H O T Ă R Â R E

privind acordarea unui sprijin material constând în tichete sociale în valoare de 100 lei, în vederea achiziţionării de alimente şi medicamente pentru persoanele din

municipiul Moineşti, conform procedurii aprobate de Consiliul local

Consiliul Local al municipiului Moineşti, judeţul Bacău; Având în vedere prevederile:

- prevederile art.1, alin.1 din Legea nr.17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată;

- prevederile art.17, alin.3, art.18, lit.b, art. 19, art.40 alin.3, lit.b şi alin. 4 din Legea nr.47/2006 privind sistemul naţional de asistenţă socială;

- prevederile Legii nr.116/2002 privind prevenirea şi combaterea excluziunii sociale;

- prevederile art.3^2, alin.2 lit.a, e si h si art.3^3 lit.c din Ordonanţa nr.68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările si completările ulterioare, inclusiv prin Ordonanţa nr.86/2004;

- prevederile Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice; - prevederile art.28 alin.2 din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim

garantat, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile art. 41, art. 43 si art. 44 din Hotararea Guvernului nr.50/2011

privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat;

- prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile art. 47 şi art. 117 lit. „a” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

Văzând Expunerea de motive a Primarului municipiului Moineşti şi Raportul Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti;

Ţinând cont de raportul Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al municipiului Moineşti;

În temeiul art. 36, alin. (2), lit. „d”, alin. (6), lit. „a”, pct. 2 şi ale art. 45, alin. (2) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

H O T Ă R Ă Ş T E:

ART. 1 – Se aprobă procedura de lucru privind distribuirea tichetelor sociale, la cerere, persoanelor din municipiul Moineşti ce cumulează venituri din pensii până la 670 lei/lună, în valoare de 100 lei pentru achiziţionarea de alimente de bază şi medicamente, în limita fondurilor aprobate anual prin bugetul local al municipiului Moineşti, cuprinsă în Anexa la prezenta hotărâre.

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MOINEŞTI www.moinesti.ro

2

ART. 2 – Începând cu anul 2011 se aprobă acordarea de tichete sociale în vederea achiziţionării de alimente de bază şi medicamente în valoare de 100 lei pentru persoanele domiciliate în municipiul Moineşti beneficiare de pensii şi care cumulează venituri până la 670 lei/lună.

ART. 3 – Serviciul Public de Asistenţă Socială al municipiului Moineşti va întocmi listele cu persoanele pensionate, domiciliate în municipiul Moineşti care îndeplinesc condiţiile prevăzute la articolul 1, pe baza anchetelor sociale solicitanţilor de tichete sociale în vederea achiziţionării de alimente de bază şi medicamente.

ART. 4 – Serviciul Public de Asistenţă Socială al municipiului Moineşti şi Direcţia economică îşi vor stabili procedura de lucru în vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor din prezenta hotărâre.

ART. 5 – Prezenta hotărâre se comunică Primarului municipiului Moineşti, Prefectului Judeţului Bacău, Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti, Direcţiei economice şi va fi adusă la cunoştinţă publică, în condiţiile legii.

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ:

CONSILIER TINCU LILIANA ANGELA SECRETARUL MUNICIPIULUI, JR. CATANA NECULAI NR. 154 Hotărârea a fost adoptată în şedinţa extraordinară din data de 14.12.2011 cu 12 voturi pentru şi 2 abţineri din numărul de 14 consilieri prezenţi.

3

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MOINEŞTI

ANEXĂ LA H.C.L. NR. 154/14.12.2011

PROCEDURĂ DE LUCRU PRIVIND DISTRIBUIREA TICHETELOR

SOCIALE, LA CERERE, PERSOANELOR DIN MUNICIPIUL MOINEŞTI CE CUMULEAZĂ VENITURI PÂNĂ LA 670 LEI/LUNĂ

Grup ţintă : - Beneficiar : persoana vârstnică aflată în situaţie de risc social Definiţii : În sensul prezentei proceduri se definesc următorii termeni: - persoană vârstnică – persoana care a împlinit vârsta de pensionare

stabilită de lege (potrivit art.1, alin.4 din Legea nr.17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice – republicată);

- tichet social – instrument care oferă un control asupra modului în care beneficiarii de prestaţii sociale utilizează fondurile primite ca ajutor. Indică valoarea la care se ridică bunurile ce pot fi achiziţionate în baza acestuia;

- bunuri ce pot fi achiziţionate în baza tichetelor – alimente, materiale igienico-sanitare, sau alte produse de primă necesitate si medicamente;

- familie – termenul familie desemnează soţul şi soţia sau soţul, soţia şi copiii lor necăsătoriţi, care locuiesc şi se gospodăresc împreună.

