Acest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale
aferente anului 2009, colectate conform prevederilor Deciziei Preşedintelui Autorităţii Naţionale
pentru Comunicaţii nr.127/2009 privind raportarea unor date statistice de către furnizorii de servicii
poştale, publicată în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 151 din 11 martie 2009.
Prelucrarea datelor şi interpretările s-au făcut în acord cu legislaţia românească în vigoare în
anul 2009, cu recomandările Uniunii Poştale Universale (UPU) şi cu cerinţele Biroului European de
Statistica (EUROSTAT) pentru domeniul poştal.
2
Cuprins
1. Introducere ........................................................................................................................................................................ 3
2. Colectarea datelor statistice ....................................................................................................................................... 4
3. Resurse umane ................................................................................................................................................................. 7
4. Traficul poştal aferent pieţei poştale în anul 2009 ............................................................................................ 8 4.1. Analiza generală a traficului poştal ........................................................................................................................... 8 4.2. Analiza structurală a traficului poştal ...................................................................................................................... 10 4.3. Analiza alocării traficului poştal................................................................................................................................ 15 4.4. Traficul trimiterilor neadresate (neclasificate), interne ....................................................................................... 18
5. Serviciile poştale din sfera serviciului universal ............................................................................................... 20 5.1. Analiza generală a traficului poştal aferent serviciilor din sfera serviciului universal .................................... 20 5.2. Analiza traficului poştal aferent serviciilor rezervate CNPR ............................................................................... 22 5.3. Analiza structurală a traficului poştal aferent serviciilor din sfera serviciului universal................................ 23 5.3.1. Traficul trimiterilor din poşta de scrisori din sfera serviciului universal ...................................................... 23 5.3.2. Traficul trimiterilor poştale destinate nevăzătorilor (cecograme) ................................................................ 29 5.3.3. Distribuţia trimiterilor ce fac obiectul poştei de scrisori ............................................................................... 29 5.3.4. Traficul de colete................................................................................................................................................. 30 5.3.5. Distribuţia serviciilor poştale din sfera serviciului universal.......................................................................... 31
6. Serviciile poştale din afara sferei serviciului universal .................................................................................. 32 6.1. Analiza generală a traficului poştal aferent serviciilor din afara sferei serviciului universal ......................... 32 6.2. Analiza structurală a traficului poştal aferent serviciilor din afara sferei serviciului universal ..................... 33 6.2.1 Analiza structurală a traficului poştal aferent serviciilor cu caracteristici suplimentare având limita maximă de greutate de 2 kg ............................................................................................................................................ 33 6.2.2. Traficul de colete poştale din afara sferei serviciului universal ..................................................................... 37 6.2.3. Traficul serviciilor Express .................................................................................................................................... 37 6.3. Analiza distribuţiei serviciilor poştale din afara sferei serviciului universal ...................................................... 38
7. Concluzii privind piaţa poştală din România în anul 2009 ............................................................................ 40
3
1. Introducere Autoritatea Naţională pentru Administrare și Reglementare în Comunicaţii, denumită în continuare ANCOM, este instituţia care are rolul de a pune în aplicare politica naţională în domeniul serviciilor poştale. În activitatea sa, ANCOM urmăreşte protecţia intereselor utilizatorilor finali, stimularea investiţiilor, precum şi promovarea concurenţei, un obiectiv prioritar în contextul liberalizării pieţei serviciilor poştale din România.
Prin adoptarea Deciziei preşedintelui ANRCTI nr. 2858/2007 (completată şi modificată prin Decizia preşedintelui ANCOM nr. 891/2009) privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea serviciilor poştale au fost îndepărtate barierele de intrare pe piaţa serviciilor poştale pentru persoanele fizice şi s-a simplificat procedura de autorizare a persoanelor ce solicită dreptul de a furniza servicii poştale. Odată cu intrarea în vigoare a acestei decizii a fost revizuită şi clasificarea serviciilor poştale. În acest sens, sfera serviciului universal a fost lărgită, prin includerea serviciului de publicitate prin poştă, şi au fost strict determinate serviciile care nu fac parte din aceasta (serviciile "Ramburs", "Schimbare destinaţie", "Livrare specială", "Confirmare de primire" şi " Express"). Spre deosebire de rapoartele din anii anteriori acest raport prezintă datele statistice aferente anului 2009 şi o analiză comparativă a traficului poştal pentru perioada 2005 – 2009.
ANCOM a încurajat şi în anul 2009 creşterea concurenţei sectoriale prin activitatea de reglementare a pieţei serviciilor poştale prin facilitarea accesului şi a altor furnizori de servicii poştale (FSP) în sfera serviciului universal, astfel încât numărul furnizorilor existenţi pe piaţă a ajuns la 889 la sfârşitul anului 2009.
În figura 1 este prezentată evoluţia procesului de autorizare al furnizorilor de servicii poştale în perioada 2002 (anul înfiinţării autorităţii de reglementare) - 2009. Fig.1 Evoluția numărului de furnizori de servicii poștale 2002-2009
Analizând modul în care a decurs procesul de autorizare a furnizorilor de servicii poştale în
ultimii ani se constată următoarele: datorită noilor condiţii de autorizare în anul 2008 a avut loc o creștere semnificativă a
numărului de furnizori autorizaţi (de la 248 la 789) de 218,14% față de anul 2007; în anul 2009 ritmul de creştere a redevenit moderat, creşterea fiind de 12,67% faţă de
anul 2008 (889 furnizori faţă de 789);
67 118
138
190 238 24
8
789 88
9
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Număr
furn
izor
i poş
tali
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
4
2. Colectarea datelor statistice
Deciziei Preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Comunicaţii nr.127/2009 privind raportarea unor date statistice de către furnizorii de servicii poştale, publicată în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 151 din 11 martie 2009 are ca obiect impunerea, în sarcina furnizorilor de servicii poştale, a obligaţiei de a transmite periodic autorităţii de reglementare anumite date statistice, în vederea elaborării de rapoarte, studii, analize şi alte asemenea documente referitoare la domeniul serviciilor poştale.
Ca şi în anii anteriori, în vederea colectării de date statistice corespunzătoare anului 2009, ANCOM a realizat, pe pagina proprie de Internet o aplicaţie dedicată furnizorilor de servicii poştale, în vederea transmiterii datelor statistice on-line. Fiecare furnizor de servicii poştale a primit un nume şi o parolă, cu ajutorul cărora a putut accesa aplicaţia în cauză în vederea transmiterii pe cale electronică a datelor statistice solicitate prin chestionar.
Ca urmare a simplificării procedurii de autorizare generală în anul 2009 furnizarea tuturor tipurilor de servicii poştale a devenit posibilă numai în baza regimului de autorizare generală. De asemenea, bariera de intrare pe piaţa serviciilor poştale a persoanelor fizice fiind înlăturată, aceste persoane au beneficiat de aceleaşi drepturi şi obligaţii ca şi persoanele juridice. În consecinţă, în anul 2009 au continuat să intre pe piaţă noi furnizori de servicii poştale, majoritatea mici întreprinzători şi persoane fizice, înregistrându-se o creştere de peste 12% a numărului de furnizori de servicii poştale autorizaţi pe piaţă. Dintr-un număr total de 889 furnizori de servicii poştale înregistraţi la 31 decembrie 2009, 154 de noi persoane au devenit furnizori de servicii poştale în decursul anului 2009.
Din totalul de 889 de furnizori, 858 aveau dreptul de a furniza servicii poştale incluse în sfera serviciului universal, iar 845 aveau dreptul de a furniza servicii poştale neincluse în sfera serviciului universal.
Din cei 943 de furnizori de servicii poştale cărora le-au fost trimise chestionare de date statistice pentru completare, au transmis datele un număr de 879 furnizori, rata de răspuns fiind de 93,21%. Numărul de 943 furnizori ce au fost chestionați a rezultat din însumarea a 889 de furnizori autorizaţi la sfârşitul anului 2009 şi din 54 furnizori ce au renunţat la dreptul de a presta servicii poştale în cursul anului 2009, aceştia din urmă au fost luaţi totuşi în calcul pentru că au avut dreptul de a presta servicii poştale în anul 2009 şi pentru că ANCOM intenţionează să realizeze o imagine cât mai apropiată de realitate a pieţei servicii poştale din România.
Din datele raportate de cei 879 furnizori ce au răspuns la chestionar în cursul anului 2009 rezultă:
742 de furnizori au fost prezenţi activ pe piaţa serviciilor poştale şi au lucrat în nume propriu sau au fost mandataţi să presteze servicii poştale în numele şi pe răspunderea altui furnizor ;
un număr de 611 furnizori activi au fost mandataţi să presteze servicii poştale în numele altor furnizori poştali, în baza unui contract, (aceştia reprezentând 68,73% dintre toţi furnizorii poştali autorizaţi), în timp ce numai 131 de furnizori au lucrat în nume propriu, aceştia reprezentând 14,74% din furnizorii autorizaţi;
156 de furnizori (reprezentând 17,55% din furnizori autorizaţi) nu şi-au exercitat dreptul de a furniza servicii poştale;
54 furnizori au renunțat la dreptul de a presta servicii poştale (vezi fig.2).
5
Fig.2 Situația furnizorilor de servicii poștale în anul 2009
889
943
879
742
611
131
156
54
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Număr
fur
nizo
ri
Furnizoriautorizaţi
Furnizorichestionați
Furnizorirepondenți
Furnizoriactivi
Furnizoriactivi
mandatați
Furnizoriactivi în
nume propriu
Furnizori fărăactivitate
Furnizorirenunțați
Analizând modul în care a decurs procesul de autorizare în ultimii cinci ani şi activitatea furnizorilor de servicii poştale (vezi figura 3), rezultă:
în perioada 2005 – 2007 creşterea numărului de furnizori autorizaţi a fost moderată de 30,53% (de la 190 la 248 furnizori) însă, datorită schimbărilor condiţiilor de autorizare, în perioada 2007 – 2008 a avut loc un salt major de 264,52% (de la 248 la 789 furnizori);
în perioada 2008 – 2009 s-a revenit la o creştere moderată de 12,67%, de la 789 la 889 furnizori;
în perioada 2005 şi 2007 creşterea numărului de furnizori activi pe piaţa serviciilor poştale a fost moderată de 10,08% (de la 129 la 142 furnizori) însă, păstrând proporţionalitatea numărului de furnizori autorizaţi, în anul 2008 s-a înregistrat o creştere abruptă a numărului de furnizori activi de 400,70%, de la 142 la 711 furnizori;
în perioada 2008 – 2009 s-a revenit la o creştere moderată de 4,36%, de la 711 la 742 furnizori.
