+ All Categories
Home > Documents > RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale...

RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale...

Date post: 21-Oct-2019
Category:
Upload: others
View: 0 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
22
1 RAPORT DE ACTIVITATE DIRECŢIA REGIONALĂ DE STATISTICĂ NEAMŢ - 2017 -
Transcript
Page 1: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

1

RAPORT DE ACTIVITATE

DIRECŢIA REGIONALĂ DE STATISTICĂ

NEAMŢ

- 2017 -

Page 2: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

2

Capitolul I.

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

I/1. CADRU LEGAL

Direcţia Regională de Statistică Neamţ este organizată şi funcţionează ca unitate

teritorială a Institutului Naţional de Statistică în baza prevederilor Legii nr. 226/11.06.2009 privind

organizarea şi funcţionarea statisticii oficiale în România şi a Hotărârii Guvernului Nr. 957/2005

privind organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de Statistica, republicate, cu modificările şi

completările ulterioare.

Direcţia Regională de Statistică Neamţ îndeplineşte în judeţ atribuţiile, sarcinile şi

responsabilităţile Institutului Naţional de Statistică.

Direcţia Regională de Statistică Neamţ, instituţie publică cu personalitate juridică finanţată

de la bugetul de stat, în subordinea Institutului Naţional de Statistică, organizează şi întreţine

sistemul informaţional statistic în profil teritorial.

La baza organizării şi funcţionării DRS Neamţ, în anul 2017, au stat urmǎtoarele acte normative

specifice activitǎţii statistice sau cu caracter general:

Legea nr.226/2009 privind organizarea şi funcţionarea statisticii oficiale în România, actualizată;

Hotărârea Guvernului Nr. 957/2005 privind organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de

Statistica, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr.211/2010 privind modificarea şi completarea Legii organizării şi funcţionării statisticii

oficiale în România nr.226/2009;

ORDONANŢĂ nr. 3 din 27 ianuarie 2016 pentru stabilirea unor măsuri de reorganizare şi

eficientizare a activităţii unor structuri ale administraţiei publice centrale şi pentru modificarea

unor acte normative;

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 40 din 28 iunie 2016 (*actualizată*)

privind stabilirea unor măsuri la nivelul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi

completarea unor acte normative;

H.G. nr.546/2013 pentru modificarea şi completarea H.G. nr.957/2007 privind organizarea şi

funcţionarea Institutului Naţional de Statistică;

HOTĂRÂRE nr. 795 din 23 septembrie 2015 privind aprobarea Strategiei de dezvoltare a

Sistemului Statistic Naţional şi a statisticii oficiale a României în perioada 2015-2020,

H.G. nr. 431/ 2017 privind aprobarea Programului statistic naţional anual 2017,

Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a DRS Neamţ;

Alte acte normative cu caracter general sau de specialitate emise de INS.

Page 3: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

3

I/2. OBIECT DE ACTIVITATE

Direcţia Regională de Statistică Neamţ are ca obiect de activitate culegerea, prelucrarea,

stocarea, analiza, difuzarea rezultatelor cercetărilor statistice şi constituirea la nivel teritorial a

seriilor de date statistice, oficiale, cu caracter economic, financiar, social, demografic, juridic

necesar elaborării politicii economice şi sociale, informării opiniei publice; asigurarea veridicităţii

datelor furnizate de către operatorii economici şi sociali, serviciile publice, organismele

guvernamentale şi nonguvernamentale, care se găsesc sau îşi desfăşoară activitatea pe raza

judeţului; realizarea lucrărilor din programele anuale de activitate stabilite de I.N.S., publicarea şi

diseminarea datelor statistice.

I/3. ATRIBUŢII

În realizarea obiectului de activitate, ce se întemeiază pe principiile autonomiei,

confidenţialităţii, transparenţei, relevanţei, proporţionalităţii, deontologiei statistice şi a raportului

cost/eficienţă, Direcţia Regională de Statistică Neamţ are următoarele atribuţii:

a) asigură culegerea, verificarea, prelucrarea şi analiza datelor statistice de la operatorii

economici şi sociali pentru cercetările prevăzute în Programul Cercetărilor Statistice aprobat;

b) organizează şi efectuează cercetări statistice cu caracter special cum ar fi: recensăminte,

anchete selective şi alte cercetări statistice pe baza dispoziţiilor primite de la I.N.S.;

c) organizează instruiri, îndrumă şi acordă asistenţă metodologică unităţilor economice şi

sociale pentru completarea chestionarelor statistice;

d) participă la evaluarea eficientei şi definitivarea metodologiilor statistice elaborate de

I.N.S.;

e) propune soluţii pentru îmbunătăţirea sistemului de indicatori, a chestionarelor pentru

colectarea datelor statistice, precum şi a metodologiei de organizare şi realizare a cercetărilor

statistice;

f) asigură aplicarea normelor legale şi a celor stabilite de I.N.S. cu privire la determinarea

