+ All Categories
Home > Documents > PUZ_Valul Traian

PUZ_Valul Traian

Date post: 12-Oct-2015
Category:
Upload: ene-adrian
View: 138 times
Download: 1 times
Share this document with a friend
Description:
PUZ

of 102

Transcript
  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    1/102

    Decembrie 2008Printat pe hrtie reciclat

    RAPORT DE MEDIU

    PLAN URBANISTIC ZONAL

    ZONA VALU TRAIAN DN3

    MUNICIPIUL CONSTANA

    - CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CONSTANA -

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    2/102

    EPCConsultan de mediuP A R T E N E R I A T C U N A T U R A www.epcmediu.ro

    RAPORT DE MEDIU

    PLAN URBANISTIC ZONALZONA VALU TRAIAN DN3

    MUNICIPIUL CONSTANA

    Colectiv de elaborare

    Ing.Alexandra DOBA

    Geograf Roxana BOICU

    Ec. Monica PIROCA

    Ecolog Tiberiu FERMA

    Ing.Valentin DRAGOMIR

    Ecolog Marius NISTORESCU

    Director General

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    3/102

    COPYRIGHT

    Exclusiv pentru SEAPUZ Valu Traian

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    4/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 4

    CUPRINS

    1 INTRODUCERE.................................................................................................................................................9

    2 METODOLOGIA ELABORRII SEA PENTRU PUZ ZONA VALU TRAIAN DN3MUNICIPIUL CONSTANA................................................................................................................................ 12

    2.1 ETAPA DE NCADRARE.......................................................................................................................... 12

    2.2 ETAPA DE DEFINITIVARE A PROIECTULUI DE PLAN I DE REALIZARE A RAPORTULUI DEMEDIU 14

    3 SCURT PREZENTARE A PUZ ZONA VALU TRAIAN DN3 MUNICIPIULCONSTANA............................................................................................................................................................ 17

    3.1 CONTEXTUL ACTUAL ............................................................................................................................ 18

    3.2 STRUCTURA PLANULUI URBANISTIC ZONAL ZONA VALU TRAIAN DN3 MUNICIPIULCONSTANA............................................................................................................................................................ 18

    3.3 PRINCIPALELE OBIECTIVE PROPUSE PRIN PUZ ZONA VALU TRAIAN DN3 MUNICIPIULCONSTANA............................................................................................................................................................ 20

    3.4 RELAIA CU ALTE PROGRAME RELEVANTE ...................................................................................... 31

    4 ASPECTE RELEVANTE ALE STRII MEDIULUI.............................................................................. 34

    4.1 STAREA ACTUAL A MEDIULUI............................................................................................................ 34

    4.1.1 Aer........................................................................................................................................................ 39

    4.1.2 Ap....................................................................................................................................................... 45

    4.1.3 Sol......................................................................................................................................................... 49

    4.1.4 Contribuia la schimbrile climatice................................................................................................ 50

    4.1.5 Biodiversitate...................................................................................................................................... 51

    4.1.6 Managementul riscurilor................................................................................................................... 54

    4.1.7 Peisajul i motenirea cultural........................................................................................................ 55

    4.1.8 Conservarea resurselor naturale ...................................................................................................... 58

    4.1.9 Sntate uman .................................................................................................................................. 58

    4.1.10 Transport durabil............................................................................................................................... 60

    4.1.11 Turism ................................................................................................................................................. 63

    4.2 EVOLUIA STRII MEDIULUI N SITUAIA NEIMPLEMENTRII PUZ ZONA VALU TRAIAN DN3 63

    5 CARACTERISTICILE DE MEDIU ALE ZONELOR POSIBIL A FI AFECTATESEMNIFICATIV DE IMPLEMENTAREA PUZ ............................................................................................. 67

    6 PROBLEME DE MEDIU EXISTENTE RELEVANTE PENTRU PUZ........................................... 68

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    5/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 5

    7 OBIECTIVELE DE PROTECIE A MEDIULUI STABILITE LA NIVEL NAIONAL,COMUNITAR SAU INTERNAIONAL CARE SUNT RELEVANTE PENTRU PUZ........................ 70

    8 POTENIALE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI ................................................. 72

    8.1 METODOLOGIA DE EVALUARE ............................................................................................... 72

    8.2 CUANTIFICAREA EFECTELOR ASUPRA MEDIULUI GENERATE DEIMPLEMENTAREA PUZ ................................................................................................................................. 72

    8.3 EVALUAREA EFECTELOR ASUPRA MEDIULUI GENERATE DEIMPLEMENTAREA PUZ ................................................................................................................................. 76

    8.4 EVALUAREA EFECTELOR DE MEDIU CUMULATIVE ALE IMPLEMENTRII PUZZONA VALU TRAIAN DN3 ASUPRA OBIECTIVELOR DE MEDIU RELEVANTE .......... 87

    9 POTENTIALE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI N CONTEXTTRANSFRONTIER............................................................................................................................................... 89

    10 MSURILE PROPUSE PENTRU A PREVENI, REDUCE I COMPENSA CT DECOMPLET POSIBIL ORICE EFECT ADVERS ASUPRA MEDIULUI AL IMPLEMENTRII PUZ 89

    11 EXPUNEREA MOTIVELOR CARE AU CONDUS LA SELECTAREA VARIANTELORALESE 94

    12 MSURILE AVUTE N VEDERE PENTRU MONITORIZAREA EFECTELORSEMNIFICATIVE ALE IMPLEMENTRII PUZ ZONA VALU TRAIAN DN3 ........................... 97

    13 REZUMAT NONTEHNIC..................................................................................................................... 99

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    6/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 6

    INDEX TABELE

    Tabel nr. 2-1 Membrii Grupului de lucru SEA...................................................................................................... 14Tabel nr. 2-2 ntlnirile grupului de lucru SEA - PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana15

