Raportul de 100 Zile MTID

8/20/2019 Raportul de 100 Zile MTID

1/34

Ministru: Iurie Chirinciuc

Ministerul

Transporturilor și

Infrastructurii

Drumurilor alRepublicii Moldova

Cele mai importante realizări

în 100 de zile


2/34

1

Cuprins

CUVÂNTUL MINISTRULUI TRANSPORTURILOR ȘI INFRASTRUCTURII

DRUMURILOR IURIE CHIRINCIUC ........................................................................ 2

CADRUL LEGISLATIV .............................................................................................. 7

DEZVOLTAREA ŞI ÎNTREŢINEREA DRUMURILOR ......................................... 11

TRANSPORT RUTIER .............................................................................................. 15

TRANSPORT FEROVIAR ......................................................................................... 19

TRANSPORT NAVAL ............................................................................................... 22

TRANSPORT AERIAN ............................................................................................. 24

COLABORARE EXTERNĂ, COMUNICARE ŞI SOCIALIZARE ......................... 27


3/34

2

CUVÂNTUL MINISTRULUI TRANSPORTURILOR ȘI

INFRASTRUCTURII DRUMURILOR IURIE CHIRINCIUC

La 30 iulie 2015 am fost investit în funcția de ministru al Transporturilor și

Infrastructurii Drumurilor, în Guvernul condus de premierul Valeriu Streleț. Cu o

responsabilitate deosebită am preluat acest minister, care s-a dovedit a fi unul cu

probleme foarte mari.

Vorbind la concret, acum 100 de zile, cînd am venit la conducerea MTID, CompaniaAIR Moldova suporta pierderi de 108 mln. lei, mii de angajați ai Căii Ferate din

Republica Moldova nu-și ridicase salariile de mai bine de 3 luni, întreprinderea de stat

Mold ATSA avea mijloacele sale financiare blocate, la întreprinderea

Moldaeroservice restanțele salariale erau de peste 6 luni. Că să fie și mai limpede

situația generală, ar mai trebui să pomenesc și despre restanțele de sute de milioane

pentru lucrările executate și finanțate din Fondul rutier , dar și despre întârzierile

enorme înregistrate la executarea lucrărilor de reabilitare a drumurilor naționale

finanțate din surse externe.

În această situație critică pentru un domeniu de importanță strategică pentru economia

țării, cum este cel al transporturilor, împreună cu întreaga echipă, ne-am asumat

responsabilitatea de a readuce lucrurile într -o albie a normalității.

Cei mai mulți dintre cetățenii noștri au pretenții justificate față de calitatea drumurilor,

nivelul de confort și siguranță al transportului regulat de pasageri, față de gestionarea

întreprinderilor de stat din transport, dar și față de decalajul dintre standardele


4/34

3

europene în sfera transporturilor, la care aspirăm, și realitățile noastre moldovenești.

Aceste revendicări ale cetățenilor se regăsesc în obiectivul principal al Guvernului,

care și-a propus drept scop, implementarea Acordului de Asociere al Republicii

Moldova cu UE și scoaterea statului din criză economică profundă în care se află.

Experiența de 100 de zile, de gestionare a Ministerului Transporturilor și

Infrastructurii Drumurilor este o demonstrație a faptului că lucrurile se pot schimba în

bine, atunci cînd oameni bine intenționați și pregătiți lucrează umăr la umăr . Aceasta

este important pentru țară, pentru cetățeni și pentru fiecare dintre noi în parte.

În primele 100 de zile în care am activat în calitate de Ministru al Transporturilor și

Infrastructurii Drumurilor, împreună cu echipa de profesioniști, care mi-au fost mereu

alături, am reușit să diminuăm pierderile companiei AIR Moldova de la 108 , la 50 de

milioane lei, am reușit să reluăm achitarea salariilor angajaților CFM, ducând la bun

sfârșit semnarea acordului de grant pentru restructurarea acestei întreprinderi de stat.

Am demarat reorganizarea Întreprinderii de Stat pentru Utilizarea Spaţiului Aerian siDeservirea Traficului Aerian „MoldATSA”, a Autorității administrative „Agenția

Națională Transport Auto” și cea a Întreprinderii de Stat „Moldaeroservice”. De

asemenea, am lansat trenul modernizat nr. 4, pe traseul Chișinău-Ungheni, am

inaugurat cursa feroviară Chișinău-Iași, am inițiat procesul de inventariere și radiere a

navelor maritime problemetice înregistrate sub pavilion moldovenesc. Pe lângă aceste

acțiuni a fost desfășurată și o amplă muncă legislativă, astfel, în aceste 100 de zile au

fost pregătite mai multe documente importante pentru buna fucționare a transportului

rutier, feroviar, maritim și aerian.


5/34

4

Pentru operatorii de transport rutier, am efectuat schimb de autorizații în baza

Acordurilor bilaterale interguvernamentale cu 39 state și am obținut majorarea

contingentelor de autorizaţii pentru anul 2016.

În urma conlucrării cu autorităţile altor state, am obţinut, suplimentar, pentru anul

2015, autorizații pentru Azerbaidjan, Belarus, Slovacia, Armenia şi Ucraina.