şi publicarea indicatorilor statistici;

g) furnizează către I.N.S. datele şi informaţiile statistice la perioadele şi termenele

prevăzute în programul de activitate;

h) informează din proprie iniţiativă administraţia publică locală şi la solicitarea acesteia,

asupra evoluţiei principalilor indicatori de dezvoltare economico-socială şi a principalelor aspecte

ce caracterizează economia judeţului;

Page 4: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

4

i) prezintă semestrial I.N.S.-ului rapoarte asupra activităţii desfăşurate;

j) elaborează / proiectează anuare, breviare, buletine şi alte publicaţii la nivelul judeţului

spre a fi publicate;

k) realizează studii şi cercetări statistice la solicitarea altor beneficiari;

l) execută operaţii de micǎ/medie complexitate respectiv de achiziţie, prelucrare primarǎ şi

introducere a datelor cartografice, utilizând tehnologii CAD/GIS;

m) realizează activitǎţi de prevenire şi protecţie, în vederea aplicǎrii legislaţiei în viguare

privind securitatea şi sǎnǎtatea în muncǎ;

n) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de I.N.S. prin acte normative pentru domeniul lor

de activitate.

În îndeplinirea atribuţiilor , Direcţia Regională de Statistică are dreptul:

- să solicite date şi informaţii statistice de la toate persoanele fizice şi juridice care se află,

deţin capital sub orice formă sau desfăşoară o activitate de orice fel pe teritoriul României şi de la

toate persoanele de cetăţenie română cu domiciliul în România, care se află sau desfăşoară activitate

pe teritoriul altor ţări;

- să efectueze, cu aparatul propriu şi alţi colaboratori externi, cercetări statistice prin culegere

directă a datelor statistice privind fenomenele economice şi sociale;

- să aplice amenzi contravenţionale prin intermediul persoanelor anume împuternicite pentru

aceasta în baza Legii nr. 226/11.06.2009 privind organizarea si functionarea statisticii oficiale în

România, pentru refuzul sau întârzierea din culpă a furnizării datelor statistice solicitate,

comunicarea de date eronate sau incomplete, refuzul de a prezenta persoanelor autorizate de către

conducerea DRS a documentelor şi evidentelor necesare verificării datelor statistice, ca şi pentru

neaplicarea măsurilor dispuse de conducerea DRS;

- să solicite de la I.N.S. date şi informaţii statistice privind indicatorii calculaţi pe judeţ şi la

nivel de ţară, pentru efectuarea de analize şi comparaţii pe judeţe, în cadrul regiunilor statistice,

precum şi între regiuni.

Page 5: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

5

I/4. ORGANIZAREA DIRECŢIEI, SERVICIILOR ŞI COMPARTIMENTELOR

Direcţia Regională de Statistică este organizată şi funcţionează potrivit Legii

nr.226/11.06.2009 privind organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de Statistică,

actualizată .

Direcţia Regională de Statistică are următoarea structură organizatorică :

1. SERVICIUL DE CERCETĂRI STATISTICE DE ÎNTREPRINDERI ŞI

EXPLOATAŢII AGRICOLE

2. COMPARTIMENTUL DE STATISTICĂ REGIONALĂ, SINTEZĂ, CERCETĂRI

STATISTICE ÎN GOSPODĂRIILE POPULAŢIEI, PREŢURI, DEMOGRAFIE,

DISEMINARE ŞI RELAŢII CU PUBLICUL

3. COMPARTIMENTUL DE COORDONARE IT, INFRASTRUCTURĂ

STATISTICĂ, GESTIONARE RESURSE UMANE ŞI CONTABILITATE

Numǎr total posturi (la 31.12.2017): 32, din care :

funcţionari publici de conducere: 3

funcţionari publici de execuţie: 27

personal contractual: 2 (1 post de expert I, 1 post de expert IA)

Organigrama Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a fost aprobată prin Ordinul Preşedintelui nr.1726 din

20.09.2017 (anexa 2).

Page 6: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

6

I/5. ACTIVITĂŢILE DESFĂŞURATE ÎN CADRUL SERVICIILOR ŞI

COMPARTIMENTELOR

Activitǎţile desfǎşurate în cadrul serviciilor şi compartimentelor sunt în conformitate cu

prevederile hotărârii nr. 431/ 2017 privind aprobarea Programului statistic naţional anual 2017.

Obiectul de activitate, organizarea, subordonarea, relaţiile, atribuţiile şi responsabilităţile fiecărui

serviciu şi compartiment sunt specificate în Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a DRS

Neamţ, astfel:

A. Serviciul de cercetări statistice de întreprinderi şi exploataţii agricole se ocupă de asigurarea

datelor statistice privind : industria, energia electrică, investiţii, construcţii, transporturi, comerţul

interior şi comerţul exterior, agricultură, silvicultură, cercetarea ştiinţifică, protecţia mediului,

fondurile fixe, locuinţe, demografie, învăţământ, sănătate, cultură, forţă de muncă şi salarii, preţuri,

turism, servicii.