    Tabel nr. 3-1 Bilanul suprafeelor corespunztoare diferitelor categorii de folosin pentru situaia actuali cea viitoare (propus prin PUZ)................................................................................................................. 21Tabel nr. 3-2 Obiective i msuri propuse pentru amenajarea Zonei Valu Traian DN3 Municipiul

    Constana ........................................................................................................................................................... 23Tabel nr. 4-1 Regimul de temperatur i regimul pluviometric n zona analizat n anul 2007..................... 39Tabel nr. 4-2 Situri Natura 2000 din Judeul Constana....................................................................................... 52Tabel nr. 4-3 Evoluia posibil a strii mediului n situaia neimplementrii PUZ Zona Valu Traian

    DN3 Municipiul Constana (Alternativa 0)........................................................................................... 64Tabel nr. 6-1 Probleme de mediu relevante pentru PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana

    ............................................................................................................................................................................. 68

    Tabel nr. 7-1 Aspecte de mediu i obiectivele relevante de mediu stabilite n cadrul grupului de lucru PUZZona Valu Traian DN3............................................................................................................................ 70Tabel nr. 8-1 Scala de cuantificare a efectelor generate de implementarea obiectivelor PUZ Zona Valu

    Traian DN3 asupra obiectivelor de mediu relevante ............................................................................ 72Tabel nr. 8-2 Cuantificarea externalitilor de mediu aferente implementrii PUZ Zona Valu Traian

    DN3.................................................................................................................................................................. 74Tabel nr. 8-3 Analiz comparativ a surselor de emisii atmosferice n situaia actual i cea propus......... 75Tabel nr. 8-4 Estimare maximal a cerinei de ap pe amplasamentul analizat, dup implementarea PUZ

    Valu Traian ........................................................................................................................................................ 75Tabel nr. 8-5 Estimare maximal a cantitilor de ape uzate evacuate de pe amplasamentul analizat, dup

    implementarea PUZ Valu Traian................................................................................................................... 75Tabel nr. 8-6 Evaluarea efectelor asupra obiectivelor relevante de mediu generate de obiectivele i msurileprivind Valorificarea cadrului natural i protecia mediului....................................................................... 76

    Tabel nr. 8-7 Evaluarea efectelor asupra obiectivelor relevante de mediu generate de obiectivele i msurileprivind Modernizarea circulaiei..................................................................................................................... 78

    Tabel nr. 8-8 Evaluarea efectelor asupra obiectivelor relevante de mediu generate de obiectivele i msurileprivind Echiparea tehnico-edilitar................................................................................................................ 81

    Tabel nr. 8-9 Evaluarea efectelor asupra obiectivelor relevante de mediu generate de obiectivele i msurileprivind Creterea suprafeei destinate locuirii.............................................................................................. 82

    Tabel nr. 8-10 Evaluarea efectelor asupra obiectivelor relevante de mediu generate de obiectivele i

    msurile privind Creterea suprafeei destinate serviciilor, comerului, birourilor................................. 84Tabel nr. 8-11 Evaluarea efectelor asupra obiectivelor relevante de mediu generate de obiectivele imsurile privind Protejarea patrimoniului cultural...................................................................................... 85

    Tabel nr. 11-1 Condiii i limitri impuse de avizele obinute de PUZ Zona Valu Traian DN3........... 95Tabel nr. 12-1 Indicatori propui pentru monitorizarea efectelor PUZ Zona Valu Traian DN3 asupra

    mediului.............................................................................................................................................................. 98

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    7/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 7

    INDEX FIGURI

    Figura nr. 2-1 Etapele elaborrii Raportului de mediu ......................................................................................... 16

    Figura nr. 3-1 Structura PUZ.................................................................................................................................... 22

    Figura nr. 4-1 Localizarea judeului i municipiului Constana n cadrul Regiunii de Dezvoltare................. 34

    Figura nr. 4-2 Plan de localizare a amplasamentului............................................................................................. 36Figura nr. 4-3 Uniti de relief n zona analizat.................................................................................................... 37

    Figura nr. 4-4 Topografia amplasamentului Valu Traian DN3 ....................................................................... 38

    Figura nr. 4-5 Contribuia surselor fixe de ardere la starea actual a calitii aerului....................................... 41

    Figura nr. 4-6 Contribuia traficului auto desfurat n prezent pe DN3 asupra calitii aerului dinamplasamentul analizat (concentraii orare) ................................................................................................. 41

    Figura nr. 4-7 Influena posibil a CET Palas (o zon critic pe o raz de 3 km fa de principala surs aCET Palas) asupra calitii aerului din amplasament PUZ Valu Traian .................................................. 42

    Figura nr. 4-8 Dinamica emisiilor de SO2n perioada 2001 2007 msurate la CET Palas.......................... 43

    Figura nr. 4-9 Dinamica emisiilor de NOxn perioada 2001 2006 msurate la CET Palas ........................ 44

    Figura nr. 4-10 Dinamica emisiilor de NH3n perioada 2001 2007 msurate la CET Pallas ..................... 44

    Figura nr. 4-11 Dinamica concentraiilor medii anuale de PM10 nregistrate n zona CET Palas................ 45

    Figura nr. 4-12 Reele existente n zona Valu Traian DN3.............................................................................. 48

    Figura nr. 4-13 Harta rezervaiei botanice protejat Valu lui Traian (contur galben) i aria amplasamentuluiValu Traian DN3 (contur rou).................................................................................................................. 51

    Figura nr. 4-14 Localizarea siturilor de importan comunitar din judeul Constana .................................. 53

    Figura nr. 4-15 Localizarea siturilor de protecie avifaunistic din judeul Constana .................................... 54