- se asimilează termenului familie bărbatul şi femeia necăsătoriţi, cu copiii lor şi ai fiecăruia dintre ei, care locuiesc şi se gospodăresc împreună.

- venitul – este compus din veniturile cumulate din pensii, salarii, etc., şi din alte venituri potenţiale ale solicitantului şi ale tuturor persoanelor care locuiesc şi se gospodăresc împreună cu persoana vârstnică.

I. Procedură de lucru privind distribuirea tichetelor sociale, reprezentând sprijin material constând în tichete sociale în valoare de 100 lei, în vederea achiziţionării de alimente de bază şi medicamente pentru persoanele din municipiul Moineşti ce cumulează venituri până la 670 lei/lună.

II. Procedura de lucru a Comisiei de preluare şi verificare a modului de distribuire a tichetelor sociale, la cerere, persoanelor din municipiul Moineşti ce cumulează venituri până la 670 lei/lună.

4

I. Procedură de lucru privind distribuirea tichetelor sociale, reprezentând sprijin material constând în tichete sociale în valoare de 100 lei, în vederea achiziţionării de alimente de bază şi medicamente pentru persoanele din municipiul Moineşti ce cumulează venituri până la 670 lei/lună.

1. Orice persoană care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: are domiciliul sau reşedinţa în municipiul Moineşti, are calitatea de pensionar, veniturile cumulate din pensii şi alte venituri sunt echivalente sau mai mici de 670 lei/lună poate beneficia în baza Hotărârii Consiliului Local incepând cu anul 2011, la cerere, de tichete sociale .

2. Tichetele sociale vor fi distribuite la domiciliul beneficiarilor, în baza unui cupon de pensie anterior lunii in care se face distribuţia. 3. Inspectorul Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti se va deplasa la domiciliul fiecărui potenţial beneficiar în baza listelor furnizate de Casa Judeţeană de Pensii şi va proceda la: − înmânarea unui formular de cerere şi declaraţie pe proprie răspundere pentru

acordarea unui sprijin material constând în tichete sociale potenţialilor beneficiari;

− completarea şi semnarea de către pensionar în faţa inspectorului Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti a cererii şi declaraţiei pe proprie răspundere în ceea ce priveşte veniturile realizate conform modelului aprobat prin Hotărârea Consiliului Local.

− efectuarea Anchetei Sociale de către inspectorul Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti prin care se certifică îndeplinirea condiţiilor de acordare a tichetelor sociale conform Hotărârii Consiliului Local, conform modelului aprobat prin aceeaşi hotărâre.

− verificarea actelor de identitate CI/BI/CNP şi consemnarea numărului şi seriei de CI/BI pe listele inspectorului.

− solicitarea de documente justificative în original în ceea ce priveşte veniturile realizate de către beneficiar (ex. cupoane de pensie în original, adeverinţă de la Casa Judeţeană de Pensii). Aceste documente justificative vor fi ataşate la cererea şi declaraţia pe proprie răspundere/ancheta socială.

− eliberarea tichetelor sociale şi consemnarea în listele inspectorului a numerelor şi seriilor tichetelor sociale eliberate.

5 − beneficiarul va semna de primirea tichetelor sociale pe listele de distribuţie ale

inspectorului Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti precum şi de luarea la cunoştinţă pe formularul de cerere şi declaraţie pe proprie răspundere şi anchetă socială.