În această perioadă, am avut zeci de întîlniri cu miniștri ai transportului din alte țări,

manageri de companii, operatori de transport, cu reprezentanții patronatelor și

sindicatelor din transporturi, dar și reprezentanți ai administrațiilor raionale și locale

din Ialoveni, Ungheni, Ciadîr -Lunga, Taraclia, Soroca, Hîncești, Cimișlia, Ungheni

ș.a.

Și dacă pentru realizările enumerate mai sus îmi pot acorda câte o bilă albă, atunci

pentru lucrările de întreținere, finanțate din sursele fondului rutier îmi voi acorda o

bilă neagră.

Trebuie să recunosc, că deși împreună cu membrii echipei am depus eferturi colosale,

nu ne-a reușit să menținem mărimea fondului rutier pentru anul 2015, la nivelul de

1523 mln cât a fost planificat la începutul anului. Astfel, la rectificarea bugetului din

această toamnă, mărimea fondului rutier s-a diminuat cu 485 mln lei.

Timp de 100 de zile, de când sunt ministru, problemele țării și ale ministerului, au

devenit problemele mele personale. În calitate de ministru mă doare să știu că sunt

copilași, care încă mai străbat kilometri de drum, plin de noroi, pentru a putea ajunge


6/34

5

la școală, mă doare atunci când pentru a ajunge cu autobuzul în unele sate trebuie la

fiecare cursă să faci investiții capitale în deservirea tehnică a unității de transport, am

văzut cum curg sudorile atunci când, în arșiță, de 40 de grade, drumarii noștri trebuie

să aștearnă stratul de asfalt. Știu cât este de greu să reziști presiunii mediatice, în

încercarea de a garanta deplina siguranță pentru pasagerii unei aeronave, mă doare că

nu avem banii necesari pentru a procura mai multe aparate de zbor.

Cu toate acestea, lipsurile și neajunsurile pe care le-am enumerat nu pot co pleși

bucuria pe care o am în suflet pentru faptul că în aceste situații dificile și de austeritate

profundă sunt înconjurat de o echipă de oameni care-și fac pe deplin meseria.

Vă mulțumesc, dragi membri ai echipei, pentru fiecare pasager care ajunge la

destinație și rămâne mulțumit de serviciul prestat, vă mulțumesc pentru fiecare kg de

marfă transportat, vă sunt recunoscător pentru fiecare metru de drum întreținut și

reparat, vă mulțumesc pentru fiecare literă din actele normative pe care le creați . Le

mulțumesc și familiilor dvs. pentru că vă susțin și vă sunt alături ajutându-vă sădepășiți toate problemele cu care vă confruntați.

Datorită acestei echipe am reușit toate realizările expuse în acest raport.

Cu suportul unor astfel de oameni, nu-mi este frică de greutăți, alături de Dvs. dragi

colegi și cu îngăduința cetățenilor Republicii Moldova, voi continua să lupt pentru un

transport mai bun și pentru o infrastructură mai bună, datorită Dvs. noi am reușit să

demonstr ăm performanță chiar și în condiții de criză politică, economică șiinstituțională.


7/34

6

Îndemnul meu, pentru echipa pe care am onoarea să o conduc este ca și după 100 de

zile, Indiferent de modul în care se vor precipita evenimentele pe scena politică, să

continue lucrurile bune pe care le-am început, iar eu PROMIT să nu încetez vre-o dată

lupta pe care am pornit-o, lupta pentru viitorul european al copiilor noștri!

Ministrul Transporturilor

și Infrastructurii Drumurilor: Iurie CHIRINCIUC


8/34

7

CADRUL LEGISLATIV

Pentru îndeplinirea Programului de activitate al Guvernului pentru anii 2015-2017,

Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor a întreprins următoarelemăsuri pentru adoptarea cadrului legislativ şi normativ:

A fost negociată și semnată Convenţia Colectivă la nivel ramural, pentru anii 2016-

2020, pentru soluţionarea problemelor social-economice şi menţinerea stabilităţii în

societate, protejării drepturilor şi intereselor profesionale a le salariaţilor și

angajatorilor din ramura transportului şi cea de întreținere a infrastructurii drumurilor.

Printre Hotărîrile de Guvern elaborate și adoptate enumerăm:

Hotărîrea Guvernului nr.572, din 21.08.2015, „pentru iniţierea negocierilor asupra

proiectului Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii

Tadjikistan privind serviciile aeriene”;

Hotărîrea Guvernului nr.573 din 21.08.2015 „pentru iniţierea negocierilor asupra


Armenia privind serviciile aeriene”;



Kîrgîze privind serviciile aeriene”.4


9/34

8


proiectului Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul

Turkmenistanului privind serviciile aeriene”.



Kazahstan privind serviciile aeriene”.

Hotărîrea Guvernului nr.737 din 20.10.2015 „privind aprobarea bugetului Agenţiei

Naţionale Transport Auto pentru anul 2015”.

Hotărîrea Guvernului nr.761 din 28.10.2015 „cu privire la aprobarea proiectului de

lege pentru ratificarea Acordului de grant dintre Republica Moldova şi Banca

Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (BERD), în cadrul Proiectului IV de

reabilitare a drumurilor din Moldova, întocmit la Chişinău la 5 mai 2015”.


proiectului Protocolului cu privire la modificarea Acordului dintre Guvernul

Republicii Moldova şi Consiliul Federal Elveţian privind transporturile rutiere

internaţionale de pasageri şi mărfuri, semnat la Copenhaga la 26 mai 1998”.