Fig.3 Dinamica numărului de furnizori autorizați și activi 2005 - 2009
889
789
248238190
742
711
135142129
80
180
280
380
480
580
680
780
880
2005 2006 2007 2008 2009
Număr
fur
nizo
ri
Furnizori autorizaţiFurnizori activi
6
Serviciile din sfera serviciului universal pentru care pot opta cei ce doresc să devină furnizori de servicii poştale sunt: A1. Colectarea, sortarea, transportul şi livrarea trimiterilor poştale în greutate de până la 2 kg (corespondenţă, imprimate); A2. Serviciu de publicitate prin poştă având ca obiect trimiteri poştale în greutate de până la 2 kg; A3. Colectarea, sortarea, transportul şi livrarea coletelor poştale în greutate de până la 10 kg; A4. Distribuirea coletelor poştale în greutate de până la 20 kg expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia; A5. Serviciul de trimitere recomandată având ca obiect trimiteri poştale în greutate de până la 2 kg sau colete poştale în greutate de până la 10 kg, respectiv colete poştale cu limita de greutate între 10 şi 20 kg expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia; A6. Serviciul de trimitere cu valoare declarată având ca obiect trimiteri poştale în greutate de până la 2 kg sau colete poştale în greutate de până la 10 kg, respectiv colete poştale cu limita de greutate între 10 şi 20 kg expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia.
Deşi există o tendinţă a celor ce doresc să se autorizeze de a-şi arăta disponibilitatea pentru exercitarea tuturor serviciilor poştale din sfera serviciului universal, din analiza datelor raportate, respectiv volumul de trimiteri poştale colectate şi distribuite, s-a constatat că in anul 2009, cei mai multi furnizori au procesat colete poştale în greutate de până la 10 kg şi trimiteri poştale aferente poştei de scrisori de până la 2 kg (vezi figura 4). Fig.4 Distribuţia furnizorilor activi în funcţie de opţiunea de prestare a serviciilor poştale din sfera serviciului universal şi de realizarea concretă a acestor obţiuni
774
128
624
6
544
141
403
103
344
25
377
101
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Număr
fur
nizo
ri
A1 A2 A3 A4 A5 A6
FSP autorizaţi
FSP activi
7
3. Resurse umane În anul 2009 pe piaţa poştală din România au lucrat un număr de 45.003 de salariaţi, dintre care 36.525 (reprezentând 81,17% din totalul personalului angajat în domeniul serviciilor poştale) au fost salariaţii furnizorului de serviciu universal “Compania Naţională Poşta Română” (CNPR); acesta a înregistrat o creştere a numărului de salariaţi de 1,77%, de la 35.892 de angajaţi în anul 2008 la 36.525 de angajaţi în anul 2009.
La sfârşitul anului 2009, în sectorul poştal privat îşi desfăşurau activitatea 8.478 de angajaţi (reprezentând 18,84% din personalul angajat în domeniul serviciilor poştale), dintre aceştia, 7.036 de salariaţi fiind angajaţi cu normă întreagă (reprezentând 83% din salariaţii din domeniul poştal privat), iar 1.442 fiind angajaţi cu normă redusă.
Comparativ cu anul 2008, în anul 2009 a scăzut numărul de angajaţi din sectorul privat cu 26,78%, în timp ce numărul angajaţilor CNPR a crescut cu 1,77%. (vezi tabelul nr.1)
Tabelul nr. 1 Dinamica numărul angajaţilor în sectorul poştal 2008 -2009
Indicatori 2008 2009 Dinamica (%) Numărul angajaţilor furnizorului de serviciu universal 35.892 36.525 + 1,77%
Numărul angajaţilor furnizorilor autorizaţi (sector privat) 11.578 8.478 - 26,78%
Total număr angajaţi în sectorul poştal 47.470 45.003 - 5,2%
Fig. 5 Evoluţia numărului de angajați din sectorul poștal 2005-2009
36.52535.89235.80134.93536.281
8.478
11.5788.8968.3646.835
47.47045.00344.69743.29943.116
4.000
14.000
24.000
34.000
44.000
2005 2006 2007 2008 2009
Număr
ang
ajaţ
i
Angajaţi furnizor serviciu universal
Angajaţi furnizori (sector privat)
Total angajaţi în sectorul poştal
8
4. Traficul poştal aferent pieţei poştale în anul 2009 4.1. Analiza generală a traficului poştal
Traficul poştal total∗ corespunzător anului 2009 a fost de 460.602.792 de trimiteri poştale din care
431.909.187 au fost trimiteri poştale interne, reprezentând 93,77% din traficul poştal total, iar 28.693.605 au fost trimiteri poştale internaţionale, reprezentând 6,23% din acesta.
În urma analizei comparative a datelor pentru perioada 2005 ÷ 2007 s-a constatat o creştere a traficului poştal de 43,47% (cu un maxim de 702.981.707) şi o scădere a traficului total între 2007 ÷ 2009 cu 34,48%, scăderea cea mai accentuată înregistrându-se în anul 2009 când valoarea traficului poştal a fost mai mică decât cea din 2005 (vezi fig. 6). Fig. 6 Dinamica traficului poștal total 2005-2009
460.602.792
687.525.363702.981.707
576.311.125
489.995.662
400.000.000
500.000.000
600.000.000
700.000.000
800.000.000
2005 2006 2007 2008 2009
Număr
trim
iteri
poşt
ale
Creştere21,98%
Scădere2,20%
Traficul intern a avut un ritm ascendent, între 2005 ÷ 2007, ajungând la un număr de 684.175.553 trimiteri poştale prelucrate în 2007 (reprezentând vârful de creştere) și descendent în anii 2007 ÷ 2009, numărul trimiterilor scăzând la 431.909.187 în anul 2009 (vezi fig. 7). Fig. 7 Dinamica traficului total intern 2005-2009
669,784,973
431,909,187
684,175,553
555,039,393
472,703,114
400,000,000
500,000,000
600,000,000
700,000,000
2005 2006 2007 2008 2009
Număr
trim
iteri
poşt
ale
Creştere23,27%
Scădere2,10%
∗ Nu au fost luate în calcul trimiterile aferente serviciilor conexe serviciilor poştale (servicii integrate). Vezi cap.4.4.
Creştere 17,62%
Scădere 33,01%
Creştere 17,42%
Scădere 35,52%
9
Traficul internaţional, spre deosebire de cel intern, a avut o tendință crescătoare, de la 17.740.390 de trimiteri prelucrate în cursul anului 2008, la 28.693.605 de trimiteri poştale prelucrate în 2009, creşterea reprezentând 61,74% (vezi figura 8). Fig. 8 Dinamica traficului total internațional 2005-2009
17.740.390
28.693.605
17.292.548
21.271.732
18.806.154
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
2005 2006 2007 2008 2009
Număr
trim
iteri
poşt
ale
Scădere5,67%
Scădere11,59%
Analiza comparativă a traficului total, intern şi internaţional de trimiteri poştale în anii 2008 şi 2009, realizat atât de furnizorul de serviciu universal cât şi de către ceilalţi furnizori autorizaţi, este prezentată în tabelele nr. 2 şi 3. Tabelul nr. 2 Dinamica traficului furnizorul de serviciu universal (CNPR) în anii 2008 – 2009
Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 619.342.672 15.261.327 634.603.999 2009 366.505.129 25.568.085 392.073.214 Dinamica (%) -40,82% +67,54% - 38,22%
Tabelul nr. 3 Dinamica traficului furnizorilor poştali, alţii decât CNPR în anii 2008 – 2009 Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 50.442.301 2.479.063 52.921.364 2009 65.404.058 3.125.520 68.529.578 Dinamica (%) +29,67% +26,08% +29,50%
Creştere 23,01%
Creştere 61,74%
10
4.2. Analiza structurală a traficului poştal
4.2.1.Traficul trimiterilor din poşta de scrisori∗
În anul 2009, traficul poştal al trimiterilor din poşta de scrisori a reprezentat 94,15% din traficul poştal total (460.602.792) şi a fost în număr de 433.657.535 de trimiteri. De asemenea, în cursul anului 2009 au fost prelucrate:
407.540.830 de trimiteri interne însemnând un procent de 93,98% din traficul total al poştei de scrisori şi reprezintă 94,36% din traficul total intern (431.909.187);
26.116.705 de trimiteri internaţionale reprezintă un procent de 6,02% din traficul total al poştei de scrisori şi 91,02% din traficul total internaţional (28.693.605).
Fig. 9 Traficul poștei de scrisori în anii 2005-2009
449
.18
5.2
511
5.5
56
.50
946
4.7
41.
760
534
.97
2.4
861
8.3
25
.47
755
3.2
97.9
63
64
3.56
7.1
27
16
.56
2.3
25
660.
129
.45
2
635
.86
1.9
261
5.6
26
.94
46
51.4
88
.870
407
.54
0.8
302
6.1
16
.70
543
3.6
57.5
35
0
100.000.000
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
700.000.000
Număr
de
trim
iteri
2005 2006 2007 2008 2009
Trafic intern
Trafic internaţional
Trafic total poşta de scrisori
Rezultatele analizei comparative ale anului 2009 cu anul 2008 în ceea ce priveşte volumul de
trimiteri din poşta de scrisori se regăsesc în tabelul nr. 4. Tabelul nr. 4 Dinamica traficului poştei de scrisori în anii 2008 – 2009
Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 635.861.926 15.626.944 651.488.870 2009 407.540.830 26.116.705 433.657.535 Dinamica (%) -35,91% + 67,13% -33,44%
Din traficul total al poştei de scrisori în anul 2009 CNPR a procesat 383.825.004 de trimiteri însemnând un procent de 88,51% din acest trafic (433.657.535 trimiteri), în timp ce următorii cinci furnizori de volum mare (pe acest segment de piaţă) au realizat un trafic de 34.119.714 de trimiteri, ce reprezintă 7,87% din totalul traficului de trimiteri procesate din poşta de scrisori, restul furnizorilor au realizat un volum de 15.712.817 de trimiteri ceea ce reprezintă 3,62% din acest segment de piaţă. (vezi fig. 10).
