Home >Documents >Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

Date post:03-Apr-2018
Category:
View:215 times
Download:0 times
Share this document with a friend
Transcript:
  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    1/18

    4. MSURILE PREVENTIVE I ACTELE PROCESUALE IPROCEDURALE

    Obiective specifice:La sfritul capitolului, vei avea capacitatea: s difereniezi mijloacele procesuale de cele procedurale; s enumeri argumentat dispoziiile speciale reglementate n Codul

    de procedur penal cu privire la minori; s evideniezi modurile generale i pe cele speciale de sesizare a

    organelor de urmrire penal.

    Timp mediu estimat pentru studiu individual: 4 ore

    4.1. Dispoziii speciale pentru minori 48

    4.2. Arestarea preventiv a minorului 48

    4.3. Actele procesuale i procedurale comune 49

    4.4. Modurile generale de sesizare a organului de urmrirepenal

    55

    4.5. Modurile speciale de sesizare a organelor de urmrirepenal

    57

    Obiectivele specifice unitii de nvare

    Rezumat 63

    Teste de evaluare 63

    Lucrarea de verificare 64

    Bibliografie minimal 64

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    2/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 48

    4.1. Dispoziii speciale pentru minori

    Minorul ntre 14-16 ani poate fi reinut n mod excepional cu ndeplinireaurmtoarelor condiii:

    1) s rspund penal (anterior lurii msurii trebuie s se stabileasc dac

    minorul are discernmnt prin efectuarea unei expertize medico-legalepsihiatrice);

    2) s existe date certe c minorul a comis o infraciune pedepsit de lege cupedeapsa deteniunii pe via sau nchisoarea de 10 ani sau mai mare;

    3) ntiinarea procurorului care supravegheaz urmrirea penal.

    Durata reinerii este de cel mult 10 ore i poate fi prelungit de procuror prinordonan numai dac se impune pentru o durat de cel mult 10 ore. Pentruminorii ntre 16-18 ani se aplic procedura comun a lurii msurii reinerii.

    Organul judiciar are obligaia de a ncunotina imediat prinii, tutorele,persoana n ngrijirea sau supravegherea creia se afl minorul ori alte persoane

    pe care le desemneaz acesta despre msura luat.Aceasta constituie o excepie de la regula potrivit creia cererea persoaneireinute de ncunotinare a unor persoane poate fi respins de procuror lacererea organului de cercetare penal ori din oficiu dac se constat c s-arprejudicia ancheta penal.

    4.2. Arestarea preventiv a minorului

    Inculpatul minor ntre 14-16 ani va putea fi arestat preventiv n urmtoarelecondiii:

    1)minorul s rspund penal;

    2)pedeapsa prevzut de lege pentru fapta de care este nvinuit estedeteniunea pe via ori nchisoarea de 10 ani sau mai mare;

    3)alt msur preventiv nu este suficient.Pentru inculpatul minor ntre 16-18 ani arestarea preventiv se dispune cu

    ndeplinirea condiiilor impuse de procedura comun n materie.

    Inculpatul minor ntre 14-16 ani va putea fi arestat, n cursul urmririi penalecel mult 15 zile. n mod excepional msura poate fi prelungit, fiecareprelungire neputnd depi 15 zile. n total arestarea preventiv nu poate depiun termen rezonabil i nu mai mult de 60 zile. Dac pedeapsa prevzut de lege

    este deteniunea pe via sau nchisoarea de 20 ani sau mai mare duratamaxim a arestrii preventive n cursul urmririi penale va fi de 180 zile.

    n cursul judecii msura arestrii preventive a inculpatului minor ntre 14-16ani nu este condiionat de respectarea unui termen limit. Instana areobligaia de a verifica legalitatea i temeinicia arestrii n mod periodic dar numai trziu de 30 zile.

    Inculpatul minor ntre 16-18 ani va putea fi arestat n cursul urmririi penalepentru cel mult 20 zile. Msura poate fi prelungit de fiecare dat cu cte 20

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    3/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 49

    zile pe o perioad rezonabil dar nu mai mult de 90 zile. n mod excepional,dac pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via ori nchisoarea de 10ani sau mai mare, durata maxim a arestrii preventive n cursul urmririipenale va fi de 180 zile. n cursul judecii durata arestrii preventive aminorului ntre 16-18 ani nu este condiionat de un termen limit dar instana

    este obligat s verifice n mod periodic legalitatea i temeinicia arestriipreventive dar nu mai trziu de 40 zile.

    Odat cu arestarea preventiv a unui minor (indiferent 14-16 ori 16-18 ani)judectorul ncunotineaz spre aceasta prinii, tutorele etc. precum iServiciul de reintegrare social a infractorilor i de supraveghere a executriisanciunilor neprivative de libertate de pe lng instana creia i-ar reveni s

    judece n prim instan cauza i se va ntocmi un proces verbal n acest sens.Durata arestrii nvinuitului minor este de cel mult 3 zile potrivit art. 160h alin.(4) Cod procedur penal.