Hotărîrea Guvernului nr.799 din 29.10.2015 „cu privire la aprobarea Listei

societăţilor de audit privind auditarea situaţiilor financiare pentru anul 2015 ale

întreprinderilor de stat şi ale societăţilor pe acţiuni în care cota statului depăşeşte 50%

din capitalul social”.


10/34

9

Hotărîrea Guvernului nr.806 din 29.10.2015 „privind aprobarea modificărilor şi

completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr. 539 din 23 aprilie 2008, cu

privire la crearea Instituţiei publice Agenţia Naţională Transport Auto”

Decretul Preşedintelui Republicii Moldova nr.1755 din 17.09.2015 „privind iniţierea

negocierilor şi aprobarea semnării Acordului de Grant dintre Republica Moldova şi

Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, în cadrul Proiectului de

Restructurare a Căilor Ferate din Moldova, acordat din Fondul de Investiţii pentru

Vecinătate”.

Decretul Preşedintelui Republicii Moldova nr.1756 din 17.09.2015 „privind iniţierea

negocierilor şi aprobarea semnării Acordului de Grant dintre Republica Moldova şi

Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, încadrul Proiectului de

Restructurare a Căilor Ferate din Moldova, acordat din Fondul Special BERD”.

Decretul Preşedintelui Republicii Moldova nr.1762 din 24.09.2015 „pentru iniţierea

negocierilor asupra proiectului Acordului de finanţare între Republica Moldova şi

Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare şi asupra proiectului Acordului de

împrumut între Republica Moldova şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi

Dezvoltare în vederea realizării Proiectului „Îmbunătăţirea drumurilor locale”.

Pentru ședințele imediat următoare ale Guvernului vor fi propuse spre aprobare

proiectele elaborate și avizate:


11/34

10

Cu privire la aprobarea Regulamentului privind statistica transportului aerian de

pasageri, marfuri si Poștă;

Cu privire la modificarea si completarea Hotărârii Guvernului nr. 65 din 18.11.2009,

privind componența nominală a Colegiului MTID;

Cu privire la eliberarea de plată a penalităţilor şi autorizarea unui împrumut de la

Autoritatea Aeronautică Civilă către Î.S. „MoldATSA”

Poiectul de Hotărâre pentru aprobarea Proiectului de Lege privind ratificarea

Acordului de grant dintre Republica Moldova și Banca Mondiala, pentru realizarea

proiectului Reabilitarea drumurilor locale ș.a.

A fost elaborată și discutată public Analiza Impactului de Reglementare, a proiectului

de propunere de politici publice privind mecanismul de calculare, încasare şi de

control a taxei pentru folosirea drumurilor Republicii Moldova de către autovehiculele

neînmatriculate în Republica Moldova, clasificate la poziţia tarifară 8703, şi de către

remorcile ataşate la acestea, clasificate la poziţia tarifară 8716.


12/34


13/34

12

Au fost lansate negocierile cu partea Română pentru reutilarea podului feroviar

din Raionul Cantemir în pod rutier, în aceiași ordine de idei merită menționate

intențiile de construcție a podului rutier peste rîul Nistru în orașul Sor oca;

A fost semnat contractul de reabilitare a primului segment din drumul de centură

al orașului Chișinău;

Au fost întreprinse măsuri și s-a reușit accelerarea progresului fizic înregistrat pe

șantier de companiile care reabilitează drumurile naționale din sur se de finanțare

externă și din Fondul rutier;

Sunt în plină desfășurare lucrările de reabilitare a drumurilor de conexiune cu

centrele sociale (şcoli, grădiniţe, puncte medicale, oficii poştale şi servicii ale

administraţiei publice locale).

Actualmente din sursele externe sunt în curs de reabilitare următoarele drumuri:

- M3 Chişinău – Giurgiuleşti (86 km) cost 45 mil Euro;

- R1 Chişinău-Ungheni (88 km) cost 79 mil Euro;

- R3 Chişinău-Hînceşti-Cimişlia (39 km) cost 13 mil Euro;

- R20 Rezina-Orhei (17 km) cost 11 mil Euro;

- R33 Hînceşti-Lăpuşna-M1 (37 km) cost 19 mil Euro;

- R14 Bălţi-Sărăteni (32 km) cost 39 mil Euro;

- R6 M1-Ialoveni (6,6 km) cost-8,9mil Euro.

- R16 - Bălţi-Făleşti-Sculeni-frontiera cu România (55km) cost 50,5 mil Euro


14/34

13

A fost ela borat Proiectul Concepţiei de eficientizare a întreţinerii drumurilor

locale, care are ca obiectiv introducerea Contractelor Multianuale de Întreținere

Bazate pe Performanță.

A fost elaborată listă nouă a drumurilor publice regionale și metodologia de

finanţare a drumurilor locale din Fondul rutier care a fost prezentată pentru

consultări publice.

În vederea eficientizării lucrărilor de reparaţie şi întreţinere a drumurilor locale,Ministerul a elaborat o metodologie nouă, care va exclude factorul politic şi

administrativ la planificarea şi finanţarea drumurilor locale.


15/34

14

De asemenea, Ministerul întreprinde măsuri concrete în vederea ajustării normelor

tehnice şi standardelor în domeniul drumurilor la cele europene şi internaţionale.


