unica regiune care dispune de oportunitatea accesului aerian prin douaeroporturi Aeroportul Internaional Bli i Aeroportul Internaional Liber Mrculeti. Aeroportuldin Bli este civil, iar cel din Mrculesti (raionul Floreti) este mixt (militar i civil). Ambele dispunde statut de aeroport internaional.

ns ambele aeroporturi snt utilizate la capaciti minime, oferind servicii de transport de mrfuri, nmajoritate pe curse interne i, ocazional, zboruri externe.

Transportul feroviar.Densitatea reelelor de ci ferate n RDN este cea mai mic din republic i

constituie 2,1 km /100 km2, fiind sub media republican de 3,3 km/100 km2. Principalele noduri decale ferat n regiune sunt municipiul Bli i oraul Ocnia. Principalele probleme care afecteaza cileferate din regiune sunt legate de condiiile proaste n care se gsesc elementele rulante din punct devedere tehnic ct i a condiiilor de confort relativ sczut al vagoanelor detransport persoane.

Transport fluvial. Pe teritoriul Regiunii activeaz dou puncte navale de trecere a frontierei, care sntutilizate la capaciti minime, att pentru transportul de mrfuri, ct i pentru transportul de pasageri:

podul plutitor Soroca-ekinovka i podul plutitor Cosui-Yampol. Din cauza limitei adncimii ialbiei rurilor Nistru i Prut, pe sectoarele navigabile se exploateaz doar nave marfare de mic tonaj ivase mici de pasageri.

Concluzii (1.4.4)

Infrastructura de transport i comunicaii n RDN este destul de diversificat i ramificat. Regiuneaeste conectat la pieile europene i cele din Est prin intermediul unui traseu rutier internaional idou trasee naionale. n acelai timp, reeaua de drumuri intraregional asigur o mobilitate ridicatde la Nord la Sud si de la Est la Vest pentru mobilitatea forei de munc, ct i desfacerea produselor

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

24/47

din populaie rural. Ponderea total a populaiei conectate la sisteme de canalizare n RDN esteestimat la aproximativ 16%, n timp ce rata de conectare la nivel de ar este aproximativ 30%.

n ultimii ani, cu suportul financiar provenind de la ageniile internaionale de finanare, bugetul ifondurile de stat, precum i beneficiind de ameliorarea economiei naionale i bunstarea individual

(datorit remitenelor), n contextul regional al expansiunii Uniunii Europene, s-a observat oschimbare pozitiv n starea infrastructurii AAC, precum i calitatea serviciilor de alimentare cu ap

pentru majoritatea localitilor urbane. Oraele care au beneficiat de suportul donatorilor: Soroca(BERD, BM), Rcani (GIZ), Bli (BERD, BM), Floreti (BERD, BM), Edine (DANCEE), i-aumbuntit substanial infrastructura AAC existent. Totui, unele segmente ale reelelor de distribuienu mai pot fi renovate, necesitnd o nlocuire urgent. Optimizarea hidraulic a reelelor de alimentarecu ap existente este necesar pentru a se conforma la cerinele actuale.

Sistemele de canalizare rmn subdezvoltate i necesit investiii substaniale pentru extindereareelelor de colectare, reabilitarea staiilor de pompare a apelor uzate, precum i a staiilor de epurare.

PRS elaborat n domeniul AAC se axeaz pe dezvoltarea i extinderea infrastructurii AAC n zonelecu concentrare urban ridicat, dar i n aglomerrile rurale adiacente. Pn n a. 2020 se prevedembuntirea calitii serviciului curent prin reabilitare i optimizare hidraulic a reelelor, cu

extinderea ulterioar: 47% din populaie va fi conectat la sisteme de ap i 42% din populaie va fi

conectat la sisteme de canalizare mbuntite, ambele tipuri de sisteme fiind organizate n grupuri

de aglomerri logice, oferind un serviciu suportabil din puncte de vedere al costurilor, durabil iprietenos cu mediul.

Gaze natural. Asigurarea cu gaze naturale a localitilor RDN este prevzut de la conductele de gazemagistrale cu presiune nalt, ce vin din Ucraina: Ananiev-Kotovsk-Floreti-Drochia-Edine-Alexeevka (Ucraina) i conducta Moghiliov-Podolski- Ocnia-Bogorodceni. n anul 2010, ponderealocalitilor din regiune, conectate la gazoduct, constituia 30%, fiind sub media naional de 35%. Ceamai mare pondere a localitilor conectate la reeaua de gaz o au municipiul Bli, raioanele Ocnia i

i i i l i

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

25/47

Serviciile de colectare i transportare a deeurilor menajere la depozitele existente n regiune suntprestate de ntreprinderile municipale de salubrizare, acestea fiind create i activnd n conformitate cuprevederile legislaiei privind administraia public local i serviciile publice de gospodriecomunal, alte acte normative n acest domeniu.

Conform rezultatelor inventarierii effectuate n 2013n RDN au fost identificate circa 25 de servicii desalubrizare, dintre care 15 n mediul urban i 10 n mediul rural, ceea ce constituie o acoperire cuservicii de salubrizare a mediului urban de 75%, iar a mediului rural cu circa 1,8%. Circa 392 de

depozite existente de eliminare a deeurilor nu corespund standardelor internaionale de mediu.