    Sarcina de lucru 1

    Comentai pe scurt condiiile arestrii preventive a minorului.

    4.3. Actele procesuale i procedurale comune4.3.1. Consideraii de ordin practic

    Actele prin care se nfptuiete activitatea procesual penal sunt mijloacejuridice care servesc la desfurarea procesului penal din momentul nceperiiacestuia i pn la soluionarea cauzei care face obiectul su.

    Aceste acte se numesc acte procesuale i procedurale reglementate n Titlul VPartea general a Codului de procedur penal.

    Actele procesuale sunt manifestri de voin a organelor judiciare i ale prilorde care depinde desfurarea procesului penal pn la punerea n executare ahotrrii penale definitive.

    Ex.: nceperea urmririi penale, punerea n micare a aciunii penale, trimiterean judecat, luarea msurilor preventive sau a msurilor asigurtorii, dispoziiade citare a anumitor persoane etc.

    Ex.: clasarea, scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmrii penale etc.

    Ex.: introducerea plngerii prealabile de ctre persoana vtmat, declaraia departicipare a persoanei vtmate ca parte civil n procesul penal, declararea

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    4/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 50

    apelului, retragerea apelului, retragerea plngerii prealabile, mpcarea prilor,propunerea de administrare de noi probe etc.

    Actele procedurale sunt mijloacele juridice prin care se aduc la ndepliniresarcinile ce decurg din actele procesuale.

    Ex.: nmnarea citaiei, executarea unui mandat de aducere sau de arestare,efectuarea unei percheziii, ascultarea unui martor, cercetarea la faa locului.

    n Codul de procedur penal nu sunt definite actele procesuale i procedurale.

    Citarea

    Realizarea procesului penal este o activitate complex care se desfoar cuparticiparea organelor judiciare, a prilor, a aprtorului i a altor persoane.

    Pentru asigurarea prezenei prilor i a altor persoane n proces, organelejudiciare folosesc instituia citrii. Art. 175 alin. (1) Cod procedur penalchemarea unei persoane n faa organelor de urmrire penal sau a instanei de

    judecat se face prin citare scris.

    Citarea se poate face i prin not telefonic sau telegrafic.

    n cazul citrii actul procesual l reprezint dispoziia de citare, iar actulprocedural este citaia nsoit de procedura de ntiinare a persoanei citate(nvinuit/inculpat, martor, expert, interpret etc.). nmnarea citaiei se face dectre agenii procedurali adic de persoane anume nsrcinate din cadrulorganelor de urmrire penal/instanei sau persoane din cadrul serviciuluipotal.

    Neprezentarea unei persoane citate poate determina aducerea ei silit pe bazaunui mandat de aducere i poate fi amendat cu amend judiciar. Prezentareaprilor la proces este de regul facultativ, neprezentarea nu atrage dectefectuarea actului n absena lor.

    Coninutul citaiei

    - citaia este un act procedural scris i individual prin care se realizeazchemarea persoanelor citate n faa organelor judiciare.

    Art. 176 Cod procedur penal citaia trebuie s cuprind:

    1) denumirea organelor de urmrire penal/instana care emite citaia, sediul,data emiterii i numrul dosarului.

    2) numele, prenumele celui citat, calitatea acestuia i indicarea obiectuluicauzei;

    3) adresa celui citat;

    4) ora, ziua, luna, anul, locul de nfiare i invitaia celui citat s se prezintela locul i data indicate cu artarea consecinelor legale n caz deneprezentare;

    5) semntura celui ce o emite.

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    5/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 51

    Locul de citare

    - Art. 177 cod procedur penalnvinuitul sau inculpatul se citeaz la locul unde locuiete. Adresa undelocuiete efectiv nvinuit/inculpat poate fi aflat pe baza declaraiei acestora

    sau n urma investigaiilor organelor de urmrire penal sau a agentuluiprocedural n condiiile art. 179 i art. 180 Cod procedur penal.nvinuitul/inculpatul cu ocazia ascultrii poate indica un alt loc unde s se faccitarea.

    Dac nvinuitul sau inculpatul nu mai locuiete la adresa indicat sau aflat deorganele judiciare el va fi citat la noua adres numai dac a ncunotinatorganele de urmrire penal/instana de schimbarea intervenit. Dac nu sepoate afla noua adres inculpatul este citat la adresa indicat de el chiar dac aprsit localitatea fr a ti unde se afl, fiind n culp procesual de a nu fi

    ntiinat instana de noua adres.

    Dac adresa unde locuiete nvinuitul/inculpatul nu este cunoscut va fi citat la

    locul su de munc prin biroul personal. Dac nu se cunoate nici locul undelocuiete, nici locul unde lucreaz inculpatul acesta se citeaz la sediulconsiliului local n raza cruia s-a svrit infraciunea.

    Dac locul svririi infraciunii este multiplu citaia se afieaz la sediulprimriei n a crei raz teritorial se afl organul care efectueaz urmrireapenal.

