Home >Documents >reg 1069 2009 SNCU

reg 1069 2009 SNCU

Date post:24-Jul-2015
Category:
View:709 times
Download:0 times
Share this document with a friend
Description:
regulament al comunitatii europene
Transcript:

2009R1069 RO 09.11.2010 001.001 1Acest document reprezint un instrument de documentare, iar instituiile nu i asum responsabilitatea pentru coninutul su.

B

REGULAMENTUL

(CE) NR. 1069/2009 AL PARLAMENTULUI CONSILIULUI din 21 octombrie 2009

EUROPEAN

I AL

de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animal i produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1774/2002 (Regulament privind subprodusele de origine animal) (JO L 300, 14.11.2009, p. 1)

Astfel cum a fost modificat prin: Jurnalul Oficial NR. M1 Directiva 2010/63/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 22 septembrie 2010 L 276 Pagina 33 Data 20.10.2010

2009R1069 RO 09.11.2010 001.001 2 B REGULAMENTUL (CE) NR. 1069/2009 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animal i produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1774/2002 (Regulament privind subprodusele de origine animal)PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special articolul 152 alineatul (4) litera (b), avnd n vedere propunerea Comisiei, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European (1), dup consultarea Comitetului Regiunilor, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251 din tratat (2),

ntruct:(1)

Subprodusele de origine animal care nu sunt destinate consumului uman constituie o surs potenial de riscuri pentru sntatea public i cea animal. Situaiile de criz din trecut, legate de epidemiile de febr aftoas, de rspndirea encefalopa tiilor spongiforme transmisibile, precum encefalopatia spon giform bovin (ESB), i apariia dioxinelor n produsele furajere, au artat consecinele utilizrii improprii a anumitor subproduse de origine animal asupra sntii publice i animale, asupra siguranei lanului alimentar i furajer i asupra ncrederii consumatorilor. n plus, astfel de crize pot avea i un impact negativ mai larg, asupra societii n ansamblu, prin impactul lor asupra situaiei socioeconomice a fermierilor i a sectoarelor industriale interesate, i asupra ncrederii consuma torilor n sigurana produselor de origine animal. Epizootiile ar putea avea i consecine negative pentru mediu, nu numai din cauza problemei eliminrii cadavrelor, dar i din punctul de vedere al biodiversitii. Subprodusele de origine animal apar mai ales cu ocazia sacri ficrii animalelor pentru consumul uman, n cursul produciei de produse de origine animal, ca de exemplu produse lactate, i n cursul eliminrii animalelor moarte i n cadrul msurilor de control al bolilor. Indiferent de originea lor, ele constituie un risc potenial pentru sntatea public i animal i pentru mediu. Acest risc trebuie s fie controlat n mod adecvat, fie prin direcionarea acestor produse ctre mijloace de eliminare sigure sau prin utilizarea lor n scopuri diferite, cu condiia aplicrii unor msuri stricte care s minimalizeze riscurile sanitare n cauz.

(2)

(1) JO C 100, 30.4.2009, p. 133. (2) Avizul Parlamentului European din 24 aprilie 2009 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial) i Decizia Consiliului din 7 septembrie 2009.

2009R1069 RO 09.11.2010 001.001 3 B(3)