    Figura nr. 4-16 ncercare de reconstituire a dou dintre valurile de aprare ce traversau Dobrogea n zonacea mai ngust dintre Dunre i Marea Neagr .......................................................................................... 56

    Figura nr. 4-17 Traseul Valului mare de pmnt n zona Valu Traian DN3 conform PUZ....................... 57

    Figura nr. 4-18 Imagini ale Valului mare de pmnt n zona Valu Traian DN3.............................................. 57

    Figura nr. 4-19 Impactul traficului auto desfurat pe DN3 asupra nivelului general de zgomot de peamplasament (Lzsn) ......................................................................................................................................... 59

    Figura nr. 4-20 Impactul traficului feroviar asupra nivelului general de zgomot de pe amplasament.......... 59

    Figura nr. 4-21 Depozitarea necontrolat a deeurilor n Zona Valu Traian - DN3....................................... 60

    Figura nr. 4-22 Drumuri existente n zona Valu Traian (stnga Da 925, dreapta De 905)...................... 61

    Figura nr. 4-23 Situaia drumurilor n Zona Valu Traian DN3....................................................................... 62Figura nr. 4-24 Rolul PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana i al evalurii de mediu n

    creterea eficienei utilizrii resurselor i mbuntirea strii mediului................................................... 66

    Figura nr. 5-1 Zona de val posibil a fi afectat de extinderea drumului existent ............................................. 67

    Figura nr. 8-1 Bilanul suprafeelor corespunztoare diferitelor categorii de folosin pentru situaia actuali cea viitoare (propus prin PUZ)................................................................................................................. 73

    Figura nr. 8-2 Utilizarea propus prin PUZ pentru terenul agricol existent n prezent .................................. 74

    Figura nr. 8-3 Drumuri propuse pentru conectarea la infrastructura rutier propus n zonaamplasamentului ............................................................................................................................................... 80

    Figura nr. 8-4 Evaluarea global a efectelor implementrii PUZ Valu Traian DN3 ................................... 87

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    8/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 8

    ABREVIERI I ACRONIME

    ANAR Administraia Naional Apele Romne

    ANPM Agenia Naional pentru Protecia MediuluiAPM Agenia Judeean pentru Protecia Mediului

    ARPM Agenia Regional pentru Protecia Mediului

    CJ Consiliul Judeean

    Directiva SEA Directiva Consiliului European nr. 2001/42/CE privind evaluareaefectelor anumitor planuri i programe asupra mediului

    EIA Evaluarea impactului asupra mediului (evaluarea la nivel de proiect aefectelor de mediu)

    GES Gaze cu efect de ser

    GNM Garda Naional de Mediu

    HG Hotarrea Guvernului Romniei

    HG 1076/2004 Hotarrea de Guvern nr. 1076/08.07.2004 privind stabilirea procedurii derealizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe (M.O. nr.707/5.08.2004)

    INS Institutul Naional de Statistic

    ITM Inspectoratul Teritorial de Munc

    MDLPL Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor

    MMDD Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile

    MMGA Ministerul Mediului i Gospodriri Apelor

    Natura 2000 Reea European de Arii protejate creat pentru conservarea habitatelor ispeciilor de interes comunitar

    PATJ Plan de Amenajare a Teritoriului Judeean

    PATN Plan de Amenajare a Teritoriului Naional

    PUD Plan Urbanistic de Detaliu

    PUG Plan Urbanistic General

    PUZ Plan Urbanistic Zonal

    SEA Evaluare Strategic de Mediu

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    9/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 9

    1 1INTRODUCERELucrarea de fa reprezint Raportul de mediu pentru Evaluarea Strategic de Mediu aPlanului Urbanistic Zonal Zona Valu Traian DN3 Muncipiul Constana. Lucrarea afost realizat de SC EPC Consultan de Mediu SRL Bucureti, societate acreditat de MinisterulMediului i Dezvoltrii Durabile pentru elaborarea de studii de impact asupra mediului (CertificatR-EIM-06-64/ 22.10.2008).

    Raportul de mediu a fost ntocmit n conformitate cu cerinele de coninut ale Anexei nr. 2 aHotrrii de Guvern nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediupentru planuri i programe.

    Planul Urbanistic Zonal Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana este promovat dectre Consiliul Local al Municipiului Constana, n calitate de titular al planului, i propuneactualizarea i detalierea n faza de Plan Urbanistic Zonal a reglementrilor strategice dedezvoltare urban stabilite prin Regulamentul Local de Urbanism aferent Planului UrbanisticGeneral al Municipiului Constana.

    Planul Urbanistic Zonal Zona Valu Traian DN3 are caracter de reglementare specificdetaliat i asigur corelarea dezvoltrii urbanistice complexe cu prevederile Planului UrbanisticGeneral (PUG) al municipiului Constana (n curs de actualizare).

    Principalele obiective ale PUZ Zona Valu Traian DN3 constau n:

    valorificarea potenialului urbanistic, eficientizarea obiectivelor economice i folosirea zonein acord cu PUG Constana;

    asigurarea unor relaii funcionale optime n teritoriul studiat i teritoriile nvecinate; evidenierea interveniilor urbanistice care pot conduce la constituirea unei imagini unitare i

    personalizate a zonei;

    identificarea amplasamentelor pentru echipamente i dotri; evidenierea zonelor de restricie aferente reelelor edilitare.Planul va asigura un cadru unitar privind posibilitile de dezvoltare n context local i regional,urmrind asigurarea dezvoltrii durabile pe termen lung a zonei. Reglementrile configurativ-spaiale privind dezvoltarea n teritoriu sunt corelate cu aspecte economice i sociale, precum icu aspecte ce vizeaz protecia mediului.