    Bolnavii aflai n spital (cas de sntate) se citeaz prin administraia unitiisanitare n care sunt internai. Deinuii se citeaz la locul de deinere prinadministraia acestuia. Militarii ncazarmai se citeaz la unitatea din care facparte prin comandantul acestuia. Dac nvinuitul/inculpatul locuiete nstrintate citarea acestuia se face prin scrisoare recomandat afar de cazul

    cnd prin lege se dispune astfel. Avizul de primire a scrisorii recomandate,semnat de destinatar ine loc de dovad de ndeplinire a procedurii de citare.

    Unitile prev. de art. 145 Cod penal i alte persoane juridice se citeaz lasediul acestora, iar n cazul neidentificrii sediului citaia se afieaz la sediulconsiliului local n a crei raz teritorial s-a svrit infraciunea.

    nmnarea citaiei

    - se face de ctre ageni anume desemnai sau prin serviciul potal;- personal celui citat care semneaz dovada de primire ce se nainteaz

    organului emitent.

    Dac persoana citat nu vrea sau nu poate s semneze dovada de primire,agentul procedural las citaia celui citat i face meniunea despre aceasta ntr-un proces-verbal. Dac persoana citat nu vrea s primeasc citaia, agentulprocedural o afieaz pe ua locuinei acestuia i ncheie proces-verbal.

    Dac scrisoarea recomandat prin care se citeaz nvinuitul/inculpatul carelocuiete n strintate nu poate fi primit din cauza refuzului ori a oricrui altmotiv sau dac statul destinatarului nu permite citarea prin pot a cetenilorsau citaia se afieaz la ua parchetului ori instan dup caz.

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    6/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 52

    Cnd persoana este citat prin serviciul personal, prin administraia locului dedeinere, a spitalului unitii militare aceste organe au obligaia s nmneze de

    ndat citaia persoanei citate sub luare de dovad.

    Citaia destinat unei uniti dintre cele prev. de art. 145 Cod penal sau alteipersoane juridice se pred la registratura sau funcionarului nsrcinat cu

    primirea corespondenei. Art. 179 Cod procedur penal prevede posibilitateaca citaia s fie nmnati altor persoane dect cele citate.

    Citaia nu poate fi nmnat unui minor sub 14 ani ori unei persoane lipsite dediscernmnt. Dac persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multeapartamente (hotel) i nu este gsit acas nici cel n cauz, nici soul, rudapropiat, agentul pred citaia administratorului, portarului sau persoanei care

    l nlocuiete.

    Dac acetia nu primesc citaia, nu doresc s semneze ori nu pot semna, citaiase afieaz pe ua locuinei fcndu-se meniune despre aceasta ntr-un proces-verbal. Cnd persoanele indicate s primeasc citaia nu pot fi gsite, agentulprocedural este obligat s se intereseze cnd poate gsi persoana citati abia

    dup aceea o afieaz pe ua locuinei i se ncheie proces verbal.Art. 180 Cod procedur penal reglementeaz situaia schimbrii adreseicelui citat agentul procedural va afia citaia pe ua locuinei artate n citaie.

    Dac imobilul nu mai exist i n urma investigaiilor nu se poate afla nouaadres, citaia se va napoia organului judiciar care a emis-o. Dovada deprimire a citaiei trebuie s cuprind: nr. dosarului, denumirea organului deurmrire penal/instanei, care a emis citaia, numele, prenumele, calitateapersoanei citate, data pentru care este citat, data nmnrii citaiei, numeleprenumele, calitatea i semntura celui ce nmneaz citaia.

    Comunicarea actelor de procedur este mijlocul prin care sunt aduse la

    cunotin persoanelor care particip la desfurarea procesului penal, acteleprocedurale care au avut loc ori care urmeaz s aib loc.

    - prin transmiterea unei copii de pe actul procedural care s-a produs, oridespre data la care urmeaz s se produc;

    Ex.: - inculpatului arestat i se comunic copia actului de sesizare a instanei;

    - prilor care au lipsit att la pronunare ct i la comunicare li se comuniccopii de pe dispozitivul hotrrii;

    Sarcina de lucru 2

    Comentai prin prisma aspectelor teoretice asimilate importanalocului citrii cu referire la toate modalitile prevzute de Codul deprocedur penal.

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    7/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 53

    4.3.2. Mandatul de aducere

    - reglementat de art. 183 184 Cod procedur penal.Citaia reprezint mijlocul de invitare cruia celui citat trebuie s-i dea cursfr alt constrngere.

    - este mijlocul (actul procesual) prin care se ordon aducerea unei persoane nfaa organului Dac persoana citat nu s-a prezentat i prezena ei esteobligatorie (sau necesar) organul judiciar are posibilitatea legal de a folosimandatul de aducere.

    judiciar.

    nvinuitul sau inculpatul poate fi adus cu mandat de aducere nainte de a fichemat prin citaie, dac organul judiciar constat motivat c este n interesulrezolvrii cauzei aceasta. n infraciunile flagrante inculpatul (care este arestat)i martorii sunt adui la judecat cu mandat (nu sunt citai).