Eliminarea tuturor subproduselor de origine animal nu constituie o opiune realist, dat fiind c ar duce la costuri care nu pot fi susinute i la riscuri pentru mediu. Dimpotriv, este n interesul clar al tuturor cetenilor cu condiia minimalizrii riscurilor sanitare ca o gam larg de subproduse de origine animal s fie folosite n siguran pentru diferite aplicaii, ntr-un mod durabil. O gam larg de subproduse de origine animal este ntr-adevr utilizat n mod curent n sectoare de producie importante, cum sunt industria farmaceutic, industria furajer i cea a pielriei. Tehnologiile noi au lrgit posibilitile de utilizare a subpro duselor de origine animal sau a produselor derivate ntr-un numr mare de sectoare de producie, n special n scopul producerii de energie. Cu toate acestea, utilizarea acestor noi tehnologii ar putea crea riscuri sanitare care trebuie s fie, de asemenea, minimizate. Normele sanitare comunitare cu privire la colectarea, transportul, manipularea, tratarea, transformarea, prelucrarea, depozitarea, introducerea pe pia, distribuia, utilizarea i eliminarea subpro duselor de origine animal ar trebui s fie stabilite ntr-un cadru coerent i cuprinztor. Aceste norme generale trebuie s fie proporionale cu riscul pentru sntatea public i animal pe care-l reprezint subpro dusele de origine animal atunci cnd acestea sunt manipulate de ctre operatori, n cursul diferitelor etape ale procesului ce duce de la colectare la utilizarea sau eliminarea lor. Normele ar trebui s in seama, de asemenea, de riscurile pentru mediu aprute n timpul acestor operaiuni. Cadrul comunitar trebuie s includ, dup caz, norme sanitare legate de introducerea pe pia, inclusiv de schimburile comerciale intracomunitare i importul de subproduse de origine animal. n Regulamentul (CE) nr. 1774/2002 (1), Parlamentul European i Consiliul au stabilit norme comunitare n materie de sntate privind subprodusele de origine animal care nu sunt destinate consumului uman. Bazat pe un aviz tiinific i ca msur n temeiul Crii albe a Comisiei din 12 ianuarie 2000 privind sigurana alimentar, respectivul regulament a introdus o serie de norme viznd s protejeze sigurana lanului alimentar i furajer, care sunt complementare legislaiei comunitare privind alimentele i hrana animalelor. Respectivele norme au mbuntit n mod semnificativ nivelul comunitar de protecie mpotriva riscurilor reprezentate de subprodusele de origine animal. Regulamentul (CE) nr. 1774/2002 a introdus clasificarea subpro duselor de origine animal n trei categorii, n funcie de gradul de risc implicat. Acesta impune operatorilor s pstreze subpro dusele de origine animal aparinnd unor categorii diferite n mod separat unele de altele, dac doresc s utilizeze subproduse de origine animal care s nu prezinte riscuri importante pentru sntatea public sau animal, n special dac astfel de produse sunt derivate din materiale destinate consumului uman. Respectivul regulament a introdus, de asemenea, principiul de a nu hrni animalele de ferm cu materiale care prezint un risc important i acela conform cruia materialele ce provin de la animale nu trebuie s constituie hran pentru animale aparinnd aceleiai specii cu cea din care produsele respective au fost obinute. Conform respectivului regulament, numai materialele provenind de la animale care au fost supuse unei inspecii vete rinare pot intra n lanul furajer. n plus, acesta stabilete norme pentru standardele de prelucrare care s garanteze diminuarea riscurilor.

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(1) JO L 273, 10.10.2002, p. 1.

2009R1069 RO 09.11.2010 001.001 4 B(9)

Conform articolului 35 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1774/2002, Comisia trebuie s prezinte Parlamentului European i Consiliului un raport privind msurile adoptate de ctre statele membre pentru a asigura conformitatea cu respectivul regulament. Raportul trebuie s fie nsoit, atunci cnd este cazul, de propuneri legislative. Raportul a fost prezentat pe data de 21 octombrie 2005 i a subliniat necesitatea meninerii princi piilor Regulamentului (CE) nr. 1774/2002. Mai mult, acesta a pus n eviden domeniile n care se considerau necesare modi ficri ale respectivului regulament, n special clarificri cu privire la aplicabilitatea normelor la produsele finite, relaia cu alte dispoziii legale comunitare i clasificarea anumitor materiale. Rezultatele unor serii de misiuni de informare, desfurate n statele membre n 2004 i 2005 de ctre Oficiul Alimentar i Veterinar al Comisiei (OAV), vin n sprijinul acestor concluzii. Potrivit OAV, sunt necesare mbuntiri referitoare la trasabi litatea fluxului de subproduse de origine animal, precum i la eficacitatea i la armonizarea controalelor oficiale. Comitetul de coordonare tiinific, nlocuit, n 2002, de Auto ritatea European pentru Sigurana Alimentar (EFSA), a adoptat un numr de avize cu privire la subprodusele de origine animal. Respectivele avize atest nevoia meninerii principalelor principii ale Regulamentului (CE) nr. 1774/2002; n special cel potrivit cruia subprodusele de origine animal obinute de la animale demonstrate a fi improprii consumului uman n urma unei inspecii sanitare nu trebuie s ptrund n lanul furajer. Cu toate acestea, respectivele subproduse de origine animal pot fi recuperate i utilizate pentru fabricarea unor produse tehnice sau industriale, n cadrul unor condiii sanitare specifice. Concluziile Preediniei Consiliului asupra raportului Comisiei din 21 octombrie 2005, care au fost adoptate n decembrie 2005, precum i consultrile ulterioare realizate de Comisie au evideniat faptul c normele stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 1774/2002 ar trebui s fie mbuntite. Principalele obiective ale normelor privind subprodusele de origine animal, i anume controlul riscurilor pentru sntatea public i cea animal i protecia siguranei lanului alimentar i furajer, ar trebui stabilite n mod clar. Prevederile prezentului regulament ar trebui s permit atingerea acestor obiective. Normele stabilite de prezentul regulament cu privire la subpro dusele de origine animal ar trebui s se aplice produselor care nu pot fi utilizate pentru consumul uman, potrivit legislaiei comu nitare, n special atunci cnd nu sunt conforme legislaiei refe ritoare la igiena alimentar sau cnd nu pot fi introduse pe pia ca produse alimentare deoarece nu prezint siguran fie pentru c duneaz sntii, fie pentru c sunt improprii consumului uman (subproduse de origine animal prin lege). Cu toate acestea, respectivele norme trebuie s se aplice, de asemenea, i produselor de origine animal care respect anumite norme cu privire la p

Click here to load reader

Embed Size (px)
Recommended