Furnizorii cu cel mai mare trafic de trimiteri din poşta de scrisori în anul 2009 sunt (în ordine alfabetică): COMPANIA NAŢIONALĂ POŞTA ROMÂNĂ S.A., S.C. DISTRIBUŢIE-ÎNCASĂRI-DOCUMENTE-DID S.R.L. , S.C. FAN COURIER EXPRESS S.R.L., S.C. INFORM MEDIA S.R.L., S.C. POŞTA ATLASSIB CURIER RAPID S.R.L., S.C. URGENT CURIER S.R.L.
∗ Poşta de scrisori - servicii poştale având ca obiect trimiteri de corespondenţă, trimiteri constând în imprimate, pachete mici şi trimiteri de publicitate prin poştă, cu limita maximă de greutate 2 kg.
11
Fig. 10 Distribuția pieții poștei de scrisori între furnizorii de servicii poștale în anul 2009
Furnizori de volum mare (5)7,87%
Restul furnizorilor 3,62%
CNPR88,51%
CNPR
Furnizori de volum mare (5)
Restul furnizorilor
4.2.2. Traficul de colete
În anul 2009, au fost colectate şi distribuite un număr de 17.094.555 colete poştale, ceea ce reprezintă 3,71% din traficul poştal total (460.602.792). De asemenea, s-a constatat că în cursul anului 2009 au fost prelucrate:
15.293.426 colete poştale interne (însemnând un procent de 89,47% din traficul total de colete), ceea ce reprezintă 3,54% din traficul poştal intern total (431.909.187);
1.801.129 colete poştale internaţionale (10,53% din traficul total de colete), ceea ce reprezintă 6,28% din traficul poştal internaţional total (28.693.605).
Fig. 11 Traficul de colete 2005-2009
6.31
7.50
195
0.36
07.
267.
861
4.40
1.88
51.
981.
458
6.38
3.34
3
21.7
22.4
121.
045.
042
22.7
67.4
54
15.8
83.3
741.
349.
598
17.2
32.9
72
15.2
93.4
261.
801.
129
17.0
94.5
55
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
Număr
trim
iteri
2005 2006 2007 2008 2009
Trafic internTrafic internaționalTrafic total colete
Tabelul nr. 5 Dinamica traficului de colete în anii 2008 – 2009
Indicator Intern Internaţional Total 2008 15.883.374 1.349.598 17.232.972 2009 15.293.426 1.801.129 17.094.555 Dinamica (%) -3,72% +33,46% - 0,80%
Din traficul total de colete de 17.094.555, CNPR a realizat un volum de 1.968.030 de colete
însemnând un procent de 11,51% din acesta, iar alţi cinci furnizori de volum mare din acest segment de piaţă, au realizat împreună un trafic de 12.166.148 de colete reprezentând 71,17% din acest trafic. Restul furnizorilor au realizat un volum de 2.960.377 de colete, ceea ce reprezintă 17,32% din traficul total de colete. (vezi fig. 12).
12
Furnizorii cu cel mai mare trafic prezenţi pe piaţa de colete în anul 2009 sunt (în ordine alfabetică): S.C. CARGUS INTERNATIONAL S.R.L., COMPANIA NAŢIONALĂ POŞTA ROMÂNĂ S.A., S.C. DHL INTERNATIONAL ROMANIA S.R.L., S.C. FAN COURIER EXPRESS S.R.L., S.C. NEMO PROD COM IMPEX S.R.L., S.C. URGENT CURIER S.R.L. Fig. 12 Distribuția pieței de colete între furnizorii poștali în anul 2009
CNPR11,51%
Furnizori de volum mare(5)71,17%
Restul furnizorilor 17,32%
Furnizori de volum mare(5)
CNPR
Restul furnizorilor
4.2.3. Traficul aferent serviciilor poştale Express∗
În anul 2009 traficul poştal total aferent serviciilor Express a fost de 9.850.702 de trimiteri poştale şi reprezintă 2,14% din traficului poştal total (460.602.792).
De asemenea, din analiza datelor statistice corespunzătoare serviciilor Express în anul 2009, s-a constatat că:
traficul intern a fost de 9.074.931 trimiteri poştale, reprezentând 92,12% din traficul total aferent serviciilor Express ;
traficul internaţional a fost de 775.771 trimiteri poştale, reprezentând 7,88% din traficul
aferent serviciilor Express ;
Traficul trimiterilor Express interne, reprezintă 2,10% din traficul poştal intern total (431.909.187), în timp ce traficului corespunzător serviciilor Express internaţionale reprezintă 2,70% din traficul poştal internaţional total (28.693.605).
∗ Servicii Express - servicii poştale care presupun, în mod cumulativ: eliberarea de către furnizor expeditorului a unui document care atestă data şi ora depunerii, precum şi, de regulă, plata tarifului; predarea trimiterii poştale la adresa destinatarului, personal către acesta sau către persoana autorizată să primească trimiterea poştală; răspunderea furnizorului pentru predarea cu întârziere a trimiterii poştale; predarea rapidă a trimiterii poştale.
13
Fig. 13 Traficul de trimiteri aferente serviciilor Express în anii 2005 – 2009
17
.20
0.3
62
78
5.6
791
7.9
86
.04
1
15
.66
5.0
22
964
.79
71
6.6
29
.81
9
18
.88
6.0
14
67
31
.198
.787
20
.08
4.8
01
18.
03
9.6
73
763
.848
18
.80
3.5
21
9.0
74
.93
17
75
.77
19
.85
0.7
02
0
4.000.000
8.000.000
12.000.000
16.000.000
20.000.000
24.000.000
Număr
de
cole
te
2005 2006 2007 2008 2009
Trafic interne
Trafic internaţionale
Trafic total
Tabelul nr. 6 Dinamica traficului serviciilor Express în anii 2008 – 2009
Indicator Interne Internaţionale Totale 2008 18.039.673 763.848 18.803.521 2009 9.074.931 775.771 9.850.702 Dinamica (%) -49,69% +1,56% -47,61%
Din traficul total al serviciilor Express, CNPR a realizat un volum de 6.280.180 de trimiteri
însemnând un procent de 63,75% din totalul traficului serviciilor Express, următorii şapte furnizori din acest segment de piaţă, au realizat un volum de 3.256.427 de trimiteri reprezentând 33,06% din acesta. Restul furnizorilor au realizat un volum de 314.095 de trimiteri ceea ce reprezintă 3,19% din traficul total al serviciilor Express. (vezi fig.14)
Furnizorii cu cel mai mare trafic pe segmentul serviciilor Express în anul 2009 sunt (în ordine alfabetică): COMPANIA NATIONALA POSTA ROMANA S.A., S.C. HARDVISION S.R.L., S.C. I.T.S. EXPRESS S.R.L., S.C. POŞTA ATLASSIB CURIER RAPID S.R.L., S.C. SFERA S.R.L., S.C. TNT ROMANIA S.R.L., S.C. TRANSBALCAN GRUP S.R.L., S.C. UPS ROMANIA S.R.L. Fig. 14 Distribuția pieței serviciilor Express între furnizorii poștali în anul 2009
Restul furnizorilor3,19%
CNPR63,75%
Furnizori de volum mare(7)33,06%
CNPR
Furnizori de volum mare(7)
Restul furnizorilor
14
4.2.4 Structura traficului poştal aferent anului 2009
Ţinând cont de datele ce au definit structura traficului poştal aferent anului 2009, în figurile 15, 16, 17 sunt prezentate ponderile traficului poştei de scrisori, coletelor şi serviciilor Express, în traficul poştal total, traficul intern total şi traficul internaţional total de trimiteri poştale. Fig. 15 Distribuția în traficului total a trimiterilor poștale din poșta de scrisori, colete și servicii Express în anul 2009
Poşta de scrisori94,15%
Servicii Express2,14%
Colete 3,71%
Poşta de scrisori
Colete
Servicii Express
Fig. 16 Distribuția în traficul intern total a trimiterilor poștale interne din poșta de scrisori, colete și servicii Express în anul 2009
Poşta de scrisori94,36%
Servicii Express2,10%
Colete3,54%
Poşta de scrisoriColeteServicii Express
Fig. 17 Distribuția în traficul internațional total a trimiterilor poștale internaţionale din poșta de scrisori, colete și servicii Express în anul 2009
Poşta de scrisori91,02%
Colete6,28%
Servicii Express2,70%
Poşta de scrisori
Colete
Servicii Express
15
Situaţia comparativă în perioada 2005-2009 a ponderilor distribuţiilor trimiterilor din poşta de scrisori, colete şi servicii Express, în traficul poştal total, traficul intern total şi traficul internaţional total este prezentată în tabelele nr. 7, 8 şi 9. Tabelul nr. 7 Ponderea distribuţiilor trimiterilor poştale în traficul total
Indicatori 2005 2006 2007 2008 2009 Poşta de scrisori 94,85% 96,01% 93,90% 94,76% 94,15% Colete 1,48% 1,11% 3,24% 2,51% 3,71% Servicii Express 3,67% 2,88% 2,86% 2,73% 2,14%
Tabelul nr. 8 Ponderea distribuţiilor trimiterilor poştale în traficului total intern
Indicatori 2005 2006 2007 2008 2009 Poşta de scrisori 95,02% 86,15% 88,07% 88,09% 94,36% Colete 1,34% 9,31% 5,56% 7,61% 3,54% Servicii Express 3,64% 4,54% 6,37% 4,30% 2,10%
Tabelul nr. 9 Ponderea distribuţiilor trimiterilor poştale în traficului total internaţional
Indicatori 2005 2006 2007 2008 2009 Poşta de scrisori 89,96% 86,15% 88,07% 88,09% 91,02% Colete 5,50% 9,31% 5,56% 7,61% 6,28% Servicii Express 4,54% 4,54% 6,37% 4,30% 2,70%
4.3. Analiza alocării traficului poştal
4.3.1 Media trimiterilor poştale raportate la numărul de locuitori
Raportând valorile traficului poştal total aferent anului 2009 (460.602.792) la populaţia
României∗
rezultă o medie de 21,46 de trimiteri poştale pe cap de locuitor, mai mică decât cea a anului anterior (care a fost de 31,98 de trimiteri poştale pe cap de locuitor), ca o consecinţă firească a scăderii traficului. Fig. 18 Dinamica mediei trimiterilor poștale pe cap de locuitor (trafic total/număr locuitori) 2005 - 2009
31,98
21,46
32,65
26,72
20
25
30
35
2005 2006 2007 2008 2009
Med
ia tr
imite
rilor
poș
tale
Scădere2,05%
Creştere22,19%
∗ Conform datelor furnizate de Institutul Naţional de Statistică populaţia României la data 31.12.2009 a fost de 21.462.186.
