proiect

HOTĂRÂRE pentru modificarea anexei nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.905/2008 cu privire

la aprobarea Regulamentului Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei

nr. _____ din __________________ 2018

În temeiul prevederilor art.8 alin.(7) al Legii comunicațiilor electronice nr.

241-XVI din 15 noiembrie 2007 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii

Moldova, 2017, nr.399-410, art.679), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1.Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.905/2008 „Cu privire la aprobarea

Regulamentului Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice

şi Tehnologia Informației” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.143-

144, art.917), cu modificările ulterioare va avea următorul cuprins:

„Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului

nr. 905 din 28 iulie 2008

REGULAMENTUL

Agenţiei Naţionale pentru Reglementare

în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Domeniul de aplicare 1. Regulamentul de organizare şi funcţionare a Agenţiei Naţionale pentru

Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei (denumit în

continuare Regulament) reglementează misiunea, domeniile de activitate, funcţiile şi

drepturile Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicații Electronice şi

Tehnologia Informației (în continuare–Agenţie), precum şi organizarea activităţii

acesteia.

Statutul juridic al Agenţiei

2. Agenţia este autoritatea publică centrală de reglementare a pieţei serviciilor în

domeniul comunicațiilor electronice, tehnologiei informației și comunicaţiilor

poștale, are statut de persoană juridică cu buget autonom, fiind independentă de

furnizorii de reţele şi/sau servicii, de producătorii de echipamente de comunicaţii

electronice, de operatorii poștali precum şi de Guvern (cu excepţia cazurilor

prevăzute la art.8 alin.(7), art.9 alin.(1) lit. d) şi art.11 alin.(3) ale Legii

comunicaţiilor electronice nr.241/2007.

3. Agenţia dispune de ştampilă cu Stemă de Stat a Republicii Moldova şi

denumirea sa în limba de stat, de bilanţ propriu, de conturi bancare, de mijloace

financiare şi materiale.

Cadrul normativ de activitate a Agenţiei 4. În activitatea sa, Agenţia se conduce de prevederile Constituției Republicii

Moldova, de legile aplicabile în domeniul comunicațiilor electronice, tehnologiei

informației, comunicațiilor poștale, legea privind supravegherea pieței

echipamentelor radio, legea privind prevenirea și combaterea spălării banilor și

finanțării terorismului, legea securității și sănătății în muncă, de acordurile

internaționale la care Republica Moldova este parte, de alte acte normative în vigoare

care reglementează domeniile de competență, precum şi de prezentul Regulament.

5. Structura şi efectivul-limită ale Agenţiei, formele şi modul de retribuire a

personalului se stabilesc şi se aprobă de Consiliul de administraţie al acesteia în

limitele bugetului aprobat.

6. În vederea îndeplinirii prevederilor prezentului Regulament, Agenţia

colaborează cu organul central de specialitate, cu Consiliul Concurenţei, în special

prin furnizarea reciprocă de informaţii necesare aplicării atât a legislaţiei concurenţei,

cât şi a legislaţiei din domeniul de competență, de asemenea cu ministerele, cu alte

autorităţi publice, cu I.P. „Serviciul Național de Management al Frecvențelor Radio”

(SNMFR).

7. În scopul îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin, Agenţia poate beneficia de

servicii de consultanţă, de studii şi asistenţă de specialitate din ţară sau din străinătate,

poate încheia acorduri de colaborare cu alte autorităţi, de asemenea poate beneficia de

programe de formare şi perfecţionare profesională pentru personalul său.

Capitolul II

MISIUNEA, FUNCŢIILE DE BAZĂ, ATRIBUŢIILE

ŞI DREPTURILE AGENŢIEI

Misiunea 8. Agenţia reglementează activitatea în domeniile comunicaţii electronice,

tehnologia informaţiei și comunicaţii poștale, asigură implementarea strategiilor de

dezvoltare a sectoarelor nominalizate şi supraveghează respectarea legislaţiei în

domeniu de către furnizorii de pe piețele de comunicaţii electronice și de servicii

poștale, cît și protejează interesele legitime și drepturile utilizatorilor finali de

comunicații electronice și servicii poștale, prin promovarea concurenței pe aceste

pieţe, asigurarea utilizării eficiente a resurselor limitate, încurajarea investițiilor

eficiente în infrastructură şi a inovațiilor.