16/34

15

TRANSPORT RUTIER

Pentru organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere de mărfuri şi persoane, precum

şi a activităţilor conexe transportului rutier , pe teritoriul Republicii Moldova, încondiţii de siguranţă şi calitate, sunt elaborate proiectele regulamentelor prevăzute de

Codul Transporturilor Rutiere aprobat prin Legea nr.150 din 17.07.2014.

Se lucrează permanent la armonizarea legislaţiei naţionale în domeniul transporturilor

rutiere cu legislaţia comunitară, în conformitate cu prevederile Planului naţional de

acţiuni pentru implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova – Uniunea

Europeană, în perioada 2014-2016.

În vederea îmbunătăţirii situaţiei în domeniul transporturilor rutiere se întreprind

următoarele măsuri:

Negocierile acor durilor noi, inclusiv modificarea acordurilor bilaterale existente în

domeniul transporturilor, coordonarea şi evaluarea procesului de implementare a

acordurilor internaţionale (bilaterale) la care RM este parte, în domeniul de

competenţă;

Monitorizarea activităţii autorităţilor si întreprinderilor din domeniul

transporturilor rutiere din subordine;

Sporirea gradului de participare activă în cadrul organizaţiilor internaţionale

(UNECE, BSEC, etc.);

Reorganizarea Autorității administrative „Agenţia Naţională Transport Auto”;

Consolidarea capacităţilor de supraveghere şi control a aplicării şi respectării

reglementărilor din domeniu, prin instituirea unui control specializat în trafic de

către IP”ANTA”;


17/34

16

Crearea condiţiilor de acces la serviciile de transport rutier (marfă şi pasageri)

Autorizarea activităţilor conexe domeniului transporturilor rutiere (activităţi de:

autogară; autoservice; montare, reparare şi verificare a tahografelor şi

limitatoarelor de viteză; de cîntărire a vehiculelor rutiere activitatea de inspecţie

tehnică periodică).

Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor a analizat şi avizat

modificările Codului Transporturilor Rutiere (iniţiativa dlui Sergiu Sîrbu şi iniţiativa

dlui Lipschi). În rezultatul multiplelor consultări cu asociaţiile patronale din domeniu,

Ministerul a analizat minuţios iniţiativele vizate şi în urma consultărilor cu asociaţiile

patronale din domeniu a venit cu o poziţie consolidată în vederea excluderii carenţelor

stabilite în procesul de implementare.

Actualmente, funcţionează un Grup de lucru interministerial, cu participarea activă a

asociaţiilor patronale pentru definitivarea poziţiei organului central de specialitatea şi

posibilele completări cu propuneri suplimentare identificate în procesul consultărilor.

În scopul asigurării agenţilor economici ai Republicii Moldova cu autorizaţii pentru

efectuarea transportului auto internaţional de pasageri şi mărfuri pe teritoriul statelorstrăine, pentru anul 2015 a fost efectuat schimbul de autorizaţii în baza Acordurilor

bilaterale interguvernamentale cu 39 state.

Pe parcursul acestei perioade de 100 de zile s-au desfăşurat lucrările Comisiilor Mixte

în domeniul transportului auto internaţional cu autorităţile competente din

Azerbaidjan (07-08 octombrie). Totodată, în cadrul şedinţelor menţionate a fost

obţinută majorarea contingentelor de autorizaţii pentru anul 2016 la următoarele ţări:

Belarus - 100 autorizaţii pentru transportul neregulat de călători în tranzit şi Slovacia -

400 autorizaţii pentru transportul bilateral/tranzit de mărfuri.


18/34

17

În urma conlucrării cu autorităţile unor state, au fost obţinute suplimentar pentru

anul 2015:

Azerbaidjan - 20 autorizaţii pentru transportul în/din ţări terţe, Belarus - 100

autorizaţii pentru transportul neregulat de călători în tranzit, Slovacia - 400 autorizaţii,

pentru transportul bilateral/tranzit de mărfuri, Armenia - 20 autorizaţii pentru

transportul în/din ţări terţe şi Ucraina - 2000 autorizaţii bilateral/tranzit Euro 0 fără

plata taxelor rutiere. De asemenea, urmează a fi primite din Republica Belarus 1000

autorizaţii pentru transportul tranzit de mărfuri, 100 autorizaţii pentru transportul

tranzit neregulat de călători şi 50 autorizaţii pentru transportul bilateral neregulat de

călători.

În cadrul Reuniunii a 11-a a Comisiei Interguvernamentale TRACECA a fost aprobat

„Ghidul Utilizatorului ”Autorizaţia Multilaterală TRACECA”. Prin urmare, începînd

cu anul 2016 Republica Moldova va beneficia de un contingent de autorizaţii

multilaterale TRACECA.

Pentru informarea operatorilor de transport despre schimbările parvenite în legislaţia

statelor străine menţionate mai sus, au fost plasate avize pe pagina electronică a A.A.„ANTA”.

Luînd în consideraţie dinamica dezvoltării şi extinderii pieţei internaţionale, a

serviciilor de transport sunt iniţiate negocieri cu privire la semnarea Acordurilor

bilaterale interguvernamentale cu următoarele state: Albania, Bosnia şi Herţegovina,

Croaţia, Siria, Suedia, Monaco, Muntenegru, Norvegia, Tadjikistan şi Turkmenistan.