    Planul Urbanisitc Zonal Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana a fost elaborat deSC EXPACO SRL, n conformitate cu Ghidul privind metodologia de elaborare i coninutul cadru al planului urbanistic zonal (Ordinul MLPAT nr. 17/N/2000) i cu prevederile Legii nr.

    350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    10/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 10

    Un principiu de baz avut n vedere la elaborarea planului este cel al integrrii acestuia n planurilestatutare elaborate la niveluri teritoriale superioare, precum i corelarea cu prevederiledocumentaiilor de urbanism deja aprobate. n acest sens PUZ Zona Valu Traian DN3 estentocmit n conformitate cu:

    Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean Constana; Planul Urbanistic General al Municipiului Constana (n curs de actualizare); Planurile Urbanistice de Detaliu aprobate n Zona Valu Traian DN3; Legile privind aprobarea P.A.T.N., respectiv seciunile aprobate pn n prezent: Ci de

    comunicaie (nr. 71/1996, actualizat prin nr. 363/2006), Apa (nr. 171/1997), Zone protejate(nr. 5/2000), Reeaua de localiti (nr. 351/2001), Zone de risc natural (nr. 575/2001);

    Strategiile i programele recente de dezvoltare sectorial pe domeniile specifice amenajriiteritoriului.

    Planul Urbanisitc Zonal Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana va fi aprobat prinHotrre a Consiliului Local al Municipiului Constana, iar prevederile sale vor avea caracterobligatoriu pentru planurile urbanistice zonale sau de detaliu ce se vor ntocmi n zon.

    La elaborarea prezentului Raport de mediu s-au avut n vedere urmtoarele elemente:

    Documentaia pus la dispoziie de beneficiar: Plan Urbanistic Zonal Zona Valu Traian DN 3 (Memoriu General, Regulament de

    Urbanism, planuri), ntocmit de SC EXPACO SRL;

    Plan de situaie topografic scara 1/500 al zonei, actualizat de SC TOPOGRAFICSISTEMS SRL;

    Studiu geotehnic pentru Planul Urbanistic Zonal Zona Valu Traian, realizat de SC TG5PROIECT SRL Constana;

    Situaia valorilor patrimoniului cultural studiu ntocmit de prof. Gheorghe Vecerdea; Documente emise de instituii abilitate:

    Certificat de urbanism nr. 2931/23.07.2007 emis de Primria Municipiului Constana; Cetificat de urbanism nr. 4379/17.09.2008 emis de Primria Municipiului Constana; Aviz de traseu / amplasament nr. 1820/17.03.2008 emis de CONGAZ; Aviz tehnic nr. 244/2008 emis de ROMTELECOM SA Constana; Aviz amplasament reele termice i sanitare nr. C1840/19.02.2008 emis de RADET

    Constana;

    Aviz de amplasament alimentare cu ap i canalizare nr. 173/4911/02.04.2008 emis de SCRAJA SA Constana;

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    11/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 11

    Aviz nr. 446/14.05.2008 emis de SC CONPET SA Divizia Transport iei Import,sector Constana;

    Aviz nr. 919/30.06.2008 emis de Ministerul Culturii i Cultelor Direcia Judeeanpentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional Constana;

    Aviz de amplasament nr. 8026939/20.08.2008 emis de ENEL ELECTRICA DobrogeaSucursala Constana;

    Date i informaii culese n timpul vizitelor n teren; Literatura de specialitate, studii, anuare, monografii; Legislaia n domeniu.Pentru o mai bun vizualizare i nelegere a zonei vizate de Planul Urbanistic Zonal au fostutilizate ortofotoplanuri achiziionate de la Oficiul Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar

    (elaborate n anul 2000, scara 1:5000), precum i imagini satelitare Google Earth.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    12/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 12

    22METODOLOGIA ELABORRII SEA

    PENTRU PUZ ZONA VALU TRAIAN

    DN3 MUNICIPIUL CONSTANAScopul evalurii strategice de mediu este acela de a contribui la integrarea consideraiilor cuprivire la mediu n pregtirea i adoptarea PUZ Zona Valu Traian DN3 MunicipiulConstana. Parcurgerea procedurii SEA este o garanie a promovrii dezvoltrii durabile n cadrulacestui plan.

    Evaluarea strategic de mediu se realizeaz n baza cerinelor Directivei SEA (DirectivaConsiliului European nr. 2001/42/CE privind evaluarea efectelor anumitor planuri i programeasupra mediului) i a Hotrrii de Guvern nr. 1076/8.07.2004 de stabilire a procedurii de realizare

    a evalurii de mediu pentru planuri sau programe (Monitorul Oficial nr. 707/05.08.2004), caretranspune prevederile Directivei menionate n legislaia naional.

    Metodologia utilizat n evaluarea strategic de mediu include cerinele documentelor mai susamintite, precum i recomandrile metodologice din:

    Manualul privind aplicarea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri iprograme, elaborat de MMGA i ANPM, aprobat prin Ordinul nr. 117/2006;

    Ghid generic privind Evaluarea de mediu pentru planuri i programe i Ghid privindEvaluarea de mediu pentru planuri i programe de amenajare a teritoriului i urbanism,elaborate n cadrul proiectului EuropeAid/121491/D/SER/RO (PHARE 2004/016 772.03.03) ntrirea capacitii instituionale pentru implementarea i punerea n aplicare aDirectivei SEA i a Directivei de Raportare;

    Manualul privind ESM pentru Politica de Coeziune 2007-2013, elaborat n cadrulproiectului Interreg IIIC Greening Regional Development Programmes (Programe dedezvoltare regional ecologic).

    Procedura SEA (conform HG 1076/2004) presupune parcurgerea urmtoarelor etape:

    a)

    etapa de ncadrare a planului/programului n procedura evalurii de mediu;b) etapa de definitivare a proiectului de plan/program i de realizare a Raportului de mediu;c) etapa de analiz a calitii Raportului de mediu.