22,67
Creştere 17,86%
Scădere 15,82%
16
4.3.2 Gradul de încărcare al angajaţilor din sectorul poştal
Gradul anual de încărcare este raportul dintre traficul total de trimiteri poştale (460.602.792) şi numărul de angajaţi în sectorul poştal (45.003).
În anul 2009 gradul anual de încărcare a fost de 10.235 trimiteri poştale/angajat , în timp ce în 2008 a fost de 14.483 trimiteri poştale/angajat.
Gradul zilnic de încărcare este raportul dintre gradul anual de încărcare şi numărul de zile lucrătoare din an (în anul 2009 au fost 254).
În anul 2009 gradul zilnic de încărcare al unui angajat din sectorul poştal a fost de 40 de trimiteri/angajat, în timp ce în anul 2008 a fost de 57 trimiteri/angajat.
Analizând gradul de încărcare al angajaţilor CNPR (36.525) funcţie de traficul procesat de
aceasta în anul 2009 (392.073.214 trimiteri) se observă că: CNPR a înregistrat un grad anual de încărcare de 10.734 trimiteri poştale/angajat, în
timp ce în anul 2008 acesta a fost de 17.681 trimiteri poştale/angajat; în anul 2009 gradul zilnic de încărcare înregistrat de furnizorul de serviciu universal a
fost de 42 trimiteri poştale/angajat, mult mai mic decât în anul anterior când acesta a fost de 70 trimiteri poştale/angajat.
Ceilalţi furnizori au avut în anul 2009 (trafic total 68.529.578, angajaţi 8.478) un grad anual
de încărcare de 8.083 trimiteri poştale/angajat şi un grad zilnic de încărcare de 32 trimiteri poştale/angajat, mai mari ca în anul anterior când aceştia au fost de 4.571 trimiteri poştale/angajat anual, respectiv 18 trimiteri poştale/angajat zilnic.
Fig. 19 Gradul de încărcare a angajaţilor din sectorul poştal
15.5
303.
573
13.3
10 17.6
45 8.01
215
.728
17.6
814.
571
14.4
83
13.9
428.
083
12.8
39
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
Trim
iteri
poşt
ale/
nr.a
ngaj
aţi
2006 2007 2008 2009
Media CNPRMedia celorlalţ i furnizori Media sector poştal
4.3.3. Analiza reţelelor poştale
a) Acoperirea poştală Acoperirea poştală se referă la numărul de puncte de acces şi de contact raportate la
suprafaţa de 100 Km2.
În anul 2009 reţeaua poştală din România a însumat 8.549 puncte de acces şi de contact
deservite de personal care au aparţinut atât furnizorului de serviciu universal cât şi celorlalţi furnizori. Raportând acest număr la suprafaţa ţării (238.391 Km2) se obţine un indice de acoperire de 3,58 (puncte acces/contact)/100 Km2. S-a observat că acest indice s-a menţinut constant peste 3 (puncte acces/contact)/100 Km2 în ultimii trei ani.
17
Fig. 20 Numărul punctelor de acces și contact ale CNPR și ale furnizorilor privați
548
6.9
01
7.4
49
663
6.90
37.
566
676
6.90
47
.580
2.1
81
6.9
059.
08
6
1.4
03
7.1
46
8.5
49
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
Număr
pun
cte
acce
s/co
ntac
t
2005 2006 2007 2008 2009
Furnizori privați
CNPR
Total puncte acces/contact
Se poate observa că în anul 2009, în timp ce numărul punctelor de acces/contact ale furnizorului de serviciu universal a crescut cu 3,49% faţă de 2008, numărul punctelor de acces/contact a celorlalţi furnizori a scăzut cu 35,67%.
b) Densitate poştală
Densitatea poştală se referă la numărul locuitorilor arondaţi la un punct de acces şi/sau de contact. Punctul de acces/contact poate fi deservit de personal - oficiu poştal, agenţie poştală, oficiu mobil etc. - sau poate fi cutie respectiv căsuţă poştală.
În anul 2009 au funcţionat în România 8.549 puncte de acces şi de contact deservite de personal care raportate la populaţia ţării ( 21.462.186 de locuitori ) se obţine un indice de 2.510 locuitori/punct acces/contact, faţă de anul 2008 când acest indice a fost de 2.366 locuitori/punct acces/contact.
Furnizorul de serviciu universal deţine un număr de 7.146 puncte de acces/contact reprezentând un procent de 83,58% din totalul acestora care asigură o acoperire de 3.003 locuitori/punct acces/contact. Trebuie remarcat că CNPR asigură acoperirea întregului teritoriu al ţării, aşa cum se stipulează în decizia ANCOM de desemnare ca furnizor de serviciu universal, înclusiv în zone rurale care sunt slab populate. Restul furnizorilor au activitatea focusată în special pe zona urbană.
În ceea ce priveşte punctele de acces nedeservite de personal, respectiv cutiile poştale amplasate pe domeniul public, se observă că acestea apartin numai furnizorului de serviciu universal deoarece doar acesta asigură servicii pentru trimiterile poştale neînregistrate. Raportând numarul de locuitori al României ( 21.462.186) la numarul cutiilor poştale (16.008) rezultă că în anul 2009 CNPR a asigurat, în medie, o cutie poştală pentru 1.340 de locuitori. (vezi Fig. 21) Fig. 21 Dinamica densității poștale în perioada 2007-2009
134013261430
25102366
2840
200
1.200
2.200
2007 2008 2009
Locuitori/Puncte acces - cutiipoştaleLocuitori/Puncte acces/contactdeservite de personal
18
4.3.4. Date referitoare la statistica reclamaţiilor privind prestarea serviciile poştale
Furnizorii de servicii poştale au obligaţia de a primi reclamaţiile prealabile adresate de utilizatorii care se consideră prejudiciaţi prin prestarea necorespunzătoare a serviciului.
Furnizorii au obligaţia de a întocmi şi de a actualiza permanent un registru în care vor fi înscrise toate reclamaţiile adresate de expeditori sau destinatari, inclusiv în cazul în care serviciul poştal este prestat de mai mulţi furnizori, precum şi modul de soluţionare a reclamaţiilor. Furnizorii au obligaţia de a stabili un mecanism simplu, transparent şi accesibil de soluţionare a reclamaţiilor primite de la utilizatori, în special în ceea ce priveşte pierderea, furtul, distrugerea parţială ori totală sau deteriorarea trimiterii poştale, precum şi nerespectarea condiţiilor de calitate a serviciilor. Fig. 22 Statistica reclamaţiilor utilizatorilor de servicii poştale în anul 2009
5.25
87
06
5.96
4
5.07
36
67
5.74
0
15.6
011
1.5
31
27.1
32
25.9
321
2.9
04
38.8
360
10.000
20.000
30.000
Număr
de
recl
amaţ
ii
Cu acordaredespăgubiri
Fără acordaredespăgubiri
Neîntemeiate Totalreclamaţii
Furnizori servicii poştaleCNPRTotal reclamaţii
Pentru reclamaţiile înregistrate, care s-au dovedit întemeiate să se acorde despăgubiri
(15,36% din totalul reclamaţiilor) furnizorii de servicii poştale au acordat despăgubiri în cursul anului 2009 în valoare de 1.001.042 lei, din care 70.035 lei au fost despăgubiri acordate de către furnizorul de serviciu universal (CNPR) pentru 5,47% din toate reclamaţiile primite de către acesta.
Din totalul reclamaţiilor înregistrate întemeiate dar care nu s-au soluţionat cu acordarea de despăgubiri, 19,56% revin furnizorilor privaţi şi numai 5,17% furnizorului de serviciu de serviciului universal, în acest caz considerându-se că prejudiciul reclamat, conform contractului încheiat cu utilizatorul serviciului poştal, nu se despăgubeşte. Din totalul reclamaţiilor înregistrate (38.836) în cursul anului 2009, 69,86% au fost reclamaţii neîntemeiate, cele primite de către furnizorii privaţi de servicii poştale reprezintă 40,17% iar cele înregistrate de CNPR au fost 11.531.
4.4. Traficul trimiterilor neadresate (neclasificate), interne Trimiterile neadresate nu sunt considerate trimiteri poştale, din acest motiv nu au fost luate în
calculul traficului poştal total, ele au fost însă colectate şi analizate în acest raport din raţiuni statistice.
Din această categorie fac parte: foi volante, broşuri, afişe, pliante, cataloage sau alte materiale publicitare şi de reclamă; pe acest gen de trimiteri expeditorul nu menţionează adresa destinatarilor iar ele se distribuie după anumite criterii stabilite de expeditor (pe criterii geografice, demografice, profesionale, etc.).
19
Fig. 23 Traficul de trimiteri neadresate, 2005-2009
3.3
17
.66
76
.74
0.1
00
10
.05
7.7
67
2.7
38
.87
53
04
.87
73
.04
3.7
52
25
.24
9.2
40
1.0
37
.21
62
6.2
86
.45
6
29
0.9
35
27
.07
2.1
22
27
.36
3.0
57
61
.23
2.1
58
18
2.7
00
.14
72
43
.93
2.3
05
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
Număr
trim
iteri
2005 2006 2007 2008 2009
CNPR
Alți furnizori
Trafic total
20
5. Serviciile poştale din sfera serviciului universal
Serviciile poştale din sfera serviciului universal sunt: colectarea, sortarea, transportul şi livrarea trimiterilor de corespondenţă, imprimatelor şi
trimiterilor de publicitate prin poştă, interne şi internaţionale, în greutate de până la 2 kg;
colectarea, sortarea, transportul şi livrarea coletelor poştale, interne şi internaţionale, în greutate de până la 10 kg;
distribuirea coletelor poştale cu limite de greutate între 10 kg şi 20 kg, expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia;
d) serviciul de trimitere recomandată e) serviciul de trimitere cu valoare declarată
5.1. Analiza generală a traficului poştal aferent serviciilor din sfera serviciului universal
ANCOM a încurajat creşterea concurenţei sectoriale prin noile reglementări privind pieţa serviciilor poştale care au continuat să faciliteze accesul în sfera serviciului universal şi a altor furnizori de servicii poştale astfel încât în cursul anului 2009 serviciile poştale din sfera serviciului universal au fost furnizate, atât de către CNPR, în calitate de furnizor de serviciu universal, cât și de alți furnizori de servicii poștale.