Pentru combaterea transportului ilicit, colaboratorii MTID şi AA ANTA au participat

permanent în cadrul grupelor mobile mixte conform Planului comun de activitate al

Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, Ministerului Afacerilor

Interne şi Ministerului Finanţelor privind măsurile de combatere a transportului ilicit


19/34

18

şi lichidarea gărilor clandestine şi semiclandestine, ameliorarea situaţiei în domeniul

transportului auto de călători în folos public.

Se planifică pînă la finele anului curent, de comun cu Centrul de Guvernare

Electronică lansarea şi punerea în producţie a sistemului informaţional „e-Autorizaţie

transport”, care presupune solicitarea, eliberarea, repartizarea şi analiza cererilor

online de autorizaţii pentru efectuarea transporturilor rutiere. Astfel, se va introduce

un sistem transparent de adoptare a deciziilor de repartizare a autorizaţiilor unde la

adoptarea deciziilor se va aplica formula matematică, fiind exclus din ecuaţie factorul

uman.

În scopul minimalizării timpului utilizat de către agenţii transportatori pentru

obţinerea actelor permisive a fost implementat Sistemul de gestiune a „Rândului

electronic”, fapt ce a fluidizat procesul de eliberare a autorizaţiilor la Ghişeul unic.

S-a realizat integrarea cu Serviciul guvernamental de plăţi electronice M-pay, ceea ce

a făcut posibilă achitarea autorizaţiilor prin mai multe modalităţi de plată cum ar fi:

carduri bancare, terminale de plată, sisteme e- banking şi plăţi în numerar. În cazul

plăţilor în numerar, agenţii economici care nu au acces la internet se pot adresa laghişeele băncilor conectate sau la oficiile Poştei Moldovei.


20/34

19

TRANSPORT FEROVIAR

Lansarea procesului şi realizarea

lucrărilor de reabilitare a infrastructuriiferoviare.

Au fost reluate negocierile Banca

Europeană pentru Investiții, pentru

semnarea Acordului de împrumut

în sumă de 52,5 mln euro pentru

reformarea Căii Ferate din

Moldova. Acest acord este parte

integrantă a Acordului de împrumut dintre Republica Moldova şi Banca

Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, contractat în vederea procurării

locomotivelor şi reabilitării infrastructurii feroviare, semnat la Chişinău, în data de

14 noiembrie 2014 și care a fost aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.982, din

08.12.2014, ratificat prin Legea nr.22 din 27.02.2015;

În data de 26.08.2015, a fost repus în circulaţie trenul renovat nr. 2 , pe traseul

Chişinău – Ungheni;

În data de 30 septembrie, la doar o lună de la demararea negocierilor cu Ministrul

Transporturilor din România, Iulian Matache, a fost lansată cursa feroviară

Chişinău-Iaşi;

Pe 8 octombrie la Galaţi, delegaţia Î.S. „Calea Ferată din Moldova” în cadrul

întrevederii delegaţilor CFR SA şi reprezentanţii Poliţiei de Frontieră din

România au fost puse bazele negocierilor referitoare la proiectul de reabilitare a

podului feroviar Giurgiuleşti-Galaţi;


21/34

20

Pentru asigurarea transportului de mărfuri pe traseul Arţiz-Basarabeasca-Reni-

Galaţi s-a luat decizia pentru demararea tuturor acțiunilor necesare pentru

implimentarea planului de Formare a Trenurilor pe anii 2015-2016, inclusiv

pentru reabilitarea şi construirea unei porţiuni de cale ferată între staţia Berezino

(Odesa) şi staţia Basarabeasca (Republica Moldova);

În perioada 21-23 octombrie, la Chişinău s-a desfăşurat şedinţa Comisiei de

Frontieră a Societăţilor de Cale Ferată de Stat din Moldova şi România. În cadrul

şedinţei, părţile au abordat un şir de subiecte printre care se numără:

Analiza volumului transportului de mărfuri care fac obiectul comerțului

exterior prin punctele de frontieră;

Stabilirea graficul de circulaţie al trenurilor, staţionării vagoanelor şi

locomotivelor;

Elaborarea unor măsuri pentru asigurarea transmiterii mărfurilor de import-

export şi pentru reducerea timpului de staţionare a vagoanelor şi întoarcere a

locomotivelor;

Analiza proiectului Instrucţiei cu privire la exploatarea trecerii de frontierăGalaţi-Larga-Giurgiuleşti;

Coordonarea graficului de circulaţie a trenurilor la frontieră pe anul 2016

Pentru prima dată după mulți ani, în perioada 4 – 5 noiembrie 2015, la Taşkent,

reprezentanții Republicii Moldova au participat la cea de-a 63-a şedinţă a

Consiliului pentru transport feroviar al statelor-membre ale Comunităţii. La

şedinţă au mai participat membrii Consiliului – şefii administraţiilor de Căi Ferate

din Federaţia Rusă, Azerbaidjan, Armenia, Belorusia, Kazahstan, Kirgizia,

Tadjikistan, Turkmenistan, Uzbekistan, Ucraina, membrii asociaţi ai Consiliului –

şefii administraţiilor de Căi Ferate din Georgia, Letonia, Bulgaria şi Finlanda. De


22/34

21

asemenea, la şedinţă au participat reprezentanţii Căilor Ferate din Lituania,

Estonia şi Iran, Comitetul Executiv CSI şi Confederaţia Internaţională a

sindicatelor feroviarilor şi constructorilor din domeniul transportului.