Obiective specifice

1. Asigurarea producției de date statistice cu caracter economic și social, prin realizarea

cercetărilor statistice anuale și infraanuale cuprinse în PSNA

2. Îmbunătățirea calității datelor statistice.

B. Compartimentul de statistică regională, sinteză, cercetări statistice în gospodăriile populaţiei,

preţuri, demografie, diseminare şi relaţii cu publicul asigură datele statistice din gospodăriile

populaţiei privind: bugetele de familie, forţa de muncă, condiţiile de viaţă, utilizarea timpului,

sănătate, cauzele deceselor, migraţie, demografie, preţurile cu amănuntul şi preţurile pe piaţa

ţărănească; asigură aplicarea normelor metodologice şi de calcul al indicatorilor macroeconomici,

elaborează lucrări de sinteză economică, studii şi analize macroeconomice în profil teritorial,

anchete şi analize de conjunctură, coordonează şi elaborează publicaţiile statistice ale direcţiei şi

lucrările statistice, păstrează, arhivează şi depozitează lucrările din fondul teritorial de date; executǎ

operaţii de micǎ/medie complexitate respectiv de achiziţie, prelucrare primarǎ şi introducerea

datelor cartografice, utilizând tehnologii CAD/GIS.

Obiective specifice

1. Asigurarea producției de date statistice cu caracter economic și social, prin realizarea

cercetărilor statistice anuale și infraanuale cuprinse în PSNA

Page 7: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

7

2. Îmbunătățirea calității datelor statistice

3. Diseminarea datelor statistice în conformitate cu principiile Codului de practici al

statisticilor europene

C. Compartimentul de coordonare IT, infrastructură statistică, gestionare resurse umane şi

contabilitate este organizat şi funcţionează în cadrul Direcţiei Regionale de Statistică şi este subordonat

directorului executiv adjunct, conform organigramei. Are relaţii de colaborare cu celelalte servicii şi

compartimente din cadrul direcţiei, cu direcţiile de statistică judeţene/regionale, cu serviciile publice

deconcentrate existente la nivelul judeţului şi cu serviciile şi compartimentele de specialitate din I.N.S.

Obiective specifice

1. Gestionarea eficientă a resurselor financiare și materiale

2. Gestionarea sistemului informatic și al infrastructurii statistice

3. Preluarea şi valorificarea informaţiilor infrastructurale şi a datelor existente în

evidenţele specifice din administraţia publică

4. Gestionarea eficientă a resurselor umane

5. Salarizarea

6. Formarea profesională

7. Condiții de muncă

Page 8: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

8

Capitolul II.

ACTIVITĂŢI CURENTE ALE DRS NEAMŢ

A. CERCETĂRI STATISTICE EFECTUATE ÎN ANUL 2017

În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv

principal realizarea la termen a cercetărilor statistice cuprinse în Programul Statistic Naţional Anual.

Programul Statistic Naţional Anual reuneşte, într-un ansamblu cuprinzător şi coerent, lucrările

statistice de bază, orientate spre satisfacerea cu informaţii şi date statistice, cât mai complete şi de

calitate, a necesităţilor tuturor categoriilor de utilizatori.

Programul Statistic Naţional Anual este prezentat sub forma unui set de specificaţii tehnice, în

care sunt descrise cercetările statistice, lucrările, analizele, studiile şi publicaţiile statistice privind

evoluţia economico-socială, pe domenii statistice.

Fişele specifice cercetărilor statistice conţin informaţii relevante pentru fiecare cercetare statistică

referitoare la obiectivul cercetării, categoriile de unităţi statistice incluse în cercetare, sursele de date

şi suportul de colectare a acestora, fluxurile specifice procesului statistic, respectiv termenele,

periodicitatea, responsabilităţile unităţilor statistice cercetate privind furnizarea şi transmiterea

datelor, nivelul de agregare şi de prezentare, termenele şi formatul de diseminare a datelor statistice.

Referitor la lucrările şi cercetările statistice ale Programului Statistic Naţional Anual 2017

realizate de DRS Neamţ, acestea acoperă următoarele domenii statistice: statistică economică,

statistică socială, conturi naţionale şi statistica preţurilor.

În programul statistic sunt incluse şi alte operaţiuni necesare pentru producerea datelor statistice

de calitate, cum ar fi: elaborarea de lucrări de sinteză cu ajutorul datelor statistice şi rezultatelor

obţinute din cercetări statistice sau din surse administrative; dezvoltarea Registrului statistic al

întreprinderilor, utilizat drept cadru pentru recensămintele şi cercetările statistice din domeniul

statisticii economice; dezvoltarea de metode, proceduri statistice şi informatice pentru creşterea

calităţii producţiei statistice.