PRS n domeniul MDS, aprobat de CRDN n anul 2014 se concentreaz pe atingerea intelor dedezvoltare a sectorului pe termen scurt, mediu i lung.

intele PRS n MDS pe termen scurt (pn n 2017):Dezvoltarea sistemului de salubrizare i

de colectarea deurilor aproximativ 100% n zonele urbane i 75 % n zonele rurale din RDN.

intele PRS n MDS pe termen mediu (2018-2022):Dezvoltarea sistemului de salubrizare ide colectarea deurilor aproximativ 100% n zonele rurale din RDN.

intele PRS n MDS pe termen lung (dup anul 2023):Acoperirea cu servicii de colectare adeeurilor 100% n zonele urbane i rurale din RDN.

Concluzii (1.4.5)

Starea infrastructurii AAC existente variaz considerabil de la zonele urbane la cele rurale. Daclocalitile urbane au sisteme centralizate de alimentare cu ap n proporie de 100%, n mediulrural cifra este de aproximativ de 3 ori mai mic. Ponderea total a populaiei conectate la sistemede ap n regiune se plaseaz sub media naional. Sistemele de canalizare rmn subdezvoltate inecesit investiii substaniale pentru extinderea reelelor de colectare, reabilitarea staiilor de

pompare a apelor uzate, precum i a staiilor de epurare. Pentru urmtorii ani este necesar deconcentrat eforturile ctre sporirea accesului la servicii de alimentare cu ap i sporirea accesului

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

26/47

Guvernul:

pentru elaborarea i aprobarea planului de amenajare a teritoriului naional;

Guvernul sau autoritile administraiei publice locale interesate:

pentru elaborarea i aprobarea planurilor regionale de amenajare a teritoriului;

APL:

pentru elaborarea i aprobarea planurilor locale de amenajare a teritoriului,

pentru elaborarea i aprobarea planurilor urbanistice i regulamentelor de urbanism.

Activitatea de amenajare a teritoriului are drept scop realizarea urmtoarelor obiective:

-

dezvoltarea economic i social echilibrat n condiiile respectrii specificului fiecrei zonede dezvoltare;

- ameliorarea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane;

- gestionarea responsabil a resurselor naturale i protecia mediului nconjurtor;

- utilizarea raional a teritoriului.

Planul de amenajare a teritoriului naional i planurile regionale de amenajare a teritoriului snt menite

s soluioneze aspecte specifice privind valorificarea resurselor naturale, armonizarea dezvoltriiaezrilor umane i distribuirea funciilor urbanistice n teritoriu, echiparea tehnico-edilitar ateritoriului,protecia sau, dup caz, reabilitarea mediului naturali a celui construit.

Pnla momentul actual procedurile privind elaborarea Planurile regionale de amenajare a teritoriuluin-au fost iniiate i promovate pentru elaborare i aprobare. Proiectele cu aplicarea teritorial iurbanistic, realizate prin instituiile de dezvoltare snt lipsite de documente legale de planificare ateritoriului.

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

27/47

Planificarea spaial teritorial este orientat pentru a evita suprapunerea n luarea deciziilor dedezvoltare teritoriiilor, pentru a atinge o eficien mai bun a investiiilor publice i pentru a evitadiseminarea resurselor umane i financiare.

Scopul esenial al planificrii teritoriale este de a crea condiii legale pentru folosirea raional apotenialului teritorial i sporirea coeziunii economice, sociale, teritoriale, precum i competitivitateaeconomic a teritoriului.

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

28/47

2. Analiza SWOT pe domenii

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE

DIMENSIUNI, LOCAIE, MEDIU

-

Aezarea RDN n vecintatea unui statmembru al UE (Romnia)

- Apartenena la 3 Euroregiuni

- Rolul municipiului Bli n calitate de polregional de cretere

- Existena unei game diversificate de resurseale solului i subsolului

- Conectivitatea diversificat i accesibil cucelelalte regiuni, precum i cu Romania iUcraina

-

Gradul redus de urbanizare ca impedimentn crearea zonelor metropolitane

- Degradarea calitii mediului, contaminarea

excesiv a solului i creterea frecveneieroziunilor i alunecrilor de teren

- Resurse subterane epuizabile

ECONOMIE

Structura economiei

- Evoluia demografic pozitiv a mediului deafaceri.

- Infrastructura de afaceri dezvoltat ifuncional (2 ZEL, 4 PI)

- Spaii de producie disponibile, inclusivcondiii pentru dezvoltareaantreprenoriatului.

- Evoluia pozitiv a venitului din vnzri- Creterea productivitii n toate sectoarele

- Rolul ascendent al IMM in structura

- Structur economic tradiional n caredomin comerul i agricultura

- Profitabilitate sczut a ntreprinderilor-

Productivitate sczut n toate ramurile, cuprecdere n agricultur

- Numr redus de IMM-uri n zoneledefavorizate i n mediul rural

- Ponderea nc mare a sectorului agricol neconomia urban (oraele mici ar trebui sdezvolte industria de prelucrare)

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

29/47

pmntuluinalt.- Diversitatea produselor agricole cultivate.

- Existena industriei de procesare a materieiprime agricole.

-

RDNlider naional n ponderea producieiagricole

nerespectrii asolomentului i tehnologiilornvechite.

- Sectorul zootehnic n regres.- Uzura fizic i moral nalt a utilajelor

agricole.

