68
1 RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI SACELE privind activitatea din anul 2009 Sacele 2009
1
RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI SACELE privind activitatea din anul 2009 Sacele 2009
2
CUVÂNT ÎNAINTE
Importanta muncii este deosebita pentru dezvoltarea fiecarui individ. În munca persoana îsi satisface aspiratiile, îsi realizeaza idealurile, îsi întregeste si îsi îmbogateste personalitatea. La baza alegerii carierei stau: aspiratiile, idealurile, interesele, aptitudinile, etc. Motivele care stau la baza alegerii unei cariere, sunt extrem de diverse. Motivul este acel fenomen psihic ce are rol essential în declansarea, orientarea si modificarea conduitei; motivatia este constituita din ansamblul motivelor, din structurarea tuturor motivelor(întrucât motivele nu se afla la acelasi nivel). Motivul pentru care am preluat mandatul de primar al Municipiului Sacele a fost hotararea mea de a reprezenta cât mai bine interesele si nevoile cetatenilor, sa transform Sacelele într-un oras modern. Înca din campania electorala, am afirmat ca nu fac promisiuni irealizabile si ca toata activitatea mea va însemna continuarea drumului de recladire si reafirmare a municipiului. Dar acest lucru nu se poate realiza într-un singur an. Pentru a duce la bun sfârsit ceea ce ne-am propus sa realizam, avem nevoie de rabdare si realism din partea locuitorilor, de o gândire obiectiva asupra marilor probleme cu care se confrunta comunitatea si de participarea locuitorilor urbei în procesul administrativ de luare a deciziilor într-un mod legal si deschis. Acest raport, nu se vrea o prezentare exhaustiva a activitatilor desfasurate de municipalitate în anul 2009, ci o sinteza a principalelor directii în care am actionat pentru punerea în aplicare a atributiilor ce îmi revin potrivit legii. Totodata prin acest raport, institutia pe care o reprezint, dovada a deschiderii si transparentei pe care o manifesta, pune la dispozitia cetatenilor, date concrete despre modul în care au fost gestionati banii publici.
Asadar, înaintea cerinţei impusă de lege, sta datoria mea morală de a aduce la cunoştinţa cetăţenilor activitatea desfăşurată împreună cu salariaţii Primăriei Sacele, în primul an al mandatului de primar.
M-am străduit – şi consider că am reuşit – să realizez o radiografie fidelă, deloc formală, a modului în care au fost cheltuiţi banii publici, în perioada la care facem referire, în scopul înfăptuirii obiectivelor din Programul cu care m-am angajat faţă de saceleni.
Este un document sintetic, pe înţelesul fiecărui locuitor al Sacelelui, spre o corectă informare pentru ca numai aşa cetăţenii vor fi atraşi la luarea deciziilor privind necesităţile şi priorităţile municipiului. Implicarea contribuabilului în actul de decizie va spori calitatea muncii în administraţia publică locală.
Sunt adeptul transparenţei totale, sunt receptiv la toate propunerilor constructive şi contez pe civismul tuturor locuitorilor. Am dovedit această atitudine cu fiecare prilej: audienţe, dezbateri publice în cartiere, întâlniri ocazionale cu diverşi cetăţeni şi diverse grupuri socio–profesionale, în şedinţele Consiliului Local Sacele.
Nu am scăpat şi nu voi scăpa din vedere solicitudinea, promptitudinea şi profesionalismul funcţionarului public în relaţia cu cetăţenii.
Raportul meu după primul an al mandatului de primar vă stă la dispoziţie şi în format electronic, pe portalul primăriei Sacele, www.municipiulsacele.ro
NISTOR RADU FLOREA Primarul Municipiului Sacele
3
Cuprins 1. Centrul de Informare Pentru Cetateni(C.I.C.) 2. Biroul Resurse Umane si Informatic 3. Compartiment Audit Public Intern 4. Serviciul Strategii si Programe de Dezvoltare Promovare Turism 5. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă 6. Directia Economica A. Serviciul Financiar Contabilitate Salarizare B. Serviciul de Impozite si Taxe Locale C. Compartiment Monitorizare Activitati Comerciale Taximetrie 7. Directia Patrimoniu Gospodarire Oras A. Serviciul Fond Funciar, Registru Agricol Cadastru B. Serviciul Investitii 8. Direcţia Poliţia Comunitară 9. Birou Contencios Administrativ 10. Birou Autoritate Tutelara 11. Serviciul Public Local Comunitar Evidenta Persoanei 12. Serviciul Public Local De Asistenta Sociala 13. Arhitect-Şef
4
1. CENTRUL DE INFORMARE PENTRU CETATENI Centrul de Informare pentru Cetateni a apărut ca o necesitate de a crea un alt cadru pentru relaţia
funcţionar public-cetăţean apropiat stadiului de dezvoltare a societăţii româneşti de astăzi. Funcţionând ca un birou în cadrul Primăriei, Centrul este în exclusivitate în slujba cetăţeanului, pentru a rezolva în mod prompt, problemele acestuia.
1. Obiectivele CIC sunt:
- facilitarea participării directe a cetăţenilor la procesul de luare a deciziilor administraţiei locale - asigurarea accesului gratuit şi permanent la informaţie, atât din domeniul administraţiei locale cât şi din alte domenii de activitate - scurtarea timpului şi a efortului afectat de cetăţean unei probleme personale sau comune unui grup - evitarea stresului cetăţeanului, generat de cele mai multe ori de imposibilitatea de a depista modalitatea de obţinere a unor drepturi legale sau informaţiile, instituţia, serviciul sau persoana care îi poate rezolva problema - crearea unor relaţii de colaborare cu alte instituţii publice - asigură informarea cetăţenilor asupra activităţii Consiliului Local, preluând reclamaţiile, sugestiile sau sesizările cetăţenilor cu privire la planuri sau proiecte noi pe care primăria intenţionează să le rezolve - oferă relaţii privind modalitatea de a obţine diverse documente, avize, acorduri care potrivit legii, intră în competenţa Primăriei sau Consiliului Local, centrul asigurând serviciile legate de prelucrarea acestor documente în vederea soluţionării, scutindu-l pe cetăţean de eforturi suplimentare - asigură întreaga activitate privind audienţele la conducerea executivă.
2. Activitatea Centrului de Informare pentru Cetateni Situaţia statistică pe anul 2009 se prezintă astfel: - numar total de audiente la cabinetul primarului pe 2009: 273 - s-au înregistrat circa 150 solicitări zilnice - informaţii furnizate sub forma verbală sau cereri la
care s-a raspuns de catre compartimentele de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Sacele cu precădere din următoarele domenii de interes public:
- hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Sacele - dispoziţii cu caracter normativ emise de primar - informaţii despre componenţa Consiliului Local al Municipiului Sacele şi a comisiilor - diferite informaţii privind starea economică şi socială a Municipiului Sacele, strategii de
dezvoltare social-economică a Municipiului Sacele - extrase din rapoartele anuale de activitate - oferte de vînzare a terenurilor agricole - informaţii privind organizarea şi desfăşurarea diferitelor licitaţii publice (închirieri, concesiuni,
achiziţii) - informaţii privind procesele verbale de constatare a contravenţiilor - repartizarea spaţiilor cu destinaţia de locuinţă şi a celor cu altă destinaţie - documentarea asupra unor planuri urbanistice de detaliu, a regulamentului de urbanism - informaţii privind emiterea unor certificate de urbanism, autorizaţii de construire, certificate de
nomenclatură stradală, autorizaţii de funcţionare şi vize anuale - informaţii privind bugetul local - date privind reglementarea activităţii de stare civilă - date privind actele necesare în vederea instituirii de: tutelă, curatelă, asistenţa persoanelor bolnave,
acordare indemnizaţii de naştere, masa la Cantina de Ajutor Social, venitul minim
5
- modalităţi de contestare privind dreptul de acces la informaţiile de interes public - informaţii privind achiziţionarea de bunuri, servicii - date privind relaţiile de colaborare sau parteneriate cu autorităţi din ţară şi străinătate, oraşe - informaţii despre agenda cultural-sportivă şi legate de organizarea acestora - relaţii cu ONG-urile şi IMM-urile, informaţii despre programele de finanţare externă - structura organizatorică a primăriei, statul de funcţii, atribuţiile serviciilor, program de audienţe - acte normative care reglementează organizarea şi funcţionarea instituţiei - numele şi prenumele persoanelor din conducerea instituţiei, număr de telefon, fax, pagini internet La Primăria Municipiului Sacele, documentele sunt înregistrate la Centrul de Informare pentru
Cetateni în sistem electronic, cu excepţia actelor de stare civilă, evidenţa persoanei şi cele ale Poliţiei Comunitare Sacele, pentru care se aloca plaja separata de numere.
Termenul prevăzut de OG 27/2002 pentru soluţionarea petiţiilor este de 30 zile cu posibilitatea prelungirii cu cel mult 15 zile, situaţie în care aspectele sesizate în petiţie implică o cercetare mai detaliată.
Modul de rezolvare al documentelor, cererilor, petiţiilor şi termenul este posibil a fi verificat şi vizualizat prin programul de registratură electronică INFOCET.
În anul 2009 au fost înregistrate la Centrul de Informare pentru Cetateni un număr de 33234 petiţii,cereri şi acte.(vezi anexa)
CIC răspunde şi de gestionarea sesizărilor adresate la Telefonul cetăţeanului - 0268274164, prin preluarea mesajelor şi transmiterea acestora la serviciile de specialitate. Majoritatea problemelor ridicate în cadrul audientelor au însemnat aspecte care ţin de aplicarea legilor fondului funciar (55%), solicitări de locuinţe (42,5%,), de locuri de muncă ( 0,5%), aspecte privind soluţionarea notificărilor depuse conform Legii nr.10/2001 (2%.).
În privinţa accesului la informaţiile de interes public prevăzut de Legea nr.544/2001, principalele aspecte reieşite din Raportul întocmit pe anul 2009, conform HG 123/2002 sunt următoarele: - Numărul total de solicitări de informaţii publice 42 - Departajarea pe domenii a solicitărilor de informaţiilor publice este:
o Utilizarea banilor publici(contracte, investitii, cheltuieli) 1 o Solicitări de acte normative 35 o Informaţii privind modul de aplicare a Legii 544/2001 1 o Modul de indeplinire a atributiilor institutiei publice 4 o Informaţii privind bugetul local 1
Modul de soluţionare al cererilor de informaţiilor publice : - favorabil 42
Departajarea cererilor după solicitanţi: 29 solicitări din partea persoanelor fizice 13 din partea persoanelor juridice, ONG-uri,etc. Precizam că în anul 2009 au existat: 1 reclamaţie administrativa si 3 plângeri adresate instanţei de
contencios administrativ cu privire la modul de soluţionare a solicitărilor depuse în baza Legii nr.544/2001, din care: 1 rezolvata favorabil in favoarea reclamantului
1 rezolvata in favoarea institutiei 1 pe rol. În temeiul transparentei decizionale prevăzute de Legea nr.52/2003 au fost făcute publice ordinea
de zi pentru cele 21 şedinţe ordinare,extraordinare si de indata ale Consiliului Local, precum şi un număr de 38 proiecte de acte normative.
De asemenea s-a procedat la publicare în presa locală şi prin afişare la sediul instituţiei a unui număr de 157 hotărâri ale Consiliului local.
Un aspect deosebit în ceea ce priveşte posibilitatea consultării hotărârilor adoptate de consiliul local este acela ca acestea sunt publicate în permanenţă pe site-ul oficial al Primăriei – http://www.municipiulsacele.ro.
6
În anul 2009 nu au fost primite din partea cetăţenilor sau a persoanelor juridice propuneri sau sugestii cu valoare de recomandare pentru a fi incluse în anumite proiecte de hotărâre supuse analizei, avizării şi adoptării în comisiile de specialitate şi şedinţele de consiliu.
7
Raport 2 - Numarul de documente introduse in anul 2009
Denumire act Numar de inregistrari Favorabil Nefavorabil Partial Decl. Comp. Intern Anulat In operare
AC - Cerere autorizatie de construire
33 16 17 0 0 0 0 0
Acord 16 15 1 0 0 0 0 0
Acord instrainare concesiune si solicitare schimbare parti
1 1 0 0 0 0 0 0
Acord pentru desfasurarea activitatilor comerciale - Cerere
94 94 0 0 0 0 0 0
Acord principiu comert stradal
3 3 0 0 0 0 0 0
Adeverinta 367 359 1 0 0 2 1 4
Adeverinta 321 317 1 0 0 0 0 3
8
Adeverinta confirmare adresa stradala - cerere
5 3 2 0 0 0 0 0
Adeverinta intabulare in CF imobil din str.
2 2 0 0 0 0 0 0
Adeverinta registru agricol
3 3 0 0 0 0 0 0
Adeverinta salariu 1 1 0 0 0 0 0 0
Adresa 5135 4439 94 63 8 344 27 160
Adresa catre 1 1 0 0 0 0 0 0
Adresa infiintare poprire
409 404 3 2 0 0 0 0
Adresa transfer debit 19 19 0 0 0 0 0 0
Ajutor social 4 4 0 0 0 0 0 0
Ancheta sociala 22 22 0 0 0 0 0 0
Anunt 17 16 0 0 0 1 0 0
Anunt incepere lucrari 6 6 0 0 0 0 0 0
Anunta incepere lucrari
18 17 0 0 0 0 0 1
9
Autorizatie 20 14 6 0 0 0 0 0
Autorizatie de construire - bransamente - cerere
210 135 73 0 0 0 2 0
Autorizatie piata 2 2 0 0 0 0 0 0
Avertisment 2 2 0 0 0 0 0 0
Avertisment pt demolare
1 1 0 0 0 0 0 0
Aviz 4 4 0 0 0 0 0 0
Aviz de principiu 6 4 0 0 0 0 0 2
Cerere 6285 5139 355 323 1 225 22 220
Cerere acordare subventie gaz
1489 1489 0 0 0 0 0 0
Cerere acordare subventie lemne
1307 1307 0 0 0 0 0 0
cerere angajare 1 1 0 0 0 0 0 0
Cerere autorizatie taxi 6 4 2 0 0 0 0 0
Cerere autorizatie transport
4 2 0 0 0 2 0 0
10
Cerere Concediu 297 268 1 0 0 13 5 10
Cerere inscriere lista de asteptare
5 1 2 2 0 0 0 0
Cerere prelungire 3 1 0 0 0 0 1 1
Certificat de producator - Cerere
5 4 0 0 0 0 0 1
Certificat de urbanism 620 449 135 3 0 0 4 29
Certificat de urbanism simplu
8 6 2 0 0 0 0 0
Certificat fiscal 2411 2262 0 0 0 0 1 148
Citatie proces 504 498 3 0 0 2 1 0
Citatie proces prin afisare
42 41 0 0 0 0 1 0
Completare autorizatie persoana fizica
1 1 0 0 0 0 0 0
Completare dosar nr. 8 5 2 0 0 1 0 0
Comunica date 79 71 2 0 0 4 0 2
Comunicare decizie 12 12 0 0 0 0 0 0
11
nr. - Cerere
Comunicare incheiere 101 100 0 0 1 0 0 0
Comunicare inscrisuri 167 161 2 1 0 3 0 0
Comunicare prin afisare
13 13 0 0 0 0 0 0
Comunicare sentinta civila nr.
59 59 0 0 0 0 0 0
Comunicat presa 5 4 0 0 0 1 0 0
Concesionare teren - Cerere
1 1 0 0 0 0 0 0
Constructie ilegala - Reclamatie
1 1 0 0 0 0 0 0
Contract 87 73 0 0 0 14 0 0
CU - Cerere Certificat de urbanism
49 40 8 0 0 0 0 1
Decizie de impunere 13 11 0 0 0 0 0 2
Declaratie 273 252 1 0 0 0 2 18
Declaratie de impunere
4362 3980 15 4 0 0 4 359
12
Deschideri de credite bugetare - Cerere
12 11 0 0 0 0 1 0
Diverse 275 258 1 2 0 8 6 0
Expunere de motive si raport de specialitate
13 5 0 0 0 4 3 1
Factura 1556 1455 5 0 0 50 11 35
Imputernicire 3 3 0 0 0 0 0 0
Inainteaza Nota Explicativa
1 1 0 0 0 0 0 0
Inchiriere domeniu public - Cerere
2 0 0 0 0 2 0 0
Informare 37 31 0 0 0 5 0 1
Instiintare 92 84 0 0 0 3 3 2
Instiintare de plata pentru planul de pensii facultative - Cerere
1 1 0 0 0 0 0 0
Invitatie 111 97 0 0 0 8 3 3
Nota 238 120 1 4 0 106 0 7
13
Nota de constatare 4 2 0 0 0 1 0 1
Nota interna 163 110 0 1 1 34 6 11
Notificare 79 73 0 0 0 4 0 2
Notificare privind orarul de functionare
5 3 1 0 0 1 0 0
Numire curator pentru 1 1 0 0 0 0 0 0
Oferta 227 75 10 2 1 127 1 11
Oferta licitatie - cerere
3 0 0 0 0 3 0 0
Ordinul Prefectului 87 66 6 0 0 1 0 14
Ordonantare de plata 1 1 0 0 0 0 0 0
Petitie 38 26 8 1 0 3 0 0
Prelungire AC nr. 3 2 1 0 0 0 0 0
Prelungire acord pentru desfasurare exercitii comerciale - cerere
24 24 0 0 0 0 0 0
Prelungire CU nr. 2 2 0 0 0 0 0 0
14
Proces verbal 390 273 0 0 0 110 2 5
Proces verbal de constatare a contraventiei nr.