    2.1 ETAPA DE NCADRAREn conformitate cu cerinele art. 9 alin. (1) din HG 1076/2004, Consiliul Local al MunicipiuluiConstana, n calitate de titular al Planului Urbanistic Zonal Zona Valu Traian DN3

    Municipiul Constana, a notificat Agenia pentru Protecia Mediului Constana i Agenia

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    13/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 13

    Regional pentru Protecia Mediului Galai i a informat publicul prin anunuri repetate n mass-media cu privire la elaborarea primei versiuni a planului.

    n conformitate cu cerinele art. 9 alin. (2) din HG 1076/2004, odat cu notificarea, s-a pus ladispoziia APM Constana, ARPM Galai i a publicului, spre consultare, prima versiune a

    planului i s-a solicitat declanarea etapei de ncadrare pentru a se decide dac planul se supuneprocedurii evalurii strategice de mediu.

    n urma analizrii primei versiuni a PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana(documentaie nregistrat la APM Constana cu numrul de nregistrare 7414RP/30.09.2008), carspuns la notificarea Consiliului Local al Municipiului Constana, ARPM Galai prin adresa nr.4857/28.11.2008 a hotrt urmtoarele:

    Obligativitatea efecturii evalurii de mediu pentru PUZ Zona Valu Traian DN3Municipiul Constana;

    Parcurgerea etapelor de definitivare a proiectului de plan i realizarea Raportului de mediu,precum i etapa de analiz a Raportului de mediu; Obligativitatea constituirii grupului de lucru special pentru PUZ Zona Valu Traian DN3

    Municipiul Constana.

    Prin adresa mai sus menionat ARPM Galai a indicat i componena necesar a grupului delucru, respectiv reprezentani ai urmtoarelor instituii:

    Primria Municipiului Constana / Consiliul Local al Municipiului Constana, n calitate detitular al planului;

    Autoritile competente pentru protecia mediului (ARPM Galai i APM Constana); Autoritatea de Sntate Public Constana; Consiliul Judeean Constana; Prefectura Judeului Constana; Administraia Naional Apele Romne Direcia Apelor Dobrogea Litoral Constana; Administraia Naional a mbuntirilor Funciare; Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Constana; Garda Naional de Mediu Comisariatul Judeean Constana; Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor Constana; Direcia Silvic Constana; Inspectoratul Teritorial de Munc Constana; Persoane fizice sau juridice atestate conform prevederilor legale n vigoare pentru elaborarea

    Raportului de mediu, atestate pentru domediul 10.

    Titularul Planului Urbanistic Zonal Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana arespectat solicitrile exprimate prin adresa ARPM Galai nr. 4857/28.11.2008 i a constituitgrupul de lucru n cadrul cruia s-a realizat stabilirea domeniului i a nivelului de detaliu ainformaiilor ce trebuie incluse n Raportul de mediu, precum i analiza efectelor semnificative aleplanului asupra mediului.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    14/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 14

    n urma adreselor transmise de ctre titularul planului, au fost primite rspunsuri de la o parte dininstituiile solicitate, care au fcut nominalizri pentru participarea n cadrul grupului de lucru, iau participat efectiv la ntlnirile acestuia (vezi Tabelul nr. 2-1).

    Tabel nr. 2-1 Membrii Grupului de lucru SEA

    Instituia Direcia / Funcia Persoana nominalizat

    Primria Municipiului Constana Director Direcia Programei Dezvoltare

    Dna. Ani Merl

    Primria Municipiului Constana Serviciul Urbanism Dna. Dancu Antuanela

    Primria Municipiului Constana Serviciul Protecia Mediuluii Dezvoltare Durabil

    Dna. Bardau Octavia

    Primria Municipiului Constana Serviciul Protecia Mediuluii Dezvoltare Durabil

    Dna. Stanca Simona

    Agenia Regional pentru Protecia Mediului Galai Consilier Dna. FlorentinaMarcoviciAgenia pentru Protecia Mediului Constana Consilier Dna. Oprescu Daiana

    Inspectoratul Teritorial de Munc Constana Inspector Dl. Pleu TiberiuDirecia Silvic Constana Dl. Jelea FlorinInspectoratul pentru Situaii de Urgen Dobrogeajud. Constana Maior Dna. Vrtopeanu Daniela

    Instituia Prefectului Judeul Constana Dna. Oprea MihaelaEPC Consultan de mediu SRL Bucureti Director General Dl. Nistorescu MariusEPC Consultan de mediu SRL Bucureti Director Executiv Dra. Doba Alexandra

    2.2 ETAPA DE DEFINITIVARE A PROIECTULUI DE PLAN I DE REALIZARE A RAPORTULUI DEMEDIU

    n perioada decembrie 2008 ianuarie 2009 a avut loc definitivarea proiectului PlanuluiUrbanistic Zonal Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana. n paralel cu acest proces s-au desfurat ntlnirile grupului de lucru SEA, precum i elaborarea Raportului de mediu.

    Modul de lucru n cadrul grupului de lucru a fost urmtorul:

    Reprezentanii Primriei Municipiului Constana au propus dezbaterea PUZ Zona ValuTraian - DN3 prin prezentarea obiectivelor i msurilor planului;

    Reprezentanii ARPM Galai i APM Constana au prezentat cerinele legate de proceduraSEA i de coninutul i calitatea Raportului de mediu;

    Expertul de mediu a prezentat metodologia de lucru i principalii pai de urmat pentruntocmirea Raportului de mediu;

    Expertul de mediu a propus grupului de lucru dezbaterea urmtoarelor aspecte: Nivelul la care se va face analiza impactului de mediu; Modalitatea de evaluare i scala de evaluare adecvat; Obiectivele relevante de mediu; Alternativa 0 a implementrii PUZ;

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    15/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 15

    Propunerile fcute de expertul de mediu au fost analizate de membrii grupului de lucru idezbtute n cadrul edinelor. Opiniile i recomandrile au contribuit ntr-o mare msur lamodelarea metodologiei de lucru i a coninutului Raportului de mediu;

    Titularul planului a asigurat integrarea n forma final a PUZ Zona Valu Traian DN3 atuturor propunerilor fcute de membrii grupului de lucru, inclusiv concluziile i propunerileRaportului de mediu.