Colectarea datelor statistice a constituit, în anul 2017, o activitate de mare importanţă cu un

consum mare de resurse umane, financiare şi de timp. Această situaţie s-a datorat faptului că încă

mai sunt operatori economici, în special cei nou intraţi în eşantioanele cercetărilor statistice, care nu

au înţeles rolul şi importanţa statisticii oficiale, ceea ce presupune repetate intervenţii, muncă de

lămurire şi chiar deplasarea la sediul unde aceştia îşi desfăşoară activitatea pentru a completa

Page 9: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

9

chestionarele cercetărilor statistice. Din acest motiv, în cursul anului 2017 s-a acordat o atenţie

deosebită instruirii unor operatori economici, prin aprofundarea precizărilor metodologice şi a

modului de raportare a unor indicatori statistici, prin sublinierea asigurării confidenţialităţii datelor

raportate şi prin aducerea la cunoştinţă a implicaţiilor legale în caz de refuz de raportare sau

raportare de date eronate.

Activitatea de culegere propriu-zisă a datelor a fost permanent în conexiune cu urmărirea

calităţii datelor statistice raportate de către operatorii economici şi sociali, în mod deosebit în ceea

ce priveşte veridicitatea datelor, comparându-le cu alte surse administrative (de exemplu: bilanţurile

contabile şi deconturile de TVA gestionate de Agenţia Judeţeană a Finanţelor Publice).

Direcţia Regională de Statistică Neamţ a efectuat în anul 2017, din cadrul Programului Statistic

Naţional Anual, un număr de 99 cercetări statistice, din care: 60 cercetări statistice anuale (cu

periodicitate anuală, o dată la 3 sau la 5 ani), 29 cercetări statistice infra-anuale (cu periodicitate

lunară: 17, trimestrială: 10, decadală:1 şi săptămânală:1) şi 10 cercetări statistice finanţate din

fonduri externe.

CERCETĂRILE STATISTICE REALIZATE ÎN ANUL 2017

Cercetările statistice realizate,

după periodicitate,

în anul 2017

Număr

cercetări

statistice

Pondere

în total

(%)

Număr

unităţi

din eşantion

Număr om-

ore

total

consumat

Cercetări statistice – total 99 100,0 62726 57290

A. Cercetări statistice anuale 60 60,6 11289 14156

B. Cercetări statistice infra-anuale,

din care:

29 29,3 39461 30764

cu periodicitate trimestrială 10 10,1 3681 4147

cu periodicitate lunară 17 17,2 35780 26617

C. Cercetări statistice finanţate din

fonduri externe 10 10,1 11976 3088

În anul 2017, majoritatea cercetărilor statistice cu respondenți persoane juridice, s-au desfăşurat

prin sistemul eSOP. eSOP (e-Survey Online Portal) este un sistem care permite colectarea şi

validarea on-line a datelor statistice. Unităţile pot să completeze formulare statistice on-line dacă au

fost anunţate prin e-mail că fac parte din eşantionul anchetei.

S-a intensificat activitatea de monitorizare a respondenţilor care raportează prin portalul web, s-

au întreprins multiple acţiuni legate de validarea adreselor de e-mail şi de instruirea personalului

delegat de administratorii unităţilor raportoare pentru completarea on-line a chestionarelor statistice.

Page 10: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

10

Au fost prezentate, cu această ocazie, factorilor responsabili şi anumite aspecte metodologice

caracteristice. S-au întreprins acţiuni de popularizare a sistemului de colectare on-line prin

intervenţii la nivelul Colegiului Prefectural, s-au realizat instruiri lunare la nivelul firmelor de

evidenţă financiar-contabilă.

Pe parcursul anului 2017 s-a menţinut un procent ridicat a numărului de unități care completează

on-line formularele statistice ( între 90% şi 100%).

Cercetările statistice în gospodăriile populaţiei implică colaborarea cu anchetatori statistici

(persoane fizice) în baza unui contract de colectare date statistice. Datele sunt colectate prin metoda

interviului faţă-în-faţă pe suport hârtie. În anul 2017 au fost 101 anchetatori contractaţi, datorită

volumului mare de muncă pe teren datorat Anchetei Structurale în Agricultură.

Pe lângă cercetările statistice prezentate, ale căror beneficiar a fost Institutul Naţional de

Statistică, s-au realizat şi activităţi de diseminare a datelor statistice care au necesitat prelucrări

suplimentare, beneficiari fiind unităţi ale administraţiei publice locale, operatori economici şi

persoane fizice, cum ar fi:

structura populaţiei pe grupe de vârstǎ (altele decât cele din situaţiile curente), pe localităţi

densitatea populaţiei, pe localităţi

ponderea principalelor ramuri ale industriei în valoarea producţiei industriale realizate

unităţi locale active şi principalii indicatori ai unităţilor locale active din industrie, construcţii,

comerţ şi alte servicii pe clase de mărime, pe localităţi

turismul local şi zonal (numărul sosirilor, numărul înnoptărilor, capacitatea de cazare turistică în

funcţiune)

ponderea populaţiei de 10 ani şi peste cu cel mult nivel de studii gimnazial (date înregistrate la