23/34

22

TRANSPORT NAVAL

Au fost întreprinse măsuri de

eficientizare a activităților PortuluiFluvial Ungheni și a Căpităniei

Portului Giugiulești.

S-a reușit deblocarea conturilor

Întreprinderii de Stat Portul Fluvial

Ungheni.

În această perioadă de timp au avutloc întîlniri cu autorităţile din domeniul transportului naval din România

(Autoritatea Navala Română, Administraţia Fluvială a Dunării de Jos), care au

avut ca scop colaborarea privind asigurarea securităţii navigaţiei pe sectorul

comun (Moldo-român) al fluviului Dunărea, dezvoltarea posibilităţilor

Complexului portuar din localitatea Giurgiuleşti (asigurarea căilor de acces pentru

nave în port, posibilitatea modernizării podurilor transfrontaliere peste rîul Prut, în

vecinătatea localităţii Giurgiuleşti).

S-a participat la şedinţele Comisiei Dunării (grupul de lucru pe probleme tehnice),

unde a fost prezentată poziţia Republicii Moldova pe marginea cerinţelor tehnice

asupra navelor de navigaţie internă care se exploatează pe fluviul Dunărea,

brevetarea efectivului de comandă al navelor de navigaţie internă şi alte probleme

tehnice ce vizează navigaţia pe fluviul Dunărea.

În perioada 21 octombrie 2015, Ministrul transporturilor şi InfrastructuriiDrumurilor a participat la reuniunea Miniştrilor de Transport ai Statelor membre

ale Organizaţiei pentru Cooperare Economică la Marea Neagră, care va contribui


24/34

23

la soluţionarea problemei de logistică integrată şi intermodală capabile să

răspundă la necesităţile comerciale ale partenerilor din regiune.

A avut loc şedinţa cu experți internaţionali din cadrul proiectului TRACECA

(Securitatea maritima 2), la care au participat și reprezentanţii IP Căpitănia

portului Giurgiuleşti, Portul de pasageri Giurgiuleşti și Portul International Liber

Giurgiuleşti, privind implementarea prevederilor Convenţiei Internaţionale

MARPOL.

S-au întreprins acțiuni pentru extinderea şi modernizarea capacităţilor portuare şi

asigurarea navigabilităţii rîurilor Nistru şi Prut (pînă la Ungheni) în scopul

conectării la reţelele logistice internaţionale. Stimularea accesului operatorilor la

piaţa serviciilor de transport naval şi sporirea gradului de integr are cu alte tipuri

de transport.

În scopul creării premiselor pentru dezvoltarea capacităţilor portuare a fost

definitivat şi reexpediat Ministerului Mediului, pentru examinare proiectul

Regulamentului cu privire la efectuarea şi supravegherea lucrărilor de întreţinere a

căilor navigabile interne (menţinerea şenalului navigabil) şi a sectoarelornavigabile transfrontalier e, care urmează a fi aprobat prin ordin comun al MTID şi

Ministerului Mediului. Din cauza nivelului extrem de scăzut al apei în râul Prut,

realizarea acestor lucrări a fost restricţionată.


25/34

24

TRANSPORT AERIAN

Transportul aerian este un domeniu foarte dinamic și cu exigențe foarte înalte. Acest

tip de transport cunoaște o dinamică pozitivă, prețurile tot mai accesibile vin sădetermine consumatorii să aleagă această modalitate de transport în detrimentul

celorlalte. Cu toate acestea, problema mijloacelor financiare blocate ale Î.S.

MoldATSA și problemele financiare majore ale companiei Moldaerservice, care

asigură securitatea traficului aerian, rămân provocări majore, cărora trebuie să le

facem față, în vederea asigurării posibilității de survol a spațiului aerian autohton. Cu

toate aceste probleme, în cele 100 de zile, s-a reușit garantarea fără întreruperi a

survolului, decolării și aterizării unităților de zbor.

Întru soluţionarea şi remedierea situaţiei economico-financiare a Î.S. „MoldATSA” a

fost desemnat un Grup de lucru interministerial, în scopul îndeplinirii următoarelor

obiective:

reorganizarea întreprinderii, inclusiv prin optimizarea statelor de personal;

elaborarea şi înaintarea spre aprobare Guvernului a proiectului de Hotărîre de

Guvern cu privire la eliberarea de plată a penalităţilor şi autorizarea unui

împrumut de la Autoritatea Aeronautică Civilă către Î.S. „MoldATSA”-

aprobarea iniţiativei de achiziţionare a serviciilor financiare (linie

creditară);

stabilirea unui Plan de acţiuni interinstituţional între MTID şi AAC în vederea

transpunerii legislaţiei europene în legislaţia naţională, conform Acordului

privind Spaţiul Aerian Comun.


26/34

25

În același timp, a demarat pr ocedura de reorganizare a Î.S. „Moldaeroservice” prin

transferul sediului întreprinderii din mun. Bălţi în mun.Chişinău şi optimizarea

statelor de personal.