    Calendarul ntnirilor grupului de lucru i tematica dezbaterilor este prezentat n Tabelul nr. 2-2,iar Minutele ntlnirilor sunt prezentate n Anexa prezentului Raport de mediu.

    Tabel nr. 2-2 ntlnirile grupului de lucru SEA - PUZ Zona Valu Traian DN3 MunicipiulConstana

    Nr. Data Tematica Participani Dezbateri

    1 09.12.2008Reuniuneapreliminar

    Consiliul Local/PrimriaMunicipiului Constana; ARPMGalai; APM Constana; ITMConstana; Direcia SilvicConstana; ISU Dobrogea;Prefectura Constana; EPCConsultan de mediu Bucureti.

    Prezentarea primei versiuni a PUZ ZonaValu Traian DN3 Municipiul Constana;

    Prezentarea avizelor obinute pn lamomentul ntlnirii Grupului de lucru;

    Prezentarea procedurii SEA; Starea actual a mediului; Identificarea aspectelor i a obiectivelor de

    mediu relevante; Stabilirea criteriilor pentru determinarea

    efectelor semnificative poteniale asupramediului;

    Stabilirea nivelului de analiz; Propuneri i discuii.

    2

    A douareuniune prezentareaRaportuluide mediu

    Consiliul Local/PrimriaMunicipiului Constana; ARPMGalai; APM Constana; ITMConstana; Direcia SilvicConstana; ISU Dobrogea;Prefectura Constana; EPCConsultan de mediu Bucureti.

    Prezentarea formei finale a PUZ ZonaValu Traian DN3 Municipiul Constana;

    Prezentarea i dezbaterea evalurii efectelorPUZ-ului asupra obiectivelor relevante demediu;

    Analiza alternativelor unora dintreprevederile PUZ;

    Analiza Raportului de mediu; Propuneri i discuii.

    Elaborarea Raportului de mediu a presupus parcurgerea urmtoarelor etape:

    Analiza strii mediului n zona Valu Traian, Municipiul Constana, lund n consideraredatele i informaiile existente;

    n urma caracterizrii strii actuale a mediului a fost identificat un set de aspecte de mediuiprobleme de mediu ce sunt relevante pentru spaiul analizat i care pot fi abordate directprin intermediul PUZ;

    Pentru aspectele de mediu i problemele de mediu identificate au fost formulate obiectiverelevante de mediu crora planul trebuie s se adreseze;

    A fost realizat o analiz a evoluiei probabile a strii mediului n zona Valu Traian (a aceloraspecte de mediu relevante, identificate anterior) n condiiile neimplementrii prevederilor

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    16/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 16

    PUZ (Alternativa 0);

    Au fost evaluate efectele asupra mediului generate de implementarea PUZ Zona ValuTraian DN3, prin analizarea modului n care obiectivele acestuia contribuie la atingereaobiectivelor de mediu relevante;

    Pe baza evalurii la nivel de obiective a fost elaborat o evaluare cumulativ care s poatoferi o imagine de ansamblu asupra posibilelor evoluii viitoare ale strii mediului n condiiileimplementrii PUZ;

    A fost de asemenea realizat o list de indicatori propui pentru monitorizarea efectelorPUZ Zona Valu Traian DN3 asupra mediului;

    Pe baza analizelor efectuate a fost propus un set de recomandri privind prevenirea,reducerea i compensarea oricrui potenial efect advers asupra mediului asociatimplementrii PUZ;

    Dup parcurgerea acestor etape a fost elaborat varianta final a Raportului de mediu.

    Figura nr. 2-1 Etapele elaborrii Raportului de mediu

    1. Analiza strii mediului2. Aspecte relevante de mediu /

    probleme de mediu

    3. Obiective relevante de mediu4. Alternativa 0

    PUZ Zona ValuTraian DN3

    Mun. Constana

    5. Evaluare efectepoteniale obiective

    i msuri

    6. Posibile evoluii alestrii mediului

    8. Program demonitorizare a

    efectelor

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    17/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 17

    3 SCURT PREZENTARE A PUZ ZONA VALUTRAIAN DN3 MUNICIPIUL CONSTANAPlanul Urbanistic Zonal Zona Valu Traian DN3 are caracter de reglementare specificdetaliat i asigur corelarea dezvoltrii urbanistice complexe cu prevederile Planului UrbanisticGeneral al Municipiului Constana (n curs de actualizare).

    Planul propune actualizarea i detalierea n faza de Plan Urbanistic Zonal a reglementrilorstrategice de dezvoltare urban stabilite prin Regulamentul Local de Urbanism aferent PlanuluiUrbanistic General al Municipiului Constana.

    Principial, msurile propuse vizeaz mbuntirea calitii mediului i a condiiilor de via apopulaiei.