RPL2011), pe localităţi

date statistice privind populaţia de etnie romă (date înregistrate la RPL2011), pe localităţi

coduri CAEN pentru activitatea operatorilor economici nou înmatriculaţi la Registrul Comerţului

şi pentru activitatea operatorilor economici-părţi în contracte de finanţare nerambursabilă pentru

realizarea unor proiecte de investiţii

Page 11: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

11

NUMĂR OM-ORE CONSUMAT PENTRU ALTE DOMENII DE ACTIVITATE,

ÎN ANUL 2017

Nr.

crt. Domeniu de activitate

Număr unităţi

din eşantion

Număr om-ore

total consumat

1. Standardizare, baze de date - 197

2. Analize, studii, publicaţii - 1140

3. Rezolvare cerinţe de date - 890

4. Alte situaţii - 6834

TOTAL - 9061

B. ACTIVITATEA DE STANDARDIZARE, BAZE DE DATE

Baza de date pe judeţ sintetizează starea economică şi socială a judeţului prin prezentarea

indicatorilor statistici pentru: ponderea şi locul judeţului în economia naţională, populaţie, forţă de

muncă, câştiguri salariale, locuinţe, protecţie socială, sănătate, învăţământ, cultură, sport, Produs

Intern Brut, cercetare-dezvoltare, silvicultură, întreprinderi active şi întreprinzători particulari,

transporturi, poştă şi telecomunicaţii, turism, utilităţi publice, finanţe şi justiţie.

Baza de date pe localitǎţi (sistem informaţional statistic în profil teritorial) sintetizează starea

economică şi socială a localităţilor prin prezentarea indicatorilor statistici pentru: agricultură,

silvicultură şi mediu; cultură şi artă; forţă de muncă; echiparea teritoriului; populaţie; ocrotirea

sănătăţii; învăţământ; dezvoltare economică.

Baza de date pe judeţ şi baza de date pe localităţi reprezintă cele mai utilizate surse de date

pentru diseminarea informaţiilor statistice, alături de bazele de date de serii de timp - TEMPO-

Online şi baza de date a indicilor preţurilor de consum - IPC.

Registrul Statistic al Întreprinderilor - REGIS reprezintă baza de date ce conţine: codul unic de

identificare, denumirea, adresa, obiectul de activitate, data de creare/desfiinţare, data de

începere/încetare a activităţii, codul de legătură cu alte registre administrative pentru toţi operatorii

economici şi sociali înregistraţi în România. Sursele de date pentru actualizarea REGIS sunt:

Registrul Comerţului, Registrul Fiscal, Registrul Persoanelor Juridice precum şi cercetările

statistice.

Page 12: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

12

REGIS este o sursă importantă de date în procesul de identificare a unităţilor statistice, mai ales

în cazul eşantioanelor noi.

EMZOT – Eşantionul Multifuncţional de Zone Teritoriale este constituit din centre de cercetare

(unităţi primare de eşantionare), repartizate în toate judeţele şi sectoarele Mun. Bucureşti. EMZOT

este un eşantion stratificat, folosit în desfăşurarea anchetelor statistice în gospodăriile populaţiei.

C. ACTIVITATEA DE DISEMINARE A DATELOR ŞI INFORMAŢIILOR

STATISTICE

Analize, studii, publicaţii; rezolvare cerinţe de date

Activitatea de diseminare a datelor şi informaţiilor statistice, în anul 2017, s-a caracterizat prin:

promptitudine, operativitate, flexibilitate, acurateţe şi prin transpunerea în publicaţii electronice

a majorităţii publicaţiilor din planul editorial, care să vină în sprijinul utilizatorilor de date

statistice;

actualizarea site-ului internet al DRS Neamţ, care poate fi accesat permanent de către utilizatori;

furnizarea de date statistice în vederea actualizării Ghidului investitorului gestionat de Instituţia

Prefectului-judeţul Neamţ şi furnizarea de date statistice pentru întocmirea punctajului solicitat

Instituţiei Prefectului-judeţul Neamţ de către Ministerul Economiei;

intensificarea şi îmbunătăţirea relaţiilor de colaborare cu reprezentanţii mass-media.

Activitatea de diseminare a datelor statistice, în cursul anului 2017, s-a materializat prin punerea

la dispoziţia utilizatorilor a informaţiilor statistice din toate domeniile statistice, în mod gratuit sau

contra cost, cu respectarea confidenţialităţii acestora şi în conformitate cu prevederile legale în

vigoare privind organizarea şi funcţionarea statisticii oficiale şi a documentelor clasificate.

Activitatea de diseminare s-a desfăşurat cu respectarea principiului fundamental al statisticii

privind relevanţa, imparţialitatea şi accesul la datele disponibile, în condiţii de egalitate pentru toţi

utilizatorii.

În mod deosebit, în cadrul activităţii de diseminare a informaţiilor statistice, s-au urmărit

următoarele obiective mai importante:

asigurarea respectǎrii principiului confidenţialitǎţii datelor statistice;

operativitate maximă în furnizarea datelor;

diversificarea formelor de difuzare;

creşterea acurateţei în formularea răspunsurilor;

Page 13: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

13

prioritate în furnizarea datelor către administraţia locală, mass-media şi operatorii economici

colaboratori.