Funcţiile de bază 9. În vederea realizării misiunii sale privind asigurarea nediscriminării, a

concurenţei loiale şi a funcţionării eficiente a sectoarelor de comunicaţii electronice,

tehnologia informaţiei și comunicaţii poștale, Agenția îndeplinește următoarele

funcții de bază:

a) elaborarea şi aprobarea regulamentelor, metodologiilor şi altor acte normative

din domeniul de competență în cazurile prevăzute de legislaţia în vigoare;

b) supravegherea sectoarelor din domeniul de competență şi modalitatea în care

persoanele fizice sau juridice din domeniile comunicaţii electronice, tehnologia

informaţiei și comunicaţii poștale respectă actele normative în domeniu;

c) contribuirea la dezvoltarea pieţei interne a comunicaţiilor electronice prin

înlăturarea barierelor în calea furnizării serviciilor, reţelelor şi a infrastructurii

asociate, respectarea principiului nediscriminării în tratarea furnizorilor de reţele

şi/sau servicii;

d) promovarea creării condiţiilor echitabile şi corecte de activitate pe piaţă a

furnizorilor de reţele şi/sau servicii de comunicaţii electronice și a furnizorilor de

servicii poștale;

e) promovarea concurenţei în furnizarea reţelelor, a infrastructurii asociate şi a

serviciilor de comunicaţii electronice prin încurajarea investiţiilor eficiente în

infrastructură şi promovarea inovaţiei, asigurarea neutralităţii reglementărilor sale din

punct de vedere al tehnologiei aplicate;

f) monitorizarea și verificarea aplicării legislației în domeniul prevenirii și

combaterii spălării banilor și finanțării terorismului;

g) promovarea protecției drepturilor şi a intereselor legale ale consumatorilor,

exercitarea controlului privind modul de respectare a drepturilor consumatorilor,

examinarea petițiilor şi plângerilor consumatorilor şi soluționarea neînțelegerilor

dintre consumatori şi furnizori, în limita competențelor sale.

Atribuţiile 10. Pentru îndeplinirea funcţiilor de bază ce îi revin, în cazurile şi condiţiile

prevăzute de lege, Agenţia are următoarele atribuţii:

a) în domeniul comunicațiilor electronice:

1) asigurarea, în limitele competenţelor sale, cu documente de reglementare şi

cu standarde tehnice, în condiţiile legii şi conform strategiei de dezvoltare a

comunicaţiilor electronice;

2) implementarea regimului de autorizare generală, stabilit prin prezenta lege;

3) reglementarea tarifelor şi preţurilor aplicate în cadrul reţelelor şi serviciilor de

comunicaţii electronice, în conformitate cu prevederile prezentei legi;

4) aprobarea, cu consultarea Guvernului, a tarifelor pentru serviciile de

comunicații electronice accesibile publicului furnizate utilizatorilor finali persoane

fizice de către furnizorii cu putere semnificativă pe piaţa de telefonie fixă relevantă;

5) elaborarea, cu consultarea prealabilă a autorităţii pentru protecţia concurenţei,

a metodologiei de stabilire a preţurilor sau tarifelor pentru serviciile de telefonie fixă,

furnizate utilizatorilor finali de către furnizorii cu putere semnificativă pe piaţa

relevantă, şi publicarea acesteia;

6) monitorizarea aplicării prevederilor legislaţiei din domeniul comunicaţiilor

electronice şi întreprinderea acţiunilor pentru prevenirea şi înlăturarea nerespectării

acestor prevederi;

7) stabilirea principiilor şi regulilor de interconectare a reţelelor şi de acces la

reţele şi/sau servicii;

8) elaborarea şi managementul Planului naţional de numerotare, reglementarea,

gestionarea şi atribuirea contra plată şi în baza unor criterii obiective, transparente,

nediscriminatorii şi proporţionale a resurselor de numerotare;

9) reglementarea și monitorizarea gestionării domeniului de nivel superior .md;

10) elaborarea și aprobarea Regulamentului cu privire la gestionarea domeniului

de nivel superior.md;