    Principiile care stau la baza elaborrii planului, n acord cu principiile directoare pentrudezvoltarea continentului european i cu alte orientri formulate n documentele europene dereferin n dezvoltarea spaial, au n vedere:

    creterea competitivitii teritoriului administrativ analizat n cadrul economiei locale ijudeene;

    valorificarea superioar i protecia patrimoniului natural i cultural, factor important dedezvoltare n condiiile potenialului zonei;

    promovarea unui turism de calitate i durabil; corelarea n plan teritorial a dezvoltrii infrastructurii.Planul Urbanistic Zonal Zona Valu Traian DN3 a avut la baz o serie de documente i studiielaborate la nivelul municipiului Constana, precum i studii de fundamentare elaborate pentruPUZ:

    Date coninute n piesele scrise i desenate ale Planului Urbanistic General al MunicipiuluiConstana (n vigoare i n curs de actualizare);

    Studiu general de circulaie la nivelul municipiului Constana i la nivelul teritoriului deinfluen (periurban) Etapa III, ntocmit de SEARCH CORPORATION;

    Agenda Local 21 - Planul de Dezvoltare Durabil a Municipiului Constana; Planul topografic scara 1/500 al zonei, actualizat de SC Topografic Sistems SRL; Date coninute n Planurile Urbanistice de Detaliu aprobate n perioada 2000 - 2008 pentru

    diverse obiective realizate sau n curs de realizare;

    Date coninute n Normative de specialitate (norme naionale i europene) privind gradul dedotare a cartierelor i microraioanelor;

    Studiu geotehnic pentru zon, elaborat de SC TG5 Proiect SRL;

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    18/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 18

    Studiu situaia valorilor patrimoniu cultural, ntocmit de prof. Gheorghe Vecerdea; Studiu de circulaii Zona Valu Traian DN3, ntocmit de SC URBAN TRAFIC SRL.

    3.1 CONTEXTUL ACTUALZona Valu Traian DN3, ce face obiectul Planului Urbanistic Zonal i a Raportului de mediu,face parte din intravilanul municipiului Constana conform Hotrrii de Consiliu Local nr.15/1993 completat cu Hotrrea de Consiliu Local nr. 31/1.04.1997. Amplasamentul este situatn partea vestic a Municipiului Constana, la sud de DN3, n prelungirea zonei industriale Palas,al crei profil urbanistic a fost stabilit nc din a doua jumtate a sec. al XIX-lea (activitiindustriale, depozitare, ci i dotri de circulaie feroviar i rutier).

    De la prima reglementare urbanistic a zonei industriale Palas n a doua jumtate a sec. al XIX-lea

    i pn n prezent, zona Valu Traian DN3 din cadrul acesteia s-a dezvoltat spontan, n urmanumeroaselor solicitri de construire pe loturile situate de-a lungul bd. I.C. Brtianu, spre comunaValul lui Traian. Zona respectiv a fost parcelat fr a avea la baz un studiu urbanistic. Loturileagricole delimitate ca atare au fost atribuite n proprietatea privat a persoanelor fizice i juridice,care n prezent doresc s construiasc pe aceste terenuri.

    n prezent, destinaia funcional a terenului zonei este de activiti agro-industriale i activitiproductive i de servicii.

    Tedinele de evoluie a zonei indic o cerere crescnd n ultimii ani pentru amplasarea deconstrucii cu destinaia funcional de locuire, servicii, birouri, depozitare, mic producie, cu

    cerere din ce n ce mai mic pentru activiti agricole i industriale.

    n ultimii ani (2000 2008) n zon au fost ridicate construcii pe 26 din cele 130 parceleidentificate cadastral n care este mprit teritoriul zonei, cu urmtoarele funciuni: 9 parcele -birouri (sedii de firme), spaii expunere (showroom), ateliere auto; 12 parcele - hale producie,depozitare; 5 parcele - locuine, capel.

    Teritoriul zonei analizate este traversat deValul mare de pmnt(datat sec. al IX-lea, nscris nLista Monumentelor Istorice cu indicativul CT-I-m-A-02558.05), unul din cele trei valuri deaprare din imediata vecintate a cetii antice Tomis (Valul mare de pmnt, Valul de piatr i

    Valul mic de pmnt). Dat fiind importana acestuia ca valoare de patrimoniu cultural, Valulmare de pmnt (al lui Traian) constituie reperul major de identificare a zonei i reprezintsimbolul de identitate specific a zonei.

    3.2 STRUCTURA PLANULUI URBANISTIC ZONAL ZONA VALU TRAIAN DN3MUNICIPIULCONSTANA

    Elaborarea Planului Urbanistic Zonal Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana a urmatmai muli pai:

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    19/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 19

    evaluarea i diagnoza situaiei existente, sintetiznd determinari de ordin funcional, spaial,tehnic, economic i social;

    determinarea tendinelor i a potenialului de dezvoltare a zonei; stabilirea orientrilor majore de reglementare, cu indicarea prioritilor, a permisivitilor i a

    restriciilor care se impun.

    Astfel, principalele etape parcurse, n ordinea desfurrii lor, au fost urmtoarele:

    etapa de cartare i actualizare a planurilor topografice; etapa de documentare privind studiile i planurile urbanistice aprobate i n vigoare n zona destudiu;

    etapa de analiz multicriterial a teritoriului: funcionalitate, circulaii, starea fonduluiconstruit, starea fondului vegetal, relaii spaiale, etc.;

    etapa de sintetizare a datelor i determinare a potenialului de dezvoltare a zonei; etapa de formulare de propuneri de reglementare urbanistic a zonei.Memoriul General al Planului Urbanistic Zonal Zona Valu Traian DN3 cuprinde treicapitole principale, dup cum urmeaz:

    1. Introducere;2. Stadiul actual al dezvoltrii;3. Propuneri de dezvoltare urbanistic i reglementri.Capitolul introductiv cuprinde datele de recunoatere a documentaiei, scopul i obiectivelelucrrii, sursele de documentare i metodologia de elaborare.