    Aceste persoane nu pot rmne la dispoziia organului judiciar dect strict pe

    perioada audierii lor de ndat.- se execut prin organul de poliie, comandantul poliiei ori a garnizoanei.Dac persoana artat n mandat nu poate fi adus din motive de boal, etc., cel

    nsrcinat cu executarea mandatului constat aceasta prin proces verbal care senainteaz de ndat organului de urmrire penal/instan.

    Dac persoana respectiv nu este gsit la adresa indicat se fac cercetri idac acestea au rmas fr rezultat se ncheie proces-verbal care va cuprindemeniuni despre cercetrile fcute i se nainteaz organului de urmrirepenal/instan.

    Dac nvinuitul/inculpatul refuz s se supun mandatului sau ncearc s fug

    va fi constrns la aceasta.- nerespectarea dispoziiilor legale privind mandatul de aducere poate atragesanciunea cu amend judiciar.

    Ordonana procurorului trebuie s fie motivat i s cuprind n modobligatoriu urmtoarele elemente:

    1. data i locul ntocmirii;2. numele, prenumele, calitatea celui ce o ntocmete;3. cauza la care se refer;4. obiectul actului sau msurii procesuale;5. temeiul legal;6. semntura celui care a ntocmit-o;

    Uneori ordonana cuprinde meniuni speciale prevzute de lege pentru anumiteacte sau msuri.

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    8/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 54

    Ex.: ordonana de suspendare a urmririi penale cuprinde cauzele care audeterminat dispunerea suspendrii i msurile luate n vederea nsntoirii

    nvinuitului/inculpatului.

    Rezoluia, trebuie s cuprind, potrivit legii, data i ora la care s-a dispusnceperea urmririi penale i va fi nregistrat intr-un registru special.

    Nu pot lipsi din rezoluie:

    1)numele, prenumele persoanei care a ntocmit-o i a celei mpotriva czreia sedispune nceperea urmririi penale;

    2)dispoziia;3)motivele de fapt i de drept;4)semntura celui care a ntocmit-o;Pe lng cele dou nscrisuri procedurale (ordonan i rezoluie) organul deurmrire penal mai poate dispune i prin:

    1) proces-verbalex.: sunt obligate s consemneze n procese-verbale actele de urmrire penal(ex.; n cazul percheziiei, cercetrii la faa locului);

    Atunci cnd organul de cercetare penal consider c este cazul s fie luateanumite msuri face propuneri motivate n cuprinsul unui referat (atunci cndactele sau msurile sunt de competena exclusiv a procurorului ex.: punerea

    n micare a aciunii penale, clasarea etc.).

    Organul de cercetare penal va propune prin referate motivate procuroruluisesizarea instanei de judecat pentru a se lua anumite msuri de competena

    exclusiv a acesteia.Ex.: arestarea preventiv, efectuarea de interceptri i nregistrri audio-video,percheziia domiciliar etc.

    Efectuarea actelor de urmrire penal n incinta unei uniti din cele la care serefer art. 145 Cod penal se poate realiza numai cu consimmntul conduceriirespective sau cu autorizaia procurorului.

    n cazul infraciunii flagrante consimmntul sau autorizaia nu sunt necesare.

    Dac legea prevede n mod expres c un act sau o msur procesual trebuiencuviinat, autorizat sau confirmat de procuror (ex.; exhumarea n vedereaconstatrii cauzelor morii) un exemplar al ordonanei sau al actului procesual

    rmne la procuror.Tot astfel, n cazul autorizrii actului sau a msurii de ctre instana de

    judecat.

    Sarcina de lucru 3

    ntocmii un model de mandat de aducere i rezumai n 5-6 rnduri

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    9/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 55

    importana reglementrii acestuia.

    4.4. Modurile generale de sesizare a organului de urmrire penal

    I. PLNGEREA este ncunotinarea fcut de o persoan fizic sau de opersoan juridic referitoare la o vtmare ce i s-a cauzat prin infraciune.

    Coninut

    - numele, prenumele, calitatea i domiciliul petiionarului;- descrierea faptei care formeaz obiectul plngerii;- indicarea fptuitorului dac este cunoscut;- indicarea mijloacelor de prob.Forma plngerii: - n scris trebuie semnat de petiionar, lipsa semnturii nuva putea mpiedica organul de urmrire penal s in seam de ea (denunanonim, sesizare din oficiu).

    - oral situaie n care se consemneaz ntr-un proces-verbal de organul careo primete.

    Persoanele care pot face plngere:

    1) personal de ctre cel ce i s-a cauzat o vtmare prin infraciune;

    Plngerea ntocmit de o persoan cu capacitate de exerciiu restrns (14-18ani) va fi ncuviinat de ctre persoane prevzute de legea civil (printe,tutore, curator).

    2) prin mandatar mandatul trebuie s fie special iar procura rmne ataatplngerii.

    3) prin substituii procesuali (unul din soi pentru cellalt so, de ctre copilulmajor pentru prini;

    - persoana vtmat poate s declare c nu i nsuete plngerea.