11) asigurarea, în limitele posibilităţilor tehnice, a condiţiilor egale de acces la

reţelele de comunicaţii electronice şi infrastructura asociată pentru toţi utilizatorii,

precum şi garantarea accesului liber la transmiterea informaţiilor prin reţelele de

comunicaţii electronice publice, indiferent de tipul lor de proprietate;

12) asigurarea respectării Legii nr.28/2016 privind accesul pe proprietăţi şi

utilizarea partajată a infrastructurii asociate reţelelor publice de comunicaţii

electronice de către titularii dreptului de proprietate şi furnizorii de reţele şi/sau

servicii de comunicaţii electronice;

13) soluţionarea şi/sau să medierea litigiilor dintre furnizorii de reţele şi/sau

servicii publice de comunicaţii electronice şi cele dintre furnizorii de reţele şi/sau

servicii publice de comunicaţii electronice şi persoanele care deţin sau controlează

proprietăţile publice sau private, inclusiv infrastructura fizică, legate de obţinerea şi

exercitarea dreptului de acces pe proprietăţi şi de utilizare partajată a infrastructurii

fizice şi/sau a infrastructurii asociate reţelelor publice de comunicaţii electronice;

14) gestionarea bazei de date ce include condițiile de acces pe proprietatea

publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale, inclusiv condiţiile de

utilizare partajată a infrastructurii fizice, precum şi privind entităţile responsabile de

acordarea dreptului de acces şi/sau de utilizare partajată;

15) elaborarea Metodologiei de calcul al tarifelor maxime pentru dreptul de

acces pe proprietățile publice şi/sau de utilizare partajată a infrastructurii fizice,

supusă consultării publice şi aprobată de Guvern.

16) identificarea pieţelor relevante şi elaborarea reglementărilor pentru

efectuarea analizelor de piaţă;

17) efectuarea analizelor de piaţă în situaţiile în care acestea sunt obligatorii,

potrivit legii;

18) desemnarea furnizorilor de reţele şi/sau servicii de comunicaţii electronice

cu putere semnificativă pe piaţa relevantă;

19) punerea în sarcina furnizorilor de reţele şi/sau servicii de comunicaţii

electronice cu putere semnificativă pe piaţa relevantă a unor cerinţe obligatorii ce ţin

de asigurarea interconectării reţelelor şi accesului la reţelele şi/sau serviciile de

comunicaţii electronice sau de protecţia utilizatorilor;

20) controlul îndeplinirii obligațiilor ex ante impuse furnizorilor de rețele de

comunicații electronice și/sau servicii de comunicații electronice cu putere

semnificativă pe piața relevantă;

21) crearea şi gestionarea fondului serviciului universal;

22) controlul îndeplinirii obligaţiilor impuse furnizorilor de serviciu universal;

23) soluţionarea litigiilor dintre furnizorii de reţele şi/sau servicii de comunicaţii

electronice, în scopul asigurării concurenţei loiale şi a protecţiei utilizatorilor pe

pieţele acestor servicii;

24) soluţionarea litigiilor dintre furnizorii de servicii de comunicaţii electronice

şi utilizatorii finali;

25) monitorizarea şi controlul calităţii serviciilor de comunicaţii electronice, al

corespunderii acestora condiţiilor autorizării generale sau licenţei; controlul

respectării condiţiilor autorizării generale sau licenţei, prevederilor legilor, ale altor

acte normative şi ale reglementărilor privind activitatea din domeniul comunicaţiilor

electronice;

26) supravegherea pieţei pe domeniul reglementat (echipamente radio) conform

prevederilor din Legea nr.7/2016 privind supravegherea pieţei în ceea ce priveşte

comercializarea produselor nealimentare;

27) controlul mijloacelor radioelectronice ce emit unde electromagnetice şi sunt

preconizate pentru scopuri civile;

28) controlul conformităţii echipamentelor de comunicaţii electronice plasate pe

piaţa internă şi/sau puse în funcţiune cu cerinţele esenţiale stabilite în reglementările

tehnice aplicabile;

29) controlul de stat al respectării legislației de securitate și sănătate în muncă de

către angajatorii unităților de producere și prestări servicii din domeniul

comunicațiilor electronice;

b) în domeniul comunicațiilor poștale:

1) punerea în aplicare a documentelor de politici în domeniul comunicaţiilor

poştale;