Traficul poştal aferent serviciilor poştale din sfera serviciului universal corespunzător anului 2009 a fost de 378.551.750 de trimiteri poştale şi reprezintă un procent de 82,19% din traficul total poştal realizat în acest an (460.602.792); acesta fost format din: 352.577.085 trimiteri poştale interne, (reprezentând 81,63% din traficul total intern procesat în 2009, care a fost de 431.909.187 trimiteri) și 25.974.665 trimiteri poştale internaționale (ceea ce înseamnă un procent de 90,52% din totalul de 28.693.605 trimiteri internațional prelucrate în 2009).
Fig. 24 Dinamica traficului poștal total din sfera serviciului universal 2005-2009
607.641.257
378.551.750332.957.494
288.971.115235.738.478
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
2005 2006 2007 2008 2009
Număr
tri
mit
eri
Creştere82,50%
Creştere15,22%
Fig. 25 Dinamica traficului poștal intern din sfera serviciului universal 2005-2009
352.577.085
593.596.260
320.236.454
274.950.797223.514.744
200.000.000
300.000.000
400.000.000
500.000.000
600.000.000
2005 2006 2007 2008 2009
Număr
trim
iteri
Creştere85,36%
Creştere16,47%
Creştere 22,58%
Scădere 37,70%
Creştere 23,01%
Scădere 40,60%
21
Fig. 26 Dinamica traficului poștal internațional din sfera serviciului universal 2005-2009
14.044.997
25.974.665
12.721.040
14.020.318
12.223.73410.000.000
12.500.000
15.000.000
17.500.000
20.000.000
22.500.000
25.000.000
27.500.000
30.000.000
2005 2006 2007 2008 2009
Număr
trim
iteri
Creştere10,41%
Scădere4,06%
Analiza comparativă a traficului din sfera serviciului universal realizat de CNPR între anii 2008
– 2009 se poate vedea în tabelul nr.10 din care se constată o scădere aproape la jumătate a traficului intern şi o creştere spectaculoasă a traficului internaţional cu peste trei pătrimi. Cu totă această creştere, pe ansamblu, are loc totuşi o scădere foarte mare a traficului total CNPR din sfera serviciului universal. Tabelul nr. 10 Dinamica traficului din sfera serviciului universal în 2008 – 2009 a CNPR
Indicator Intern Internaţional Total 2008 593.596.260 14.044.997 607.641.257
2009 319.858.069 25.083.657 344.941.726
Dinamica (%) -46,12% +78,60% -43,23%
Prin intrarea în vigoare a Deciziei Președintelui ANRCTI nr.2858/2007 privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea serviciilor poştale, au fost încurajaţi şi ceilalţi furnizori să presteze servicii poştale din sfera serviciului universal cu respectarea limitelor de tarif şi greutate a drepturilor rezervate furnizorului de serviciu universal desemnat (CNPR).
În consecinţă, s-a constatat că aproximativ 8,88% (33.610.024 trimiteri) din traficul total realizat în sfera serviciului universal (378.551.750) în anul 2009 a fost procesat de alţi furnizori de servicii poştale decât furnizorul de serviciu universal.
În tabelul nr.11 este prezentată situaţia comparativă a traficului înregistrat de furnizorii privaţi în anii 2008 şi 2009 în sfera serviciului universal. Se constată că în anul 2009 s-a dublat traficul furnizorilor privati faţă de anul 2008, aceasta fiind o consecinţă a simplificării procedurii de autorizare.
Tabelul nr. 11 Dinamica traficului din sfera serviciului universal în 2008 – 2009 a furnizorilor privaţi
Indicator Intern Internaţional Total 2008 16.804.168 377.012 17.181.180 2009 32.719.016 891.008 33.610.024 Dinamica (%) +94,71% +136,33% +95,62%
Pătrunderea altor furnizori de servicii poştale în sfera serviciului universal în anul 2009 se poate vedea în tabelul nr.12 în comparaţie cu traficul CNPR. Tabelul nr. 12 Traficul de trimiteri din sfera serviciului universal în anul 2009
Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 319.858.069 32.719.016 352.577.085 Internaţionale 25.083.657 891.008 25.974.665 Total 344.941.726 33.610.024 378.551.750
Creştere 14,70%
Creştere 84,94%
22
5.2. Analiza traficului poştal aferent serviciilor rezervate CNPR
În calitate de furnizor de serviciu universal, conform Deciziei Preşedintelui ANCOM nr.293/2009, privind desemnarea furnizorului de serviciu universal în domeniul serviciilor poştale, CNPR a beneficiat şi în cursul anului 2009 de dreptul exclusiv de a presta servicii poştale având ca obiect trimiteri de corespondenţă, indiferent dacă livrarea acestora este accelerată sau nu, a căror greutate este mai mică de 50 g şi al căror tarif este mai mic de 2 lei, constând în: a) colectarea, sortarea, transportul şi livrarea trimiterilor de corespondenţă interne; b) distribuirea trimiterilor de corespondenţă expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia.
Traficul poştal realizat de către furnizorul de serviciu universal, CNPR, ca urmare a drepturilor rezervate de care a beneficiat în anul 2009, a fost de 240.810.397 de trimiteri ce reprezintă 63,61% din traficul aferent serviciului universal (378.551.750) şi 92,52% din întregul trafic de corespondenţă (260.290.013 de trimiteri) realizat CNPR.
Fig. 27 Dinamica traficului de corespondenţă rezervată CNPR, 2005÷2009
240.810.397
324.562.487
153.897.142
177.358.278142.770.758
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
2005 2006 2007 2008 2009
Număr
de
trim
iteri
Creștere15,24%
Creștere82,99%
Fig. 28 Traficul de corespondenţă rezervată şi traficul de corespondenţă CNPR, 2005÷2009
142.
770.
758
168
.905
.801
153
.897
.142
213.
034.
453
177
.358
.27
826
2.8
55.
664
324
.562
.48
74
80.0
39.5
83
240.
81
0.3
9726
0.2
90.
013
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
300.000.000
350.000.000
400.000.000
450.000.000
500.000.000
Număr
trim
iter
i
2005 2006 2007 2008 2009
Total trafic corespondenţă rezervată
Total trafic corespondenţă
Creştere 7,79%
Scădere 25,81%
23
Fig. 29 Dinamica ponderii trimiterilor de corespondenţă rezervată din totalul trimiterile de
corespondenţă CNPR, 2005÷2009
92,52%67,61%72,24%
67,47%
84,53%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2005 2006 2007 2008 2009
Proc
ent
(%)
5.3. Analiza structurală a traficului poştal aferent serviciilor din sfera serviciului universal
În urma intrarii în vigoare a Deciziei preşedintelui ANRCTI nr. 2858/2007 (completată şi
modificată prin Decizia preşedintelui ANCOM nr. 891/2009) privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea serviciilor poştale, autoritatea de reglementare a încurajat creşterea concurenţei în sfera serviciului universal astfel încât începând cu anul 2008 a crescut gradul de accesare a serviciilor din acest segment de piaţă.
5.3.1. Traficul trimiterilor din poşta de scrisori din sfera serviciului universal
În serviciile poştale aferente poştei de scrisori sunt incluse serviciile având ca obiect trimiteri de corespondenţă (simple, recomandate, cu valoare declarată), trimiteri constând în imprimate, pachete mici şi trimiteri de publicitate prin poştă, cu limita maximă de greutate 2 kg.
În anul 2009, traficul poştal al trimiterilor din poşta de scrisori a reprezentat 99,11% din traficul poştal realizat în sfera serviciului universal (378.551.750) şi a fost în număr de 375.169.837 de trimiteri.
De asemenea, s-a constatat că în cursul anului 2009 au fost prelucrate: 349.991.788 de trimiteri interne (însemnând un procent de 93,29% din traficul total al
poştei de scrisori), ceea ce reprezintă 81,03% din traficul total intern (431.909.187); 25.178.049 de trimiteri internaţionale (reprezintă un procent de 6,71% din traficul total al
poştei de scrisori) ceea ce înseamnă 87,75% din traficul total internaţional (28.693.605). Evoluţia traficului realizat în sfera serviciului universal poate fi urmărită în tabelele şi diagramele de mai jos. Tabelul nr. 13 Traficul trimiterilor din poşta de scrisori în anul 2009
Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 319.077.773 30.914.015 349.991.788 Internaţionale 24.882.967 295.082 25.178.049 Total 343.960.740 31.209.097 375.169.837
Tabelul nr. 14 Dinamica traficului poştei de scrisori în 2007 – 2008
Indicatori Interne Internaţionale Totale 2008 588.548.173 13.652.365 602.200.538 2009 349.991.788 25.178.049 375.169.837 Dinamica (%) -40,53% +84,42% -37,70%
24
Fig. 29 Traficului poștei de scrisori din sfera serviciului universal 2005-2009
22
2.5
24
.77
51
2.0
75
.29
72
34
.60
0.0
72
31
9.3
59
.47
01
3.8
74
.28
32
87
.87
8.7
93
31
9.3
59
.47
01
2.6
07
.24
43
31
.96
6.7
14
58
8.5
48
.17
31
3.6
52
.36
56
02
.20
0.5
38
34
9.9
91
.78
82
5.1
78
.04
93
75
.16
9.8
37
10.000.000
110.000.000
210.000.000
310.000.000
410.000.000
510.000.000
610.000.000
Număr
trim
iteri
2005 2006 2007 2008 2009
Trafic intern
Trafic internaţional
Trafic total
a) Structura și dinamica traficului trimiterilor de corespondenţă ∗
Menţionăm faptul că în anul 2009 CNPR a folosit o altă metodologie de determinare a traficului de corespondenţă internă neînregistrată care, probabil, a influienţat semnificativ traficul intern. Tabelul nr. 15 Structura traficului de corespondenţă (nr.trimiteri) în anul 2009
Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 239.386.811 22.916.367 262.303.178 Internaţionale 20.903.202 139.513 21.042.715 Total 260.290.013 23.055.880 283.345.893
Tabelul nr. 16 Dinamica traficului de corespondenţă în 2008 – 2009
Indicatori Interne Internaţionale Totale 2008 491.609.587 8.478.572 500.088.159 2009 262.303.178 21.042.715 283.345.893 Dinamica (%) -46,64% +148,19% -43,41%
Fig. 30 Traficul trimiterilor de corespondență 2005-2009
∗ Trimitere de corespondenţă - o comunicare scrisă, tipărită, imprimată sau înregistrată pe orice fel de suport material, care urmează să fie transportată şi livrată, altfel decât electronic, la adresa indicată de expeditor pe acest suport sau pe ambalajul acestuia. Cărţile, cataloagele, ziarele şi periodicele nu sunt considerate trimiteri de corespondenţă.
