RAPORTUL DE ACTIVITATE AL PREŞEDINTELUI

CONSILIULUI JUDEŢEAN CLUJ PE ANUL 2010

RAPORTUL ANUAL CU PRIVIRE LA MODUL DE DUCERE LA ÎNDEPLINIRE A ATRIBUŢILOR ŞI

A HOTĂRÂRILOR CONSILIULUI JUDEŢEAN

În cursul anului 2010, în exercitarea mandatului, potrivit competenţelor prevăzute de lege, Consiliul Judeţean Cluj, ca autoritate deliberativă, s-a întrunit, la iniţiativa preşedintelui, în 14 şedinţe, din care 12 şedinţe ordinare şi 2 şedinţe extraordinare, în cadrul cărora au fost înscrise, dezbătute şi aprobate pe ordinea de zi un număr de 340 de materiale, din care 325 proiecte de hotărâri. În urma dezbaterilor şi a celor 2166 de intervenţii în plen, Consiliul Judeţean Cluj a adoptat un număr de 316 hotărâri ce vizează diverse domenii de activitate:

- domeniul economic (bugete, finanţări, cofinanţări, bilanţuri, taxe, susţinerea programelor de dezvoltare locală);

- asocieri, colaborări, cooperări;- administrarea patrimoniului judeţului;- asistenţă socială şi protecţia copilului;- activităţi ce vizează domeniul cultural, sportiv, turism, culte;- avizare şi aprobare documentaţii şi studii de fezabilitate;- investiţii, licitaţii, strategii, concesionări;- protecţia mediului;- reabilitarea drumurilor şi a altor obiective de interes public;- revocarea şi validarea mandatelor unor consilieri judeţeni;- resurse umane (aprobare organigrame, state de funcţii, numire directori şi stabilire

obiective şi criterii de performanţă, administratori sau membri în Consilii de Administraţie, precum şi în diverse comisii, aprobare Regulamente de Organizare şi Funcţionare la Regiile Autonome şi Societăţile Comerciale);

- aprobarea modificării programului de transport persoane în judeţul Cluj.Printre cele mai importante hotărâri adoptate putem aminti pe cele care vizează:

- Dezvoltarea Aeroportului Internaţional Cluj–Napoca; - Măsuri pentru construirea noului Stadion al judeţului;

- Măsuri pentru realizarea Spitalului Regional;- Aprobarea unor măsuri necesare programului de gestionare a deşeurilor;- Planul de analiză şi acoperire a riscurilor în judeţul Cluj;- Reabilitarea şi întreţinerea drumurilor judeţene;- Modificarea listei de investiţii şi a planului de achiziţii publice;- Implementarea de proiecte cu finanţare din diverse surse;

- Aprobarea Programului integrat de gestionare a calităţii aerului. - Preluarea managementului asistenţei medicale al unităţilor sanitare cu paturi, de interes judeţean; - Aprobarea participării Judeţului Cluj, în calitate de membru fondator, la constituirea Asociaţiei “Cluj-Napoca 2020 – Capitală Culturală Europeană”; - Înfiinţarea Asociaţiei „Produs de Cluj“, a Camerei Agricole şi a SC. „Pază şi Protecţie Cluj” S.R.L.; - Aprobarea asocierii între CJ Cluj şi CJ Mureş în vederea dezvoltării infrastructurii şi serviciilor aeroportuare; - Aprobarea acordului de cooperare în domeniul turismului între Judeţul Bistriţa-Năsăud, Judeţul Suceava şi Judeţul Cluj;

- Aprobarea listei de proiecte promovate de CJ Cluj prin Planul Integrat de Dezvoltare pentru Zona Metropolitană Cluj – Polul de creştere Cluj-Napoca;

- Asocierea cu CL Feleacu pentru realizarea Tetarom IV şi V; - Preluarea imobilului de pe str. Dorobanţilor pentru realizarea obiectivului Sediu CJ Cluj.

Din totalul celor 325 proiecte de hotărâri, 306 au fost iniţiate de preşedintele Consiliului judeţean, 15 de vicepreşedinţii Consiliului judeţean, iar 5 de către consilierii judeţeni.

În desfăşurarea şedinţelor s-au respectat procedurile prevăzute de Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Judeţean Cluj, aspecte care au creat posibilitatea formulării de întrebări şi interpelări, exprimării de opinii, argumente şi amendamente în legătură cu proiectele supuse dezbaterii, precum şi exercitării votului în cunoştinţă de cauză. În acest context trebuie subliniată buna conlucrare între comisiile de specialitate şi compartimentele din aparatul de specialitate în pregătirea şi fundamentarea proiectelor de hotărâri.

Pentru a putea fi dezbătute în şedinţele consiliului judeţean, aceste proiecte de hotărâri trebuie să respecte Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care la art. 44 prevede că „proiectele de hotărâri înscrise pe ordinea de zi a şedinţelor de consiliu nu pot fi dezbătute dacă nu sunt însoţite de raportul compartimentului de resort din aparatul de specialitate, precum şi de raportul comisiei de specialitate a consiliului judeţean”.

În cazul nostru, fiecare proiect de hotărâre pus în dezbatere a fost însoţit atât de raportul compartimentului de resort, cât şi de avizul comisiei de specialitate.

În acest context trebuie să evidenţiem activitatea desfăşurată de consilierii judeţeni în cadrul comisiilor de specialitate, în cadrul cărora s-au analizat şi avizat 346 de materiale, din care 334 proiecte de hotărâri, fiind organizate 174 de şedinţe ale comisiilor de specialitate, la propunerea cărora au fost aduse amendamente, unele din ele fiind reţinute şi aprobate în plenul consiliului judeţean.

Art. 49 din Legea administraţiei publice locale recunoaşte regula conform căreia hotărârile devin obligatorii, produc efecte de la data aducerii lor la cunoştinţă publică, iar cele individuale de la data comunicării.

Aducerea la cunoştinţă publică a hotărârilor cu caracter normativ s-a realizat, conform prevederilor legale, în termen de 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect.

Toate hotărârile adoptate de Consiliul Judeţean Cluj au fost comunicate prin intermediul secretarului judeţului atât prefectului, cât şi celor interesaţi de conţinutul acestora, respectiv celor stabiliţi să asigure ducerea la îndeplinire a prevederilor înscrise în hotărâre. În nici un caz nu a fost depăşit termenul stabilit pentru comunicarea hotărârilor, prevăzut de art. 48 alin.(2) coroborat cu cele ale art. 98 din Legea administraţiei publice locale, ca fiind de cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării.

Conform prevederilor Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, preşedintele Consiliului judeţean emite dispoziţii cu caracter normativ sau individual.

În anul 2010 au fost emise de preşedintele Consiliului judeţean un număr de 737 dispoziţii care au fost comunicate prefectului şi celor interesaţi de conţinutul acestora.

Cele 316 hotărâri şi 737 dispoziţii au fost afişate pe site-ul Consiliului Judeţean Cluj.Toate hotărârile şi dispoziţiile emise au fost puse în aplicare sau se află în fază de

implementare.Pe întreg parcursul anului, comisiile de specialitate au colaborat cu aparatul de specialitate

al consiliului judeţean în pregătirea şi fundamentarea proiectelor de hotărâri, în vederea promovării şi susţinerii intereselor judeţului Cluj.

S-a ţinut legătura permanent cu compartimentele din aparatul de specialitate al consiliului judeţean şi cu organismele prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică aflate sub

autoritatea consiliului judeţean, în vederea respectării normelor privind elaborarea, redactarea proiectelor de hotărâri şi dispoziţii.

RAPORTUL DE ACTIVITATE AL APARATULUI DE SPECIALITATE

AL CONSILIULUI JUDEŢEAN PE ANUL 2010

Serviciul Administraţie Publică, ATOP

Serviciului Administraţie Publică, ATOP are printre atribuţii îndeplinirea activităţilor de secretariat executiv al Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică.

Autoritatea Teritorială de Ordine Publică este un organism cu rol consultativ, fără personalitate juridică, care se constituie şi funcţionează pe lângă Consiliul General al Municipiului Bucureşti, respectiv pe lângă fiecare consiliu judeţean, şi care îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile Legii nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare a autorităţii teritoriale de ordine publică aprobat prin Hotărârea nr.787/2002 în scopul asigurării bunei desfăşurări şi sporirii eficienţei serviciului poliţienesc din unitatea administrativ-teritorială în care funcţionează.

Autoritatea Teritorială de Ordine Publică asigură, prin activitatea sa, reprezentarea şi promovarea intereselor comunităţii în scopul asigurării unui climat de siguranţă şi securitate publică. În exercitarea atribuţiilor sale, Autoritatea Teritorială de Ordine Publică emite hotărâri cu caracter de recomandare, fără a avea competenţe în problemele operative ale Poliţiei.

În vederea realizării atribuţiilor prevăzute de Legea nr. 218/2002 Autoritatea Teritorială de Ordine Publică îşi desfăşoară activitatea în plen şi în comisii de lucru. Plenul se întruneşte trimestrial în şedinţă ordinară şi ori de câte ori este nevoie în şedinţă extraordinară, la convocarea scrisă a preşedintelui sau la solicitarea a cel puţin 4 membri, adresată preşedintelui. Comisiile de lucru se întrunesc lunar.

Componenţa nominală a Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică Cluj pentru perioada 2008-2012 a fost validată prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 202 din 23 septembrie 2008.

În conformitate cu prevederile legale, Autoritatea îşi desfăşoară activitatea în plen şi în 3 comisii de lucru: Comisia de coordonare, situaţii de urgenţă şi pentru petiţii, Comisia de planificare, stabilire şi evaluare a indicatorilor de performanţă minimali şi Comisia pentru probleme sociale, standarde profesionale, consultanţă şi drepturile omului.

Componenţa nominală a acestor comisii este următoarea:

a) Comisia de coordonare, situaţii de urgenţă şi pentru petiţii (4 membri: 2 consilieri, inclusiv preşedintele autorităţii, un reprezentant al comunităţii, şeful inspectoratului de poliţie judeţean)

1. Călin Tuluc – consilier judeţean – preşedinte2. Ioan Păcurar - inspector şef, Inspectoratul Judeţean de Poliţie Cluj 3. Liviu Miclăuş – consilier judeţean 4. George Moldovan - reprezentant al comunităţii

b) Comisia de planificare, stabilire şi evaluare a indicatorilor de performanţă minimali (4 membri: 2 consilieri, un reprezentant al comunităţii şi subprefectul)

1. Dănuţ Canta – consilier judeţean - preşedintele comisiei nr.2

2. Mircea Jorj – subprefectul judeţului Cluj3. Petru Guş- consilier judeţean3. Christian Chereji - reprezentant al comunităţii

c) Comisia pentru probleme sociale, standarde profesionale, consultanţă şi drepturile omului (4 membri: 2 consilieri, un reprezentant al comunităţii şi reprezentantul Corpului Naţional al Poliţiştilor)

1. Alexandru Coroian – consilier judeţean - preşedintele comisiei nr.32. Vakar Istvan – consilier judeţean3. Gelu Roşu – reprezentantul Corpului Naţional al Poliţiştilor 4. Mircea Avram – reprezentant al comunităţii

Persoanele care fac parte din secretariatul executiv al ATOP au asigurat pregătirea şedinţelor şi elaborarea documentele şi a materialelor care au fost supuse dezbaterii în şedinţele comisiilor de lucru şi în şedinţele în plen. Numărul şedinţelor care s-au desfăşurat în perioada ianuarie-decembrie 20010 este următorul:

- Plen: 12 şedinţe- Comisia de coordonare, situaţii de urgenţă şi pentru petiţii: 11 şedinţe- Comisia de planificare, stabilire şi evaluare a indicatorilor de performanţă

minimali: 11 şedinţe - Comisia pentru probleme sociale, standarde profesionale, consultanţă şi

drepturile omului: 11 şedinţeÎn conformitate cu prevederile Legii nr.218/2002 şi ale H.G.nr.787/2002, Autoritatea

Teritorială de Ordine Publică prezintă periodic informări în faţa Consiliului Judeţean. În acest sens, persoanele din cadrul secretariatului executiv al ATOP au participat la întocmirea următoarelor materiale, care au fost prezentate în şedinţele Consiliului Judeţean:

1.Informări trimestriale privind nivelul de asigurare a securităţii şi siguranţei civice a comunităţii;

2.Planul Strategic Anual cuprinzând principalele obiective ce trebuie îndeplinite de unităţile de poliţie şi indicatorii de performanţă minimali pentru anul 2010;

3.Raportul anual asupra eficienţei unităţilor de poliţie pe anul 2009.

În cadrul şedinţei din luna ianuarie, membrii ATOP au aprobat Planul Strategic cuprinzând principalele obiective ce trebuie îndeplinite de unităţile de poliţie şi indicatorii de performanţă minimali pentru anul 2010, precum şi Informarea privind nivelul de asigurare a securităţii şi siguranţei civice pe trimestrul IV al anului 2009, materiale care a fost ulterior prezentate în plenul Consiliului Judeţean Cluj, conform art.12 lit. c şi art. 22 din Hotărârea nr. 787 din 25 iulie 2002 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică.

Astfel, pentru anul 2010, au fost stabiliţi următorii indicatori de performanţă, consideraţi prioritari:

1. Reducerea cu 2% faţă de anul 2009 a numărului infracţiunilor grave (omoruri, tentative de omor, lovituri cauzatoare de moarte, vătămări corporale grave);

2. Reducerea cu 1% faţă de anul 2009 a numărului infracţiunilor stradale;3. Combaterea cu eficienţă sporită a criminalităţii economico-financiare prin creşterea cu 2%

a constatărilor;4. Reducerea cu 1% a deceselor cauzate de accidente rutiere;

5.Eficientizarea intervenţiei la evenimentele semnalate, astfel încât 90% din totalul intervenţiilor să se realizeze sub 10 minute.

În cadrul aceleiaşi şedinţe au fost analizate problemele cu care se confruntă structurile de poliţie din cauza insuficienţei personalului şi a dotărilor, în condiţiile în care în există un deficit de aproximativ 200 de persoane şi 300 de autoturisme necesare în special pentru dotarea posturilor de poliţie.

A fost aprobat Raportul de activitate al Autorităţii de Ordine Publică Cluj pentru anul 2009 şi au fost analizate propunerile de proiecte pe linie de ordine publică pentru care s-a solicitat finanţare în cursul anului 2010, în vederea prioritizării acestora.

Alte teme care au fost abordate în cadrul şedinţelor ATOP din cursul trimestrului I s-au referit la problemele comunităţilor de romi de pe raza judeţului nostru şi la problema consumului de droguri în rândul tinerilor.

În urma discuţiilor purtate şi a propunerilor făcute, la una dintre şedinţe a fost invitat, domnul cms. şef de poliţie Mureşan Alexandru, prilej cu care au fost analizate problemele întâmpinate de către structurile de ordine publică dar şi de către participanţii la trafic în ceea ce priveşte siguranţa rutieră, identificându-se, totodată, domeniile principale care necesită luarea unor măsuri menite să ducă la creşterea gradului de siguranţă a circulaţiei. În cadrul acestei întâlniri, s-a prezentat o informare privind dinamica accidentelor grave de circulaţie comise pe raza judeţului Cluj, precum şi principalele activităţi desfăşurate de către lucrătorii de poliţie rutieră în perioada 01.01.2010 – 26.04.2010.

Tot în cursul acestui an, membrii ATOP au adoptat o serie de hotărâri prin care s-a acordat sprijin financiar pentru derularea următoarelor proiecte pe linie de ordine publică:

1. Proiect de prevenire a infracţiunilor contra patrimoniului: furturi din autovehicule, locuinţe şi societăţi comerciale

2. „Educaţie Rutieră – Educaţie pentru viaţă”3. Proiect de dezvoltare a conceptului de voluntariat în domeniul prevederii criminalităţii4. „Dotarea cu calculatoare a poliţiilor comunale şi posturilor de poliţie din cadrul

Inspectoratului de Poliţie Judeţean Cluj”.5. „Creşterea capacităţii operative a structurii de combatere a criminalităţii organizate prin

crearea unui sistem informatic adecvat şi eficient la nivelul Brigăzii de Combatere a Criminalităţii Organizate Cluj – Napoca”

O realizare importantă se referă la încheierea unui protocol de colaborare dintre Consiliul Judeţean Cluj – ATOP şi Asociaţia Mediatorilor Ultrasilvam în vederea implementării proiectului „CENTRUL DE MEDIERE COMUNITARĂ CLUJ”. Prin acest parteneriat se urmăreşte oferirea de servicii gratuite de mediere cetăţenilor, instituţiilor publice şi private  din judeţul Cluj pentru soluţionarea litigiilor de natură comunitară (dispute de vecinătate, ordine publică, parcări, infracţiuni minore etc.). În acest sens, în cursul lunii septembrie, a fost inaugurat noul sediu al Centrului de Mediere Comunitară Cluj, care se află pe strada Av. Bădescu numărul 7-9 , unde se află sediul ATOP. Personalul este asigurat de Asociaţia Mediatorilor Ultrasilvan prin participarea voluntară a mediatorilor şi se intenţionează extinderea proiectului şi în zona rurală, prin deschiderea unor oficii de mediere comunitară, medierea fiind o cale legală mai simplă şi mai rapidă de a rezolva conflicte şi litigii care nu trebuie neapărat să ajungă în instanţă.

Centrul va sprijini atât persoane fizice, cât şi instituţiile în soluţionarea litigiilor de natură comunitară şi este specific doar conflictelor comunitare.

În cadrul unei şedinţe în plen ATOP au fost invitaţi reprezentanţi ai Brigăzii de Combatere

a Crimei Organizate şi Antidrog Cluj, prilej cu care au fost prezentate câteva materiale privind combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri, la nivelul judeţului Cluj iar la o altă şedinţa ATOP a participat, în calitate de invitat, domnul comisar Viorel Sârcă, director executiv al Direcţiei Judeţene de Pază şi Ordine Cluj, care a făcut o prezentare a activităţii referitoare la elaborarea actelor de stare civilă precum şi a altor documente care ţin de Biroului Unic.

În luna noiembrie 2010, în staţiunea Băişoara, Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Cluj, cu sprijinul Consiliului Judeţean Cluj - Autoritatea Teritorială de Ordine Publică - a organizat o tabără de instruire pentru voluntarii care activează în domeniul prevenirii criminalităţii. La curs au participat peste 40 elevi şi studenţi provenind de la liceele şi facultăţile de pe raza municipiului Cluj-Napoca, toţi voluntari ai Compartimentului de Analiză şi Prevenire a Criminalităţii care au participat la acţiunile organizate pe parcursul anului 2010.

ATOP va continua pe viitor să-şi acorde sprijinul constant, transparent şi imparţial cetăţenilor, societăţii civile reprezentate prin fundaţii sau asociaţii, autorităţilor locale, menţinându-şi disponibilitatea de a acorda necondiţionat consultanţă acestor organisme.

Organizarea şi desfăşurarea activităţii de soluţionare a audienţelorPrintre atribuţiile Serviciului Administraţie Publică, Raporturi Interinstituţionale, ATOP se

numără şi asigurarea în bune condiţii a programului de audienţelor acordate de către Preşedintele Consiliului Judeţean Cluj.

În conformitate cu prevederile Legii nr.215/2001 a administraţiei publice locale, republicată cu modificările şi completările ulterioare şi ale Dispoziţiei Preşedintelui Consiliului Judeţean nr.341/20 august 2008 cu privire la stabilirea programului de audienţe pentru conducerea Consiliului Judeţean şi a aparatului de specialitate al acestuia, Preşedintele Consiliului Judeţean Cluj acordă audienţe, problemele ridicate de către cetăţeni în cadrul acestora fiind asimilate unor petiţii, care sunt soluţionate conform prevederilor O.G. nr. 27/2002 care are ca obiect reglementarea modului de exercitare de către cetăţeni a dreptului de a adresa autorităţilor publice petiţii formulate în nume propriu.

La Consiliul Judeţean Cluj, audienţele sunt înregistrate la Serviciul Administraţie Publică, ATOP, într-un registru special, denumit „Registru pentru înregistrarea notelor de audienţă”. Modalitatea prin care cetăţenii se pot înscrie în audienţă este fie prin prezentare la sediul Consiliului Judeţean – Serviciul Relaţii Publice (Camera 9), fie telefonic la numerele: 0264/503346, tel/fax: 0264/503345, Tel Verde-0800800331 sau prin intermediul poştei electronice (infopublic@cjcluj.ro).

Conform Dispoziţiei Preşedintelui Consiliului Judeţean nr. 341/20 august 2008 cu privire la stabilirea programului de audienţe pentru conducerea Consiliului Judeţean şi a aparatului de specialitate al acestuia, programul de audienţe al Preşedintele Consiliului Judeţean Cluj este următorul:

Luni, orele 15.00-20.00Consiliul Judeţean Cluj – Camera 27, et.1

Termenul prevăzut de O.G. 27/2002 pentru soluţionarea petiţiilor (audienţelor) este de 30 de zile, cu posibilitatea prelungirii cu cel mult încă 15 zile, în situaţia în care aspectele sesizate prin petiţie necesită o cercetare mai amănunţită.

Pentru a cunoaşte cât mai bine problemele specifice fiecărei comunităţi în parte şi pentru a veni în sprijinul cetăţenilor în vederea soluţionării problemelor cu care se confruntă, Preşedintele Consiliului Judeţean a continuat seria întâlnirilor cu locuitorii judeţului Cluj în cadrul programului intitulat “Audienţe în teritoriu”. Acest program s-a desfăşurat pe parcursul a două luni, în perioada mai-iunie 2010.

Alături de preşedintele Consiliului Judeţean Cluj, la aceste întâlniri au participat

reprezentanţi ai instituţiilor cu competenţe în gestionarea problemelor din mediul rural: Direcţia Silvică, Direcţia de Sănătate Publică, Agenţia de Plăţi şi Intervenţii în Agricultură, Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, Regia Autonomă de Administrare a Domeniului Public şi Privat al Judeţului Cluj, Inspectoratul Şcolar Judeţean, Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală şi Direcţia de Muncă şi Protecţie Socială, în vederea oferirii posibilităţii cetăţenilor în a-şi exprima doleanţele, a le afla problemele şi pentru a identifica modalităţile de rezolvare ale acestora.

Acest program s-a derulat în anul 2010 în 13 comune din judeţ, indiferent de zona unde se află acestea şi fără a ţine cont de culoarea politică a primarului, iar acolo unde s-a dorit au fost prezenţi şi reprezentanţi administraţiei publice locale.

Astfel, pe lângă proiectele generale derulate de Consiliul Judeţean Cluj, s-a dorit şi acordarea sprijinului în vederea rezolvării nevoilor punctuale ale membrilor comunităţilor, în vederea realizării dezideratului de a avea o administraţie pentru toţi cetăţenii judeţului.

În cadrul programului “Audienţe în teritoriu”, alături de preşedintele Consiliului Judeţean au participat şi alţi reprezentaţi ai unor instituţii cu competenţe în gestionarea problemelor din mediul rural care au oferit răspunsuri la probleme ridicate de către cetăţenii comunelor din judeţul Cluj. În cadrul acestui program de audienţe un număr de aproximativ 500 de persoane au solicitat sprijin în vederea rezolvării unor probleme, iar pentru un număr însemnat dintre acestea s-a primit răspuns de la reprezentanţii instituţiilor competente în soluţionarea problemelor prezenţi la faţa locului. Pentru problemele care au necesitat o cercetare mai amănunţită sau au intrat în sfera de competenţă a altor instituţii au fost întocmite note de audienţă şi au fost înaintate spre verificare şi competenta soluţionare.

Raportându-ne atât la audienţele acordate în teritoriu, la cele acordate la sediu cât şi la cele acordate în direct la radio sau TV, pe întreg parcursul anului 2010, au fost înregistrate un număr de 244 de note de audienţă pentru care, în urma apostilării acestora de către Preşedintele Consiliului Judeţean Cluj, au fost întocmite adrese de înaintare către compartimentele de specialitate/instituţiile abilitate pentru soluţionare, cu precizarea termenului de trimitere a răspunsului.

Astfel, din totalul de 244 note de audienţe, 34 de note de audienţă au fost întocmite ca urmare a audienţelor acordate în teritoriu, 204 de note de audienţă au fost întocmite ca urmare a acordării acestora la sediul Consiliului Judeţean Cluj, iar 6 note de audienţe au fost întocmite ca urmare a acordării acestora în direct (radio/TV). Diagrama de mai jos prezintă distribuirea procentuală a notelor de audienţe care au fost întocmite în funcţie de locul desfăşurării audienţei.

Locul desfăşurării audienţei

6 (2,4%)

204 (83,6%)

34 (13,9%)

Audienţe la sediu Audienţe în teritoriu Audienţe radio/TV

Foarte important de menţionat este faptul că numărul persoanelor care s-au prezentat în audienţă, atât la sediu, în teritoriu şi în direct la TV/radio este mult mai mare, dar, pentru problemele cărora răspunsurile au fost comunicate pe loc, nu au mai fost întocmite note de audienţă şi nici adrese de înaintare.

Principalele probleme, care au fost semnalate de către cetăţeni şi care au fost consemnate

sub forma notelor de audienţă, pot fi departajate pe următoarele domenii de interes: Utilităţi: 71

- infrastructură/drum şi poduri: 32- canalizare: 9- apă: 14- energie electrică: 12- salubrizare: 1- gaz: 2- telefonie/internet: 1

Protecţia mediului: 1 Probleme de fond funciar: 29 Probleme referitoare la situaţia unor imobile: 17 Probleme referitoare la sectorul silvic: 3 Activitatea desfăşurată de către primăriile din judeţ: 31 Sănătate: 3 Asistenţă şi Protecţie socială: 17 Solicitări de sprijin financiar: 23 Urbanism şi Disciplină în construcţii: 3 Solicitări în vederea încheierii de parteneriate: 7 Activitatea instituţiilor din subordinea Consiliului Judeţului Cluj: 13 Clarificarea situaţiei juridice a unor cabinete medicale: 7 Solicitări informaţii cu privire la locuri de muncă: 11 Acordarea de subvenţii pentru terenuri şi / sau animale: 1 Transport urban şi / sau rural de călători: 2 Probleme referitoare la sectorul agricol: 2 Probleme privind regularizarea unor văi: 4 Probleme referitoare la domeniul sanitar-veterinar: 1 Probleme referitoare la unităţile şcolare: 2 Probleme care sunt de competenţa IPJ: 3 C.F.R.: 2 Propunere proiecte: 3 Alte categorii: 18

- Solicitare spaţiu în perimetrul noii arene sportive pentru instalarea unui restaurant mobil

- Probleme referitoare la înscrierea unui autoturism - Solicitare situaţie cuprinzând fondurile alocate unei comune din bugetul

CJC, în perioada iulie 2008-decembrie 2009, precum şi lucrările efectuate de către R.A.A.D.P.P.

- Solicitare sprijin în vederea înfiinţării unei secţii de patinaj artistic în cadrul Clubului Sportiv Municipal Cluj-Napoca

- Solicitare sprijin pentru publicarea unui volum intitulat "Asociaţiile de proprietari sub protecţia legii" care să fi distribuit gratuit către toate asociaţiile de proprietari

- Solicitare privind întreprinderea demersurilor pentru înfiinţarea Filarmonicii de importanţă naţională

- Solicitare sprijin în vederea schimbării locaţiei destinate construirii Centrului Social de Urgenţă

- Solicitare sprijin în vederea amenajării sălii de sport din cadrul Clubului Sportiv de Tenis Dej

- Solicitare referitoare la spaţiile din cadrul stadionului- Solicitare răspuns adresă depusă la Ministerul Finanţelor prin care solicită

acordarea de ajutoare de principiu pentru dezvoltarea sau modernizarea întreprinderilor

- Necesitatea înfiinţării unui birou notarial în comuna Mociu- Propunere privind punerea la dispoziţia Muzeului de Istorie al Transilvaniei

a unor documente care atestă că pe raza judeţului Cluj există un tezaur din aur şi argint

- Solicitare sprijin referitoare la înfiinţarea unui ONG pentru oportunităţi destinate elevilor în vederea direcţionării a 2% pentru acest ONG

- Propunere privind implicarea în restaurarea, conservarea Mausoleului lui Goga- Ciucea

- Probleme referitoare la efectele inundaţiilor care au avut loc în satul Câmpeneşti

- Problemă referitoare la vânzarea locuinţelor din căminul de nefamilişti aparţinând unei societăţi comerciale

- Solicitare sprijin în vederea construirii unui grup sanitar şi realizarea unor lucrări de igienizare în locuinţă şi în proximitatea acesteia

- Solicitare privind realizarea unei expertize în vederea determinării gradului de căldură care trece prin pereţii comuni ai apartamentelor racordate la sistemul centralizat şi cele în care există centrale termice

TOTAL: 274

Diagrama următoare ilustrează distribuţia audienţelor pe categorii de probleme

Distribuţia audienţelor pe categorii de probleme

71

1

29

173313

17

23

37

13

711

14 1

2 3 18

23

Utilităţi (25%) Protecţia Mediului (0,3%) Fond funciar (10%)

Situaţie imobile (6%) Sectorul silvic(1%) Activitate primării (11%)Sănătate (1%) Asistenţă şi protecţie socială (6%) Sprijin financiar (8%)

Urbanism şi disciplina în construcţii (1%) Încheiere parteneriate (3%) Activitate instituţii subordonate CJC (5%)Cabinete medicale (3%) Locuri de muncă (4%) APIA(0,3%)

Transport urban şi rural (0,7%) Sector agricol (0,7%) Regularizare văi (1,4%)Domeniul sanitar veterinar (0,3%) Unităţi şcolare (1%) IPJ (1%)

C.F.R. (0,2%) Propuneri proiecte (1%) Alte categorii (6,5%)

Conform prevederilor legale în vigoare, în cadrul audienţelor se pot prezenta atât persoane fizice în nume personal (orice cetăţean), cât şi reprezentanţi ai persoanelor cu caracter juridic (organizaţii legal constituite). Ţinând cont de acest parametru, în anul 2010, în cadrul programului

de audienţe s-au prezentat un număr de 216 de persoane fizice pentru care au fost întocmite note de audienţă, respectiv 28 reprezentanţi ai persoanelor juridice. Graficul de mai jos indică proporţia acestora:

Profilul audientului

28 (11%)

216 (89%)

Persoane fizice Persoane juridice

Referitor la procentul de 11 % corespunzător celor 28 persoane prezentate în audienţă, reprezentând persoane juridice, o defalcare a acestora pe surse de provenienţă earată astfel:

13 Asociaţii / fundaţii:- Asociaţia Epigramiştilor Clujeni "Satiricon"- Asociaţia Autism Transilvania- Asociaţia Judeţeană de Handbal- Asociaţia Judeţeană de Atletism Cluj- Asociaţia Folclorică Someşul Napoca- Asociaţia Sportivă Orca- Asociaţia pastorală Ciunca- Asociaţia Judeţeană de Patinaj- U Cluj – Volei fete- Asociaţia Internaţională a Oamenilor de Afaceri Cluj- Fundaţia Marino- Fundaţia Nicolae Bălcescu- Uniunea Artiştilor Plastici din România

6 Societăţi: - Societatea Română de Radiodifuziune- Studioul Regional Cluj- Societatea Română de Alzheimer – Filiala Cluj- S.C. Sand Cris S.R.L.- S.C. ELRET S.A.- S.C Nerva Rex S.R.L.- S.C. Procardina

4 Unităţi de învăţământ şcolar/universitar:- Grupul Şcolar „Samus” Cluj-Napoca- Şcoala generală Dăbâca- Şcoala generală Tritenii de Jos- Universitatea de Artă şi Design

1 Unitate Sanitară: - Spitalului Clinic de Urgenţă pentru Copii Cluj-Napoca 1 Sindicat:

- Sindicatul Independent al Orchestrei Filarmonicii de Stat Transilvania 3 reprezentaţi ai administraţie publice locale din partea următoarelor primării:

- Primăria comunei Cuzdrioara- Primăria comunei Câţcău

- Primăria comunei CămăraşuO altă categorie o reprezintă profilul audientului vis-a-vis de modul în care s-a adresat

Consiliului Judeţean Cluj - în nume personal (219 audienţi), respectiv în numele unui grup (25 audienţi).

Diagrama alăturată redă reprezentarea în procente a profilului audientului vis-a-vis de modul în care s-a adresat Consiliului Judeţean Cluj.

O altă modalitate de clasificare a audienţelor pentru care s-au întocmit note de audienţă şi adrese de înaintare o reprezintă distribuţia acestora pe direcţii/servicii/compartimente sau instituţii abilitate, în vederea soluţionării.

În acest sens, redăm mai jos distribuţia problemelor ridicate în cadrul audienţelor, repartizate şi rezolvate efectiv de compartimentele aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Cluj precum şi de către instituţiile aflate în subordinea acestuia, fără a mai fi redirecţionate spre rezolvare altor instituţii, Consiliul Judeţean Cluj având competenţa legală a soluţionării acestora:

Direcţia Juridică ( Serviciul Juridic-Contencios Administrativ ) – 8; Direcţia Dezvoltare şi Investiţii-1 Direcţia Generală Buget Finanţe, Resurse Umane-1 Serviciul Autorizări, Disciplina în Construcţii, GIS– 4; Serviciul Relaţii Publice – 1 Compartimentul Agenţi Economici şi Instituţii Publice – 20; Serviciul Administraţie Publică, ATOP – 4; Compania de Apă Someş SĂ – 11; Regia Autonomă de Administrare a Domeniului Public şi Privat al Judeţului Cluj –

12; SC Clujana SA - 1 Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Cluj - 8 Grupul Şcolar „Samus” – 2; Şcoala Populară de Artă “Tudor Jarda” -1 Biblioteca Judeţeană “Octavian Goga” - 1 Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Cluj - 1 Direcţia Judeţeană de Evidenţa Persoanei a judeţului Cluj– 1; S.C. Univers T S.A.- 1 Spitalul de Boli Infecţioase -1 Spitalul Clinic de Urgenţă pentru Copii Cluj-Napoca – 1 Compartiment Mediu-1 Compartiment Autoritatea Judeţeană de Tranport-1 Cabinet preşedinte-1 Compartiment Dezvoltare Locală şi Regională, Turism-1

TOTAL: 84 Probleme pentru care au fost întocmite note de audienţă care sunt în curs de

rezolvare sau care au fost soluţionate în cursul audienţei: 30

Profilul audienţei

25 (10%)

219 (90%)

Audienţe în numele unui grup Audienţe în nume personal

Au existat un număr de 193 de probleme semnalate care au fost redirecţionate spre soluţionare altor instituţii care au avut competenţa legală în domeniul respectiv, după cum se stipulează şi în articolul 6 din O.G. 27/2002 unde se arată că „petiţiile greşit îndreptate vor fi trimise în termen de 5 zile de la înregistrare autorităţilor sau instituţiilor publice care au ca atribuţii rezolvarea problemelor sesizate, urmând ca petiţionarul să fie înştiinţat despre aceasta”. Toate adresele de înaintare către instituţiile abilitate au fost transmise în termenul legal de 5 zile, în cele mai multe dintre cazuri acest lucru realizându-se în ziua următoare celei în care s-au prezentat persoanele în audienţă.

Instituţiile competente cărora li s-au transmis spre analiză şi soluţionare au fost: Primării din judeţul Cluj: 106 adrese Instituţia Prefectului Judeţului Cluj: 11 adrese SC Electrica SĂ – SC Filiala de Furnizare a Energiei Electrice: 6 adrese Garda de Mediu – 1 adresă Postul de Poliţie Suatu – 1 adresă Grup Şcolar Someş – 1 adresă S.C Armonia Eldelweiss S.R.L - 1 S..C. Carbochim S.A. – 1 adresă Mănăstirea Nicula – 1 adresă Club Sportiv Municipal Cluj-Napoca – 1 adresă Grup 4 Instalaţii – 1 adresă S.C. Romtelecom S.A. – 1 adresă Inspectoratul de Stat în Construcţii – 1 adresă Inspectoratul Şcolar Judeţean Cluj – 4 adrese Federaţia Asociaţiilor de proprietari din Cluj-Napoca – 1 adresă Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Cluj – 2 adrese Agenţia Judeţeană pentru Prestaţii Sociale Cluj – 6 adrese Direcţia Regională de Drumuri şi Poduri Cluj - 6 adrese Direcţia Silvică Cluj – 2 adrese Composesoratul Poieni – 1 adresă Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală -1 adresă Universitatea de Ştiinţe Agricole şi Medicină Veterinară – 1 adresă Camera Agricolă a Judeţului Cluj – 2 adrese Institutul Inimii Cluj – 1 adresă Direcţia de Sănătate Publică a Judeţului Cluj – 2 adrese Opera Română Cluj-Napoca – 1 adresă Ministere: 2 adrese Cabinete parlamentari - 2 adrese Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic şi Vânătoare Cluj-2 adrese Direcţia Apelor Someş Tisa- 4 adrese Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Cluj-4 Căile Ferate Române- Regionala Cluj-2 adrese Direcţia Generală a Finanţelor Publice Cluj-1 adresă Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Cluj-1 adresă Casa Judeţeană de Pensii Cluj-2 adrese Compania Naţională de Investiţii- 1 adresă

Direcţia Sanitar Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Cluj-2 adrese Camera Notarilor Publici-1 adresă Muzeul de Istorie al Transilvaniei- 1 adresă Regia Autonomă de Termoficare Cluj-Napoca- 1 adresă Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Cluj-1 adresă S.C. Brantner S.A.-1 adresă E-ON Gaz 1 adresă S.C. Sanex S.A.- 1 adresă

TOTAL 193

În acest context, trebuie menţionat faptul că au existat situaţii în care aceeaşi problemă a fost dată spre soluţionare mai multor instituţii competente.