3388 2581 5 0 0 794 8 0
Proces verbal de predare
4 2 0 0 0 1 0 1
Proiect HCL 6 3 0 0 0 3 0 0
Protocol 5 3 0 0 0 2 0 0
Raport 8 5 0 0 0 3 0 0
Reclama asociatia de proprietari - Cerere
1 1 0 0 0 0 0 0
Reclama constructie ilegala
16 13 1 2 0 0 0 0
Reclama detinere animale
1 0 0 0 0 1 0 0
Referat 742 442 8 5 0 216 17 54
Referat Dispozitie 353 324 1 0 0 21 4 3
Referat privind 9 5 0 0 0 3 0 1
Regularizare taxa AC 6 2 0 0 0 0 0 4
15
Schimb de teren - cerere
1 1 0 0 0 0 0 0
Sesizare 1 1 0 0 0 0 0 0
Situatie Monitorizare Cheltuieli Personal - Cerere
3 3 0 0 0 0 0 0
Solicitare 301 281 6 1 0 8 1 4
Somatie 46 44 0 0 0 0 2 0
Tema de proiectare pentru PUD
1 1 0 0 0 0 0 0
test 3 3 0 0 0 0 0 0
Titlu executoriu 31 30 0 0 0 0 1 0
Total 33234 28629 782 416 12 2134 140 1121
16
2. BIROUL RESURSE UMANE INFORMATIC
MISIUNE Coordonează activităţile specifice de resurse umane desfăşurate la nivelul întregii Primării a Municipiului Sacele. OBIECTIVE � Implementarea unei politici de personal în cadrul structurii aparatului propriu care să aibă ca rezultat final creşterea calitativă a muncii în administraţia publică locală; � Selecţia şi recrutarea în administraţia publică locală a unui corp a funcţionarilor publici cu pregătire profesională şi morală ridicată; � Pregătirea şi instruirea personalului angajat din punct de vedere profesional, pe baza reglementărilor legale, în vederea eficientizării activităţii şi ridicarea potenţialului profesional al salariaţilor. ACTIVITĂŢILE BIROULUI 1. Întocmirea statului de personal pentru personalul din aparatul de specialitate al Primarului, în baza organigramei şi a statului de funcţii aprobat. Pentru eficientizarea activităţii aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sacele, în urma modificării organigramei instituţiei, activitatea Asistentei medicale din scolile de la nivelul Municipiului Sacele, împreună cu salariaţii acestora a fost preluată de la Directia de Sanatate Publica şi inclusă pe schema Primăriei Municipiului Sacele. Rezultat: Nr. angajaţi la 31.12.2009: 237 salariaţi. Funcţionari publici: 162, din care: cu studii superioare 68; Personal contractual: 75 din care: cu studii superioare 11 salariaţi; Posturi vacante la 31.12.2009: 23 posturi Nr.asistenti personali: 113 angajati. 2. Organizarea de concursuri pentru ocuparea posturilor vacante Rezultat: În cursul anului 2009 s-au organizat concursuri finalizate cu angajarea în cadrul instituţiei a unui număr de 38 persoane. Biroul Resurse Umane, Informatic a instrumentat în tot cursul anului documentaţia cu privire la încetarea raporturilor de serviciu sau de muncă, după caz, a unui număr de 21 persoane (transfer, lichidări, demisii pensionari, etc.). 3. Întocmirea documentaţiei necesare privind participarea funcţionarilor publici la cursuri de perfecţionare şi specializare profesională: Rezultat: În cursul anului 2009 funcţionarii publici au urmat cursuri de perfecţionare în următoarele domenii: „ Funcţia publică în Uniunea Europeană” „Curs de contabilitate şi CFP în cadrul entităţilor publice” „Achiziţii Publice” “Evidenta persoanei” “Control Comercial” “Colectarea taxelor si impozitelor” “ Curs de perfectionare a activitatii de “Secretar” al Consiliului Local 4. Gestionarea resurselor umane din cadrul instituţiei şi a bazei de date SICO - personal - salarizare În cursul anului 2009 s-a administrat, gestionat şi actualizat permanent baza de date SICO – Personal – Salarizare.
17
5. Pe linia de securitate şi protecţia muncii: Rezultat: Biroul Resurse Umane, Informatic impreuna cu responsabilul pe linia securitatii si protectia muncii a încheiat, pe parcursul anului 2009 un contract cu unitatea medicala MEDAPT- Braşov, în vederea efectuării unor servicii medicale al căror beneficiari sunt salariaţii Primăriei Municipiului Sacele. În acest sens, toţi salariaţii au fost supuşi controlului medical periodic, conform contractului încheiat. 6. Pe linie informatica, obiectivele sunt : � creşterea gamei de servicii oferite în sistem electronic � disponibilitate extinsă a serviciilor electronice către cetăţeni � creşterea eficienţei administraţiei publice în tratarea solicitărilor Aceste obiective au fost realizate cu firme specializate in IT , respectiv cu IC Computers care asigura intretinerea serverului, firma Sico si Simtax pentru programele de evidenta personal, salarizare si programele de contabilitate si firma Ask Srl care asigura intretinerea retelei de calculatoare, intrucit in cadrul Biroului Resurse Umane, Informatic au fost prevazute doua posturi – functii publice de executie cu specializarea IT, insa nu au fost ocupate. 3. COMPARTIMENT AUDIT PUBLIC INTERN MISIUNEA
Auditul public intern este o activitate funcţional independentă şi obiectivă, care dă asigurări şi consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor şi cheltuielilor publice. DOMENIILE AUDITABILE ABORDATE
Activitatea compartimentului se desfăşoară pe baza planului anual de audit public intern care se întocmeşte anual şi este aprobat de ordonatorul principal de credite. Selectarea misiunilor de audit public intern se face în funcţie de următoarele elemente de fundamentare: - evaluarea riscului asociat diferitelor structuri, activităţi, programe/proiecte sau operaţiuni; - criteriile semnal/sugestiile ordonatorului de credite; - numărul institutiilor publice subordonate; - respectarea periodicitătii în auditare, cel puţin o data la 3 ani; - recomandările Curţii de Conturi.
În anul 2009 au fost efectuate 6 (şase) misiuni de audit public intern, in urma carora au fost elaborate recomandari menite sa asigure o mai buna cunoastere si gestionare a resurselor institutiei.
Tema misiunilor de audit public intern precum şi serviciile unde s-au desfăşurat acestea, în anul 2009, se prezintă astfel:
- Serviciul Contabilitate - Serviciul Impozite si Taxe - Regia Padurilor Sacele - Serviciul Urbanism - Cantina de Ajutor Social - Biroul Resurse Umane si Informatic
18
Situaţia recomandărilor pentru anul 2009 se prezintă conform tabelului de mai jos:
4. SERVICIUL STRATEGII ŞI PROGRAME DE DEZVOLTARE PROMOVARE TURISM MISIUNEA Realizarea portofoliului de proiecte pentru dezvoltarea Municipiului Sacele si corelarea acestora cu Strategia de Dezvoltare Locala OBIECTIVE - Includerea proiectelor prioritare ale Municipiului Sacele in Planul Integrat de Dezvoltare Urbană
pentru zona metropolitana Braşov - Depunerea de cereri de finantare pentru proiecte finantate din fondurile structurale. ACTIVITĂŢILE SERVICIULUI 1. Accesarea unor programe de finanţare interne si externe si stabilirea priorităţilor unor investiţii ale Primăriei legate de aceste programe. 2. Elaborarea de proiecte pentru obţinerea de finanţări necesare derulării unor investiţii ale Primăriei pentru: - reabilitarea şi dezvoltarea infrastructurii si turismului - servicii sociale; 3. Implementarea proiectelor selectate pentru finanţare. 4. Iniţierea de parteneriate Primărie – alte institutii pentru accesarea de fonduri nerambursabile. 5. Mentinerea sistemului de management al calitatii conform ISO 9001:2008 6. Colaborare cu AMB, ADDJB, AMR. REZULTATE PE ANUL 2009
Proiecte pentru obţinerea de finanţări nerambursabile interne sau externe:
a) “ Mansardarea si reabilitarea termica a cladirii, echiparea infrastructurii educationale a Liceului teoretic George Moroianu, Sacele jud. Brasov” – depus in cadrul POR: Axa 3 Domeniu 3.4 -
12.00%
88.00%
Recomandari
Recomandari implementate
Recomandari in curs de implementare
19
Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea si echiparea infrastructurii educationale preuniversitare, universitare si a infrastructurii pentru formare profesionala continua ,
- valoarea proiectului : 3.284.356 lei, din care asistenţă financiară nerambursabilă solicitată 2.642.329 lei. - stadiul proiectului: in evaluare b) “ Reabilitare cladire centru de zi pentru copiii aflati in situatii de risc ”– depus in cadrul POR
3.2 - Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale
- valoarea proiectului : 3.426.030,91 lei, din care asistenţă financiară din 2.816.445,67 lei. - stadiul proiectului : in evaluare c) Solicitare pentru obtinerea unei finantari nerambursabile in cadrul acordului cadru dintre
Guvernul Romaniei si Elvetia in vederea achizitionarii a 10 autobuze ecologice: 1.500.000 euro -stadiul proiectului: in evaluare
d) Introducerea Municipiului Sacele in programul “Ski in Romania” prin Legea nr. 271 din 7 iulie
2009 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 3/2008 privind modificarea şi completarea Legii nr. 526/2003 pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare a turismului "Schi în România"
e) Acord de parteneriat cu Fundatia FAST in vederea partciparii in cadrul finantarii Grant Assistence for Cultural Grassroots Projects (Asistenta financiara pentru proiecte culturale si educationale incipiente ) gestionat de Ambasada Japoniei in Romania
f) “ Studiu pentru validarea zgomotului apreciat pe baza traficului auto si masuratori pentru
determinarea poluarii chimice in Cartierul Electroprecizia din Municipiul Sacele” – Universitatea Transilvania Brasov
g) “ Studiu de fundamentare pentru atestarea Municipiului Sacele ca statiune turistica de interes
local “ - INCDT Bucuresti h) Documentatie pentru reabilitare strazi in Municipiul Sacele in vederea depunerii unei cereri de
finantare i) Mentinerea Certificatului Sistemului de Management al Calitatii conform ISO 9001:2008
5. Implementare proiecte
a) Programul URBACT II – Reteaua NET – TOPIC (Noi Instrumente de Management in Dezvoltarea Urbana a Oraselor Periferice)
i. Valoare totala proiect : 43.980 euro Participari la intalnirile de lucru de la :
Barakaldo - Spania Sesto San Giovani – Italia Salford – Anglia
ii. organizarea intalnirii cu membri Grupului local de Sprijin din Municipiul Sacele pe tema “Planul local de actiune – directii de dezvoltare ale Municipiului Sacele “
b) Realizare sistem de canalizare si statie de epurare in zona rurala Bradet –
Proiect avizat conform OUG 7/2006 Valoare totala : 1.054.000 euro Stadiu realizare lucrari : 40%
20
6. Rezolvarea corespondenţei, redactarea de dispoziţii de primar şi proiecte de hotărâri Consiliul Local. Rezultate: � 640 de documente înregistrate în cadrul biroului; � 3 Dispoziţii de Primar; � 8 hotărâri de Consiliu Local. 5. SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ
Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă funcţionează conform legilor şi normelor în vigoare şi îşi desfăşoară activitatea în baza Hotărârii nr. 48/ 30 iunie 2006 a Consiliului Local, unde au fost aprobate Organigrama S.V.S.U., structurile de conducere şi coordonare a acţiunilor, echipele de intervenţie în situaţii de urgenţă precum şi Regulamentul de organizare şi funcţionare a S.V.S.U., care cuprinde tipuri de riscuri ce pot apărea pe raza Municipiului Săcele, organizarea şi atribuţiile S.V.S.U., atribuţii specifice echipelor specializate, atribuţiile personalului din structura serviciului, coordonarea, controlul şi îndrumarea S.V.S.U., gestionarea patrimoniului serviciului, pregătirea personalului, precum şi dispoziţiile finale. Atribuţiile serviciului
Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă desfăşoară activităţi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi popularizează prin instructaje, cât şi pe timpul executării controalelor de prevenire, actele normative care reglementează activitatea de management a situaţiilor de urgenţă, cauzele şi împrejurările care duc la izbucnirea incendiilor şi consecinţele producerii unor incendii sau explozii; Verifică modul de aplicare a normelor, dispoziţiilor, instrucţiunilor şi măsurilor de prevenire, care constă în: - efectuarea de controale asupra modului în care se aplică normele de prevenire; - fac propuneri pentru înlăturarea constatărilor şi urmăreşte rezolvarea operativă a acestora; - stabilirea de restricţii ori interzicerea utilizării focului deschis şi efectuării unor lucrări cu pericol de incendiu în locuri cu substanţe inflamabile, pentru a preveni producerea de incendii; - sprijină conducătorii locurilor de muncă la organizarea intervenţiei în situaţii de urgenţă; - acţionează prin mijloace legale pentru înlăturarea imediată a oricărui pericol, constatat pe timpul controlului de prevenire sau adus la cunoştinţă de alte persoane;
Execută acţiuni de intervenţie pentru salvarea, acordarea primului ajutor şi protecţia persoanelor şi a bunurilor periclitate de explozii şi alte situaţii de urgenţă:
- întocmeşte documentele operative de intervenţie; - planifică, organizează şi execută instruirea voluntarilor asupra modului de intervenţie în diferite situaţii; - execută aplicaţii şi exerciţii practice de intervenţie; - participă la aplicaţii de cooperare cu serviciile profesioniste pentru situaţii de urgenţă şi alte forţe stabilite prin planurile de cooperare; - asigură cunoaşterea tehnicii din dotare şi instrucţiunile de exploatare a acesteia; - asigură cunoaşterea surselor şi sistemelor de alimentare cu apă;
21
- asigură menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor de înştiinţare-alarmare. Acordă ajutor persoanelor a căror viaţă este pusă în pericol în caz de explozii, inundaţii, alunecări de teren, accidente şi în caz de dezastre pe teritoriul localităţii:
- participă la acţiuni de alimentare cu apă în caz de deteriorare a reţelei şi a surselor de alimentare cu apă; - evacuarea apei din subsoluri, canale tehnologice şi alte locuri inundate; - participă la efectuarea de deblocări şi înlăturarea dărâmăturilor provocate de dezastre; - identificarea şi gestionarea tipurilor de riscuri generatoare de dezastre naturale şi tehnologice de pe teritoriul municipiului Braşov; - informarea şi pregătirea preventivă a populaţiei cu privire la pericolele la care este expusă, măsurile de autoprotecţie ce trebuie îndeplinite, mijloacele de protecţie puse la dispoziţie, obligaţiile ce îi revin şi modul de acţiune pe timpul situaţiei de urgenţă; - organizează şi asigură stările de operativitate şi a capacităţii de intervenţie optime a serviciilor pentru situaţii de urgenţă şi a celorlalte organisme specializate cu atribuţii în domeniu; - înştiinţarea autorităţilor publice şi alarmarea populaţiei în situaţii de urgenţă; - protecţia populaţiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale şi arhivistice, precum şi a
mediului împotriva efectelor dezastrelor şi ale conflictelor armate; - asigurarea condiţiilor de supravieţuire a populaţiei în situaţii de urgenţă; - organizarea şi executarea intervenţiei operative pentru reducerea pierderilor de vieţi omeneşti, limitarea şi înlăturarea efectelor calamităţilor naturale şi a celorlalte situaţii de protecţie civilă;
Activităţile Compartimentului de Prevenire
- verifică organizarea măsurile de prevenire la locurile de muncă (la agenţii economici); - sprijină conducerile agenţilor economici în realizarea protecţiei şi instruirea personalului muncitor; informează conducerile agenţilor economici, şeful serviciului voluntar, conducerea consiliului local imediat după ce a constatat nereguli grave, sau stări de pericol de incendiu, explozii sau accidente tehnologice; - verifică menţinerea liberă şi în stare de utilizare a căilor de acces pentru intervenţie şi de evacuare în cadrul localităţii şi la agenţii economici; - acţionează pentru punerea în intervenţie şi în stare de funcţionare a instalaţiilor şi mijloacelor P.S.I. defecte; - în caz de incendiu sau de producere a unor dezastre, alarmează şi participă la stingerea incendiului sau înlăturarea urmărilor dezastrelor; - cunoaşterea normelor specifice şi măsurilor generale ce trebuie respectate pe timpul executării
controlului. Atribuţiile Serviciului
- menţine în stare de operabilitate punctul de comandă pentru situaţii de urgenţă al municipiului, coordonează şi îndrumă activităţile de pregătire, dotare şi funcţionare a punctelor de comandă de la instituţiile publice şi agenţii economici din subordinea consiliului local. - organizează procesul de înştiinţare – alarmare, funcţionarea mijloacelor de alarmare, respectiv
întreţinerea şi menţinerea în stare de funcţionare a acestor mijloace precum şi completarea sistemului de alarmare a populaţiei.
22
Asigură comunicaţiile în situaţii de urgenţă prin circuite închiriate şi staţiile de emisie recepţie din dotare şi a frecvenţelor acordate. Participă la convocări de pregătire de specialitate organizate de Inspectoratul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă . Organizează concursul pe teme de situaţii de urgenţă cu elevi din scoli generale şi licee de pe raza municipiului Braşov
6. DIRECTIA ECONOMICA A. SERVICIUL FINANCIAR CONTABILITATE SALARIZARE Activitatea pe anul 2009 a Serviciului Financiar Contabilitate Salarizare, desfasurata in conformitate cu
prevederile Legii nr.82/1991 a contabilitatii, cu modificarile si completarile ulterioare si ale Ordinului
nr.1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea si conducerea contabilitatii
institutiilor publice, planul de conturi pentru institutiile publice si instructiunile de aplicare a acestuia poate
fi concretizata astfel:
S-au efectuat platile reprezentand drepturile salariale ale personalului, precum si orice alte incasari si
plati in baza documentelor legal întocmite de serviciile primariei si vizate de cei in drept;
S-au intocmit si transmis lunar la Casa de pensii si asigurari sociale de stat, Casa de asigurari de
sanatate si AJOFM declaratiile privind contributiile la fondurile asigurarilor sociale de sanatate,
asigurarilor sociale, ajutorului de somaj;
S-a intocmit si transmis lunar la Administratia Financiara a Municipiului Sacele situatia privind
impozitul aferent drepturilor salariale platite;
S-au intocmit fisele fiscale pentru angajatii primariei si consilierii locali
S-au intocmit balanta de verificare si registrele de contabilitate obligatorii
Trimestrial s-au centralizat darile de seama contabile de la institutiile subordonate si s-a intocmit
darea de seama proprie, care s-au depus la termenele fixate la Directia Generala a Finantelor Publice
S-a asigurat evidenta contabila, sintetica si analitica a mijloacelor fixe, pe locuri de folosinta, a
obiectelor de inventar in magazii si in folosinta, precum si evidenta stocurilor de materiale
S-a organizat evidenta analitica a cheltuielilor de investitii pe obiective in conformitate cu listele de
investitii, anexe la bugetul de venituri si cheltuieli;
S-a organizat si pregatit desfasurarea lucrarilor de inventariere, s-a efectuat valorificarea
inventarelor
B. COMPARTIMENTUL BUGET Compartimentul Buget, din cadrul Serviciului Financiar Contabilitate Salarizare a asigurat elaborarea şi fundamentarea proiectelor de buget ale instituţiei, conform prevederilor Legii nr.273 privind finantele publice locale si ale Legii nr.18/2009 privind Bugetul de Stat pe anul 2009, urmarind evolutia bugetara. Activitatea pe anul 2009 a Compartimentului Buget se poate sintetiza astfel:
23
A fundamentat si intocmit, la termenele prevazute de lege proiectul bugetului pe anul 2009,
asigurand prezentarea tuturor documentelor necesare in vederea aprobarii bugetului anual. De
asemenea, a centralizat propunerile de la serviciile de specialitate ale instituţiei cu privire la
necesarul de fonduri pentru indeplinirea sarcinilor sau, dupa caz, executarea lucrarilor ce intra in
atributiile lor.