    4) prin reprezentani legali, pentru persoane lipsite de capacitate de exerciiu(minorul care nu a mplinit 14 ani i persoana pus sub interdicie).

    Plngerea este facultativ, trebuie s se refere la fapte reale.

    Dac unitatea pgubit este una din cele prev. de art. 145 Cod penal aceasta areurmtoarele obligaii:

    - s sesizeze de ndat organul de urmrire penal;- s prezinte situaii explicative cu privire la ntinderea pagubei;- s prezinte date cu privire la faptele prin care paguba a fost pricinuit;

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    10/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 56

    - s se constituie parte civil.II) DENUNUL art. 223 alin. 1 Cod procedur penal este ncunotinareafcut de ctre o persoan fizic sau juridic despre svrirea unei infraciuni.

    - se aduce la cunotina organului de urmrire penal svrirea unei

    infraciuni n dauna altor persoane;- trebuie s conin aceleai date ca i plngerea;

    - poate fi fcut n scris este necesar semntura, dac nu este semnat esteconsiderat o informare n baza creia, dup o prealabil verificare, organulde urmrire penal se poate sesiza din oficiu sau oral se consemneaz ntr-un proces verbal de ctre organul n faa cruia a fost fcut .

    - poate fi fcut de orice persoan inclusiv de o persoan lipsit de capacitatede exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrictiv.

    - poate fi fcut de o unitate prejudiciat care nu are personalitate juridic.- poate fi fcut chiar de persoana care a svrit infraciunea/autodenun

    (poate fi considerat o circumstan atenuant);

    - este facultativ;- este obligatoriu n condiiile art. 170 Cod penal (pentru infraciuni contra

    siguranei statului).

    Sesizarea din oficiu const n posibilitatea (drepturi i obligaii) organul deurmrire penal de a se autosesiza ori de cte ori se afl, pe alt cale dectplngere sau denun c s-a svrit o infraciune.

    Are loc sesizarea din oficiu n urmtoarele situaii:

    1)infraciuni flagrante;2)denunuri anonime;3)prin mijloace de informare n mas;4)zvon public;5)cercetarea altor fapte;6)constatarea unor infraciuni de ctre alte organe dect cele de urmrire

    penal.

    Sarcina de lucru 4

    Comentai importana sesizrii din oficiu n situaiile expres prevzute delege sus-menionate.

    4.5. Modurile speciale de sesizare a organelor de urmrire penal

    4.5.1. Plngerea prealabil

    n funcie de natura infraciunii sau de calitatea subiectului activ al infraciuniiplngerea prealabil se poate adresa urmtoarelor categorii de organe:

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    11/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 57

    - organului de cercetare penal sau procurorului (art. 181 Cod penal, art. 184alin. 3 Cod penal, art. 192 alin. 1 Cod penal, art. 195 Cod penal, art. 196Cod penal);

    - organului competent s efectueze urmrirea penal, cnd plngereaprealabil este ndreptat contra unui judector, procuror, notar public,

    militar, judector i controlor financiar la Camera de conturi judeean etc.

    4.5.2. Consideraii practice privind actele premergtoare

    - se efectueaz n vederea nceperii urmririi penale;- sunt investigaii prealabile;- presupun activiti care nu au elemente comune cu regulile procesual penale

    (ex. filajul unor persoane suspecte, efectuarea de razii, legitimarea unorpersoane necunoscute etc.);

    - activiti desfurate conform regulilor de procedur penal (cercetare lafaa locului, percheziia, constatri medico-legale, ridicarea de obiecte sau

    nscrisuri);

    - se consemneaz ntr-un proces-verbal care poate constitui mijloc de prob;- au o natur juridic proprie care le apropie de actele de procedur;- se efectueaz pn la momentul cnd organele judiciare au suficiente

    informaii n baza crora s poat dispun nceperea urmririi penale;

    - durata actelor premergtoare - formarea convingerii- respectarea principiului operativitii.

    - investigatori sub acoperire cu autorizarea motivat a procurorului (pentru

    infraciunile: sigurana naional, trafic de stupefiante i arme, trafic depersoane, splare de bani, falsificare monede/valori).

    Consideraii practice privind procedura prezentrii materialului deurmrire penal este activitatea desfurat de organele de urmrire penalla sfritul urmririi penale prin care probele sunt aduse la cunotin

    nvinuitului/inculpatului n vederea cunoaterii de ctre acesta a ntreguluimaterial probator i pentru a i se da posibilitatea de a combate probele nocupare prin noi cereri sau declaraii suplimentare.

    - materialul de urmrire penal se prezint inculpatului dup ce aciuneapenal a fost pus n micare i au fost efectuate toate actele de urmrirepenal necesare.

    - prezentarea materialului de urmrire penal se efectueaz de procuror ntoate situaiile.

    Condiii pentru prezentarea materialului de urmrire penal:

    1) cercetarea penal s fie terminat.2) nvinuitul/inculpatul s fie prezent pentru a putea lua contact cu organul de

    urmrire penal.

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    12/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 58

    3) s existe suficient material probator n cauz care s fac posibil trimiterean judecat a inculpatului.