Diseminarea informaţiilor statistice s-a realizat astfel:

răspuns în scris (adresă, fax, e-mail) la cererile de date formulate prin adresă, fax, e-mail;

telefonic pentru cererile de date (formulate telefonic) referitoare la inflaţie, populaţie şi câştiguri

salariale medii nominale;

format electronic (CD);

elaborarea unor comunicate de presă, interviuri pentru presa locală, participarea la conferinţele de

presă organizate de unităţi ale administraţiei publice locale;

accesul direct al solicitanţilor la datele şi informaţiile statistice.

În anul 2017 au fost onorate 270 cereri de date statistice, astfel:

141 în scris, e-mail sau fax ,

80 prin telefon ,

49 prin acces direct la datele şi informaţiile statistice.

STRUCTURA SOLICITĂRILOR DE DATE STATISTICE DIN ANUL 2017, PE DOMENII

Domenii 100,0%

Preţuri 41

Comerţ exterior 0,2

Industrie-construcţii 0,2

Veniturile, cheltuielile şi consumul populaţiei 9

Populaţie, fenomene demografice, recensăminte 25

Forţă de muncă 1,5

Activitatea întreprinderilor 20

Agricultură-silvicultură 1,5

Comerţ interior, turism, servicii 1,6

Page 14: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

14

Structura beneficiarilor de date şi informaţii statistice, în anul 2017

Beneficiari 100,0%

Administraţia publică locală 37,6

Servicii deconcentrate 23,4

Operatori economici, instituţii financiar-bancare 24,8

Mass-media 4,2

Persoane fizice 10

Page 15: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

15

Principalele publicaţii elaborate de Direcţia Regională de Statistică Neamţ în anul 2017 sunt:

BULETINUL STATISTIC LUNAR AL JUDEŢULUI NEAMŢ

Este o publicaţie periodică de referinţă care oferă utilizatorilor informaţii

statistice lunare şi trimestriale referitoare la principalele domenii de

activitate: industrie; comerţ internaţional; turism; forţa de muncă;

indicatori sociali; construcţii; înmatriculări de societăţi comerciale.

ANUARUL STATISTIC AL JUDEŢULUI NEAMŢ

Este cea mai amplǎ lucrare elaboratǎ.

Aceastǎ publicaţie a fost conceputǎ în funcţie de interesul pe care

publicul local (mass-media, administraţia publicǎ, operatorii economici şi

sociali, studenţii etc.) îl manifestǎ pentru informaţia statisticǎ.

BREVIARUL STATISTIC - TURISMUL JUDEŢULUI NEAMŢ

Cuprinde un capitol cu informaţii geografice şi informaţii referitoare la

organizarea administrativă a judeţului Neamţ şi trei capitole referitoare la

principalele date statistice ce definesc activitatea turistică a judeţului

Neamţ.

Page 16: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

16

Capitolul III.

MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE

În anul 2017, obiectivele principale în domeniul resurselor umane, au fost:

gestionarea şi alocarea resurselor umane din DRS Neamţ;

întreţinerea şi actualizarea structurii organizatorice a compartimentelor şi serviciilor din cadrul

DRS Neamţ;

salarizarea personalului încadrat la DRS Neamţ;

aplicarea prevederilor legale specifice raporturilor de muncă între angajaţi şi DRS Neamţ;

gestionarea carierei profesionale a personalului DRS Neamţ;

perfecţionarea profesională a personalului DRS Neamţ;

gestionarea, actualizarea şi întreţinerea bazei de date a funcţionarilor publici;

activităţi de prevenire şi protecţie, în vederea aplicării legislaţiei în vigoare privind securitatea şi

sănătatea la locul de muncă.

III/1. STRUCTURA PERSONALULUI DUPĂ STUDII, PE VÂRSTE ŞI PE SEXE

Direcţia Regională de Statistică Neamţ şi-a desfăşurat activitatea, în anul 2017, cu un număr

mediu de 27 salariaţi: 25 salariaţi-funcţionari publici şi 2 salariaţi-personal contractual.

STRUCTURA PERSONALULUI DUPĂ NIVELUL STUDIILOR ŞI PE SEXE

Grupa de vârstă Număr

mediu al

salariaţilor

Studii Sex

Superioare Medii Masculin Feminin

sub 35 ani 1 1 1

35 – 39 ani

40 – 44 ani 4 4 1 3

45 – 49 ani 7 7 7

50 ani şi peste 17 14 3 2 15

Total personal aparat

propriu DRS 29 26 3 3 26

Page 17: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

17

III/2. ÎNCADRAREA PERSONALULUI PE POSTURI

În ceea ce priveşte încadrarea personalului, s-au căutat în permanenţă soluţii pentru încadrarea

superioară în clase şi grade a fiecărui salariat, valorificându-se toate posibilităţile de promovare a

fiecărui salariat.