Evolutia bugetara pe partea de venituri : mii lei
DENUMIRE INDICATOR COD BUGET INITIAL BUGET FINAL REALIZAT PROCENT DE REALIZARE %
Bugetul local 2 74430 73477,55 41809,95 56,90
Bugetul fondurilor externe nerambursabile 8 250 250 181,78 72,71Veniturile si cheltuielile evidentiate in afara bugetului local 11 140 762,55 301 39,47Bugetul insitutiilor publice finantate integral din venituri 15 800 2581 518,68 20,10
Evolutia bugetara pe partea de cheltuieli : mii lei
DENUMIRE INDICATOR COD BUGET INITIAL BUGET FINAL REALIZAT
PROCENT DE REALIZARE %
Bugetul local 2 74430 73477,55 41809,95 56,90
Bugetul imprumuturilor interne si externe 7 250 450 449,73 99,94
Bugetul fondurilor externe nerambursabile 8 250 250 153,29 61,32
Veniturile si cheltuielile evidentiate in afara bugetului local 11 778 1400,55 523,53 37,38Bugetul institutiilor publice finantate integral din venituri proprii 15 800 2581 258,17 10,00
24
In ceea ce priveste bugetul local, structura cheltuielilor pe principalele capitole bugetare este prezentata in urmatorul grafic:
Structura bugetului local pe destinatii este redata in graficul de mai jos: Mii lei
25
Pe baza bugetului aprobat, s-au intocmit: cererea deschiderii de credite si dispozitii bugetare pentru
repartizarea creditelor bugetare
S-a urmarit periodic realizarea bugetelor, stabilind masurile necesare si solutiile legale pentru
buna administrare, intrebuintare si executare a acestora, cu respectarea disciplinei financiare
S-au verificat si analizat propunerile de rectificare a bugetelor, de modificare a alocatiilor
trimestriale, de virari de credite, de repartizare pe trimestre si de utilizare a fondului de rezerva,
care ulterior s-au supus aprobarii Consiliului local sau ordonatorului de credite.
Bugetul pe anul 2009 a fost aprobat prin HCL nr.25/2009, completata de HCL nr.38/2009. In urma
analizei executiei bugetare, pe parcursul anului 2009 s-au propus urmatoarele rectificari bugetare:
NR. CRTNR. DE HOTARARE A CONSILIULUI LOCAL DATA SEDINTEI
1 39 30,04,20092 65 26,06,20093 83 09,07,20094 86 30,07,20095 108 27,08,20096 127 15,10,20097 136 26,11,20098 145 17,12,20099 155 22,12,2009
-A intocmit analize si prognoze multianuale privind evolutia veniturilor si cheltuielilor bugetare
-A supus spre aprobare Consiliului Local utilizarea fondului de rulment:
- pentru acoperirea golurilor temporare de casa provenite din decalajele intre veniturile si cheltuielile anului
2009
- pentru acoperirea definitiva a deficitului bugetar pe anul 2008
-A supus spre aprobare contul anual de executie bugetara pe anul 2008
C. COMPARTIMENTUL ORDONANTARE CFP Compartimentul Ordonantare CFP, din cadrul Serviciului Contabilitate Financiar Salarizare, respectand
prevederile Legii nr.119/ 1999 privind privind controlul intern si controlul financiar preventive, ale OMFP
nr.522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului
financiar preventive si ale Ordinului 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si organizarea,
evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale, a avut ca scop identificarea proiectelor de
26
operatiuni care nu respecta conditiile de legalitate si regularitate si / sau, dupa caz, de incadrare in limitele
si destinatia creditelor bugetare si de angajament si prin a caror efectuare s-ar prejudicia patrimoniul public
si/ sau fondurile publice,
Evidenta angajamentelor legale a permis:
- Furnizarea de informaţii în orice moment şi pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru
exerciţiul bugetar curent cu privire la angajamentele legale anuale sau multianuale aprobate de
ordonatorul de credite.
- Furnizarea de informaţii în orice moment şi pentru fiecare subdiviziune a bugetului aprobat pentru
exerciţiul bugetar curent cu privire la creditele bugetare consumate prin angajare şi prin comparatie sa se
determine creditele bugetare disponibile care pot fi angajate în viitor.
Au facut obiectul controlului financiar preventiv operatiuni care vizeaza in principal:
- Angajamente legale si bugetare
- Deschiderea si repartizarea de credite bugetare
- Modificarea srepartizarii pe trimestere si pe subdiviziuni a clasificatiei a creditelor aprobate, inclusiv prin
virari de credite
- Ordonantarea cheltuielilor
- Constituirea veniturilor publice, in privinta autorizarii si stabilirii titlurilor de incasare
- Concesionarea sau inchirierea de bunuri apartinand domeniului public al statului sau al unitatilor
administrative teritoriale
- Vanzarea, gajarea, concesionarea sau inchirierea de bunuri apartinand domeniului privat al statului sau al
unitatilor administrative teritoriale
- Alte categorii de operatiuni stabilite prin ordin al ministrului finantelor publice
In anul 2009 nu au existat proiecte de operatiuni care sa nu respecte cadrul legal sau sa nu se incadreze
in limitele si destinatia creditelor bugetare si de angajament Ca urmare, nu s-a refuzat motivat, in scris,
acordarea vizei de control financiar preventiv.
Avand in vedere ca valorile la care se refera creditele bugetare, angajamentele bugetare si legale nu
constituie elemente patrimoniale, ele s-au evidenţiat in conturile: 8060 "Credite bugetare aprobate", 8066
"Angajamente bugetare" şi 8067 "Angajamente legale".
27
D. SERVICIUL DE IMPOZITE SI TAXE LOCALE SERVICIUL STABILIRE IMPOZITE, TAXE SI ALTE VENITURI PERSOANE FIZICE
I. REALIZĂRI Organizează şi îndrumă activitatea de stabilire şi constatare a impozitelor şi taxelor locale, datorate
decontribuabilii persoane fizice si juridice; stabilirea şi constatarea impozitelor şi taxelor locale, alte venituri ale bugetului local, datorate de
contribuabilii persoane fizice si juridice; colectarea impozitelor şi taxelor datorate de contribuabilii persoane fizice si juridice. Analizează conţinutul cererilor adresate de contribuabili şi asigură comunicarea soluţiilor legale în
termenul prevăzut de lege; Organizează activitatea de stabilire a veniturilor din închirieri şi concesiuni, conform clauzelor
contractuale şi transmite modul de calcul agenţilor economici; Asigura circuitul dcumentelor interne precum si relatiile cu celelalte servicii S-au verificat toate dosarele de scutiri depuse în perioada anului 2009; cu accent deosebit pe
scutirile acordate persoanelor fizice. Asigură ducerea la îndeplinire a Deciziilor de Primar, Director şi Hotărârilor de Consiliu Local Aprobarea in consiliul local a listei cu persoanele fizice si juridice care au beneficiat de scutiri de la
plata impozitelor si taxelor conform prevederilor legale in vigoare. S-a completat în programul SIMTAX câmpul “sfârşit de scutire” pentru a se putea debita automat
impozitul S-au complectat si corectat rolurile unde era aplicată eronat baza legală pentru scutire de la plata
impozitelor şi sau emis decizii de impunere acolo unde a fost cazul; S-a verificat inregistrarile si datele din baza de date S-au întocmit referate de scădere pentru rolurile duble ; S-au întocmit adrese la Oficiu de Cadastru şi Publicitate Imobiliară în vederea comunicării
istoricului de CF; s-au întocmit referate de scădere în baza istoricului CF atunci când s-a constatat dublă impunere la clădiri şi terenuri;
S-a solicitat Primariei Sacele – Serviciul Public Comunitar de Evidenţă a Persoanei comunicarea CNP-ului şi domiciliului pentru contribuabilii persoane fizice făra CNP şi cu debite restante.S-a procedat la completarea bazei de date cu informaţii furnizate de către serviciul mai sus menţionat;
S-au întocmit chemări la sediul Serviciului de Impozite si taxe în vederea declarării bunurilor dobandite s-au emis decizii de impunere;
S-au întocmit chemări la sediul Serviciului de Impozite si taxe în vederea stabilirii corecte a cotelor de proprietate în cazul cladirilor şi terenurilor;
S-au completat în Programul SIMTAX nr. CF şi nr. TOP în cazul clădirilor şi terenurilor proprietatea persoanelor fizice în urma consultarii documentelor existente la dosarele fiscale si dcumentelor depuse suplimentar de contribuabili;
S-a completat în Programul SIMTAX domiciliul persoanelor fizice acolo unde au existat informaţiile necesare;
S-au trimis adrese contribuabililor si s-a corectat în evidenţa fiscală încadrarea mijloacelor de transport tip ARO conform prevederilor OUG nr. 91/2008;
S-au ridicat scutirile în cazul persoanelor fizice care au beneficiat in anul 2009 de prevederile Hotararilor Consiliului Local
S-au ridicat scutirile pentru persoanele fizice care au beneficiat de scutire conform Legii nr.114/1996 Legea locuinţei şi OG nr. 19/1994 conform prevederilor art.284 alin (13) din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal ;
S-au operat in programul Simtax starea contribuabililor conform dosarelor de insolvabilitate, insolventa privind impozitele pe clădiri, terenuri şi mijloace de transport, amenzi sau alte impozite si taxe;
S-au întocmit chemări la sediu pentru declararea noilor imobile în baza situaţiilor înaintate de serviciul Urbanism si amenajarea teritoriului
28
Au fost verificate declaraţiile privind taxele hoteliere, taxele de afişaj, reclamă şi publicitate, taxele de firmă calculate de agenţii economici şi au fost operate în programul de administrare a impozitelor şi taxelor locale;
Au fost calculate lunar chiriile, taxele pentru folosirea locurilor publice, redevenţele anuale la solicitarea agenţilor economici;
Au fost verificate dosarele fiscale ale agenţilor economici care au solicitat eliberarea certificatelor de
atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale; Au fost întocmite şi eliberate certificate de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale, pentru
persoane fizice si juridice; Au fost întocmite referate de compensare/restituire a unor sume şi au fost înaintate către
Contabilitate; Au fost verificate de contractele de închiriere şi concesiune în ceea ce priveşte respectarea
clauzelor contractuale referitoare la plata chiriei/redevenţei; S-a verificat, pe perioada de valabilitate a autorizatiei de construire a gradului de realizare a
lucrarilor, in scopul identificarii datelor de la care cladirile sunt supuse impozitarii; s-a efectuat deplasari in zona ANL BOLNOC, pentru verificarea celor care si-au construit cladiri conform contractelor de vanzare – cumparare, si se va instiinta proprietarii care nu au venit la serviciul de impozite si taxe in vederea declararii acstor constructii.
S-au verificat titularii contractelor de inchiriere si concesiune din: P-TA ELECTROPRECIZIA ZONA DOINA ZONA STEFAN CEL MARE ANL STEFAN CEL MARE; ZONA 15 NOIEMBRIE – str. Primaverii – ZONA BOLNOC – concesiuni str. Bolnoc – 105 PARCELE – 68 de concesionari. ZONA STR. CAMPULUI – concesiuni
Se va efectua o verificare la titularii de PENSIUNI SI HOTELURI – TAXA HOTELIERA, verificandu
se evidentele primariei cu persoanele care achita taxa hoteliera , cu cei care au reclama pe internet si cu
evidenta Biroului Comercial. – adresa nr. 19615 / 03.08.2009. S-a intocmit matricola pentru evidenta centralizata a impozitului pe cladiri, a impozitului pe teren si
a taxei asupra mijloacelor de transport in cazul persoanelor fizice S-a intocmit matricola pentru evidenta centralizata a impozitului pe cladiri, a impozitului pe teren, a
taxei pe teren si a taxei asupra mijloacelor de transport in cazul persoanelor juridice S-a intocmit listele de ramasite privind creantele bugetare de incasat; S-a intocmit declaratiile fiscale si deconturile de T.V.A S-a intocmit jurnalul de vanzari-cumparari S-a intocmit notele contabile privind evidenta contabila a veniturilor precum si bilantul contabil. S-a intocmit raportarile trimestriale la Ministerul finantelor S-a intocmit proceduri de lucru S-au intocmit Rapoarte, Proiecte de Hotarari pentru Consiliul Local S-au completat sesizarile pentru deschiderea procedurii seccesorale; S-au publicat pe site-ul Primariei Sacele toate somatiile si titlurile executorii în perioada
01.01.2009-31.12.2009 pentru clădiri şi terenuri, mijloace de transport – proprietatea persoanelor fizice si juridice
S-au pregătit şi predat dosare pentru arhivă; S-au predat dosare în arhiva pentru anul fiscal de referinta;
29
II. NEREALIZĂRI ÎN PERIOADA 01.01.2009-31.12.2009 Actualizarea programului informatic de gestiune a evidentelor pe categorii de veniuri si
contribuabili privind realizarea rolurilor unice. În derulare - completarea bazei de date cu CNP şi realizare grupuri de proprietate în vederea
realizării rolului nominal unic. Verificarea tuturor contribuabililor personae fizice si juridice in vederea declararii corecte si
complete a patrimoniului Inventarierea masei impozabile
III. REZULTATELE ACTIVITĂŢII SERVICIULUI ÎN PERIOADA 01.01.2009-31.12.2009 În perioada 01.01.2009-31.12.2009 inspectorii din cadrul Serviciului impozite si taxe au emis şi
soluţionat un numar de aproximativ 18.723 de documente dintre care: Certificate de atestare fiscala - 2969; Declaratii teren – 983 Procese verbale amenzi – 5400 Declaratii cladirii, cereri, adrese, alte doc - 6681 IV. OBIECTIVE Verificarea dosarelor fiscale si situatiilor patrimoniale privind contribuabili personae fizice si juridice; Clarificarea situaţiilor fiscale prin eliminarea rolurilor duble; Completarea bazei de date cu CNP şi realizări grupuri de proprietate în vederea realizării rolului nominal unic; Reducerea timpilor de raspuns la solicitariile contribuabililor E. BIROUL URMĂRIRE ŞI RECUPERARE DEBITE MISIUNE - are ca obiect colectarea impozitelor si taxelor datorate de către contribuabilii persoane fizice si juridice, prin aplicarea măsurilor de executare silită, conform Legii 571/2003, O.G. 92/2003 republicată, modificată şi actualizată. ACTIVITĂŢILE SERVICIULUI - au constat în emiterea şi transmiterea de somaţii, prelucrarea şi verificare documentelor în vederea aplicării măsurilor de executare, înfiinţarea de popririi, emiterea deciziilor de sistarea a popririilor, întocmirea dosarelor de insolvabilitate, activităţi de arhivare, alte activităţi specifice. � Emiterea şi transmiterea de decizii de impunere, somaţii si titlu executoriu Pentru debitele restante reprezentând impozit pe clădiri, pe teren şi auto existente la cele două scadenţe, începând cu data de 01.04.2009 s-au emis un număr de 3823 somaţii + titluri executorii dintre care 3185 pentru persoane fizice si 638 pentru persoane juridice. Acestea s-au transmis în teren prin inspectori si poştă cu scrisoare recomandată, procedura de comunicare fiind finalizată prin publicitate (afişarea pe Internet). � Prelucrarea şi verificarea documentelor În vederea stabilirii patrimoniului debitorilor s-a efectuat o serie de verificări constând în consultarea bazelor de date de la Serviciul Public Comunitar de Evidenţă a Persoanei, Direcţia Judeţeană Comunitara de Evidenţă a Persoanei, a fişelor fiscale, a conturile bancare, a bazei de date de la Casa Judeţeană de Pensii, a documentelor înscrise la Cartea funciară, etc. � Înfiinţarea şi sistarea popririlor Ca urmare a investigaţiilor efectuate s-a constatat că debitorii au venituri supuse urmăririi şi executării silite, drept pentru care s-a procedat la înfiinţarea unui număr de 478 popriri dintre care 291 pentru personae fizice si 187 pentru persoane juridice. � Procese verbale de sechestru
30
În cursul anului 2009 s-a declanşat procedura de executare prin sechestru pentru un număr de 1 dosar penru personae juridice iar sumele au fost încasate. � Dosarele de insolvabilitate În perioada 01.01.2009 – 31.12.2009 s-au efectuat verificări în vederea declarării stării de insolvabilitate. În urma verificărilor au rezultat 84 procese verbale de insolvabilitate dintre care 64 persoane fizice si 20 persoane juridice. � Activităţi de organizare şi arhivare a dosarelor de executare În cursul anului 2009 s-a trecut la reorganizarea evidenţei dosarelor în sensul că s-a procedat la împărţirea activităţii de urmărire pe sectoare, s-a procedat şi la arhivarea documentelor aferente acestora. Totalul încasărilor din restanţă, în perioada 01.01.2009 - 31.12.2009, a fost în sumă de 301949 lei. SCURT ISTORIC A ACTIVITĂŢII DESFĂŞURATE ÎN ANUL 2009 În cursul anului 2009 Biroul Urmărire şi Recuperare Debite - Persoane fizice si Juridice i-au fost repartizate spre soluţionare acte şi a desfăşurat următoarele activităţi: � Au fost emise şi înaintate contribuabililor persoane fizice si juridice 17240, decizii de impunere din care 15719 persoane fizice si 1521 persoane juridice , pentru stabilirea impozitului pe clădiri, impozitului pe teren, impozitului asupra mijloacelor de transport; � A fost întocmite un număr de 3823 somaţii + titlu executoriu din care la persoane fizice 3185 si 638 persoane juridice si somatii amenzi 12540 din care 12500 persoane fizice si 40 persoane juridice, � s-a aplicat sechestru la persoane juridice � Ca urmare a aplicării acestor măsuri de executare silită, la Bugetul Local, s-a încasat suma de 301949 Lei, sumă ce cuprinde debite restante la persoane fizice 29553 lei si 272386 persoane juridice. � Biroul Urmărire şi Recuperare Debite a participat la recuperarea debitelor restante în sumă de 301949 lei : � Ca urmare a analizei cererilor şi documentelor depuse de contribuabilii persoane juridice s-a acordat suspendarea executării silite prin poprire bancară pentru societăţile: • CENTRALA ELECTRICĂ DE TERMOFICARE BRAŞOV • precum şi promovarea a 11dosare la Legea 85/2006 privind deschiderea procedurii insolvenţei; Ca urmare a aplicării măsurilor de executare silită au fost actualizate şi clarificate situaţii patrimoniale ale societaţilor comerciale de pe raza Municipiului Sacele. Colectivul Biroul Urmărire şi Recuperare Debite şi-a adus contribuţia şi la inventarierea masei impozabile prin verificarea şi compararea evidenţei auto din Programul Simtax de Administrare Fiscală cu Programul înaintat de Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere si Înmatriculare a Vehiculelor. SERVICII OFERITE POPULAŢIEI Întrucât activitatea de urmărirea şi executarea silită presupune măsuri ce afectează patrimonial persoanei(venituri şi/sau bunuri), în vederea unei înţelegeri cât mai bune a măsurilor aplicate se oferă consiliere contribuabililor, precum şi alte informaţii utile cu ajutorul cărora se poate evita aplicarea drastică a executării silite. Astfel consilierea oferită constă în arătarea dispoziţiilor legale aplicate, (inclusiv a celor care nu sunt prevăzute expres în actele administrative emise) şi explicarea acestora în termeni uzuali; vizualizarea dosarelor de executare şi în special, a titlurilor executorii constând în procese verbale de constatare a contravenţiei; indicarea măsurilor de executare ce vor fi aplicate în cazul în care nu se vor conforma somaţiei de plată; arătarea modului de stingere a obligaţiilor de plată, în cazul în care suma achitată nu a stins toate creanţele fiscale datorate; actele necesare şi procedura de urmat în vederea clarificării situaţiei fiscale incerte; răspuns în scris la diferitele solicitări aparţinând atât debitorilor cât şi terţilor popriţi.