Turism

- Existena potenialului turistic(infrastructura hotelier relativ dezvoltat,zone natural atractive, obiecte istorice)

- Nivel sczut de dezvoltare a turismuluiregional

Inovaie, Cercetare i Dezvoltare- Existena potenialului tiinific calificat-

Existena Institutului de Cercetri pentruculturile de cmp Selecia

- Existena parcurilor tiinifico-tehnologicei incubatoarelor de inovare

- Pregtirea tinerilor cercettori prin doctorat

i postdoctorat.

- Conexiunea slab ntre cercetare, educaie imediul de afaceri

- Dotarea insuficient a structurilor decercetare existente cu infrastructur

performant de cercetare

SOCIETATE, CAPITALUL UMAN

Demografie- Existena zonelor cu creterea populaiei - Scderea continu a populaiei.

- Sporul natural negativ.

- Ponderea nalt a populaiei vrstnice- Migraia masiv (extern i intern).

Piaa muncii, venitul i bunstarea populaiei- Oferta diversificat pe piea muncii - Procentul cel mai redus de populaie n

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

30/47

- Creterea speranei de via- Scderea numrului de paturi de spital

- Reducerea numrului de personal calificatde ngrijire a sntii

INFRASTRUCTURA DE TRANSPORT I COMUNICAII- Infrastructura transportului diversificat i

ramificat (reea dens de drumuri, ciferate, 2 aeroporturi).- Traseu rutier internaional i dou trasee

naionale- Reea de drumuri interregionale i drumuri

intraregionale dezvoltat- Densitatea rutier relativ nalt raportat la

populaie-

Sistem de telecomunicaii bine dezvoltatinclusiv acces la Internet

- Calitatea slab a reelei de drumuri locale,

cu mbuntiri foarte lente- Valorificarea insuficient a potenialuluicelor 2 aeroporturi

UTILITI PUBLICE- Existena surselor de ap de suprafa- Rata inalt a accesului la apai canalizaren

zonele urbane

- Reele de electricitate dezvoltate i

accesibile

- Acces la reeledezvoltate de gaz natural

- Numrul n cretere de instituii publice

asigurate cu surse alternative de energie

regenerabil

- Nivelul sczut de contientizare a populaiein domeniul MDS, AAC, DLR

- Rata sczut a localitilor rurale ce audezvoltat sisteme centralizate de alimentare

cu ap- Ponderea total a populaiei conectate la

sisteme de ap n regiune sub medianaional

- Ponderea relativ redus a populaiei

conectate la sistemele de colectare i tratarea apelor uzate

- Ponderea foarte sczut a staiilor de tratare

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

31/47

european pentru investitori- Posibilitile reduse ale statului n domeniul

finanrii inestiiilor n infrastructurIndustrie

-

Piee de desfacere UE -

Utilaj invechitAgriultura

- Existena pieelor de capital i investiionalepentru sectorul agricol.

- Posibiliti de practicare a agriculturiiecologice.

- Preuri ridicate pentru achiziionarea demaini, utilaje agricole, semine,ngrminte, lucrri agricole.

- Migraia tinerilordin mediul rural

- Nivel ridicat al srciei n mediul rural

Turism- Existena proiectelor de asisten extern

pentru dezvoltarea turismului.

- Ospitalitate tradiional.-

Regimul de vize.

- Evenimente tursitice (srbtori naionale).

- Infrastructura de utiliti (ap, canalizare,management al deeurilor) deficitar nzonele rurale.

- Infrastructura de transport neadaptat la

standardele comunitare

Inovaie, Cercetare i Dezvoltare- Elaborarea politicii (cadrului strategic) de

inovare de i transfer tehnologic n regiune- Posibilitatea participrii cercettorilor din

RDN la noul program cadru pentru

cercetare al UE (Orizont 2020).

- Creterea ponderii companiilor cu capital

strin

- Plecarea celor mai buni cercettori la

Chiinu i peste hotarele rii- nvechirea infrastructurii de cercetare.

SOCIETATE, CAPITALUL UMAN

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

32/47

populaia apt de munc.- Creterea nivelului de boli cardio-vasculare

n perspectivINFRASTRUCTURA DE TRANSPORT I COMUNICAII

-

Posibilitatea de atragere a investiiilor ndomeniu-

Grad insuficient de ntreinere pentrudrumurile reabilitateUTILITI PUBLICE

- Atragerea surselor financiare din fondurilenaionale i UE

- Dezvoltarea capacitilor specialitilor APLn scrierea proiectelor i atragerea

investiiilor- Preluarea experienei din rile UE- Derularea proiectelor ce vizeaz lucrri de

reabilitare/extindere/construcie a reelelorde alimentare cu ap, canalizare, staii deepurare prin POR 2013-2015

- Nevalorificarea fondurilor externe- Iresponsabilitatea autoririlor- Capacitatea sczut a populaiei din regiune

de a suporta costurile de utilizare intreinere a infrastructurii reabilitate,modernizate sau nou construite datoritnivelului de srcie existent

2.1 Definirea problemelor de implementare a politicii de dezvoltare regional

n urma analizei situaiei socio-economice a RDN i analizei SWOT se contureaz urmtoarele

probleme:

Problema identificat Specificare /argument

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

33/47

vnzrii, i mai puin salariai.

Nivelul ridicat al omajului n rndul tinerilor n anul 2013 rata omajului a tinerilor n vrstde 15-24 de ani a fost de 10,4% , de 2,7 ori mai

mare dect rata omajului pe regiune, care aconstituit 3,9%.