    Obligaii ale organului de urmrire penal

    1)s pun n vedere nvinuitului/inculpatului c are dreptul de a lua cunotinde materialul de urmrire penal artndu-i-se ncadrarea juridic a faptei.2)s-i asigure nvinuitului/inculpatului posibilitatea de a lua de ndatcunotin de materialul prin urmtoarele modaliti:a) inculpatul va studia dosarul fil cu fil.b) i se vor citi lucrrile din dosar dac nu poate s citeasc.c) inculpatul care nu cunoate limba romn i se va traduce materialul deurmrire penal.3) de a-l ntreba pe nvinuit/inculpat dup ce a luat cunotin de materialul deurmrire penal dac are de formulat cereri noi sau dac voiete s facdeclaraii suplimentare.4) de a ntocmi un proces-verbal n care se va consemna ndeplinireaobligaiilor de ctre organul de urmrire penal precum i declaraiile

    suplimentare, cererile noi, rspunsurile nvinuitului/inculpatului.Dac s-au formulat cereri noi procurorul le examineaz de ndat i dispuneprin ordonan admiterea sau respingerea lor.

    Dac se impune schimbarea ncadrrii juridice se procedeaz la o nouprezentare a materialului de urmrire penal numai dac este cazul cainculpatul s fie trimis n judecat.

    Dac exist vreunul din cazurile prev. de art. 10 Cod procedur penal, nu semai prezint materialul de urmrire penal ci se dispune scoaterea de suburmrire penal sau ncetarea procesului penal.

    Dac sunt mai muli inculpai, materialul de urmrire penal se prezint

    individual ncheindu-se separat proces-verbal de prezentare a materialuluipentru fiecare inculpat.

    Aprtorul nvinuitului/inculpatului are dreptul s asiste la efectuarea oricruiact de urmrire penal; neasigurarea prezenei avocatului la prezentareamaterialului de urmrire penal atrage nulitatea absolut prev. de art. 197 alin.2 Cod procedur penal n ipoteza n care asistena juridic este obligatorie.

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    13/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 59

    4.5.3. Rechizitoriul - modalitate practic de sesizare a instanei de judecat

    Rechizitoriul va cuprinde datele expres prevzute de art. 263 Cod procedurpenal.

    Art. 264 Cod procedur penal alin. 2 a fost abrogat prin Legea nr. 356/2006 (vechea

    reglementare prevedea c rechizitoriul dat de procurorul de la un parchet ierarhic inferiorcelui corespunztor instanei s judece cauza n fond era supus confirmrii procurorului dela parchetul corespunztor acestei instane).

    Art. 264 alin. 3i 4 a fost modificat prin O.U.G. nr. 60/2006 astfel:

    Alin. 3 Rechizitoriul este verificat sub aspectul legalitii i temeiniciei de prim-procurorulparchetului sau, dup caz, de procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel,iar cnd urmrirea este fcut de acesta, verificarea se face de procurorul ierarhic superior.Cnd urmrirea penal este efectuat de un procuror de la Parchetul de pe lng naltaCurte de Casaie i Justiie, rechizitoriul este verificat de procurorul ef de secie, iar cndurmrirea penal este efectuat de acesta, verificarea se face de ctre procurorul general alacestui parchet. n cauzele cu arestai, verificarea se face de urgeni nainte de expirarea

    duratei arestrii preventive.Alin. 4 Dac rechizitoriul nu a fost infirmat, procurorul ierarhic care a efectuat verificareal nainteaz instanei competente, mpreun cu dosarul cauzei i cu un numr necesar decopii de pe rechizitoriu pentru a fi comunicate inculpailor aflai n stare de deinere.

    Alin. 5 al art. 264 a fost abrogat prin OUG. 60/2006; vechea reglementare prevedea crechizitoriul ntocmit de conductorul parchetului mpreun cu dosarul cauzei se naintat

    procurorului ierarhic superior care avea obligaia ca n termen de 24 ore de la darea sauconfirmarea rechizitoriului s nainteze instanei competente dosarul mpreun cu numrulnecesar de copii de pe rechizitoriu pentru a fi comunicat inculpailor aflai n stare dedeinere.

    Dac procurorul consider c se impune trimiterea n judecat a inculpatului nstare de privare de libertate va nainta instanei odat cu rechizitoriul ipropunerea de arestare preventiv.

    Dac urmrirea penal se efectueaz obligatoriu de procuror rechizitoriul vamai cuprinde datele suplimentare prev. de art. 260 Cod procedur penal.

    Procurorul ntocmete un singur rechizitoriu chiar dac urmrirea penalprivete mai muli inculpai sau mai multe fapte i chiar dac se dau acestorarezolvri diferite.

    Efectele rechizitoriului:

    - desesizarea organului de urmrire penal;- sesizarea instanei de judecat competente s judece cauza n prim instan;Suspendarea urmririi penale dac procurorul constat c nvinuitul/inculpatul sufer de o boal grav care l mpiedic s ia parte la procesulpenal.