31
F. COMPARTIMENT MONITORIZARE ACTIVITATI COMERCIALE -TAXIMETRIE ATRIBUTII
Emiterea Acordurilor/autorizatiilor de functionare pentru desfasurarea activitatilor de comert si prestari
servicii , conform HCL nr. 50/2008;
Emiterea avizelor de principiu pentru desfasurarea activitatilor de colectarare a deseurilor feroase si
neferoase;
Emiterea acordurilor de principiu pentru desfasurarea activitatilor comerciale , ambulant, pe domeniul
public;
Emiterea autorizatiilor de piata pentru desfasurarea acivitatii de comert in Piata Municipala Sacele;
Emiterea autorizatiilor de transport si taxi pentru desfasurarea activitatii de transport de persoane in
regim taxi, conform legii specifice;
MISIUNEA
Monitorizarea activităţii de comert , autorizarea/controlul comercial al agenţilor economici;
Avizarea si monitorizarea agentilor economici care desfasoara activitati de colectare a deseurilor
feroase si neferoase;
Organizarea, verificarea a documentatiilor pentru procedura de atribuire a serviciului public de
transport persoane in regim taxi;
Coordonarea, organizarea si monitorizarea transportului de persoane in regim de taximetrie .
OBIECTIVE
Reglementarea funcţionării şi autorizarea agenţilor economici;
Participarea în cadrul organizării şi stabilirea modului de desfăşurare a unor acţiuni şi manifestări
culturale si sociale;
Îndrumarea, supravegherea şi monitorizarea activităţilor comerciale ale agenţilor economici care
funcţionează pe raza municipiului Sacele;
Emiterea autorizaţiilor pentru desfăşurarea transportului de persoane în regim taxi, conform legii
specifice;
Implementarea unor programe informatice pentru gestionarea datelor procesate în cadrul
compartimentului;
Corelarea regulamentelor şi normelor elaborate cu noile prevederi legale;
ACTIVITATILE COMPARTIMENTULUI
MONITORIZARE ACTIVITATI COMERCIALE
In anul 2009 s-au inregistrat un numar de 269 documente cu anexele aferente, spre solutionare.
I. Activitati desfasurate la sediul institutiei
a) Emitere acorduri /autorizatii de functionare
91 buc. din care 10 buc.baruri/restaurante
32
b) Prelungire acorduri / autorizatii de functionare
69 buc.din care 9 buc.baruri / restaurante
c) Emitere avize de principiu 6 buc d) Emitere acorduri de principiu comert pe domeniu public 21 buc.
e) Emitere autorizatii piata 23 buc. f) Emitere acorduri participare “Sintilie” 25 buc
a) Au fost verificati un numar de 55 agenti economici
- 2 comercianti au incetat activitatea - 53 au fost avertizati, prin note de constatare, in vederea obligativitatii obtinerii acordului/ autorizatiei de functionare
b) Au fost rezolvate 4 reclamatii adresate de catateni pentru diverse nemultumiri desprinse din functionarea unor agenti economici c) Au fost efectuate verificari cu privire la legalitatea efectuarii practicilor comerciale cu prêt redus
- 2 de soldari ale marfurilor de sezon
II. Activitati de control desfasurate
A fost emisa 1 Dispozitie de Primar de interzicere a vanzarii bauturilor alcoolice
TAXIMETRIE
In anul 2009 au fost inregistrate un numar de 20 solicitari în vederea eliberării autorizaţiilor pentru
executarea serviciului de transport în regim de taxi, a autorizaţiilor taxi permanente, în vederea anulării
autorizaţiilor taxi permanente, pentru modificarea de autorizaţii taxi pentru preschimbarea autorizaţiilor de
executarea serviciului de transport în regim de taxi, dupa cum urmeaza :
7 pentru obtinerea autorizatiilor de transport in regim taxi;
6 pentru obtinerea autorizatiilor taxi in regim taxi;
1 pentru retragerea autorizatiei de transport si a autorizatiilor taxi aferente;
3 pentru modificarea autorizatiilor de transport/taxi ca urmare a schimbarii formei de
organizare din P.F. in Intreprindere Individuala;
2 pentru prelungirea autorizatiilor taxi ;
1 reclamatie privind nerespectarea prevederilor legale in legatura cu obligatiile
transportatorului / taximetristilor.
33
ACTIVITATI DESFASURATE LA SEDIU INSTITUTIEI
Dispoziţii întocmite în vederea eliberării autorizaţiilor pentru executarea serviciului public de transport
- 6 lucrari: s-au eliberat un număr de 7 autorizaţii în valoare de 300 lei/ buc., însumând un total de 2100
lei;
Proceduri derulate pentru atribuirea serviciului public de transport in regim taxi – 3 proceduri in care
au fost eliberare 6 autorizatii taxi permanente în valoare de 100 lei, însumând un total de 600 lei ;
Dispoziţii întocmite pentru anularea autorizaţiilor de transport / taxi - 2 lucrari : s-au anulat 1
autorizaţie transport si 7 autorizatii taxi ( 5 la cerere si 2 din oficiu )
Dispoziţii întocmite pentru modificarea autorizaţiilor taxi - 3 lucrari : s-au modificat un număr de 3
autorizaţii taxi;
Adrese, din oficiu, catre transportatori în probleme legate de taximetrie - 15 adrese
ACTIVITATI DE CONTROL SI MONITORIZARE :
Verificarea documentelor la bordul autovehiculelor , prevazute in caietele de sarcini , conform HCL
nr.81/2008;
Aplicarea bulinelor de “ original” pe ecusoanele taxi de pe portierele taxiurilor;
Verificarea si indrumarea taximetristilor in vederea respectarii locurilor de imbarcare clienti destinate
acestora ;
Hotărâri ale Consiliului Local emise în urma proiectelor iniţiate de compartimentul nostru ( H.C.L. nr.50/
2008; H.C.L. nr.81/2008 )
7. DIRECTIA PATRIMONIU GOSPODARIRE ORAS A. SERVICIUL CADASTRU REGISTRU AGRICOL ŞI FOND FUNCIAR MISIUNEA - Identificarea, evidenta bunurilor aflate în proprietatea publică sau privată a Municipiului Sacele - Finalizarea aplicării legilor fondului funciar - Evidenţa gospodăriilor în Registrul Agricol OBIECTIVE - Aplicarea prevederilor legilor fondului funciar ACTIVITĂŢILE SERVICIULUI În perioada 01.01.2009-31.12.2009 în cadrul Serviciului Întabulări, Cadastru, Fond Funciar, Registru Agricol s-au desfăşurat următoarele activităţi:
34
S-au instrumentat peste 91 dosare pe rolul instanţelor, Judecătoria Braşov - Tribunalul Braşov - Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, procedură ce constă în întocmirea de lucrări, respective obiecţiuni la rapoarte de expertiză. Întreţinerea bazei de date referitoare la aplicarea legilor fondului funciar.
În perioada 01.01.2009-31.12.2009 în cadrul Serviciului Întabulări, Cadastru, Fond Funciar, Registru Agricol s-au desfăşurat următoarele activităţi:
- Eliberare certificate producător (inclusiv întocmire procese verbale) – 47 - Eliberare bilete proprietate animale - 3 - Cereri înscriere terenuri în Reg. Agricol – 522 - Eliberări adeverinţe registru agricol – 114 - Adeverinte pentru subvenţii agricole – 62 - Înregistrare contracte arenda – 39 - Întreţinerea şi actualizarea bazei de date referitoare la registrul agricol - Finalizare baza date Registru Agricol – 95% - Dări de seamă statistice – 6 - Ordonanţări de plată – 7 - Adrese corespondenţă către persoane fizice, juridice, note interne - 402 - Au fost executate masuratori topografice in sistem de coordonate Stereo 70 in vederea intocmirii
planurilor parcelare pentru o suprafata de cca 1500 ha, din care cca 970 ha constituie suprafata pentru care planurile parcelare au fost vizate de OCPI Brasov.
- Adeverinţe teren extravilan eliberate - 167 - Sedinte de Fond funciar - 8 - Întocmire procese verbale de punere în posesie - 60 - Titluri de Proprietate eliberate – 43 B. SERVICIUL INVESTITII
STRĂZI
INVESTIŢII + REPARAŢII şi întreţinere Executie zid de sprijin str. Morii şi reparare taluzuri pe str.Valea Larga si Str.Narciselor 129,587 Întocmirea documentaţii tehnice pentru reabilitare străzi 69,501 Modernizare strada Câmpului 10,028,947 Modernizare şi reabilitare strazi: Mocanilor, Bucegi, Unirii, Oituz, Apa Rece, Zizinului, Timocului 3,369,619 Reabilitarea si modernizarea drumurilor din zona periurbana Bradet, Mun. Sacele 200,000 Reparatii cv. Ştefan cel Mare, cv. Electroprecizia, cv. Movila, str. Bucegi, Timis, Noua, Timocului, D. Magheru, O. Densuşianu, V. Jinga, plombare bd. G. Moroianu, str. Bunloc
3,837,522
17,635,176
35
APĂ-CANAL INVESTIŢII ŞI REPARAŢII
Canalizare menajera si retea de distributie apa pe str. Unirii, Mocanilor, Bucegi, N. Pană, N. Colceag şi pe bd. G. Moroianu (tronson N. Colceag-Oituz) 5,675,155 Reabilitare reţea de apă şi dublare canalizare menajeră în cv. Ştefan cel Mare 2,131,411 Realizare retea decanalizare in zona rurala Bradet din Mun.Sacele 4,474,303 Lucrari de dublare retea de canalizare pe Str.Zizinului,Bd.G.Moroianu,din Mun.Sacele
700,545
Executie camine de apa in cartierul Movilei 38,209
Deviere conducta de apa - Zona pod peste paraul Darbav, str. Campului 85,711
Executie rigole pluviale pe Str.Horia si Izvoarelor 126,411
Intormire documentatii tehnice pt. reabilitare reţele de apă şi execuţie canalizare menajeră şi pluvială
84,645
Execuţie rigole pluviale din elem prefabricate 335,683 Lucrari de reparare si consolidare a malurilor construite din piatra pentru paraul ce curge pe Str.Valea Cernatului
71,400
13,723,473
ALTE CHELTUIELI INVESTIŢII + REPARAŢII şi întreţinere
Amenajare parc agrement-recreere,cartier Stefan cel Mare şi întreţinere zone verzi în municipiul Sacele
1,266,888
Întocmire şi verificare documentaţii tehnice "Construire gradinită cu program prelungit str. P. Sandor" şi asistenţă tehnică de specialitate la execuţie
23,500
Proiectare geologică şi proiect de închidere rampa de gunoi a Mun.Săcele 41,575
Documentatii tehnice privind construire bloc de locuinţe prin ANL in cv. Electroprecizia (38 apartamente)
47735
Intocmire documentatii tehnice, expertize si audit energetic pentru termoizolare 2 blocuri locuinte din mun. Sacele şi asistenţă tehnică de specialitate la execuţie
183,660.00
36
Realizarea marcajelor şi indicatoarelor rutiere in Mun.sacele 511,700.00
Activitatii de hingherit ecarisaj şi doborâre arbori periculoşi pe raza mun.Sacele
65,700.00
2,140,758
TOTAL 33,499,407
Cele mai importante lucrări de reparaţii şi investiţii realizate în anul 2009
realizat propus Reabilitare şi modernizare străzi 17,635,176 11,559,000
Reabilitare reţele de apă şi execuţie reţele de canalizare 13,723,473 8,319,000
Alte cheltuieli materiale şi investiţii 2,140,758 2,983,660 Alte cheltuieli 8,310,543 Total cheltuieli anul 2009 41,809,950
37
Nivelul cheltuielilor de investiţii, reparaţii şi de întreţinere mun. Săcele din totalul cheltuielilor efectuate în anul 2009 Reabilitare şi
modernizare străzi Reabilitare reţele de apă şi execuţie reţele de canalizare
Alte cheltuieli materiale şi de investiţii
INVESTIŢII 9,259,383 13,316,392 1,563,357 REPARAŢII/Întreţinere 8,375,784 407,083 577,400 TOTAL 17,635,176 13,723,473 2,140,758
38
8. DIRECŢIA POLIŢIA COMUNITARĂ SĂCELE MISIUNEA Direcţia Poliţia Comunitară Săcele are, potrivit Legii nr.371/2004 – privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Poliţiei Comunitare, misiunea de asigurare a ordinii şi liniştii publice, a pazei obiectivelor şi bunurilor de interes public şi privat la nivelul municipiului Săcele. OBIECTIVE În anul 2009, activitatea Direcţiei Poliţia Comunitară Săcele s-a axat pe îndeplinirea sarcinilor stabilite prin Planul de Pază şi Ordine Publică al Municipiului Săcele, elaborat de către Direcţia Poliţia Comunitară Săcele, aprobat de către Primarul Municipiul Săcele, cu avizul consultativ al Poliţiei Municipiului Săcele, cu următoarele obiective de realizat: - creşterea siguranţei cetăţeanului; - prevenirea şi combaterea faptelor contravenţionale şi infracţionale, a criminalităţii şi a infracţionalităţii stradale; - creşterea eficacităţii activităţii Direcţiei Poliţia Comunitară Săcele prin eficientizarea şi modernizarea managementului instituţiei. ACTIVITĂŢILE DIRECTIEI Efectivele Direcţiei Poliţia Comunitară Săcele au desfăşurat următoarele activităţi: - au asigurat ordinea şi liniştea publică în zonele şi locurile stabilite prin planul de pază şi ordine publică, au prevenit încălcarea normelor legale privind curăţenia localităţii şi comerţul stradal,precum şi alte fapte stabilite prin hotărâri ale consiliului local; - au asigurat paza obiectivelor şi a bunurilor de interes public şi privat stabilite de consiliul local,conform planurilor de pază; - au asigurat însoţirea şi protecţia reprezentanţilor primăriei şi a altor persoane cu funcţii în instituţiile publice locale la executarea unor controale sau acţiuni specific şi la punerea în executare a unor hotărâri ale Consiliului Local; - au participat la asigurarea fluenţei traficului rutier, cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare şi reparaţii ale arterelor de circulaţie; - au asigurat supravegherea parcărilor auto, a unităţilor şcolare, a zonelor comerciale şi de agrement, a pieţelor, a cimitirelor şi a altor locuri stabilite prin planul de pază şi ordine publică; - au constatat contravenţii şi au aplicat sancţiuni contravenţionale, conform legii, pentru încălcarea prevederilor legale referitoare la tulburarea ordinii şi liniştii publice, curăţenia municipiului,comerţul stradal, protecţia mediului înconjurător, pentru faptele care au afectat climatul social,stabilite prin lege, hotărâri ale consiliului local sau dispoziţii ale primarului; - au participat la asigurarea măsurilor de ordine, cu ocazia adunărilor publice, manifestărilor religioase, cultural artistice şi sportive organizate la nivel local, alegerilor europarlamentare, prezidenţiale şi referendum; - au intervenit, împreună cu organele abilitate, la solicitarea cetăţenilor, pentru aplanarea stărilor conflictuale, prinderea făptuitorilor, rezolvarea unor cazuri sociale, stabilirea situaţiilor de fapt sesizate şi rezolvarea acestora; - au acţionat, împreună cu Poliţia, Jandarmeria, S.V.S.U., la activităţi de salvare şi evacuare a persoanelor şi bunurilor periclitate de incendii, precum şi de limitare şi înlăturare a urmărilor provocate de astfel de evenimente; - au comunicat, în cel mai scurt timp posibil, organelor abilitate datele cu privire la aspectele de încălcare a legii, altele decât cele stabilite în competenţa sa, despre care a luat la cunoştinţă cu ocazia îndeplinirii misiunilor specifice;
39
- au sprijinit Poliţia Română în activităţile de depistare a persoanelor care se sustrag urmăririi sau executării pedepselor, precum şi a persoanelor dispărute. - au acţionat împreună cu personalul specializat din cadrul R.P.L.P. Săcele pentru diminuarea tăierilor ilegale şi a sustragerilor de masă lemnoasă din fondul forestier aparţinând Primăriei Municipiului Săcele ; - au acţionat împreună cu echipele de controlori ai R.A.G.C.P.S. Săcele pe mijloacele de transport în comun în vederea limitării numărului persoanelor care călătoresc fără documente de transport, a prevenirii faptelor antisociale şi a distrugerii bunurilor din autobuze; - activităţi specifice pe terenurile agricole pentru combaterea furturilor şi distrugerilor culturilor agricole. Rezultate: Potrivit organigramei, Direcţia Poliţia Comunitară Săcele este constituită din 4 Birouri de Ordine Publică cu următoarele zone de responsabilitate: B.O.P.nr.1 – zona Cernatu - Turcheş - Ştefan cel Mare - Movilei; B.O.P.nr.2 – zona cartierului Electroprecizia; B.O.P.nr.3 – zona Baciu şi cartier Bunloc; B.O.P.nr.4 – zona cartierului Gărcini în cooperare cu Poliţia Municipiului Săcele şi Jandarmeria; În fapt, datorită problemelor de personal şi a dificulăţilor întâmpinate în ceea ce priveşte asigurarea logisticii necesare constituirii şi desfăşurării activităţilor specifice în această structură, Direcţia Poliţia Comunitară Săcele îşi desfăşoară activitatea în două Birouri Ordine Publică respectiv : - B.O.P. nr. 1 - zona Baciu - cartier Bunloc - Turcheş - Cernatu - Ştfan cel Mare - Movilei - strada Zizinului; - B.O.P. nr. 2 - strada Zizinului - cartier Electroprecizia - strada Martin Luther - strada Tărlungului - strada Subobrej; - punct fix control Valea Dreasă; - punct fix control Canton Valea Gărcinului. Din punct de vedere statistic, în anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Săcele a aplicat un număr de 284 sancţiuni contravenţionale din care 226 cu amendă în valoare totală de 63700 lei, un mumăr de 29 amenzi au fost plătite în 48 de ore în valoare de 3430 lei şi 58 de avertismente. Situaţia sancţiunilor contravenţionale aplicate este următoarea: - la Legea nr.61/1991 – republicată, privind sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, au fost aplicate 126 sancţiuni contravenţionale din care 102 cu amendă în valoare de 30300 lei şi 24 avertismente; - la Legea nr. 12 / 1990, republicată, privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi comerciale ilicite, au fost aplicate 6 sancţiuni contravenţionale din care 2 cu amendă în valoare de 4500 lei şi 4 avertismente; - la H.C.L. nr. 53/2002 - actualizată şi modificată, privind stabilirea măsurilor de bună gospodărire a Municipiului Săcele au fost aplicate 99 sancţiuni conteravenţionale din care 78 cu amendă în valoare de 2000 lei şi 2 avertismente; - la H.C.L. nr. 103/ 2004, actualizată şi completată, privind stabilirea unor contravenţii şi a sancţiunilor aplicate pentru circulaţia vehiculelor cu tracţiune animală pe drumurile publice din Municipiul Săcele, au fost aplicate 53 sancţiuni contravenţionale, din care 44 cu amendă în valoare de 8900 lei şi 9 avertismente. În cursul anului 2009 Direcţia Poliţia Comunitară Săcele a acţionat cu personalul aflat în serviciu la 1087 acţiuni şi controale, astfel: - 232 activităţi de prevenire şi diminuare a sustragerilor de material lemnos din fondul forestier al Primăriei Municipiului Săcele ; - 115 activităţi în comun cu personalul de control, pe mijloacele de transport în comun aparţinând R.A.G.C.P.S. Săcele, în scopul prevenirii faptelor antisociale, a distrugerii bunurilor din autobuze şi a limitării numărului persoanelor care călătoresc fără documente de transport; - 168 activităţi privind prevenirea parcărilor neregulamentare a autovehiculelor pe teritoriul Municipiului Săcele ;