4. In cazul în care titularul dreptului nu este la domiciliu, aceste tichete sociale vor putea fi eliberate doar soţului, soţiei sau reprezentantului legal (curator, tutore) în baza actelor de identitate, cu consemnarea în lista inspectorului a numelui acestora şi a seriei şi numărului CI/BI, precum şi în baza documentelor justificative în original în ceea ce priveşte veniturile realizate de către beneficiar (ex. cupon de pensie în original). 5. În cazul în care există pensionari care nu au fost înscrişi în liste dar beneficiază de tichete sociale, la cerere, acestea li se vor elibera pe liste suplimentare după aceeaşi procedură. 6. În situaţia în care un potenţial beneficiar decedează înainte de data distribuirii tichetelor sociale, aceste tichete sociale nu mai pot fi ridicate de către moştenitori. 7. Cererile şi declaraţiile pe proprie răspundere vor fi înregistrate ulterior, la sfârşitul zilei în registrul de înregistrare a documentelor beneficiarilor de tichete sociale din municipiul Moineşti, fiecărui salariat atribuindu-se un anumit interval de numere de înregistrare conform Deciziei Directorului executiv al Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti. 8. Numărul din registrul de înregistrare va fi aplicat şi pe cererea şi declaraţia pe proprie răspundere/anchetă socială. 9. Tichetele sociale se vor elibera, la cerere, cu semnătură de primire dată pe listele întocmite de persoana desemnată prin Decizia Directorului executiv al Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti în baza listelor furnizate de Casa Judeţeană de Pensii Bacău. Listele vor fi predate pe bază de proces verbal salariaţilor care distribuie tichete sociale. În liste se vor menţiona în scris obligatoriu: - numele şi prenumele persoanei căreia i s-a distribuit tichetul social (soţ, soţie, reprezentant legal - numai în cazul în care beneficiarul nu este găsit la domiciliu). - seria şi numărul CI/BI al pensionarului/reprezentantului legal. - seria şi numărul tichetelor sociale eliberate. - semnătura de primire. 10. La rubrica observaţii se va consemna în funcţie de realitatea din teren: - nu a fost găsit la domiciliu, i s-a lăsat înştiinţare.

6 - adresă inexistentă. - mutat de la această adresă. 11. În fiecare dimineaţă, inspectorul Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti se va prezenta la un membru din Comisia de preluare şi verificare a modului de distribuire a tichetelor sociale desemnat să-i controleze activitatea şi va proceda la: - predarea pe bază de proces verbal a cererilor şi declaraţiilor pe proprie

răspundere/anchete sociale cu număr de înregistrare, la care vor fi ataşate documentele justificative a veniturilor realizate în original.

- verificarea tichetelor sociale rămase nedistribuite şi preluarea de la membrul comisiei de verificare a altor tichete sociale pentru distribuţia din ziua în curs.

- justificarea activităţii din ziua precedentă prin prezentarea listelor cu semnăturile de primire sau diferitele observaţii consemnate.

- prezentarea registrului de înregistrare zilnică a cererilor şi declaraţiilor pe proprie răspundere/anchete sociale. Fiecare salariat va avea obligaţia de a distribui tichete sociale unui număr de cel puţin 30 beneficiari zilnic.

12. Fiecare salariat desemnat să distribuie tichete sociale va răspunde de acestea întrucât, conform Legii nr.22/1969, cu modificările şi completările ulterioare, acestea reprezintă ,,bunuri” iar conform art. 31, angajatul care primeşte, păstrează şi eliberează bunuri fără a avea calitatea de gestionar răspunde integral, aplicându-i-se în mod corespunzător prevederile capitolului 4 “Răspunderi” din aceeaşi lege. 13. În cazul în care din varii motive un potenţial beneficiar nu a fost găsit la domiciliu el va putea beneficia de tichete sociale de la sediul Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti cu condiţia îndeplinirii prevederilor din prezenta procedură în termen de 60 de zile aprobării Hotărârii Consiliului local. După expirarea acestui termen Serviciul Public de Asistenţă Socială Moineşti va prezenta un raport cu privire la aplicarea Hotărârii Consiliului local şi propuneri pentru acordarea tichetelor rămase.

II. Procedura de lucru a Comisiei de preluare şi verificare a modului de distribuire a tichetelor sociale, la cerere, persoanelor din municipiul Moineşti ce cumulează venituri până la 670 lei/lună.