Sunt în proces de aprobare următoarele acte normative:

proiectul Hotărîrii Guvernului privind Metodologia de calcul şi aprobare a

taxelor aeroportuare şi de navigaţie aeriană (remis Ministerului Justiţiei pentru

efectuarea expertizei juridice);

proiectul Hotărîrii Guvernului cu privire la aprobarea modificărilor şi

adoptărilor ce se operează în hotărârea Guvernului nr.1034 din 16.10.2000

(remis Guvernului spre aprobare);

proiectul Hotărîrii Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind

statistica transportului aerian de pasageri, mărfuri şi poştă (remis Guvernului

spre aprobare);

proiectul Legii privind securitatea aeronautică în redacţie nouă (consultări

publice repetate);


Codul de conduită pentru sistemele informatizate de rezervare (remis Centrului

Naţional Anticorupţie în vederea efectuării expertizei anticorupţie);


accesul la piaţa serviciilor handling la sol în aeroporturile Republicii Moldova

(consultări publice); proiectul Legii privind răspunderea şi cerinţele de asigurare a operatorilor

aerieni şi operatorilor de aeronave (consultări publice);


27/34

26

proiectul de modificare a Hotărîrii Guvernului Nr. 836 din 08 noiembrie 2012

pentru aprobarea Regulamentului privind compensarea şi asistenţa pasagerilor

în eventualitatea refuzului la îmbarcare şi anulării sau întîrzierii prelungite a

zborurilor (remis Ministerului Justiţiei întru efectuarea expertizei juridice).


28/34

27

COLABORARE EXTERNĂ, COMUNICARE ŞI SOCIALIZARE

Întru soluţionarea problemelor stringente din domeniu şi îndeplinirea sarcinilor

trasate, conducerea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor a luat parte la reuniuni de nivel înalt, întruniri şi şedinţe de lucru.

În data de 21 octombrie 2015, Ministrul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor

dl. Iurie Chirinciuc a participat, la Reuniunea miniștrilor transporturilor din

statele membre ale Organizației Cooperării Economice a Mării Negre (OCEMN)

care a avut loc la București. Ministrul Transporturilor a menționat că pentru

Republica Moldova este foarte importantă construcția podurilor peste Prut, din

regiunile Iași-Ungheni și Giurgiulești-Galați, începând cu anul viitor, dar și

construcția Autostrăzii Inelare la Marea Neagră, care va face conexiunea dintre Est și

Vest prin autostrada Târgu-Mureș-Iași - Ungheni- Chișinău-Odesa.

Pe data de 19 octombrie 2015, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor

a desfășurat Reuniunea de nivel înalt pe problema siguranței rutiere cu

participarea ministrului Afacerilor Interne, şefului Inspectoratului Naţional de

Patrulare al IGP, reprezentanților Ministerului Sănătății, Ministerului Educației și a

altor ministere, precum și a experților Misiunii Uniunii Europene de Consiliere în

Politici Publice.

Pe 13 și 14 septembrie, la Doha, Qatar, delegația Republicii Moldova, formată dinreprezentanți ai Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor, Ministerul

Afacerilor Externe și Integrării Europene și Autoritatea Aeronautică Civilă, a

participat la cea de a treia rundă de negocieri privind viitorul Acord care va


29/34

28

reglementa serviciile de transport aerian dintre Republica Moldova și Satul

Qatar. Ca rezultat al negocierilor, viceministrul Transporturilor și Infrastructurii

Drumurilor, Sergiu Bucataru a parafat textul Acordului între Guvernul Republicii

Moldova şi Guvernul Statului Qatar privind serviciile aeriene.

Pe data de 8 septembrie 2015, la Iași, delegația Ministerului Transporturilor și

Infrastructurii Drumurilor din Republica Moldova, condusă de ministrul Iurie

Chirinciuc a avut o întrevedere de nivel înalt cu delegația Ministerului

Transporturilor din România, în frunte cu ministrul Iulian Matache. În cadrul

reuniunii s-a stabilit ca în perioada următoare să fie pusă în funcțiune ruta feroviară

Chișinău-Iaşi.

Ministrul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor, Iurie Chirinciuc a participat la

Ședința Comună a Guvernelor Moldovei și României, care avut loc la

Constanța, pe data de 22 septembrie 2015.

Pe data de 30 septembrie 2015 a fost lansată cu succes cursa feroviară zilnică

Chișinău-Iași, Socola. Funcționalitatea trenului a fost testată de către Ministrul

Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor, Iurie Chirinciuc, Directorul General

CFM, Iurii Topala, primarul de Chișinău, Dorin Chirtoacă. Reprezentanții conducerii

din Chișinău și Iași au participat la ceremonia de deschidere a noului an academic la

Universitatea “Alexandru Ioan Cuza” din Iași. Jurnaliștii care au reflectat evenimentul

au călătorit tur -retur gratuit. După întrevedere, oficialii au susținut o conferință de

pr esă la sediul Prefecturii Iași.


30/34

29

Viceministrul Transporturilor, Sergiu Bucataru a participat la Conferința privind

„Măsurile de consolidare a încrederii în procesul de reglementare a conflictului

transnistrean”, care s-a desfășurat în perioada 29-30 octombrie 2015, în or. Rottach-

Egern, Germania.

În data de 23 octombrie, în Sala Mare a Palatului de Cultură al Feroviarilor, a avut loc

concertul festiv dedicat Zilei Profesionale a Automobilistului și Drumarului,

organizat de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor (MTID).