2) elaborarea şi adoptarea documentelor de reglementare în condiţiile Legii

comunicațiilor poștale

3) implementarea regimului de autorizare generală stabilit prin legea

comunicaţiilor poştale;

4) supravegherea şi controlul îndeplinirii obligaţiilor impuse furnizorului de

serviciu poştal universal, precum şi controlul respectării condiţiilor regimului de

autorizare generală de către furnizorii de servicii poştale;

5) elaborarea şi înaintarea spre aprobare Guvernului a reglementărilor privind

mecanismul de finanţare şi compensare a costului net al furnizării serviciilor poştale

din sfera serviciului poştal universal;

6) elaborarea și aprobarea metodologiei de stabilire a tarifelor;

7) aprobarea, în mod transparent și public, a tarifelor pentru serviciile poştale

din sfera serviciului poştal universal, precum şi a tarifelor aplicate pentru utilizarea

reţelei poştale publice, în conformitate cu metodologia de stabilire a tarifelor;

8) stabilirea principiilor şi regulilor de utilizare a reţelei poştale publice a

furnizorului de serviciu poştal universal;

9) solicitarea de la furnizorul de serviciu poştal universal a informaţiilor privind

costurile aferente serviciului poştal universal;

10) exercitarea controlului performanţelor serviciului poştal universal şi a

controlului respectării standardelor de calitate ale serviciilor prestate, cu publicarea

pe pagina sa web oficială a rapoartelor privind rezultatele controlului cel puţin o dată

pe an;

11) aprobarea procedurii de examinare a reclamaţiilor utilizatorilor, elaborată de

către furnizorul de servicii poștale;

12) examinarea şi soluţionarea reclamaţiilor utilizatorilor privind furnizarea

serviciilor poștale;

13) soluţionarea litigiilor dintre furnizorii de servicii poştale în scopul asigurării

concurenţei loiale şi a protecţiei utilizatorilor pe piaţa serviciilor poștale;

14) colaborarea cu Consiliul Concurenței în vederea asigurării concurenţei

nedenaturate pe piaţa serviciilor poştale;

15) conlucrarea cu autorităţi similare din alte ţări;

16) monitorizarea și verificarea aplicării legislației în domeniul prevenirii și

combaterii spălării banilor și finanțării terorismului.

c) alte atribuţii prevăzute de lege.

Drepturile 11. Pentru îndeplinirea eficientă a funcţiilor sale, Agenţia este învestită cu

următoarele drepturi:

a) să elaboreze şi să aprobe reglementări, în condiţiile legii şi conform strategiei

de dezvoltare a comunicaţiilor electronice și poștale;

b) să exercite monitorizarea și controlul asupra activităţii participanţilor la piaţa

serviciilor de comunicaţii electronice şi poștale asupra modului de satisfacere a

cerinţelor utilizatorilor;

c) să exercite supravegherea şi controlul îndeplinirii obligaţiilor impuse

furnizorului de serviciu poştal universal, precum şi controlul respectării condiţiilor

regimului de autorizare generală de către furnizorii de servicii poştale;

d) să elibereze, să suspende să retragă, parţial sau total, licenţele, să elaboreze,

să modifice condiţiile special de licenţă, să efectueze controlul respectării acestora; să

acorde, să suspende ori să retragă, parţial sau total, drepturile de furnizare a reţelelor

publice de comunicații electronice sau a serviciilor de comunicaţii electronice

accesibile publicului și să efectueze controlul respectării condiţiilor autorizării

generale conform legislației în vigoare;

e) să elibereze certificate de examinare pentru serviciul de radioamator în

conformitate cu Regulamentul de radiocomunicații pentru serviciul de amator din

Republica Moldova, elaborat și aprobat de organul central de specialitate;

f) să aibă acces la documentele ce ţin de activităţi din domeniul comunicaţiilor

electronice, practicate conform autorizării generale sau licenţei, inclusiv la informaţia

ce prezintă secret comercial, asigurînd confidenţialitatea acestora, în condiţiile legii;

să solicite şi să obţină de la furnizorii de reţele şi/sau servicii de comunicaţii

electronice informaţiile necesare, inclusiv date statistice, copii, extrase din

documente, asigurînd, după caz, confidenţialitatea lor;