Diagrama următoare reprezintă departajarea problemelor semnalate care au fost redirecţionate spre instituţiile competente:

Instituţii competente în rezolvarea problemelor ridicateîn cadrul audienţelor

106

11

6

1

2

1

2

2

6

6

2

1

2 4

2211

2 211111112 2

Primării Prefectură ElectricaPostul de Poliţie Suatu Grupul Şcolar Samus Grup Şcolar Someş Dej S.C Armonia Eldelweiss S.R.L S..C. Carbochim S.A. Garda de Mediu Mănăstirea Nicula Clubul Sportiv Municipal Grup 4 InstalaţiiInspectoratul de Stat în Construcţii Inspectoratul Şcolar Judeţean Cluj Federaţia Asociaţiilor de proprietari A.J.O.F.M. Casa de pensii A.J.P.S.D.R.D.P. I.T.R.S.V. C.N.I.Direcţia Silvică Composesoratul Poieni D.A.D.R.Direcţia Apelor Someş Tisa I.P.J. C.F.R.Direcţia Finanţelor Publice Camera Agricolă A.P.I.A.Institutul Inimii Cluj D.S.P. D.S.V.I.S.U. Brantner-Vereş SA Camera notarilor publiciMuzeul de Istorie R.A.T. Eon GazBiblioteca Judeţeană Opera Română Cluj-Napoca U.S.A.M.V.Ministere Cabinete parlamentari

În ceea ce priveşte adresele de înaintare prin care au fost semnalate problemele ridicate în cadrul audienţelor, redirecţionate pentru rezolvare altor instituţii competente, Serviciul Administraţie

Publică, ATOP s-a preocupat în permanenţă ca acestea să fie soluţionate cu promptitudine, în limitele legii, iar răspunsurile să ne fie comunicate în cel mai scurt timp posibil, în vederea formulării şi transmiterii răspunsului persoanei care s-a prezentat în audienţă. Menţionăm faptul că toate răspunsurile au fost transmise audienţilor în termenul legal de 30 zile. În cazul în care instituţiile abilitate în rezolvarea problemelor nu au transmis Consiliului Judeţean punctul de vedere al acestora referitor la problemele semnalate, astfel încât răspunsul să fie comunicat în timp legal audienţilor, au fost întocmite şi transmise adrese de revenire. Prin aceste adrese s-a solicitat comunicarea de urgenţă a răspunsului şi, totodată, audientul a fost informat asupra faptului că, problemele care nu intră în sfera de competenţă a Consiliului Judeţean Cluj, au fost transmise instituţiilor abilitate, iar în momentul în care vom primi răspunsul, îl vom comunica de îndată.

Tot în acest context putem aminti faptul că un număr relativ mic de audienţi1 care au fost nemulţumiţi de răspunsul primit sau care au dorit întreprinderea unor demersuri suplimentare s-au prezentat din nou în audienţă, ceea ce demonstrează faptul că cetăţenii au fost în general mulţumiţi de răspunsul primit din partea Consiliul Judeţean Cluj sau a instituţiilor abilitate, după caz. Acest fapt s-a datorat şi faptului că au fost verificate toate problemele ridicate în cadrul audienţelor, fiecare aspect fiind foarte bine analizat şi cercetat, în conformitate cu prevederile art. 5 din OG 27/2002 iar răspunsurile furnizate au cuprins aproape întotdeauna şi temeiul juridic al soluţiilor date.

Este de menţionat faptul că au fost petenţi care au semnalat una, două sau mai multe probleme, pentru fiecare problemă în parte acordându-se o atenţie specială.

Referitor la modalitatea de transmitere a răspunsurilor la problemele ridicate în cadrul audienţelor şi soluţionate de aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Cluj, cât şi a celor redirecţionate spre rezolvare altor instituţii abilitate, precizăm faptul că marea majoritate a răspunsurilor trimise petenţilor şi, după caz, a petiţiilor redirecţionate către alte instituţii competente, au fost expediate prin poştă. De asemenea, adresele de înaintare către instituţiile abilitate au fost transmise atât prin poştă cât şi pe e-mail şi fax, avantajul ultimelor două canale de transmitere fiind acela că informaţia ajunge mult mai repede la receptor.

Deşi s-a încercat folosirea preponderentă a canalelor de transmitere a informaţiei prin e-mail şi fax, pentru o mai promptă comunicare a informaţiei, acest lucru nu a fost întotdeauna posibil din cauza faptului că un procent semnificativ de audienţi nu au acces la aceste servicii de transmitere a datelor (poştă electronică/fax).

Concluzii Analizând datele prezentate în raport se poate afirma faptul că activitatea de acordare de

audienţe de către Preşedintele Consiliului Judeţean Cluj a fost una prolifică, un număr însemnat de cetăţeni prezentându-se în cadrul programului de audienţe în anul 2010.

Totodată, se poate concluziona faptul că problemele ridicate în cadrul acestor audienţe au avut o problematică foarte diversificată, de la cele cotidiene la altele mai ample care au afectat un număr mai mare de oameni.

Un lucru important care reiese din analiza domeniilor de activitate la care fac referire problemele semnalate, este acela că cetăţenii cunosc într-o măsură mai mică atribuţiile Consiliului Judeţean şi ale Preşedintelui acestei instituţii; în acest sens, cel mai des se face confuzia cu faptul că primăriile sunt subordonate Consiliului Judeţean, fapt care reiese din numărul mare de probleme care au fost semnalate de către petenţi şi care sunt de competenţa primăriilor.

Activitatea de primire a cetăţenilor în audienţă s-a desfăşurat în conformitate cu prevederile legale astfel încât nu s-a primit nici o reclamaţie administrativă şi nu s-a înregistrat nici o cauză la

1 Cinci audienţi

instanţa de contencios administrativ. Atenţia deosebită acordată activităţii de primire a cetăţenilor în audienţă a dus la crearea unui

climat de încredere şi respect reciproc îmbinându-se astfel libertatea dialogului cu promovarea intereselor autorităţii.

Serviciul Relaţii Publice

Situaţia privind modul de soluţionare a petiţiilor

Cadrul normativ

În conformitate cu prevederile articolului 51 din Constituţia României, ”cetăţenii au dreptul să se adreseze autorităţilor publice prin petiţii formulate în numele semnatarilor”, iar ”autorităţile publice au obligaţia să răspundă la petiţii în termenele şi în condiţiile stabilite potrivit legii ”.

Activitatea de soluţionare a petiţiilor este reglementată de Ordonanţa Guvernului nr. 27 din 30 ianuarie 2002, modificată de Legea nr. 233 din 23 aprilie 2002. Totodată, există un act normativ, Legea nr. 544/2001, care reglementează modul de soluţionare a unui anumit segment de petiţii, cele care se referă la accesul la informaţiile de interes public.

Noţiunea de Petiţie

Potrivit O.G. nr. 27/2002, art. 2, „prin petiţie se înţelege cererea, reclamaţia, sesizarea sau propunerea formulată în scris sau prin e-mail, pe care un cetăţean ori o organizaţie legal constituită o poate adresa autorităţilor publice centrale şi locale, serviciilor publice descentralizate ale ministerelor şi ale celorlalte organe centrale din unităţile administrativ-teritoriale, societăţilor naţionale, societăţilor comerciale de interes judeţean sau local, precum şi regiilor autonome, denumite în continuare autorităţi şi instituţii publice”.

Atunci când se vorbeşte despre analiza modului cum sunt soluţionate petiţiile adresate unei instituţii publice, practica a extins această noţiune atât asupra sesizărilor adresate prin intermediul Telefonului Cetăţeanului, cât şi asupra problemelor ridicate de cetăţeni în cadrul audienţelor.

Organizarea şi desfăşurarea activităţii de soluţionare a petiţiilor

La Consiliul Judeţean Cluj, petiţiile sunt înregistrate la Serviciul Relaţii Publice, într-un registru special, denumit „Registru pentru înregistrarea petiţiilor”. Modalitatea prin care un cetăţean se poate adresa serviciilor de specialitate ale Consiliului Judeţean este fie în scris, fie prin intermediul poştei electronice (infopublic@cjcluj.ro) sau Tel-Verde 0 800 800 331.

Termenul prevăzut de O.G. 27/2002 pentru soluţionarea petiţiilor este de 30 de zile, cu posibilitatea prelungirii cu cel mult încă 15 zile, în situaţia în care aspectele sesizate prin petiţie necesită o cercetare mai amănunţită.

Pe perioada analizată, respectiv între 01.01.2010 şi 31.12.2010, la Consiliul Judeţean Cluj s-au înregistrat un număr de 221 petiţii care, în urma apostilării acestora de către conducerea Consiliului Judeţean Cluj, au fost repartizate prin grija Serviciului Relaţii Publice, compartimentelor de specialitate pentru soluţionare, cu precizarea termenului de trimitere a răspunsului.

Înregistrarea petiţiilor s-a derulat astfel pe tot parcursul perioadei analizate, cele mai emergente perioade fiind cele din lunile Martie şi Mai 2010, când au fsot înregistrate un număr de 56 de petiţii (o treime din total), maximul fiind înregistrat în luna Martie (33 de petiţii). Fluctuaţia

lunară este una importantă în condiţiile în care media distribuţiei pe luni a celor 221 petiţii indică faptul că au fost înregistrate un număr de aproximativ 18 de petiţii/lună (a se vedea graficul următor).

În privinţa modalităţii de înregistrare a petiţiilor adresate spre soluţionare Consiliului Judeţean Cluj – Serviciul Relaţii Publice, aceasta s-a derulat prin trei moduri distincte: personal pe suport hârtie (50 de petiţii), poştă pe suport hârtie (89 de petiţii), prin e-mail (80 de petiţii) şi prin fax (2 petiţii):

Din graficul alăturat rezultă faptul că încă foarte mulţi cetăţeni (aproape jumătate din numărul petiţiilor) preferă să se adreseze Consiliului Judeţean Cluj prin intermediul poştei, personal prin deplasarea la sediul instituţiei publice sau prin intermediul poştei electronice. De asemenea, se constată o creştere constantă, de la an la an, a numărului celor care adreseză petiţii prin intermediul poştei electronice, lucru care denotă faptul că acest mijloc de comunicare devine din ce în ce mai uzitat de către cetăţeni, iar dialogului petent – instituţie publică mult mai prompt.

În art. 2 din OG 27/2002 se arată faptul că o petiţie poate fi adresată instituţiei publice atât de o persoană fizică (orice cetăţean), cât şi de o persoană juridică (organizaţie legal constituită). Ţinând cont de acest indicator, în cadrul Serviciului Relaţii Publice au fost înregistrate în perioada 01.01.2010 - 31.12.2010 un număr de 189 de petiţii provenind de la persoane fizice, respectiv 32 de la persoane juridice. Graficul de mai jos indică proporţia acestora:

Referitor la procentul de 15% corespunzător celor 32 de petiţii provenind de la persoane juridice, o

defalcare a lor pe surse de provenienţă arată că:o 7 petiţii au fost transmise de instituţii publice:

- Primăria Cluj-Napoca: 2 petiţii- Primăria Panticeu: 1 petiţie- Primăria Turda: 1 Petiţie- Liceul de Coregrafie şi Artă Dramatică „O. Stroia Cluj”: 1 petiţie- Liceul de Arte Plastice „Romulus Ladea” Cluj-Napoca: 1 petiţie- Inspectoratul de Poliţie Recea Cristur – judeţul Cluj: 1 petiţie

o 2 petiţii au fost transmise de asociaţii, fundaţii, ONG-uri şi alte structuri asociative: - Consiliul de Administraţie al proprietarilor de pădure din satul Berind, comuna Sînpaul, judeţul Cluj: 1 petiţie- Asociaţia de locatari de pe strada N. Titulescu, Cluj-Napoca, Cluj: 1 petiţie;

o 5 petiţii au fost transmise de societăţi comerciale din judeţul Cluj;o 1 petiţie provine de la o instituţie religioasă – Parohia Romano Catolică Cluj.o 17 petiţii au fost trimise în numele unui grup de cetăţeni:

Un alt aspect îl reprezintă profilul petiţionarului vis-a-vis de modul în care s-au adresat Consiliului Judeţean Cluj - în nume personal (204 petiţii), respectiv în numele unui grup (17 petiţii):

Referitor la situaţia existentă în aceeaşi perioadă a anului trecut, numărul petiţiilor adresate în nume colectiv a început să crească, dovadă fiind faptul că cetăţenii au început să conştientizeze succesul unei acţiuni comune, în dauna unei iniţiative individuale.

În privinţa mediului de provenienţă al petenţilor (rural - urban), s-a constatat faptul că proporţia este una echilibrată, 83 de petiţii provin din mediul urban (37,6%), respectiv 138 de petiţii din mediul rural (62,4%).

Distribuţia pe sexe a persoanelor care s-au adresat, pe parcursul perioadei analizate, Consiliului Judeţean Cluj, în vederea rezolvării unei anumite probleme, arată că din totalul de 189 de petiţii adresate de persoanele fizice, 115 au fost făcute de persoane de sex masculin2, iar 74 dintre acestea de către persoane de sex feminin. Distribuţia procentuală este similară graficului alăturat:

Revenind la întregul număr de petiţii (cele 221), o clasificare importantă o reprezintă distribuţia pe categoriile de probleme asupra cărora petenţii s-au axat în formularea doleanţelor lor. Principalele solicitări adresate prin intermediul petiţiilor au vizat aspecte referitoare la:

Utilităţi: 93 petiţii din care:- infrastructură/drum: 45- canalizare: 17- apă: 13

2 Petiţiile formulate în numele mai multor cetăţeni (petiţii de grup) au fost asociate ca venind din partea unei persoane de genul masculin întrucât persoana care a fost desemnată ca fiind reprezentant al grupului a fost un bărbat.

- energie electrică: 9- infrastructură/poduri: 6- termoficare: 2- gaz: 1

Disciplină în construcţii: 15 Protecţie socială: 35 petiţii

- locuinţă socială: 9- persoane cu handicap: 9- servicii sociale: 9- indemnizaţie copii: 3- ajutor social: 3 - persoane vârstnice: 2

Activitatea instituţiilor subordonate: 9 Deficienţe în activitatea primarilor/primăriilor din judeţ: 11 Transport: 24 petiţii

- transport intrajudeţean: 16- autovehicole de mare tonaj: 4- marcaje rutiere: 2- elevi: 2

Mediu: 10 petiţii- deşeuri: 5- tăierea arbori: 3- poluare fonică: 2 Încălcarea dreptului de

proprietate: 11 Fond funciar: 10 Probleme juridice: 7 Educaţie: 4 Alte categorii: 20

Analizând categoriile de probleme ridicate în cele 221 de petiţii rezultă faptul că numărul aspectelor sesizate nu corespunde numărului de petiţii înregistrate la Consiliul Judeţean Cluj. Acest lucru este datorat în special faptului că, o mare parte dintre petiţii au însumat mai multe probleme, instituţia noastră preocupându-se din acest punct de vedere de fiecare capăt de cerere, fiecare problemă fiind analizată şi tratată separat.

Comparativ cu situaţia înregistrată în cursul anului 2009, s-a constatat o scădere cu aproximativ 11% a numărului de probleme care au vizat aspectele referitoare la utilităţi, precum şi o scădere cu 1,5% a problemelor de natură socială şi a ilegalităţilor din construcţii. În schimb, s-a constatat o creştere a numărului de sesizări care au vizat posibile neregularităţi în transportul public judeţean. Acestea au provenit în special de la persoane fizice şi juridice cu domiciliul respectiv sediul în localitatea Floreşti, sesizări ce înglobează nemulţumiri privind costul biletelor de călătorie şi orarul curselor pe ruta Floreşti - Cluj.

O situaţie interesantă privind petiţiile o reprezintă distribuţia acestora pe direcţii/servicii/compartimente pentru soluţionare, conform art. 12, alin. 1., unde se arată faptul că petiţiile sunt repartizate „în vederea soluţionării lor de către personalul de specialitate”, lucru care se face de către „şeful compartimentului căruia i s-a trimis petiţia de către compartimentul prevăzut la alin. (1) al art. 6” (Serviciul Relaţii Publice). Tot la acest articol se arată faptul că

„funcţionarii publici şi persoanele încadrate cu contract individual de muncă sunt obligate să rezolve numai petiţiile care le sunt repartizate potrivit alin (1), fiindu-le interzis sa le primească direct de la petenţi, să intervină sau sa depună staruinţă pentru soluţionarea acestora în afara cadrului legal”.

În virtutea celor afirmate, redăm mai jos distribuţia celor 221 de petiţii repartizate spre rezolvare compatimentelor de specialitate ale Consiliului Judeţean Cluj, categorie ce cuprinde petiţiile rezolvate direct de aparatul de specialitate al consiliului, cele redirecţionate spre soluţionare altor instituţii abiltate şi petiţiile anonime:

o Serviciul Relaţii Publice – 154 petiţii;o Arhitect şef – 32o Direcţia Juridică – 6 petiţii;o Vicepreşedinte – 6 petiţii;o Autoritatea Judeţeană de Transport – 5 petiţii;o Direcţia Generală Buget, Finanţe, Resurse Umane – 4 petiţii;o Cabinet Preşedinte – 4 petiţii; o Unitatea de Monitorizare Servicii de Utilităţi Publice – 3 petiţii.o Direcţia de Dezvoltare şi Investiţii – 3 petiţii;o Compartimentul Agenţi economici şi Instituţii Publice – 1 petiţieo Serviciul Autorizări Disciplina în Construcţii, GIS – 1 petiţie; o Serviciul Audit Intern şi Corp Control – 1 petiţie;o Secretarul Judeţului – 1 petiţie;

După cum am arătat mai sus, au existat şi petiţii care au fost greşit îndreptate şi astfel au fost redirecţionate spre soluţionare altor instituţii care au avut competenţa necesară în domeniul respectiv, după cum se stipulează şi în articolul 6 din O.G. 27/2002 unde se menţionează că „petiţiile greşit îndreptate vor fi trimise în termen de 5 zile de la înregistrare autorităţilor sau instituţiilor publice care au ca atribuţii rezolvarea problemelor sesizate, urmând ca petiţionarul să fie înştiinţat despre aceasta”. Situaţia din perioada analizată arată că procentul petiţiilor trimise spre rezolvare altor instituţii, în acest termen de 5 zile, a fost de aproximativ 78%, timpul mediu de transmitere fiind de 4,79 zile/petiţie redirecţionată.

Din numărul total de petiţii (221), un număr de 174 au fost repartizate instituţiilor competente pentru a fi analizate şi soluţionate3. Ponderea acestora din punct de vedere instituţional a fost următoarea:

Primării din judeţul Cluj: 123 de petiţiio Instituţii subordonate CJC: 69 de petiţii,o Instituţii deconcentrate: 37 de petiţii,o Companii naţionale: 23 de petiţii, o Instituţia Prefectului Judeţului Cluj: 16

petiţii,o Organizaţii neguvernamentale: 3 petiţii, o Ministere: 2 petiţii.

În privinţa timpului de răspuns la petiţiile adresate, conform art. 8, alin 1, „autorităţile şi instituţiile publice sesizate au obligaţia sa comunice petiţionarului, în termen de 30 de zile de la data înregistrării petiţiei, răspunsul, indiferent dacă soluţia este favorabilă sau nefavorabila”, iar la art. 9 se arată că, „în situaţia în care aspectele sesizate prin petiţie necesită o cercetare mai amănunţită, conducătorul autorităţii sau instituţiei publice poate prelungi termenul prevăzut la art. 8 cu cel mult 15 zile”. Privitor la situaţia existentă în cadrul Consiliului Judeţean Cluj, ca urmare a complexităţii unor petiţii (cum ar fi cele referitoare la disciplina în construcţii), pe parcursul perioadei analizate au existat depăşiri ale termenului legal de rezolvare, situaţie care a necesitat prelungirea acestuia.

Din punctul de vedere al timpului mediu de răspuns, analizând întreaga masă a petiţiilor, excluzând bineînţeles pe cele anonime şi pe cele adresată spre ştiinţă Consiliului Judeţean Cluj, respectiv un număr de 211 de solicitări, se poate afirma că durata medie de răspuns alocată unei petiţii a fost de 6,47 zile. Din punctul de vedere al timpului mediu de răspuns, analizând petiţiile soluţionate de aparatul de specialitate din cadrul Consiliului Judeţean Cluj, respectiv un număr de 37 de sesizări, se poate afirma că durata medie de răspuns alocată unei petiţii a fost de 14, 35 zile.

Au existat de asemenea 10 petiţii care au fost clasate conform art. 7 din O.G. 27/2002 privind petiţiile, cu modificările şi completările ulterioare, ca urmare a inexistenţei adresei şi/sau a numelui reclamantului. O precizare importantă referitoare la petiţiile anonime o reprezintă faptul că, deşi au fost procedural clasate, Consiliul Judeţean Cluj s-a autosesizat de fiecare dată şi a dat curs solicitării din oficiu, în special atunci când aspectele sesizate au vizat activitatea unei institituţii subordonate şi care solicitau astfel o cercetare imperios necesară.

În ceea ce priveşte cele 174 de reclamaţii care au fost redirecţionate pentru rezolvare altor instituţii competente, Serviciul Relaţii Publice s-a preocupat în permanenţă ca acestea să fie soluţionate cu promptitudine, în limitele legii, iar răspunsurile să fie furnizate petenţilor în cel mai scurt timp posibil. Astfel, serviciul Relaţii Publice a solicitat şi primit de la aceste instituţii copii după răspunsurile adresate petenţilor.

Referitor la modalitatea de transmitere a răspunsurilor la petiţiile soluţionate de aparatul de 3 Regula principală a fost ca aceste instituţii să transmită ei înşişi răspunsul petentului, Consiliul Judeţean Cluj urmând să primească doar o copie adresată spre ştiinţă; au existat însă şi cazuri în care răspunsul a fost expediat direct instituţiei noastre, care prin intermediul Serviciului Relaţii Publice a retrimis răspunsul petentului.

specialitate al Consiliului Judeţean Cluj, cât şi a petiţiilor redirecţionate spre rezolvare altor instituţii abilitate, proporţia acestora, pe canalele de transmitere, este cea alăturată:

Din graficul alăturat rezultă faptul că majoritatea răspunsurilor trimise petenţilor şi, după caz, petiţiile redirecţionate către alte instituţii competente, au fost expediate exclusiv prin poştă (103); la acestea s-au adăugat şi un număr de 70 răspunsuri care au fost expediate concomitent prin poştă şi e-mail. De asemenea, a existat un număr de 20 de răspunsuri/petiţii redirecţionate care au fost expediate prin e-mail. Numărul acestora este în continuă creştere dacă ne raportăm la perioada similară a anului trecut, avantajul acestui canal de transmitere fiind faptul că informaţia ajunge mult mai repede la receptor. Deşi s-a încercat folosirea preponderentă a canalelor de transmitere a informaţiei prin e-mail şi fax, pentru o mai promptă comunicare a informaţiei, acest lucru nu a fost întotdeauna posibil din cauza faptului că un procent semnificativ de petenţi nu a avut acces la aceste servicii de transmitere a datelor (poştă electronică/fax).

ConcluziiAnalizând datele prezentate în raport se poate afirma că activitatea Consiliului Judeţean

Cluj, şi în special cea a Serviciului Relaţii Publice, cel care se ocupă de gestionarea situaţiei petiţiilor, a fost una calitativă. Comparativ cu anul 2009, în anul 2010 numărul răspunsurilor de mulţumire adresate Consiliului Judeţean Cluj a crescut semnificativ. Cetăţenii şi-au exprimat satisfacţia cu privire la modul în care problemele semnalate şi-au găsit rezolvarea la nivelul Consiliului Judeţean Cluj.

Petiţiile au vizat probleme diverse, de la cele cotidiene la altele mai complexe şi care au afectat un număr mai mare de cetăţeni. Sesizările au fost formulate în marea lor majoritate în scris, prin prezentarea fizică la sediul instituţiei, ceea ce arată că oamenii nu sunt încă foarte familiarizaţi cu etapele prin care trece solicitarea lor, ei având anumite prejudecăţi legate de faptul că, dacă, se vor deplasa ei înşişi la administraţia judeţeană vor putea să-şi rezolve mai repede problemele. Din păcate pentru aceştia, activitatea serviciului s-a desfăşurat în limitele conferite de lege (O.G. 27/2002), neexistând în acest sens nici o solicitare care să fie rezolvată în sensul art. 15 din ordonanţa de guvern amintită anterior şi sancţionată conform Legii 188/1999, adică primirea de direct de la petiţionar a unei reclamaţii în vederea rezolvării, fără a fi repartizate de şeful serviciului. Totodată, nu s-au înregistrat stăruinţe şi nici intervenţii pentru rezolvarea unei petiţii în afara cadrului legal.

De asemenea, calitatea răspunsurilor acordate cetăţenilor a fost una ridicată dacă ţinem cont de faptul că un număr relativ mic de petiţionari au revenit cu o nouă solicitare la cea iniţială, ceea ce demonstrează faptul că petenţii au fost în general mulţumiţi de răspunsul primit din partea Consiliul Judeţean Cluj sau a instituţiilor abilitate, după caz. Acest lucru s-a datorat şi faptului că au fost verificate toate aspectele sesizate în petiţie, fiecare capăt de cerere fiind foarte bine analizat şi cercetat, în conformitate cu prevederile art. 5 din OG 27/2002 iar răspunsurile furnizate au cuprins şi temeiul juridic al soluţiilor date.

Situaţia privind modul de soluţionare a cererilor de informaţii de interes public

Cadrul normativ

“Accesul liber şi neîngrădit al persoanei la orice informaţii de interes public, constituie unul dintre principiile fundamentale ale relaţiilor dintre persoane şi autorităţile publice, în conformitate cu Constituţia României şi cu documentele internaţionale ratificate de Parlamentul

României” Art. 1 din Legea nr.544/2001Prezentul raport este întocmit în conformitate cu art. nr. 27 din Normele metodologice de

aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public. Accesul la informaţiile de interes public se face din oficiu sau la cerere, prin intermediul Serviciului de Relaţii Publice, care asigură îndeplinirea activităţilor de informare publică, conform prevederilor Legii nr.544/2001, ale H.G.nr.123/2002, ale Dispoziţiei preşedintelui Consiliului Judeţean nr.84/2002 privind aprobarea Regulamentului privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările aduse prin Dispoziţia nr.242/2003.

În conformitate cu art. 5, alin.4, la nivelul instituţiei Consiliului Judeţean Cluj, în perioada 1 Ianuarie 2010 – 31 Decembrie 2010, accesul la informaţiile prevăzute la alin.1, s-a realizat prin: a) afişare la sediul instituţiei publice, prin publicarea în Monitorul Oficial al României sau în mijloacele de informare în masă, precum şi pe pagina proprie de Internet; b) consultarea lor la sediul instituţiei publice, în spaţii special destinate acestui scop, sau la biroul de Relaţii Publice.

În scopul facilitării redactării solicitărilor informaţiilor de interes public şi a reclamaţiei administrative, au fost puse gratuit la dispoziţia cetăţeanului formulare tip.

Organizarea şi desfăşurarea activităţii de soluţionarea cererilor de informaţii de interes public

Numărul total de solicitări înregistrate în perioada 1 Ianuarie 2010 – 31 Decembrie 2010 a fost de 84 dintre care un număr de 8 au vizat informaţii furnizate din oficiu (art. 5, legea 544/2001), 76 au fost obţinute doar la cerere, conform art. 6 din aceeaşi lege în care se arată că “orice persoană are dreptul sa solicite şi sa obţină de la autorităţile şi instituţiile publice, în condiţiile prezentei legi, informaţiile de interes public”, iar o solicitare a fost doar spre ştiinţa Consiliului Judeţean Cluj.

În perioada 1 Ianuarie 2010 – 31 Decembrie 2010 a existat un număr mult mai mare de solicitări de informaţii de interes public, care însă au fost rezolvate verbal. În acest context, conducerea Consiliului Judeţean Cluj a stabilit un program specific pentru relaţiile cu publicul, care este afişat la sediul instituţiei şi care relevă prelungirea programului cu publicul după orarul de funcţionare, pentru două zile (miercurea şi vinerea) când programul se desfăşoară până la ora 18:30, respectiv 16.30.

Departajat, pe lunile perioadei analizate, numărul solicitărilor se prezintă astfel:

o ianuarie - 10o februarie

- 8o martie - 4o aprilie - 4o mai - 9o iunie - 9o iulie - 8o august - 10oseptembrie - 11o octombrie

- 5o noiembrie - 3o decembrie - 3

Conform art 6, alin(1) din legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public “orice persoană are dreptul să solicite şi să obţină de la autorităţile şi instituţiile publice, informaţiile de interes public”, în acest sens în privinţa tipologiei solicitantului care a adresat cereri de informaţii de interes public, avem următoarea distribuţie:

a. numărul de solicitări adresate de persoane fizice: 16

b. numărul de solicitări adresate de persoane juridice: 68

Din numărul total de cereri adresate de către persoanele juridice cele mai multe au fost adresate de trusturile din presa scrisă - 45. Astfel:

Cetăţeanul Clujean: 1 Tranzit: 1 Exclusiv Floreşti: 1 Foaia Transilvană: 3 Citynews: 18 Ziua de Cluj: 3 Adevărul: 4 Active Watch: 1 Săptămâna Financiară: 1 Freelancer: 1 Bursa Construcţiilor: 1 Realitatea: 2 Pro TV:1 Gazeta de Cluj: 1 Transilvania Business: 1 Bursa: 1

Time4News: 1 TVR Cluj – 1 Ziarul Financiar: 2

În ceea ce priveşte restul de 23 persoane juridice, acestea au reprezentat ONG-uri (Institutul de Politici Publice Bucureşti, APADOR-CH, Asociaţia Naţională pentru Protecţia Consumatorului, Ecco Homo, Composesoratul Sfântul Nicolae – Nicula, Coaliţia pentru România Curată, Asociaţia Ecologistă Floarea de Colţ, Asociaţia Salvaţi Dunărea şi Delta, Asociaţia Română pentru Progres şi Civilizaţie) precum şi societăţi comerciale: Transgaz Mediaş, Ebuild, Geo Strategies, UniCredit Ţiriac Bank, Sc Terra Test Geotehnic SA

În privinţa intervalului de timp în care Consiliul Judeţean a dat curs solicitărilor de informaţii de interes public în perioada analizată, conform art.7, lit.1 din Legea 544/2001 „instituţiile publice au obligaţia sa răspundă în scris la solicitarea informaţiilor de interes public în termen de 10 zile sau, după caz, în cel mult 30 de zile de la înregistrarea solicitării, în funcţie de dificultatea, complexitatea, volumul lucrărilor, documentare şi de urgenţa solicitării. În cazul în care durata necesară pentru identificarea şi difuzarea informaţiei solicitate depăşeşte 10 zile, răspunsul va fi comunicat solicitantului în maximum 30 de zile, cu condiţia înştiinţării acestuia în scris despre acest fapt în termen de 10 zile”. Cu toate că legea prevede prelungirea termenului de răspuns, nu s-a optat pentru aceasta din dorinţa de a oferi cu o maximă promptitudine informaţiile solicitate, observându-se astfel o medie scăzută a timpului de răspuns, care este cu mult sub termenul legal de 10 zile.

În ceea ce priveşte modalitatea de adresare a solicitărilor înregistrate în perioada, 1 Ianuarie 2010 – 31 Decembrie 2010, petenţii au adoptat preponderent metoda adresării prin intermediul internetului, pe adresa oficială de e-mail: infopublic@cjcluj.ro (au existat un număr de 63 de cereri folosind acest suport electronic), în timp ce un număr de 22 cereri au fost primite prin în scris, aduse personal la sediul Consiliului Judeţean Cluj (6), primite prin poştă (6) sau prin fax (10).

Din cele 84 de cereri de informaţii de interes public, un număr de 9 cereri au fost redirecţionate spre soluţionare către Regia Autonomă Aeroportul Internaţional Cluj, Compania de Apă Someş, Regia Autonomă de Administrare a Domeniului Public şi Privat, SC ACI Cluj SA, 3 cereri au fost soluţionate de către aparatul propriu al Consiliului Judeţean Cluj împreună cu Regia Autonomă Aeroportul Internaţional Cluj, Compania de Apă Someş şi Regia Autonomă de Administrare a Domeniului Public şi Privat, iar 72 de cereri au fost soluţionate de către aparatul propriu al Consiliului Judeţean Cluj.

Cele 75 de cereri, departajate pe domenii de interes, se prezintă astfel: activităţi ale instituţiei Consiliului Judeţean Cluj (relaţia cu sectorul non-profit, relocarea

gropii de gunoi Pata Rât, hărţi digitale, Spitalul de Recuperare, autorizaţii construire eliberate de CJC, transport judeţean, proprietăţile CJC, proiecte finanţate din fonduri structurale, potenţial turistic, rapoarte de audit, proiecte gestionate de CJC, consumul de fructe în şcoli, managementul deşeurilor): 32

activităţi ale instituţiilor aflate în subordinea Consiliului Judeţean Cluj (Aeroport, Şcoala Samus, RAADPP ): 8

achiziţii publice (licitaţie servicii deszăpezire, licitaţie exproprieri pistă Aeroport, contract SF drumuri judeţene, licitaţie modernizare şi dotare obiective sociale, achiziţie laptopuri): 5

utilizarea banilor publici (sume alocate pentru RADJ şi Aeroport, bugetul CJC pentru deplasări, materiale de promovare a CJC): 13

programe şi strategii proprii (Centrul de Excelenţă pentru Copii, Dezvoltarea comunelor din judeţ): 2

transparenţă decizională Legea 52/2003 (Salarizarea aparatului CJC, număr de angajaţi, hotărâri CJC, organigrama CJC, audienţe): 11

acte normative, reglementări (Memorandumul Guvernului nr. 398/2010): 1 activitatea liderilor instituţiei: 1 asociaţii de dezvoltare intercomunitară: 1 informaţii legate de agenţii economici: 1

Din graficul alăturat se observă că majoritatea cererilor au vizat în principal activităţile desfăşurate de Consiliul Judeţean Cluj şi instituţiile aflate în subordinea acestuia, utilizarea banilor publici precum şi informaţii privind transparenţa decizională.

Analizând situaţia cererilor de informaţii de interes public din punct de vedere al timpului de răspuns, în perioada 1 Ianuarie 2010 – 31 Decembrie 2010, se poate constata că au existat un număr de 84 de cereri de informaţii de interes public la care s-a răspuns în termenul legal de 10 zile. Din cele 84 de cereri de informaţii de interes public, un număr de 9 au fost redirecţionate spre soluţionare către instituţiile abilitate, 1 cerere a primit răspunsul pe loc la sediul Consiliului Judeţean Cluj, iar 3 cereri au fost soluţionate de către aparatul propriu din cadrul Consiliului Judeţean Cluj împreună cu trei dintre instituţiile subordonate, 72 de cereri fiind soluţionate doar de către aparatul propriu din cadrul Consiliului Judeţean Cluj.

În situaţia în care informaţia solicitată a fost deja comunicată din oficiu, în termenul legal de 5 zile solicitantul a fost informat despre acest lucru şi i s-a indicat sursa unde informaţia solicitată putea fi găsită.

În privinţa timpului mediu de răspuns la cele 84 de cereri, acesta se situează în jurul valorii de 1,30 zile, un interval care se încadrează în termenul legal de soluţionare a cererilor de informaţii de interes public, datorită în special efortului depus de Serviciul de Relaţii Publice în urmărirea şi soluţionarea acestora. Astfel:

49 de cereri soluţionate în termen de sub 1 zi cu o medie de 4 ore şi 30 minute pentru fiecare cerere (adică 58,33% din cererile de informaţii de interes public depuse)

17 cereri soluţionate în termen de 1 zi 8 cereri soluţionate în termen de 2 zile 2 cereri soluţionate în termen de 3 zile 1 cerere soluţionată în termen de 4

zile 3 cereri soluţionate în termen de 5 zile 2 cereri soluţionate în termen de 6 zile 1 cerere soluţionată în termen de 8

zile 1 cerere soluţionată în termen de 9

zileUna dintre atribuţiile Serviciului de

Relaţii Publice, conform OG nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor este “Primirea, înregistrarea şi îngrijirea de rezolvare a petiţiilor, fiind obligat să urmărească soluţionarea şi redactarea în termen a răspunsului”, fapt reflectat de timpul mediu de răspuns foarte scăzut şi de soluţionarea tuturor cererilor în termenul legal.