1. Comisia constituita conform prezentei proceduri preia tichetele sociale de la pe baza de proces verbal la data stabilită de comun acord procedând la:

7 - verificarea seriilor de pe tichetele sociale în prezenţa reprezentantului firmei distribuitoare de tichete sociale.

- numărarea tichetelor sociale în prezenţa reprezentantului firmei distribuitoare de tichete sociale .

- semnarea de primire a tichetelor sociale de către preşedintele comisiei în prezenţa reprezentantului firmei distribuitoare de tichete sociale.

2. Membrii comisiei predau tichetele sociale preluate de la firma distribuitoare de tichete sociale pe baza de proces verbal de predare-primire, întocmit in 2(doua) exemplare fiecărui salariat al Serviciului Public de Asistenţă Socială Moinești. Procesul verbal de predare-primire, trebuie sa conţină următoarele elemente:

PROCES VERBAL încheiat astăzi ..........................

Intre, 1. Salariat................................................................................................................al Compartimentului...............................................................................................desemnat să distribuie tichete sociale

şi 2. D-nul/d-na ....................................................................... membru în Comisia de preluare şi verificare a modului de distribuire a tichetelor sociale persoanelor din municipiul Moineşti care cumulează venituri de până la 670 lei/lună.

Procesul verbal este încheiat cu ocazia:

1. predarea - primirea unui număr de ............... cereri şi declaraţii de propria răspundere înregistrate cu cupoanele de pensie aferente, în original. 2. primirea - predarea unui număr de .............carnete tichete sociale, în valoare de 100 lei carnetul, în vederea distribuirii acestora persoanelor din municipiul Moineşti care cumulează venituri de până la 670 lei/lună, cuprinse intre numerele ................................ si nr. ................................. din seria ................................

Am predat, Am primit, Membru al Comisiei Salariat

8

3. Distribuirea se face conform listelor întocmite, verificate si predate comisiei de verificare de către persoana desemnata prin Decizia Directorului executiv al SPAS Moineşti pe baza de proces verbal.

Listele vor fi predate comisiei având semnăturile celui care a întocmit si verificat lista. Procesul verbal de predare-primire a listelor cu beneficiarii de tichete sociale încheiat intre persoana desemnată si membrii comisiei care distribuie tichete, trebuie sa conţină următoarele elemente:

PROCES VERBAL

încheiat astăzi .............. Intre,

1.Salariatul desemnat în baza deciziei nr. a directorului executiv al Serviciului Public de Asistentă Socială a municipiului Moineşti

şi

2.Membrii comisiei...............................................................................................................................................................................desemnaţi să distribuie tichete sociale.

Procesul verbal este încheiat cu ocazia predării-primirii listelor privind ................................................................................................................................, având ................ pagini, cuprinzând tabelul nominal a beneficiarilor în număr de .................... Am predat Am primit 4. Salariaţii au obligaţia să completeze toate câmpurile existente în liste. După distribuirea tuturor tichetelor, salariaţii au obligaţia de a restitui pe baza de proces verbal membrului din comisia de verificare răspunzător de activitatea sa listele finale, după modelul:

9

PROCES VERBAL încheiat astăzi..................

Salariatul ........................................................ al Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti, preda d-lui(d-nei) ....................................................... membru în comisia de verificare din cadrul Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti listele nominale cu persoanele din municipiul Moineşti ce cumulează venituri de până la 670 lei/lună, care au primit tichete sociale, la cerere, în vederea achiziţionării de alimente de bază şi medicamente. Listele cuprind dintr-un număr de.............. posibili beneficiari, un număr de.................... semnături, au fost distribuite un număr de ................. tichete sociale, dintr-un total de .................... tichete sociale primite în perioada ................................ Totodată precizez că au mai rămas un număr de ................ tichete sociale nedistribuite între nr. ...........şi nr. ............... din seria ........... care sunt predate d-lui(d-nei) ................................................................. membru în comisia de verificare. Motivaţia nedistribuirii tichetelor este............................................................................. .................................................................................................................................................................................................................................................................................... Am predat, Am primit,

Salariat Membrul comisiei de verificare 5. Fiecare membru din comisia de verificare are obligaţia să verifice

activitatea salariaţilor care i-au fost desemnaţi, în ceea ce priveşte: - numărul de adrese vizitate - cererile şi declaraţiile pe proprie răspundere înregistrate şi cuponul de pensie aferent în original. - registrul de înregistrare a documentelor – corectitudinea întocmirii. - listele cu semnături de primire – corectitudinea completării. - verificarea aleatorie la nevoie a distribuirii tichetelor sociale de către inspectorul Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti, prin deplasarea pe teren sau telefonic (notă telefonică), cu obligativitatea de a întocmi la sfârşitul acţiunii un raport de verificare al activităţii inspectorului verificat.