Nivelul sczut al veniturilor populaiei dinRDN

La nivelul RDN veniturile medii disponibile pe

o persoan n anul 2013 au constituit 1572,6 leilunar, situndu-se sub media pe ar (1681,4 lei)

Gradul de urbanizare sczut Din punct de vedere al distribuiei pe cele doumedii de reedin n anul 2013 se constat o

diferen mare ntre populaia urban (35,7%) ipopulaia rural (64,3%)

Economic

Economie bazat pe comer n numrul total de ntreprinderi din regiuneponderea cea mai mare o dein companiile dinsectorul Comer cu amnuntul i ridicata

(42,07%). Tot sectorul Comerul contribuie cucea mai mare cot la formarea venitului dinvnzri total (37,94%)

Tehnologii vechi de producere uti l izate,

ndeosebi n sectorul agricolParcul de utilaje agricole rmne insuficient,majoritatea ntreprinderilor agricole se confruntcu un grad foarte sczut de mecanizare

Investiii puine n sectorul de producere RDN n anul 2013 i-au revenit 15% din total

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

34/47

Participarea slab al autoritilor locale lapromovarea oportunitilor investiionale ndifer i te sectoare ale regiunii

Unul dintre principalii factori care determinnivelul sczut al investiiilor n regiune esteimplicarea sczut a administraiilor publicelocale

Dotarea insuficient a structurilor decercetare existente cu infrastructur

performant de cercetare.

Sistemul bazei tehnico-materiale pentrucercetare este defectuos, fapt ce face imposibildesfurarea lucrrilor de cercetare tiinific

Utiliti publice

PUG invechite, sau lipsa lor total La moment doar 45% din total localiti urbanei 2% din total localiti rurale au planuri

urbanistice elaborate/actualizate.Dispartiti la nivel urban- rural pri vindaccesul la utilitile/serviciile publice

Toate localitile urbane (100%) ale RDN ausisteme centralizate de alimentare cu ap icanalizare.

La nivelul localitilor rurale aproximativ 27%au sisteme centralizate de alimentare cu ap i3% au sisteme centralizate de canalizare.

Ponderea redus a populaiei conectate lasistemele de AAC

Ponderea total a populaiei conectate la sistemede ap n RDN este estimat la aproximativ34%, iar ponderea total a populaiei conectatela sisteme de canalizare n RDN este estimat laaproximativ 16%.

Gunoiti neautorizate n RDN volumul deeurilor colectate, depozitatenu se nregistreaz, deoarece nu se efectueaz ocntrire sau monitorizare a acestora n mod

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

35/47

3.Obiectivul general i obiectivele specifice

Obiectivul general

Dezvoltarea echilibrat i durabil a Regiunii de Dezvoltare Nord va contribui la diversificarea

activitilor economice cu un capital uman competitiv pe piaa muncii , la aplicarea

inovaiilortehnologice prietenoase mediului nconjurtor, la accesul sporit al cetenilor la servicii

publice de calitate cu o reea de centre urbane consolidate i potenial turistic valorificat.

Obiective specifice:

1. Accesul asigurat la servicii i utiliti publice calitative

2.

Cretere economic sustenabil n RDN

3. Guvernan mbuntit n domeniul dezvoltrii regionale

Obiective specifice/msuri/indicatori

OBIECTIVE/MSURI INDICATORI

OBIECTIV 1. ACCESUL ASIGURAT LA SERVICII I UTILITI PUBLICECALITATIVE

MSURA 1.1 Dezvoltarea infrastructuriide importan regional i local

Sporirea accesului la servicii de alimentare cu ap(urban/rural), de la 39,1% la 47%

Sporirea accesului la servicii de canalizare(urban/rural), de la 16% la 41%

Total drumuri reabilitate (km)

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

36/47

Sngerei; ncadrarea AIL Mrculeti n reeaua auroportuar

naional i internaional

Numr de programe de susinere a afacerilor neficiena energertic (inclusiv productoricombustibil)

MSURA 2.3 Susinerea domeniului decercetare, inovare i transfer tehnologic

Nr. centre de cercetare i inovare create Nr. parteneriate create pentru transfer tehnologic

Nr. de cercetri Valoarea investiiilor n cercetare

MSURA 2.4Dezvoltarea potenialului iinfrastructurii turistice

Capacitatea de cazare dup tipul de cazare Nr. de turiti Nr. de locuri turistice reabilitate/amenajate

Nr. obiectelor reabilitate

Nr. de trasee turistice create

MSURA 2.5Dezvoltarea performanelor

i capacitilor competitive a forei demunc din RDN

Productivitatea muncii

Mrimea salariului mediu pe RDN

OBIECTIV 3. Guvernan mbuntit n domeniul dezvoltrii regionale

MSURA 3.1 Crearea i dezvoltareainstrumentelor de suport pentru DR

Gradul de implicare a CRD n DR Nr. de propuneri de mbuntirea a cadrului legal

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

37/47

4. Surse de finanare existente

4.1 Fondul Naional pentru Dezvoltare Regional (FNDR)

ConformLegii nr. 438 privind dezvoltarea regional n Republica Moldova din 28.12.2006, principala

surs de finanare a programelor i a proiectelor orientate spre atingerea obiectivelor de dezvoltareregional este FNDR. Fondul se formeaz din alocaiile anuale de la Bugetul de Stat, ca poziiedistinct pentru politica de dezvoltare regional, precum i din alte surse, n special din resurse oferitede ctre partenerii externi. Cuantumul FNDR este de1%din veniturile Bugetului de Stat, aprobat prinLegea Bugetului de Stat pentru anul respectiv. n Fond pot fi atrase i alte mijloace financiare dinsectorul public i cel privat la nivel local, regional, naional i internaional, precum i mijloaceleoferite prin programele de asisten ale Uniunii Europene.