În privinţa numărului total de solicitări înregistrate în perioada 1 Ianuarie 2010 – 31 Decembrie 2010, departajarea pe compartimente responsabile pentru soluţionarea acestora, situaţia arată astfel:

Serviciul Relaţii Publice: 21 Direcţia Generală Buget Finanţe

Resurse Umane: 19 Direcţia Dezvoltare şi Investiţii: 19 Purtător de cuvânt: 3 Arhitect Şef: 8 Direcţia Juridică: 3 Serviciul Audit: 1 Consilieri Cabinet Preşedinte: 1

De asemenea, a existat un număr de 9 cereri de informaţii de interes public care au fost transmise instituţiilor aflate în subordinea Consiliului Judeţean Cluj pentru soluţionare. Din cele 9 cereri, trei au fost adresate Companiei de Apă Someş SA, trei Aeroportului Internaţional Cluj-Napoca şi trei RAADPP.

Din punctul de vedere al modalităţii de soluţionare a solicitărilor înregistrate în perioada 1 Ianuarie 2010 - 31 Decembrie 2010 se constată faptul că toate cele 84 de cereri au fost rezolvate favorabil.

În perioada 1 Ianuarie 2010 – 31 Decembrie 2010 nu s-a înregistrat nicio plângere în instanţă privind accesul la informaţiile de interes public potrivit legii 544/2001.

În privinţa modului în care s-a trimis răspunsul către cetăţeni, avem astfel:- 64 răspunsuri au fost trimise doar prin e-mail,- 4 răspunsuri au fost trimise atât prin poştă cât şi prin e-mail,- 4 răspunsuri au fost înmânate personal petenţilor, în urma prezenţei acestora la

sediul instituţiei,- 5 răspunsuri au fost trimise doar prin poştă,- 1 răspuns a fost trimis prin toate cele trei modalităţi: fax, e-mail şi poştă.- 1 răspuns a fost trimis doar prin fax,- 2 răspunsuri au fost trimise atât prin fax cât şi prin e-mail,

După cum se observă, canalul principal de transmitere a răspunsurilor este cel prin e-mail cu un număr total de 64 răspunsuri, urmat de poştă cu 4 răspunsuri.

Pentru a veni în sprijinul cetăţenilor şi pentru a diminua sumele aferente serviciilor de copiere a informaţiilor de interes public solicitate, s-a optat preponderent pentru transmiterea acestora în format electronic în vederea facilitării accesului şi a scăderii timpului de răspuns.

Conform atribuţiilor carora le revin, persoanele responsabile de relaţia cu presa au furnizat cu maximă promptitudine orice informaţie de interes public care priveşte activitatea Consiliului Judeţean Cluj; au informat în timp util şi au asigurat accesul ziariştilor la activităţile şi acţiunile de interes public organizate de instituţie; de fiecare dată când activitatea instituţiei prezenta un interes public s-au organizat conferinţe de presă, interviuri şi s-au transmis comunicate de presă; s-au difuzat ziariştilor dosare de presă legate de evenimente sau activităţi ale Consiliului Judeţean Cluj. Ca dovadă a unei dorinţe de maximă transparenţă s-a optat pentru permiterea accesului tuturor ziariştilor şi reprezentanţilor mijloacelor de informare în masă la conferinţele de presă, fără a fi necesară o acreditare prealabilă.

Informaţiile de interes public comunicate din oficiu sunt prezentate într-o formă concisă şi accesibilă în scopul facilitării contactului persoanei interesate cu instituţia Consiliului Judeţean Cluj. Tocmai din acest motiv, atât în cazul informaţiilor comunicate din oficiu cât şi în cazul celor la cerere am optat pentru trimiterea răspunsurilor atât prin e-mail, poştă şi în unele cazuri prin fax, din dorinţa de a informa cetăţeanul în cel mai scurt timp cu putinţă.

ConcluziiAnalizând cantitatea informaţională conţinută în raport, precum şi statisticile realizate cu

acest prilej, se poate afirma că numărul cererilor de informaţii de interes public este în descreştere, faţă de anul 2010. Acest lucru se datorează şi numărului mult mai mare de comunicate de presă care au fost transmise de către Consiliul Judeţean Cluj către mass-media (numărul este cu 20% mai mare decât în anul 2009), cât şi datorită faptului că multe dintre aceste informaţii au fost soluţionate verbal.

Numărul cererilor de informaţii de interes public din această perioadă atestă eforturile de mediatizare a activităţilor şi atribuţiilor Consiliului Judeţean Cluj şi a instituţiilor aflate în subordinea acestuia printr-o permanentă actualizare a site-ului precum şi prin promovarea adresei de e-mail infopublic@cjcluj.ro.

Totodată, numărul mare de solicitări soluţionate precum şi timpul mediu de răspuns scăzut demonstrează faptul că în perioada 1 Ianuarie 2010 – 31 Decembrie 2010 Serviciul Relaţii Publice a reuşit să gestioneze cu profesionalism şi responsabilitate această atribuţie a sa stabilită prin Regulamentul de organizare şi funcţionare şi anume de a „urmări soluţionarea şi redactarea în termen a răspunsului la cererile de informaţii de interes public care au fost repartizate direcţiilor, serviciilor sau compartimentelor de specialitate abilitate să le rezolve potrivit competenţelor fiecăruia”.

Situaţia privind modul de soluţionare a cererilor înregistrate prin intermediul serviciului Telefonul

Cetăţeanului

Cadrul normativ

Telefonul Cetăţeanului – 0 800 800 331, este un număr special, apelabil gratuit în reţeaua Romtelecom. Aceasta a fost creat pentru a veni în sprijinul cetăţeanului în rezolvarea problemelor cu care se confruntă, precum şi pentru furnizarea informaţiilor pe care acesta le solicită.

Acest număr a fost intens mediatizat prin: afişarea la sediul Consiliului Judeţean Cluj într-un spaţiu special amenajat inserarea în pagina web oficială a Consiliului Judeţean Cluj: www.cjcluj.ro includerea acestuia şi a tuturor datelor de contact în răspunsurile sau în adresele expediate

pe suport electronic sau pe hârtie. În urma primirii apelurilor telefonice se redactează o fişă-mesaj care este înregistrată şi care

este ataşată ulterior tuturor adreselor trimise spre rezolvare instituţiilor abilitate.

Organizarea şi desfăşurarea activităţii de soluţionare a cererilor înregistrate prin intermediul Telefonului Cetăţeanului

În perioada 1 ianuarie 2010 – 31decembrie 2010 numărul total de solicitări înregistrate la Telefonul Cetăţeanului 0800800331 a fost de 35.

Menţionăm faptul că numărul acestor solicitări a fost mult mai mare, însă o mare parte din acestea au fost soluţionate pe loc în momentul apelului, prin oferirea promptă a informaţiilor solicitate de către funcţionarul public care a ascultat mesajul, înregistrându-se totodată o creştere însemnată a apelurilor datorată promovării intense a acestui număr în rândul cetăţenilor.

Repartizarea solicitărilor, pe luni se prezintă astfel:

Analizând graficul cu repartizarea pe luni a cererilor la Telefonului Cetăţeanului observăm că perioada cu cele mai multe solicitări a fost luna aprilie 2010, cu probleme ce ţin de domeniul infrastructurii (drumuri, canalizare, asistenţă socială), dovadă că în această perioada s-au efectuat numeroase lucrări care au creat probleme cetăţenilor. La polul opus se situează intervalul situat între lunile corespunzătoare anotimpului cald (martie-iunie-august 2010) când s-au înregistrat un număr redus de reclamaţii, fapt cere se explică prin faptul că, această perioadă este una în care activitatea în domeniul prestărilor servicii/lucrări a fost mult mai redusă, majoritatea lucrărilor de infrastructură fiind încetinite sau chiar sistate.

În privinţa tipologiei solicitanţilor care au adresat reclamaţii sau au cerut informaţii prin intermediul Telefonului Cetăţeanului, aceştia sunt exclusiv persoane fizice.

Privitor la repartizarea în funcţie de domiciliul reclamantului se observă următoarea situaţie:

24 de reclamaţii de la persoane domiciliate în mediul urban

11 reclamaţii de la persoane domiciliate în mediul rural ( Baciu (2), Ciucea (2), Săcuieu (2), Călăţele, Gilău, Mihai Viteazu Săvădisla, Ţaga). Astfel:

Din graficul alăturat rezultă faptul că majoritatea celor care au apelat Telefonul Cetăţeanului provin din mediul urban (69%), lucru care demonstrează faptul că, în general, cetăţenii care locuiesc la oraş sunt mult mai vigilenţi şi drastici în legătură cu calitatea lucrărilor de infrastructură care îi afectează.

Departajat pe domenii de interes, conţinutul celor 35 de solicitări telefonice arată în felul următor:

Utilităţi: 22 Apă: 6 Canalizare: 2 Infrastructură (drumuri,

trotuare, asfaltări, deszăpezire): 12

Iluminat public: 2 Asistenţă socială: 3 Ordine publică (probleme cu

vecinii, liniştea din spaţiile publice): 2

Solicitări locuinţe 2 Educaţie 2 Activităţi ale unor instituţii

publice: 1 Deşeuri menajere: 1 Solicitări releu telefonie 1 Mediu 1

Din graficul cererilor repartizat pe domenii de interes se observă că majoritatea reclamaţiilor - 63% au vizat probleme legate de utilităţile publice. Astfel:

Procentul mare al problemelor sesizate de către cetăţeni din domeniul utilităţilor arată faptul că oamenii sunt în acest moment mult mai sensibili la calitatea serviciilor publice care le sunt oferite, lucrările din domeniul infrastructurii situându-se din acest punct de vedere pe primul loc.

Astfel, analizând situaţia din perioada 1 ianuarie 2010– 31

decembrie 2010 se poate constata că au existat un număr de 35 de apeluri telefonice “care au fost trimise în termen de 5 zile de la înregistrare, autorităţilor sau instituţiilor publice în ale căror atribuţii intră rezolvarea problemelor semnalate”, (conform O.G. nr. 27/2002 - privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor). În privinţa timpului mediu de transmitere spre soluţionare la cele 35 de cereri, acesta se situează în jurul valorii de 2,6 zile. Astfel:

13 cereri transmise spre soluţionare în termen de 1 zi

6 cereri transmise spre soluţionare în termen de 2 zile

3 cereri transmise spre soluţionare în termen de 3 zile

4 cereri transmisă spre soluţionare în termen de 4 zile

7 cerere transmisă spre soluţionare în termen de 5 zileÎn privinţa numărului total de solicitări

înregistrate în perioada 1 ianuarie 2010 – 31 decembrie 2010, departajat după compartimentul responsabil de soluţionarea lor se constată că toate aceste cereri au fost date spre rezolvare, conform legii, de către Serviciul Relaţii Publice, instituţiilor abilitate şi totodată s-a urmărit rezolvarea lor evitând încălcarea termenelor legale.

Un număr de 14 sesizări au fost transmise instituţiilor aflate în subordinea Consiliului Judeţean Cluj astfel: Companiei de Apă Someş S.A. (4), Regiei Autonomă de Administrare a Domeniului Public şi Privat (6), Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului(1) Direcţia Regională de Drumuri şi Poduri un număr de 2 sesizări. Toate aceste sesizări au avut termene de soluţionare şi este de menţionat că aceste termene s-au respectat, comunicându-ne răspunsul formulat cetăţeanului. O sesizare a fost dată spre soluţionare aparatului propriu al Consiliului Judeţean Cluj, respectiv Compartimentului Mediu, rezolvată prin e-mail. Restul au fost trimise spre soluţionare următoarelor instituţii după cum urmează:

Primăria Municipiului Cluj-Napoca: 12 Primăria Săcuieu 2 Primăria Poieni 2 Primăria Turda 2 Primăria Rîşca 1 Primăria Gilău 1 Primăria Ciucea 1 Primăria Baciu 1 Primăria Floreşti 1 Centrul Agro - Transilvania 1 Romtelecom S.A. Cluj: 1 Regia Autonomă de Transport în Comun Cluj 1 Inspectoratul Judeţean de Poliţie Cluj 1 Direcţia Silvică 1 Prefectura Cluj 1 Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic şi Vânătoare Cluj Modalitatea prin care aceste sesizări au fost transmise spre soluţionare altor instituţii a fost

poşta şi e-mailul.

Menţionăm că în perioada analizată nu a fost depusă nici o reclamaţie administrativă şi nici o plângere în instanţă.

Concluzii

Analizând cantitatea informaţională conţinută în raport, precum şi statisticile realizate cu acest prilej, se poată afirma că activitatea Serviciul Relaţii Publice, în ceea ce priveşte numărul apelurilor primite la Telefonul Cetăţeanului, a rămas constantă cu perioada similară anului curent.

De remarcat ar fi şi faptul că, cetăţenii datorită creşterii nivelului de trai au devenit mai exigenţi, astfel încât au fost sesizate autorităţilor o gamă variată de probleme pe care aceştia le întâmpină.

Reclamaţiile şi sesizările au avut un domeniu diversificat, unele de o complexitate mai mare, altele mai simple care s-au soluţionat telefonic chiar în aceeaşi zi. Domeniul cu cele mai multe reclamaţii a fost cel al utilităţilor. Este bine de ştiut că acest domeniu este o problemă la nivel naţional, nu numai local sau judeţean. Cu toate acestea, Consiliul Judeţean Cluj încearcă în continuare soluţionarea problemelor din acest domeniu prin identificarea surselor financiare.

De menţionat este calitatea ridicată a răspunsurilor către cetăţeni, dat fiind faptul ca nu s-a revenit la aceeaşi reclamaţie sau sesizare cu un nou apel telefonic. Acest fapt s-a datorat şi faptului că au fost verificate toate aspectele reclamate sau sesizate, fiind foarte bine analizate şi cercetate, răspunsurile fiind întotdeauna în temeiul legal.

Totodată, timpul mediu de transmitere spre soluţionare către instituţiile abilitate demonstrează faptul că în perioada 1 ianuarie 2010 – 31 decembrie 2010 Serviciul Relaţii Publice a reuşit să gestioneze cu profesionalism şi responsabilitate această atribuţie stabilită prin Regulamentul de organizare şi funcţionare, în conformitate cu dispoziţiile Preşedintelui Consiliului Judeţean şi a prevederilor legale în vigoare.

Raportul privind transparenţa decizională În temeiul art.12, alin.1 din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în

administraţia publică, Consiliul Judeţean Cluj întocmeşte raportul anual privind transparenţa decizională, care cuprinde următoarele:

Pentru a asigura implicarea cetăţenilor şi a reprezentanţilor societăţilor civile în procesul de adoptare a actelor cu caracter normativ, pe site-ului Consiliului Judeţean Cluj au fost afişate proiectele de hotărâri ce urmau a fi supuse spre adoptare, în vederea primirii sugestiilor, propunerilor şi opiniilor persoanelor fizice şi juridice interesate. De asemenea, într-un spaţiu accesibil publicului, la sediul Consiliului Judeţean au fost afişate anunţurile, proiectele de hotărâri, referatele de aprobare şi ordinea de zi a şedinţelor. Astfel, au fost anunţate în mod public ( pe site-ul propriu, prin afişare la sediul propriu şi prin mass-media) 325 de proiecte de acte normative; dintre acestea fiind adoptate 316 proiecte acte normative.

Anunţurile privind şedinţele ordinare şi extraordinare ale Consiliului Judeţean Cluj, cuprinzând data de desfăşurare, ora, locul precum şi ordinea de zi, au fost afişate la sediul instituţiei noastre, au fost inserate în site-ul propriu şi au fost transmise către mass-media cu cel puţin 3 zile înainte de desfăşurare. Astfel, la cele 14 şedinţe ale Consiliului Judeţean au participat reprezentanţi din partea mass-media locală, ai organizaţiilor neguvernamentale şi alte persoane interesate (în medie 40 de persoane).

În cursul anului 2010 nu au existat şedinţe care nu au fost publice, neexistând motive pentru restricţionarea accesului persoanelor interesate la dezbaterile Consiliului Judeţean. În cadrul acestor şedinţe, a fost exprimat un număr de 73 observaţii şi recomandări, 67 dintre acestea fiind

incluse apoi în deciziile luate. Consiliul Judeţean Cluj nu a fost acţionat în justiţie pentru nerespectarea prevederilor legii privind participarea cetăţenilor la procesul de elaborare a actelor normative sau la procesul de luare a deciziilor.

În cursul anului 2010, Consiliul Judeţean Cluj a continuat parteneriatul cu cetăţenii şi organizaţiile legal constituite. În acest sens, în cadrul Info-chioşcului au fost afişate informaţiile care trebuie comunicate din oficiu, conform legislaţiei din domeniu, precum şi datele cele mai relevante pentru activitatea Consiliului, care prezintă interes, fiind cel mai des solicitate de către cetăţeni.

De asemenea, s-a continuat colaborarea cu sectorul organizaţiilor neguvernamentale, în special cu cele care activează în domeniul protecţiei mediului şi apărării drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti, obţinându-se în aceste sens, numeroase experienţe pozitive.

Raportul privind comunicatele de presă

Organizarea şi desfăşurarea activităţii de elaborare şi transmiterea comunicatelor de presă

Consiliul Judeţean Cluj prin intermediul Serviciului Relaţii Publice asigură, în baza legii 544/2001, privind liberul acces la informaţiile de interes public, dreptul persoanelor fizice (cetăţeni) şi juridice (mass-media, instituţii publice deconcentrate, ONG-uri, etc.) de a avea acces la informaţiile despre evenimente, conferinţe de presă sau al oricăror alte acţiuni publice ce se desfăşoară atât în cadrul Consiliului Judeţean Cluj, cât şi în cadrul instituţiilor aflate în subordine.

În perioada analizată, se poate afirma că activitatea Consiliului Judeţean Cluj, prin intermediul Serviciului Relaţii Publice, împreună cu Purtătorul de cuvânt al instituţiei, a fost una fructuoasă ţinând cont de numărul mare de comunicate şi informări de presă transmise. Astfel, pe parcursul celor 365 de zile au fost întocmite şi trimise un număr total de 450 comunicate de presă care au abordat tematici diverse. Faţă de anul 2009, în anul 2010 numărul comunicatelor de presă a crescut cu aproximativ 20%.

Analizând frecvenţa lunară privind elaborarea şi transmiterea comunicatelor de presă, rezultă faptul că peste 30% dintre comunicate (139) au fost transmise în lunile aprilie şi iunie a anului 2010:Din punctul de vedere al mediei lunare, rezultă faptul că instituţia noastră a transmis un număr de aproximativ 38 comunicate/lună, adică aproape 2 comunicate/zi lucrătoare. Acest fapt demonstrează faptul că activitatea Consiliului Judeţean Cluj şi a instituţiilor sale subordonate, în perioada analizată, a fost una susţinută şi transparentă.

În privinţa conţinutului şi calităţii informaţionale a comunicatelor, putem aprecia faptul că acestea au încercat să acopere întregul palier al evenimentului/acţiunii/situaţiei care a făcut obiectului comunicatelor. Informaţia a fost întotdeauna exemplificată cu date concrete şi referiri legale, într-un stil clar, concis, respectând, în majoritatea cazurilor, un model prestabilit pentru a fi uşor de citit şi înţeles. Referitor la comunicatele provenite din interiorul instituţiei Consiliului

Judeţean Cluj, acestea au cuprins, în marea lor parte, cel puţin câte un citat al persoanelor cu funcţii de conducere. O menţiune importantă în acest context este aceea că majoritatea comunicatelor de presă au fost însoţite de elemente multimedia (poze, video sau audio), pentru o cât mai bună înţelegere, aprofundare şi exemplificare a informaţiei transmise.

Output-ul acestei activităţi s-a regăsit în numărul mare al articolelor apărute atât în presa locală cât şi în cea centrală, care au avut ca subiect comunicatele remise de instituţia noastră. Faptul că, majoritatea comunicatelor au preluat aproape integral textul comunicatelor de presă, subliniază calitatea conţinutului informaţional transmis.

Aceste comunicate au fost transmise prin intermediul programului Microsoft Outlook Express, de pe adresa oficială a instituţiei – infopublic@cjcluj.ro, prin intermediul unei baze de date electronice care numără peste 4000 de contacte.

Raportul privind îmbunătăţirea situaţiei romilor În conformitate cu prevederile Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală cu

modificările şi completările ulterioare şi a H.G nr.430/2001 completată şi modificată prin H.G nr.522/2006, Consiliul Judeţean Cluj a întreprins o serie de activităţi menite să contribuie la îmbunătăţirea situaţiei romilor. Activităţile au fost implementate asigurându-se colaborarea dintre liderii formali şi informali ai comunităţii şi nu în ultimul rând urmărindu-se implicarea Consiliului Judeţean Cluj şi a instituţiilor aflate sub autoritatea acesteia în procesul de îmbunătăţire a situaţiei romilor. În acest sens, pot fi menţionate următoarele activităţi principale:

Accesarea de diverse pagini web (www.finantare.ro; www.granturi.ro; www.fonduristructurale.ro; www.osi.hu; etc) pentru identificarea oportunităţilor de finanţare adresate ca măsură de intervenţie pentru comunităţile de romi sau categoriile defavorizate. Aceste informaţii s-au transmis ulterior organizaţiilor neguvernamentale ale romilor dar şi nerome precum şi liderilor formali şi informali ai comunităţii (experţi romi din cadrul comunităţilor, lideri ai comunităţii, reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale, mediatori şcolari, mediatori sanitari şi facilitatori comunitari) prin poştă şi e-mail.

Asigurarea de consultanţă, mediere şi orientare pentru membrii comunităţilor de romi din judeţul Cluj, în vederea rezolvării problemelor acestora. În anul 2010 au apelat la serviciile de consiliere aproximativ 80 de persoane (persoane fizice şi reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale rome şi nerome). Problemele/Nevoile acestora s-au referit în cea mai mare măsură la următoarelor aspecte:

- oportunităţi de finanţare active pentru romi;- probleme de ordin social (obţinerea ajutorului social în conformitate cu prevederile

Legii nr. 416/2001 cu modificările şi completările ulterioare, ajutor pentru încălzirea locuinţei, cantină socială);

- solicitare de parteneriat în contextul iniţierii unui proiect strategic, regional sau de altă natură;

- informaţii cu referire la locurile de muncă vacante şi organisme abilitate în formarea profesională a adulţilor;

- solicitare sprijin financiar în vederea rezolvării unor nevoi a comunităţii;- sprijin în vederea iniţierii de proiecte;- informaţii privind documente ce trebuie întocmite pentru a beneficia de locuinţă

socială;- sprijin în vederea întocmirii documentelor de identitate şi/sau stare civilă.

Toate problemele formulate de persoanele consiliate au fost înregistrate, analizate şi discutate cu instituţiile abilitate în a le rezolva. Ulterior aceştia au fost informaţi fie verbal fie prin

poştă electronică asupra măsurilor ce se pot întreprinde în rezolvarea problemelor formulate.În luna ianuarie 2010, expertul pentru probleme de romi din cadrul Consiliului Judeţean

Cluj s-a deplasat în comunitatea de romi Pata Rât Cluj în vederea identificării persoanelor ce nu deţin documente de identitate şi/sau stare civilă şi sprijinirii acestora pentru completarea formularului necesar eliberării cărţilor de identitate provizorii. În urma acestei iniţiative au fost completate un număr de 80 de formulare.

În luna ianuarie Consiliul Judeţean Cluj, în colaborare cu Inspectoratul Şcolar Judeţean Cluj, au stabilit o întâlnire cu mediatorii şcolari din judeţul Clu, întâlnire ce avut ca scop identificarea problemelor de educaţie cu care se confruntă atât mediatorii cât şi membrii comunităţii. Rezultatul aşteptat în cadrul acesteia a fost de a se stabili de comun acord un plan de măsuri care să răspundă realităţii. Expertul rom din cadrul Consiliului Judeţean Cluj a expus participanţilor un plan de măsuri cu o serie de activităţi care, implementate, urmau să contribuie la reducerea abandonului şcolar şi îmbunătăţirea accesului membrilor comunităţii la educaţie. Dintre activităţile propuse aş menţiona ( şcoala părinţilor, program de consultaţii după orele de studiu, înscriere copii la grădiniţă, facilitarea consilierii şi înscrierii copiilor romi în clasa I-a, vaccinarea copiilor pentru a nu se crea o potenţială barieră de înscriere în sistemul educaţional, aplicarea formularelor de burse etc)

Informarea membrilor comunităţii de romi din judeţul Cluj, cu referire la condiţiile de eligibilitate stabilite de Fundaţia Roma Education Fund, pentru a beneficia de burse de studiu din cadrul programului „Burse universitare – Roma Memorial University Program – Budapesta”. Informaţia a fost diseminată prin adrese trimise de expertul pentru romi din cadrul Consiliului Judeţean Cluj, primăriilor din judeţ, Inspectoratului Şcolar Judeţean Cluj şi Organizaţiilor neguvernamentale ale romilor din judeţul Cluj. Totodată, pentru ca informaţia să fie cunoscută de un număr cât mai mare de potenţiali beneficiari, s-a urmărit implicarea liderilor formali şi informali ai comunităţii în acest proces, aceştia urmând să informeze comunitatea cu privire la această oportunitate. Coordonatorul programului de burse, Centrul de Resurse pentru Comunităţile de Romi, ne-a informat faptul că la nivelul judeţului Cluj, au fost depuse 25 de solicitări din care au fost aprobate 15.

În luna martie 2010, expertul pentru probleme de romi din cadrul Consiliului Judeţean Cluj, la solicitarea liderilor romi din Suatu, s-a deplasat în această localitate cu scopul de a se identifica pe de-o parte nevoile comunităţii de romi iar pe de altă parte de a stabili de comun acord cu liderii comunităţii şi reprezentanţii autorităţii publice, unele măsuri care să contribuie la ameliorarea problemelor majore a comunităţii. Întâlnirea a generat o serie de soluţii dintre care menţionăm: iniţierea unui proiect de hotărâre privind concesiunea unei suprafeţe de teren din patrimoniul primăriei care să fie folosit pentru construirea de locuinţe sociale, întocmirea unei adrese prin care să se solicite angajarea unui mediator şcolar care să fie transmisă spre analiză şi soluţionare Inspectoratului Judeţean Şcolar Cluj, scrierea unui proiect cu ocazia zilei de 8 aprilie – ziua romilor care să fie depus în vederea finanţării la primăria din localitate precum şi la alte instituţii de cultură finanţatoare. La întâlnire au participat liderii comunităţii şi viceprimarul localităţii Suatu.

În luna martie 2009 expertul pentru problemele romilor din cadrul Consiliului Judeţean Cluj a participat la sesiunea de dezbateri „ Celebrarea Diversităţii şi Multiculturalismului” organizată de Fundaţia Patrir – România. Scopul iniţiativei a fost de a conştientiza publicul cu referire la problemele minorităţilor din judeţul Cluj pentru ca ulterior participanţii să formuleze măsuri care să contribuie la ameliorare problemelor. Efectul benefic ce l-a produs această sesiune Consiliului Judeţean Cluj, a fost iniţierea a două proiecte culturale, Consiliu Judeţean în colaborare cu Patrir, proiecte depuse spre finanţare Administraţiei Fondului Cultural Naţional. Unul dintre proiecte „ Tradiţii şi obiceiuri ale romilor din judeţul Cluj” a obţinut a obţinut un calificativ de 80 de puncte, ceea ce nu l-a clasat pe lista câştigătorilor. Administraţia Fondului Cultural Naţional a

finanţat doar un număr de 7 proiecte la nivel naţional, cel din urmă proiect câştigător obţinând 88 de puncte. Cel de al doilea proiect v-a fi depus spre finanţare în cadrul programului AFCN - diversitate culturală ce va fi lansat în 2011.

În luna aprilie 2010, Consiliul Judeţean Cluj a fost informat cu privire la locurile alocate minorităţii rome Şcolii de Agenţi de Poliţie „ Septimiu Mureşan”, Şcolii de Agenţi de Poliţie „Vasile Lascăr” din Câmpina şi Şcolii Militare de Maiştri Militari şi Subofiţeri a Forţelor Terestre „ Basarab I” din Piteşti, toate înglobând un număr de 30 de locuri . În vederea diseminării acestei informaţii la o scală cât mai mare, s-au trimis circulare primăriilor din judeţul Cluj şi organizaţiilor neguvernamentale ale romilor, accentuându-se prin acestea utilitatea informaţiei, şi necesitatea de a fi transmisă persoanelor din comunitate eligibile şi interesate. Locurile alocate Şcolii „Septimiu Mureşan” pentru romi au fost ocupate.

Cu ocazia zilei de 8 aprilie – Ziua internaţională a Romilor – Consiliul Judeţean Cluj a realizat o campanie stradală de promovare a însemnătăţii acestei zile. Aceasta a avut loc în Cluj-Napoca pe strada Matei Corvin. Au fost editate mai multe materiale informative cu conţinut despre ziua romilor (afişe, pliante, fluturaşi) care sau distribuit membrilor societăţii. La finalul zilei, în colaborare cu Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Cluj s-a organizat un spectacol artistic la care şi-au dat aportul ansambluri de dansuri rome din judeţul Cluj. Acesta a avut loc la Casa Municipală de Cultură Cluj, unde au participat un număr de aproximativ 150 de persoane. Pe perioada 5-11 aprilie, la sediul Bibliotecii O. Goga, Cluj şi în incinta Casei de Cultură a Studenţilor, au fost expuse fotografii şi citate cu referitoare la etnia romă din punctul de vedere al culturii şi a tradiţiei acestei etnii. La Spectacolul organizat la Casa de Cultură a Studenţilor Cluj au participat aproximativ 300 de persoane.

Expertul pentru romi din cadrul Consiliului Judeţean Cluj a facilitat participarea membrilor comunităţii de romi din judeţul Cluj la spectacole organizate de Teatrul de Păpuşi Puck. În urma discuţiei avute cu reprezentanţii Teatrului, s-au alocat pentru membrii comunităţii de romi, cu titlu gratuit, pentru fiecare spectacol, un număr de 80 de locuri. La spectacolele planificate au participat un număr de aproximativ 100 de copii, elevi ai şcolilor din judeţul Cluj.

Deplasări în comunităţile din judeţul Cluj cu un număr semnificativ de romi în vederea identificării nevoilor majore cu care se confruntă aceştia. Nevoile au fost dezbătute în cadrul autorităţilor publice locale, în vederea soluţionării acestora.

În luna mai 2010, în colaborare cu Direcţia Judeţeană de Sănătate Publică s-a iniţiat o campanie de vaccinare împotriva virusului hepatic A, a membrilor comunităţii de romi Pata Rât. În urma acestei campanii au fost vaccinate un număr de 80 de persoane.

Colaborări între Consiliul Judeţean Cluj şi organizaţii rome sau nerome, instituţii publice şi servicii deconcentrate în vederea iniţierii de proiecte comune care să răspundă nevoilor comunităţilor de romi, identificate la nivelul judeţului Cluj. În acest sens, în perioada iunie-decembrie 2010, Consiliul Judeţean Cluj a colaborat cu Agenţia Naţională pentru Romi –Biroul Regional N-V, Instituţia Prefectului Judeţului Cluj, Inspectoratul Şcolar Judeţean Cluj, Direcţia Judeţeană pentru Evidenţa Persoanelor Cluj, Centrul Judeţean de Resurse şi Asistenţă Educaţională, Reţeaua Naţională a Tinerilor Romi, Asociaţia pentru Emanciparea Femeilor Rome, Asociaţia Patrir Cluj şi Organizaţia „Amare Prhala”Cluj.

Actualizarea bazei de date privind comunităţile de romi din judeţul Cluj referitoare la numărul acestora pe fiecare unitate administrativ-teritorială, nevoile majore ale acestora, numărul organizaţiilor neguvernamentale care activează pentru romi şi principalele activităţi derulate de acestea, date de contact ale experţilor romi din cadrul primăriilor, etc.

Evaluarea şi implicarea în activităţile culturale pentru romi, planificate a se derula prin programele minimale de instituţiile de cultură aflate sub autoritatea Consiliului Judeţean Cluj.

Iniţierea documentaţiei necesare înfiinţării unei asociaţii neguvernamentale în comunitatea de romi Pata Rât. În situaţia actuală, a fost întocmit statutul asociaţiei DALLAS Cluj, actul constitutiv, şi documentaţiile aferente disponibilităţii de denumire. În luna februarie 2011, aceste documente au fost depuse la Judecătoria Cluj în vederea obţinerii personalităţii juridice. Anterior acestui demers, expertul pentru romi din Consiliul Judeţean Cluj a susţinut membrilor comunităţii de romi Pata Rât o sesiune de instruire în domeniul managementului organizaţional.

Deplasarea în comunitatea de romi Floreşti, judeţul Cluj în vederea sprijinirii membrilor comunităţii de romi în completarea documentelor necesare acordării de ajutoare pentru încălzirea locuinţei, precum şi a unor facilităţi pentru plata energiei termice. În decursul campaniei au fost informate, cu referire la drepturile şi obligaţiile beneficiarilor acestui sprijin, un număr de 250 de persoane şi au fost sprijinite un număr de 30 de familii în completarea cererilor tip.

Participare la sesiunile de formare pentru meseria de expert pentru probleme de romi desfăşurate de Centrul de Resurse pentru Comunităţile de Romi Cluj în cadrul proiectului L@EGAL Investiţie europeană pentru viitorul romilor din România.

Depunerea în colaborare cu Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi protecţia Copilului Cluj, a unui proiect în cadrul programelor de susţinere şi premiere a proiectelor de succes ERSTE- Premiul pentru integrarea Socială. Deocamdată proiectul este în faza de evaluare.

S-a facilitat cuprinderea în proiectele minimale de acţiune pe anul 2011, ale instituţiilor aflate sub autoritatea Consiliului Judeţean Cluj, a unor activităţi care să contribuie la îmbunătăţirea valorilor culturale şi tradiţionale ale acestei etnii precum şi îmbunătăţirea accesului romilor la cultură.

În luna decembrie 2009, au fost distribuite, cu titlu gratuit un număr de 100 de cărţi elevilor romi din comunitatea Pata Rât, în cadrul programului derulat de Biblioteca Judeţeană O. Goga, Cluj – Carte în dar -

Serviciul Audit Intern şi Corp Control

Conform Planului de activitate al compartimentului audit pe anul 2010, au fost realizate toate misiunile de audit şi celelalte activităţi nominalizate, grupate astfel :A. Audit de regularitate – 6 misiuni, la entităţile: 

- Liceul pentru Deficienţi de Auz – Cluj Napoca ;- Liceul pentru Deficienţi de Vedere – Cluj ;- Muzeul Etnografic al Transilvaniei ;- Teatrul de păpuşi « Puck » ;- Şcoala Specială pentru Deficienţi de Auz – Nr 2 ;- Şcoala Specială Huedin.

B. Misiuni tematice (4) privind:

- Modul de realizare a măsurilor privind reducerea cheltuielilor de personal – conform Legii 329 /2009; - Modul de implementare a prevederilor Legii 330/2009, privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice; - Modul de utilizare a sumelor alocate din fondurile la dispoziţia Guvernului (Fondul de

rezerva şi Fondul Naţional de Dezvoltare), tematică recomandată de Camera de Conturi, la entităţile: Liceul pentru Deficienţi de Auz – Cluj Napoca, Liceul pentru Deficienţi de Vedere – Cluj şi Şcoala speciala Huedin. - Analiza pe baza datelor din Bilanţ şi Contul de profit şi pierdere a evoluţiei indicatorilor economico-financiari, gradul de realizare, modul de calcul şi raportare a indicatorilor de performanţă managerială derulată la: RA Drumuri Judeţene, RAADPP, RA Aeroport Internaţional Cluj, SC Tetarom SA, SC centrul Agro Transilvania SA şi SC Univers T SA.

C. În afara misiunilor nominalizate în Planul de activitate, s-au realizat următoarele :- Misiune de audit la SC Clujana SA ;- Misiune de control la Direcţia Judeţeana de Evidenţă a Persoanelor Cluj,- Soluţionarea sesizării nr. 25306 /16.12.2009, privind Primarul comunei Ploscoş, jud. Cluj.- Soluţionarea sesizării nr. 25208 /07.12.2010 privind Muzeul memorial « Octavian Goga « 

Ciucea.D. Rezolvarea problemelor administrative ale compartimentului: Principalele teme abordate şi dezvoltate în rapoartele de audit întocmite au fost:

- Analiza evoluţiei unor indicatori economico-financiari (venituri, cheltuieli, modificările structurale ale cheltuielilor, productivitatea muncii, fluxurile de trezorerie, solvabilitate) – cauze, consecinţe;

- Realizarea veniturilor proprii;- Angajarea cheltuielilor (derularea procedurilor de achiziţii publice, contracte);- Legalitatea, oportunitatea, eficienţa operaţiunilor economice;- Indicatorii de performanţă managerială – conţinut, relevanţă, gradul de realizare

efectivă, modul de raportare.- Realizarea Programelor minimale în instituţiile de cultură.- Implementarea prevederilor legale privind salarizarea personalului din sistemul bugetar

conform Legii 330/2009, OUG 1/2010 şi Ordinului MMFPS/MFP nr. 32/2010.Au fost formulate recomandări şi soluţii pentru dezvoltărea, îmbunătăţirea sistemului de control intern asupra proceselor economice derulate la nivelul entităţilor, îmbunătăţirea managementului şi eficientizarea activităţii.