40
- 48 activităţi privind respectarea normelor şi regulilor de desfăşurare a comerţului stradal şi în pieţele Municipiului Săcele; - 115 activităţi de surprindere şi identificare a persoanelor care încalcă normele legale de protecţie a mediului; - 113 activităţi de aplanare a unor conflicte izbucnite între cetăţeni; - 100 activităţi de fluidizare a circulaţiei cu ocazia efectuării unor lucrări de modernizare carosabil; - 48 activităţi privind supravegherea unor zone în care au fost efectuate lucrări de modernizare carosabil, trotuare; - 6 activităţi privind fluidizarea circulaţiei cu ocazia producerii unor accidente de circulaţie; - 118 activităţi specifice în colaborare cu Poliţia Naţională; - 43 infracţiuni constatate; - 90 persoane conduse la Poliţia Municipiului Săcele pentru săvârşirea infracţiunilor constatate; - 24 activităţi în colaborare cu instituţii ale Administraţiei Publice Locale şi alte instituţii; - măsurile de pază ale secţiilor de votare din lunile iunie-iulie şi noiembrie-decembrie a.c.; - măsurile de ordine şi siguranţă luate în perioada 18-19.07.2009 cu ocazia sărbătorii "Târgul Feciorilor" şi în perioada 26-27.09.2009 cu ocazia sărbătorii "Sfântul Mihai", în jurul instituţiilor de învăţământ din Municipiul Săcele, acţiunile cu efective mărite pentru combaterea lăsării fără supraveghere a animalelor, a sustragerilor de produse agricole de pe câmp, asigurarea ordinii publice cu prilejul desfăşurării unor spectacole artistice, manifestări sportive,festivităţi, etc., pe stadionul Electroprecizia cu ocazia partidelor de fotbal susţinute de clubul F.C. Săcele în Liga a V -a Judeţeană de Fotbal, pe timpul returului de campionat 2008 - 2009, pe timpul desfăşurării festivităţilor prilejuite cu ocazia unor sărbători naţionale, pe timpul unor spectacole artistice organizate în cadrul campaniilor electorale în perioadele iunie-iulie a.c. şi noiembrie-decembrie a.c. şi pe timpul unor manifestări cu caracter religios organizat de Protopopia Ortodoxă Săcele. În anul 2009 personalul Direcţiei Poliţia Comunitară a mai desfăşurat: - legitimarea a 4409 persoane; - aplanarea a 113 stări conflictuale ; - verificarea a 102 persoane în evidenţa populaţiei; - sesizarea a 43 infracţiuni la Poliţia Municipiului Săcele; - predarea a 90 persoane implicate în săvârşirea unor infracţiuni la Poliţia Municipiului Săcele; - verificarea a 232 autovehicule în evidenţa poliţiei, găsite parcate neregulamentar pe raza Municipiului Săcele. Un real sprijin pentru administraţia locală cât şi pentru comunitate l-au constituit cele 96 constatări făcute de agenţii comunitari din serviciu vizând deteriorări ale patrimoniului primăriei, defecţiuni ale reţelei de aprovizionare cu apă potabilă, ale canalizării, ale iluminatului public sau mediu. Direcţia Poliţia Comunitară a sprijinit celelalte servicii şi compartimente de activitate din Primăria Municipiului SĂCELE pentru a-şi rezolva sarcini, ca de exemplu: - Serviciul de Asistenţă Socială - la distribuirea de ajutoare pentru populaţia nevoiaşă a municipiului, pentru menţinerea ordinii pe timpul distribuirii către populaţie a unor ajutoare venite de la Comunitatea Europeană , precum şi pe timpul efectuării unor verificări în cartierele cu populaţie majoritară de etnie rromă. - Serviciul Urbanism - pentru identificarea persoanelor care au încălcat disciplina în construcţii; - Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă - prin participarea cu efective la incendii, inundaţii şi înzăpeziri; - Serviciul Comercial - prin verificarea comercianţilor în pieţele şi pe străzile Municipiului Săcele. Au fost desfăşurate întâlniri cu conducerile instituţiilor de învăţământ din zona de competenţă, prilej cu care au fost abordate aspecte legate de ordinea şi liniştea publică, în aceste instituţii, siguranţa elevilor şi a cadrelor didactice, actele de violenţă din incinta sau imediate apropiere a şcolilor, stabilindu-se de comun acord cu conducerile acestor instituţii măsuri pentru prevenirea şi combaterea neregulilor, măsuri ce au constat în întâlniri ale reprezentanţilor Direcţiei Poliţia Comunitară Săcele, cu cadrele şi elevii de la unităţi de învăţământ. De asemenea, agenţii din cadrul Direcţiei Poliţia Comunitară au participat la întâlniri cu preşedinţi ai Asociaţilor de Proprietari, ocazie cu care au fost analizate problemele de ordine publică existente şi modalităţile de rezolvare ale acestora.
41
În anul 2009 Direcţia Poliţia Comunitară a primit , verificat şi soluţionat 159 sesizări telefonice, reclamaţii şi cereri din partea populaţiei Municipiului SĂCELE care au avut ca tematică : - 60 de sesizări şi reclamaţii privind tulburarea liniştii publice; - 41 de reclamaţii şi sesizări privind litigii între vecini, conflicte familiale, etc; - 10 solicitări pentru eliberarea unor copii ale unor documente, eliberarea unor recomandări, contestarea unor procese verbale de contravenţie; - 16 reclamaţii privind tentative de furt sau furturi din patrimoniul privat sau al Primăriei Municipiului SĂCELE ; - 11 sesizări privind distrugerea unor bunuri aparţinând domeniului privat sau al Primăriei Municipiului SĂCELE; - 16 reclamaţii şi sesizări privind lăsarea fără supraveghere a animalelor (cai, câini) pe domeniul public; - 3 sesizări de desfăşurare în afara cadrului legal de activităţi comerciale; - 2 reclamaţii privind nerespectarea regulilor şi normelor de protecţia mediului. Ca urmare a măsurilor de verificare au fost luate următoarele măsuri : - la 33 cazuri s-a intervenit pentru aplanarea situaţiilor create; - 23 reclamaţii au fost transmise Poliţiei Municipiului SĂCELE deoarece cele semnalate erau infracţiuni; - 8 contestaţii au fost îndrumate către Judecătoria Braşov, singura instituţie care poate dispune anularea proceselor verbale de contravenţie; - au fost aplicate 63 sancţiuni contravenţionale; - în 3 cazuri petenţii au fost îndrumaţi să se adreseze altor instituţii şi autorităţi; - 29 din sesizările şi reclamaţiile primite nu s-au confirmat. De reţinut este faptul că pentru 84 de sesizări şi reclamaţii din partea cetăţenilor Municipiului Săcele s-a intervenit în scurt timp la apelul telefonic, fapt ce a permis aplanarea conflictelor sau cazurilor de tulburare a liniştii publice şi luarea măsurilor contravenţionale , fapt ce nu a mai necesitat răspuns în scris petenţilor. Propuneri pentru îmbunătăţirea activităţii Direcţiei: - creşterea gradului de siguranţă al cetăţeanului printr-o prezenţă mai activă în teren; - îmbunătăţirea imaginii Direcţiei Poliţia Comunitară Săcele şi implicit a Primăriei Municipiului Săcele, prin ridicarea gradului de pregătire profesională a poliţiştilor comunitari , a respectării deontologiei profesionale şi a regulilor de disciplină la locul de muncă, în desfăşurarea activităţilor specifice; - reevaluarea atribuţiilor funcţionale, reformularea procedurilor şi modalităţilor de lucru corespunzătoare mutaţiilor intervenite în situaţia operativă; - continuarea cooperării cu alte organisme şi instituţii cu atribuţii în domeniul prevenirii şi combaterii infracţionalităţii şi criminalităţii. 9. BIROU CONTENCIOS ADMINISTRATIV OBIECTIVE - reprezentarea Municipiului Sacele, a Consiliului Local Sacele, a Primarului şi a Primăriei Sacele în faţa instanţelor de judecată; - oferirea de consultanţă juridică serviciilor,compartimentelor, birourilor din cadrul Primariei Municipiului Sacele; - soluţionarea şi întocmirea corespondenţei din cadrul biroului; - redactarea de dispoziţii de Primar şi proiecte de hotărâri pentru Consiliul Local.
42
A. ACTIVITATEA ÎN BAZA LEGII NR.10/2001
Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv de către stat în perioada 06.03.1945-22.12.1989 a stabilit prin art. 21 alin. 1 că persoanele îndreptăţite vor notifica în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi persoana juridică deţinătoare, solicitând restituirea în natura a imobilelor. De reţinut este faptul că termenul de 6 luni a fost prelungit succesiv prin OUG 109/2001 şi OUG 145/2001 rezultând astfel termenul limită de depunere a notificărilor de 14.02.2002. Acest termen nu a mai fost prelungit însă odată cu apariţia Legii nr. 247/2005 prin care s-a modificat parţial Legea nr.10/2001, ceea ce a generat nemulţumiri din partea cetăţenilor care nu au reuşit să se încadreze în termenul legal de 14.02.2002. Din numărul total de notificări de 139 înregistrate la nivelul Primăriei Municipiului Sacele, au fost soluţionate până la data de 10.02.2010 prin dispoziţia primarului un număr de 61 notificări, un numar de 42 de notificari au fost redirectionate catre Serviciul fond funciar,registrul agricol cadastru si catre unitatile detinatoare, iar diferenţa de 36 de notificări urmând a fi soluţionate. Notificările soluţionate prin propunere de acordare de măsuri reparatorii în echivalent au fost comunicate, împreună cu dosarul complet, către Comisia Centrală de Despăgubiri în vederea finalizării soluţionării conform Legii nr.247/2005.
Din cele 61 notificări soluţionate s-a dispus prin dispoziţia Primarului Municipiului Sacele: a) respingere 40 dosare b) restituirea în natură a imobilelor 7 dosare c) propunerea de acordare de măsuri reparatorii în echivalent 14
Precizăm faptul ca procedura de solutionare a presupus si presupune menţinerea unui contact permanent, fie direct, fie prin poştă cu persoanele îndreptăţite în vederea completării dosarelor cu actele necesare pentru soluţionarea justa şi legala a notificărilor. De asemenea s-a desfăşurat zilnic o activitate de îndrumare a solicitanţilor cu privire la procurarea documentelor necesare şi cu privire la procedurile pe care trebuie să le îndeplinească după emiterea dispoziţiilor de soluţionare.
B. ACTIVITATEA DE INSTANŢĂ Birou Contencios Administrativ, prin personalul de specialitate (consilieri juridici) a reprezentat
Consiliul Local al municipiului, Primăria Municipiului Sacele, Primarul Municipiului Sacele şi Comisia Locala de Fond Funciar în faţa instanţelor judecătoreşti la toate nivelurile (judecătorie, tribunal, Curte de Apel) pe fond şi în căile de atac (apel, recurs, recurs în anulare, revizuire).
În anul 2009 Consiliul Local, Primăria Municipiului Sacele, Primarul respectiv Comisia Locală de fond funciar au fost citaţi în judecată în 221 litigii, astfel: - contestaţii împotriva dispoziţiilor privind aplicarea Legii 10/2001 - 5 dosare - actiuni în materie de fond funciar - 70 dosare - acţiuni civile - 63 dosare - acţiuni în contencios administrativ - 22 dosare - plângeri contravenţionale împotriva proceselor
verbale de contravenţie - 46 dosare - contestaţii împotriva măsurilor de executare silită, acţiuni privind impozitele şi taxele locale - 15 dosare C. Activitatea de avizare şi consultanţă juridică 1. au fost rezolvate solicitările celorlalte servicii, birouri, compartimente prin care s-a solicitat consiliere juridică din punct de vedere al legalităţii 2. au fost verificate sub aspectul legalităţii toate rapoartele, expunerile de motive si proiectele de hotarari ce au stat la baza hotărârilor Consiliului Local 3. au fost verificate sub aspectul legalităţii dispoziţiile emise de Primarul municipiului Sacele
D. Activitatea de soluţionare a cererilor, petiţiilor
43
La nivelul anului 2009 s-au soluţionat de către Biroul Contencios Administrativ un nr. 244 de cereri / petiţii adresate autorităţilor administraţiei publice locale de către persoane fizice şi juridice 10. BIROU AUTORITATE TUTELARĂ . ACTIVITATEA BIROULUI Solutioneaza corespondenta adresata de catre cetatateni, institutii locale si centrale, dupa cum urmeaza:
- 30 de anchete sociale privind intreruperea executarii pedepsei privative de libertate a condamnatilor si a unor minori care au savarsit fapte prevazute de legea penala
- 76 de anchete privind incredintarea minorilor in cadrul proceselor de divort sau a stabilirii domiciliului minorilor
- 42 de anchete privind situatia sociala .necesara la instituirea curatelei in cazul mamelor minore - 9 anchete sociale privind situatia persoanele varstnice in vederea semnarii unui contract de
intretinere - 8 anchete sociale privind situatia unor persoane majore bolnave asupra carora s-a instituit curatela - 6 anchete sociale privind situatia minorilor aflati in grija unuia dintre parinti in vederea schimbarii
reprezentantului legal la ridicarea alocatiei de stat - 42 dispozitii de curatela privind asistarea sau reprezenatrea minorilor lipsiti de ingrijire parinteasca - 8 dispozitii de curatela privind reprezentarea unor persoane majore bolnave - 9 dispozitii de curatela privind reprezentarea minorilor la Notar la dezbaterea succesiunii - 9 dispozitii de delegare la Notar in vederea asistarii persoanelor varstnice la semnarea contractului
de intretinere - 1 dispozitie de numire in calitate de tutore asupra unei persoane pusa sub interdictie - 3 dispozitii de numire in calitate de curator in vederea reprezentarii in instanta a unor persoane
bolnave, majore - 87 de dispozitii de punere in aplicare a HCL - 28 de dispozitii de descarcare de gestiune privind administrarea unor sume de bani - 6 dispozitii de schimbare de reprezentant legal la ridicarea alocatiilor de stat pentru minori. - 10 adeverinte de lichidarea Librete CEC proprietatea unor minori - 3 dovezi de notificare a parintilor catre Autoritatea tutelara a intentiei de a pleca si lucra in
strainatate lasand minorii in grija altor persoane - 50 solicitari de prezentare a descarcarilor de gestiune pe anul precedent - 20 raspunsuri la diverse solicitari a cetatenilor
- Pastreaza evidenta dispozitiilor emise de Primarul mun. Sacele si le inscrie in registrul de evidenta a dispozitiilor - s-au emis si s-au inregistrat un numar de 5786 de dispozitii in anul precedent - Comunica Institutiei Prefectului in termenul stabilit de lege dispozitiile emise de Primarul mun. Sacele - s-au transmis un numar de 86 adrese de inaintare catre Institutia Prefectului.
44
11. SERVICIUL PUBLIC LOCAL COMUNITAR EVIDENŢA A PERSOANEI MISIUNE
Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Săcele exercită competenţele ce îi sunt date prin lege pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de evidenţă a persoanelor, precum şi de eliberare a documentelor, în sistem de ghişeu unic. Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Săcele este organizat la nivel de serviciu şi are în componenţă două compartimente având ca principale atribuţii: 1. evidenţa persoanelor şi eliberarea cărţilor de identitate şi a celor de alegător, ghişeu unic - paşapoarte, informatizare, analiză – sinteză –secretariat - juridic, relaţii publice, si 2. stare civilă - înregistrarea actelor şi eliberarea certificatelor de stare civilă.