FNDR prevede mijloace pentru toate regiunile de dezvoltare. Conform Legii, repartizarea mijloacelorfondurilor pe regiuni se va baza pe principiul alocrii prioritare zonelor defavorizate din regiunile dedezvoltare. n acelai timp, alocarea resurselor va depinde de conformitatea i calitatea proiectelor

prezentate.

4.2 Alte surse publice

Pentru finanarea prioritilor prevzute de Strategia de Dezvoltare Regional pot fi orientate i altesurse publice disponibile:

Fondul Naional Ecologic, Fondul Rutier,

Fondul de Eficien Energetic;

Fondul de atragere a investiiilor i promovare a exporturilor etc.

Programele guvernamentale.

Lundn consideraie faptul c sursele propriii ale raioanelor acoper doar pn la 50% din necesitile

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

38/47

Proiecte orientate spre reabilitarea infrastructurii sociale, sistemelor de ap i canalizare, drumuriloretc. snt implementate n multe localiti i raioane. APL-le din RDNpot, de asemenea, accesa n moddirect fonduri din programele de cooperare transfrontalier.

Autoritile regionale i locale vor ntreprinde eforturi pentru mobilizarea altor surse, inclusiv private,

pentru finanarea prioritilor de dezvoltare regional.

O soluie pentru atragerea investiiilor n infrastructur i protecia mediului ar fi aplicarea proiectelorla fondurile internaionale: FISM, UNDP, BERD, BEI etc.

5. Mecanisme de monitorizare i evaluare

Monitorizarea i evaluarea va avea loc la nivelul acestei Strategii i la nivelul proiectelor individuale.ADR Nord, n conformitate cu legislaia n vigoare, va asigur monitorizarea i evaluareaimplementrii SDR Nord i a POR Nord.

ADR Nord va raporta despre proiectele finanate din FNDR i din alte surse ctre CRD Nord iMDRC. Rapoartele trimestriale vor conine informaii despre implementarea proiectelor. Rapoartele

bianuale prezentate CRD Nord, de asemenea, vor indica progresul n vederea implementrii SDRNord. Un raport anual cu privire la implementarea POR Nord va fi pregtit de ADR Nord la sfritul

fiecrui an fiscal. n cazuri excepionale de bifurcaii regresive a evoluiei proiectelor SDR Nord,echipa ADR Nord va raporta ad-hoc organelor abilitate prognozarea anticipativ a evenimentelor.

De asemenea, ADR Nord va efectua sondaje de percepie periodice pentru CRD Nord, pentru a estimacum activitile Consiliului i progresul din SDR Nord este perceput de ctre populaia local.Rezultatele acestora vor trebui raportate ca parte a rapoartelor trimestriale, dar i ca rapoarte separate,

prezentate CRD Nord.

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

39/47

Planul de aciuni i etapele de implementare a SDR Nord2016-2020

Msuri Aciuni Subaciuni Surse definanare

Termen de

realizare

Instituiiresponsabile

Parteneri Indicatori de

progres

1 2 3 4 5 6 7 8

39

Obiectivul Specific 1: Acces asigurat la servicii i utiliti publice calitative

1.1 Dezvoltarea

infrastructurii de

importanregional i local

Implementarea proiectelor

de infrastructur fizicMonitorizarea implementriisi post-implementare a

proiectelor

FNDR

DonatoriexterniAPL

2016-2017 ADR Nord MDRC

APL

Nr. de proiecte

implementate;

Nr. grafic de execuiea lucrrilor elaborate;Nr. vizite n teren;Nr. recepii finalerealizate;

Nr. rapoarte demonitorizare postimplem. elaborate;

Nr. rapoarte lunare;

1 raport anual privindimplementarea

proiectelor;

Nr. apariii materiale

info n mass media.

2016-2017 ADR Nord

MDRC

Asigurarea vizibilitiiproiectelor n curs derealizare 2016

ADR Nord

Mass Media

local inaional

Implementarea

Programului sectorialregional n domeniul DRLdin RDN

Dezvoltarea conceptelor de

proiecte viabile n baza PRSn domeniulDRL din RDN

FNDRFR

Donatoriexterni

APL

2016 ADR Nord MDRCMTID 1 plan de aciuni PRS

DRL implementat;Total drumuri

reabilitate (km).Implementarea proiectelor de

reabilitare i dezvoltare ainfrastructurii rutiere/ ndomeniul DRL

2017-2020 ADR NordMDRC

MTIDAPL

1.2 Optimizarea

serviciilor publicen domeniul MDSi AAC

Sensibilizarea

comunitilor asupra

cooperrii intercomunitaren domeniul MDSiAAC

Desfurarea edineiregionale cu privire la

practicile pozitive de CIC ncadrul RDN

FEN

FNDR

DonatoriexterniAPL

2016 ADR Nord

MDRC

MinisterulMediului

1 edinregionaldesfurat;Nr. de serviciioptimizateNr. de CIC create

Rata de acoperire cu

servicii optimizate (%)

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

40/47

Planul de aciuni i etapele de implementare a SDR Nord2016-2020

Msuri Aciuni Subaciuni Surse definanare

Termen de

realizare

Instituiiresponsabile

Parteneri Indicatori de

progres

1 2 3 4 5 6 7 8

40

Implementarea

Programului sectorial

regional n domeniul MDS

Selectarea final aterenurilor pentru depozit

regional i staie de transfer

FNDR

FEN

FNDR

DonatoriexterniAPL

2018 ADR Nord MDRC

Ministerul

Mediului

1 plan de aciuni PRSMDS implementat;

Reducerea numrului

de gunoiti (1-3 perraion);Infrastructur deeliminare a deeurilormenajere solide

dezvoltat la 50 %.