Direcţia Generală Buget-Finanţe, Resurse Umane

Serviciul Buget local, Venituri

Serviciul Buget local,Venituri din cadrul Direcţiei Generale Buget-Finanţe, Resurse Umane, în conformitate cu atribuţiile ce-i revin, în anul 2010 a desfăşurat următoarele activităţi:

În baza Legii nr.11 privind bugetul de stat pe anul 2010 şi a Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, modificată şi completată cu Ordonanţa nr.63/30.06.2010, a fundamentat, stabilit, promovat la comisiile de specialitate şi a supus dezbaterii şi aprobării bugetul general propriu de venituri şi cheltuieli pe anul 2010 prin Hotărârea de Consiliu Judeţean nr.20 din 17.02.2010. În cursul anului 2010 bugetul general propriu a fost rectificat şi actualizat prin următoarele hotărâri de Consiliu Judeţean: HCJC nr.79/24.03.2010, HCJC nr.90/21.04.2010, HCJC nr.125/26.05.2010, HCJC nr.152/29.06.2010, HCJC nr.181/14.07.2010, HCJC nr.227/16.08.2010, HCJC nr.242/29.09.2010, HCJC nr.275/29.10.2010, HCJC nr.291/29.11.2010, HCJC nr.307/15.12.2010 şi HCJC nr.316/29.12.2010. A conlucrat cu autorităţile administraţiei publice locale, cu serviciile deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe centrale care funcţionează pe teritoriul judeţului, cu conducerile instituţiilor şi agenţilor economici aflaţi sub autoritatea Consiliului Judeţean pentru a determina nivelul cheltuielilor şi a dimensiona corect veniturile prezentând spre aprobarea Consiliului Judeţean un buget echilibrat.

Prevederile veniturilor cuprinse în bugetul propriu al Consiliului Judeţean, precum şi realizările la data 31.12.2010 sunt următoarele:

mii lei Denumire indicator Cod Buget

2010Realizări

31.12.2010TOTAL VENITURI, din care: 411.907,43 388.538,95I.Venituri proprii, din care: 48.02 143.968,00 146.872,91 -Cote defalcate din impozitul pe venit 04.02.01 91.000,00 92.590,73 -Sume alocate din impozitul pe venit pentru echilibrare bugete locale (22%)

04.02.04 41.851,00 42.304,95

II. Sume defalcate din T.V.A. 11.02 154.790,00 149.550,09III. Subvenţii pentru finanţarea Programului privind reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes judeţean şi local şi alimentarea cu apă conf H.G. nr.577/97

42.02.09 8.335,33 8.406,34

IV.Subvenţii de la Ministerul Sănătăţii pentru spitale-reparaţii capitale

42.02.18.02 110,00 110,00

V. Subvenţii pentru proiecte finanţate din FEN postaderare

42 02 20 0 1.286,32

VI.Subvenţii primite de bugetele locale pt. finanţarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap

42.02.21 65.975,00 65.854,50

VII. Subvenţii de la bugetul de stat pt. realizarea obiectivelor de investiţii (turism)

42.02.40 1.000,00 952,23

VIII. Subvenţii de la bugetul de stat pt. APIA 42.02.42 187,00 162,33IX. Subvenţii pt. finanţarea camerelor agricole judeţene

42.02.44 885,00 638,93

X. Subvenţii primite de la alte bugete pentru susţinerea sist. de protecţie a drepturilor copilului

43.02.01 2.758,00 2.945,29

XI. Sume primite de la UE-Fondul European de Dezvoltare Regională

45.02 33.899,10 11.760,01

Reprezentată grafic, structura veniturilor se prezintă astfel:

37,80%

38,49%

16,95%0,25%

3,03%

0,16% 0,76%

0,33%

2,16%

I. Venituri proprii

II. Sume defalcate din T.V.A.

III. Subvenţii pentru f inanţarea Programului privind reabilitarea,modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interesjudeţean şi local şi alimentarea cu apă conf. H.G. nr. 577/97IV. Subvenţii de la Ministerul Sănătăţii pentru spitale

V. Subvenţii pentru proiecte f inanţate din FEN postaderare

VI. Subvenţii primite de bugetele locale pentru f inanţarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap

VII.Subvenţii de la bugetul de stat pentru realizarea obiectivelor de investiţii în turism

VIII. Subvenţii de la bugetul de stat pentru APIA

IX. Subvenţii pentru f inanţarea camerelor agricole judeţene

X. Subvenţii primite de la alte bugete pentru susţinerea sistemului de protecţie a drepturilor copilului

XI. Sume primite de la UE-Fondul European de Dezvoltare Regională

Prevederile cheltuielilor cuprinse în bugetul propriu al Consiliului Judeţean Cluj pe anul 2010, precum şi realizările la data de 31.12.2010 sunt următoarele:

-mii lei -

Reprezentată grafic pe capitole bugetare, structura cheltuielilor se prezintă astfel:

12,05%

2,81%

7,95%

34,43%

5,48%

32,07%

0,61%

0,45%

0,31%

2,47% 1,19% 0,16%0,03%

CAP 51 02 Autorităţi executive

CAP 54 02 Servicii publice generale

CAP.60.02 Apărare naţională

CAP.61.02 Ordine publică şi siguranţă naţională

CAP 65 02 Învăţământ

CAP 66.02 Sănătate

CAP 67.02 Cultură, recreere şi religie

CAP.68 02 Asistenţă socială

CAP 70.02 Servicii publice

CAP 80 02 Acţiuni generale economice

CAP 83 02 Agricultură, silvicultură

CAP 84.02 Transporturi

CAP 87.02 Alte acţiuni economice

A informat periodic Consiliul Judeţean despre modul de realizare a execuţiei veniturilor şi cheltuielilor şi a propus măsurile necesare atunci când s-a constat că acestea nu s-au realizat potrivit prevederilor legale, atât pentru execuţia bugetului local, cât şi din fonduri extrabugetare. În vederea asigurării strategiei de dezvoltare a fiecărei instituţii din subordinea Consiliului Judeţean, a analizat împreună cu Direcţia Tehnică legalitatea, necesitatea şi oportunitatea cuprinderii obiectivelor de investiţii în bugetul pe anul 2010 şi a actualizat listele de investiţii a căror finanţare se asigură potrivit legii din bugetul local sau din fondul de rulment, asigurând depunerea în termen a acestora la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Cluj şi Trezoreria Municipiului Cluj.A asigurat resursele şi a urmărit decontarea în bune condiţii a sumelor cuprinse în listele de investiţii precum şi derularea programului de investiţii conform bugetului aprobat.

Nr.crt.

Denumire indicatorBuget 2010

Realizări 31.12.2010

1. Cap.51.02 Autorităţi executive 8.631,37 7.482,492. Cap.54.02 Servicii publice generale 7.037,74 3.591,323. Cap.60.02 Apărare 492,40 474,464. Cap.61.02 Ordine publică şi siguranţă naţională 151,46 78,005. Cap.65.02 Învăţământ 39.597,47 36.498,406. Cap.66.02 Sănătate 9.146,29 8.522,057. Cap.67.02 Cultură, recreere şi religie 24.648,42 24.077,728. Cap.68.02 Asistenţă socială 105.582,74 104.309,049. Cap.70.02 Servicii publice 81.335,00 16.609,6910. Cap.80.02 Acţiuni generale economice 6.613,00 1.847,6611. Cap. 83.02 Agricultura, silvicultura 1.459,21 1.361,0112. Cap. 84.02 Transporturi 126.212,33 97.170,3613. Cap. 87.02 Alte acţiuni economice 1.000,00 953,7314. Total cheltuieli, din care: 411.907,43 302.975,93

Pentru asigurarea funcţionalităţii unităţilor de sub autoritatea CJC, lunar a asigurat din bugetul propriu fonduri pentru instituţiile subordonate şi pentru aparatul propriu, prin deschidere de credite bugetare şi alimentări de cont conform planificării trimestriale corelată cu gradul de realizare a veniturilor şi execuţia efectivă.A asigurat fondurile pentru plata celor 815 posturi personal neclerical aprobate prin Legea bugetului de stat pe anul 2010, întocmind lunar ordinele de plată pentru alimentarea conturilor celor 10 unităţi centrale de cult.A urmărit şi centralizat execuţia veniturilor şi cheltuielilor pentru bugetul propriu, pe capitole de cheltuieli şi articole pentru fiecare ordonator terţiar de credite, întocmind lunar:

execuţia bugetului propriu, situaţia realizării veniturilor proprii la instituţiile de cultură, şcoli speciale, Camera

Agricolă a Judeţului Cluj şi Direcţia Judeţeană de Evidenţa PersoanelorS-a urmărit încasarea veniturilor proprii, atât a bugetului propriu cât şi a unităţilor subordonate.A urmărit derularea, finanţarea şi finalizarea acţiunilor cuprinse în programele aprobate prin Hotărâri ale Consiliului Judeţean. În perioada analizată s-au alocat fonduri pentru derularea următoarele programe, astfel:

- Programul Sport în sumă de 1.000 mii lei pentru susţinerea activităţii sportive din judeţ;

- Programul Cultură în sumă de 250 mii lei pentru sprijinirea diverselor acţiuni de cultură de interes judeţean, cum ar fi: Organizarea „Marelui Bal al Operei”, Festivalul Naţional „Eterna Epigramă”, „Festivalul Coral Crăciun Ecumenic”, participarea Ansamblului „Doina Clujului” la Festivalul Internaţional „Eurofolk Zamosc 2010” din Polonia, Festivalul Internaţional de Film Transilvania etc;

- Programul Culte în sumă de 700 mii lei pentru lucrări de restaurare, consolidări şi reparaţii la bisericile din judeţul Cluj;

- Programul Tineret în sumă de 167 mii lei pentru susţinerea financiară a unor activităţi de tineret din judeţul Cluj cum ar fi: ”Serbările zăpezii”, „Zilele creaţiei literare pentru clasele I-IV din judeţul Cluj- ediţia III”, ”Tinerii de azi, cetăţeni activi de mâine”, ”Împreună într-o Europă Unită” etc.;

Cu adresa nr. 90.438/DGLP/28.12.2010, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului ne-a transmis Lista finală a alocaţiilor bugetare pe anul 2010 pentru finanţarea Programului privind reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes judeţean şi local aprobat prin H.G. nr.577/1997, cu modificările şi completările ulterioare. În perioada analizată 10 consilii locale din judeţ au beneficiat de fonduri în sumă totală de 4.440.373,52 lei, iar Regia Autonomă a Domeniului Public şi Privat, care are în administrare drumurile judeţene a beneficiat în anul 2010 de suma de 8.335.330,41 lei. Cu adresa nr. 89.942/DGLP/24.12.2010, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului ne-a transmis Lista finală a alocaţiilor bugetare pe anul 2010 pentru finanţarea Programului privind alimentarea cu apă aprobat prin H.G. nr.577/1997, cu modificările şi completările ulterioare. În perioada analizată, 17 consilii locale din judeţ au beneficiat de fonduri în sumă totală de 4.123.895,39 lei.S-a urmărit finanţarea şi decontarea cheltuielilor privind derularea şi realizarea proiectului “Reabilitarea şi modernizarea ambalatorului corp F - Hidroterapie al Spitalului Clinic de Recuperare Cluj-Napoca” contract de finanţare nr.31/23.02.2009, cod SMIS 1662, finanţat prin POR 2007-2013 ,Axa prioritară 3, DMI 3.1.S-a participat, în comisiile de evaluare privind achiziţiile publice, la diferite obiective de investiţii.

A urmărit derularea Programului MUDP II - Fond de garantare şi lucrări de investiţii pentru Compania de Apă Someş Cluj din împrumuturi de la Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare. Trimestrial şi la finele anului a primit, verificat, analizat şi centralizat dările de seamă contabile privind execuţia bugetului propriu pe ordonatori de credite întocmind următoarele anexe:

- Anexa 7. Contul de execuţie al instituţiilor publice –cheltuieli- Anexa 8. Contul de execuţie al instituţiilor publice şi activităţilor finanţate

integral din venituri proprii-venituri- Anexa 9. Contul de execuţie al instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi

subvenţii-venituri- Anexa 10. Contul de execuţie al bugetului instituţiilor publice şi activităţilor

finanţate integral din venituri proprii-cheltuieli- Anexa 11. Contul de execuţie al instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi

subvenţii- cheltuieli- Anexa 12. Contul de execuţie al bugetului local –venituri- Anexa 13. Contul de execuţie al bugetului local –cheltuieli- Anexa 16. Contul de execuţie al creditelor interne- Anexa 17. Contul de execuţie al bugetului fondurilor externe nerambursabile –

venituri- Anexa 18. Contul de execuţie al bugetului fondurilor externe nerambursabile -

cheltuieli- Anexa 19. Contul de execuţie al veniturilor şi cheltuielilor evidenţiate în afara

bugetului local–venituri- Anexa 20. Contul de execuţie al veniturilor şi cheltuielilor evidenţiate în afara

bugetului local–cheltuieliLunar a întocmit situaţiile financiare în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanţelor publice nr. 980/21.04.2010, pe care le-a depus în termen la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Cluj.A contribuit la întocmirea proiectelor de hotărâri privind cofinanţarea sau finanţarea unor proiecte iniţiate de aparatul propriu sau de către unităţile subordonate.A urmărit derularea şi asigurarea ratelor pentru respectarea graficului de rambursare a creditului de 55.000 mii lei contractat în anul 2005 de către RAADPP şi garantat de Consiliul Judeţean, pentru lucrările de infrastructură pe drumurile judeţene şi comunale, pe o perioadă de 10 ani.În conformitate cu Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 48/2005 pentru reglementarea unor măsuri privind numărul de posturi şi cheltuieli de personal în sectorul bugetar şi cu Ordinul nr.1064/26.07.2005 pentru stabilirea structurii raportărilor referitoare la cheltuielile de personal, s-au întocmit lunar, trimestrial şi anual situaţiile privind monitorizarea cheltuielilor de personal în sectorul bugetar şi s-au depus în termen la Direcţia Generală a Finanţelor Publice .A analizat şi a supus spre aprobare contul de execuţie bugetară pe anul 2009, adoptându-se Hotărârea Consiliului Judeţean nr.91/21.04.2010.S-au făcut demersuri la Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului în vederea cuprinderii în bugetul ministerului a sumei de 596.857,1 euro plus TVA, pentru achitarea către constructor a lucrărilor executate şi nedecontate pentru proiectul PHARE Centru de Marketing şi Produse Alimentare Cluj. A supus spre aprobare propunerile de repartizare a sumelor alocate consiliilor locale din cota de 20% pentru cofinanţarea programelor de dezvoltare locală şi a proiectelor de infrastructură

conform prevederilor Legii finanţelor publice locale nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare. În acest sens au fost adoptate, în perioada analizată, hotărâri de consiliu judeţean prin care au fost repartizate pe consilii locale fonduri în valoare de 37.575 mii lei.La solicitarea unor consilii locale, s-au întocmit şi s-au supus spre aprobare proiecte de hotărâre privind realocarea unor sume în cadrul sumelor aprobate pentru cofinanţarea unor programe de dezvoltare locală şi proiecte de infrastructură. În conformitate cu prevederile H.G. nr.600/2009 şi a acordului încheiat cu APIA s-a urmărit lichidarea stocurilor de produse alimentare primite ca ajutor pentru persoanele defavorizate din judeţ de la Uniunea Europeană. S-au întocmit documentele pentru finanţarea şi decontarea cheltuielilor de depozitare şi transport a ajutoarelor în cadrul programului PEAD 2009.S-a întocmit raportul privind derularea programului PEAD 2009, cu cantităţile de făină şi zahăr repartizate pe unităţile administrative teritoriale din judeţ şi redistribuirea lor pe cele patru categorii de beneficiari prevăzuţi de lege.S-au făcut propuneri la Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale respectiv la Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, pentru îmbunătăţirea cadrului legislativ privind implementarea Programului PEAD 2010 şi 2011.S-au centralizat şi transmis la APIA bazele de date cu persoanele beneficiare a ajutoarelor materiale, în vederea fundamentării programului PEAD 2010. S-a recepţionat şi depozitat cantitatea de produse alimentare repartizate Judeţului Cluj ca ajutoare materiale de la Uniunea Europeană în baza Acordului de Cooperare nr. 25.287 din 12.08.2010 încheiat între Consiliul Judeţean Cluj şi Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Bucureşti, în următoarele cantităţi: 1.024,599 tone făină albă de grâu, 506,985 tone făină de mălai, 258,462 tone paste făinoase, 97,816 tone biscuiţi, 93,837 tone zahăr alb, 83,620 tone lapte praf.Au fost distribuite şi transportate la primăriile comunale, orăşeneşti şi municipale din judeţ următoarele cantităţi de ajutoare: făină albă de grâu 973,434 tone, făină de mălai 486,717 tone, paste făinoase 222,494 tone, biscuiţi 69,531 tone, zahăr 69,531 tone şi 66,834 tone lapte praf, în vederea redistribuirii la beneficiarii finali, persoanele defavorizate din judeţ, nominalizate în liste în baza H.G. nr. 600/2009.Au fost întocmite şi transmise la APIA Bucureşti deconturile pentru recuperarea cheltuielilor de transport şi depozitare în sumă de 145.391,06 lei, din care a fost încasată şi plătită la prestatorii de servicii de transport şi depozitare suma de 99.428,29 lei în limita de 4% din valoarea ajutoarelor materiale conform acordului încheiat cu APIA BucureştiPrin funcţionarii serviciului s-a acordat asistenţă de specialitate la cerere sau ori de câte ori a fost nevoie pentru a putea fi asigurată legalitatea diferitelor activităţi şi acţiuni, au fost transmise reglementările legale privind fundamentarea, aprobarea şi execuţia bugetelor locale. A îndeplinit şi alte sarcini primite din partea conducerii Consiliului Judeţean, pe care le-a rezolvat urmărind respectarea prevederilor legale.A colaborat cu direcţiile şi serviciile din cadrul Consiliului Judeţean Cluj, cu instituţiile aflate sub autoritatea Consiliului Judeţean Cluj în vederea realizării atribuţiilor sale.

Serviciul Financiar-ContabilÎn anul 2010, conform atribuţiilor care îi revin, în cadrul Serviciului financiar-contabil

s-au realizat următoarele activităţi:

S-au efectuat toate plăţile prin conturile deschise la Trezoreria Cluj, pe feluri de cheltuieli: personal, bunuri şi servicii, transferuri, asistenţă socială, cheltuieli de capital, pe următoarele capitole bugetare: 51020103 Autorităţi executive – activitatea proprie a Consiliului Judeţean Cluj540250 Alte servicii publice generale, din care

03 CJC – plăţi pentru organizarea olimpiadelor judeţene, premierea elevilor cu rezultate la olimpiadele naţionale, precum şi contribuţiile şi cotizaţiile Consiliului Judeţean Cluj la diverse organizaţii partenere04 ATOP

600202 Apărare naţională – plăţile pentru Centrul Militar Zonal610205 Protecţie civilă şi protecţia contra incendiilor610208 Protecţie civilă6502 0302 Învăţământ primar – programul „Laptele şi cornul” 0303 Program fructe 50 Alte cheltuieli în domeniul învăţământului 6702 Cultură, recreere şi religie

0330 Alte servicii culturale0502 Tineret

7002 5001 CJC Construire Stadion5002 CJC Proiecte 5003 Lucrări noi

8002013003 Alte cheltuieli pentru acţiuni generale economice- cofinanţarea diverselor programe aprobate prin hotărâri ale

Consiliului Judeţean.La data de 31.12.2010, situaţia plăţilor efectuate din bugetul propriu al Consiliului

Judeţean Cluj se prezintă astfel:

 BUGET 2010

(lei)PLĂŢI 2010

(lei)51020103 Autorităţi executive 8.631.370 7.482.49354025003 CJC 1.345.000 1.122.07654025004 ATOP 122.580 119.468600202 CMZ 492.400 474.464610205 Protecţie civilă 10.000  610208 Pr.civilă şi pr.contra incendiilor 131.460 77.99965020302 Program "Lapte corn" 8.570.000 7.136.61965020303 Program fructe 733.260 130.18567020330 Alte servicii culturale 250.000 232.88267020502 Tineret 167.000 131.090650250 Alte ch.în dom. învăţământului 207.450 51.12870025001 Construire Stadion 69.700.000 9.815.59870025002 CJC - Proiecte 2.630.000 534.33870025003 CJC - Lucrări noi 3.620.000 876.8498002013003 CJC 3.233.000 374.078870204 Turism 1.000.000 953.733

TOTAL 100.843.520 29.513.000

La data de 31.12.2010, reprezentarea grafică a plăţilor pe capitole din totalul plăţilor din bugetul propriu al Consiliului Judeţean Cluj, este următoarea:

26%

24%

34%

2% 3% 1% 3%

0%1%

0%

0%0% 0%

2%0%

4%

Autorităţi executive

CJC

ATOP

CMZ

Protecţie civilă

Pr.civilă şi pr.contra incendiilor

Program "Lapte corn"

Program fructe

Alte servicii culturale

Tineret

Alte ch.în dom.învăţământului

Construire Stadion

CJC - Proiecte

CJC - Lucrări noi

CJC

Turism

De asemenea, s-au efectuat toate plăţile din fondul de rulment pentru obiectivul de investiţii „Construire stadion Ion Moina, Municipiul Cluj-Napoca, Judeţul Cluj”, la data de 31.12.2010, suma plătită fiind de 43.949,16 mii lei.

Au fost efectuate toate plăţile pentru programele cu finanţare nerambursabilă postaderare (Programul Operaţional Regional 2007-2013). Judeţul Cluj a efectuat plăţi în cadrul a trei programe finanţate din POR 2007-2013, şi anume:

- Modernizarea infrastructurii de acces în zona turistică Răchiţele – Prislop - Ic Ponor;

- Reabilitarea şi modernizarea ambulatoriului Corp F – Hidroterapie al Spitalului Clinic de Recuperare, Cluj-Napoca;

- Proiectul SMART+, aprobat prin Programul de cooperare interregională INTERREG IV C.

Pentru fiecare plată s-au întocmit anexele: Propunere de angajare a unei cheltuieli, Angajament bugetar individual/global şi Ordonanţare de plată conform Ordinul 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, publicat în Monitorul Oficial nr. 37 din 23 ianuarie 2003, cu modificările şi completările ulterioare.

S-au efectuat şi urmărit toate operaţiunile derulate prin conturile deschise la Banca Comercială Română, Banca Transilvania, BRD – Groupe Societe Generale, Alpha Bank şi CEC Cluj;

S-au efectuat toate încasările prin Casieria unităţii care s-au depus la Trezorerie; S-a ridicat numerar de la Trezorerie în vederea efectuării plăţilor prin Casieria

instituţiei, precum şi de la Banca Comercială Română pentru deplasarea personalului în străinătate;

S-au verificat deconturile de cheltuieli ale salariaţilor trimişi în delegaţie, în ţară şi străinătate, precum şi deconturile consilierilor judeţeni, urmărindu-se evidenţa avansurilor acordate şi justificarea acestora;

S-au înregistrat toate intrările şi ieşirile de materiale, obiecte de inventar şi active fixe din gestiunea Consiliului Judeţean, Centrului Militar Zonal, Inspectoratului

pentru Situaţii de Urgenţă şi s-au întocmit Balanţele analitice la materiale şi obiecte de inventar;

Lunar, s-a calculat amortizarea activelor fixe din evidenţă; A fost organizată evidenţa contabilă sintetică şi analitică a patrimoniului compus

din mijloace fixe, obiecte de inventar, materiale şi diferite alte valori pentru Consiliul Judeţean Cluj, Centrul Militar Zonal, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă;

A fost organizată evidenţa contabilă, sintetică şi analitică a debitorilor, creditorilor, veniturilor şi cheltuielilor Consiliului Judeţean, Centrului Militar Zonal, Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă.

S-au calculat lunar indemnizaţiile de boală, precum şi reţinerile din salariu pentru angajaţii Consiliului Judeţean;

S-au calculat lunar indemnizaţiile consilierilor judeţeni, ale membrilor A.T.O.P., pe baza pontajului;

Au fost întocmite ordinele de plată privind contribuţiile şi reţinerile din salariu, borderourile cu salariile nete ale angajaţilor pentru Banca Transilvania şi Banca Română de Dezvoltare;

S-au întocmit, de asemenea, ordinele de plată şi borderourile pentru primele de vacanţă acordate angajaţilor;

Au fost întocmite lunar declaraţiile privind contribuţia de asigurări sociale, contribuţia de asigurări sociale de sănătate şi contribuţia pentru concedii şi indemnizaţii, contribuţia de şomaj, Declaraţia privind obligaţiile de plată la bugetul de stat şi Declaraţia privind obligaţiile de plată la bugetele asigurărilor sociale şi fondurilor speciale în vederea depunerii acestora;

Au fost întocmite fişele fiscale FFl şi FF2 cu veniturile realizate în anul 2009 pentru depunea la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Cluj, iar un exemplar a fost distribuit beneficiarilor de venit;

Lunar, s-a întocmit Situaţia privind monitorizarea cheltuielilor de personal care s-a predat Serviciului Buget Local Venituri pentru centralizare, iar semestrial, în colaborare cu Serviciul Resurse Umane, s-a întocmit Situaţia privind monitorizarea cheltuielilor de personal în vederea depunerii la DGFP Cluj;

S-a întocmit lunar contul de execuţie a cheltuielilor din bugetul local, pe capitole, pentru activitatea proprie a Consiliului Judeţean, contul de execuţie a bugetului propriu al Consiliului Judeţean, precum şi contul de execuţie a fondului de rulment;

S-au înregistrat în evidenţa contabilă, sintetică şi analitică, toate operaţiunile economico-financiare, în vederea întocmirii balanţei de verificare sintetice şi analitice pentru verificarea exactităţii înregistrărilor contabile şi controlul concordanţei dintre contabilitatea sintetică şi cea analitică, principalul instrument pe baza căruia se întocmesc situaţiile financiare;

Pentru programele finanţate prin Programul Operaţional Regional 2007-2013 s-a asigurat evidenţă contabilă distinctă, obţinându-se balanţa de verificare sintetică şi analitică pentru fiecare program în parte;

Trimestrial, au fost înregistrate în evidenţa contabilă cheltuielile instituţiilor subordonate efectuate din bugetul local pentru obţinerea balanţei de verificare centralizatoare;

Trimestrial, s-au întocmit situaţiile financiare pentru activitatea proprie;

S-au preluat si verificat situaţiile financiare depuse de unităţile subordonate, s-au întocmit situaţiile financiare centralizatoarele în vederea depunerii la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Cluj, întocmind următoarele anexe:- Anexa 1 - Bilanţ- Anexa 2 - Contul de rezultat patrimonial- Anexa 3 - Situaţie fluxurilor de trezorerie- Anexa 4 - Situaţia fluxurilor de trezorerie – alte bănci- Anexa 14b - Disponibil din mijloace cu destinaţie specială- Anexa 30 - Plăţi restante- Anexa 31 - Situaţia acţiunilor- Anexa 34 - Situaţia modificărilor în structura activelor nete/capitalurilor- Anexa 35a - Situaţia activelor fixe amortizabile- Anexa 35b - Situaţia activelor fixe neamortizabile- Anexa 40b - Situaţia activelor şi datoriilor instituţiilor publice din administraţia

localăTrimestrial, s-a întocmit Situaţia fluxurilor de trezorerie pentru activitatea proprie,

precum şi centralizatoare pentru obţinerea vizei privind exactitatea plăţilor de casă, a soldurilor conturilor de disponibilităţi, pentru asigurarea concordanţei datelor din contabilitatea instituţiei publice cu cele din contabilitatea unităţilor de trezorerie;

În conformitate cu prevederile Ordinului 980/2010 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare trimestriale ale instituţiilor publice, precum şi a unor raportări financiare lunare în anul 2010, s-au întocmit raportările financiare lunare pentru activitatea proprie, au fost preluate şi verificate raportările financiare lunare ale unităţile subordonate în vederea centralizării pentru depunerea la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Cluj, întocmind următoarele anexe:- Anexa 30 – Plăţi restante, însoţită de o notă explicativă- Indicatorii de bilanţ conform prevederilor legale.

S-a întocmit proiectul de buget pe anul 2010 pentru activitatea proprie a Consiliului Judeţean, Centrului Militar Zonal şi Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă;

S-au întocmit lunar situaţia privind necesarul de credite pentru bugetul propriu al Consiliului Judeţean, cu respectarea încadrării în prevederile legale şi notele de fundamentare privind virările de credite din bugetul propriu;

A fost organizată şi condusă evidenţa angajamentelor bugetare şi legale conform prevederilor legale;

S-a urmărit angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor în conformitate cu prevederile OMFP 1792/2002;

Au fost întocmite, la termen, dările de seamă statistice din domeniul de activitate; A fost întocmită, decadal, Situaţia plăţilor planificate din conturile deschise la

Trezoreria Cluj, în conformitate cu prevederile OMFP 2281/2009, cu modificările şi completările ulterioare;

Au fost eliberate adeverinţe cu venitul realizat, plata contribuţiilor aferente salariilor, precum şi cu numărul de zile de concediu medical ale angajaţilor;

Au fost întocmite dispoziţiile pentru reglementarea activităţilor care au fost de competenţa serviciului.

Compartimentul Agenţi Economic, Instituţii Publice

În perioada 01.01.2010 -31.12.2010 activitatea Compartimentului Agenţi Economici s-a desfăşurat conform atribuţiilor care îi revin, principalele obiective realizate pe domenii de activitate au fost următoarele:

Agenţi Economici- S-a asigurat preluarea, verificarea şi centralizarea cererilor de finanţare pe proiecte pentru cofinanţarea programelor de dezvoltare locală din cota de 20% din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale şi din cota de 22% din impozitul pe venit, precum şi a solicitărilor venite din partea cultelor religioase, a organizaţiilor şi fundaţiilor care desfăşoară activităţi culturale şi de tineret.

În această perioadă s-au primit un număr de 1094 cereri de finanţare după cum urmează:- 362 cereri pentru reabilitarea unităţilor de cult, din care s-a finanţat un număr de 213 cereri;- 59 cereri pentru acţiuni culturale, din care au fost finanţate 26 cereri;- 39 cereri pentru acţiuni de tineret, din care au fost finanţate 21 de cereri;- 636 cereri pentru infrastructură, din care s-au finanţat 350 cereri- 109 cereri pentru activităţi sportive, din care s-au finanţat 31 cereri;

- S-au analizat documentaţiile depuse de 8 unităţi subordonate (RADJ, RA Aeroportul Cluj-Napoca, RAADPP, Compania de Apă Someş S.A, S.C. UNIVERS “T” S.A., S.C. Tetarom S.A., S.C. Centrul Agro Transilvania Cluj, RAADPP şi S.C. Pază şi Ordine Cluj S.R.L.) şi s-au pregătit materialele pentru aprobare prin hotărâre a Consiliului Judeţean Cluj, a bugetelor de venituri şi cheltuieli pe anul 2011. Toate bugetele au fost aprobate;- De asemenea, s-au mandatat prin proiecte de hotărâri aprobate de CJC ca reprezentanţii în AGA ai societăţilor comerciale aflate în subordinea C.J.C. să analizeze şi să aprobe obiectivele şi criteriile de performanţă din contractul de mandat al managerului;- S-au analizat documentaţiile depuse de 7 unităţi subordonate ( RADJ, RA Aeroportul Cluj-Napoca, RAADPP, Compania de Apă Someş S.A, S.C. UNIVERS “T” S.A., S.C. Tetarom S.A., S.C. Centrul Agro Transilvania Cluj ) şi s-au pregătit materialele pentru aprobare prin hotărâre a Consiliului Judeţean Cluj a situaţiilor financiare la finele anului 2010;- Au fost analizate şi supuse rectificării un număr de 13 bugete ale regiilor autonome şi societăţilor comerciale aflate în subordinea Consiliului Judeţean Cluj; - S-a realizat o bază de date actualizată pentru agenţii economici din subordinea consiliului judeţean care vizează inclusiv componenţa consiliilor de administraţie, componenţa AGA, programe/proiecte în derulare, parteneriate, număr de personal.- Lunar au fost analizate realizările obţinute de regiile autonome şi societăţile comerciale privind obiectivele şi criteriile de performanţă stabilite pentru directorii acestora conform contractelor de mandate şi au fost prezentate conducerii instituţiei. Pe fiecare lună în parte şi cumulat, aceşti indicatori au fost realizaţi;- S-au analizat propunerile de scoatere din funcţiune a unor mijloace fixe şi obiecte de inventar, s-au verificat în teren şi s-au întocmit materialele în vederea aprobării acestora prin dispoziţie a

preşedintelui. Au fost analizate un număr de 14 documentaţii primite de la Direcţia Judeţeană de Evidenţă a Persoanelor, Grup Şcolar „Samus”, Liceului pentru Deficienţi de Vedere Cluj-Napoca, Grădiniţa Specială, Filarmonica de Stat Transilvania Cluj, Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Cluj, Biblioteca Judeţeană „Octavian Goga”, - A fost întocmit Calendarul târgurilor din judeţ pentru anul 2011, acţiune care a fost finalizată în primele zile ale anului curent, calendarul fiind difuzat tuturor consiliilor locale, municipale, orăşeneşti şi comunale din judeţ precum şi tuturor consiliilor judeţene, pentru a putea fi pus la dispoziţia celor interesaţi;- S-a participat în comisia de evaluare a bunurilor din gestiunea Consiliului Judeţean Cluj, Centrului Militar Zonal şi Serviciului de Protecţie Civilă care urmează a fi scoase din funcţiune;- S-a participat în comisia pentru stabilirea valorii juste a bunurilor din gestiunea Consiliului Judeţean Cluj, Centrului Militar Zonal şi Serviciului de Protecţie Civilă care urmează a fi scoase din funcţiune;- S-a colaborat la pregătirea materialelor în vederea implementării Sistemului de Calitate ISO 9001;- S-a acordat sprijin regiilor autonome, societăţilor comerciale şi serviciilor publice subordonate Consiliului Judeţean Cluj în rezolvarea unor probleme, în principal economice, legate de activitatea acestora;- S-a participat în comisie la acţiunea de reevaluare şi amortizare a activelor fixe corporale aflate în patrimoniul Consiliului Judeţean Cluj;- S-a participat la activităţile desfăşurate în cadrul Proiectului „Consolidarea capacităţii instituţionale a Consorţiului Regional (CR) al Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest”;- S-a participat, în calitate de reprezentanţi ai Consiliului Judeţean Cluj, în grupul de lucru constituit la nivel judeţean pentru desfăşurarea Planului anual de distribuţie a ajutoarelor PEAD 2009 - produse alimentare provenind din stocurile de intervenţie comunitare destinate persoanelor celor mai defavorizate din România;- S-a întocmit centralizatorul privind cantităţile de făină şi zahăr repartizate pentru fiecare unitate administrativ teritorială din judeţul Cluj. Numărul total de beneficiari pentru anul 2010 a fost de 69.531 persoane.- S-au întocmit sinteze şi informări solicitate de conducere;- S-a urmărit modul de soluţionare a corespondenţei repartizate compartimentului;- La solicitarea consiliilor locale a acordat sprijin acestora în rezolvarea unor probleme care intră în sfera de preocupare a compartimentului;- S-a actualizat baza de date a unităţilor şcolare aflate sub autoritatea Consiliului Judeţean Cluj privind numărul de elevi, de personal, date de contact, proiecte, parteneriate şi respectiv a instituţiilor de cultură;- S-a urmărit îndeplinirea hotărârilor şi dispoziţiilor Preşedintelui Consiliului Judeţean Cluj referitoare la activitatea şcolilor speciale (cele referitoare la stabilirea şi aprobarea cifrei de şcolarizare, aprobarea ca unităţi cu personalitate juridică a unităţilor şcolare speciale care au mai puţin de 200 de elevi/preşcolari, aprobarea participării la diferite programe de finanţare);- S-a asigurat zilnic, în conformitate cu O.U.G. nr.96/2002, modificată şi completată, pachetul „Lapte–Corn” pentru un număr de 55.771 elevi din şcolile cu clasele I-VIII şi grădiniţele cu program normal de 4 ore din învăţământul de stat şi privat din judeţul Cluj; - Consiliul Judeţean Cluj, ca autoritate contractantă în cadrul Programului „Lapte - Corn”, a depus la Agenţia de Plăţi şi Intervenţii în Agricultură – Centrul Judeţean Cluj, cererea de acordare a ajutorului comunitar pentru furnizarea laptelui în instituţiile şcolare/preşcolare. Măsura de acordare a ajutorului comunitar pentru furnizarea laptelui şi a anumitor produse lactate în instituţiile