6. La sfârşitul acţiunii, fiecare membru din comisia de verificare va solicita fiecărui inspector al Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti avut în

10 subordine listele nominale cu semnăturile de primire. Acestea vor fi centralizate şi verificate de către întreaga comisie de verificare, cu obligaţia întocmirii unui proces verbal de verificare. 7. După verificarea tuturor listelor nominale cu semnături de primire, Comisia de verificare întocmeşte un proces verbal de distribuire a tichetelor sociale către Biroul Economic Administrativ din cadrul Serviciului Public de Asistenţă Socială Moineşti, predând acestuia pe bază de proces verbal toate listele cu semnături de primire şi cererile şi declaraţiile pe proprie răspundere/anchete sociale cu cupoanele de pensie aferente în original. 8. In situaţia unor cazuri de forţă majoră:

- incendiu; - furt; - pierdere; - anulare; - deteriorare etc.

se anunţă preşedintele comisiei de preluare şi verificare, directorul executiv al Serviciului Public de Asistenţă Socială, în termen de 24 de ore. Neanunţarea atrage după sine răspunderea prevăzută de legislaţia în vigoare.

9. Biroul Economic Administrativ are obligaţia ca după finalizarea verificărilor, să arhiveze toată documentaţia în legătură cu distribuirea tichetelor sociale conform prevederilor Legii nr.16/1996 a Arhivelor Naţionale şi să transmită un raport de aducere la îndeplinire a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Moineşti directorului executiv al SPAS.

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ: CONSILIER TINCU LILIANA ANGELA SECRETARUL MUNICIPIULUI, JR. CATANA NECULAI

CONSILIUL LOCAL MOINEŞTI Anexa la HCL nr. 154/14.12.2011 VERIFICAT Membru Comisia de Verificare Nr ________ Data _______

CERERE ŞI DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE pentru acordarea unui sprijin material constând în tichete sociale în valoare de 100 lei, în vederea

achiziţionării de alimente şi medicamente pentru persoanele din municipiul Moineşti

ANCHETĂ SOCIALĂ

Subsemnata (ul) , Vă rog să-mi aprobaţi acordarea unui sprijin material constând în tichete sociale în vederea achizitionării de

alimente şi medicamente

I. STAREA DE SĂNĂTATE A PERSOANEI ÎNDREPTĂŢITE J. NEVOI SPECIALE ALE PERSOANEI ÎNDREPTĂŢITE K. MOTIVUL SOLICITĂRII AJUTORULUI MATERIAL CONSTAND IN TICHETE VALORICE

__se incadreaza in prevederile HCL ______________

L. CONCLUZII Propune |X| acordarea |_| neacordarea

ajutorului material constand in tichete sociale

M. PREJUDICII CONSTATATE Prin semnarea prezentei, am luat la cunoştinţă că cele declarate sunt corecte şi complete, iar declararea necorespunzătoare a adevarului se pedepseşte conform legii penale.

Data in fata mea, astazi ________________ Inspector __________

Aspectele declarate de solicitant prin prezenta in vederea acordarii unui sprijin material constând în tichete sociale pentru achiziţionarea de alimente şi medicamente au fost verificate prin ancheta socială în ceea ce priveşte îndeplinirea condiţiilor impuse de HCL nr. ________________.

AM LUAT LA CUNOŞTINŢĂ SOLICITANT ______________________ ÎNTOCMIT SEMNĂTURA ______________________ SEMNATURA _________________ ................................................................................................................................................................................

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ: CONSILIER TINCU LILIANA ANGELA SECRETARUL MUNICIPIULUI, JR. CATANA NECULAI