    - dispune prin ordonan.Restituirea sau trimiterea cauzei n vederea completrii sau refacerii urmririipenale.

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    14/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 60

    - prin ordonan.Ordonana va cuprinde:- data i locul ntocmirii;- numele, prenumele, calitatea celui care o ntocmete;- cauza la care se refer, obiectul, semntura;

    - indicarea actelor de cercetare penal ce trebuie efectuate n vedereacompletrii ori refacerii;

    - indicarea faptelor ori mprejurrilor ce urmeaz a fi constatate;- indicarea mijloacelor de prob ce urmeaz a fi folosite.Deliberarea aspecte practice privind deliberarea n Camera de consiliu.

    Soluia exprimat prin hotrrea judectoreasc este rezultatul deliberrii.

    Potrivit art. 306 Cod procedur penal deliberarea, ca i pronunarea hotrrii,se fac de ndat dup ncheierea dezbaterilor i, numai pentru motivetemeinice, pot fi amnate cel mult 15 zile.

    Deliberarea are loc n secret, n camera de consiliu, prin ntrunirea completului

    de judecat, lund parte numai membrii completului n faa cruia s-au purtatdezbaterile (art. 307 Cod procedur penal). Fiecare membru al completului dejudecat i spune prerea asupra chestiunilor care au fost dezbtute i asuprasoluiei ce urmeaz a se pronuna, preedintele spunndu-i ultimul prerea[art. 343 alin. (4) i (5) Cod procedur penal].

    Sarcina de lucru 5

    Explicai n 6-8 rnduri cum ai neles procedura deliberrii nCamera de Consiliu i exprimai-v punctul de vedere cu privire la

    opinia separat formulat de judector.

    4.5.4. Hotrrea aspecte practice privind pronunarea unei hotrri judectoreti

    - trebuie s fie rezultatul acordului membrilor completului de judecat asuprasoluiilor date chestiunilor supuse deliberrii.

    Hotrrea se ia cu unanimitate sau, dac aceasta nu poate fi ntrunit, cumajoritate. Atunci cnd din deliberare rezult mai mult dect dou preri,

    judectorul care opineaz pentru soluia cea mai sever trebuie s se alturecelei mai apropiate de prerea sa.

    Opinia separat trebuie ntotdeauna motivat.

    Cnd completul de judecat este format din doi judectori i acetia nu se punde acord, astfel nct unanimitatea nu poate fi ntrunit, judecarea cauzei se reia

    n complet de divergen.

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    15/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 61

    Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut, semnat de toi membriicompletului de judecat i care trebuie s aib coninutul prevzut pentrudispozitivul hotrrii (art. 309 Cod procedur penal). Practic, cnd se varedacta hotrrea, n dispozitiv se va reproduce minuta ntocmit cu ocaziadeliberrii.

    4.5.5. Minuta consideraii de ordin practic n procesul penal

    - reprezint garania c rezultatul judecii (cuprins n dispozitivul hotrrii)este expresia deliberrii, att i sub aspectul coninutului, ct i al judectorilorcare au participat la deliberare.

    Art. 309 alin. (2) i (3) au fost introduse prin Legea 356/2006, n sensul c:

    ntocmirea minutei este obligatorie i n cazurile n care judectorul sauinstana dispune asupra msurilor preventive.

    Minuta se ntocmete n 2 exemplare originale, din care unul se ataeaz la

    dosarul cauzei iar cellalt se depune spre conservare la dosarul de minute alinstanei.

    4.5.6. Pronunarea hotrrii aspecte de ordin practic

    Imediat dup deliberare are loc pronunarea hotrrii, care, conform art. 310Cod procedur penal, se face n edin public, de ctre preedintelecompletului de judecat asistat de grefier. La pronunare, prile nu se citeaz.

    Nerespectarea dispoziiilor legale privind pronunarea hotrrii n edinpublic atrage sanciunea nulitii absolute prev. de art. 197 alin. 2 Codprocedur penal.

    Ceea ce se pronun n edin public este, de fapt, minuta, care va constituidispozitivul hotrrii, ntruct hotrrea nu este nc redactat.

    Redactarea hotrrii aspecte de ordin practic

    Redactarea hotrrii trebuie efectuat n cel mult 20 de zile de la pronunare[art. 310 alin. (2) Cod procedur penal].

    Sentinele i deciziile se redacteaz de unul din judectorii care au participat lasoluionarea cauzei i se semneaz de toi membrii completului de judecatide grefier.

    n caz de mpiedicare a unuia dintre membrii completului de judecat de asemna, hotrrea se semneaz n locul su de preedintele completului sau,dac i acesta este mpiedicat, de preedintele instanei. Cnd mpiedicareaprivete pe grefier, hotrrea se semneaz de grefierul ef. n toate acestecazuri se face meniune despre cauza care a determinat mpiedicarea.

    Felul hotrrilor judectoreti aspecte teoretice i practice

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    16/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 62

    Hotrrea judectoreasc reprezint cel mai important act procesual, avnd nvedere c prin acest act instana soluioneaz att fondul cauzei, ct i aspectepremergtoare ori incidente soluionrii cauzei.