şcolare/preşcolare are drept obiectiv principal favorizarea consumului de lapte de către copiii din instituţiile şcolare/preşcolare beneficiare, conform Regulamentelor Comisiei Europene nr. 1234/2007 art. 102 şi 657/2008 privind obţinerea unui ajutor finanţat din fonduri europene pentru distribuirea gratuită sau la preţ redus a laptelui şi a anumitor produse lactate copiilor din instituţiile şcolare. Valoarea ajutorului comunitar solicitat a fost de 319.115 euro;- S-au analizat şi soluţionat problemele apărute în cadrul derulării Programului „Laptele şi cornul” prin organizarea şedinţelor ori de câte ori a fost nevoie la care au participat câte un reprezentant al firmelor furnizoare (S.C. Boromir SA., S.C. Roland S.A, S.C. Dorna Lactate SA), firme furnizoare de corn şi lapte pentru preşcolarii şi elevii din grădiniţele şi şcolile de stat şi private;- Lunar s-au verificat centralizatoarele produselor de panificaţie şi lactate distribuite în cadrul Programului „lapte-corn” depuse la Consiliul Judeţean de către firmele furnizoare. S-a urmărit respectarea numărului de elevi şi preşcolari cuprinse în Listele de elevi înaintate de Inspectoratul Şcolar Judeţean Cluj. În urma acestor verificări s-a făcut propunerea de plată a facturilor de produse lactate şi de panificaţie către Serviciul Financiar Contabil din cadrul Consiliului Judeţean Cluj; - S-au verificat şi propus spre plată solicitările venite din partea unităţilor şcolare din judeţul Cluj privind decontările de cheltuieli făcute cu organizarea fazelor judeţene a olimpiadelor şi concursurilor şcolare conform H.G. nr. 2192/2004 pentru aprobarea normelor metodologice privind finanţarea şi administrarea unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat;- Începând cu luna noiembrie 2010 s-a asigurat necesarul de fonduri pentru acordarea de mere din cadrul Programului de încurajare a consumului de fructe în şcoli pe o perioadă de 90 de zile de şcolarizare.- Pentru anul 2010 s-au asigurat fonduri pentru acoperirea cheltuielilor cu hrana elevilor din clasele speciale integrate în învăţământul de masă conform H.G. nr. 1251/2005. Au beneficiat de aceste drepturi un număr de 227 de elevi. - În urma adreselor înaintate unităţilor administrativ teritoriale şi instituţiilor de cultură s-a realizat centralizarea manifestărilor culturale şi s-a întocmit Calendarul Cultural al Judeţului Cluj pentru anul 2011;- S-a verificat şi propus spre plată documentele de decontare a cheltuielilor legate de organizarea acţiunilor culturale care au fost cofinanţate de către Consiliul Judeţean Cluj. Finanţarea acestor acţiuni culturale s-a făcut pe baza cererilor de finanţare depuse de instituţii de cultură şi organizaţii neguvernamentale care desfăşoară activităţi în domeniul culturii în conformitate cu prevederile O.G. nr. 2/2008 privind modificarea şi completarea O.G. nr.51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor şi proiectelor culturale;- S-a asigurat secretariatul Comisiei de selecţie a ofertelor culturale. În acest sens, a fost întocmit şi Ghidul Solicitantului pentru acordarea de finanţare nerambursabilă asociaţiilor, fundaţiilor, altor organizaţii neguvernamentale fără scop lucrativ, precum şi persoanelor fizice fără scop patrimonial autorizate sau înfiinţate conform legii care organizează programe şi proiecte în domeniul cultural şi pot primi subvenţii sau sprijin financiar de la Consiliul Judeţean Cluj;- S-a verificat şi propus spre plată documentele de decontare a cheltuielilor legate de desfăşurarea acţiunilor de tineret care au fost cofinanţate de către Consiliul Judeţean Cluj. Finanţarea acţiunilor de tineret s-a făcut pe baza cererilor de finanţare depuse de către organizaţiile neguvernamentale care desfăşoară activităţi de tineret în conformitatea cu prevederile Legii nr. 350/2006 – legea tinerilor. - S-a realizat o bază de date actualizată care cuprinde spitalele aflate în subordinea Consiliului Judeţean preluate potrivit H.G.R 867/2002;- S-au centralizat solicitările de fonduri necesare lucrărilor de reparaţii şi investiţii la unităţile

sanitare, pentru îmbunătăţirea condiţiilor de efectuare a actului medical;- S-a colaborat cu Autoritatea de Sănătate Publică (Direcţia de Sănătate Publică) Colegiul Medicilor, Regia Autonomă de Administrare a Domeniului Public şi Privat a judeţului Cluj, în vederea soluţionării problemelor ridicate de unităţile sanitare inclusiv cele legate de reorganizarea Centrului Clinic de Diagnostic şi Tratament Cluj, unitate medicală de interes public care ulterior prin Ordinul Ministrului Sănătăţii nr. 1157/2009 a fost preluată de către Spitalul Clinic de Boli Infecţioase Cluj;- S-a urmărit modul în care au fost cheltuite sumele alocate de la Consiliul Judeţean Cluj pentru lucrări de reparaţii, investiţii la unităţile sanitare;- S-au centralizat cererile de concesionare a spaţiilor cu destinaţia de cabinete medicale de medicină de familie venite din partea altor medici în afara celor care se află sub contract de concesiune cu Consiliul Judeţean Cluj şi s-au întocmit proiectele de hotărâre pentru atribuirea concesiunii pentru spaţiile libere, în număr de 15 proiecte de hotărâri;- În conformitate cu prevederile Legii 95/2006, legea spitalelor, cu completările şi modificările ulterioare, la 01.07.2010, O.U.G. 162 /2008, privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale, Consiliul Judeţean Cluj a preluat un număr de 5 spitale şi anume: Spitalul Clinic de Recuperare Cluj-Napoca, Spitalul Clinic de Urgenţă pentru Copii, Spitalul Clinic de Pneumoftiziologie „Leon Daniello” Cluj-Napoca, Spitalul Clinic de Boli Infecţioase, Cluj-Napoca, Spitalul de Boli Psihice Cronice Borşa. S-au întocmit în acest sens proiectele de hotărâri pentru numirea reprezentanţilor Consiliului Judeţean Cluj în consiliile de administraţie ale unităţilor sanitare cu paturi preluate dar şi la unităţile sanitare cu paturi aflate în reţeaua altor instituţii sau a Ministerului Sănătăţii;- S-au întocmit proiecte de dispoziţii pentru numirea reprezentanţilor preşedintelui în consiliile de administraţie ale unităţilor sanitare cu paturi preluate;- S-a întocmit, la solicitarea Curţii de Conturi, un centralizator cuprinzând totalul sumelor încasate din redevenţă pentru anul 2010; - S-a calculat şi încasat redevenţa aferentă cabinetelor medicale concesionate pe perioada septembrie-decembrie 2009, ianuarie-decembrie 2010;- Lunar, unităţile sanitare solicită prin adrese, decontarea sumelor aprobate prin hotărâre de Consiliu Judeţean pentru lucrări de reparaţii, construcţii, alte investiţii. Aceste sume sunt verificate şi avizate spre decontare.- S-au verificat actele adiţionale la contractele de concesiune întocmite de RAADPP;- S-a procedat la remăsurarea unor spaţii medicale în care funcţionează cabinetele medicale împreună cu expertul topograf Bondor Claudiu – la solicitările depuse în scris de medici ;- S-a întocmit documentaţia necesară pentru organizarea unei licitaţii publice cu strigare în vederea concesionării unor spaţii pentru înfiinţarea de cabinete medicale;- S-au soluţionat în termenele prevăzute de lege petiţiile, adresele, notele de audienţe adresate Compartimentului Agenţi Economici, Instituţii Publice pe domeniile specifice de activitate;

Serviciul Resurse UmaneS-au realizat toate activităţile legate de pregătirea auditării de supraveghere a sistemului

de management al calităţii EN ISO 9001:2008. În baza primului raportul de audit nr.208R0415/09.03.2010 s-a stabilit că Sistemul nostru de management al Calităţii corespunde în continuare cerinţelor standardului EN ISO 9001:2008 fapt confirmat de Comitetul de certificare.

În perioada raportată Serviciul Resurse Umane a realizat următoarele activităţi specifice:Elaborarea proiectului de hotărâre de aprobare a statelor de funcţii pentru unităţile aflate

în subordinea şi sub autoritatea Consiliului Judeţean (unităţi de cultură, şcoli speciale, unităţi economice, regii autonome, societăţi comerciale, servicii publice, direcţii de specialitate);

S-au întocmit referatele şi dispoziţiile de suspendare/reintegrare în muncă a persoanelor beneficiare de concediu pentru îngrijirea copilului în vârstă de până la 2 ani;

S-au întocmit lucrările necesare pentru reîncadrarea personalului în baza Legii 330/2009, numirea în funcţii publice, încetarea raporturilor de serviciu, numirea temporară cu delegaţie, în funcţii de conducere, schimbarea locului de muncă şi desfacerea contractelor de muncă, pentru personalul din aparatul propriu, funcţionari publici, personalul contractual (referat de aprobare, dispoziţie, hotărâre);

S-a asigurat aplicarea prevederilor legale de stabilire a salariilor şi a celorlalte drepturi salariale pentru funcţionarii publici şi personalul contractual;

S-au întocmit şi predat la termenele stabilite rapoartele statistice lunare, trimestriale, semestriale şi anuale privind numărul salariaţilor şi fondul de salarii ;

S-a întocmit şi predat, la termenul stabilit, către Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Judeţului Cluj, situaţiile trimestriale privind monitorizarea cheltuielilor de personal aferente funcţionarilor publici, personalului contractual şi a altor categorii de personal, atât pentru Consiliul Judeţean, cât şi pentru instituţiile si serviciile publice aflate în subordine, conform O.U.G.nr. 48/2005.

Am elaborat lucrările legate de stabilirea fondurilor destinate cheltuielilor de personal ale Consiliului Judeţean în vederea elaborării bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2010;

Am elaborat lucrările legate de stabilirea fondurilor destinate cheltuielilor de personal pe anul 2010 pentru unităţile aflate în subordinea Consiliului Judeţean astfel: - unităţi de învăţământ special (11 unităţi de învăţământ)

- unităţi de cultură (9 instituţii) - Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului; - Direcţia Judeţeană de Evidenţă a Persoanelor ; - Serv. Public de Protecţie a Plantelor - Serv. Public Judeţean Salvamont - Camera Agricolă a Judeţului Cluj

Necesarul de fonduri stabilit a fost transmis Serviciului Buget Local Venituri în vederea întocmirii bugetului propriu de venituri şi cheltuieli al Consiliului Judeţean.

S-a asigurat planificarea şi efectuarea concediilor de odihnă în aşa fel încât să se realizeze o eşalonare judicioasă a acestora, întocmind în acest sens referatul şi proiectul de dispoziţie spre aprobare;

S-au întocmit proiectele de hotărâre de numire/eliberare din funcţie a directorilor instituţiilor de cultură, contractele de management şi acte adiţionale conform prevederilor legale;

S-a organizat şi desfăşurat activitatea de evaluare anuală/finală a directorilor instituţiilor de cultură. Deasemenea am organizat concursuri de proiecte de management pentru Teatrul de păpuşi Puck şi Revista Muvelodes .

S-au realizat toate activităţile necesare aplicării OUG 63/2010 referitoare la stabilirea numărului maxim de posturi din aparatul de specialitate al consiliului judeţean, precum şi din unele instituţii publice locale aflate în subordine.

Ca urmare a transferării managementului a 5 spitale clinice am desfăşurat activităţi de numire şi stabilire a salariilor managerilor interimari şi a membrilor comitetului director conform

legii. Complexitatea sistemului de salarizare şi numărul mare de posturi aferent celor 5 spitale a necesitat şi necesită în continuare un efort deosebit îndreptat spre însuşirea legislaţiei specifice de normare şi salarizare şi înţelegerea modului de organizare şi funcţionare a acestora.

Am asigurat permanent completarea şi gestionarea carnetelor de muncă ale salariaţilor din aparatul de specialitate;

Întocmim şi completăm permanent dosarele profesionale pentru funcţionarii publici;Am stabilit necesarul de formare profesională, am supus aprobării programul anual de

perfecţionare profesională. În anul 2010 am asigurat participarea la cursuri de perfecţionare la un număr de 21 de angajaţi grupaţi pe 10 domenii profesionale.

Am asigurat realizarea procesului anual de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale aparatului de specialitate, atât pentru funcţionarii publici cât şi pentru personalul contractual;

S-au întocmit 7 dosare de pensionare pentru personalul din aparatul de specialitate şi le-am transmis la Casa de Pensii în vederea stabilirii drepturilor de pensie.

Asigurăm primirea şi expedierea documentelor prin poşta specială militară asigurată de S.R.I. precum şi respectarea prevederilor legale privind circuitul documentelor speciale.

S-au comunicat la ANFP rapoartele trimestriale privind evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici, a modului de aplicare şi respectare a normelor de conduită a funcţionarilor publici la nivelul judeţului Cluj.

Am asigurat permanent asistenţa de specialitate în domeniul dreptului muncii, a legislaţiei referitoare la salarizare şi a legislaţiei specifice, tuturor consiliilor locale, şcolilor speciale, unităţilor de cultură, regii autonome, etc.din subordine.

Lunar întocmim foile de prezenţă şi calculăm pe baza acestora salariile personalului din aparatul de specialitate, întocmind în acest sens statele de plată ;

Am asigurat preschimbarea tuturor legitimaţiilor deteriorate.Am eliberat, la cerere, adeverinţe ce atestă calitatea de salariat precum şi referitoare la

salariul de încadrare, etc.Asigurăm evidenţa militară şi a mobilizării la locul de muncă a personalului din aparatul

propriu şi a consilierilor judeţeni în registrul cu caracter secret, întocmind şi fişele de evidenţă şi situaţia privind mobilizarea la locul de muncă în vederea supunerii aprobării Consiliului Judeţean şi Centrului Militar;

În anul 2010 Serviciul Resurse Umane a elaborat şi supus aprobării un număr de 491 de dispoziţii ale preşedintelui, reprezentând 67% din totalul 737 de dispoziţii înregistrate şi un număr de 61 hotărâri reprezentând 21 % din totalul de 282 de hotărâri înregistrate.

Am participat la unele controale tematice dispuse de conducerea Consiliului Judeţean;Am răspuns la toate petiţiile repartizate, în termenul legal.

Serviciul LogisticServiciul Logistic este unul din serviciile integrate în activitatea Direcţiei Generale Buget

Finanţe, Resurse Umane care se implică şi răspunde de buna aprovizionare cu utilităţi, materiale de întreţinere, birotică, tehnice şi de protocol.

Pe perioada la care ne raportăm s-a avut în vedere păstrarea şi gestionarea în condiţii deosebite a bunurilor din dotarea instituţiei, verificându-se periodic starea lor, în perioada noiembrie – decembrie 2010 efectuându-se inventarierea anuală a tuturor bunurilor din gestiunea Consiliului Judeţean Cluj, Centrului Militar Zonal şi a Serviciului de Protecţie Civilă din cadrul

Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă Cluj, nefiind cazuri de lipsă în gestiune. S-a demarat procedura de valorificare a inventarierii, stabilindu-se comisiile de evaluare, licitaţie şi casare în baza H.G. 841 / 1995.

Au fost verificate la instituţii toate propunerile de scoatere din funcţiune a bunurilor în urma inventarierii din anul precedent. S-au întocmit documentele de aprobare şi a fost instruit personalul serviciilor financiar – contabil cu privire la procedura de evaluare, licitaţie şi casare.

S-a respectat întru-totul programul de achiziţii pe anul 2010 privind asigurarea cu bunuri, consumabile de birou şi servicii pentru buna funcţionare a activităţii instituţiei. În acest sens s-a urmărit şi verificat în permanenţă respectarea contractelor cu societăţile furnizoare.

S-au încheiat contracte cu :- S.C. Rombianca Prestcom S.R.L. pentru „Reparaţii curente la sediul Centrului Militar

Zonal” noua locaţie a acestei instituţii;- S.C. Petrom S.A. – în vederea livrării de carburanţi pentru autoturismele CJC (procedura

de achiziţie directă din nomenclatorul SEAP);O grijă deosebită a personalului din cadrul serviciului a fost aceea de a lua măsuri pentru ca

toate mijloacele de transport persoane să funcţioneze la nivelul exigenţelor, respectiv asigurarea cu carburanţi, piese de schimb şi accesorii.

S-a urmărit şi verificat încadrarea în consumurile specifice pe fiecare mijloc de transport în parte. Prin dispoziţie a Preşedintelui Consiliului Judeţean Cluj, în baza Ordinului nr. 14/1982 a Ministrului Transportului, comisia numită în acest scop a testat şi stabilit consumul real la microbuzul instituţiei B 03 CJC.

Zilnic sunt verificate foile de parcurs, respectiv traseele pe care se deplasează autoturismele şi numărul de Km parcurşi.

S-au efectuat reviziile tehnice ale autoturismelor, asigurările auto RCA şi CASCO pentru fiecare autoturism în parte.

Prin personalul de întreţinere s-a asigurat funcţionarea în condiţii corespunzătoare a utilităţilor, echipamentelor din dotare, mobilierului, instalaţiei de sonorizare şi voting, a centralei telefonice şi a spaţiilor administrative.

A asigurat din punct de vedere tehnic şi logistic desfăşurarea în bune condiţii a şedinţelor de consiliul judeţean sau a altor evenimente.

A desfăşurat în condiţiile prevăzute de lege achiziţiile direct de bunuri (materiale întreţinere specifice, de uz general, protocol, etc.).

S-a asigurat în condiţii corespunzătoare ridicarea - predarea de la poştă a corespondenţei şi distribuirea acesteia pe direcţii şi servicii.

Prin dispoziţie a Preşedintelui Consiliului Judeţean, Serviciul Logistic s-a preocupat şi a dus la bun sfârşit activitatea de instruire pe linia Protecţiei Muncii şi P.S.I. a întregului personal, stabilindu-se cu această ocazie şi sarcini concrete pentru aceste activităţi. Fişele de instructaj pe protecţia muncii cât şi P.S.I. au fost completate şi semnate la intervalul prevăzut de Legea nr. 319/2006, respectiv la 6 luni pentru personalul tehnic-administrativ şi trimestrial pentru personalul muncitor. Odată cu intrarea în sezonul rece, fochiştii au fost instruiţi lunar.

În conformitate cu prescripţiile tehnice I.S.C.I.R., în luna octombrie 2010 s-au luat măsurile necesare pentru verificarea şi autorizarea centralei termice a instituţiei.

În luna septembrie 2010 prin Hotărârea de Guvern nr. 992 / 29.09.2010 s-a hotărât transferul fără plată a imobilului din str. Dorobanţilor nr. 106, imobil care va avea ca destinaţie sediul administrativ al instituţiei.

Personalul Serviciului Logistic a primit sarcini de a se implica în:- efectuarea de măsurători pentru mobilierul necesar instituţiei.

- întocmirea şi depunerea documentaţiilor pentru contracte la: Eon Gaz, Electrica, Apă Canal, Salubritate, TV cablu şi Romtelecom, contracte care au fost încheiate şi semnate în mare măsură.

În semestrul al II-lea au fost finalizate procedurile de casare şi scoatere din evidenţa contabilă a bunurilor propuse cu ocazia inventarierii anuale.

Au fost întocmite documentaţiile în vederea autorizării ISCIR pentru ascensorul de persoane şi centrala termică de la noul sediu. De asemenea au fost încheiate contracte de mentenanţă pentru aceste echipamente.

În conformitate cu prevederile H.G. nr. 1278/2002, Serviciul Logistic s-a ocupat în exclusivitate de centralizarea necesarului de formulare cu regim special pentru unităţile administrative din judeţ, întocmirea documentaţiei necesare şi tipărirea lor la Imprimeria Naţională Bucureşti. Aceste imprimate sunt absolut necesare pentru stabilirea, evidenţa, urmărirea şi încasarea impozitelor şi taxelor locale.

Compartiment Autoritatea Judeţeană de TransportPotrivit atribuţiilor care revin compartimentului, în perioada 01.01.2010- 31.12.2010 s-au

realizat următoarele activităţi :- S-au efectuat lucrările pregătitoare privind organizarea licitaţiilor electronice de

atribuire a traseelor neatribuite pentru transportul judeţean de persoane prin curse regulate. S-au desfășurat patru şedinţe de atribuire. În pregătirea acestora, s-au introdus în aplicaţia SAET de la Agenţia pentru Serviciile Societăţii Informaţionale Bucureşti, traseele, localităţile de plecare/intermediare/sosire, vechimea cumulată de operatorul de transport pe traseele respective, capacităţile de transport şi programul de circulaţie.

- S-au organizat patru şedinţe ale Comisiei Paritare, în scopul aprobării rezultatelor atribuirilor electronice. Rezultatele acestor şedinţe s-au concretizat în patru hotărâri ale Comisiei Paritare însoţite de anexe, care au fost transmise la Autoritatea Rutieră Română–Agenţia Cluj.

- S-au pregătit materialele pentru aprobarea rezultatelor atribuirii electronice prin hotărâri ale Consiliului Judeţean Cluj.

- S-au întocmit 5 proiecte de hotărâri vizând modificarea Programului de transport public de persoane prin curse regulate în traficul judeţean pe anii 2008-2011, unul pentru aprobarea tarifelor operatorilor de transport, respectiv patru pentru aprobarea traseelor licitate şi câştigate trimestrial.

- S-au transmis Autorităţii Rutiere Române-Agenţia Cluj un număr de 32 caiete de sarcini ale traseelor care au fost atribuite operatorilor de transport.

- S-au întocmit 4 contracte de delegare a gestiunii serviciului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate în judeţul Cluj pentru traseele atribuite prin licitaţia electronică, trimestrial.

- La solicitarea consiliilor locale, a transportatorilor şi a populaţiei s-au analizat 16 solicitări de modificare a Programului de Transport (zile de circulaţie, ore de circulaţie, capacitatea de transport, staţii, numărul de curse care se efectuează) care s-au finalizat prin aprobarea lor prin intermediul a şase hotărâri ale Consiliului Judeţean Cluj.

- S-au analizat un număr de 74 solicitări pentru eliberarea de licenţe de traseu pentru transportul persoanelor prin curse regulate speciale, reţinându-se 71 care au fost

promovate. În urma aprobării au fost întocmite licenţele şi caietele de sarcini care au fost eliberate operatorilor de transport. Veniturile încasate din această activitate au fost de 12.000 lei.

- Activitatea de control privind modul de desfăşurare a transportului judeţean de persoane prin curse regulate respectiv curse regulate speciale, s-a concretizat într-un număr de 14 deplasări în judeţ urmărindu-se respectarea prevederilor caietelor de sarcini. Aceste acţiuni de control s-au desfăşurat împreună cu inspectorii Autorităţii Rutiere Române – Agenţia Cluj şi cu agenţi ai Poliţiei Rutiere. S-au întocmit 86 fişe de control şi un singur proces verbal de contravenţie, aplicându-se o sancţiune în valoare de 10.000 lei.

- S-au făcut un număr de 2 intervenţii la Ministerul Internelor şi Reformei Administrative pentru clarificarea şi susţinerea necesităţii modificării unor prevederi necorelate din actele normative.

- S-au făcut 3 intervenţii la Consiliul Local Cluj-Napoca pentru atribuirea de staţii pe raza municipiului pentru transportatorii care operează în transportul judeţean de persoane. Urmare acestora s-au obţinut cinci staţii de îmbarcare/debarcare pe cele trei intrări în municipiu.

- În domeniul preţurilor de călătorie utilizate, au fost analizate un număr de 2 documentaţii de stabilire a tarifelor, după care s-a întocmit şi depus un proiect de hotărâre de aprobare a acestora care s-a şi aprobat în forma înaintată.

- Trimestrial, în urma licitaţiilor electronice desfăşurate la nivel naţional, se comunică situaţia operatorilor declaraţi câştigători către A.N.R.S.C.-Bistriţa.

- Operarea periodică a modificărilor în situaţia existentă, a vechimii operatorilor de transport care operează pe traseele din Programul judeţean de transport.

- Actualizarea periodică a secţiunii „TRANSPORT” de pe site-ul Consiliului Judeţean, cu elementele care se modifică ca urmare a şedinţelor de atribuire (trasee neatribuite, trasee atribuite, modificări ale graficelor de circulaţie), respectiv actualizarea Programului Judeţean de Transport Persoane prin curse regulate pe anii 2008-2011.

- Întocmirea şi transmiterea trimestrială, înaintea şedinţelor de atribuire electronică, Agenţiei pentru Serviciile Societăţii Informaţionale Bucureşti, a situaţiei cu autovehiculele operatorilor de transport care sunt titulare pe trasee, autovehicule care trebuie deblocate, autovehicule cu care s-a suplimentat capacitatea de transport, respectiv autovehicule care sunt titulare pe traseul câştigat.

- Urmare a solicitărilor operatorilor de transport s-au verificat un număr de 21 documentaţii, în vederea înlocuirii mijloacelor de transport titulare pe trasee. Cele care au întrunit prevederile legale au fost transmise şi Autorităţii Rutiere Române – Agenţia Cluj

- Au fost analizate un număr de 5 petiţii înregistrate la sediul nostru care au vizat solicitări de noi trasee, modificări de curse.

- S-a întocmit documentaţia solicitată de Biroul de Consultanţă în implementarea sistemelor de management ISO 9000 în activitatea de transport.

Unitatea de Implementare a Proiectului SMID

În vederea finalizării Aplicaţiei de Finanţare pentru proiectul Sistem de Management

Integrat al Deşeurilor în judeţul Cluj, Măsura ISPA Nr. 2005 RO 16 P PA 001-05 proiect derulat prin P.O.S. Mediu – în cadrul Axei Prioritare 2 “Dezvoltarea Sistemelor de Management Integrat al Deşeurilor şi Reabilitarea Siturilor Istorice Contaminate”, Unitatea de Implementare a Proiectului a desfăşurat în principal următoarele activităţi:

A colaborat cu Proiectantul asigurându-se de faptul că îi sunt oferite toate informaţiile şi documentele necesare pentru realizarea proiectului.

A asigurat raportarea regulată a situaţiei proiectului şi a progresului activităţii Consultantului către Ministerul Mediului şi Pădurilor.

A asigurat și mediat comunicarea dintre consultant şi instituţiile de la nivel local. A susţinut consultantul în toate activităţile necesare dezvoltării proiectului. A transmis documente şi rapoarte tuturor instituţiilor implicate (la nivel local și central). A reprezentat şi activat în numele Consiliului Judeţean Cluj, menţinând relaţia cu consiliile

locale asociate şi a gestionat orice problemă apărută în legătură cu desfăşurarea proiectului. A verificat și a propus modificări ale soluţiilor tehnice propuse de Proiectant în Studiul de

Fezabilitate pentru a rezulta în final o variantă optimă a costurilor proiectului. A consemnat toate documentele şi procesul comunicaţional.

În mod specific, Unitatea de Implementare a Proiectului a mai desfăşurat următoarele activităţi: Organizarea unei întâlniri la sediul Consiliului Judeţean Cluj în data de 19.01.2010 pentru

clarificarea observaţiilor în vederea obţinerii acordului de mediu pentru proiectul SMID. La întâlnire au participat reprezentanţi ARPM Cluj-Napoca, Centrul de Mediu și Sănătate Cluj-Napoca, Consorţiu Kocks – Enviroplan – Epem – Romair Consulting și Consiliul Judeţean Cluj.

În data de 08.02.2010, UIP împreună cu Vicepreședintele Consiliului Judeţean Cluj, domnul Radu Bica, a participat la sediul AM POS Mediu din București la o întâlnire de lucru în vederea clarificării valorii de investiţie pentru proiectul SMID, împreaună cu reprezentanţii: Ministerului Mediului și Pădurilor AM POS Mediu, Consorţiului Kocks – Enviroplan – Epem – Romair Consulting, Jasper, IDOM, Băncii Europene de Investiţii.

În data de 02.03.2010, UIP a participat la şedinţa Colectivului de Analiză Tehnică la APM Cluj pentru parcurgerea etapei de analiză a calităţii raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului din procedura de obţinere a acordului de mediu pentru proiectul SMID.

În data de 04.03.2010, UIP a transmis observaţiile la raportul de progres nr. 14, aferent perioadei de raportare decembrie 2009 – februarie 2010.

În data de 24.03.2010, UIP a participat la dezbaterea organizată de APM Cluj ”Separarea corectă a deșeurilor la sursă – primul pas către un mediu durabil și curat”.

În data de 28.04.2010, UIP s-a implicat în definirea cadrului instituţional pentru implementarea proiectului SMID, prin organizarea la sediul Consiliului Judeţean Cluj a Adunării Generale a Acţionarilor Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Eco-Metropolitan Cluj pentru modificarea şi completarea actului constitutiv al „Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Eco-Metropolitan Cluj”, pentru aprobarea bugetului asociaţiei pe anul 2009 și discuţii privind cuantumul cotizaţiei anuale pentru anul 2010 și a mecanismului de cofinanţare pentru proiectul SMID.

În data de 03.05.2010 UIP a organizat și participat la sediul Consiliului Judeţean Cluj la o întâlnire cu factorii responsabili privind luarea în discuţie a alternativelor de depozitare după data de 16 iulie 2010, dată după care se sistează depozitarea deșeurilor menajere la depozitul neconform Pata Rât.

În data de 04.05.2010, UIP a transmis proiectantului observaţiile referitoare la Documentaţia de Atribuire pentru CMID.

În data de 06.05.2010, UIP a transmis observaţiile la raportul de progres nr. 15, aferent perioadei de raportare februarie 2010 – aprilie 2010.

Participarea împreună cu proiectantul în perioada 17-18.05.2010 la o întâlnire cu Direcţiile Bazinale de Apă Someș-Tisa, Mureș și Crișuri la sediul Direcţiei Bazinale de Apă Someș-Tisa în vederea conformării soluţiilor proiectului cu standardele impuse, pentru emiterea Avizului de Gospodărire a Apelor. De asemenea au fost vizitate locaţiile depozitelor de deșeuri urbane neconforme din Turda, Câmpia-Turzii, Gherla și Dej.

În data de 18.05.2010 a transmis factorilor implicaţi în realizarea proiectului, invitaţia de a participa în data de 21.05.2010 la sediul Consiliului Judeţean Cluj, la o întâlnire pentru clarificarea tuturor aspectelor aflate încă în discuţie în vederea finalizării Aplicaţiei de Finanţare pentru proiectul Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în judeţul Cluj.

A organizat desfășurarea AGA ADI ECO-METROPOLITAN CLUJ în data de 28 iulie 2010. La adunare au participat reprezentanţii tuturor administraţiilor locale din judeţul Cluj membre ale ADI ECO-METROPOLITAN CLUJ (75 comune, 5 municipii, 1 oraș și Consiliul Judeţean Cluj). La întâlnire s-a dezbătut și aprobat modalitatea și cuantumul participare la cofinanţarea proiectului ”Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Judeţul Cluj” pentru fiecare administraţie locală, materializate prin adoptarea unui ”Document de Poziţie” – privind modalitatea de implementare a proiectului ”Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în judeţul Cluj”.

În data de 20 septembrie 2010 a participat la București la o misiune de evaluare a proiectului ”Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în judeţul Cluj”. Misiunea de evaluare a proiectului s-a desfășurat la Ministerul Mediului și Pădurilor, misiune la care au participat: Benoit Nadler din partea Comisiei Europene, reprezentanţii Ministerului Mediului și Pădurilor AM POS Mediu, Consorţiului Kocks – Enviroplan – Epem – Romair Consulting, Jasper, IDOM, Băncii Europene de Investiţii.

În data de 10 și respectiv, 22 noiembrie 2010 a participat la București la o întâlnire de progres pentru proiectul ”Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în judeţul Cluj” cu reprezentanţii Ministerului Mediului și Pădurilor AM POS Mediu, Consorţiului Kocks – Enviroplan – Epem – Romair Consulting, Jasper, IDOM, Băncii Europene de Investiţii. La întâlnire s-au purtat discuţii clarificatoare privind aspecte instituţionale, planul de achiziţii, cofinanţarea pentru proiect.De menţionat că, pe tot parcursul activităţii, UIP a beneficiat de sprijinul aparatului de

specialitate din cadrul Consiliului Judeţean Cluj, în special Compartimentul Mediu, Serviciul Juridic și Serviciul Lucrări și Achiziţii Publice.

Realizări importante în 2010: 14 septembrie 2010 – lansarea procedurii de atribuire de lucrări pentru Construcţia

Centrului de Management Integrat al Deșeurilor Cluj (aprox. 32 mil. euro) 20 decembrie 2010 – adrese din partea Ministerului Mediului și Pădurilor prin care se

comunică faptul că proiectul ”a ajuns la un nivel suficient de calitate” și s-au transmis indicatorii financiari finali ai proiectului:

Valoarea totală a

proiectului(Costuri

eligibile + costuri

neeligibile)

324.742.846 lei

(76.453.255 euro)

100%

Costuri eligibile

224.694.612 lei

(52.899.193 euro)

69,19% din 1

Necesar de finanţare

205.866.233 lei

(48.466.483 euro)

91,62% din 1.1

Contribuţie CE (max. 80%)

164.692.985 lei(38.773.186 euro)

80% din 1.1.1

Contribuţie Buget de Stat (18%)

37.055.922 lei(8.723.967 euro)

18% din 1.1.1

Contribuţie Judeţul Cluj (2%)

4,117,326 lei(969.330 euro)

2% din 1.1.1

Cheltuieli eligibile suportate de beneficiar din valoarea totală eligibilă (Contribuţie Judeţul Cluj)

18,828,379 lei (4.432.710 euro)

8,38% din 1.1

Costuri neeligibile

100,048,234 lei

(23.554.062 euro)

30,81% din 1

ContribuţieJudeţul Cluj

100,048,234 lei

(23.554.062 euro)

100% din 1.2

TVA

61,703,738 lei

(14.526.730 euro)

61,70% din 1.2

TVA Recuperabil

4,867,550 lei(11.405.953 euro)

TVA Nerecuperabil

13,255,812 lei (3.120.777 euro)

Altele cheltuieli neeligibile (drumuri de acces, utilităţi, taxe și comisioane bancare,

etc.)

38,344,495 lei (9.027.332 euro)

38,30% din 1.2

Direcţia Juridică

Serviciul Juridic – Contencios Administrativ

Întocmit în conformitate cu dispoziţiile articolului 5, alineatul 3 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare şi a articolului 10, alineatul 3 din anexa nr. 1 a Hotărârii Guvernului nr.123/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001:

Serviciul Juridic - Contencios Administrativ funcţionează în cadrul Direcţiei Juridice şi este structura de specialitate din cadrul Consiliului Judeţean Cluj, alcătuită din consilieri juridici specializaţi pe domeniile de activitate ale administraţiei publice judeţene.

Repartizarea atribuţiilor pe posturi pentru consilierii juridici din cadrul Serviciului Juridic - Contencios Administrativ s-a realizat conform fişelor de post .

Activitatea Serviciul Juridic - Contencios Administrativ în perioada 01.01.2010 - 31.12.2010, s-a desfăşurat astfel :

I. Activitatea de reprezentare în faţa instanţelor judecătoreştiConsilierii juridici au asigurat reprezentarea în faţa instanţelor de judecată a Consiliului

Judeţean Cluj, a Judeţului Cluj, a Preşedintelui Consiliului Judeţean Cluj, a consiliilor locale care au solicitat reprezentare în temeiul Legii nr. 215/2001, a serviciilor publice aflate sub autoritatea sa, a Comisiei Judeţene de aplicare a Legii nr. 112/1995, a Comisiei judeţene de aplicare a Legii nr. 10/2001, într-un număr de 242 cauze noi şi un număr de 106 cauze înregistrate în anii precedenţi, aflate în diferite stadii de soluţionare.

Cauzele au avut ca obiect: revendicări, acţiuni în constatare, acţiuni în contencios administrativ, plângeri formulate potrivit Legii 18/1991, Legii 1/2000, Legii 247/2005, acţiuni în pretenţii, obligaţia de a face, litigii de muncă, contestaţii formulate potrivit Legii 10/2001 şi Legii 112/1995, deschiderea procedurii adopţiei interne a minorului, încredinţarea în vederea adopţiei, încuviinţarea adopţiei, încuviinţarea adopţiei interne, stabilirea plasamentului minorului, etc.

În vederea susţinerii intereselor Consiliului Judeţean Cluj, a Judeţului Cluj, a Preşedintelui Consiliului Judeţean Cluj, a consiliilor locale care au solicitat reprezentare, a serviciilor publice aflate sub autoritatea sa, a Comisiei Judeţene de aplicare a Legii nr. 112/1995, a Comisiei judeţene de aplicare a Legii nr. 10/2001, s-a realizat documentarea în vederea pregătirii apărărilor (studiere acte normative, tratate, practică judiciară).

Au fost redactare cereri de chemare în judecată, întâmpinări, precizări, concluzii scrise, note de şedinţă, răspunsuri la întâmpinări şi la excepţiile invocate din oficiu de instanţa de judecată sau de părţile adverse în cauzele în care Consiliul Judeţean Cluj sau persoanele juridice susmenţionate figurează ca parte.

Au fost pregătite documentaţii pentru susţinerea apărărilor în faţa instanţelor judecătoreşti, au fost depuse şi înregistrare probatorii la registraturile instanţelor judecătoreşti. De asemenea, consilierii juridici s-au deplasat la arhivele instanţelor judecătoreşti în vederea studierii dosarelor aflate pe rolul instanţelor de judecată.