Conducerea Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Săcele este asigurată de şeful de serviciu. În îndeplinirea prerogativelor cu care este investit, Serviciul Public Comunitar Local cooperează cu celelalte structuri ale Primăriei, ale Ministerului Internelor şi Reformei Administrative şi colaborează, pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare, cu instituţii şi autorităţi publice, societăţi comerciale, agenţi economici, alte persoane juridice. ATRIBUŢIILE SERVICIULUI � întocmeşte, păstrează, ţine evidenţa, în sistem de ghişeu unic, a certificatelor de stare civilă, cărţilor de identitate şi a cărţilor de alegător; � înregistrează actele şi faptele de stare civilă, precum şi menţiunile şi modificările intervenite în statutul civil, în domiciliul şi reşedinţa persoanei, în condiţiile legii; � întocmeşte şi păstrează registrele de stare civilă, în condiţiile legii; � întocmeşte, completează, rectifică, anulează sau reconstituie actele de stare civilă, precum şi orice menţiuni făcute pe actele de stare civilă şi pe actele de identitate, în condiţiile legii; � actualizează, utilizează şi valorifică Registrul Local de Evidenţă a Persoanei, care conţine datele de identificare şi adresele cetăţenilor care au domiciliul în raza de competenţă teritorială a serviciului public comunitar respectiv; � furnizează, în cadrul Sistemului Naţional Informatic de Evidenţă a Populaţiei, datele necesare pentru actualizarea Registrului Permanent de Evidenţă a Persoanelor; � furnizează, în condiţiile legii, la solicitarea autorităţilor şi instituţiilor publice centrale, judeţene şi locale, agenţilor economici ori a cetăţenilor, datele de identificare şi de adresă ale populaţiei; � întocmeşte listele electorale permanente, în colaborare cu structurile teritoriale ale Centrului Naţional pentru Administrarea Bazelor de Date de Evidenţă a Persoanelor; � constată contravenţiile şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii; � ţine registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate; � îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin reglementări legale. A. COMPARTIMENTUL DE STARE CIVILĂ MISIUNE � Asigurarea serviciilor de specialitate în vederea întocmirii actelor de stare civilă pentru cetăţenii români sau pentru persoanele fără cetăţenie şi înregistrarea, la cerere, a actelor sau faptelor de stare civilă pentru cetăţenii străini care au domiciliul sau se află temporar pe teritoriul României, precum şi pentru soluţionarea unor cereri conform competenţei materiale şi teritoriale.
45
ACTIVITĂŢI SPECIFICE 1. Întocmirea, la cerere sau din oficiu, potrivit legii, a actelor de naştere, de căsătorie şi de deces şi eliberarea certificatelor doveditoare. Rezultate: În anul 2009 la Serviciul Stare Civila s-au înregistrat: • 36 de naşteri, din care: 2 născuţi vii, 5 adopţii, 29 transcrieri; Mentionam ca nasterile sunt inregistrate la Maternitatea Brasov; numarul noilor nascuti se poate observa in tabelul de la Ajutor Social, pozitia 14, acordarea trusourilor. • 193 de căsătorii, din care: 180 între cetăţeni români, 5 între cetăţeni români şi cetăţeni străini, 8 de transcrieri; • 199 de decese, din care: 4 transcrieri, 192 cetăţeni români , 2 decedaţi sub 1 an, 1 act întocmit în baza hotărârii declarative de moarte, 2. Înscrierea menţiunilor, în condiţiile legii, pe marginea actelor de stare civilă aflate în păstrare şi trimiterea comunicărilor de menţiuni pentru înscriere în registre, exemplarul I sau II, după caz. Rezultate: În cursul anului 2009 s-au primit de la alte localităţi din ţară, în vederea operării în registrele de stare civilă, exemplarul I, peste 300 comunicări de menţiuni; • au fost întocmite şi operate în registrele de stare civilă aflate în arhiva proprie 575 comunicări de menţiuni; • s-au transmis la Serviciul de Stare Civilă care ţine în păstrare registrele de stare civilă exemplarul II, din cadrul Direcţiei Judeţene Comunitare de Evidenţă a Persoanelor Braşov un număr de 575 comunicări de menţiuni. 3. Întocmirea certificatelor de stare civilă Rezultate: În cursul anului 2009 s-au eliberat 650 de certificate de stare civilă ( naştere, căsătorie, deces); 4. Eliberarea extraselor de pe actele de stare civilă, la cererea autorităţilor publice, precum şi a dovezilor privind înregistrarea unui act de stare civilă, la cererea persoanelor fizice sau juridice. Rezultate: În cursul anului 2009 s-au întocmit peste 130 de extrase pentru uz oficial de pe actele de strare civilă, precum şi a dovezilor privind înregistrarea unui act de stare civilă. 5. Actualizarea livretelor de familie; 6. Întocmirea Sesizărilor pentru deschiderea procedurii succesorale de pe urma persoanelor decedate care au deţinut în proprietate, la data decesului, bunuri imobile, având ultimul domiciliu în municipiul Săcele şi trimiterea acestora la Camera Notarilor Publici pentru competentă soluţionare, după o prealabilă verificare la Registrul Agricol, respectiv, la Serviciul Taxe şi Impozite a Municipiului Săcele.
46
Rezultate: S-au întocmit 83 de Sesizări pentru deschiderea dosarului succesoral de pe urma persoanelor decedate în Săcele, cu ultimul domiciliu în municipiul nostru şi care au deţinut în proprietate la data decesului bunuri imobile, precum şi 68 Sesizări, întocmite la cerere, pentru cazurile de deces ale persoanelor decedate în alte localităţi, dar care au avut ultimul domiciliu în municipiul Săcele, precum şi pentru cazurile de succesiuni nedezbătute. 7. Acordarea sprijinului financiar la constituirea familiei, în conformitate cu prevederile Legii nr. 396/2006. Rezultate: În anul 2009, 135 de familii săcelene au beneficiat de acordarea sprijinului financiar la constituirea familiei. Serviciul de Stare civilă a încasat, în anul 2009, următoarele sume: 6.470 lei - taxa de oficieri căsătorii. B. COMPARTIMENTUL DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR MISIUNE � Activitatea de evidenţă a persoanelor reprezintă ansamblul operaţiunilor realizate pentru înregistrarea şi actualizarea datelor cu caracter personal ale cetăţenilor români, necesară cunoaşterii populaţiei, mişcării acesteia, comunicării de date şi informaţii instituţiilor publice, persoanelor fizice şi juridice interesate, precum şi pentru eliberarea documentelor necesare cetăţenilor români în relaţiile cu statul, cu persoanele fizice şi juridice. ACTIVITĂŢI SPECIFICE
1. Eliberarea actelor de identitate. Rezultate: � au fost depuse 5.388 de cereri pentru eliberarea actelor de identitate; � au fost eliberate 4.962 cărţi de identitate, 142 cărţi de identitate provizorii; 2. Aplicarea vizelor de reşedinţă: Rezultate: � au fost aplicate 274 de vize de reşedinţă. 3. Acţiuni desfăşurate cu camera mobilă pentru preluarea cererilor cetăţenilor netransportabili şi acţiuni în teren: � deplasări, fiind puse în legalitate 163 persoane; 4. Ghişeu unic – paşapoarte Rezultate: � Au fost depuse cereri şi eliberate 8.906 paşapoarte 5. Au fost trimise aproximativ 1.250 de invitaţii cetăţenilor care nu s-au prezentat în termenul prevăzut de lege pentru depunerea cererii de eliberare a actului de identitate; 6. Au fost solicitate extrase pentru uz oficial din registrele de stare civilă, pentru actualizarea Registrului Naţional de Evidenţă a Persoanelor; Registrul Local de Evidenţă a Persoanelor a fost actualizat prin operarea următoarelor date:
47
- 91 comunicări de stabilire a domiciliului în străinătate; - 386 comunicări de deces; - 703 comunicări de naştere; - 57 comunicări de modificare; - 5 (re)stabilirea domiciliului din străinătate în România, dobândirea cetăţeniei române.
La cererea instituţiilor şi autorităţilor publice, instanţelor judecătoreşti, parchetului, organelor de poliţie,birourilor notarilor publici, societăţilor civile de avocatură, executare judecătorească, de insolvenţă, de declarare a falimentului, executare bancară, agenţilor economici, alte persoane juridice şi persoane fizice au fost furnizate, în condiţiile legii, date de identificare pentru un număr de 45.159 de persoane. Pe linie de stare civilă au fost soluţionate 7 lucrări, reprezentând înregistrări tardive ale naşterii.
Acţiuni desfăşurate în colaborare cu organele de ordine publică: 1 control. Participarea la acţiunile desfăşurate pentru rezolvarea situaţiei locative a cetăţenilor de etnie rromă în zonele locuite de astfel de populaţie. Taxele încasate de către Serviciul Evidenţa Persoanelor, ca urmare a eliberării actelor de identitate şi a furnizării de date cu caracter personal, pe anul 2009, au fost în cuantum de 35.383,50 lei. Pe linie de ANALIZĂ-SINTEZĂ, SECRETARIAT - JURIDIC, RELAŢII PUBLICE Activităţi desfăşurate pe linie de analiză – sinteză: d. Întocmirea adreselor către instituţii publice, persoane fizice şi juridice, referitoare la activitatea SPCLEP Săcele. e. Evidenţa petiţiilor. f. Actualizarea Listelor Electorale Permanente ale Municipiului Săcele şi punerea acestora la dispoziţia cetăţenilor, în vederea consultării; g. Desfăşurarea activităţii de preluare şi gestionare a listelor electorale permanente şi suplimentare în vederea organizării alegerilor pentru Parlamentul European, Referendumul privind reducerea numărului de parlamentari şi Parlament unicameral, precum şi alegerea Preşedintelui României din 2009; h. Organizarea şi desfăşurarea activităţii de primire în audienţă a cetăţenilor de către Seful Serviciului; i. Întocmirea proceselor-verbale ale şedinţelor operative săptămânale; j. Întocmirea Planului de activităţi al SPCLEP Săcele; k. Întocmirea raportului anual de activitate al Săcele; l. Întocmirea situaţiilor zilnice, săptămânale, decadale şi lunare, transmiterea şi predarea lor la sediul D.J.C.E.P. Braşov m. Actualizarea Notificării pentru prelucrarea datelor cu caracter personal conform Legii nr.677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, privind Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Săcele şi transmiterea acesteia către Autoritatea Naţională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal Bucureşti.
Pe linie juridică, serviciul a desfăşurat activităţi de informare şi instruire a personalului şi de prezentare a legislaţiei în vigoare privind evidenţa persoanelor şi stare civilă. Relaţii publice – activităţi desfăşurate:
centralizarea datelor din cadrul SPCLEP Săcele pentru afişarea informaţiilor de interes public în locurile special amenajate ;
actualizare pagină de internet;
48
mediatizarea activităţilor SPCLEP Săcele ( apariţii în presa locală şi televiziune ); furnizarea de informaţii persoanelor fizice/juridice, birourilor de executori judecătoreşti, cabinetelor de
avocaţi, societăţilor comerciale etc. cu privire la furnizarea de date cu caracter personal, conform Legii nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date;
executarea lucrărilor de registratură şi distribuirea documentelor pe compartimente. În anul 2009, au fost înregistrate 8.520 de documente în cadrul Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţa Persoanelor Săcele. Pe linia resurselor umane:
Organizarea serviciului: dimensionarea optimă a compartimentelor de specialitate, identifică activităţile specifice care presupun exercitarea prerogativelor de putere publică, elaborează criterii specifice privind ocuparea funcţiilor publice specifice, stabileşte proceduri pentru realizarea controlului intern privind urmărirea, realizarea şi evidenţierea realizării sarcinilor individuale.. Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Săcele are în structură 8 de posturi, astfel: 8 – funcţionari publici, din care 1 funcţionar public cu funcţie de conducere.
Propuneri pentru îmbunătăţirea activităţii serviciului pe anul 2010 În vederea asigurării unei activităţi cât mai operative şi eficiente în relaţia cu publicul, S.P.C.L.E.P.
Săcele şi-a propus pentru anul 2010 realizarea următoarelor obiective:
asigurarea măsurilor organizatorice necesare pentru servirea promptă şi civilizată a cetăţenilor care solicită diverse servicii pe linie de evidenţă a persoanelor şi stare civilă;
soluţionarea cu operativitate a sesizărilor cetăţenilor şi a situaţiilor apărute în zona de responsabilitate; întocmirea corectă şi la termen a documentelor; eliminarea timpilor de aşteptare pentru procesarea dosarelor aflate în lucru şi eliberarea documentelor
corespunzătoare; înlăturarea eventualelor erori ce pot interveni în completarea actelor; perfecţionarea sistemului de introducere şi prelucrare a datelor referitoare la actele şi faptele de stare
civilă în sistem informatic; intensificarea deplasărilor cu camera mobilă ori cu aparatele foto digitale din dotare, pentru preluarea
imaginilor şi a cererilor însoţite de documentele necesare punerii în legalitate a cetăţenilor, în situaţii sociale deosebite (persoane vârstnice – netransportabile, instituţionalizate,etc.), precum şi în localităţile arondate pe linie de evidenţă a persoanelor Municipiului Săcele (Tărlungeni,Cărpiniş, Purcăreni, Zizin, Budila, Teliu, Vama Buzăului, Buzăiel, Acriş, Dălghiu), în colaborare cu autorităţile locale;
colaborarea cu secţiile de poliţie, în vederea popularizării activităţii de punere în legalitate a persoanelor restanţiere pe linie de evidenţă a persoanelor şi reducerea numărului de astfel de cazuri;
acţiuni de informare publică a legislaţiei în domeniul evidenţei persoanelor şi stării civile; colaborare cu unităţile şcolare cu privire la îndeplinirea cerinţelor legale de obţinere şi păstrare a cărţilor
de identitate; informarea mass-media cu privire la acţiunile întreprinse de Serviciul Public Comunitar de Evidenţă a
Persoanelor Săcele; utilizarea eficientă a resurselor (umane şi materiale) alocate serviciului
49
12. SERVICIUL PUBLIC LOCAL DE ASISTENTA SOCIALA A. ASISTENŢĂ SOCIALĂ COMUNITARĂ B. AJUTOR SOCIAL C. CANTINA DE AJUTOR SOCIAL D. PROTECŢIA PERSOANEI CU DIZABILITĂŢI E. ALOCAŢII SOCIALE F. PROTECŢIA FAMILIEI ŞI COPILULUI G. AJUTOARE DE INCĂLZIRE I. ACORDAREA DE COLETE CU ALIMENTE • De sarbatorile de Pasti si Craciun se distribuie colete cu alimente de bază pentru persoane vârstnice (persoane vârstnice care au împlinit vârsta legală de pensionare) cu venituri mici şi fără sprijin din partea familiei. • Coletele sunt achizitionate de Primaria Municipiului Sacele de la S.C. LEFRUMARIN S.A Sacele şi descărcate, pregătite şi distribuite de angajaţii Serviciului Public Local de Asistenta Sociala.
50
A. ASISTENŢĂ SOCIALĂ COMUNITARĂ 1. Atribuţii principale: � identificarea persoanelor şi familiilor aflate în situaţie de risc în vederea realizării de acţiuni şi măsuri cu caracter preventiv; � orientare, consiliere socială şi sprijin în vederea realizării demersurilor necesare obţinerii drepturilor sociale, în condiţiile legii; � realizarea evaluării iniţiale în vederea identificării nevoilor individuale şi de grup; � realizarea de întâlniri cu persoane/ familii/copii aflate în situaţii de risc, în vederea prevenirii sau limitării unor situaţii de dificultate ori vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune socială; � întocmirea rapoartelor de discuţii în urma informării solicitanţilor privind serviciile acordate de Serviciu, precum şi modalităţile de acordare a acestora; � întocmirea şi verificarea dosarelor pentru solicitanţii de ajutoare de lemne de foc conform Legii nr.434/2002 actualizată; � efectuarea de anchete sociale (ajutoare lemne foc, locuinţe sociale, altele), în vederea acordării unor drepturi sociale; � întocmirea pentru solicitanţii de lemne de foc a Referatului de aprobare pentru Dispoziţia de Primar şi Dispoziţii de Primar; � evaluarea şi întocmirea Grilei de evaluare socio-medicală a persoanelor care se internează în unităţi de asistenţă socio-medicală; � reevaluarea ori de câte ori este necesar a situaţiei socio-economice, familiale, a beneficiarilor serviciului; � întocmirea de situaţii statistice lunare, trimestriale, anuale; � elaborarea de instrumente de lucru, necesare pentru buna desfăşurare a serviciului; � actualizarea bazei de date cu informaţii recente, legate de solicitanţii de locuinţe sociale; � întocmire expuneri de motive şi rapoarte de specialitate la proiecte de HCL şi proiecte de hotărâre ale Consiliului Local; � întocmire răspunsuri la petiţiile şi memoriile repartizate în termenul legal. 2. Activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute în anul 2009: Nr. Crt.
ACTIVITATEA I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII TOTAL
1. Anchete alocaţii de susţinere
23 17 13 12 29 24 19 21 34 7 5 8 212
2. Anchete alocaţii complementare
35 28 17 21 42 12 19 15 31 42 27 39 328
3. Anchete sociale pentru acordarea de lemne de foc
9 10 0 0 13 0 15 0 0 5 12 4 68
4. Anchete pentru Cantina de Ajutor Social
15 8 11 9 0 21 0 19 16 0 7 6 112
51
5. Anchete la cererea altor instituţii
26 32 17 7 23 0 5 11 3 9 12 0 145
6. Anchete pentru Serviciul de Protecţia Familiei şi al Copilului
12 20 5 9 11 25 21 13 20 4 5 7 152
7. TOTAL 120 115 63 58 118 82 79 79 104 67 68 64 1017
� Respectarea termenelor impuse de lege şi realizarea activităţilor specifice serviciului; � Expunere de motive şi raportul de specialitate la proiectul de hotărâre al Consiliului Local privind acordarea ajutoarelor de urgenta; � Găsirea unor soluţii legale pentru rezolvarea cazurilor cu probleme, mai dificile; � Discuţii privind noile acte normative şi modificările pe care ele le vor aduce; � Distribuire de ajutoare comunitare pentru un numar de 3778 persoane conform H.G. nr. 600/2009 constand in câte 15 kg făină şi câte 4 kg zahăr; 3. Obiective propuse pentru anul 2009 • Realizarea unor cercetări în comunitate, pentru a identifica nevoile sociale B. AJUTOR SOCIAL Atribuţii principale ale Serviciului Ajutor Social � aplicarea prevederilor Legii 416/2001 cu modificările şi completările ulterioare şi O.G. 5/2003 cu modificarile si completarile ulterioare privind acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei, privind acordarea prestaţiilor sociale specifice: - ajutor social � alocaţii pentru copiii nou-născuţI � ajutoare de înmormântare � ajutoare de urgenţă � ajutoare pentru încălzirea cu lemne, cărbuni sau combustibili petrolieri, pentru beneficiarii de ajutor social; � aplicarea prevederilor Legii 482/2006 şi O.G. 3/2007 privind derularea programului de acordare a contravalorii trusoului pentru nou-născuţi. 4. Obiective propuse pentru anul 2009 � Îndeplinirea tuturor atribuţiilor ce revin serviciului, potrivit regulamentului de organizare şi funcţionare, potrivit legii şi obiectivului de activitate al serviciului.