g) să identifice pieţele relevante şi să efectueze analize de piaţă;

h) să adopte decizii privind desemnarea furnizorilor cu putere semnificativă pe

pieţele relevante;

i)să ceară furnizorilor de reţele şi/sau servicii de comunicaţii electronice și

furnizorilor de servicii poştale executarea deciziilor sale;

j) să aplice sancţiuni contravenţionale, în limitele competenţelor sale, conform

legislaţiei în vigoare;

k) să sesizeze instanţele de judecată în vederea soluţionării litigiilor;

l) să efectueze controlul calităţii serviciilor de comunicaţii electronice și poștale,

al respectării condiţiilor autorizării generale, licenţei, prevederilor actelor normative

privind activitatea în domeniul comunicaţiilor electronice și poștale;

m) să participe la forurile şi evenimentele internaţionale în domeniul de

competență;

n) alte drepturi prevăzute de lege.

Capitolul III

ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII. BUGETUL AGENŢIEI

Conducerea

12. Agenţia este condusă de Consiliul de administraţie, constituit din

preşedintele Consiliului, care este şi directorul Agenţiei, numit în continuare director

şi doi membri ai consiliului - directorii adjuncţi ai Agenţiei numiți în continuare

directori adjuncţi.

13. În exercitarea atribuţiilor sale Consiliul de administraţie emite decizii şi

hotărâri. Deciziile şi hotărârile Consiliului de administraţie se adoptă cu majoritatea

de voturi. Fiecare membru al Consiliului de administraţie deţine un vot.

14. Directorul şi directorii adjuncţi sînt desemnaţi de către Guvern pentru un

termen de 4 ani. În cazul apariţiei, din diferite motive, a unui loc vacant de director

sau de director adjunct, Guvernul, în termen de o lună, desemnează un nou director

sau director adjunct. Nici unul dintre membrii Consiliului de administraţie nu poate

deţine funcţia mai mult de 8 ani.

15. Directorul, directorii adjuncţi şi angajaţii Agenţiei trebuie să fie cetăţeni ai

Republicii Moldova, să aibă studii superioare, să posede calificare profesională

superioară şi experienţă de muncă în domeniul comunicaţiilor electronice. Nu pot fi

numiți în funcțiile de director și director adjunct al Agenției persoanele în privința

cărora există interdicția de a ocupa o funcţie publică sau de demnitate publică, ce

derivă dintr-un act de constatare al Autorității Naționale de Integritate.

16. Directorul şi directorii adjuncţi pot fi eliberaţi din funcţie de către Guvern în

cazurile prevăzute în art.11 al Legii comunicaţiilor electronice.

Directorul 17. Directorul al Consiliului de administraţie are următoarele atribuţii:

a) organizează activitatea Agenţiei, a Consiliului de administraţie şi a

subdiviziunilor din cadrul Agenţiei şi este responsabil pentru realizarea sarcinilor şi

exercitarea funcţiilor ce revin Agenţiei;

b) emite ordine şi semnează hotărâri şi decizii privind activitatea Agenţiei;

c) angajează personalul cu respectarea prevederilor art.11 alin.(8) al Legii

comunicaţiilor electronice şi în conformitate cu legislaţia muncii şi contractul

colectiv de muncă;

d) semnează, în numele Agenţiei, licenţele şi autorizaţiile eliberate de Agenţie şi

contractele încheiate;

e) negociază şi semnează pentru şi în numele Agenţiei contractul colectiv de

muncă;

f) reprezintă Agenţia în relaţiile cu autorităţile administraţiei publice,

organizaţiile şi instituţiile publice, precum şi cu diverse organizaţii, inclusiv de peste

hotare;

g) stabileşte atribuţiile directorilor adjuncţi şi ale şefilor subdiviziunilor din

cadrul Agenţiei;

h) aprobă utilizarea mijloacelor de pe contul Agenţiei şi obţinerea creditelor

bancare;

i) coordonează procesul de elaborare şi de implementare a reglementărilor din

domeniile de competenţă ale Agenţiei;

j) aprobă Regulamentul intern al Agenţiei;

k) aprobă detaşări şi deplasări în scop de serviciu în ţară şi în străinătate ale

personalului Agenţiei;

l) alte obligaţii prevăzute de legislaţie.