II. Activitatea de consiliere În anul 2010, s-a acordat asistenţă juridică direcţiilor şi serviciilor Consiliului Judeţean

Cluj, instituţiilor şi serviciilor publice de sub autoritatea Consiliului Judeţean Cluj, precum şi

consiliilor locale care au solicitat asistenţa în diferite domenii - drept de proprietate publică şi privată, revendicări imobiliare, contracte de concesiune, închiriere, achiziţii publice, etc.

III. Documente juridice întocmite1. Au fost întocmite un număr de 9 proiecte de hotărâri de guvern, în colaborare cu

Instituţia Prefectului Judeţului Cluj privind: - solicitarea unor sume de bani din fondul de rezervă la dispoziţia guvernului pentru

investiţii şi lucrări ale Consiliului Judeţean Cluj sau ale consiliilor locale;- trecerea unor imobile (clădiri şi/sau terenuri, drumuri judeţene) din proprietatea statului şi

administrarea diverselor ministere în proprietatea judeţului Cluj sau a celorlalte unităţi administrativ-teritoriale, precum şi din proprietatea Judeţului Cluj în proprietatea statului.

2. Au fost întocmite un număr de 98 de proiecte de hotărâri de consiliu judeţean şi au fost verificate din punct de vedere al legalităţii un număr de 334 proiecte de hotărâri de consiliu judeţean.

3. Au fost întocmite un număr de 24 proiecte de dispoziţii ale Preşedintelui consiliului judeţean şi au fost verificate din punct de vedere al legalităţii un număr de 736 proiecte de dispoziţii.

4. În cursul anului 2010 au fost repartizate Serviciului Juridic – Contencios aproximativ 2179 de acte la care s-au întocmit şi transmis răspunsuri.

IV. Cheltuielile Cheltuielile efectuate se rezumă la plata taxelor de timbru, timbru judiciar în instanţă,

cheltuieli de judecată, taxe pentru efectuarea unor servicii sau eliberarea unor acte de către diverse instituţii publice (Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Cluj, Arhivele Naţionale - Direcţia Judeţeană Cluj).

V. NerealizăriDificultăţi obiective întâmpinate în anul 2010 au fost lipsa actelor administrative şi a

documentaţiilor tehnice emise/întocmite anterior anului 1990, privind proprietatea statului asupra imobilelor, situaţie care îngreunează promovarea de acţiuni şi formularea de apărări în litigii, precum şi imposibilitatea înscrierii situaţiei juridice actuale în cartea funciară, respectiv intabularea dreptului de proprietate publică sau privată a Judeţului Cluj.

Compartimentul Monitorul Oficial al Judeţului, Arhivă

Monitorul Oficial al JudeţuluiÎn cursul anului 2010, potrivit O.G. nr.75/2003 privind organizarea şi funcţionarea

serviciilor publice de editare a monitoarelor oficiale ale unităţilor administrativ-teritoriale, prin intermediul Compartimentului Monitorul Oficial al Judeţului au fost publicate: - hotărârile adoptate de Consiliul Judeţean Cluj, dispoziţiile cu caracter normativ emise de Preşedintele Consiliului Judeţean ;- hotărârile cu caracter normativ adoptate de consiliile locale ale unităţilor administrative din judeţ; - informaţii de interes public.

Au fost primite pentru publicare un număr de peste 700 hotărâri adoptate de Consiliul

Judeţean şi consiliile locale din judeţ, 58 dispoziţii ale Preşedintelui Consiliului Judeţean precum şi informaţii de interes public.

În perioada analizată au fost editate 5 numere ale Monitorului Oficial al Judeţului, într-un tiraj de 150 exemplare pentru fiecare număr, publicându-se hotărâri ale consiliului judeţean, dispoziţii ale Preşedintelui Consiliului Judeţean, hotărâri ale consiliilor locale ale municipiilor, oraşelor şi comunelor din judeţ până în luna octombrie, inclusiv.

În anul 2010, editarea Monitorului Oficial al Judeţului s-a realizat de către Roxer Grup cu sediul în municipiul Cluj-Napoca, în baza contractului de prestări servicii nr.11/2010, încheiat în luna mai 2010, existând o foarte bună colaborare cu firma respectivă în această perioadă.

Valoarea estimativă a contractului este de 13.500 EURO, fără TVA, sumă ce va fi recuperată din contravaloarea monitoarelor oficiale distribuite;

În ceea ce priveşte publicarea hotărârilor cu caracter normativ adoptate de consiliile locale ale comunelor din judeţ, în conformitate cu prevederile OG nr.75/2003, acest lucru s-a realizat într-o mică măsură. Au răspuns solicitărilor noastre, în mod regulat, primăriile comunelor Apahida şi Feleacu.

Am avut o colaborare foarte bună cu majoritatea consiliilor judeţene din ţară, prin intermediul schimbului reciproc de monitoare oficiale ale judeţelor.

ArhivăCompartimentul Monitor Oficial al Judeţului, Arhivă, funcţionează în cadrul Direcţiei

Juridice a Consiliului Judeţean Cluj.Potrivit atribuţiilor care revin Compartimentului Arhivă, în perioada 01.01.2010-

31.12.2010 s-au realizat următoarele activităţi :- Compartimentul Arhivă a primit pe bază de inventar şi proces-verbal de predare-primire,

documentele create şi deţinute de aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean.- De la începutul anului 2010 au fost înregistrate 528 cereri prin care se solicitau adeverinţe

de salariu, în vederea recalculării pensiei şi eliberarea, la cererea persoanelor fizice şi juridice, a unor copii după documentele existente în arhiva Consiliului Judeţean.

La toate cele 528 de cereri, Compartimentul Arhivă a răspuns în termenul legal. - S-a reactualizat Nomenclatorul Arhivistic, în colaborare cu compartimentele aparatului

de specialitate din cadrul Consiliului Judeţean.- S-a întocmit documentaţia de selecţionare a documentelor şi s-a depus la Direcţia

Judeţeană a Arhivelor Naţionale Cluj.

Instituţia Arhitectului Şef

În cursul anului 2010, în activitatea de urbanism şi amenajarea teritoriului s-a acordat o prioritate maximă creării condiţiilor de realizare a principalelor proiecte de investiţii promovate de către Consiliul Judeţean Cluj şi de îmbunătăţire a activităţii de servicii către public.

Principalele activităţi desfăşurate în anul 2010 sunt prezentate în continuare, pe fiecare serviciu şi compartiment, funcţie de specificul fiecăruia:

- Serviciul de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului- Compartimentul Mediu- Serviciul Autorizări, Disciplină în Construcţii, GIS

Serviciul de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului

În rerioada de raportare au fost repartizate serviciului 633 acte. Toate acestea au fost analizate şi soluţionate conform prevederilor legislaţiei în vigoare.

Conform Legii nr. 50/ 1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, republicată, preşedinţii consiliilor judeţene emit certificate de urbanism şi autorizaţii de construire cu avizul primarilor, pentru lucrările care se execută pe terenuri care depăşesc limita unei unităţi administrativ-teritoriale sau pentru comunele care nu au structură de specialitate.

În conformitate cu ultimele modificări ale Legii 50/1991, aplicabile începând cu data de 17 octombrie 2009, preşedinţii consiliilor judeţene emit certificate de urbanism si autorizaţii de construire cu avizul primarilor, pentru lucrările care se execută pe terenuri care depăşesc limita unei unităţi administrativ-teritoriale.

În acest sens, la nivelul întregului an 2010 au fost analizate şi emise 207 certificate de urbanism,150 avize necesare eliberării certificatelor de urbanism de către primarii comunelor. De asemenea, au fost organizate 10 şedinţe ale Comisiei Tehnice de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului de pe lângă Consiliul Judeţean Cluj şi 6 şedinţe ale comisiei tehnice operative de urbanism şi amenajarea teritoriului.

În îndeplinirea atribuţiilor sale în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, Consiliul Judeţean Cluj, prin angajaţii serviciului de urbanism şi amenajarea teritoriului, analizează documentaţiile depuse spre avizare Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului si Urbanism (CTUAT), întocmesc referate de specialitate care sunt aduse la cunoştinţa comisiei, asigură convocarea şi buna desfăşurare a şedinţei comisiei. În urma avizării, elaborează avizul şi se preocupă pentru înaintarea acestuia la semnat.

În cadrul acestor şedinţe au fost analizate 26 de documentaţii de urbanism şi amenajarea teritoriului, emiţându-se 25 avize (cele mai importante fiind menţionate mai jos), restul documentaţiilor fiind returnate pentru completări.

Au fost evaluate documentaţii în conformitate cu HGR nr. 834 / 1991 şi a criteriilor nr. 21541/ 8392NN/ 18.11.1998 – modificări şi completări la criteriile nr. 2665/ 1C/ 311/ 28.02.1992 privind stabilirea şi evaluarea terenurilor aflate în patrimoniul societăţilor comerciale cu capital de stat aprobate de Ministerul Finanţelor şi Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, s-a participat la recepţia lucrărilor topografice în teren la 1 amplasament şi s-a recepţionat o incintă. Au fost analizate documentaţii întocmite în baza HGR 834 / 1991, înaintate la Consiliul Judeţean

Din programul de finanţare de la bugetul de stat pentru programul privind sistemul

informaţional specific domeniului imobiliar – edilitar şi băncilor de date urban, conform HG 521 / 1997, completată cu HG 818 / 2006 si HG 893 / 2008, s-au continuat lucrările de cadastru în municipiul Dej, efectuându-se recepţia acestora.

Specialiştii serviciului au acordat asistenţă de specialitate şi au urmărit elaborarea şi obţinerea avizelor pentru lucrările menţionate mai sus.

S-au continuat demersurile necesare realizării investiţiilor majore ale Consiliului Judeţean Cluj, după cum urmează:

1. Realizarea unui stadion la standarde internaţionale pe terenul situat în Cluj-Napoca, str. Parcului fn (amplasamentul fostului stadion municipal “Ion Moina”) şi a unei unităţi de cantonament, recuperare fizică şi tratament, centru training în comuna Jucu

Proiectul prevede realizarea a trei obiective distincte:a) Stadionul municipal, pentru asigurarea condiţiilor de realizare s-au urmărit:

- monitorizarea permanentă a derulării lucrărilor de execuţie;- verificarea, analizarea şi însuşirea proiectelor tehnice înaintate de către consorţiu;- urmărirea în cadrul comisiei de implementare a proiectului, a modului de desfăşurare a execuţiei obiectivului, a stadiului fizic realizat, precum şi soluţionarea unor probleme apărute pe parcursul execuţiei astfel:

S-a analizat şi prezentat în şedinţa Comisiei Tehnice de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului documentaţia “Reactualizare indicatori tehnici ai Studiului de Fezabilitate Stadion la standarde internaţionale respectând normele UEFA şi FIFA, pe amplasamentul stadionului „Ion Moina”.

Reactualizarea indicatorilor tehnici ai studiului de fezabilitate amintit a fost determinată de următoarele cauze:

- nerealizarea clădirii turnului care cuprinde anumite spaţii necesare desfăşurării activităţii stadionului, a generat o serie de modificări ale soluţiei tehnice prin relocarea spaţiilor respective în clădirea stadionului, asigurându-se astfel funcţionarea independentă a acestuia

- schimbarea normelor şi a criteriilor de omologare UEFA-FIFA a generat modificări şi completări obligatorii

- de asemenea, încadrarea în limitele de proprietate aferente construcţiei a impus noi soluţii tehnice adaptate spaţiului

S-a emis avizul C.T.U.A.T. nr.22 / 2010 care a fost aprobat în plenul Consiliului Judeţean cu H.C.J. nr. 280 / 2010.

S-a urmărit cu atenţie stadiul fizic de realizare al lucrărilor iar, în continuare, se va realiza o monitorizare strictă a respectării graficului de execuţie, astfel încât să se asigure finalizarea obiectivului propus în termenele contractuale stabilite.

b) Clădire Turn multifuncţională la complexul sportiv “Ion Moina” din Cluj Napoca - aleea parcului FN,

- împreună cu direcţia tehnică s-a participat la revizuirea documentaţiilor pentru concesionarea terenului în vederea optimizării condiţiilor de atractivitate

c) Unitate de cantonament, recuperare fizică şi tratament, centru training în comuna Jucu, etapele parcurse până în prezent sunt: analizarea documentaţiilor, avizarea acestora: „Studiu de specialitate de amenajarea teritoriului si urbanism privind dezvoltarea activităţilor sportive la nivelul judeţului Cluj”, Avizarea în CTUAT şi elaborarea

D.T.A.C.

2. Dezvoltarea Aeroportului Internaţional Cluj Napoca. Au continuat lucrările de modernizare şi extindere, fiind promovate următoarele documentaţii:

a) Pista de decolare – aterizare de 3500 m şi Deviere şi regularizare a râului Someşul Mic, pentru care:

- s-au întocmit, împreună cu serviciul lucrări şi achiziţii publice, tema proiectare, caietele de sarcini în vederea atribuirii contractului pentru elaborarea documentaţilor cadastrale şi identificarea proprietarilor de terenuri care se vor expropria in vederea realizării obiectivului;- s-au analizat ofertele depuse, în cadrul comisiei numite în vederea desemnării ofertantului câştigător, contractul fiind atribuit firmei SC GEO EARTH S.R.L., sub numărul 6 din 23.03.2010 şi este în curs de realizare; - au fost executate până la această dată culegerea de date necesare realizării proiectului prin solicitare de informaţii la Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Cluj, discuţii cu reprezentanţii primăriilor Cluj şi Apahida şi obţinerea parţială a datelor legate de proprietarii ale căror imobile se află în zona de expropriere; - s-au finalizat lucrările de recunoaştere a terenului şi efectuarea de măsurători topografice în sistem stereografic 1970 pentru planimetrie şi sistemul Marea Neagră 1975 pentru altimetrie; - s-au finalizat operaţiunile de prelucrare a măsurătorilor clasice şi a reţelelor de GPS – GNSS – RTK; - au avut loc întâlniri cu proprietarii, contactarea telefonică a proprietarilor imobilelor aflate în zona de expropriere şi stabilirea unor întâlniri cu aceştia şi vecinii acestora; - au fost întocmite în proporţie de peste 90% planurile de încadrare în tarla a parcelelor care urmează a fi expropriate.

b) Studiu de fezabilitate Pista de decolare – aterizare de 3500 m a fost prezentat şi avizat în şedinţa Comisiei de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, eliberându-se avizul nr. 9/2010 şi aprobat în plenul Consiliului Judeţean cu H.C.J. nr.145 / 2010

c) Studiu de fezabilitate şi Studiu de fundamentare a deciziei de concesiune a lucrărilor pentru extinderea parcării auto existente şi construirea unui nou parking auto etajat, inclusiv un hotel, în perimetrul Aeroportului Internaţional Cluj Napoca, a fost prezentat şi avizat în şedinţa Comisiei Tehnice de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, eliberându-se avizul nr. 6 / 2010, şi aprobat în plenul Consiliului Judeţean cu H.C.J. nr.71 / 2010.

d) Studiu de fezabilitate pentru „Reconfigurarea balizajului CAT. II în condiţiile amplasării ILS şi adaptarea balizajului la pragurile de decolare ale PDA, conform noilor distanţe declarate”, Aviz C.T.U.A.T. nr. 10 / 2010, aprobat în plenul Consiliului Judeţean cu H.C.J. nr.146 / 2010.

e) Studiu de fezabilitate pentru „Construire suprafeţe de mişcare aeroportuare” prezentat şi avizat în şedinţa Comisiei Tehnice de Urbanism si Amenajarea Teritoriului, Aviz nr. 20 / 2010, apoi, aprobat în plenul Consiliului Judeţean cu H.C.J. nr.230 / 2010.

3. Spital Regional Clinic de Urgenţă Cluj - s-au elaborat documentaţii şi s-au finalizat demersurile în vederea obţinerii terenului necesar realizării obiectivului de investiţii şi a unor obiective cu funcţiuni complementare, astfel:

- terenul a fost transmis din domeniul public al statului şi administrarea M.A.N. în

domeniul public al judeţului şi administrarea Consiliului Judeţean Cluj, imobilul în suprafaţă de 6,00 ha, situat în localitatea Floreşti, în baza Hotărârii Guvernului nr. 567/2009,

- Prin HG nr. 49 din 12.02.2010 s-a aprobat trecerea în proprietatea publică a judeţului a încă unei suprafeţe de teren, în suprafaţă de 8,4 ha, şi a unui teren în suprafaţă de 3 ha în vederea reamplasării spatiilor speciale de depozitare ce se află situate în zona adiacentă amplasamentului spitalului de urgenta şi care impune o zonă de siguranţă pe o rază de 200 m,

- Întrucât valoarea reamplasării spaţiilor depăşeşte cu mult posibilităţile financiare ale bugetului judeţului Cluj, s-au întreprins demersuri în vederea identificării unor noi soluţii mai puţin costisitoare şi care să asigure posibilitatea de amplasare şi realizare a spitalului de urgenţă – obiectiv major al judeţului. Astfel, în şedinţă de Guvern din data de 02.12.2010 a fost adoptată o Hotărâre a Guvernului pentru modificarea HG nr. 49/ 2010, art.2 si art.3 în sensul că obiectivul ”Reamplasare spatii speciale de depozitare din cazarma Floreşti – Cluj” va fi realizat de către Ministerul Apărării Naţionale din fonduri proprii pe anul 2011, ceea ce impune transmiterea terenului în suprafaţă de 3 ha destinat spaţiilor speciale de depozitare din domeniul public al judeţului şi administrarea Consiliului Judeţean Cluj, în domeniul statului şi administrarea Ministerului Apărării Naţionale.

În acest fel, au create toate premisele pentru iniţierea realizării obiectivului.

4. Reactualizare Plan Urbanistic Zonal – Sistemul Managementului Integrat al Deşeurilor. S-a continuat acţiunea de obţinere a avizelor solicitate prin Certificatul de Urbanism. În şedinţa comisiei de urbanism a municipiului Cluj-Napoca din data de 20.05.2010 a fost prezentată şi susţinută documentaţia, fiind avizată, aviz C.T.U.A.T. nr.15 / 2010 şi aprobat în şedinţa Consiliului Judeţean cu H.C.J. nr.223 / 2010.

5. Reabilitarea drumurilor judeţene. Proiectul vizează reabilitarea a 718 km de drumuri judeţene şi a unui număr de 147 poduri, împărţite în 7 sectoare. In vederea realizării proiectului s-a emis Certificat de Urbanism nr.203 din 15.12.2010 . De asemenea, s-a prezentat şi avizat Documentaţia de Aprobare a Lucrărilor de Investiţii (DALI) “Expertiză tehnică, documentaţie de avizare şi devize generale a lucrărilor de intervenţii pentru programul de modernizare şi reabilitare a drumurilor judeţene din judeţul Cluj, perioada 2010-2012” în şedinţa Comisiei Tehnice de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, emiţându-se avizul nr.27 / 2010 şi aprobat în plenul Consiliului Judeţean cu H.C.J. nr.315 / 2010 . 6. Planul integrat de dezvoltare (PID) pentru zona metropolitană Cluj – pol de creştere Cluj-Napoca. Urmare depunerii acestuia spre avizare la Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului (la finele anului 2009) şi în urma evaluării, s-a recomandat operarea unor ajustări privind procesul de planificare strategică, respectiv detalierea şi prioritizarea portofoliului de proiecte individuale ale membrilor asociaţiei, menite să asigure dezvoltarea unitară a zonei metropolitane. Astfel a fost aprobat portofoliul de proiecte promovat de Consiliul Judeţean Cluj prin Planul Integrat de Dezvoltare pentru Zona Metropolitană Cluj - Polul de creştere Cluj-Napoca pe POR, Axa prioritară 1 – Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor – poli urbani de creştere Domeniul de intervenţie 1.1 – Planuri integrate de dezvoltare urbană, prin HCJ nr. 109/2010. După asumarea angajamentului ferm de implementare a proiectelor promovate de către unităţile administrative componente şi definitivarea documentaţiei, la sfârşitul lunii aprilie, planul a fost redepus spre avizare la minister.

7. S-au prezentat în Comisia tehnică de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului şi s-au avizat

indicatorii tehnico-economici pentru următoarele obiective “Extindere şi reabilitare sistem de alimentare cu apă potabilă şi apă uzată în zona judeţelor Cluj – Sălaj - Îmbunătăţirea sistemelor de alimentare cu apă, canalizare şi epurare în zona Cluj – Sălaj - Componenta reţele de apă, canalizare şi epurare Cluj Napoca” Aviz nr. 62 / 2009, apoi aprobat în plenul Consiliului Judeţean cu H.C.J. nr.16 / 2010.

8. Servicii Publice Salvamont Punct de informare turistică şi intervenţie salvamont Cheile Turzii. A fost prezentat şi avizat Studiul de Fezabilitate pentru acest obiectiv în şedinţa Comisiei Tehnice de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, emiţându-se avizul nr.16 / 2010, şi ulterior, aprobat în plenul Consiliului Judeţean cu H.C.J. nr.170 / 2010 . Reactualizarea Studiu de Fezabilitate “Construire centre de salvare în Masivul Bihor “ - Serviciul public salvamont Mărgău, documentaţie avizată cu aviz nr.23 / 2010 şi aprobat în şedinţa Consiliului Judeţean cu H.C.J. nr.274 / 2010.

9. Reactualizare Plan Urbanistic general al comunei Aşchileu documentaţie prezentată şi avizată în şedinţa Comisiei Tehnice de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, emiţându-se avizul nr. 24 / 2010.

10. În luna octombrie, în conformitate cu prevederile HG nr.992 / 2010 privind transferul fără plată a unui obiectiv de investiţii din patrimoniul Ministerului Finanţelor Publice – Agenţia Naţională de Administrare Fiscală – Autoritatea Naţională a Vămilor în proprietatea privată a judeţului Cluj, s-a procedat la predarea obiectivului: “Sediul Direcţiei Regionale Vamale Cluj “ situat în municipiul Cluj Napoca, Calea Dorobanţilor fn, în vederea amenajării sediului Consiliului Judeţean Cluj. Indicatorii tehnico-economici actualizaţi aferenţi obiectivului “Sediul Consiliului Judeţean Cluj, municipiul Cluj Napoca, Calea Dorobanţilor fn” au fost analizaţi, de asemenea, în şedinţa Comisiei Tehnice de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, emiţându-se avizul nr. 25 / 2010 şi aprobat în plenul Consiliului Judeţean cu H.C.J. nr.296 / 2010 .

În continuare, se derulează procedurile de recepţionare a lucrărilor de construire şi finalizare a lucrărilor de amenajări exterioare la clădire.

În urma numeroaselor sesizări primite de la cetăţeni şi ONG-uri , în cursul anului trecut, s-a derulat o corespondenţă între Consiliul Judeţean Cluj şi Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, Direcţia Generală Infrastructura şi Transport Naval cu privire la nominalizarea administratorului cailor navigabile interioare Lacul Tarniţa şi Lacul Fântânele, în vederea reglementării circulaţiei cu bărci cu motor sau alte ambarcaţiuni cu motor pe oglinda acestor două lacuri.

S-au acordat informaţii de specialitate publicului interesat, - s-a acordat asistenţă tehnică, - s-a realizat activitatea de arhivare a actelor serviciului.

Au fost soluţionate cu competenţă şi promptitudine petiţiile şi sesizările adresate de către cetăţeni prin verificări la faţa locului.

Compartimentul Mediu

În vederea semnării Contractului de Finanţare pentru proiectul „Sistem de Management

Integrat al Deşeurilor în judeţul Cluj „ din cadrul Axei Prioritare 2 „Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deşeurilor şi reabilitarea siturilor istorice contaminate” derulate prin P.O.S. Mediu, s-au desfăşurat următoarele activităţi:- s-a colaborat cu Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Cluj-Napoca pentru definitivarea Raportului de evaluare a impactului asupra mediului realizat de către SC Medana Company necesar obţinerii Acordului de mediu aferent proiectului;- s-au organizat întâlnirii între reprezentaţii firmei de consultanţă responsabilă de realizarea proiectului - KOCKS CONSULT GmbH/ENVIROPLAN SA/EPEM SA/ ROMAIR CONSULTING Ltd, evaluatorul de mediu - SC Medana Company şi reprezentanţii Agenţiei Regionale pentru Protecţia Mediului Cluj-Napoca în vederea stabilirii celor mai bune tehnici în conformitate cu legislaţia de mediu în vigoare necesare obţinerii Acordului de mediu;- cu ocazia întâlnirilor cu reprezentanţii firmei EPEM din martie şi mai 2010, precum şi a vizitelor acestora la depozitele urbane neconforme (Pata Rât, Câmpia Turzii, Turda, Gherla şi Dej) din 17-18 mai 2010 am intermediat discuţiile dintre cele două părţi prin traducerea instantanee din limba engleză în limba română şi din limba română în engleză;- Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Cluj-Napoca a solicitat întocmirea unui Studiu de evaluare a riscului şi impactului asupra stării de sănătate a populaţiei pentru realizarea Centrului de Management al Deşeurilor Cluj-Napoca. Acest studiu a fost realizat de către Centrul de Mediu şi Sănătate din Cluj-Napoca şi avizat de către Direcţia de Sănătate Publică Cluj-Napoca;- în 12.08.2010 s-a emis de către Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Cluj-Napoca Acordul de mediu nr.18;- s-a realizat traducerea din limba engleză în limba română a 18 documente privind Proiectul „Sistem de Management Integrat al Deşeurilor în Judeţul Cluj”, incluzând protocoale de corectare a cererii de finanţare şi a studiului de fezabilitate, precum şi corespondenţa între Consiliul Judeţean Cluj, Consorţiul Kocks-Enviroplan-Epem-Romair, Ministerul Mediului şi Pădurilor şi alte instituţii implicate în proiect;- s-a verificat varianta finală a Studiului de Fezabilitate aferent proiectului, a fost supusă aprobării Consiliului Judeţean şi adoptată prin HCJ nr. 234 din 16.08.2010;- s-a obţinut Declaraţia autorităţilor responsabile de monitorizarea Siturilor Natura 2000;- s-au obţinut avize de la Administraţia Naţională Apele Române, deţinătorii de reţele (energie electrică, gaze naturale, ape-canal), Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România.

În luna aprilie Consiliul Judeţean Cluj a încheiat un contract de parteneriat cu Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Cluj-Napoca pentru colaborarea în organizarea şi implementarea proiectului „Let,s Do It, Romania!”, care a avut loc în judeţul Cluj, în data de 22 mai 2010 - judeţ pilot şi apoi în toată România în data de 25 septembrie şi a avut ca scop acţiuni de curăţenie a deşeurilor din extravilanul localităţilor. Pentru realizarea proiectului s-au realizat următoarele:- s-a participat la caravana de informare şi conştientizare la toate primăriile din judeţ (29.04-07.05.2010);- s-au organizat acţiuni de promovare prin pliante, fluturaşi, broşuri;- s-a acordat sprijin în gestionarea deşeurilor depozitate necontrolat;- s-a participat la realizarea acţiunii de curăţenie. În data de 03.05.2010 s-a participat la evenimentul „Ofensiva verde continuă” organizat la sediul Primăriei Oraşului Huedin în cadrul Campaniei Naţionale de Educaţie Ecologică şi Mediu, eveniment desfăşurat sub patronajul Ministerul Mediului şi Pădurilor.

Compartimentul Mediu este responsabil de Custodia Rezervaţiilor Naturale Cheile

Turzii şi Cheile Turenilor. Astfel, în scopul îndeplinirii atribuţiilor ce ne revin în acest sens s-au efectuat următoarele:- s-a întocmit nota de fundamentare privind necesarul de fonduri pe anul 2010 pentru buna desfăşurare a activităţii de custodie în Rezervaţia Naturală Cheile Turzii;- s-au încheiat contracte de prestări servicii cu încasatorii din Rezervaţia Naturală Cheile Turzii pentru perioada 01.04.2010-31.10.2010;- activitatea de încasare a taxei de vizitare a Rezervaţiei Naturale Cheile Turzii a fost supervizată, iar sumele provenite din încasări au fost depuse la casieria Consiliului Judeţean Cluj în baza convenţiei de custodie nr. 8960/13822 din 24.11.2004;- s-a încheiat un contract de închiriere şi întreţinere pentru două toalete ecologice în Rezervaţia Naturală Cheile Turzii pentru perioada 01.04.2010 - 31.10.2010;- în colaborare cu Fundaţia Pro Teneris din Aiud a fost organizată o acţiune de refacere a marcajelor turistice din rezervaţie;- s-au organizat acţiuni de igienizare a rezervaţiei în colaborare pe bază de voluntariat cu Facultatea de Biologie şi Geologie, UBB-Cluj şi Grupul Şcolar din Huedin, ONG-uri precum şi angajaţi ai Consiliului Judeţean Cluj;- pichetul înlocuit în anul 2009 a fost revopsit;- au fost înlocuite panourile de informare;- urmare a inundaţiilor din 22 iunie 2010 pasarele pietonale numărul 2 şi 4 au fost refăcute;- s-au desfăşurat activităţi de aprovizionare cu bilete a încasatorilor precum şi activităţi de patrulare şi monitorizare a rezervaţiei.

Scurtă descriere a activităţilor de încasări şi cheltuieli pentru anul 2010:Încasări pe anul 2010:- aprilie 5600 lei- mai 10500 lei- iunie 8000 lei- octombrie 564 leiCheltuieli pentru anul 2010:- achiziţia serviciului de încasator taxă de vizitare: 9800 lei- achiziţia serviciului de închiriere şi întreţinere a două toalete ecologice: 6500 lei- achiziţia de bilete de intrare în rezervaţie, mănuşi şi saci menajeri: 3012 lei- înlocuirea panourilor de informare: 2941 lei- repararea pasarelelor pietonale nr. 2 şi 4: 40000 lei

În conformitate cu prevederile art. 17, alin. 1 lit. c, din cadrul Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului 57/2007:

- au fost eliberate 32 avize (puncte de vedere) pentru lucrări realizate pe teritoriul ariilor naturale protejate de interes judeţean din judeţul Cluj, din care:

zece lucrări pe teritoriul ariei naturale de interes judeţean „Valea Drăganului şi Lacul Floroiu”;

nouă lucrări pe teritoriul ariei naturale protejate de interes judeţean „Someşu Cald-Someşu Rece”;

cinci lucrări pe teritoriul ariei naturale protejate de interes judeţean „Muntele Băişorii”; patru lucrări pe teritoriul ariei naturale protejate de interes judeţean „Acumularea Tarniţa”; trei lucrări pe teritoriul sau în apropierea ariei naturale protejate de interes judeţean „Valea

Căprioarelor”; o lucrare în apropierea ariei naturale protejate de interes judeţean „Cheile Păniceni”.

Pentru monitorizarea Programul Integrat de Gestionare a Calităţii Aerului pentru indicatorii PM10 şi NO2 în judeţul Cluj aprobat prin HCJ în 2009 s-a întocmit împreună cu reprezentanţii Agenţiei pentru Protecţia Mediului Cluj Raportul privind stadiul realizării măsurilor prevăzute în Programul Integrat de Gestionare a Calităţii Aerului pentru indicatorii PM10 şi NO2 în judeţul Cluj, pe anul 2010 aprobat prin HCJ nr. 37 din 17 februarie 2010.

Participarea în cadrul grupurilor de lucru şi a comisiilor tehnice constituite la nivel judeţean şi regional la realizarea şi monitorizarea planurilor şi programelor din domeniul de activitate a compartimentului:

1. Planul de Măsuri şi a Obiectivelor de Mediu în Bazinul Hidrografic Someş-Tisa;2. Planul Local de Acţiune pentru Mediu;3. Comitetul de Bazin –Mureş;4. Programul Integrat de Gestionare a Calităţii Aerului;5. Planul Integrat de Dezvoltare Urbană pentru Polul de Creştere Cluj-Napoca;

Participarea săptămânală la şedinţele Colectivului de Analiză Tehnică la nivel de judeţ şi analizarea documentaţiilor depuse la Agenţia pentru Protecţia Mediului Cluj în vederea emiterii Acordului şi Autorizaţiilor de Mediu;

Au fost soluţionate petiţiile repartizate compartimentului prin verificarea la faţa locului a problemelor semnalate şi transmiterea către petent.

S-a asigurat asistenţa de specialitate consiliilor locale din judeţ.

Serviciul Autorizări, Disciplină în Construcţii, GIS

Conform competenţelor acordate de Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare, Serviciul Autorizări şi Disciplină în Construcţii, GIS eliberează avize de specialitate, autorizaţii de construire/desfiinţare şi exercită atribuţii de control privind respectarea disciplinei în domeniul autorizării executării lucrărilor de construcţii pe teritoriul administrativ al judeţului, precum şi respectarea disciplinei în urbanism şi amenajarea teritoriului legată de procesul de autorizare a construcţiilor.

Activitatea personalului în domeniul GIS constă în proiectarea, realizarea, actualizarea şi întreţinerea bazelor de date şi aplicaţiile tematice utilizând sistemele informatice geografice, pentru obţinerea hărţilor şi planurilor digitale necesare activităţilor desfăşurate în cadrul Consiliului Judeţean Cluj.

Avizul de specialitate se eliberează la solicitarea primarilor comunelor, în cazul executării de construcţii în intravilanul şi extravilanul comunelor, cu excepţia realizării locuinţelor individuale şi a anexelor gospodăreşti ale acestora.

Autorizaţia de construire/desfiinţare se emite de către preşedintele Consiliului Judeţean pentru un număr de 25 de comune cu care s-au încheiat convenţii , respectiv : Aluniş , Aşchileu, Buza ,Căianu, Cămăraşu, Cătina., Ciucea, Dăbâca, Frata, Măguri Răcătău, Mănăstireni, Mihai -Viteazu, Mociu, Negreni, Panticeu, Pălatca, Ploscoş, Recea Cristur , Săcuieu, Sâncraiu ,Sânmartin, Suatu, Unguraş, Vad, Vultureni. În această perioadă Serviciul Autorizări, Disciplină în Construcţii, GIS a eliberat avize de specialitate şi autorizaţii de construire/desfiinţare astfel: Total acte înregistrate în serviciu 456, din care :

AVIZE DE SPECIALITATE: 19 AUTORIZAŢII DE CONSTRUIRE/DESFIINTARE: 99/10 REGULARIZĂRI TAXE AUTORIZAŢII: 105 DOCUMENTAŢII P.A.C. RESTITUITE ÎN VEDEREA COMPLETĂRII: 198 PETIŢII ŞI SESIZĂRI: 25 PROCESE VERBALE DE CONSTATARE A CONTRAVENŢIEI: 5

Din totalul de autorizaţii de construire eliberate ponderea tipului de funcţiune este următoarea :

- 35 % - locuinţe- 5% - pensiuni turistice- 40% - infrastructură edilitară (apă, canal, gaz, electrice,

drumuri, telefonie)- 5% - biserici (culte)- 15 % - obiective social-culturale(sedii primării, şcoli,

grădiniţe, săli sport, cămine culturale)Conform Hotărârii nr. 28 din 9 ianuarie 2008, privind aprobarea conţinutului-cadru al

documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, au fost verificate şi analizate documentaţiile depuse DALI şi SF în vederea promovării şi dezbaterii în Comisia Tehnică de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, pentru următoarele obiective de investiţii:

Aeroportul Internaţional Cluj-Napoca, Pista de decolare-aterizare de 3500 m, Reconfigurare balizaj cat. II în condiţiile amplasării ILS şi adaptarea balizajului la pragurile

de decolare ale PDA, conform noilor distanţe declarate pentru Aeroportul Internaţional Cluj –Napoca,

Extindere parcare auto existentă şi construirea unui nou parking auto etajat în perimetrul Aeroportului Internaţional Cluj-Napoca,

Reabilitare şi extindere Centru de Îngrijire şi Asistenţă Câţcău,

Demolarea corpurilor de clădire C 2, C18 şi C19 din incinta Şcolii de Arte şi Meserii “SAMUS” Cluj-Napoca,

Refacerea aleilor auto şi pietonale, ziduri de sprijin, drenuri şi refacerea gardului de împrejmuire a incintei Muzeului Memorial “Octavian Goga” din comuna Ciucea,

Îmbunătăţirea sistemului de alimentare cu apă, canalizare şi epurare în municipiul Cluj-Napoca şi sistemul zonal judeţean de alimentare cu apă şi canalizare Cluj,

Construire suprafeţe de mişcare aeroportuare la R.A. AEROPORT Cluj-Napoca,

Amenajare Centru Comunitar Judeţean – Complex de Servicii Sociale Comunitare pentru Copii şi Adulţi Cluj,

Expertiza tehnică, documentaţie de avizare şi devize generale a lucrărilor de intervenţii pentru programul de modernizare şi reabilitare a drumurilor judeţene din judeţul Cluj, perioada 2010- 2012, lot 1,2,3,4,5,6 şi 7- 716,36 kilometri drumuri judeţene.În vederea realizării acestor lucrări au fost întocmite Proiectele de Hotărâre pentru

aprobarea Studiilor de Fezabilitate, care ulterior au fost aprobate prin Hotărâre de Consiliul Judeţean.