STRUCTURA PERSONALULUI DUPĂ FUNCŢIA OCUPATĂ

Studii / Funcţii Număr

salariaţi Structura (%)

TOTAL 29 100

Studii superioare 26 90

Funcţii de conducere 3 10

Consilier superior 3 10

Inspector superior 17 58

Inspector asistent 1 4

Personal contractual (Expert IA-I) 2 8

Studii medii 3 10

Referent superior 3 10

Personal contractual (conducător

auto) 0 0

III/3. PREGĂTIREA ŞI PERFECŢIONAREA PREGĂTIRII PROFESIONALE

În anul 2017, 27 salariaţi din cadrul DRS Neamţ au participat la cursuri de pregătire profesională.

FORME DE PREGĂTIRE ŞI PERFECŢIONARE A PREGĂTIRII PROFESIONALE

Denumirea cursului Număr

participanţi

Număr

zile

curs

Administrare şi/sau gestiune eDemos – DRS Neamţ

24 1

Utilizarea mijloacelor electronice-SEAP - Achiziţii publice – Extreme Training

1 4

Etica, Integritate si anticoruptie (Consiliere etică) – G.S.Training Serv

1 3

Inspector în domeniul Securităţii şi Sănătăţii în Muncă Camera de Comerţ şi Industrie Neamţ

1 9

Page 18: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

18

De asemenea, pe tot parcursul anului, salariaţii DRS Neamţ au participat la multiple acţiuni de

perfecţionare continuă prin instruiri şi studiu individual asupra medologiei indicatorilor din

chestionarele statistice, cu precădere pentru cele cu periodicitate anuală.

Capitolul IV.

SITUAŢIA FINANCIARĂ A DRS NEAMŢ ÎN ANUL 2017

Direcţia Regională de Statistică Neamţ este o instituţie publică cu personalitate juridică, încheie

bilanţ propriu şi are cont deschis la Trezorerie.

Pentru îndeplinirea obiectivelor sale de activitate este finanţată de la bugetul de stat.

Creditele bugetare au fost utilizate cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

CONTUL DE EXECUŢIE AL BUGETULUI DRS NEAMŢ PE ANUL 2017

lei

Nr.

rd. Denumirea indicatorilor Cod

Credite

bugetare

iniţiale

Credite

bugetare

definitive

Plăţi

efectuate /

Încasări

realizate

Cheltuieli

efective

1. CHELTUIELI DIN ALOCAŢII

BUGETARE 51.01 2192043 2507275 2479869 2473653

- CHELTUIELI CURENTE 01

- Cheltuieli de personal 10 1800617 1962132 1953866 1938056

- Cheltuieli materiale 20 316490 464384 447253 440808

- Alte facilităţi postaderare 56.16 74976 80616 78750 75888

- CHELTUIELI DE CAPITAL 71 18901

2. CHELTUIELI DIN FONDURI

EXTERNE NERAMBURSABILE 51.08 102979 102979 99920 99920

- CHELTUIELI CURENTE 01

- Transferuri 55.01.0

8

- Alte facilităţi postaderare 56.16 102979 102979 99920 99920

- CHELTUIELI DE CAPITAL 71

3. VENITURI EXTRABUGETARE 33.10

4. CHELTUIELI DIN VENITURI 50.10

Page 19: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

19

EXTRABUGETARE

- CHELTUIELI CURENTE 01

- Cheltuieli de personal 10

- Cheltuieli materiale 20

- CHELTUIELI DE CAPITAL 71

ANALIZA REZULTATULUI PATRIMONIAL

lei

Denumirea indicatorului

Exerciţiul financiar curent

Activitate finanţată

din bugetul de stat

Activitate finanţată

din venituri proprii

Activitate

finanţată din

fonduri externe

nerambursabile

Venituri operaţionale, din care: 99920

- venituri din activităţi economice

- finanţări de la buget 99920

Venituri financiare

- venituri din dobânzi

Cheltuieli operaţionale, din care:

- salariile şi contribuţiile sociale aferente 19994312

- stocuri, consumabile, prestări servicii 560360

- amortizări 18901

- alte cheltuieli operaţionale

Rezultat din activitatea operaţională 2473653

- excedent

- deficit 2473653

Page 20: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

20

Conform principiului contabilităţii pe bază de angajamente, rezultatul patrimonial înregistrat la

31.12.2017 de către DRS Neamţ este un rezultat economic determinat ca diferenţă între veniturile şi

cheltuielile aferente perioadei, indiferent dacă veniturile au fost încasate sau cheltuielile plătite.

Rezultatul patrimonial al exerciţiului pe anul 2017 a fost de deficit în sumă de 2.473.653 lei.

Din analiza datelor rezultă că, la activitatea finanţată din bugetul de stat, unde nu putem vorbi de

venituri, acestea îmbrăcând forma finanţării bugetare, a plăţilor efectuate, s-a înregistat la

31.12.2017 un deficit bugetar în sumă de 2.473.653 lei.