52
� Acordarea tuturor prestaţiilor specifice, reglementate de legile specifice aplicate în cadrul serviciului – în termenele legale şi corect. � Identificarea unor persoane sau categorii de persoane aflate în stare de risc social în vederea iniţierii şi dezvoltării de noi programe de asistenţă şi protecţie socială. � Aplicarea măsurilor active pentru creşterea şanselor de ocupare pentru persoanele apte de muncă din familiile beneficiare de ajutor social prin sprijinirea repartizării în muncă, pe locuri vacante comunicate de către agenţii economici. Nr. crt
Indicatori /luna
I II III IV V VI VI VIII IX X XI XI An 2009
1. Nr.cereri noi ajut.social inregistrate
14 26 21 16 20 17 21 31 21 28 46 48 309
2. Nr.mediu anchete sociale efectuate
131 98 120 153 232 164 112 79 100 185 116 110 1600
3. Nr. dosare aprobate
14 26 21 16 20 17 21 31 21 28 46 48 309
4. Nr.disp.emise pt.ajutor social 136 216 380 372 292 212 264 780 460 380 440 392 4716 5. Nr. ajutoare plătite 611 638 610 592 601 609 627 533 625 646 710 758 - 6. Nr.mediu dosare verifi. la
închiderea lunii 611 638 610 592 601 609 627 533 625 646 710 758 -
7. Nr.dos.(mediu)suspend.reluate, modific. incetate la plată – întocm. Documentaţiei
0 8 54 52 28 16 20 139 69 35 43 19 483
8. Ajutoare sociale plătite – sume-lei
106600 108813 103603 100410 102069 103466 130080 110964 133225 135762 146659 155472 1520503
9. Aj.încălz lemne+gaz 4525
1433 1466 0 0 0 0 0 0 0 54542,53 164968,37 226934,9
10. Ajut. Urgenţă lei 200
200 200 200 3100 1500 3800 800 200 0 0 3000 13200
11. Ajut.urg. număr 1 1 1 1 2 2 7 2 1 0 0 2 20 12. Ajutoare înmorm. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
53
13. Docum. eliberate la cerere – nr.mediu
154 216 98 112 55 213 170 45 63 84 31 39 1280
14. Alocaţii nou născuţi-nr.
40 36 38 39 34 39 34 54 51 40 46 23 474
15. Alocaţii nou născuţi-lei
8690 8195 8094 8970 7820 8953 7820 12403 11696 9149 10580 5290 98970
16. Emitere disp.ac. aloc.nou-nasc.
40 36 38 39 34 39 34 54 51 40 46 23 474
17. Petitii sosite si solutionate 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 3 18. Contestaţii 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
19. Nr. Solicitări scrise – către benef. ajut. soc. pt.compl.dosar aj.soc.
251 75 192 214 203 301 255 78 101 85 74 63 1892
20. Analiza dos. care au în comp. pers. inapte de muncă dat. unui grad de handicap sau inv. (nr.mediu)
16 21 13 27 22 3 0 0 4 9 3 7 125
21. Analiza dosarelor care au în comp. pers. cu afecţiuni pe baza cărora au fost scutite de ef. orelor în folosul comunit. (nr.mediu)
16 21 13 27 22 3 0 0 4 9 3 7 125
22. Actualiz.bazei de date inf. pe baza documentelor
112 84 25 163 185 15 43 51 4 12 34 30 758
23. Întocm. raport statistic L416/ 2001
da
da da da da da da da da da da da -
54
24. Verific. pe teren a modu- lui cum e efect. munca în fol.com. de benef de ajut. soc.- nr.mediu benef.
4 2 3 5 1 2 4 8 14 12 3 2 60
25. Adrese către alte instituţii 28 35 12 7 9 25 31 28 14 21 0 3 213 26. Emitere dispoz. acordare
trusouri pentru nou-născuţi 34 43 23 29 53 65 46 46 18 64 52 20 493
27. Acord. de trusouri pentru nou-născuţi lei
5100 6450 3450 4350 8100 9750 7050 7050 2700 9600 7800 3000 74400
C. CANTINA DE AJUTOR SOCIAL Atribuţii principale: � Distribuirea, în regim catering, a două mese zilnic, persoanelor fără posibilităţi materiale şi financiare, care se încadrează în prevederile legale în vigoare, în baza Dispoziţiilor de Primar emise, conform listei de priorităţi privind criteriile de selecţie aprobate. � Realizarea de activităţi de informare despre drepturi şi obligaţii; � Măsuri şi acţiuni de conştientizare şi sensibilizare socială; � Măsuri şi acţiuni de urgenţă în vederea reducerii efectelor, situaţiilor de criză în care se află persoanele stipulate în legea mai sus amintită; � Asigură întocmirea dosarului beneficiarilor, completarea/actualizarea permanentă; � Elaborează/actualizează în permanenţă baza de date cu privire la situaţia beneficiarilor cantinei; � Elaborează şi perfecţionează în permanenţă procedurile de lucru privind activităţile desfăşurate în cadrul cantinei sociale. Activităţi realizate în 2009: I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Total Nr.mediu beneficiari 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
55
Obiective propuse pentru anul 2009 • Efectuarea în termenul legal a anchetelor sociale (maxim10 zile de la data solicitării) şi a reevaluărilor (la fiecare 6 luni); • Funcţionarea Cantinei de Ajutor Social la capacitate maximă (ocuparea în proporţie de 100% a numărului de locuri); • Reducerea cu 5 % a reclamaţiilor; • Respectarea şi încadrarea în termenele stabilite pentru documentele specifice (viză CFP, acte adiţionale etc.); • Asigurarea în continuare a hranei beneficiarilor prin servicii de tip catering ; • Completarea şi întocmirea documentaţiei în vederea reînoirii certificatului de acreditare a Cantinei de Ajutor Social.
D. PROTECTIA PERSOANEI CU DIZABILITĂŢI
Atributii principale � Acordarea drepturilor cuvenite personelor cu handicap, cu evaluarea prin anchete sociale a oportunităţii acestora de a beneficia de: • Indemnizaţii lunare • Angajarea de asistenţi personali • Abonamente gratuite pentru transportul în comun asigurat de Regia Sacele Raport de activitate pe anul 2009 1. Indemnizaţii lunare Conform art. 42, alin. (4), din Legea 448/2006, republicată, „părinţii sau reprezentanţii legali ai copilului cu handicap grav, adulţii cu handicap grav ori reprezentanţii legali ai acestora (…) pot opta între asistent personal şi primirea unei indemnizaţii lunare”. Astfel, în anul 2009 persoanele cu deficienţe grave au beneficiat de indemnizaţie lunară, după cum urmează: PLATI ASISTENTI PERSONALI SI INDEMNIZATII PERSOANE CU HANDICAP PE ANUL 2009
NR. CRT.
LUNA NR.AS PERS.
SUMA PLATITA AS.PERS Nr.Ind Con. NR.INDEM
SUMA PLATITA INDEM. TOTAL PLATIT
1 IANUARIE 101
91284 0 21 9450 100734
2 FEBRUARIE 100
91946 0 21 9450 101396
3 MARTIE 101
92968 0 19 8550 101518
4 APRI LIE 102
93866 1 19 9241 103107
5 MAI 104 95797 6 19 11651 106986√
56
107447 6 IUNIE 105
97375 11 22 15444 112819
7 IULIE 105
96038 11 21 14983 111021√ 111503
8 AUGUST 107
99883 13 20 15486 115369√ 116031
9 SEPTEMBRIE 108
99174 5 19 11169 110343
10 OCTOMBRIE 106
98738 17 19 16746 115484
11 NOIEMBRIE 109
99973 17 24 19877 119850
12 DECEMBRIE 110 11 24 15426 116006 2. Evaluarea persoanelor care au solicitat angajarea în calitate de asistent personal în anul 2009 Conform art. 25, alin. (2) şi (3), din HG, nr. 268/2007, privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii 448/2006, republicată: „angajarea asistentului personal se face în maximum 30 de zile de la depunerea dosarului cu documentele prevăzute. În această perioadă, primăria localităţii de domiciliu, sau de reşedinţă a persoanei cu handicap grav, face demersurile necesare în vederea efectuării anchetei sociale la domiciliul sau reşedinţa persoanei care doreşte să se angajeze asistent personal. ” Astfel în anul 2009, au solicitat angajarea în calitate de asistent personal un număr de 24 de persoane, respectiv: Numărul persoanelor pentru care s-a efectuat evaluarea în vederea angajării în calitate de asistent personal în anul 2009 ianuarie 2; februarie 2; martie 1; aprilie 4; mai 3; iunie 0; iulie 3; august 2; septembrie 0; octombrie 3; noiembrie 2; decembrie 2; 3. Asigurarea dreptului la gratuitate pe transportul urban cu mijloacele de transport în comun Conform art. 23, alin. (1) şi (2), din Legea 448/2006, republicată, beneficiază de gratuitate pe transportul urban cu mijloacele de transport în comun, persoanele cu deficienţe accentuate, grave şi asistenţii personali ai acestora. Pentru anul 2009, în vederea asigurării dreptului la gratuitate pe transportul urban cu mijloacele de transport în comun a fost utilizata suma totală de 153.237 lei, beneficiind în medie un număr mediu de 279 persoane/lună. 4. Protecţia muncii pentru asistenţii personali angajaţi ai Direcţiei de Servicii Sociale Braşov
57
Angajarea pe parcursul anului 2009 a celor 24 de asistenţi personali, a necesitat organizarea şi susţinerea instructajului la locul de muncă privind securitatea şi sănătatea în muncă de către personalul specializat din cadrul serviciului, după tematica aprobată de Directorul Executiv al DSS nr. 12799/03.06.2008, instructaj care a vizat furnizarea de informaţii cu privire la conţinutul actelor normative, respectiv: instrucţiuni proprii specifice activităţii asistenţilor personali.
Pentru cei în medie 105 asistenţi personali angajaţi ai Primariei Municipiului Sacele – Serviciul Public Local de Asistenta Sociala , pe parcursul anului 2009 s-a organizat instructajul periodic, care a vizat fixarea cunoştinţelor cu privire la: � Obligativitatea angajatorului de a asigura securitatea şi sănătatea în muncă a lucrătorilor; � Măsuri de prevenire a incendiilor, acordarea primului ajutor, evacuarea persoanelor aflate în apropierea incendiilor pentru evitarea producerii unor accidente grave şi iminente. � Prevenirea accidentelor de muncă prin: - respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare (Legea 49⁄2006) privind circulaţia pe drumurile publice; - respectarea instrucţiunilor specifice privind securitatea şi sănătatea în muncă pentru asistenţii personali ai persoanelor cu dizabilităţi; - conştientizarea şi controlarea factorilor de risc ambiental de la domiciliul persoanelor asistate. 5. Efectuarea de controale cu privire la activitatea asistenţilor personali angajaţi ai Primariei Mun.Sacele - Serviciul Public Local de Asistenta Sociala
Art. 40, alin. (2), din Legea 448/2006, republicată, prevede ca: ”serviciul public de asistenţă socială dispune efectuarea de controale periodice asupra activităţii asistenţilor personali şi prezintă semestrial un raport consiliului local”.
Astfel pe parcursul anului 2009 au fost efectuate un număr de 96 de evaluări psiho-sociale privind activitatea asistenţilor personali. Scopul efectuării controalelor asupra activităţii asistenţilor personali este acela de a evalua gradul de satisfacţie al asistatului cu privire la serviciile de care acesta beneficiază, respectiv modul în care asistenţii personali îşi îndeplinesc atribuţiile conform Fişei postului şi a Contractului individual de muncă. În urma efectuării acestor vizite la domiciliul persoanelor cu deficienţe grave, de către personalul Serviciului Public Local de Asistenta Sociala, pe parcursul anului 2009, au fost identificate următoarele nevoi ale asistenţilor personali: � de informare suplimentară asupra tehnicilor de mobilizare şi de manevrare a asistaţilor imobilizaţi la pat; � de sprijin emoţional, având în vedere uzura afectivă pe care o presupune îngrijirea unei persoane cu dizabilităţi, membru al familiei de provenienţă; � de formare a unor competenţe de comunicare asertivă, de ascultare activă pentru asistenţii personali, în vederea îmbunătăţirii relaţiei cu asistaţii; � informare suplimentară a asistenţilor personali cu privire la cele mai recente reglementări legislative în vigoare privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi (H.G. 430/2008 pentru aprobarea metodologiei privind organizarea şi funcţionarea comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, etc); � sprijin pentru formarea şi menţinerea unei reţele de comunicare între asistenţii personali, pentru ca aceştia să se constituie ca şi grup social, având posibilitatea de a colabora permanent şi de a găsi suport reciproc în soluţionarea unor dificultăţi cotidiene, apărute în relaţia cu asistaţii; � acumulare de noi informaţii cu privire la evenimentele socio-culturale şi sportive dedicate persoanelor cu dizabilităţi organizate pe plan local şi naţional;
58
Solicitari privind efectuarea demersurilor in vederea asigurarii drepturilor persoanelor cu dizabilitati:
Nr. Crt.
LUNA CERERI PRIVIND ACORDAREA DREPTURILOR PERSOANELOR CU
DIZABILITATI
ANCHETE SOCIALE ADULTI / COPII
REEVALUARE CU PRIVIRE LA ACTIVIT.ASIST.PERSON.
1. IANUARIE 36 36 7
5
2. FEBRUARIE 44 44 12
11
3. MARTIE 40 40 10
7
4. APRILIE 32 32 15
2
5. MAI 31 31 9
9
6. IUNIE 52 52 8
14
7. IULIE 39 39 12
5
8. AUGUST 40 40 6
3
9. SEPTEMBRIE 44 44 20
8
10. OCTOMBRIE 23 23 16
4
11. NOIEMBRIE 32 32 11
3
12. DECEMBRIE 32 32 13
2
TOTAL 445 445 139
73
59
Acordarea drepturilor cuvenite persoanelor cu handicap grav, prin angajarea de asistenţi personali şi plata indemnizaţiilor pe perioada de concediu a asistenţilor personali Pe anul 2009 toti asistentii personali angajati in numar de 105 au beneficiat de concediu de odihna, iar pe perioada concediului de odihna, persoana cu handicap grav a beneficiat de o indemnizatie echivalenta cu salariul net al asistentului personal. Obiective propuse pentru anul 2009
Pe lângă efectuarea demersurilor în vederea asigurării drepturilor financiare pentru persoanele cu dizabilităţi, acordate prin intermediul Serviciului Public Local de Asistenta Sociala pentru anul 2009 ne propunem următoarele: • Efectuarea în procent de 100% a anchetelor sociale pentru persoanele cu handicap în vederea obţinerii drepturilor, conform prevederilor legale în vigoare; • Instruirea a cel puţin 105 de asistenţi personali angajaţi în cadrul Serviciului de Asistenta Sociala, conform prevederilor art. 27, din HG 268/2007, pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor Legii 448/2006, privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată: “autorităţile publice locale au obligaţia să asigure gratuit instruirea asistenţilor personali”, respectând tematica instruirii propusă prin Ordinul 319/2007, emis de preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap; • Organizarea şi susţinerea instructajului periodic şi la locul demuncă privind securitatea şi sănătatea în muncă, pentru toţi asistenţii personali angajaţi ai Serviciului de Asistenta Sociala Sacele; • Efectuarea în procent de 100% a controalelor periodice cu privire la activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu deficienţe grave, completarea formularelor în acest sens şi anexarea lor la dosarele personale ale acestora; E. SERVICIUL ALOCAŢII SOCIALE Activitatea desfăşurată în perioada ianuarie – decembrie 2009: Cereri / solicitări: Nr. Crt.
Tip de cerere / solicitare Numar de solicitari Obs.
1. Cerere alocatie de stat pentru copii conform Legii 7/2007 401 2. Cereri alocaţie de stat pentru copii conform Legii 61/1993 450 3. Cereri alocaţie de susţinere ptr. familia monoparentală conform OUG 105/2003 212 4. Cereri alocaţie familială complementară conform OUG 105/2003 328 5. Cereri acordare indemnizaţie pentru creşterea copilului conform OUG 148/2005 401 6. Cereri acordare stimulent pentru creşterea copilului conform OUG 148/2005 38 7. Solicitări privind modificările apărute la dosarele beneficiarilor de indemnizaţie/stimulent pentru creşterea 2
60
copilului 8. Cereri eliberare adeverinţe (alocaţia S si C si indemnizaţie/stimulent pentru creşterea copilului) 0 9. Cereri eliberare negaţie (alocaţia S şi C, indemnizaţie/stimulent pentru creşterea copilului şi alocaţia de stat
pentrucopii) 20
II. Solicitanţi de alocaţie de stat pentru copii Nr. Crt.
Tip de activitate Numar Obs.
1. Depunerea cererilor pentru acordarea alocaţiei de stat pentru copii conform Legii 61/1993, Legii 7/2007 (preluarea cererilor şi a actelor anexate, verificarea lor şi certificarea conform cu originalul, completarea datelor in registrul special
450 cereri
2. Introducerea datelor cu privirea la solicitanţi în bazele de date ale serviciului 450 cereri 3. Întocmire borderou alocaţii de stat, verificare şi avizare borderou 12 borderouri 4. Întocmire, verificare şi avizare adresă de înaintare către AJPS Brasov 5. Adrese solicitare negaţii pentru alocaţia de stat pentru copii (către AJPS din ţară) 6 adrese 6. Efectuări anchete sociale pentru transfer alocaţie de stat către alt reprezentant legal 4 anchete sociale 7. Relaţii cu publicul – consilierea şi oferirea de informaţii cu privire la alocaţia de stat (modalitatea de
completare a cererii, acte necesare pentru întocmirea dosarului, instituţii care trebuie să elibereze anumite documente, termenele care trebuie respectate, etc)
aprox. 810 persoane
8. Adrese/comunicări cu solicitanţii de alocaţie de stat 40 adrese
Beneficiarii de alocaţie de susţinere pentru familia monoparentală Nr. Crt.