Atribuţiile de control privind respectarea disciplinei în domeniul autorizării executării lucrărilor de construcţii pe teritoriul administrativ al judeţului, precum şi respectarea disciplinei în urbanism şi amenajarea teritoriului legată de procesul de autorizare a construcţiilor se exercită împreună cu primăriile, măsurile de sancţionare putându-se lua potrivit competenţelor de emitere a autorizaţiilor de construire. S-au efectuat deplasări în comunele Floreşti, Baciu, Tureni, Mihai Viteazu, Căpuşu Mare, Chiuieşti, Fizeşu Gherlii, Palatca, Iclod, Panticeu, Băişoara, Gilău, Săcuieu, precum şi în municipiile Cluj-Napoca, Turda, Gherla şi Câmpia Turzii în vederea exercitării controlului.

S-au transmis adrese la 179 de beneficiari, în vederea regularizării taxei autorizaţiilor de construire eliberate după cum urmează: în anii 2007 la 69 de beneficiari, în 2008 la 60 de beneficiari, în 2009 la 30 de beneficiari şi în 2010 la 2 beneficiari, pentru autorizaţiile de construire a căror perioadă de valabilitate a expirat. S-au înştiinţat astfel titularii de autorizaţii de construire de termenele expirate ale valabilităţii autorizaţiilor şi de obligaţia de a achita diferenţa de taxă datorată cu cât mai mici penalităţi. Totodată s-au transmis adrese la 15 beneficiari înainte de expirarea valabilităţii autorizaţiilor de construire în vederea preveniri acestora asupra posibilităţii de prelungire a valabilităţii autorizaţiilor.

S-au efectuat recepţii la terminarea lucrărilor odată cu regularizarea taxelor autorizaţiilor de construire pentru 105 beneficiari.

S-a participat cu specialişti în comisiile de recepţie a lucrărilor de construire reţele de apă-canal în comuna Ciucea, a lucrărilor de reparaţii efectuate la Spitalul Clinic de Boli Infecţioase Cluj şi a lucrărilor de construire a 2 poduri în rezervaţia naturală Cheile Turzii.

S-a întocmit situaţia privind expertizarea clădirilor pentru reducerea riscului seismic al construcţiilor existente, potrivit prevederilor O. G. 20/1994 republicată.

Totodată s-a desfăşurat o activitate de îndrumare şi asigurare a consultanţei de specialitate pentru toate primăriile comunelor, oraşelor şi municipiilor din judeţ.

În această perioadă s-au transmis diferite situaţii statistice la Direcţia Generală de Statistică a Judeţului Cluj, privind autorizaţiile de construire eliberate pentru clădiri, precum şi la Ordinul Arhitecţilor din România, privind taxa rezultată din aplicarea timbrului de arhitectură.

În această perioadă s-au realizat venituri, în valoare totală de 122.207 din taxele cuvenite la autorizaţii de construire, avize de specialitate şi procese-verbale de constatare a contravenţiei.

S-a efectuat preluarea şi inventarierea documentaţiilor de la Sediul Vamal şi de la Stadion la Standarde Internaţionale “Ion Moina” şi Clădire Multifuncţională la Complexul Sportiv „Ion Moina”.

S-a urmărit respectarea termenelor legale de eliberare ale avizelor de specialitate şi ale autorizaţiilor de construire/desfiinţare, punându-se accent pe calitatea documentaţiilor tehnice prezentate pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii (DTAC). Pentru îndeplinirea scopului propus s-a purtat un dialog permanent cu proiectanţii autorizaţi, persoane fizice sau juridice, pentru a scurta termenele de completare a documentaţiilor depuse şi pentru ca rezultatul final, construcţia edificată să se integreze în spaţiul contemporan ţinând cont de tendinţele dezvoltării industriei materialelor de construcţii.

Totodată s-a urmărit rezolvarea în termene cât mai scurte a sesizărilor şi petiţiilor primite de la cetăţeni, prin verificarea celor semnalate la faţa locului, împreună cu reprezentanţii autorităţilor locale, urmând a se pune un accent mai mare pe soluţionarea mult mai rapidă a unor astfel de sesizări.

În domeniul GIS au fost realizate următoarele :1. Pentru lucrarea P.U.Z. Sistem Integrat de Management al Deşeurilor – judeţul Cluj:

Centrul de Management Integrat al Deşeurilor Cluj-Napoca,

Staţia de transfer Gherla, Staţia de transfer Huedin, Staţia de transfer Mihai Viteazu,

au fost realizate următoarele:- modificarea şi actualizarea cu sistemele informatice GIS a bazei de date spaţiale şi a aplicaţiilor informatice tematice aferente planurilor,

P.U.Z. – Sistem Integrat de Management al Deşeurilor – Planşele cu reglementări urbanistice de la

staţiile de transfer: Gherla, Huedin, Mihai Viteazu- generarea modelului digital de elevaţie realizat pe baza stratului care conţine curbele de

nivel,- suprapunerea straturilor reprezentând depozitul central de deşeuri, colonia Budunuş, pădurile de protecţie a versanţilor şi cele sanitare peste acesta.

2. cu ajutorul extensiei 3D Analyst al sistemului ArcGis 9.2. au fost create profile transversale prin modelul digital de elevaţie şi zone de vizibilitate a depozitului central pe diferite direcţii;

3. S-a terminat modelul de P.U.G Baciu în GIS. A fost realizată structura unei baze de date „personal geodatabase”, create seturile de obiecte, clasele de caracteristici, topologii, încărcate datele din format „shape” şi adaptate corespunzător necesităţilor noului model. S-au refăcut toate aplicaţiile informatice pentru fiecare planşă din P.U.G. Modelul este util pentru P.U.G.-urile care vor fi scoase la licitaţie în viitor;

4. S-a terminat vectorizarea după harta cadastrală 1:25.000 a judeţului Cluj a limitelor de comune, utile pentru realizarea diferitelor proiecte, s-au făcut corecţiile necesare şi s-a început completarea cu date statistice aferente unităţilor administrativ teritoriale;

5. A fost generat după stratul curbelor de nivel (harta topo 1:100.000 a judeţului Cluj, georeferenţiată în sistemul de proiecţie WGS 84) modelul digital al terenului;

6. Este în lucru actualizarea bazei de date GIS şi a aplicaţiei informatice tematice pentru Harta turistică a judeţului scara 1:100.000;

7. În colaborare cu Administraţia Naţională” Apele Române”, Direcţia Apelor Someş Tisa, s-au realizat bazele de date GIS şi aplicaţiile informatice tematice aferente delimitării arealelor de inundabilitate şi precum si poziţionarea digurilor de protecţie pentru comunele Borşa şi Bonţida afectate de inundaţii din judeţul Cluj, necesare întocmirii Planurilor de apărare împotriva inundaţiilor, gheţurilor şi poluărilor accidentale;

8. În colaborare cu firma S.C. SYNERGIS S.A. a fost realizat un site GIS prin intermediul căruia comunele din judeţul Cluj puteau să editeze într-un strat numerele de casă şi numele străzilor. Lucrarea a fost solicitată de Prefectura Judeţului Cluj. Pentru realizarea acestei lucrări firma a asigurat logistica necesară: sistemele informatice WebOffice, ArcGis, Arc SDE precum şi serverul care găzduieşte aplicaţia.

9. S-a terminat digitizarea a 4037 de obiecte reprezentând: zone împădurite, livezi, vii şi cimitire, de pe harta topografică la scara 1:100.000;

10. Descărcare gratuită a setului de date european de referinţă pentru modul de acoperire al terenului obţinut prin proiectul Corine Land Cover 2006. Proiectul a fost finanţat de Uniunea Europeană şi realizat în parteneriat cu mai multe instituţii europene. 29 de ţări au fost implicate în realizarea acoperirilor naţionale (Albania, Austria, Belgia, Bosnia şi Herţegovina, Bulgaria, Croaţia, Cipru, Cehia, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franţa, Germania, Grecia, Ungaria, Islanda, Irlanda, Italia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburg, Macedonia, Malta, Olanda, Norvegia, Polonia, Portugalia, România, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Elveţia, Turcia, Marea Britanie). În România a fost gestionat de Ministerul Mediului şi Dezvoltării

Durabile prin Institutul Naţional de Cercetare - Dezvoltare "Delta Dunării". Sistemul de clasificare CLC2000 cuprinde 44 de clase distincte grupate pe 3 nivele ierarhice. S-a realizat o aplicaţie GIS pentru Harta cu utilizarea terenului judeţului Cluj, în anul 2006;

11. Preluarea, verificarea datelor GIS, analizarea şi realizarea aplicaţiilor informatice tematice aferente proiectului „Identificarea şi delimitarea hazardurilor naturale (cutremure, alunecări de teren şi inundaţii), Hărţi de hazard la nivelul teritoriului judeţean” - varianta finală, iniţiat de către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei;

12. În colaborare cu Structura teritorială pentru probleme speciale (Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale), s-au realizat bazele de date GIS şi aplicaţiile informatice tematice aferente monografiei economico-militare a judeţului Cluj, în scopul susţinerii efortului de apărare, asigurării ordinii publice, siguranţei naţionale şi acordării sprijinului naţiunii gazdă în cadrul acţiunilor cu parteneri NATO. Bazele de date, aplicaţiile şi hărţile tipărite la scara 1:100.000 au fost transmise la Bucureşti;

13. S-au realizat baza de date şi aplicaţiile tematice pentru P.U.D. Cabana Salvamont din Cheile Turzii, în colaborare cu Serviciul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului şi Serviciul Public Judeţean Salvamont.

14. S-a răspuns solicitărilor venite din partea cetăţenilor interesaţi, a personalului consiliului judeţean precum şi din partea proiectanţilor.

15. S-a asigurat asistenţa tehnică de specialitate în domeniul GIS pentru personalul administraţiei publice;

16. S-au realizat activităţi de gestiune, salvare şi restaurare a bazelor de date şi aplicaţiilor informatice tematice pentru documentaţiile de urbanism şi amenajarea teritoriului;

17. În această perioadă au fost realizate şi tipărite materialele expuse cu ocazia:- Manifestării organizate cu ocazia zilei de 9 mai – Ziua Europei- „Transilvania Prima Garden” (23 – 25 aprilie 2010),- Târgul de vacanţe din perioada 12 – 14 martie 2010.

Direcţia Dezvoltare şi Investiţii

Serviciului de Lucrări şi Achiziţii Publice

Compartimentul Lucrări Publice

I. Participare la licitaţii pentru proiectare şi execuţieConform OUG nr.34/2006 cu modificările şi completările ulterioare, privind achiziţiile

publice şi la solicitarea unităţilor administrative s-a participat la procedurile de achiziţie organizate de următorii:

- SC UNIVERS T SA – Renovare şi modernizare a Complexului SC Univers T SA Pavilion 1, Faţade şi amenajări exterioare;

- SC UNIVERS T SA - Renovare şi modernizare a Complexului SC Univers T SA – pavilion 1, Aripa Vest;

- AEROPORTUL INTERNAŢIONAL CLUJ-NAPOCA - Reparaţii la pista de decolare – aterizare;

- AEROPORTUL INTERNAŢIONAL CLUJ-NAPOCA - Închiriere spaţii comerciale (activitate de rent-a-car, comercializare flori, alimentaţie publică – restaurant, fotolii de masaj, activitate loteristică, securizare bagaje şi colete, farmacie);

- CONSILIUL LOCAL CEANU MARE – Construcţie sediu nou primărie;- AEROPORTUL INTERNAŢIONAL CLUJ NAPOCA - Pista de decolare – aterizare de

3500 m şi suprafeţe de mişcare aeroportuare aferente; - DIRECŢIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ A JUDEŢULUI CLUJ – Reparaţie capitală la

sediul Direcţiei de Sănătate Publică a Judeţului Cluj; - CONSILIUL LOCAL FIZESU GHERLII – Lucrări de demolare, construire sediu

primărie, utilităţi, împrejmuire, amenajări exterioare;- AEROPORTUL INTERNAŢIONAL CLUJ NAPOCA - Achiziţia de fluide degivrate

pentru suprafaţa de mişcare şi pentru suprafeţele portante ale aeronavelor;- CONSILIUL LOCAL CĂIANU – Construire dispensar cu farmacie, fosa septică, depozit

de lemne ;

II Participare la recepţii de lucrări Conform HGR nr.273/1994 privind regulamentul de recepţie a lucrărilor de construcţii şi

instalaţii aferente acestora şi HGR nr. 940/2006 pentru modificarea şi completarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora, s-a participat la recepţiile lucrărilor organizate de următorii:

- SC COMPANIA DE APA SOMEŞ SA – Colectarea apelor uzate amonte de municipiul Cluj – Napoca, localitatea Someşul Rece (componenta G, etapa III);

- SC COMPANIA DE APA SOMEŞ SA – Colectarea apelor uzate amonte de municipiul Cluj – Napoca, localităţile Luna de Sus, Vlaha şi Săvădisla (componenta G, etapa III);

- SC COMPANIA DE APA SOMEŞ SA – Reabilitarea şi extinderea reţelelor de canalizare în municipiul Cluj – Napoca şi canal colector Gheorgheni;

- SC COMPANIA DE APA SOMEŞ SA – Extinderea şi reabilitarea reţelelor de alimentare cu apă din municipiul Cluj – Napoca – DISPECERAT MONITORIZARE;

- SC COMPANIA DE APA SOMEŞ SA – Extinderea şi reabilitarea reţelelor de alimentare cu apă din municipiul Cluj – Napoca – Staţii de hidrofoare în blocuri de locuinţe, branşamente blocuri direct din reţeaua publică, staţii de hidrofoare pe reţea;

- SC COMPANIA DE APA SOMEŞ SA – Extinderea şi reabilitarea reţelelor de alimentare cu apă din municipiul Cluj – Napoca –STAŢII DE POMPARE PE REŢEA DE APĂ POTABILĂ;

- SC COMPANIA DE APA SOMEŞ SA – Extinderea şi reabilitarea reţelelor de alimentare cu apă din municipiul Cluj – Napoca –STAŢII DE HIDROFOARE LA BLOCURI;

- SC COMPANIA DE APA SOMEŞ SA – Înlocuirea reţelelor de alimentare cu apă potabilă cu durata normală de funcţionare depăşită din municipiul Cluj - Napoca, etapa IV;

- SC COMPANIA DE APA SOMEŞ SA – Înlocuirea reţelelor de alimentare cu apă potabilă cu durata normală de funcţionare depăşită din municipiul Cluj - Napoca, etapa II;

- SC COMPANIA DE APA SOMEŞ SA – Reabilitarea şi extinderea reţelelor de alimentare cu apă din municipiul Cluj – Napoca şi împrejurimi – etapa II si III;

- SPITALUL CLINIC DE RECUPERARE Cluj - Napoca - Reparaţii capitale la construcţii şi instalaţii la Ambulatoriul de Specialitate pentru Sportivi;

- TETAROM II – Extindere reţea presiune medie şi branşament gaz presiune medie – parc Industrial TETAROM II;

- Recepţionarea Documentaţiei tehnice pentru autorizarea construcţiilor aferente lucrării Stadion la Standarde Internaţionale;

- CONSILIUL LOCAL CIURILA – Alimentare cu apă a localităţilor Filea de Jos şi Filea de Sus;

- COMPANIA NAŢIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ŞI DRUMURI NAŢIONALE DIN ROMÂNIA – Reabilitare DN 1C, Livada – Dej km 38+000 – km 61+528 şi DN 17 Dej – limita judeţului Cluj/Bistriţa km 0+000 – 6+500;

- CONSILIUL LOCAL DEJ – Dezvoltarea Potenţialului Balnear al Lacurilor Sărate din Regiunea Nord-Vest Dej;

- CONSILIUL JUDEŢEAN CLUJ – Reparaţii curente la imobilul situat în municipiul Cluj – Napoca, Calea Dorobanţilor nr. 8-10, în vederea funcţionării Centrului Militar Zonal şi a Biroului Informare Recrutare;

- SPITALUL CLINIC DE PNEUMOFTIZIOLOGIE LEON DANIELLO – Introducerea unui sistem propriu de încălzire şi apă caldă menajeră, reabilitare instalaţii interioare de apă rece şi canalizare pentru clădirile Pavilion I si II, bloc alimentar şi staţie de oxigen;

- SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECŢIOASE CLUJ - NAPOCA – Lucrări de reparaţii interioare Corp A1 la parter şi subsol, laborator de anatomie patologică, biberonerie şi depozit de materiale infectate;

- SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECŢIOASE CLUJ - NAPOCA – Lucrări de reparaţii la instalaţii termice, sanitare şi apă de incendiu;

- SC COMPANIA DE APA SOMEŞ SA – Sistemul de captare şi transport al apei din Tarniţa. Îmbunătăţirea proceselor de tratare a apei la staţia Gilău, judeţul Cluj;

- CONSILIUL LOCAL BĂIŞOARA – Extindere alimentare cu apă a localităţii Băişoara, judeţul Cluj;

- MUZEUL DE ARTĂ CLUJ- NAPOCA – Restaurarea balconului şi a decoraţiilor heraldice în piatră pe faţada de vest a Palatului Banffy;

- TETAROM SA - Alimentare cu energie electrică, iluminat exterior, reţea alimentare cu apă – canal, Parc Industrial Tetarom II;

- SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECŢIOASE – Reparaţii capitale şi modernizare la secţia Clinica II adulţi;

- SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECŢIOASE – Lucrări de reparaţii pasarelă intrare spital, trotuar, rigolă şi hidroizolanţi, curte, lucrări interioare Corp B1;

- CONSILIUL LOCAL SĂVADISLA – Extinderea reţelei de canalizare în localităţile Săvădisla, Vlaha, Finişel Stolna şi alimentare cu apă prin cişmele stradale a localităţilor Finişel şi Stolna;

- SPITALUL CLINIC DE PNEUMOFTIZIOLOGIE LEON DANIELLO – Reparaţii capitale, recompartimentări şi reamenajări la pavilionul II;

- AEROPORTUL INTERNAŢIONAL CLUJ- NAPOCA – Terminal pasageri plecări şi Corp de legătură;

- ŞCOALA SPECIALĂ TRANSILVANIA – Extindere clădire Şcoala Specială Transilvania;- SC COMPANIA DE APA SOMEŞ SA – Recepţie finală - stabilizare versant şi reabilitare

conductă de aducţiune Dn 1200 priza baraj UHE Someşul Cald – staţia de tratare a apei Gilău; - COMPANIA NAŢIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ŞI DRUMURI NAŢIONALE DIN

ROMÂNIA – Reabilitare DN1C, Cluj –Livada km 8+300 la km 38+000;- MUZEUL DE ARTĂ CLUJ- NAPOCA – Sistem de supraveghere video cu circuit închis;- ADMINISTAŢIA NAŢIONALĂ APELE ROMÂNE – Reprofilare albie vale Bandău la

Unguraş;- ADMINISTAŢIA NAŢIONALĂ APELE ROMÂNE – Reprofilare albie vale Lujerdiu la

Corneşti;- ADMINISTAŢIA NAŢIONALĂ APELE ROMÂNE – Amenajare râu Someşu Rece şi vale

Răcătău între confluenţa cu pârâul Negruţa şi acumulare Gilău;

III. Lucrări derulate cu finanţare prin programe GUVERNAMENTALE

1. Urmărirea lucrărilor de infrastructuri edilitare pentru alimentarea cu apă la sate, a drumurilor comunale (continuarea lucrărilor finanţate conform H.G.R . nr. 577/1997):

Subprogramul de alimentări cu apă la sate pentru lucrările şi sumele alocate:

- Alimentare cu apă localitatea Iclod – comuna Iclode 51.000 lei;- Alimentare cu apă localitatea Sic – comuna Sic: 100.000 lei;- Alimentare cu apă localitatea Căşeiu – comuna Căşeiu: 750.000 lei;- Alimentare cu apă localitatea Soporul de Câmpie– comuna Frata – 62.000 lei;- Alimentare cu apă localitatea Sălişca – comuna Câţcău – 720.000 lei;- Alimentare cu apă localitatea Valea Drăganului – comuna Poieni - 200.000 lei;- Extindere alimentare cu apă Staţiunea Muntele Băişorii – comuna Băişoara - 730.000 lei;- Extindere alimentare cu apă localitatea Leghia – comuna Aghireşu - 394.140 lei;- Alimentare cu apă localitatea Râşca – comuna Râşca - 399.400 lei;- Alimentare cu apă localitatea Feleacu, Gheorgheni, Vâlcele – comuna Feleacu – 200.000 lei;- Alimentare cu apă localitatea Văleni – comuna Călăţele - 10.000 lei;- Alimentare cu apă localitatea Iacobeni – comuna Ceanu Mare – 59.740 lei;- Alimentare cu apă localitatea Bogata – comuna Călăraşi – 150.000 lei;

- Alimentare cu apa localitatea Cacova Ierii Marsa – comuna Iara – 70.000 lei;- Alimentare cu apă localitatea Unguraş – comuna Unguraş – 50.000 lei;- Alimentare cu apă localitatea Suatu - comuna Suatu – 28.000 lei;- Alimentare cu apă comuna Petreştii de Jos – 150.000 lei.

2. Urmărirea lucrărilor derulate prin Programul Guvernamental de alimentare cu apă la sate şi locuinţe sociale, conform HG. nr 687/1997 şi HG. nr 1036/2004:

Aferent Programului Guvernamental de alimentare cu apă la sate şi locuinţe sociale, conform HG. nr 687/1997 şi HG. nr 1036/2004 s-au organizat următoare recepţii:

- Alimentare cu apă a localităţii Ceanu Mare, comuna Ceanu Mare – recepţie finală

IV. Urmărirea executării lucrărilor de investiţii, finanţate din bugetul consiliului judeţean cluj

- Construire Stadion la Standarde Internaţionale, valoarea lucrărilor executate – 74.433.752,82 lei;

- Sediu nou Consiliul Judeţean Cluj, Calea Dorobanţilor, valoarea lucrărilor executate – 876.849,09 lei.V. Urmărirea executării lucrărilor de investiţii, conform HG nr.426/2009 şi HG 1202/2009pentru finanţarea proiectelor de investiţii în turism

- Construire Centru de Salvare – Salvamont Mărgău, valoarea lucrărilor executate – 2.131.201,75 lei, se preconizează recepţia lucrărilor în luna ianuarie 2011; - Schi în România – Comuna Băişoara, judeţul Cluj, Dezvoltarea Turismului de Iarnă în Munţii Apuseni, valoarea lucrărilor executate ( parcare si drum de acces) – 149.758,26 lei.VI. Întocmire şi urmărire programe de investiţii pe anul 2010, finanţate din buget şi fond de rulment

- S-a participat la fundamentarea programelor de investiţii, la aprobarea lor prin Hotărâre de Consiliu Judeţean şi la urmărirea modului de realizare, fizic şi valoric pe baza raportărilor beneficiarilor şi analizelor efectuate;

- S-au întocmit listele de investiţii, pe surse de finanţare pentru Consiliul Judeţean şi unităţile de sub autoritatea acestuia.

Compartimentul achiziţii publice - Organizează procedurile de achiziţii proprii, acordă consultanţă de specialitate consiliilor locale la întocmirea documentaţiilor de atribuire sau unităţilor de sub autoritatea Consiliului Judeţean Cluj, precum şi asistenţă tehnică la înscrierea în sistemul electronic. De asemenea participă ca membrii în comisiile de evaluare pentru atribuirea contractelor de lucrări, prestări servicii ori furnizare de produse. - S-au organizat în anul 2010 următoarele proceduri:

1. CONTRACTE DE LUCRĂRI :- Construcţie Centru de Management Integrat al Deşeurilor în Judeţul Cluj – procedura în derulare;- Reparaţii curente la imobilul situat în municipiul Cluj-Napoca, Calea Dorobanţilor nr. 8-10 în vederea funcţionării Centrului Militar Zonal şi a Biroului informare – recrutare – procedură finalizată;

- Lucrări suplimentare (adiţionale ) pentru lucrarea Alimentare cu energie electrică Parc TETAROM III posturi (alimentare şi trafo), comuna Jucu, judeţul Cluj – procedura finalizată;- Lucrări adiţionale "Construcţii centre de salvare în masivul Bihor Vlădeasa - Serviciul Public Salvamont Mărgău - localităţile Beliş, Doda Pilii, Săcuieu, judeţul Cluj - procedura finalizată;- Lucrări suplimentare la proiectul - Modernizarea infrastructurii de acces în zona turistică Răchiţele – Prislop – Ic Ponor - procedura finalizată;- Lucrări adiţionale pentru Execuţia unui Stadion la Standarde Internaţionale – procedura finalizată.CONCESIUNI- Concesiune de lucrări publice pentru Extinderea parcării auto existente, construirea unui nou parking auto etajat şi a unui hotel de 4* în perimetrul Aeroportului Internaţional Cluj-Napoca – procedură finalizată;- Concesiune de lucrări Clădire Turn Multifuncţional la Complexul Sportiv „Ion Moina” din Cluj-Napoca - procedură anulată.

2. CONTRACTE DE SERVICII:- Elaborarea documentaţiilor cadastrale şi identificarea proprietarilor de terenuri care se vor expropria la Aeroportul Internaţional Cluj-Napoca în vederea realizării obiectivelor : Pistă de decolare – aterizare de 3500 m şi Deviere şi regularizare a râului Someşul Mic – procedura finalizată;- Asistenţă Tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului Sistem Integrat de Management al Deşeurilor din Judeţul Cluj - procedura în desfăşurare ;- Asistenţă Tehnică pentru Supervizarea contractelor de lucrări aferente Sistemului Integrat de Management al Deşeurilor din Judeţul Cluj - procedura în desfăşurare ;- Tipărirea Monitorului Oficial al Judeţului Cluj – procedura finalizată;- Servicii de proiectare pentru realizarea a 6 obiective sociale cu finanţare din fonduri europene – procedura anulată;- Servicii de proiectare pentru modernizarea şi dotarea a 6 obiective sociale în vederea depunerii spre finanţare din fonduri europene - procedura finalizată;- Servicii de proiectare PARC INDUSTRIAL TETAROM IV – procedura finalizată;- Servicii de proiectare DEZVOLTARE PARC INDUSTRIAL TETAROM I - Edificare Clădiri, Extindere şi Modernizare Infrastructură – procedura finalizată;- Servicii suplimentare la proiectul Documentaţii cadastrale şi identificarea proprietarilor de terenuri care se vor expropria la Aeroportul Internaţional Cluj-Napoca – procedura finalizată;- Servicii de traducere în cadrul proiectului SMART + Mini-program pentru inovarea IMM-urilor şi promovarea cercetării şi dezvoltării tehnologice (Lot 1) – procedura finalizată;- Servicii de consultanţă în domeniul inovării şi cercetării - dezvoltării tehnologice pentru proiectul SMART + Mini-program pentru inovarea IMM-urilor şi promovarea cercetării şi dezvoltării tehnologice (Lot 2) – procedura finalizată;- Furnizare computer portabil în cadrul proiectului SMART + Mini-program pentru inovarea IMM-urilor şi promovarea cercetării şi dezvoltării tehnologice (Lot 3)- procedura finalizată;- Mentenanţă soft antivirus de reţea SYMC MULTI-TIER PROTECTION 11.0.2 – 140 clienţi – procedura finalizată;- Asistenţă tehnică - dirigenţie şantier pentru lucrarea Sediul Consiliului Judeţean Cluj - procedura finalizată;- Servicii de organizare evenimente pentru proiectul SMART + Mini-program pentru inovarea IMM-urilor şi promovarea cercetării şi dezvoltării tehnologice - procedura finalizată;

- Servicii de catering pentru proiectul SMART + Mini-program pentru inovarea IMM-urilor şi promovarea cercetării şi dezvoltării tehnologice - procedura finalizată;- Servicii de catering pentru proiectul SMART + Mini-program pentru inovarea IMM-urilor şi promovarea cercetării şi dezvoltării tehnologice - procedura finalizată;

2. CONTRACTE DE FURNIZARE: - Echipamente medicale pentru proiectul Reabilitarea şi modernizarea ambulatoriul Corp F – Hidroterapie al spitalului Clinic de Recuperare, Cluj – Napoca - 9 loturi, din care 5 loturi anulate şi 4 loturi atribuite ;- Echipamente Electrice pentru Proiectul Reabilitarea şi modernizarea ambulatoriul Corp „F”– Hidroterapie al Spitalului Clinic de Recuperare, Cluj – Napoca – procedură anulată;- Echipamente medicale pentru Proiectul Reabilitarea şi modernizarea ambulatoriul Corp F – Hidroterapie al spitalului Clinic de Recuperare, Cluj - Napoca - furnizare bazin treflă, cada de baie cu hidromasaj- 4 loturi, din care 2 loturi atribuite si 2 loturi anulate;- Echipamente medicale pentru Proiectul Reabilitarea şi modernizarea ambulatoriul Corp F – Hidroterapie al spitalului Clinic de Recuperare, Cluj - Napoca - saună lambrisată, 2 loturi, din care 1 lot atribuit si un lot anulat;- Echipamente Electrice pentru Proiectul Reabilitarea şi modernizarea ambulatoriul Corp „F”– Hidroterapie al Spitalului Clinic de Recuperare, Cluj – Napoca – 4 loturi, din care 1 lot atribuit si 3 loturi anulate;- Echipamente PSI pentru Proiectul Reabilitarea şi modernizarea ambulatoriul Corp F – Hidroterapie al Spitalului Clinic de Recuperare, Cluj – Napoca – 2 loturi atribuite;- Acordarea de produse lactate pentru elevii din clasele I-VIII şi preşcolari din grădiniţele cu program normal de 4 ore, din învăţământul de stat şi privat - procedura în desfăşurare;- Acordarea de produse de panificaţie pentru elevii din clasele I-VIII şi preşcolari din grădiniţele cu program normal de 4 ore, din învăţământul de stat şi privat – procedura finalizată ;- Furnizare şi transport fructe - mere - pentru elevii din clasele I-VIII din învăţământul de stat şi privat autorizat/acreditat din Judeţul Cluj în anul şcolar 2010-2011- procedura finalizată;- Achiziţie mobilier de birou şi jaluzele pentru sediul Consiliului Judeţean Cluj, str. Dorobanţilor, nr. 106 – procedura în desfăşurare; - Furnizare de produse pentru dotarea tehnică pentru sediul Consiliului Judeţean Cluj – procedura anulata- Furnizare cartuşe de toner - procedura în desfăşurare;- Furnizare obiecte promoţionale în cadrul proiectului SMART + Mini-program pentru inovarea IMM-urilor şi promovarea cercetării şi dezvoltării tehnologice – procedura finalizată.

Din procedurile organizate s-au atribuit si încheiat contracte pentru :CONTRACTE DE LUCRĂRI- Reparaţii curente la imobilul situat în municipiul Cluj-Napoca, Calea Dorobanţilor nr. 8-10 în vederea funcţionării Centrului Militar Zonal şi a Biroului informare – recrutare – valoare contract 197.958 lei;- Lucrări suplimentare (adiţionale ) pentru lucrarea Alimentare cu energie electrică Parc TETAROM III posturi (alimentare şi trafo), comuna Jucu, jud. Cluj – valoare contract 185.356,28 lei;- Lucrări adiţionale "Construcţii centre de salvare în masivul Bihor - Vlădeasa - Serviciul Public Salvamont Mărgău - localităţile Beliş, Doda Pilii, Săcuieu, judeţul Cluj – valoare contract 452.548,89 lei;

- Lucrări suplimentare la proiectul - Modernizarea infrastructurii de acces în zona turistică Răchiţele – Prislop – Ic Ponor – valoare contract 2.416.484,12 lei; - Lucrări adiţionale pentru Execuţia unui Stadion la Standarde Internaţionale – valoare contract 36.699.913,47 lei; Valoarea totală a contractelor de lucrări atribuite: 39.952.260,76 leiCONTRACTE DE SERVICII- Elaborarea documentaţiilor cadastrale şi identificarea proprietarilor de terenuri care se vor expropria la Aeroportul Internaţional Cluj-Napoca în vederea realizării obiectivelor : Pistă de decolare – aterizare de 3500 m şi Deviere şi regularizare a râului Someşul Mic – valoare contract 207.485 lei;- Tipărirea Monitorului Oficial al judeţului Cluj – valoare contract 12.240 lei;- Servicii de proiectare pentru modernizarea şi dotarea a 6 obiective sociale în vederea depunerii spre finanţare din fonduri europene – valoare contract 44.104 lei;- Servicii de proiectare PARC INDUSTRIAL TETAROM IV - valoare contract 184.000 lei ;- Servicii de proiectare DEZVOLTARE PARC INDUSTRIAL TETAROM I - Edificare Clădiri, Extindere şi Modernizare Infrastructură - valoare contract 128.000 lei;- Servicii suplimentare la proiectul Documentaţii cadastrale şi identificarea proprietarilor de terenuri care se vor expropria la Aeroportul Internaţional Cluj-Napoca – valoare contract 6043,5 lei; - Servicii de traducere în cadrul proiectului SMART + Mini-program pentru inovarea IMM-urilor şi promovarea cercetării şi dezvoltării tehnologice (Lot 1) – valoare contract 4.360 lei ;- Servicii de consultanţă în domeniul inovării şi cercetării-dezvoltării tehnologice pentru proiectul SMART + Mini-program pentru inovarea IMM-urilor şi promovarea cercetării şi dezvoltării tehnologice (Lot 2) – valoare contract 70.596 lei;- Furnizare computer portabil în cadrul proiectului SMART + Mini-program pentru inovarea IMM-urilor şi promovarea cercetării şi dezvoltării tehnologice (Lot 3)- valoare contract 4.400,76 lei;- Mentenanţă soft antivirus de reţea SYMC MULTI-TIER PROTECTION 11.0.2 – 140 clienţi – valoare contract 8.597 lei;- Asistenţă tehnică - dirigenţie şantier pentru lucrarea Sediul Consiliului Judeţean Cluj – valoare contract 1.600 lei/lună;- Servicii de organizare evenimente pentru proiectul SMART + Mini-program pentru inovarea IMM-urilor şi promovarea cercetării şi dezvoltării tehnologice – valoare contract 13.022 lei;- Servicii de catering pentru proiectul SMART + Mini-program pentru inovarea IMM-urilor şi promovarea cercetării şi dezvoltării tehnologice – 720 lei;- Servicii de catering pentru proiectul SMART + Mini-program pentru inovarea IMM-urilor şi promovarea cercetării şi dezvoltării tehnologice – 638 lei;Valoarea totală a contractelor de servicii atribuite: 685.806,26 lei

CONTRACTE DE FURNIZARE- Echipamente medicale pentru Proiectul Reabilitarea şi modernizarea ambulatoriul Corp F – Hidroterapie al spitalului Clinic de Recuperare, Cluj – Napoca - valoare contracte 38.601 lei ;- Echipamente medicale Pentru proiectul Reabilitarea şi modernizarea ambulatoriul Corp F – Hidroterapie al spitalului Clinic de Recuperare, Cluj - Napoca - furnizare bazin treflă, cada de baie cu hidromasaj - valoare contracte 206.775,36 lei;- Echipamente medicale pentru Proiectul Reabilitarea şi modernizarea ambulatoriul Corp F – Hidroterapie al Spitalului Clinic de Recuperare, Cluj - Napoca - saună lambrisată – valoare contract 21.760,81 lei;

- Echipamente Electrice pentru Proiectul Reabilitarea şi modernizarea ambulatoriul Corp „F”– Hidroterapie al Spitalului Clinic de Recuperare, Cluj – Napoca – aparat de aer condiţionat, valoare contract 35.208 lei;- Echipamente PSI pentru Proiectul Reabilitarea şi modernizarea ambulatoriul Corp F – Hidroterapie al Spitalului Clinic de Recuperare, Cluj – Napoca – valoare contracte 2.104 lei;- Acordarea de produse lactate pentru elevii din clasele I-VIII şi preşcolari din grădiniţele cu program normal de 4 ore, din învăţământul de stat şi privat – valoare contracte 2.921.660,04 lei; - Acordarea de produse de panificaţie pentru elevii din clasele I-VIII şi preşcolari din grădiniţele cu program normal de 4 ore, din învăţământul de stat şi privat – valoare contract 6.008.332,32 lei;- Furnizare şi transport fructe - mere - pentru elevii din clasele I-VIII din învăţământul de stat şi privat autorizat/acreditat din Judeţul Cluj în anul şcolar 2010-2011- valoare contract 1.014.064,56 lei;- Furnizare obiecte promoţionale în cadrul proiectului SMART + Mini-program pentru inovarea IMM-urilor şi promovarea cercetării şi dezvoltării tehnologice – valoare contract 2.255,8 lei.Valoarea totală a contractelor de furnizare atribuite: 10.250.761,89 lei

Pentru procedurile atribuite s-au întocmit în prealabil note justificative, s-au verificat şi avizat contractele sau actele adiţionale. De asemenea, când a fost cazul s-au întreprins demersurile presupuse pentru Contestaţiile la procedurile de achiziţii publice. S-a participat la seminarii sau cursuri de perfecţionare.

Compartimentul Dezvoltare Locală şi Regională, Turism

În perioada 1 ianuarie 2010 – 31 decembrie 2010 funcţionarii publici din cadrul Compartimentului Dezvoltare Locală şi Regională, Turism au desfăşurat o serie de activităţi pentru dezvoltarea economico-socială a judeţului, atragerea de surse de finanţare şi implementarea proiectelor cu finanţare de la Uniunea Europeană în care Consiliul Judeţean este implicat în calitate de solicitant sau partener.