Dezvoltarea CPP n CPV2017 ADR Nord

ImplementareaProgramului sectorial

regional n domeniul AAC

Dezvoltarea conceptelor de

proiecte viabile n baza PRSn domeniul AAC din RDN

FNDR

FEN

Donatori

externi

APL

2016-2020 ADR Nord MDRC

Ministerul

Mediului

1 plan de aciuni PRSAAC implementat;

Sporirea accesului la

servicii de alimentare

cu ap (urban/rural),

de la 39,1% la 47%;Sporirea accesului la

servicii de canalizare

(urban/rural), de la

16% la 41%.

1.3 Promovarea

eficieneienergetice

ImplementareaProgramului sectorial

regional n domeniul EE acldirilor publice

Dezvoltarea conceptelor de

proiecte viabile n baza PRSn domeniul EE a cldirilorpublice din RDN

FNDR

FEE

Donatoriexterni

APL

2016-2020 ADR Nord

MDRC

Mec

AEEAPL

Numr activiti depromovare i volumulde informaiediseminat;Nr. proiecte

implementate n

domeniul eficieneienergetice;

Rata de economie a

energiei (MWh/a) %.

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

41/47

Planul de aciuni i etapele de implementare a SDR Nord2016-2020

Msuri Aciuni Subaciuni Surse definanare

Termen de

realizare

Instituiiresponsabile

Parteneri Indicatori de

progres

1 2 3 4 5 6 7 8

41

Obiectivul 2: Cretere economic sustenabil asigurat n regiuni

2.1 Consolidarea

reelei de centreurbane

Identificarea centrelor

urbane cu potenial decretere economic

Elaborarea analizei ex-ante

privind identificarea centrelor

urbane cu potenial de cretereeconomic din RDN

FNDR 2016-2017 ADR Nord MDRC

Analiza ex-ante

aprobat la CIPS

Facilitarea dezvoltriicentrelor urbane cu

potenial de cretereeconomic

Acordarea statutului de

municipiu pentru cel puin 2centre urbane cu potenial decretere economic

Buget de

stat

FNDR

2018 ADR Nord

Cancelaria de

stat

MDRC

Nr de oraeasistate;Statut de Municipiu

obinut pentru Edinei Soroca

2.2 Facilitarea

dezvoltrii

mediului deafaceri

Planificarea strategicsectorial (PRS) n

domeniul dezvoltriieconomiei

Crearea GLR sectorial iorganizarea edinelor de lucru

FNDR

Donatori

externi

2016 ADR Nord MDRC

PRS n domeniuldezvoltriieconomiei a RDNelaborat i aprobat.

Analiza situaiei n domeniuldezvoltrii economice 2016 ADR Nord MDRCStabilirea obiectivelor

strategice i indicatorilor demonitorizare

2016 ADR Nord MDRC

Elaborarea planului de aciunide implementare a PRS

2016 ADR Nord MDRC

Organizarea consultrilorpublice a PRS i aprobareaPRS la edina CRD Nord

2016-2017 ADR Nord MDRC

Identificarea portofoliului de

proiecte n domeniuleconomic

2017 ADR Nord

MDRC

MEc

OODIMM

Implementarea proiectelorde dezvoltare regionalpentru dezvoltareamediului de afaceri

Monitorizarea Implementriisi post-implementare a

proiectelor

FNDR

DonatoriexterniAPL

2017-2018 ADR NordMDRC

APLNr. zoneloreconomice

(PI/Incubatoare deAfacaeri) n raionaleSoroca, Briceni,

Asigurarea vizibilitiiproiectelor n curs de realizare 2017-2018 ADR Nord Mass Media

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

42/47

Planul de aciuni i etapele de implementare a SDR Nord2016-2020

Msuri Aciuni Subaciuni Surse definanare

Termen de

realizare

Instituiiresponsabile

Parteneri Indicatori de

progres

1 2 3 4 5 6 7 8

42

local inaional

Fleti, Sngerei;Nr. IMM la 1000

locuitori;Rata populaiei

ocupate;Nr. de programe de

susinere a afacerilorn eficienaenergetic (inclusivproductoricombustibil)

Promovarea potenialuluieconomic i investiionalregional

Organizarea evenimentelor depromovare a RDN:

- Zilele RDN:

-

Forum economic-

Ziua cooperrii moldo-letone

- Ziua Europei n RDN-

Ziua Dunriietc.

FNDR

Donatoriexterni

2016, 2017,2018

ADR Nord MDRC,

APL

Nr. evenimente depromovare a

potenialuluieconomic iinvestiional regionalorganizate anual.