Tip de activitate Numar Obs
1. Cereri acordare alocaţie de susţinere ptr. familia monoparentală conform OUG 105/2003 aprobate (întocmire dosar, înregistrareîn baza de date, referat si dispozitie de primar, comunicarecătre solicitant)
212 cereri 212 referate
212 dispozitii
61
2. Cereri acordare alocaţie de susţinere ptr. familia monoparentală conform OUG 105/2003 respinse (întocmire dosar, înregistrare în baza de date, referat si dispozitie de primar, comunicare către solicitant)
20 cereri 20 referate
20 dispozitii
3. Modificare cuantum alocatie de susţinere ptr. Familia monoparentală conform OUG 105/2003 (referat si dispozitie de primar, comunicare către beneficiar)
80 cereri 80 referate 80 dispoz.
4. Suspendare plată alocaţie familială complementară şi alocaţie 45 cereri 45 referate
45 dispoz.
5. Reluare plată alocaţie familială complementară şi alocaţie de susţinere pentru familia monoparentală (referat si dispozitie de primar, comunicare către beneficiar)
29 cereri 29 referate 29 dispoz.
6. Încetare dosar alocatie de susţinere ptr. familia monoparentală conform OUG 105/2003 (referat si dispozitie de primar, comunicare către beneficiar)
49 cereri 49 referate 49 dispoz.
7. Comunicare catre solicitanţi privind cererea lor sau orice modificare apărută la dosarul de alocaţie de susţinere pentru familia monoparentală
456 adrese
8. Adeverinte şcolare şi de venit preluate de la beneficiari şi introduse în dosar şi în baza de date 3000 9. Chemări adresate beneficiarilor de alocaţie de susţinere pentru familia monoparentală pentru a-şi completa
dosarele cu actelenecesare 400
10. Anchete sociale efectuate la domiciliul solicitanţilor/beneficiarilor de alocaţie de susţinere pentru familia monoparentală şi introduse in dosar si in baza de date
3026
11. Relaţii cu publicul – consilierea şi oferirea de informaţii cu privire la alocaţia de susţinere pentru familia monoparentală(acte necesare pentru întocmirea dosarului pentru acordarea dreptului, condiţii de acordare a dreptului, adeverinţe şcolare, dovadă de venit, alte acte necesare pentru completarea dosarului, probleme cu care se confruntă unii beneficiari şi soluţii propuse etc) şi orice alte informaţii pe care solicitanţii/beneficiarii le-au cerut
Aprox. 1800 persoane
Beneficiarii de alocatie familială complementară Nr. Crt.
Tip de activitate Numar Obs
1. Cereri acordare alocaţie familială complementară conform OUG 105/2003 aprobate (întocmire dosar, înregistrare în baza de date,referat si dispozitie de primar, comunicare către solicitant)
328 cereri 328 referate
62
328 dispozitii 2. Cereri acordare alocaţie familială complementară conform OUG 105/2003 respinse (întocmire dosar,
înregistrare în baza de date,referat si dispozitie de primar, comunicare către solicitant) 10 cereri
10 referate 10 dispozitii
3. Modificare cuantum alocatie familială complementară conform OUG 105/2003 (referat si dispozitie de primar, comunicare către beneficiar)
45 cereri 45 referate 45 dispoz.
5. Comunicare către solicitanţi privind cererea lor sau orice modificare apărută la dosarul de alocaţie familială complementară
260
6. Adeverinte şcolare şi de venit preluate de la beneficiari şi introduse în dosar şi în baza de date 3500 7. Chemări adresate beneficiarilor de alocaţie familială complementară pentru a-şi completa dosarele cu actele
necesare 325
8. Anchete sociale efectuate la domiciliul solicitanţilor/beneficiarilor de alocaţie familială complementară şi introduse in dosar si in baza de date
1500
9. Relaţii cu publicul – consilierea şi oferirea de informaţii cu privire la alocaţia familială complementară (acte necesare pentru întocmirea dosarului pentru acordarea dreptului, condiţii de acordare a dreptului, adeverinţe şcolare, dovadă de venit, alte acte necesare pentru completarea dosarului, probleme cu care se confruntă unii beneficiari şi soluţii propuse etc) şi orice alte informaţii pe care solicitanţii/beneficiarii le-au cerut
1500
10. Adeverinţe eliberate (alocaţia S si C) 0 11. Negaţii eliberate (alocaţia S si C) 20 12. Adrese către AJPS şi alte instituţii/firme 0 Beneficiarii de indemnizaţie/stimulent pentru creşterea copilului Nr. Crt.
Tip de activitate Numar Obs
1. Depunerea cererilor pentru acordarea indemnizaţiei / stimulentului pentru creşterea copilului conform OUG 148/2005 (preluarea cererilor şi a actelor anexate, verificarea corectitudinii actelor şi certificarea lor pentru “conform cu originalul”, întocmirea dosarului, completarea datelor în registrul special, drepturi şi îndatoriri ale solicitanţilor, certificarea de către primar a cererii)
439
2. Introducerea datelor cu privirea la solicitanţi în baza de date a serviciului 439 3. Întocmire borderou (lunar) cereri de acordare a indemnizaţiei /stimulentului pentru creşterea copilului şi adresă
de înaintare către AJPS Braşov, verificare şi avizare borderou şi adresă de înaintare 12
4. Cereri/declaraţii depuse la DSS privind modificările care au apărut în situaţia beneficiarilor de indemnizaţie/stimulent pentru creşterea copilului
2
63
5. Comunicare către beneficiarii de indemnizaţie / stimulent pentru creşterea copilului privind completarea dosarelor cu acte necesare sau orice modificare apărută la dosarele lor
15
6. Relaţii cu publicul – consilierea şi oferirea de informaţii cu privire la întocmirea dosarului de acordare a indemnizaţiei / stimulentului pentru creşterea copilulu (condiţii de acordare a dreptului, acte necesare pentru întocmirea dosarului pentru acordarea dreptului, modalitatea de completare a documentelor, termenele legale prevăzute, alte acte necesare pentru completarea dosarului, probleme cu care se confruntă unii beneficiari şi soluţii propuse etc) şi orice alte informaţii pe care solicitanţii/beneficiarii le-au cerut
452
7. Adrese de înaintare către AJPS Braşov privind modificările apărute la dosarele beneficiarilor de indemnizaţie/stimulent pentru creşterea copilului
2
8. Adrese către alte instituţii sau persoane fizice 26 Centralizare activitati desfasurate Nr. Crt.
Tip de activitate Numar Obs.
1. Activitate cu publicul, consilierea şi oferirea de informaţii cu privire la - întocmirea dosarului de acordare a indemnizaţiei / stimulentului pentru creşterea copilulu beneficiari - întocmirea dosarului de acordare a alocaţiei de stat pentru copii - întocmirea dosarului de acordare a alocaţiei de susţinere pentru familia monoparentală şi drepturile şi îndatoririle beneficiarilor - întocmirea dosarului de acordare a alocaţiei familiale complementare şi drepturile şi îndatoririle beneficiarilor
15250
2. Referate şi dispoziţii de primar 5136 disp. 5136 referate
3. Comunicari către solicitanti 1200 4. Solicitări adresate beneficiarilor pentru completarea dosarului 2000 5. Anchete sociale efectuate şi introduse în dosar şi în baza de date 4000 6. Adeverinte scolare şi de venit introduse in dosar şi în baza de date 6500 adeverinte 7. Dosare alocaţie de susţinere (S) în plată in prezent 450 8. Dosare alocaţie familială complementară (C) în plată în prezent 1125 9. Adrese de inaintare catre AJPS 12 10. Curierat (deplasări cu actele la AJPS, alte instituţii) 170
64
Activitate propusă spre desfăşurare în perioada ianuarie – decembrie 2009: � aplicarea prevederilor actelor normative privind acordarea drepturilor la alocaţia de stat pentru copii, indemnizaţia / stimulentul pentru creşterea copilului, alocaţia complementară şi alocaţia de susţinere pentru familia monoparentală; � urmărirea soluţionării cererilor şi petiţiilor adresate serviciului în termenul legal; � asigurarea programului cu publicul în condiţii optime, adecvate categoriilor sociale cu care lucrăm; � verificarea tuturor dosarelor de alocatie complementară şi de susţinere (acte, ancheta socială, reevaluarea situaţiei); � reevaluarea situaţiei socio-materiale a beneficiarilor de alocaţii complementare şi de susţinere pentru familia monoparentală - semestrial sau ori de câte ori situaţia o impune; � îmbunătăţirea/actualizarea bazei de date a serviciului (în funcţie de tipurile de activităţi); � arhivarea corespunzătoare a dosarelor pentru acordarea indemnizaţiei/stimulentului pentru creşterea copilului si aranjarea lor într-un spaţiu adecvat astfel încât să poată fi accesate cu uşurinţă şi în scurt timp; � diminuarea numărului de adrese returnate de la AJPS Braşov în proporţie de 100%; � realizarea în proporţie de 100% a evaluărilor pentru toate cazurile în termenul legal; � reducerea perioadei de rezolvare a solicitărilor privind eliberarea de adeverinţe (negaţii pentru alocaţia familială complementară şi alocaţia de susţinere pentru familia monoparentală) în maxim 3 zile. F. PROTECŢIA FAMILIEI ŞI COPILULUI 1. Atribuţiile principale ale serviciului:
Protecţia Familiei şi Copilului oferă servicii sociale cu caracter primar care au drept scop prevenirea sau limitarea unor situaţii de dificultate ori vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau excluziune socială pentru familiile şi copiii aflaţi în dificultate din municipiul Braşov.
Protecţia Familiei şi Copilului are următoarele atribuţii: • Identificarea copiilor şi familiilor care se află într -o situaţie de dificultate (abandon, violenţă în familie, abuz,absenteism/abandon şcolar, comportament deviant); • Prevenirea separării copilului de familie, respectiv evaluarea situaţiilor care impun acordarea de servicii şi/sau prestaţii prin întocmirea planului de servicii în vederea prevenirii separării copilului de familia sa; • Integrarea sau reintegrarea copiilor în familie; • Înregistrarea naşterii copiilor. 2. Activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute în anul 2009:
În anul 2009, au fost luate în evidenţă un număr de 78 de familii, respectiv un număr de 85 de copii. Acestor familii şi copii, li s-au oferit servicii de informare, îndrumare şi suport. Aceştia au fost monitorizaţi periodic, acordându-li-se asistenţa necesară.
În anul 2009, Serviciul pentru Protecţia Familiei şi Copilului a desfăşurat următoarele activităţi:
65
- Identificarea copiilor şi familiilor care se află într-o situaţie de dificultate cu scopul de a preveni separarea copilului de familie – 78 cazuri. - Integrarea sau reintegrarea copiilor în familie şi monitorizarea copiilor pe o perioadă de minim 3 luni – 3 cazuri - Demersuri privind prevenirea abandonului şcolar sau a absenteismului şcolar – 34 de cazuri - Demersuri privind reinnoirea dosarelor pt. copii cu nevoi speciale (CES) – 52 cazuri - Demersuri privind prevenirea abuzului, neglijării copiilor, precum şi prevenirea violenţei în familie – 5 cazuri - Cazuri transmise către DGASPC Braşov cu propunere de instituire a unei măsuri de protecţie specială – 7 de cazuri. Nr. Crt.
Indicatori I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII TOTAL
1. Rapoarte de evaluare iniţială 35 2. Rapoarte de vizită 55 3. Anchete sociale 253 4. Referate penru aprobarea dispoziţiei privind
întocmirea planului de servicii 21
5. Dispoziţii privind aprobarea planului de servicii
21
6. Planuri de servicii întocmite 21 7. Rapoarte de monitorizare reintegrare copii
în familie 9
8. Răspunsuri solicitări/sesizări 173 10 Reevaluare sit. copii aflati in plasament 46 11. Instituiri tutela/AMP 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 2 3. Obiective pentru anul 2009: 1. Înfiinţarea structurilor comunitare consultative formate din oameni de afaceri locali, preoţi, cadre didactice, medici, consilieri locali, poliţişti cu scopul de răspunde nevoilor globale ale colectivităţii; 2. Realizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie la copiii aflaţi în situaţii de risc, aflaţi în evidenţa serviciului prin: informarea părinţilor asupra drepturilor şi obligaţiilor părinteşti, consilierea părinţilor, identificarea de resurse şi servicii oferite copilului şi familiei; 3. Creşterea numărului de consilieri efectuate (copii şi părinţi) 4. Identificarea părinţilor intraţi în evidenţa serviciului care nu au acte de identitate/au acte de identitate expirate pentru a le oferi sprijin în obţinerea/reînnoirea cărţilor de identitate; 5. Realizarea în procent de 100 % a demersurilor necesare în vederea înregistrării naşterii copiilor părăsiţi de mamă în maternitate; 6. Sprijinirea părinţilor care au copii cu vârsta peste 1 an şi nu au naşterea înregistrată în vederea înregistrării tardive a naşterii. 7. Colaborarea cu instituţii publice/private în vederea soluţionării cazurilor.
66
G. AJUTOARE DE ÎNCĂLZIRE Atribuţii principale ale Serviciului: � Oferirea de informaţii şi consilierea potenţialilor beneficiari în vederea întocmirii documentaţiei necesare obţinerii ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu energie termică/gaze naturale/lemne, cărbuni,combustibili petrolieri, precum şi a tarifului social la energie electrică; � Verificarea cererilor şi a declaraţiilor pe proprie răspundere şi a documentelor anexate în vederea obţinerii ajutorului pentru încălzirea locuinţei, precum şi a tarifului social la energie electrică; � Preluarea şi înregistrarea cererilor şi a declaraţiilor pe proprie răspundere pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu energie termică/gaze naturale/lemne, cărbuni, combustibili petrolieri, precum şi a tarifului social la energie electrică; � Procesarea cererilor şi a declaraţiilor pe proprie răspundere pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu energie termică/gaze naturale/lemne, cărbuni, combustibili petrolieri; � Arhivarea, în condiţiile legii, a cererilor şi a declaraţiilor pe proprie răspundere ale solicitanţilor ajutorului pentru încălzirea locuinţei; � Elaborarea referatelor de aprobare / modificare / încetare a ajutorului pentru încălzirea locuinţei în vederea emiterii dispoziţiilor de primar � Elaborerea dispoziţiilor de primar privind acordarea/ modificarea/ încetarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei, respectând termenele prevăzute de OUG nr.5/2003, cu modificările şi completările ulterioare � Transmiterea către titularii ajutorului pentru încălzirea locuinţei a dispoziţiilor de primar de acordare, modificare, încetare a ajutorului, direct (în cazul solicitanţilor ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale şi a celor cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri) sau prin intermediul furnizorului (în cazul solicitanţilor ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu energie termică); � Soluţionarea cu promptitudine a sesizărilor şi reclamaţiilor venite din partea beneficiarilor ajutorului pentru încălzirea locuinţei; � Preluarea corespondenţei şi elaborarea răspunsurilor în termen legal; � Elaborarea adreselor de înaintare a situaţiilor centralizatoare către furnizorii de energie termică/ gaze naturale şi Direcţia de Muncă şi Protecţie Socială; � Elaborarea şi transmiterea către furnizorii de energie termică a situaţiilor centralizatoare privind titularii ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei cu energie termică, compensarea procentuală şi valoarea ajutorului maxim stabilită prin dispoziţia de primar, respectând termenele legale; � Elaborarea şi transmiterea către furnizorii de gaze naturale a situaţiilor centralizatoare privind titularii ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale şi cuantumul ajutorului stabilit prin dispoziţia de primar, respectând termenele legale; � Verificarea şi înaintarea spre certificare de către primar a situaţiior centralizatoare cuprinzând beneficiarii şi cuantumul efectiv al ajutorului pentru încălzirea locuinţei calculat de către furnizorii de energie termică şi gaze naturale, înaintate de către CET si Distrigaz Sud; � Înaintarea situaţiilor centralizatoare certificate către Direcţia de Muncă Şi Protecţie Socială pentru luna anterioara în vederea efectuării plăţii ajutorului pentru încălzirea locuinţei; � Elaborarea formularelor de Angajament, Propunere şi Ordonanţare pentru efectuarea plăţii ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri; � Întocmirea şi înaintarea către Direcţia de Muncă Şi Protecţie Socială a situaţiilor centralizatoare cuprinzănd titularii şi cuantumul ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri în termenul prevăzut de reglementările OUG 107/2006 pentru modificarea OUG nr.5/2003;
67
� Întocmirea şi înaintarea, în format scris şi electronic, către Direcţia de Muncă Şi Protecţie Socială a situaţiilor centralizatoare şi a rapoartelor statistice cu privire la numărul de beneficiari şi cuantumul ajutorului pentru încălzirea locuinţei până la data de 15 ale lunii pentru luna anterioară; � Verificarea şi transmiterea spre certificare de către primar a situaţiilor centralizatoare privind regularizările ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei cu energie termică/gaze naturale; � Transmiterea către Direcţia de Muncă Şi Protecţie Socială a situaţiior centralizatoare certificate privind regularizările ajutorelor pentru încălzirea locuinţei cu energie termică/gaze naturale până la data de 15 ale lunii pentru luna anterioară; � Arhivarea documentelor elaborate în cadrul serviciului; � Emiterea dispoziţiilor de primar privind acordarea, modificarea şi încetarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei; � Întocmirea şi înaintarea către Direcţia Financiara a statelor de plata pentru beneficiari de ajutor de încălzire cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri.
C. Activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute în anul 2009 Tabel 1. Cereri preluate în perioada 01.01.2009 – 31.12.2009
Anul 2009 Total cereri preluate Energie termica Gaze naturale Lemne
Ianuarie 52 0 43 9 Februarie 11 0 2 9 Martie 0 0 0 0 Octombrie 0 0 0 0 Noiembrie 3.201 0 1.858 1.343 Decembrie 87 0 55 32 TOTAL 3.351 0 1.958 1.393 Tabel 2. Dispoziţii emise în perioada 01.01.2009 – 31.12.2009
Anul 2009 Total dispozitii emise Energie termica Gaze naturale Lemne Ianuarie 52 0 43 9 Februarie 11 0 2 9 Martie 0 0 0 0 Octombrie 0 0 0 0 Noiembrie 3201 0 1858 1343 Decembrie 87 0 55 32 TOTAL 3351 0 1958 1393
68
Tabel 3. Soluţionare sesizări privind ajutorul pentru încălzire
Anul 2009 Numar sesizari Ianuarie 0 Februarie 0 Martie 0 Octombrie 0 Noiembrie 0 Decembrie 0 TOTAL 0 13. ARHITECTUL SEF – SERVICIUL URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI, ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT Au fost emise:
- 751 certificate de urbanism - 164 certificate de atestare a edificarii constructiilor - 298 autorizatii de construire Au fost initiate 39 proiecte de hotarari privind aprobarea PUD, PUZ; documentatii de dezmembrare, evaluare, concesionari,etc.