25
168.
90
5.8
01
7.5
22.9
15
176.
428
.716
213.
03
4.4
53
6.2
66.7
57
219
.30
1.2
10
262
.85
5.6
64
6.1
87.
916
269
.04
3.5
80
49
1.6
09.5
87
8.4
78.
572
500
.08
8.1
59
262.
303
.17
8
21.0
42.7
15
283
.34
5.8
93
1.000.000
101.000.000
201.000.000
301.000.000
401.000.000
501.000.000
Num
ăr
trim
iteri
2005 2006 2007 2008 2009
Trimiteri interne
Trimiteri internaționale
Trimiteri totale
b) Dinamica traficului trimiterilor constând în imprimate∗
În anul 2009, aproape întregul trafic de trimiteri constând în imprimate din sfera serviciului universal (11.994.019) a fost realizat (99,35%) de către furnizorul de serviciu universal (CNPR). Tabelul nr. 17 Dinamica trimiterilor constând în imprimate în 2008 – 2009
Indicatori Interne Internaţionale Totale 2008 9.999.050 3.763.974 13.763.024 2009 10.348.841 1.645.178 11.994.019 Dinamica (%) +3,50% - 56,29% - 12,85%
Fig. 31 Traficul trimiterilor constând în imprimate 2005-2009
8.31
0.47
73
.64
8.72
911
.959
.206
10.
013.
82
46
.72
0.45
11
6.7
34.
275
1089
9240
4964
702
1586
394
2
9.9
99.0
503.
763.
974
13.
763.
024
10.
348.
841
1.6
45
.17
811
.99
4.01
9
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
16.000.000
18.000.000
Număr
trim
iteri
2005 2006 2007 2008 2009
Trimiteri interne
Trimiteri internaționale
Total
c) Structura și dinamica traficului aferent serviciilor de publicitate prin poștă ∗∗
∗ Imprimate - trimiteri poştale constând în cărţi, periodice, ziare, cataloage, hărţi geografice, partituri muzicale etc ∗∗ Publicitate prin poştă - serviciu poştal având ca obiect un număr minim de 500 de trimiteri poştale interne sau internaţionale depuse la acelaşi punct de acces în acelaşi timp, care urmează să fie transportate şi livrate la adresa indicată de expeditor pe trimiterea în sine sau pe ambalajul acesteia, constând exclusiv în materiale de reclamă, marketing sau publicitate, care conţin mesaje identice, cu excepţia numelui, adresei şi a numărului de identificare ale destinatarului, precum şi a altor modificări care nu alterează natura mesajului.
26
Tabelul nr. 18 Structura traficului de publicitate prin poștă (nr.trimiteri) în anul 2009
Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 23.935.969 4.927.383 28.863.352 Internaţionale 947.375 226 947.601 Total 24.883.344 4.927.609 29.810.953
Tabelul nr. 19 Dinamica traficului de publicitate prin poștă în 2008 – 2009
Indicatori 2008 2009 Dinamica (%) Interne 38.739.305 29.810.953 - 23,05%
Fig. 32 Dinamica traficului de publicitate (trimiteri interne) prin poștă 2005-2009
29.810.953
38.739.305
63.612.009
44.131.673
51.650.350
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
2005 2006 2007 2008 2009
Număr
trim
iteri
d) Structura și dinamica traficului aferent serviciului de trimiteri recomandate ∗
Tabelul nr. 20 Structura trimiterilor recomandate (nr.trimiteri) în anul 2009
Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 43.207.475 159.135 43.366.610 Internaţionale 1.273.952 2780 1.276.732 Total 44.481.427 161.915 44.643.342
Tabelul nr. 21 Dinamica trimiterilor recomandate în 2008 – 2009
Indicatori Interne Internaţionale Totale 2008 44.608.986 1.250.540 45.859.526 2009 43.366.610 1.276.732 44.643.342 Dinamica (%) -2,79% +2,09% - 2,65%
Fig. 33 Traficul trimiterilor recomandate în 2005-2009
Nu constituie publicitate prin poştă chitanţele, facturile, situaţiile financiare şi alte mesaje având un conţinut diferit, precum şi trimiterile care conţin, în afară de publicitate prin poştă, şi alte trimiteri în acelaşi ambalaj. ∗ serviciu de trimitere recomandată - serviciu poştal ale cărui particularităţi constau în oferirea unei garanţii forfetare împotriva
riscurilor de pierdere, furt, distrugere totală sau parţială ori deteriorare a trimiterii poştale şi în eliberarea, la cerere, a unei dovezi privind depunerea la punctul de acces sau livrarea la destinatar
Scădere 14,56%
Creştere 44,14%
Scădere 39,10%
Scădere 23,05%
27
42
.92
5.8
54
85
3.3
61
43
.77
9.2
15
47
.79
9.2
72
83
8.3
60
48
.63
7.6
32
43
05
06
21
14
05
56
14
44
56
18
2
44
.60
8.9
86
1.2
50
.54
04
5.8
59
.52
6
43
.36
6.6
10
1.2
76
.73
24
4.6
43
.34
2
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
40.000.000
45.000.000
50.000.000
Număr
trim
iteri
2005 2006 2007 2008 2009
Trimiteri interne
Trimiteri internaționale
Total
e) Structura și dinamica traficului aferent serviciului de trimiteri cu valoare declarată ∗
Tabelul nr. 22 Trimiteri cu valoare declarată (nr.trimiteri) în anul 2009
Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 398.300 1.593.681 1.991.981 Internaţionale 15.880 7.033 22.913 Total 414.180 1.600.714 2.014.894
Tabelul nr. 23 Dinamica trimiterilor cu valoare declarată în 2008 – 2009
Indicatori Interne Internaţionale Totale 2008 1.308.249 18.575 1.326.824 2009 1.991.981 22.913 2.014.894 Dinamica (%) +52,26% + 23,35% +51,86%
Fig. 34 Traficul serviciului de trimiteri cu valoare declarată 2005-2009
1.19
7.26
49
.115
1.20
6.37
9
2.00
5.52
27.
946
2.0
13.
46
8
1.5
16.5
281
0.9
69
1.52
7.49
7
1.3
08.2
491
8.57
51
.32
6.8
24
1.9
91.9
812
2.91
32
.014
.894
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
Număr
trim
iteri
2005 2006 2007 2008 2009
Trimiteri interne
Trimiteri internaţionale
Total trimiteri
f) Structura și dinamica traficului de pachete mici∗∗
∗
Serviciu de trimitere cu valoare declarată - serviciu poştal a cărui particularitate constă în asigurarea unei trimiteri poştale împotriva pierderii, furtului, distrugerii totale sau parţiale ori deteriorării, pentru o sumă egală cu valoarea declarată de expeditor.
28
Tabelul nr. 24 Structura traficului pachetelor mici (nr.trimiteri) în anul 2009
Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 1.872.103 1.239.922 3.112.025 Internaţionale 97.262 145.530 242.792 Total 1.969.365 1.385.452 3.354.817
Tabelul nr. 25 Dinamica traficului de pachete mici în 2008 – 2009
Indicatori Interne Internaţionale Totale 2008 2.282.996 140.704 2.423.700 2009 3.112.025 242.792 3.354.817 Dinamica (%) + 36,01% + 72,56% + 38,42%
∗∗ Pachet mic – trimitere poştală în formă de paralelipiped sau rulou care are dimensiuni diferite de cele standard pentru corespondenţă, cu greutatea maximă de 2 kg.
29
Fig. 35 Traficul de pachete mici 2005-2009
1.1
85.3
79
41.
177
1.2
26.5
56
1.1
51.
439
40.7
691
.192
.208
1.0
37.4
173
8.09
61
.07
5.5
13
2.2
82.9
96
14
0.7
04
2.42
3.7
00
3.11
2.0
25
242.
792
3.3
54.8
17
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
Număr
trim
iteri
2005 2006 2007 2008 2009
Trimiteri interne
Trimiteri internaţionale
Total trimiteri
5.3.2. Traficul trimiterilor poştale destinate nevăzătorilor (cecograme)
Cecograme sunt trimiteri poştale în greutate de până la 7 kg, precum trimiterile poştale cecografice prezentate deschise, clişeele care poartă însemne ale cecografiei, înregistrările sonore şi pe hârtie specială destinate numai pentru folosinţa nevăzătorilor, dacă sunt expediate de sau către un institut pentru nevăzători; pentru această categorie de trimiteri poştale Actele Uniunii Poştale Universale prevăd gratuitate.
Traficul trimiterilor poştale destinate nevăzătorilor în anul 2009 a fost de 5919 cecograme, realizat exclusiv de către CNPR astfel:
trimiteri interne 5.801 trimiteri internaţionale 118
5.3.3. Distribuţia trimiterilor ce fac obiectul poştei de scrisori
Pentru a avea o imagine de ansamblu a poştei de scrisori din sfera serviciului universal, având în vedetre ponderile pe care le ocupă fiecare categorie de trimiteri cât şi originea acestora, în fig. 36, fig. 37 şi fig. 38 este prezentată distribuţia trimiterilor ce fac obiectul poştei de scrisori, interne şi internaţionale, din sfera serviciului universal. Fig. 36 Distribuția trimiterilor poştale (total) ale poștei de scrisori incluse în sfera serviciului universal în anul 2009
Cecograme0,002% Publicitate
7,95%
Trimiteri recomandate
11,90%
Trim.val.declarată0,54%
Imprimate3,20%
Pachete mici0,89%
Trimiteri corespondenţă
75,52%
Trimiteri corespondenţă
Imprimate
Trimiteri recomandate
Trim.val.declarată
Pachete mici
Publicitate
Cecograme
30
Fig. 37 Distribuția trimiterilor interne ale poștei de scrisori incluse în sfera serviciului universal în anul 2008
Trimiteri corespondenţă
74,94%
Imprimate2,96%
Trimiteri recomandate
12,39%
Publicitate8,25%
Cecograme0,002%
Pachete mici0,89%
Trim.val.declarată0,57%
Trimiteri corespondenţăImprimateTrimiteri recomandateTrim.val.declaratăPachete miciPublicitate
Fig. 38 Distribuția trimiterilor internaționale ale poștei de scrisort incluse în sfera serviciului universal în anul 2008
Cecograme0,001% Publicitate
3,77%
Trimiteri recomandate
5,07%
Trim.val.declarată0,09%Pachete mici
0,97%
Trimiteri corespondenţă
83,57%
Imprimante6,53%
Trimiteri corespondenţă
Imprimante
Trimiteri recomandate
Trim.val.declarată
Pachete mici
Publicitate
Cecograme
5.3.4. Traficul de colete
Traficul de colete din sfera serviciului universal este format din:
colete poştale, interne şi internaţionale, în greutate de până la 10 kg;
colete poştale cu limite de greutate între 10 kg şi 20 kg expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia.