În perioada 1 ianuarie 2010 – 31 decembrie 2010 funcţionarii publici din cadrul Compartimentului Dezvoltare Locală şi Regională, Turism au participat la:

- seminarii, conferinţe tematice organizate la nivel judeţean, regional;

- atragerea de surse de finanţare nerambursabile prin:

o consultarea zilnică a tuturor site-urilor unde sunt publicate oportunităţile de finanţare active;

o studierea oportunităţilor active, prelucrarea şi transmiterea informaţiilor instituţiilor potenţial beneficiare şi acordarea de consultanţă acestora;

o elaborarea şi depunerea în termen a aplicaţiilor pentru programele cu finanţare nerambursabilă (cereri de finanţare, planuri de marketing, anexe)

o colaborarea cu diferite regiuni ale Europei în scopul promovării unor proiecte comune;

o participarea la seminarii de instruire cu tema: pregătirea proiectelor, managementul proiectelor cu finanţare nerambursabilă;

o participarea la lansările de programe/proiecte cu finanţare de la Uniunea Europeană;

- pregătirea proiectelor propuse spre finanţare prin POR 2007-2013, axa 1 şi cuprinse in Planul Integrat de Dezvoltare Urbana a Polului de Creștere Cluj;

participarea la întâlniri de lucru având ca tema pregătirea proiectelor cuprinse in Planul Integrat de Dezvoltare Urbană a Polului de Creștere Cluj;

întocmirea referatului şi a caietului de sarcini privind aplicarea procedurii de „achiziţie directă” la servicii de proiectare - Elaborarea documentaţiei tehnice pentru realizarea proiectului „Centrul Județean Comunitar - Complex de servicii sociale comunitare pentru copii si persoane adulte Cluj” şi obţinerea avizelor necesare;

întocmirea notei justificative privind estimarea valorii contractului la procedura de atribuire prin licitaţie având ca obiect servicii de proiectare pentru 6 obiective sociale, a temei de proiectare şi a caietului de sarcini aferent celor 6 obiective;

întocmirea notei justificative privind estimarea valorii contractului la procedura de atribuire prin licitaţie având ca obiect servicii de proiectare pentru „DEZVOLTARE PARC INDUSTRIAL TETAROM I - Edificare Clădiri, Extindere şi Modernizare Infrastructură”, a temei de proiectare şi a caietului de sarcini pentru TETAROM I;

întocmirea notei justificative privind estimarea valorii contractului la procedura de atribuire prin licitaţie având ca obiect servicii de proiectare pentru „PARC INDUSTRIAL TETAROM IV”, a temei de proiectare şi a caietului de sarcini pentru TETAROM IV.

- implementarea proiectelor cu finanţare de la Uniunea Europeană în care Consiliul Judeţean este solicitant sau partener;

- întocmirea şi depunerea la organismele intermediare a rapoartelor de progres, raportările tehnice şi financiare finale inclusiv cererile de rambursare a TVA-ului însoţite de documentele justificative;

- colaborarea cu instituţiile finanţatoare în vederea promovării şi implementării corecte a proiectelor propuse de către Consiliul Judeţean Cluj, de unităţile subordonate Consiliului Judeţean Cluj, de consiliile locale şi de asociaţiile de dezvoltare intercomunitară din judeţul Cluj;

- consilierea cetăţenilor şi organizaţiilor care au solicitat informaţii pe teme europene către sursa cea mai rapidă şi directă pentru obţinerea informaţiei de care aveau nevoie;

- întocmirea documentaţiei pentru 12 proiecte de hotărâri prin care s-a propus cofinanţarea unor proiecte cu finanţare nerambursabilă, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române sau străine, cu organizaţii neguvernamentale şi cu alţi parteneri sociali, în vederea realizării în comun a unor acţiuni sau proiecte de interes public judeţean;

- întocmirea a 15 proiecte de dispoziţie privind numirea echipei de implementare a proiectelor, constituirea comisiilor de evaluare a ofertelor/de recepţie în cadrul unor proiecte, împuternicirea unor funcţionari din cadrul serviciului pentru semnarea de: cereri de finanţare, cereri de rambursare şi anexele aferente acestora;

- acordarea de asistenţă tehnică consiliilor locale şi aparatului de specialitate al acestora, asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, unităţilor aflate sub coordonarea Consiliului Judeţean în întocmirea documentaţiei necesare pentru absorbţia fondurilor nerambursabile;

- întocmirea răspunsului la 40 de adrese ale consiliilor locale prin care s-a solicitat încadrarea în Strategia de Dezvoltare a Judeţului Cluj a proiectelor elaborate spre a fi depuse spre finanţare în cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, măsura 322;

- întocmirea răspunsului la solicitările primite in baza legii 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public;

- efectuarea traducerilor necesare pentru programele specifice Uniunii Europene;

- participarea în comisii de licitaţie organizate în vederea implementării proiectelor cu finanţare nerambursabilă;

- participarea în comisii de recepţie la finalizarea lucrărilor;

- îndeplinirea şi a altor sarcini primite din partea conducerii Consiliului Judeţean, pe care le-a rezolvat urmărind respectarea prevederilor legale.

Prezentarea pe scurt a proiectelor în care sunt implicaţi funcţionarii publici din cadrul Compartimentului Dezvoltare Locală şi Regională, Turism:

A. PROIECTE CU FINANŢARE EUROPEANĂ DERULATE DE CONSILIUL JUDEŢEAN CLUJ ÎN CALITATE DE BENEFICIAR/PARTENER

1. MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII DE ACCES ÎN ZONA TURISTICĂ RĂCHIŢELE – PRISLOP - IC PONOR

Proiectul este finanţat prin Programul Operaţional Regional 2007 – 2013, Axa prioritară 2 – „Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi locale”, Domeniul de intervenţie 2.1. – „Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/reabilitarea şoselelor de centură”.

Contractul de finanţare încheiat între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor în calitate de Autoritate de Management pentru POR prin Agenţia de Dezvoltare Regională Nord - Vest, în calitate de Organism Intermediar pentru POR şi Judeţul Cluj în calitate de beneficiar a fost semnat în data de 8 august 2008.

Bugetul total eligibil al proiectului este de 49.863.375 lei, din care Fondul European de Dezvoltare Regională 43.131.819,37 lei (86,5%), Fondul Naţional 5.734.288,13 lei (11,5%) şi contribuţia Consiliului Judeţean Cluj, în calitate de beneficiar, este 997.267,5 lei (2%). La aceste cheltuieli se adaugă cheltuielile neeligibile în valoare de 9.403.296 lei, reprezentând TVA, cheltuieli suportate de către beneficiar.

Obiectivul proiectului este dezvoltarea durabilă a zonei economice Răchiţele - Prislop – Ic Ponor şi crearea premiselor necesare dezvoltării iniţiativei private.

Scopul proiectului este reabilitarea drumului judeţean DJ 108C + DJ 763, pe o lungime totală de 20,5 km, care va asigura accesul la coridorul de transport naţional DN 1 şi, implicit accesul către zona turistică Prislop – Ic Ponor, respectiv conectarea acestei zone la circuitul turistic naţional. Astfel, va fi pusă în valoare „salba de bijuterii ale naturii” din aceasta zonă pentru a o cuprinde într-un circuit al munţilor Apuseni.

Durata de implementare a proiectului este de 36 luni de la data semnării contractului de

finanţare.Stadiul implementării proiectului: În data de 4.02.2009 au fost încheiate contractele pentru furnizarea produselor de informare

şi publicitate: panou temporar - contractul nr. 6/04.02.2009, încheiat cu SC Girod Semnalizare Rutieră SRL, pliante - contractul nr. 7/04.02.2009, încheiat cu SC Qual Design SRL, album foto - contractul nr. 8/04.02.2009, încheiat cu SC Leandreams SRL, anunţ de presă - contractul nr. 9/04.02.2009, încheiat cu SC Flarom SRL.

Contractul pentru serviciile de asistenţă tehnică – dirigenţie de şantier a fost încheiat în data de 09.04.2009, firma desemnată câştigătoare în urma licitaţiei fiind SC Artera SRL.

Contractul de execuţie a lucrărilor având ca obiect „Modernizarea infrastructurii de acces în zona turistică Răchiţele - Prislop – Ic Ponor”, cu asocierea formată din S.C. MBS GROUP S.R.L. în calitate de asociat-lider de asociere şi S.C. ALFA ROM S.R.L şi  NEMZETKOZI BETONUT Kft în calitate de parteneri asociaţi a fost semnat în data de 01.07.2009. Execuţia lucrărilor a demarat în data de 14.07.2009.

Valoarea totală a lucrărilor executate până în octombrie 2010 este de 5.018.017,35 lei fără TVA.  Stadiul fizic a lucrărilor de execuţie până în octombrie 2010 este de 15%.

În prezent lucrările sunt suspendate din data de 01.12.2010.

2. REABILITAREA DRUMULUI CIUCEA – CRASNA - VÎRŞOLŢ - JUDEŢUL CLUJ ESTE PARTENER

Proiectul este finanţat prin Programul Operaţional Regional 2007 – 2013, Axa prioritară 2 – „Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi locale”, Domeniul de intervenţie 2.1. – „Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/reabilitarea şoselelor de centură

Contractul de finanţare încheiat între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor în calitate de Autoritate de Management pentru POR prin Agenţia de Dezvoltare Regională Nord - Vest, în calitate de Organism Intermediar pentru POR şi Judeţul Sălaj în calitate de beneficiar a fost semnat în data de 8 august 2008.

Valoarea totală a proiectului este 85.628.384,55 lei (23.785.662,37 euro), din care asistenţă financiară nerambursabilă (FEDER+buget de stat) este în valoare de 70.341.627,92 lei. Consiliul Judeţean Cluj cofinanţează proiectul cu suma de 321.380 lei, din care 253.181, exclusiv TVA, reprezentând 2% din totalul cheltuielilor eligibile şi 68.199 lei reprezentând contribuţie la cheltuielile neeligibile pentru tronsonul de drum aparţinând judeţului Cluj.

Scopul proiectului este reabilitarea unui tronson de drum pe o lungime de 30,345 km, pe traseul drumului judeţean DJ 108G: DJ 108A – Crasna – Vîrşolţ (DN 1H) şi pe o lungime de 7,4 km în judeţul Cluj, pe traseul drumului judeţean DJ 108A: Ciucea (DN 1) – Vânători (DJ 108G). Lungimea totală a traseului propus pentru reabilitare este de 37,745 km.

Rezultate preconizate: conectarea localităţilor din zonă la culoarele de tranzit şi pieţele europene, dezvoltarea durabilă a comunităţilor şi localităţilor riverane traseului, valorificarea potenţialului turistic şi agroturistic recunoscut al microregiunii, creşterea atractivităţii zonei pentru investitorii autohtoni şi străini, precum şi crearea de noi locuri de muncă şi, implicit, diminuarea migraţiei forţei de muncă.

Durata de implementare a proiectului este de 32 de luni de la data semnării contractului de finanţare.

Stadiul implementării proiectului:

În data de 20.01.2010 a fost atribuit contractul de lucrări Asocierii formate din S.C. Euro Strada S.R.L., S.C. Hidroconstrucţia S.A., S.C. Recon S.A.

În data de 26.02.2010 a fost emis Ordinul de Începere a Lucrărilor de către Inginer.A fost semnat Actul adiţional nr. 1 la contractul de execuţie lucrări prin care s-a prelungit

durata de execuţie cu 5 luni. Obiectul actului adiţional îl reprezintă realizarea lucrărilor de execuţie pentru sectorul de alunecări de teren survenite şi extinderea duratei de execuţie datorită condiţiilor meteorologice defavorabile (valoarea actului adiţional 3.701.643,63 lei plus TVA)

Valoarea totală a contractului de execuţie în urma încheierii Actului adiţional nr. 1 este de 47.083.977,51 lei plus TVA.

Au fost depuse la ADR Nord - Vest şase cereri de rambursare. Valoarea acestor cereri de rambursare este de 4.838.772,12 lei.

Stadiul lucrărilor:- în prezent sunt finalizate şi date în circulaţie 10 din cele 11 poduri care fac obiectul

proiectului, din care 2 poduri pe tronsonul de drum aferent judeţului Cluj.- stadiul lucrărilor de execuţie la sistemul rutier este de cca 60%- pe tronsonul aferent judeţului Cluj stadiul fizic a lucrărilor de execuţie este de 45%-

50%În prezent lucrările de execuţie sunt suspendate în baza Ordinul de întrerupere a lucrărilor

de execuţie pe perioada anotimpului de iarnă emis în 13.12.2010.

3. REABILITAREA ŞI MODERNIZAREA AMBULATORIULUI CORP F HIDROTERAPIE AL SPITALULUI CLINIC DE RECUPERARE CLUJ – NAPOCA

Proiectul este finanţat prin Programul Operaţional Regional 2007 – 2013, Axa Prioritară 3: Îmbunătăţirea infrastructurii sociale, Domeniul Major de Intervenţie 3.1 - Reabilitarea /modernizarea / echiparea infrastructurii serviciilor de sănătate.

Contractul de finanţare încheiat între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor în calitate de Autoritate de Management pentru POR prin Agenţia de Dezvoltare Regională Nord - Vest, în calitate de Organism Intermediar pentru POR şi Judeţul Cluj în calitate de beneficiar a fost semnat în data de 23 februarie 2009.

Valoarea totală eligibilă este de 4.948.955 lei din care:• 4.206.611,75 lei finanţare nerambursabilă din Fondul European de Dezvoltare Regională

(85 %), • 643.364,15 lei finanţare nerambursabilă din bugetul naţional (13 %), • 98.979,10 lei cofinanţare de la Consiliul Judeţean Cluj (2 %)

La aceste cheltuieli se adaugă cheltuielile neeligibile în valoare de 940.301,45 lei, reprezentând TVA, cheltuieli suportate de către beneficiar.

Obiectivul general al proiectului este dezvoltarea unui sistem de prevenire şi tratament modern, performant, accesibil tuturor categoriilor de persoane afectate şi îmbunătăţirea calităţii infrastructurii serviciilor de asistenţă medicală la Ambulatoriul din Spitalul Clinic de Recuperare Cluj-Napoca.

Obiectivele specifice sunt: Modernizarea şi reabilitarea infrastructurii ambulatoriului corp F hidroterapie al

spitalului în scopul creşterii gradului de confort al pacientului şi a personalului Eficientizarea actului medical prin dotarea cu aparatură medicală performantă şi

implicit îmbunătăţirea stării de sănătate a populaţiei din regiunea de nord-vest a ţării.Durata de implementare a proiectului este de 24 de luni.Stadiul implementării proiectului:

Contractul de lucrări având ca obiect lucrările de reabilitare s-a încheiat între Consiliul Judeţean Cluj, în calitate de achizitor şi SC ACI SA, în calitate de executant, în data de 21.08.2009;

Valoarea totală a contractului de lucrări este de 2.159.245 lei inclusiv TVA.În cadrul acestui contract au fost realizate următoarele lucrări de reabilitare:

recompartimentări interioare: demisol de la 17 la 22 şi parter de la 10 la 19 încăperi;   lucrări de amenajări interioare 3440 mp;   reparaţii la tencuieli exterioare 1067 mp;   reparaţii învelitoare din tabla Lindab 1035 mp;   instalaţii termice, electrice şi sanitare noi;  

Recepţia la terminarea lucrărilor a avut loc în data de 24.06.2010. Au fost achiziţionate, recepţionate şi puse în funcţiune următoarele echipamente:

- 1 duş scoţian; - 1 cuptor încălzire parafină;- 1 cuptor încălzire nămol;- 8 mese masaj;- echipamente PSI;- 27 aparate aer condiţionat şi ventilatoare fereastră;- 2 căzi baie cu hidromasaj;- 4 bazine treflă;- 1 saună lambrisată.

Au fost depuse 4 cereri de rambursare în valoare de 2.318.753 lei din care s-a virat în contul Consiliului Judeţean Cluj, până la data de 31.12.2010, suma de 1.612.292 lei.

Rezultate aşteptate pentru perioada următoare:• întocmirea cererilor de rambursare şi a rapoartelor de progres finale;• promovarea proiectului prin conferinţe de presă la finalizarea acestuia 24.02.2011.

4. SMART+ „MINI-PROGRAM PENTRU INOVAREA IMM-URILOR ŞI PROMOVAREA CERCETĂRII ŞI DEZVOLTĂRII TEHNOLOGICE”

Proiectul SMART+ este finanţat prin Programul de cooperare interregională INTERREG IV C. Proiectul se încadrează în Axa Prioritară 1: Inovare şi economia cunoaşterii, Domeniul Major de Intervenţie: Inovare, cercetare şi dezvoltare tehnologică. Durata de implementare a proiectului este de 48 luni (2010-2013).

Contractul de finanţare nerambursabilă încheiat între Regiunea Nord - Pas de Calais, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul INTERREG IV C, şi Federaţia Aragoneză a Municipiilor, Regiunilor şi Provinciilor, în calitate de beneficiar lider de proiect, a fost semnat în data de 9.02.2010.

Partenerii implicaţi în proiect sunt :- Federaţia Aragoneză a Municipiilor, Regiunilor şi Provinciilor din Spania – lider de

proiect;- Regiunea Leipzig din Germania;- Regiunea Malopolska din Polonia;- Regiunea Macedonia de Vest din Grecia;- Consiliul Judeţean Cluj;- Asociaţia Naţională a Municipiilor din Bulgaria.

Scopul proiectului este de a analiza, transfera şi disemina bune practici pentru promovarea

inovării şi cercetării şi dezvoltării tehnologice a IMM-urilor. Principalele activităţi care se vor desfăşura în cadrul acestui proiect sunt:

1. Schimb de experienţă dedicat identificării şi analizei de bune practici legate de promovarea inovării şi cercetării şi dezvoltării tehnologice în IMM-uri;

2. Lansarea unui apel pentru depunerea de sub-proiecte şi selectarea a 6 subproiecte;3. Promovarea şi diseminarea rezultatelor proiectului prin realizarea de pliante,

broşuri, organizarea unor conferinţe de presă etc. Bugetul total prevăzut pentru SMART+ este de 4.004.000 Euro. Bugetul total propus pentru Consiliul Judeţean Cluj, pe perioada 2010 – 2013, este în

sumă totală de 450.000 Euro. Cofinanţarea Uniunii Europene, prin Fondul European de Dezvoltare Regională, este de 85%, respectiv 382.500 Euro. Consiliul Judeţean Cluj va contribui cu suma de 67.500 Euro (15%) pe perioada anterior menţionată, urmând ca, potrivit prevederilor legale naţionale referitoare la programele de cooperare teritorială europeană instituite prin O.G. 46/2007 privind modul de alocare a fondurilor externe nerambursabile şi a contribuţiei naţionale în bugetul instituţiilor implicate în gestionarea şi utilizarea acestora, pentru obiectivul „Cooperare Teritorială Europeană”, să recupereze de la bugetul de stat un procent de maxim 13% din cheltuielile eligibile.

Stadiul implementării proiectului: - Participarea la prima întâlnire a partenerilor din cadrul proiectului SMART+, din Cracovia

(9.04.2010);- 6.05.2010 – sediul Consiliului Judeţean Cluj - organizarea întâlnirii de lucru din cadrul

proiectului SMART+, cu scopul de a identifica actorii cheie din domeniul inovării şi de a analiza politicile şi instrumentele existente de promovare a inovării, cercetării şi dezvoltării tehnologice a IMM-urilor

- elaborarea raportului regional ex-ante;- participarea în perioada 21-22.06.2010 la conferinţa publică de lansare a proiectului în

Burgas, Bulgaria urmată de prezentarea rapoartelor ex-ante ale regiunilor partenere;- 12.10.2010 – sediul Consiliului Judeţean Cluj - a doua întâlnire de lucru din cadrul

proiectului SMART+, cu scopul de a disemina informaţii referitoare la apelul pentru depunerea de subproiecte care va fi lansat în data de 15.10.2010;

- 15.10.2010 – a avut loc deschiderea apelului pentru depunerea de subproiecte a inovării, cercetării şi dezvoltării tehnologice a IMM-urilor. Apelul a fost deschis până la data de 20.12.2010;

- 16.11.2010 - Cluj-Napoca – a avut loc Forumul Interregional al partenerilor SMART+; Peste 40 de persoane au participat la eveniment pentru a se informa asupra apelului de subproiecte din cadrul mini-programului şi a condiţiilor pe care trebuie să le îndeplinească aplicaţiile cu scopul de a oferi potenţialilor aplicanţi oportunitatea de a întâlni parteneri din alte regiuni şi de a pregăti împreună propuneri de subproiecte;

- 20.12.2010 – a avut loc închiderea apelului pentru depunerea de subproiecte; au fost depuse 12 subproiecte în domeniul inovării, cercetării şi dezvoltării tehnologice a IMM-urilor.

5. ELABORAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A JUDEŢULUI CLUJ PENTRU PERIOADA 2014-2020

Proiectul “Elaborarea Strategiei de Dezvoltare a Judeţului Cluj pentru perioada 2014-2020” este finanţat prin Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative, Axa 1, Domeniul 1.1 în cadrul cererii de proiecte nr. 4/2009.

Contractul de finanţare încheiat între Ministerul Administraţiei şi Internelor, Direcţia

pentru Dezvoltarea Capacităţii Administrative şi Unitatea Administrativ Teritorială Judeţul Cluj a fost semnat în data de 02.11.2010.

Obiectivul general al proiectului este creşterea calităţii deciziilor în administraţia publice de la nivelul judeţului Cluj, prin dezvoltarea competenţelor de formulare de politici publice, de planificare strategică şi de dezvoltare de parteneriate inter-instituţionale, precum şi a instrumentelor de fundamentare a iniţiativelor de politici publice.

Obiective specifice:Obiectivul specific 1: Organizarea unor sesiuni de instruire în domeniul „Planificare

Strategică”, „Formularea politicilor publice”, „Dezvoltarea de parteneriate inter-instituţionale”, la care vor participa funcţionari publici/personal contractual al instituţiilor administraţiei publice locale şi al structurilor administraţiei publice centrale din judeţul Cluj

Obiectivul specific 2: Elaborarea Strategiei de dezvoltare a judeţului Cluj pentru perioada 2014-2020, care va deveni un instrument relevant de planificare a iniţiativelor de politici publice pentru următoarea perioadă de programare europeană

Obiectivul specific 3: Dezvoltarea unui portofoliu de proiecte prioritare la nivel judeţean, pentru perioada de programare 2014-2020, pe o bază participativă şi plecând de la nevoile reale de dezvoltare ale judeţului

Bugetul total al proiectului este în valoare de 682.851,24 lei, din care asistenţa financiară nerambursabilă este de 669,194.22 lei, reprezentând 98 % din valoarea eligibilă. Cofinanţarea beneficiarului este în valoare de 13,657.02 lei, adică 2% din valoarea eligibilă a proiectului. Stadiul implementării proiectului:

- 29.11.2010 – a fost organizată conferinţa de lansare a proiectului;- 22.12.2010 – s-a semnat un contract de achiziţie echipamente de calcul, echipamente

periferice de calcul şi licenţe;- 22.12.2010 – s-a solicitat prefinanţarea în sumă de 136.570,25 lei reprezentând 20% din

valoarea eligibilă a contractului de finanţare.

B. PROIECTE CU FINANŢARE EUROPEANĂ DERULATE DE ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ „TRANSILVANIA DE NORD” (constituită din judeţele Cluj, Bihor, Bistriţa-Năsăud, Maramureş, Satu Mare şi Sălaj)

1. ÎMBUNĂTĂŢIREA DOTĂRII CU ECHIPAMENTE A BAZELOR OPERAŢIONALE PENTRU INTERVENŢII ÎN SITUAŢII DE URGENŢĂ DIN TRANSILVANIA DE NORDProiectul este finanţat prin Programul Operaţional Regional, Axa prioritară 3, Domeniul

Major de Intervenţie 3.3 „Îmbunătăţirea dotării cu echipamente a bazelor operaţionale pentru intervenţii în situaţii de urgenţă”.

Contractul de finanţare între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operaţional Regional 2007-2013, Agenţia pentru Dezvoltare Regională Nord - Vest, în calitate de Organism Intermediar pentru Programul Operaţional Regional 2007-2013, şi Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Transilvania de Nord”, în calitate de beneficiar s-a semnat în data de 30 iunie 2010. Valoarea totală a proiectului este în sumă de 49.868.560,78 lei. Valoarea eligibilă este de 41.906.353,60 lei din care asistenţa financiară nerambursabilă solicitată este în sumă de 41.068.226,53 lei iar contribuţia beneficiarului (Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Transilvania de Nord”), este de 838.127,07 lei, adică 2% din valoarea eligibilă a proiectului.

Pentru baza operaţională regională (Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Avram Iancu”) situată în Cluj-Napoca vor fi achiziţionate următoarele tipuri de echipamente:

- 5 autospeciale pentru lucru cu apă şi spumă;- 1 autospecială de intervenţie la accidente colective şi pentru salvări urbane;- 1 autospecială pentru descarcerări grele;- 4 ambulanţe de prim-ajutor;- 1 ambulanţă de reanimare.

Bugetul aferent Consiliului Judeţean Cluj, proporţional cu valoarea echipamentelor achiziţionate, este în valoare de 8.445.820,80 lei, din care contribuţia proprie la procentul de 2% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului, este în sumă de 141.946,57 lei.

Durata de implementare a proiectului este de 18 de luni: 1 iulie 2010 – 31 decembrie 2011.

Stadiul implementării proiectului:

- Iulie 2010 – conferinţe de lansare a proiectului în judeţele Cluj, Bihor, Bistriţa-Năsăud, Maramureş, Satu Mare şi Sălaj;

- 09.09.2010 - s-au semnat contractele de furnizare/prestare a serviciilor de informare şi publicitate;

- 29.11.2010 - s-au semnat contractele de furnizare a echipamentelor specifice pentru situaţii de urgenţă, aferente primei etape conform calendarului activităţilor: 12 autospeciale cu apa si spuma de capacitate mărită, 18 autospeciale cu apa si spuma de capacitate medie, 6 autospeciale pentru descarcerări grele şi 2 autospeciale de cercetare NBCR (nuclear, biologic, chimic, radiologic); Termenele de furnizare a echipamentelor sunt cuprinse între 121 de zile şi 182 de zile de la semnarea contractului.

- 04.01.2011 - lansarea în SEAP a procedurii de achiziţie a contractului de prestări servicii de auditare financiară.

C. PROIECTE ACCEPTATE SPRE FINANŢARE, AFLATE ÎN PRECONTRACTARE, BENEFICIAR CONSILIUL JUDEŢEAN CLUJ

1. CLUJUL - PEISAJ CULTURAL Proiectul va fi finanţat prin Programul Operaţional Regional 2007-2013, axa prioritară 5 –

„Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului”, domeniul major de intervenţie 5.3 – „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică, operaţiunea – „Dezvoltarea şi consolidarea turismului intern prin sprijinirea promovării produselor specifice şi a activităţilor de marketing specifice”.

Proiectul se va implementa în parteneriat cu Asociaţia Patrimonium Transsylvanicum”.Scopul proiectului este de a dezvolta şi consolida turismul cultural al judeţului.

Obiectivele specifice ale proiectului sunt:

Sporirea vizibilităţii obiectivelor cultural-turistice din judeţul Cluj prin realizarea unei oferte turistice complexe, originale, atractive, competitive;

Transformarea potenţialilor vizitatori în turişti fideli ai judeţului; Dezvoltarea unei atitudini favorabile în faţa produsului turistic.

Prin proiect vor fi promovate următoarele obiective cultural-turistice:

Domeniul de la Ciucea Cetatea din Bologa Castelul Banffy din Răscruci Castrul roman Potaissa Biserica din localitatea Feleacu

Biserica din localitatea Vad Biserica Reformată - Calvină din Mănăstireni Biserica de Lemn din Nicula Biserica reformată calvină din comuna Sic Muzeul de Artă Cluj-Napoca Muzeul Etnografic al Transilvaniei Muzeul Naţional de Istorie a Transilvaniei – Colecţia de Istorie a Farmaciei.Pentru promovarea acestor obiective se vor edita albume, pliante, broşuri, Cd-uri

multimedia, se vor realiza filme şi spoturi publicitare, un website accesibil de pe site-ul Consiliului Judeţean Cluj şi se va participa la târguri şi expoziţii de profil din ţară.

Pentru atingerea obiectivelor proiectului se vor desfăşura, în principal, următoarele activităţi:

Editare, traducere şi tipărire materiale publicitare (albume, pliante, broşuri), inscripţionare CD-uri multimedia

Realizare şi difuzare materiale video Realizarea web site şi bannere web Publicare articole în presă Concurs de fotografii Participarea la târguri şi expoziţii Promovarea proiectului prin anunţuri şi conferinţe de presă, tipărirea şi distribuirea

materialelor de promovare şi diseminare a informaţiilor (pliante, roll-up-uri, agende, calendare, mape, pixuri, etc.)Bugetul total al proiectului este în valoare de 853.796,71 lei. Valoarea eligibilă a

proiectului este de 690.285,92 lei, din care asistenţa financiară nerambursabilă este de 676.480,20 lei, reprezentând 98 % din valoarea eligibilă. Cofinanţarea beneficiarului este în valoare de 13.805,72 lei, adică 2% din valoarea eligibilă a proiectului. La aceste cheltuieli se adaugă cheltuielile neeligibile în valoare de 163.510,8 lei, reprezentând TVA suportate de beneficiar.

În data de 06.12.2010, la sediul Consiliului Judeţean Cluj a avut loc vizita precontractuală efectuată de experţi din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului. Concluzia raportului de vizită la faţa locului: Se recomandă încheierea contractului de finanţare.

D. PROIECTE CU FINANŢARE EUROPEANĂ ELABORATE ŞI DEPUSE SPRE FINANŢARE, SOLICITANT CONSILIUL JUDEŢEAN CLUJ

1. CENTRUL NAŢIONAL DE INFORMARE ŞI PROMOVARE TURISTICĂ CLUJ

Depus spre finanţare în data de 30 septembrie 2009 în cadrul Programului Operaţional Regional, Axa prioritară 5 – Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului, Domeniul major de intervenţie 5.3 - Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică.Stadiul: proiectul se află în etapa de evaluare tehnică şi financiară

2. ACTIUNI DE INFORMARE IN DOMENIUL POLITICII AGRICOLE COMUNEDepus spre finanţare în data de 05.11.2010 de Consiliul Judeţean Cluj în parteneriat cu

Camera Agricolă a Judeţului Cluj în cadrul programului Comisiei Europene „Sprijin pentru acţiunile de informare privind politica agricolă comună”.Stadiul: proiectul se află în etapa de evaluare tehnică şi financiară

D. PROIECTE ÎN PREGĂTIRE

I. Proiecte propuse spre finanţare prin POR 2007-2013, Axa prioritară 1 – Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor – poli urbani de creştere, Domeniul de intervenţie 1.1 – Planuri integrate de dezvoltare urbană şi cuprinse in Planul Integrat de Dezvoltare Urbana a Polului de Creştere Cluj:

1. „DEZVOLTARE PARC INDUSTRIAL TETAROM I - Edificare Clădiri, Extindere şi Modernizare Infrastructură”

2. Înființare „PARC INDUSTRIAL TETAROM IV”

3. Incubator de afaceri

4. Modernizarea infrastructurii fizice în Parcul Etnografic Naţional „Romulus Vuia” – secţia în aer liber a Muzeului Etnografic al Transilvaniei Cluj-Napoca

5. „Centrul Județean Comunitar - Complex de servicii sociale comunitare pentru copii si persoane adulte Cluj” şi obţinerea avizelor necesare

6. „Modernizarea şi dotarea Centrului de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică din Jucu”

7. „Modernizarea şi dotarea Centrului Maternal LUMINIŢA”

8. „Modernizarea şi dotarea Casei de tip familial NEGHINIŢĂ”

9. „Modernizarea şi dotarea Complexului de Servicii pentru Recuperarea şi Reabilitarea copiilor cu handicap sever PINOCHIO”

10. „Modernizarea şi dotarea Centrului Judeţean de Intervenţie pentru Copilul Abuzat – Căsuţa PERLINO”

11. „Modernizare şi dotare a 2 Case de tip familial pentru copii aflaţi în dificultate: Casa BUNA VESTIRE, Casa SFÂNTA ELENA”

II. Proiect propus spre finanţare prin Programul Operaţional Sectorial “MEDIU” - Axa Prioritară 4 - Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecţia naturii, Domeniu major de intervenţie - Dezvoltarea infrastructurii şi a planurilor de management pentru protejarea biodiversităţii şi reţelei Natura 2000

1. Conservarea biodiversităţii în Rezervaţiile Naturale Cheile Turzii şi Cheile Turenilor - CORTT

COMPARTIMENTUL UNITATEA DE MONITORIZARE SERVICII ŞI UTILITĂŢI PUBLICE

În anul 2010 funcţionarii publici din cadrul Compartimentului Monitorizare Servicii şi Utilităţi Publice au desfășurat următoarele activităţi:1. Obţinerea datelor privind situaţia gospodăriilor neelectrificate de la cele 75 unităţi

administrativ teritoriale ale judeţului Cluj, prin completarea unei machete specifice pentru fiecare localitate:

- macheta cuprinde numărul de gospodării neelectrificate şi valoarea estimată a lucrărilor necesare pentru electrificarea acestora;

- fiecărei unităţi administrativ teritoriale i s-au comunicat localităţile aparţinătoare unde sunt gospodării neelectrificate, în vederea corelării cu informaţiile obţinute de la S.C.

Electrica S.A. Sucursala Cluj precum şi pentru analizarea posibilităţilor de finanţare a lucrărilor .

2. Inventarierea şi constituirea unei baze de date actualizată, pentru lucrările de infrastructură de utilităţi publice. S-au solicitat celor 75 de unităţi administrativ teritoriale date referitoare la:

a. alimentarea cu apă potabilă în sistem public centralizat: reţea existentă, proiecte aprobate şi în curs de aprobare, lucrări în curs de execuţie;

b. canalizarea apelor uzate, menajere şi pluviale;c. staţiile de epurare în sistem public centralizat;d. reţeaua de iluminat public şi denumirea operatorului; e. contracte de salubrizare şi denumirea operatorului.

S-au analizat şi centralizat datele pentru iniţierea unor strategii de dezvoltare a serviciilor de utilităţi publice la nivelul judeţului.

3. Colaborarea cu celelalte servicii din instituţie, în vederea actualizării datelor privind proiectele de investiţii în domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice şi persoanele de contact, ca răspuns la solicitarea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului.

4. În vederea iniţierii de către Uniunea Naţională a Consiliilor Judeţene din România a unei dezbateri pentru prioritizarea nevoilor de dezvoltare a localităţilor, judeţelor respectiv a regiunilor ţării pentru analiză şi transmitere Comisiei Europene care sunt domeniile unde este cea mai mare nevoie de investiţii care pot genera dezvoltare, la cererea acestui organism s-au solicitat de la nivelul comunelor pe baza machetelor primite informaţii referitoare la populaţie, infrastructură ( alimentare cu apă, canalizare, drumuri, colectarea deşeurilor ), situaţia şcolilor, cabinetelor medicale, căminelor culturale şi firmelor . Aceste informaţii au fost prelucrate, centralizate şi transmise UNCJR în conformitate cu solicitarea acesteia.

5. Întocmirea, prelucrarea şi transmiterea către Administraţia Naţională “Apele Române”-Administraţia Bazinală de Apă Crişuri a unor situaţii referitoare la: stadiul realizării lucrărilor pentru asigurarea cerinţelor de apă, stadiul realizării lucrărilor pentru epurarea apelor uzate urbane, a capacităţilor în execuţie şi puse în funcţiune în semestrul II 2010, situaţia investiţiilor realizate pentru infrastructura apă-canalizare şi epurare pentru aglomerările umane,

pe baza datelor furnizate de consiliile locale situate în bazinul Crişuri.6. Solicitarea către Consiliile locale de a furniza datele referitoare la indicatorii de performanţă

privind serviciile comunitare de utilităţi publice pe semestrul II 2010 pentru domeniile:alimentare cu apă; canalizare şi epurarea apelor uzate; salubrizarea localităţilor; iluminatul public; transportul public local; alimentarea cu gaze naturale; proiecte care vizează realizarea utilităţilor publice, în vederea întocmirii rapoartelor.

7. Comunicarea cu unităţile abilitate ( primării locale, S.C. Compania de Apă “Someş” S.A. Cluj, S.C. Electrica S.A. - Sucursala “Transilvania Nord” etc.) , în vederea soluţionării cererilor persoanelor fizice şi ale comunităţilor locale, referitoare la asigurarea utilităților publice.

8. Urmărirea modului de soluţionare a petiţiilor şi solicitărilor înaintate Consiliului Judeţean, prin păstrarea legăturii cu Consiliile locale, unităţile specializate şi petenţi: solicitări de alimentare cu electricitate şi racorduri la reţeaua de apă potabilă.

9. Constituirea bazei arhivistice a compartimentului prin inventarierea dosarelor aferente anului 2009.

10. Consilierea autorităţilor locale, referitor la elaborarea şi promovarea documentaţiilor privind obiectivele de interes local.

PREŞEDINTEALIN TIŞE