    Potrivit art. 311 Cod procedur penal, n funcie de gradul de jurisdicie lacare s-a pronunat hotrrea i de natura problemelor rezolvate hotrrile

    judectoreti sunt clasificate n trei categorii:- sentine;- decizii;- ncheieri.Sentinele sunt hotrri judectoreti prin care cauza este soluionat de primainstan de judecat sau prin care aceasta se dezinvestete fr a soluionacauza.

    Deciziile sunt hotrrile prin care instana se pronun asupra apelului,recursului, recursului n anulare, recursului n interesul legii, precum ihotrrile pronunate de instana de recurs n rejudecarea cauzei.

    ncheierile sunt toate celelalte hotrri date de instane n cursul judecii.

    Potrivit art. 302 alin. (2) Cod procedur penal, instana se pronun prinncheiere motivat asupra tuturor msurilor luate n cursul judecii (spreexemplu: luarea, nlocuirea sau revocarea msurilor preventive, dispunereaaplicrii unui sechestru, dispunerea efecturii unei expertize, suspendarea

    judecii, admiterea sau respingerea propunerilor de probe etc.).

    La termenul la care nu se pronun o sentin sau o decizie, desfurareaedinei de judecat se consemneaz ntr-o ncheiere (art. 305 Cod procedurpenal).

    ncheierea de edin aspecte de ordin teoretic i practic trebuie s cuprind,

    potrivit art. 305 alin. (1) Cod penal, urmtoarele meniuni:

    - ziua, luna, anul i denumirea instanei;- meniunea dacedina a fost sau nu public;- numele i prenumele judectorilor, procurorului i grefierului;- numele i prenumele prilor, aprtorilor i ale celorlalte persoane care

    particip n proces i care au fost prezente la judecat, precum i alecelor care au lipsit, cu artarea calitii lor procesuale i cu meniuneaprivitoare la ndeplinirea procedurii;

    - enunarea faptei pentru care inculpatul a fost trimis n judecat itextele de lege n care a fost ncadrat fapta;

    - nscrisurile care s-au citit n edin;- cererile de orice natur formulate de procuror, de pri i de ceilaliparticipani la proces;- concluziile procurorului i ale prilor;- msurile luate n cursul edinei;

    ncheierea de edin se ntocmete de ctre grefier n 24 de ore de laterminarea edinei i se semneaz de preedintele completului de judecatide grefier. Pentru ntocmirea ncheierii, n cursul edinei de judecat, grefierul

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    17/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 63

    ia note cu privire la desfurarea procesului, potrivit art. 304 Cod procedurpenal.

    Sarcina de lucru 6ntocmii o ncheiere de edin de judecat pornind de la explicaiileteoretice din cuprinsul cursului.

    Teste de evaluare

    1. Coninutul ordonanei procurorului.2. Coninutul rechizitoriului.

    3. Coninutul procesului-verbal.4. Coninutul mandatului de aducere.5. Coninutul hotrrii judectoreti.

    RezumatPlecnd de la Convenia European a Drepturilor Omului, de la recunoatereaprezumiei de nevinovie i a libertii individuale n Constituia Romniei s-au stabilit o serie de garanii procesual penale care asigur un control de la

    nceputul pn la sfritul procesului penal asupra legalitii msurilorpreventive. Controlul se declaneaz la cererea prilor sau din oficiu.

    Aceste garanii sunt:

    - consacrarea dreptului de a se lua msura preventiv numai de ctremagistrai;

    - stabilirea unor durate determinate pentru luarea msurilor i acondiiilor de prelungire a duratei acestora;

    - stabilirea unor temeiuri restrictive pentru luarea acestor msuri;- obligaia de a aduce la cunotina persoanei arestate motivele msurii

    arestrii preventive dispuse etc.

  • 7/28/2019 Rusu I, Clinica Judiciara Revazuta 2012 Unitatea IV

    18/18

    Mariana Ghena Msurile preventive i actele procesuale i procedurale

    Clinic judiciar 64

    Lucrarea de verificare

    ntocmii un model de citaie la domiciliul unei persoane fizice, parte ntr-unproces penal sau civil.

    Bibliografie de elaborare a cursului

    Neagu, Ion (2010). Tratat de drept procesula penal, Partea general, Ediia a II-arevzuti adugit Bucureti. Editura Universul Juridic, pp. 542-601.

    Neagu, Ion (2010). Tratat de drept procesula penal, Partea special, Ediia a II-arevzuti adugit Bucureti. Editura Universul Juridic, pp.269-274, 277-284.

    Theodoru, Gr. (2007). Tratat de drept procesual penal. Bucureti. Editura Hamangiu,pp. 425-515, 698-712.

    Volonciu, Nicolae (1998). Tratat de procedur penal, Partea general, Ediia a III-a, revizuiti adugit. Bucureti. Editura Paideia, pp. 309-449.

    Constituia Romniei.

    Codul de procedur penal n vigoare.

    Codul penal n vigoare.

Embed Size (px)
Recommended