Elaborarea setului de

promovare a RDN

FNDR

Donatori

externi

2016- 2018 ADR Nord MDRC,

APLNr. de publicaiielaborate

Nr. de ediiidiseminate

2.3 Susinereadomeniului de

cercetare, inovare

i transfertehnologic

Analiza situaiei ndomeniul cercetare,

inovare i transfertehnologic din RDN

Elaborarea studiului ndomeniul inovaiilor i RDN

FNDR

APL

Donatoriexterni

2017-2018 ADR Nord

MDRC,

USB Alecu

Russo

1 studiu elaborat

Nr. de afaceri iinovaii constituite;Nr. centre de

cercetare i inovarecreate;

Nr. parteneriate

create pentru transfertehnologic;

Nr. de cercetri;Valoarea investiiilorn cercetare.

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

43/47

Planul de aciuni i etapele de implementare a SDR Nord2016-2020

Msuri Aciuni Subaciuni Surse definanare

Termen de

realizare

Instituiiresponsabile

Parteneri Indicatori de

progres

1 2 3 4 5 6 7 8

43

Facilitarea parteneriatelor

ntre mediul academic,antreprenorial i APLpentru crearea

infrastructurii de cercetarei inovare

Dezvoltarea reelei decercetare i inovare n RDN

FNDR

APL

Donatoriexterni

2018 ADR Nord

MDRC,

USB Alecu

RussoAPL

Nr. de partneriate

create;

Nr. centre decercetare i inovare

2.4 Dezvoltarea

potenialului iinfrastructuriituristice

Planificarea strategicsectorial (PRS) ndomeniul dezvoltriiturismului

Crearea GLR sectorial iorganizarea edinelor de lucru

FNDR

Donatoriexterni

2016 ADR Nord

MDRC,

AgeniaTurismului

PRS n domeniuldezvoltriiturismului a RDN

elaborat i aprobatStabilirea obiectivelorstrategice i indicatorilor demonitorizare

2016 ADR NordMDRC,Agenia

Turismului

Elaborarea planului de aciunide implementare a PRS 2016 ADR Nord

MDRC,

AgeniaTurismului

Organizarea consultrilorpublice a PRS i aprobarea

PRS la edina CRD Nord

2016-2017 ADR Nord MDRC

Identificarea portofoliului de

proiecte n domeniul2017

ADR NordMDRC

AgeniaTurismului

Implementarea proiectelor

de dezvoltare regionalpentru dezvoltarea

turismului n RDN

Monitorizarea implementriii post-implementriiproiectelor pentru dezvoltarea

turismului n RDN

FNDR

Donatoriexterni

APL

2016-2018 ADR Nord

MDRC,

AgeniaTurismului

Nr. de proiecte

aprobate,

impelemntate siraportate;

Capacitatea decazare dup tipul decazare;

Nr. de turiti;Nr. de locuri

turistice; reabilitate/amenajate

Nr. obiectelor

reabilitate;Nr. de trasee

Asigurarea vizibilitiiproiectelor n curs de realizare

2017-2018 ADR Nord Mass Medialocal inaional

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

44/47

Planul de aciuni i etapele de implementare a SDR Nord2016-2020

Msuri Aciuni Subaciuni Surse definanare

Termen de

realizare

Instituiiresponsabile

Parteneri Indicatori de

progres

1 2 3 4 5 6 7 8

44

turistice create.

Promovarea potenialuluituristic regional

Elaborarea setului de

promovare a potenialului

turistic RDN FNDR,APL

2016 ADR Nord MDRC,

AgeniaTurismului,APL

Nr. materiale

promoionale;

Nr. evenimenteregionale organizate.Organizarea evenimentelor

regionale:

-

Festivalul Mierii

-

Festivalul Cartofului

-Festivalul Mrului etc.

2016-2018 ADR Nord

2.5 Dezvoltarea

performanelor icapacitilorcompetitive aforei de muncdin RDN

Analiza situaiei ndomeniul capitaluluiuman din RDN

Elaborarea studiului ndomeniul capitalului uman dinRDN

Donatori

externi

2017 ADR Nord MDRC,

USARBAOFM

1 Studiu elaborat,

Consolidarea

capacitilor competitive acapitalului uman regional

Dezvoltarea reelei regionalede instituii pentru instruireaadulilor pe parcursul vieii

Donatoriexterni

2016-2020 ADR Nord MDRC,USARBAOFM

ONG din RDN

Productivitateamuncii;

Mrimea salariuluimediu pe RDN;

Rata omajului nrndul tinerilor.

Obiectivul 3: Guvernan mbuntit n domeniul dezvoltrii regionale

3.1 Crearea idezvoltarea

instrumentelor desuport pentruprocesul de

dezvoltare

regional

Participarea la perfectarea

cadrului legislativ-

normativ a politicii dedezvoltare regional

Elaborarea propunerilor de

mbuntire a cadruluilegislativ-normativ a politiciide dezvoltare regional

FNDR 2018 ADR Nord

MDRC,

Cancelaria de

Stat,Parteneri externi

Nr. propuneri de

mbuntire acadrului legislativ-normativ naintate.

Participarea la crearea

instrumentului demonitorizare a proiectelor

i indicatorilor regionali

Elaborarea propunerilor

privind perfecionareamecanismului de monitorizare

FNDR 2017-2018 ADR Nord MDRC

Baza de date

actualizat;Sistem GIS creat;

Nr. hri tematice

elaborate.