MANAGEMENT ŞI CONTROL INTERN

La nivelul DRS Neamţ, în anul 2017, sistemul de control intern managerial s-a axat pe

respectarea procedurilor standard în ceea ce priveşte activitatea de colectare şi prelucrare a datelor

statistice primare conform PSNA 2017. Procedurile asigură o calitate corespunzătoare în condiţiile

specificităţii teritoriale evidenţiind riscurile generate în special de numărul mare de respondenţi ce

revin fiecărui salariat, număr aflat în creştere permanentă.

În anul 2017, în cadrul DRS Neamţ s-au întocmit documentele procedurale standardizate aplicabile

tuturor direcţiilor teritoriale.

Ca urmare a abordării unitare, standardizate a activităţilo/documentelor specifice direcţiilor

teritoriale de statistică, s-a fluidizat şi simplificat modul de acţiune şi de interacţiune cu Comisia de

monitorizare din INS.

Comparativ cu anul 2016, s-a înregistrat o îmbunătăţire a activităţii de control intern, astfel:

standardizarea procedurilor la nivel de DTS-uri;

menţinerea şi actualizarea comisiilor ce funcţionează în cadrul direcţiei;

actualizarea registrului riscurilor;

Nu s-au înregistrat cazuri de abateri de la prevederile procedurabile de colectare, verificare,

prelucrare şi confidenţialitate a datelor statistice şi nici de alterare a datelor şi bazelor de date

statistice.

Nu s-au înregistrat abateri de la prevederile reglementărilor legale privind activitatea de statistică

publică, prevederile Regulamentului de Organizare şi Funcţionare, prevederile Regulamentului de

Ordine Interioară şi nici de la normele metodologice privind colectarea, verificarea, prelucrarea şi

validarea datelor statistice.

Page 21: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

21

PRINCIPALE REALIZĂRI ÎN ANUL 2017

respectarea graficului cercetărilor statistice din PSNA 2017 - o multitudine de sarcini de mare

importanţă, care au impus eforturi susţinute din partea personalului - sub aspectul termenelor de

raportare în condiţii de calitate şi de reducere a ratei de nonrăspuns;

eficientizarea activităţii personalului contractual - colaboratori;

popularizarea sistemului eSOP şi monitorizarea respondenţilor pentru obţinerea unui număr cât

mai mare de formulare statistice completate on-line;

popularizarea sursei de date TEMPO ONLINE , fapt ce a dus la o scădere a cererilor de date,

participarea prin acţiuni de monitorizare şi asistenţă în exploatarea portalului e-Demos (sistem

informaţional statistic în profil teritorial);

desfăşurarea în condiţii optime a Anchetei structurale în agricultură, cu respectarea graficului,

coordonarea pe teren a anchetatorilor, respectarea confidenţialităţii datelor,

participarea la cursuri de formare profesională şi implicarea salariaţilor în activităţi de pregătire

individuală continuă, având ca scop îmbunătăţirea activităţii profesionale;

realizarea în condiţii de promptitudine şi acurateţe a diseminării de date şi informaţii statistice,

îmbunătăţirea condiţiilor de muncă prin lucrări de renovare şi întreținere a spațiilor de lucru.

DIFICULTĂŢI ÎNTÂMPINATE ÎN ANUL 2017

Colaborare anevoioasă cu agenţii economici, în special cei nou intraţi în eșantion. Aceștia

reclamă:

o volumul mare de informaţii cerute înainte de încheierea situaţiilor financiar-contabile;

o solicitarea aceloraşi indicatori care se regăsesc şi în situaţiile financiare;

o lipsa personalului specializat pentru completarea chestionarelor statistice,

o dificultăţi în utilizarea portalului, din cauza lipsei personalului cu pregătire în domeniul

informatic, mai ales în cazul unităţilor din mediul rural;

o disfuncţionalităţi în funcționarea portalului ESOP, datorate şi faptului că se impun setări

suplimentare şi setări legate de compatibilitatea cu diferite sisteme de operare şi

browsere;

Interacţiunea anchetator-persoane fizice în anchetele statistice din gospodăriile populaţiei este

adeseori problematică, anchetatorii raportând :

Page 22: RAPORT DE ACTIVITATE - neamt.insse.ro · În cursul anului 2017, activitatea Direcţiei Regionale de Statistică Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea la termen a cercetărilor

ROMÂNIA

22

o Reticenţă din partea respondenţilor cu privire la interviul statistic,

o Refuzul şi agresivitatea celor intervievaţi,

o Identificarea locuinţelor în teren este uneori dificilă.

Lipsa de personal ca urmare a vacantării a 4 posturi în anul 2017 prin înregistrarea a 2 demisii şi

2 pensionări.

Din cauza lipsei de personal, în anul 2017, nu a mai fost posibilă realizarea publicației de sinteză

Breviarul Statistic Regional – Regiunea Nord-Est.


Recommended