La 25 octombrie, pe circuitul de la Colonița s-a derulat etapa a VI-a a

Campionatului de Autocross a Republicii Moldova „Cupa Federației de

Automobilism” cu participarea echipelor de piloți din România, Cehia, Bulgaria,

Ucraina și Moldova. Evenimentul consacrat Zilei Profesionale a Automobilistului și

Drumarului a fost organizat de Federația de Automobilism din Republica Moldova și

s-a desfășurat sub patronatul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii

Drumurilor.

Pe data de 31 octombrie, conducerea și funcționarii MTID au participat la Ziua

Naţională de Înverzire a Plaiului „Un arbore pentru dăinuirea noastră”. Au fost

plantați puieți de plop și salcie în perdeaua forestieră a satelor Zagarancea și

Gherman, raionul Ungheni.

La 18 septembrie, cu ocazia aniversării a 71 de ani de la înființarea Aviației Civile în

Republica Moldova, la Aeroportul Internațional Chișinău, IS CA „Air Moldova" a

organizat un zbor gratuit petru circa 90 de copii, cu vîrsta cuprinsă între 6 și 12


31/34

30

ani, proveniți din centre de plasament din capitală. Astfel aeronava de model ”Airbus

–A320, a fost pusă la dispozia copiilor, fiind pilotată de către Directorul Companiei

Aeriene ”Air Moldova”, iar în calitate de însoțitor de bord pe însuși Ministrul

Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor Iurie Chirinicuc.

În data de 17 octombrie Conducerea MTID a participat la Dezbaterile cu

transportatorii rutieri din ţară, organizată de către Uniunea Transportatorilor şi

Drumarilor din Moldova (UTD). Au fost discutate aspecte ale strategiei de dezvoltare

a ramurii transport rutier din Republica Moldova şi implementarea noului Cod a

Transporturilor Rutiere. De asemenea, au fost abordate mai multe probleme

importante cum ar fi cea a Fondului rutier, problema expeditorilor de mărfuri, lipsa

fondurilor de garanție și a capacității financiare, prețul exagerat al autorizațiilor pentru

transportatorii de mărfuri, tranzitul prin Ucraina ș.a.

Pentru examinarea îndeplinirii obligaţiunilor contractuale a avut loc vizita operativă la

şantierul de pe traseul Chişinău-Ungheni, vizita operativă pe traseul R3 Chişinău-Hînceşti-Cimişlia-Basarabeasca.

Pentru reabilitarea drumurilor naţionale a fost semnat contractul de reabilitare a

drumului R6 M1 Ialoveni-Leuşeni (km 0- km 6, 6), dintre Î.S. „Administraţia de Stat

a Drumurilor” şi compania bulgară SK -13 Patstroy JSC.

A fost semnat contractului de reabilitare a traseului R16 Bălţi-Făleşti-Sculeni.

Pentru soluţionarea problemelor legate de transportul feroviar a fost:


32/34

31

- lansat trenul modernizat nr. 4 pe traseul Chişinău-Ungheni,

- desfășurată şedinţa de lucru între experţii Î.S. CFM şi Autorităţile Feroviare

Române,

Întru soluţionarea problemelor în transport auto de călători au fost organizate

următoarele întruniri:

- vizită de lucru în raionul Ialoveni,

şedinţa Grupurilor de lucru sectoriale pentru transport auto din Chişinău şi Tiraspol,

- întîlnire cu locuitorii satului Puhoi,

- adunarea cu transportatorii rutieri din ţară, organizată de către Uniunea

Transportatorilor şi Drumarilor din Moldova (UTDM).

Întru soluţionarea problemelor legate de transportul auto de mărfuri şi călători în

regiunea transnistreană a avut loc şedinţa Grupurilor de lucru sectorial pentru

transport auto din Chişinău şi Tiraspol.

Pentru o mai bună conlucrare cu organele publice locale conducerea ministerului a

efectuat următoarele vizite în teritoriu:

- vizita de lucru în oraşul Ceadîr -Lunga,- vizita de lucru în oraşul Ialoveni,

- vizita de lucru în oraşul Soroca.

La 8 octombrie 2015 a fost iniţiat procesul de consultarea publică a proiectului

Propunerii de politici publice privind mecanismul de calculare, încasare şi de

control a taxei pentru folosirea drumurilor Republicii Moldova de către

autovehiculele neînmatriculate în Republica Moldova, clasificate la poziţia tarifară

8703, şi de către remorcile ataşate la acestea, clasificate la poziţia tarifară 8716

(vinieta).


33/34


34/34

în vederea realizării proiectului “Îmbunătățirea drumurilor locale”, în valoare de

80 mln. Dolari SUA.

În vederea îmbunătăţirii managementului resurselor umane în perioada dată a fost

implimentată sistemul e-soluţie. Sistem informaţional automatizat „Registrul

funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici”. Sistem informaţional automatizat

„Registrul funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici”:

- Sistemul informaţional automatizat „Registrul funcţiilor publice şi al funcţionarilor

publici” a fost completat şi este funcţional.

- Toate anunţurile cu privire la funcţiile publice vacante au fost publicate pe

portalul guvernamental „Cariere.gov.md” şi pagina web a MTID „Posturi

vacante”.

Date post:	07-Aug-2018
Category:	Documents
Upload:	olesia-ungureanu
View:	226 times
Download:	0 times

Raportul de 100 Zile MTID

Documents