Actualizarea i completareabazei de date cu indicatori

regionaliCrearea sistemul GIS pentruRDN

Elaborarea hrilor tematicepedomenii

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

45/47

Planul de aciuni i etapele de implementare a SDR Nord2016-2020

Msuri Aciuni Subaciuni Surse definanare

Termen de

realizare

Instituiiresponsabile

Parteneri Indicatori de

progres

1 2 3 4 5 6 7 8

45

Desfurarea Apeluluipropuneri de proiecte 3

Organizarea sesiunilor de

informare pentru beneficiari

FNDR,Donatori

externi

2016ADR Nord MDRC

APL din RDN

Nr. sesiuni de

informare pentrubeneficiari;

Nr. cereri definanarerecepionate ianalizate;1 Plan investiionalregional elaborat.1 POR Nord

elaborat/aprobat

Colectarea Cererilor de

finanare

Elaborarea Planul investiionalregional cu proiecte de impact

asupra dezvoltrii regionale iaprobarea la CRD Nord

Elaborarea POR Nord 2016-2018

3.2 Dezvoltarea

capacitilor APLn planificare,managementul

proiectelor iatragereainvestiiilor

Instruirea i informareamembrilor CRD Nord

Implementarea modulelor de

instruire pentru membrii CRDNord

FNDR,

Donatoriexterni

2016-2018

(anual)

ADR Nord

Formarea continu a

specialitilor ADR Nord

Participarea la seminarele,

training-urile organizate dectre MDRC i partenerii dedezvoltare

FNDR,

Donatoriexterni

2016-2018

(anual)

ADR Nord MDRC Nr. participani la

instruiri;Nr. seminareorganizate;

Nr. rapoarte

elaborate;Nr. planuri de

instruire elaborate

Acordarea suportului

APL n revizuirea,actualizarea, elaborarea

documentelor de

planificare strategic

Acordarea asistenei tehnice nelaborarea i armonizareapoliticilor i planurilor dedezvoltare la nivel de APL cupoliticile regionale

FNDR 2016-2018ADR Nord

MDRC,APL

Nr. documenteactualizate/ elaborate

Instruirea actorilor

regionali: APL, prestatoride servicii.

Dezvoltarea capacitilorbeneficiarilor proiectelor dedezvoltare regional dar i aaltor actori implicai nprocesul de realizarea a

politicii de dezvoltare

FNDR 2016

ADR Nord

MDRC,APL

Nr. participani lainstruiri;Nr. seminare

organizate;

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

46/47

Planul de aciuni i etapele de implementare a SDR Nord2016-2020

Msuri Aciuni Subaciuni Surse definanare

Termen de

realizare

Instituiiresponsabile

Parteneri Indicatori de

progres

1 2 3 4 5 6 7 8

46

regional ntru asigurareadurabilitii proiectelorimplementate

Nr. rapoarte

elaborate

Implementarea Programului de

instruire pentru prestatorii deservicii i APL n domeniulgestionrii serviciilor publicen AAC, EE iMDS

FNDR

Donatoriexterni 2016-2017 ADR Nord MDRC,APL Nr. participani lainstruiri;Nr. instruri

organizate;

Suport actorilor regionali

n atragerea surselorfinanciare pentruproiectele regionale din

fondurile internaionale

Elaborarea/actualizarea

calendarului de Apeluri iconcursuri de propuneri deproiecte din fondurile

naionale i internaionale

FNDR,

Donatoriexterni

2016-2018 ADR Nord MDRC,

APL

1 Calendar de

apeluri elaborat;Concurs depropuneri de

proiecte desfurat;Nr. paricipari laelaborarea

conceptelor deproiecte;

Nr. concepte deproiecte elaborate;Nr. concepte de

proiecte prezentate

comunitiidonatorilor;

Volumul fondurilor

strine pentruimplementarea

proiectelor din PORNord.

Identificarea iparticiparea ladezvoltarea conceptelor de

proiecte pentru aplicare laProgramele de finanare

naionale i internaionale undeAgenia i APL-urile sunteligibile

2016-2018

Dezvoltarea CP pentru

aplicarea la apelurile de

proiecte anunate de ctreinstituiile donatoare.Implementarea lor din surseexterne

2016-2018

Promovarea CP regionale din

RDN n cadrul comunitiidonatorilor

2016-2018

Facilitarea atragerii surselor

din fondurile strine pentruimplementarea proiectelor din

POR Nord 2016-2018

2016-2018

Transfer de bune practici

pentru actorii regionaliVizite de studiu i stagii nRomnia, Letonia, Polonia, i

FNDR,

Donatori 2016 ADR Nord MDRC Nr. participani;

7/24/2019 SDR_Nord_2016_proiect_10.12.2015

47/47

Planul de aciuni i etapele de implementare a SDR Nord2016-2020

Msuri Aciuni Subaciuni Surse definanare

Termen de

realizare

Instituiiresponsabile

Parteneri Indicatori de

progres

1 2 3 4 5 6 7 8

47

(CRD, ADR, APL, ONG,

antreprenori etc.)

Cehia externi Nr. de vizite.

3.3 Facilitarea

dialogului ntre

actorii regionali,interregionali iinternaionali

Consolidarea relaiilor decolaborare cu partenerii

de dezvoltare regionali,naionali i internaionali

Facilitarea ncheieriiacordurilor de parteneriatelor

ntre ADR Nord i alteinstituii regionale, naionale iinternaionale

FNDR,

Parteneri

externi

2016-2018

ADR Nord

MDRC Nr. acordurincheiate;Nr. vizite n RDN apartenerilor

internaionaliRealizarea activitilor comunecu partenerii naionali,regionali i internaionali, nbaza acordurilor de colaborare

ncheiate i planurilor comune

2016-2018

MDRC

Facilitarea vizitelor partenerilor

internaionali n RDN2016-2018

MDRC