18. În caz de lipsă a directorului Agenţiei din diferite motive, atribuţiile sale sînt

exercitate integral de unul dintre directorii adjuncţi, după cum urmează:

a) dacă este în funcţie numai un director adjunct, acesta exercită funcțiile

directorului Agenţiei;

b) dacă în funcţie sînt doi directori adjuncţi, atunci funcţiile directorului

Agenţiei le exercită directorul adjunct numit prin hotărîrea Consiliului de

administraţie al Agenţiei.

Consiliul de administraţie 19. Consiliul de administraţie, în exercitarea atribuţiilor sale, aprobă:

a) structura organizatorică, efectivul-limită şi bugetul Agenţiei;

b) deciziile de reglementare şi regulamentele din domeniile de competență emise

de Agenţie;

c) planul anual de activitate al Agenţiei;

d) rapoartele de activitate şi financiare ale Agenţiei;

e) cuantumul plăţilor de reglementare şi monitorizare anuală.

20. Procedura de organizare şi desfăşurare a şedinţelor Consiliului de

administraţie şi de efectuare a lucrărilor de secretariat se stabileşte printr-un

regulament aprobat de Consiliul de administraţie.

Capitolul IV

ACTIVITATEA ECONOMICO-FINANCIARĂ A AGENŢIEI

21. Agenţia îşi desfășoară activitatea pe baza principiilor autogestiunii şi

autofinanțării.

22. Anual, până în data de 31 martie, Agenţia prezintă Guvernului un raport

financiar, care se publică în presa centrală.

23. Remunerarea muncii personalului Agenţiei se efectuează în conformitate cu

Codul muncii, Legea salarizării, contractul colectiv de muncă şi Regulamentul cu

privire la retribuirea muncii personalului Agenţiei, aprobat de Consiliul de

administraţie al Agenţiei.

24. Agenţia ţine evidenţa contabilă şi statistică potrivit Legii contabilităţii și

raportării financiare nr.287/2017 şi Legii nr.93/2017 cu privire la statistica oficială”.

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării.

PRIM-MINISTRU Pavel FILIP

Contrasemnează:

Ministrul economiei şi infrastructurii

Chiril GABURICI

Nr. __________________

NOTA INFORMATIVĂ

la proiectul Hotărârii de Guvern pentru modificarea anexei nr.1 la Hotărârea Guvernului

nr.905/2008 cu privire la aprobarea Regulamentului Agenţiei Naţionale pentru Reglementare

în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei

1. Denumirea autorului şi, după caz, a participanţilor la elaborarea proiectului

Prezentul proiect de hotărîre este elaborat de către Ministerul Economiei și Infrastructurii

2. Condiţiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ şi finalităţile urmărite

Necesitatea perfecționării actului normativ existent prin elaborarea unei noi variante a

survenit ca urmare a modificărilor operate în cadrul normativ (realizarea prevederilor art.III din

Legea nr.100/2018 pentru modificarea şi completarea Legii comunicațiilor electronice nr.

241/2007, Legea comunicațiilor poștale nr.36/2016, Legea nr.135/2017 pentru modificarea și

completarea Legii comunicațiilor electronice nr.241/2007, Legea nr. 185/2017 pentru modificarea

și completarea unor acte normative, Legea nr.160/2018 pentru modificarea unor acte legislative,

Legea nr.74 din 26.04.2018 pentru modificarea și completarea unor acte legislative, Legea

securității și sănătății în muncă nr.186 din 10.07.2008).

3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop armonizarea

legislaţiei naţionale cu legislaţia Uniunii Europene

Proiectul nu face parte din categoria actelor normative cu scop de armonizare a legislației naționale

cu legislația Uniunii Europene.