În tabelul nr.26 se prezintă comparativ traficul de colete în greutate de până la 10 kg dintre CNPR şi ceilalţi furnizori de servicii poştale de pe piaţă: Tabelul nr. 26 Structura coletelor în greutate de până la 10 kg în anul 2009
Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 780.296 1.805.001 2.585.297 Internaţionale 160.209 453.659 613.868 Total 940.505 2.258.660 3.199.165
31
În ceea ce priveşte coletele poştale cu limite de greutate între 10 kg şi 20 kg, expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia, s-a constatat că în anul 2009 traficul total a fost de 182.748 cele mai multe dintre acerstea fiind procesate de către furnizorii privaţi (77,85%).
Tabelul nr. 27 Dinamica traficului de colete în 2008 – 2009
Indicatori 2008 2009 Dinamica (%)Interne cu greutate 2÷10 Kg 5.048.087 2.585.297 - 48,79%
cu greutate 2÷10 Kg 276.108 613.868 + 122,33% Internaţionale cu greutate 10÷20 Kg 116.524 182.748 + 56,84%
Total 5.440.719 3.381.913 - 37,84% Fig. 39 Traficului de colete din sfera serviciului universal 2005 – 2009
98
9.9
69
14
8.4
37
1.1
38.
40
6
94
6.2
87
14
6.0
35
1.0
92
.32
2
87
6.9
84
11
3.7
96
99
0.7
80
5.0
48
.08
7
39
2.6
32
5.4
40
.71
9
2.5
85
.29
77
96.6
163
.38
1.9
13
80.000
580.000
1.080.000
1.580.000
2.080.000
2.580.000
3.080.000
3.580.000
4.080.000
4.580.000
5.080.000
5.580.000
Număr
trim
iteri
2005 2006 2007 2008 2009
Colete interne
Colete internaţionale
Total colete
5.3.5. Distribuţia serviciilor poştale din sfera serviciului universal
O imagine completă din punct de vedere al modului în care au fost procesate în anul 2009 trimiterile poştale care au făcut obiectul serviciilor din sfera serviciului universal este redată în figura 40. Fig. 40 Distribuția trimiterilor poștale aferente serviciilor din sfera serviciului universal în anul 2009
Poşta de scrisori99,11%
Colete 2-10kg0,84%
Colete 10-20kg0,05%
Colete 10-20 Kg (internaţionale)
Colete 2-10 Kg
Posta de scrisori
32
6. Serviciile poştale din afara sferei serviciului universal Serviciile poştale din afara sferei serviciului universal sunt:
serviciile poştale având ca obiect trimiteri poştale interne şi internaţionale în greutate mai mare de 2 kg (trimiteri de corespondenţă, imprimate, trimiteri de publicitate prin poştă)
servicii având ca obiect colete poştale interne cu limite de greutate între 10 şi 50 kg. servicii având ca obiect colete poştale cu limite de greutate între 10 şi 50 kg expediate
de pe teritoriul României către o adresă aflată în afara teritoriului acesteia. servicii având ca obiect colete poştale cu limite de greutate între 20 şi 50 kg expediate
din fara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia. servicii care prezintă caracteristici suplimentare serviciilor poştale incluse în sfera
serviciului universal (serviciul Ramburs, serviciul Schimbare destinaţie, serviciul Livrare specială, serviciul Confirmare de primire, serviciul Express)
6.1. Analiza generală a traficului poştal aferent serviciilor din afara sferei serviciului universal
Traficul poştal aferent serviciilor poştale din afara sferei serviciului universal corespunzător anului 2009 a fost de 82.051.042 de trimiteri poştale, reprezentând un procent de 17,81% din traficul total poştal realizat în acest an (460.602.792) şi a fost format din:
79.332.102 trimiteri poştale interne, reprezentând 96,69% din traficul poştal total din afara serviciului universal;
2.718.940 trimiteri poştale internaţionale, reprezentând 3,31% din acest trafic. Dinamica traficului poştal aferent serviciilor poştale din afara sferei serviciului universal în
perioada 2005-2009 este prezentată în fig. 41, 42, 43. Fig. 41 Dinamica traficului poștal total din afara sferei serviciului universal 2005-2009
82.051.04279.884.106
370.024.213
287.340.010254.257.184
30.000.000
80.000.000
130.000.000
180.000.000
230.000.000
280.000.000
330.000.000
380.000.000
2005 2006 2007 2008 2009
Număr
trim
iteri Scădere78,41%
Creştere28,78%
Fig. 42 Dinamica traficului poștal intern din afara sferei serviciului universal 2005-2006
79.332.10276.188.713
363.939.099
280.088.596
249.188.370
30.000.000
70.000.000
110.000.000
150.000.000
190.000.000
230.000.000
270.000.000
310.000.000
350.000.000
2005 2006 2007 2008 2009
Număr
trim
iteri Scădere
79,07%
Creştere29,94%
Fig. 43 Dinamica traficului poștal internațional din afara sferei serviciului universal 2005-2009
Creştere 13,01%
Creştere 2,71%
Creştere 12,40%
Creştere 4,13%
33
2.718.940
3.695.393
6.085.114
7.251.414
5.068.814
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
2005 2006 2007 2008 2009
Număr
trim
iteri Scădere
39,27%
Scădere16,08%
Tabelul nr. 28 Dinamica traficului furnizorului de serviciu universal în 2008 – 2009
Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 42.663.299 1.593.342 44.256.641 2009 46.647.060 484.428 47.131.488 Dinamica (%) + 9,34% - 69,59% + 6,49%
Tabelul nr.29 Dinamica traficului furnizorilor poştali alţii decât furnizorul de serviciu universal
Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 33.525.414 2.102.051 35.627.465 2009 32.685.042 2.234.512 34.919.554 Dinamica (%) - 2,51% + 6,30% - 1,99%
6.2. Analiza structurală a traficului poştal aferent serviciilor din afara sferei serviciului universal
Traficul poştal din afara sferei serviciului universal este format din trimiterile poştale ce au făcut obiectul serviciilor cu caracteristici suplimentare “Ramburs”, „Schimbare destinaţie”, „Livrare specială”, „Confirmare de primire” şi din trimiterile aferente serviciului Express.
6.2.1 Analiza structurală a traficului poştal aferent serviciilor cu caracteristici suplimentare având limita maximă de greutate de 2 kg
În această categorie sunt cuprinse trimiterile poştale de corespondenţă, trimiterile constând în imprimate şi pachete mici având limita maximă de greutate de 2 kg ce au făcut obiectul serviciilor cu caracteristici suplimentare: “Ramburs”, „Schimbare destinaţie”, „Livrare specială”, „Confirmare de primire”.
Tabelul nr. 30 Structura traficului serviciilor cu caracteristici suplimentare în anul 2009
Indicatori Trimiteri corespondenţă Imprimate Pachete mici Total
Interne 51.542.612 160.835 5.845.595 57.549.042 Internaţionale 792.069 14.880 131.707 938.656 Total 52.334.681 175.715 5.977.302 58.487.698
Scădere 26,42%
Creştere 43,06%
34
a) Structura și dinamica traficului trimiterilor de corespondenţă Tabelul nr. 31 Structura trimiterilor de corespondenţă (nr.trimiteri) în anul 2009
Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 36.893.700 14.648.912 51.542.612 Internaţionale 405.711 386.358 792.069 Total 37.299.411 15.035.270 52.334.681
Tabelul nr. 32 Dinamica trimiterilor de corespondenţă (nr.trimiteri) în 2008 – 2009
Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 40.697.302 1.782.956 42.480.258 2009 51.542.612 792.069 52.334.681 Dinamica (%) + 26,65% - 55,57% + 23,20%
Fig. 44 Traficul serviciului de corespondență 2005-2009
165.
770.
545
3.15
9.99
616
8.93
0.54
1
210.
298.
105
3.98
4.04
821
4.28
2.15
3
242.
305.
018
3.66
2.59
124
5.96
7.60
9
40.6
97.3
021.
782.
956
42.4
80.2
58
51.5
42.6
1279
2.06
952
.334
.681
0
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
Număr
trim
iteri
2005 2006 2007 2008 2009
Trimiteri interne
Trimiteri internaționale
Trimiteri totale
b) Structura şi dinamica traficului trimiterilor constând în imprimate
Tabelul nr. 33 Structura traficului de imprimate (nr.trimiteri) în anul 2009
Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 12.580 148.255 160.835 Internaţionale 14.880 0 14.880 Total 27.460 148.255 175.715
Tabelul nr. 34 Dinamica traficului de imprimate în 2008 – 2009
Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 78.246 1.943 80.189 2009 160.835 14.880 175.715 Dinamica (%) + 105,55% +665,82% +119,12%
35
Fig. 45 Traficul trimiterilor constînd în imprimate 2005-2008
4.72
6.78
67
0.00
3 4.79
6.79
2
2.2
44.
43
111
2.46
12
.356
.892
4.0
04.
13
91
05.
06
64.
109.
205
78.2
461
.943
80.
189
160
.835
14.8
801
75.7
15
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
Număr
trim
iteri
2005 2006 2007 2008 2009
Trimiteri interne
Trimiteri internaționale
Total
c) Structura și dinamica traficului de pachete mici
Tabelul nr. 35 Structura traficului de pachete mici (nr.trimiteri) în anul 2009
Furnizori/Indicatori CNPR Alţi furnizori Total Interne 2.536.638 3.308.967 5.845.595 Internaţionale 765 130.942 131.707 Total 2.537.393 3.439.909 5.977.302
Tabelul nr. 36 Dinamica traficului de pachete mici în 2008 – 2009
Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 6.538.205 189.680 6.727.885 2009 5.845.595 131.707 5.977.302 Dinamica (%) - 10,59% - 30,56% - 11,15%
Fig. 46 Traficul de pachete mici 2005-2009
4.5
12.7
92
251
.206
4.7
63.
