Reforma sistemului de pensiiS I T U A Ţ I A A C T U A L Ă Î N R E P U B L I C A M O L D O V A
Pensia este pactul între generaţii: contribuim cu taxe şi impozite la pensiile care se plătesc astăzi, iar atunci când ne pensionăm noi ne bazăm pe suportul viitorilor tineri
Oamenii de vârstă aptă de muncă
lucrează şi fac contribuţii în fondul de pensii pentru a achita pensiile pensionarilor actuali
aşteptând să beneficieze şi ei de pensii, achitate de viitorii lucrători, când vor ajunge la vârsta de
pensionare. Făcând contribuţii astăzi, ei îşi rezervă dreptul la o pensie atunci când vor ajunge
la o vârstă înaintată.
Un sistem similar funcţioneazăîn Moldova
În societăţile moderne există un pact inter-generaţional implicit
Populaţia activă pe piaţa muncii finanţează pensiile celor care sunt
actualmente pensionaţi, în speranţa că următoarele generaţii vor face acelaşi
lucru pentru ei.
În Moldova, viitorul bătrânilor devine tot mai incert
1998 2013 2020 2047
44.9%
28%20%
13%
Sistemul de pensii actual „Pay-As-You-Go”
bazat pe principiul solidarităţii și redistribuirii achită prestaţii inadecvate – lipsa indexării duce la rate de înlocuire în scădere.Rata media optima de inlocuire (relaţia dintre pensia medie și salariul mediu) este considerată a fi de 50% de procente din
salariul mediu pe economie – aceasta asigură ca pensia să excludă sărăcia la vârsta înaintată, dar nu este prea generoasă încât să creeze o povară fiscală semnificativă.
De ce să contribui
dacă pensia minimă este aproape similară
cu pensia medie?
Nivelul scăzut al pensiei relativ la salariu
Sistemul actual nu oferă stimulente puternice pentru a contribui
Scenariul fără schimbări
2050ANUL
2050ANUL
Gradul înalt de redistribuţie în cadrul sistemului
Pensionari privilegiaţi
Pensionari obișnuiţi
de la cei ce contribuie la cei ce nu contribuie și la pensionari privilegiaţi: procurori, judecători, angajaţi ai poliţiei, parlamentari. Costul acestor pensii însumează circa 13 la sută din totalul cheltuielilor pentru pensii.
Pensia medie a unui funcţionar public
este în prezent de două ori mai mare decât pensia medie pentru limita de vârstă, s-a majorat de la 484 lei în 2002 până la 2.325 lei în 2012.
Pensiile speciale și privilegiate impun o povară adiţională asupra sistemului de pensii din Moldova
Înrăutăţirea tendinţelor sistemului
Cheltuieli pentru pensii
Numărul pensionarilor este tot mai mare comparativ cu numărul lucrătorilor activi
Numărul de contribuabili
2002
2013 2002
1491 MII
40%
4% 8%
migraţia
830 MII
2012
2012la 100 asiguraţiPENSIONARI41 la 100 asiguraţi
PENSIONARI78
2002
11.4%
88.6%
13%87%
Reforma sistemului de pensiiS C H I M B Ă R I R E C O M A N D A T E
Îmbunătăţirea sistemului de pensii necesită o abordare complexă şi o reformă holistică și nu doar soluţionarea unor probleme singulare
Indexarea salariilor
Ajustarea și indexarea câștigurilor din trecut
la preţurile actuale şi de viitor, astfel încât viitorii pensionari să beneficieze de pensii mai mari și să fie motivaţi să contribuie.
Majorarea și egalarea vârstei de pensionare
pentru bărbaţi și femei atât pentru a îmbunătăţi durabilitatea cât și pentru a achita pensii mai mari pentru
cei care s-au pensionat.
Încurajarea firmelor să adaptezelocul de muncă
pentru satisfacerea necesităţilor lucrătorilor mai în vârstă.
1998 2015 2050
57ani 62ani
Majorarea vârstei de pensionare
65ani
Îmbunătăţirea stimulentelor
Îmbunătăţirea stimulentelorapropiind mai mult
contribuţiile
din salariu de prestaţii din pensii recepţionate.
Ajustarea niveluluipensiei minime
și nivelului contribuţiilor pentruliber profesionişti și fermieri.
Reducerea diferenţei
dintre prestaţiile generale și cele recepţionatede pensionarii privilegiaţi.
Infograficul “Reforma sistemului de pensii” a fost realizat de Agenţia de design “RT Design Studio” la solicitarea Oficiului Băncii Mondiale în Moldova.