4. Principalele prevederi ale proiectului şi evidenţierea elementelor noi

1) Proiectul Regulamentul este constituit din 4 capitole și acoperă următoarele aspecte:

Capitolul I. DISPOZIŢII GENERALE

Domeniul de aplicare

Statutul juridic al Agenţiei

Capitolul II MISIUNEA, FUNCŢIILE DE BAZĂ, ATRIBUŢIILE ŞI DREPTURILE

AGENŢIEI

Misiunea

Funcţiile de bază

Atribuţiile

Drepturile Capitolul III ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII. BUGETUL AGENŢIEI

Conducerea

Directorul

Consiliul de administrație

Capitolul IV ACTIVITATEA ECONOMICO-FINANCIARĂ A AGENŢIEI

2) În proiect se prevăd noi atribuții și drepturi ale Agenției, printre care:

conform ultimilor modificări la Legea comunicațiilor electronice nr.241/2007:

- eliberarea certificatelor de examinare pentru serviciul de radioamator în

conformitate cu Regulamentul de radiocomunicaţii pentru serviciul de amator

din Republica Moldova, elaborat şi aprobat de organul central de specialitate;

- controlul mijloacelor radioelectronice ce emit unde electromagnetice şi sînt

preconizate pentru scopuri civile;

- controlul conformității echipamentelor de comunicaţii electronice plasate pe

piaţa internă şi/sau puse în funcțiune cu cerințele esenţiale stabilite în

reglementările tehnice aplicabile;

conform Legii comunicațiilor poștale nr.36/2016:

- monitorizarea și verificarea aplicării legislației în domeniul comunicațiilor

poștale.

conform Legii nr.308/2017 cu privire la prevenirea și combaterea spălării banilor și

finanțării terorismului:

- monitorizarea aplicării legislației în domeniul prevenirii și combaterii spălării

banilor și finanțării terorismului.

conform Legii nr.7/2016 privind supravegherea pieței în ceea ce privește

comercializarea produselor nealimentare:

- supravegherea pieței pe domeniul reglementat (echipamente radio)

conform Legii securității și sănătății în muncă nr.186 din 10.07.2008:

- controlul de stat al respectării legislației de securitate și sănătate în muncă de

către angajatorii unităților de producere și prestări servicii din domeniul

comunicațiilor electronice

3) conform ultimilor modificări la Legii comunicațiilor electronice nr.241/2007 la numirea

în funcția de director și director adjunct al Agenției, sunt restricții pentru persoanele în

privința cărora există interdicția de a ocupa o funcție publică sau de demnitate publică, ce

derivă dintr-un act de constatare al Autorității Naționale de Integritate.

5. Fundamentarea economico-financiară

Proiectul de hotărâre a Guvernului nu necesită cheltuieli suplimentare din contul mijloacelor

bugetare pentru implementarea acestuia. La implementarea proiectului, nu este necesară

instituirea unor noi structuri, angajarea personalului adițional, respectiv nu vor fi necesare careva

cheltuieli din bugetul de stat.

6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare

Prezentul proiect de hotărâre nu necesită modificarea, abrogarea sau elaborarea unor acte

normative noi.

7. Avizarea şi consultarea publică a proiectului

Proiectul hotărârii Guvernului se prezintă spre examinare în modul stabilit de cadrul normativ.

În scopul respectării prevederilor Legii nr.239/2008 privind transparența în procesul

decizional, anunțul privind inițierea elaborării proiectului a fost plasată pe pagina web oficială

Ministerului Economiei și Infrastructurii (www.mei.gov.md).

Proiectul hotărârii de Guvern și nota informativă sunt plasate pe pagina web oficială a

Ministerului Economiei și Infrastructurii (compartimentul „Transparența”, directoriul

Transparență decizională/Anunțuri privind consultările publice”), și pe portalul guvernamental

www.particip.gov.md

8. Constatările expertizei anticorupție

Informația privind rezultatele expertizei anticorupție va fi inclusă după recepționarea

raportului de expertiză anticorupție.

9. Constatările expertizei de compatibilitate

Proiectul Hotărârii de Guvern nu conține norme privind armonizarea legislației naționale cu

legislația Uniunii Europene.

10. Constatările expertizei juridice

Informația referitor la concluziile expertizei privind compatibilitatea proiectului de hotărâre

cu alte acte normative în vigoare, precum și respectarea normelor de tehnică legislativă va fi

inclusă după recepționarea expertizei juridice.

11. Constatările altor expertize

Proiectul hotărârii nu conține nici un aspect nou ce vizează reglementarea activității de

întreprinzător, respectiv, nu este necesară elaborarea Analizei Impactului de Reglementare (AIR).

Secretar general de stat Iulia COSTIN