998
4.2
93.
767
354.
685
4.6
48.4
52
14.
286.
491
187
.42
414
.473
.91
5
6.5
38.
205
189
.68
06
.727
.88
5
5.8
45.
595
1.3
17.0
075
.97
7.30
2
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
16.000.000
Număr
trim
iteri
2005 2006 2007 2008 2009
Trimiteri interne
Trimiteri internaţionale
Total trimiteri
36
Fig. 47 Distribuția traficului total de trimiteri aferente serviciilor cu caracteristici suplimentare din afara sferei serviciului universal în anul 2009
Trafic trimiteri de corespondenţă
89,48%
Trafic pachete mici10,22%
Trafic de imprimate
0,30%
Trafic trimiteri de corespondenţă
Trafic de imprimate
Trafic pachete mici
Fig. 48 Distribuția traficului de trimiteri interne aferente serviciilor cu caracteristici suplimentare in afara sferei serviciului universal în anul 2009
Trafic pachete mici10,16%
Trafic de imprimate
0,28%
Trafic trimiteri de corespondenţă
89,56%
Trafic trimiteri de corespondenţă
Trafic de imprimate
Trafic pachete mici
Fig. 49 Distribuția traficului de trimiteri internaționale aferente serviciilor cu caracteristici suplimentare din afara sferei serviciului universal în anul 2009
Trafic de imprimate
1.59%
Pachete mici14,03%
Trafic trimiteri de corespondenţă
84.38%
Trafic trimiteri de corespondenţă
Trafic de imprimate
Trafic pachete mici
37
6.2.2. Traficul de colete poştale din afara sferei serviciului universal În această categorie sunt cuprinse coletele poştale ce au făcut obiectul serviciilor cu
caracteristici suplimentare: “Ramburs”, „Schimbare destinaţie”, „Livrare specială”, „Confirmare de primire”.
Din analiza datelor statistice raportate de furnizorii poştali rezultă că piaţa poştală de colete se prezintă astfel:
Tabelul nr. 37 Structura traficului de coletel (nr.trimiteri) în anul 2009
Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 967.651 11.740.478 12.708.129 Internaţionale 19.393 985.120 1.004.513 Total 987.044 12.725.598 13.712.642
Tabelul nr. 38 Dinamica traficului de colete în 2008- 2009
Indicatori 2008 2009 Dinamica (%)
cu greutate 2÷10 Kg 7.981.159 10.225.998 + 28,12% Interne
cu greutate 10÷50 Kg 2.854.128 2.482.131 - 13,03%
cu greutate 2÷10 Kg 121.075 252.083 + 108,21% Internaţionale
cu greutate 10÷50 Kg 835.891 752.430 - 9,98%
Total 11.792.253 13.712.642 + 16,28% Fig. 50 Traficul de colete poştale din afara sferei serviciului universal în 2005-2009
5.32
7.53
280
1.92
36.
129.
455
3.45
5.59
81.
835.
423
5.29
1.02
1
20.8
45.4
2893
1.24
621
.776
.674
10.8
35.2
8795
6.96
611
.792
.253
12.7
08.1
291.
004.
513
13.7
12.6
42
500.000
5.500.000
10.500.000
15.500.000
20.500.000
Număr
col
ete
2005 2006 2007 2008 2009
Colete interneColete internaţionaleTotal colete
6.2.3. Traficul serviciilor Express
Serviciul Express este serviciu poştal care presupune, în mod cumulativ: eliberarea de către furnizor expeditorului a unui document care atestă data şi ora depunerii,
precum şi, de regulă, plata tarifului; predarea trimiterii poştale la adresa destinatarului, personal către acesta sau către
persoana autorizată să primească trimiterea poştală; răspunderea furnizorului pentru predarea cu întârziere a trimiterii poştale; predarea rapidă a trimiterii poştale;
Tabelul nr. 39 Structura traficului serviciilor Express (nr.trimiteri) în anul 2009
Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 6.236.501 2.838.430 9.074.931 Internaţionale 43.679 732.092 775.771 Total 6.280.180 3.570.522 9.850.702
38
Tabelul nr. 40 Dinamica traficului serviciilor Express în 2008- 2009
Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 18.039.673 763.848 18.803.521 2009 9.074.931 775.771 9.850.702 Dinamica (%) - 49,69% + 1,56% - 47,61%
Fig. 51 Traficul trimiterilor aferente serviciilor Express 2005-2009
17
.20
0.3
62
78
5.6
79
17
.98
6.0
41
15
.66
5.0
22
96
4.7
97
16
.62
9.8
19
18
.88
6.0
14
1.1
98
.78
72
0.0
84
.80
1
18
.03
9.6
73
76
3.8
48
18
.80
3.5
21
9.0
74
.93
17
75
.77
19
.85
0.7
02
900.000
5.900.000
10.900.000
15.900.000
20.900.000
Număr
de
trim
iteri
2005 2006 2007 2008 2009
Trafic interne
Trafic internaţionale
Trafic total
6.3. Analiza distribuţiei serviciilor poştale din afara sferei serviciului universal
Peste 70% din piaţă serviciilor din afara sferei serviciului universal revine serviciilor suplimentate “Ramburs”, „Schimbare destinaţie”, „Livrare specială”, „Confirmare de primire” ce au avut ca obiect trimiterile poştale cu greutate de până la 2 kg, peste 16% celor care au avut ca obiect coletele poştale şi 12% serviciilor Express. Fig. 52 Distribuţia ponderilor serviciilor poştale din afara sferei serviciului universal în anul 2009
Servicii cu caracteristici suplimentare
colete 2-50Kg16,71%
Serviciu Express12,01%
Servicii cu caracteristici
suplimentare - 2 kg
71,28%
Servicii cu caracteristici suplimentare -maxim 2kgServ cu caract suplimentare-colete 2-50Kg Serviciu Express
39
Fig. 53 Distribuţia ponderilor serviciilor poştale interne din afara sferei serviciului universal în anul2009
Servicii Express11,44%
Servicii cu caracteristici
suplimentare - 2kg72.54%
Servicii cu caracteristici suplimentare
colete 2-50 kg16.02%
Serv.caracteristici suplimentare - 2kgServ cu caract suplimentare- colete 2-50 kgServicii Express
Fig. 54 Distribuţia ponderilor serviciilor poştale internaţionale din afara sferei serviciului universal în anul 2009
ServiciI Express28,53%
Servicii cu caracteristici suplimentare colete 2-50kg
36.95%
Servicii cu caracteristici
suplimentare -2kg34,52%
Servicii cu caracteristici suplimentare -2kg
Servicii cu caracteristici suplimentare-colete -2-50kgServiciI Express
40
7. Concluzii privind piaţa poştală din România în anul 2009
În urma prelucrării datelor statistice aferente anului 2009, corespunzătoare pieţei serviciilor poştale, se pot concluziona următoarele:
spre deosebire de rapoartele din anii anteriori acest raport prezintă datele statistice aferente anului 2009 şi o analiză comparativă a traficului poştal pentru perioada 2005 – 2009.
în anul 2009 piaţa serviciilor poştale, din punct de vedere al numărului de furnizori, a urmat cursul ascendent, creşterea fiind însă mult mai mică decât în anul 2008, numărul de furnizori de servicii poştale crescând de la 789 la sfârşitul anului 2008 la 889 la sfârşitul anului 2009, 154 de noi persoane devenind furnizori de servicii poştale în acest an;
în anul 2009 un procent de 83,46% din furnizorii de servicii poştale (889) au prestat efectiv aceste servicii (742), în comparaţie cu anul 2008 când ponderea acestora a fost de 90,11%;
deşi a existat o tendinţă a celor ce au dorit să se autorizeze de a-şi arăta disponibilitatea pentru exercitarea tuturor serviciilor poştale din sfera serviciului universal, din analiza datelor raportate, respectiv volumul de trimiteri poştale colectate şi distribuite, s-a constatat că in anul 2009, cei mai multi furnizori au procesat colete poştale în greutate de până la 10 kg şi trimiteri poştale de până la 2 kg.
dacă anul 2007 a fost cel mai bun an al pieţei serviciilor poştale din România, în perioada 2008-2009 piaţa a început să scadă din punct de vedere al traficului, în anul 2009 înregistrându-se o scădere a pieţei de peste 30%, scăderea datorându-se traficului scăzut al furnizorului de serviciu universal, în special traficului intern al acestuia care a scăzut aproape la jumatate faţă de anul anterior.
în ceea ce priveşte traficul poştal internaţional în ultimii ani s-a înregistrat un declin în perioada 2006 – 2008, acesta fiind de peste 15%, în timp ce în anul 2009 a fost o creştere explozivă de peste 60% (pe acest segment CNPR a înregistrat o creştere de peste 65% în timp ce traficul celorlalţi furnizori a avut o creştere de 25%). Cu toate acestea, deşi traficul internaţional a crescut în anul 2009, ponderea acestuia fiind relativ mică în traficul total (6,23%), nu a putut influienţa prea mult scăderea pieţei poştale.
ANCOM a încurajat creşterea concurenţei sectoriale prin noile reglementări privind piaţa serviciilor poştale care au continuat să faciliteze accesul în sfera serviciului universal şi a altor furnizori de servicii poştale astfel încât şi în cursul anului 2009 serviciile poştale din sfera serviciului universal au fost furnizate, atât de către CNPR, în calitate de furnizor de serviciu universal, cât și de alți furnizori de servicii poștale
Ca o consecinţă a revizuirii clasificării serviciilor poştale sfera serviciului universal a fost lărgită fiind încurajaţi şi ceilalţi furnizori să presteze servicii poştale în sfera serviciului universal, astfel că traficul din sfera serviciului universal al furnizorilor privaţi în anul 2009 aproape s-a dublat faţă de anul 2008 (creştere de 95,62%)
În ceea ce priveşte traficul furnizorului de serviciu universal, acesta a înregistrat o crştere foarte mare (78,6%) a traficului internaţional din sfera serviciului universal însă în anul 2009, ponderea lui fiind de numai 7,27% din traficul aferent sferei serviciului universal, această crestere nu a putut rebalansa scăderea înregistrată de traficul intern, (46,12%), astfel ca per ansamblu furnizorul de serviciu universal a înregistrat o scădere de peste 40% a traficului din sfera serviciului universal. Menţionăm faptul că în anul 2009 CNPR a folosit o altă metodologie de determinare a traficului de corespondenţă internă neînregistrată care, probabil, a influienţat semnificativ traficul intern.