    Planul Urbanistic Zonal Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana se axeaz pe cincidomenii principale, prezentate att din punct de vedere al stadiului actual al dezvoltrii ct i dinpunct de vedere al propunerilor de dezvoltare urbanistic i reglementrilor:

    Cadrul natural i protecia mediului; Circulaii; Echiparea tehnico-edilitar: alimentarea cu ap, canalizare, alimentarea cu gaze naturale,

    telecomunicaii, reele de distribuie petrol;

    Modul de ocupare a terenului i zonificarea funcional (reglementri, bilan teritorial); Obiective de utilitate public: circulaia terenurilor, patrimoniu cultural.

    Alturi de Memoriul General al Planului Urbanistic Zonal este elaborat Regulamentul deurbanism, ce explic aplicarea prevederilor acestuia.

    Planul Urbanisitic Zonal Zona Valu Traian DN3 mpreun cu Regulamentul de urbanism

    aferent devin, odat cu aprobarea lor, acte de autoritate ale administraiei publice locale,

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    20/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 20

    autorizaiile de construire n zona analizat urmnd a fi eliberate direct n baza acestor documentesau pe baz de Planuri Urbanistice de Detaliu (PUD) n cazul anumitor amplasamente.

    3.3 PRINCIPALELE OBIECTIVE PROPUSE PRIN PUZ ZONA VALU TRAIAN DN3MUNICIPIUL CONSTANA

    Scopulfinal al reglementrilor propuse n cadrul Planului Urbanistic Zonal Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana este mbuntirea calitii i cadrului de via n zona analizat.

    Obiectivul general al Planului Urbanistic Zonal este dezvoltarea spaial economico - socialdurabil i echilibrat pe ansamblul teritoriului studiat, n paralel cu protecia, conservarea ireabilitarea mediului natural i construit.

    Obiectivele strategice ale formulrii prevederilor de reglementare a dezvoltarii zonei Valu

    Traian DN3 Municipiul Constana constau n: armonizarea cu prevederile PUG Constana i cu documentaiile PUD aprobate n zon; armonizarea interesului public cu cel privat n stabilirea orientrilor de reglementare; ameliorarea traficului auto i pietonal n zon prin msuri specifice orientate ctre principalele

    puncte de interes identificate;

    ncurajarea dezvoltrii funciunilor n concordan cu statutul zonei i cu teritoriile nvecinate,precum i n corelare cu condiiile de pia imobiliar la momentul actual i n perspectiv;

    eliminarea activitilor nocive pentru locuitori i gsirea posibilitilor de conformare acadrului spaial prin crearea unei imagini unitare i identitare a zonei; asigurarea condiiilor, prin reglementri specifice, pentru protejarea, conservarea i punerea n

    valoare a patrimoniului cultural;

    asigurarea unei valorificri eficiente a infrastructurii tehnico-edilitare i identificarea zonelorce necesit proiecte de refacere a infrastructurii prin corelarea modului de ocupare a terenuluicu modul de echipare a acestuia;

    omogenizarea i simplificarea reglementrilor zonei.n conformitate cu prevederile cuprinse n varianta actualizat a Planului Urbanistic General alMunicipiului Constana (n curs de finalizare) pn la data elaborrii PUZ-ului, n zona studiat sepropun urmtoarele funciuni:

    Subzona Vest (delimitat de viitoarea rut ocolitoare a oraului la vest, drumul Da 925median al zonei la est, DN3 la nord i cile ferate la sud): este propus a deveni Zon parcuri deodihn, recreere i distracii, spaii verzi, plantaii de aliniament.

    Subzona Est(delimitat de drumul Da 925 median al zonei la vest, str. Bucegi la est, DN3 lanord i cile ferate la sud): este propus ca Zon cu uniti de producie industrial, parc tehnologic,depozite.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    21/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 21

    Conform Planului Urbanistic Zonal, terenul din zona Valu Traian DN3 va fi divizat nurmtoarele zone, subzone i uniti teritoriale de referin:

    M: Subzon mixt coninnd locuine unifamiliale i colective mici cu max. P+4 niveluri,servicii de interes general (servicii manageriale, tehnice, profesionale, sociale, colective i

    personale, comer, hoteluri, restaurante, recreere) i echipamente publice; A: Subzon cu activiti productive mici i mijlocii, servicii de interes general (servicii

    manageriale, tehnice, profesionale, sociale, colective i personale, comer, hoteluri,restaurante, recreere) i echipamente publice;

    V: Subzona spaiilor verzi, coninnd spaii publice cu acces nelimitat (parcuri, scuaruripublice, fii plantate publice), spaii de agrement i spaii verzi n zonele de protecie sanitara infrastructurii tehnico-edilitare;

    T: Subzona transporturi; P: Subzona patrimoniu cultural.Corelat cu propunerea de regulament din PUG, s-a inut cont de configurarea sistemului decirculaii la nivelul municipiului propus prin Studiul General de Circulaie la nivelulmunicipiului Constana i la nivelul teritoriului de influen (periurban) ntocmit de SearchCorporation (2007). Din acesta rezult traseul viitoarei rute ocolitoare (autostrad) a oraului,propus a fi realizat n Etapa 2015, precum i traseul a dou strzi de categ. a II-a propuse ninteriorul zonei: una pe traseul actualului Da 925, iar cealalt pe limita vecintii cu depoul CFRdin sud. De asemenea, este marcat, n vecintatea nordic a zonei, pe partea opus a DN3,

    configurarea unui nod intermodal de conexiune transport interurban i periurban cu transporturban (autogar/platforme de garare/parcare) adiacent unei parcri publice de capacitate 200-600locuri, propus a fi dezvoltat n Etapa 2025 2030.

    Bilanul suprafeelor pe diferitele categorii de folosin conform Planului Urbanistic Zonal ZonaValu Traian DN3, att n situaia existent ct i n cea propus prin PUZ, este prezentat ntabelul urmtor.

    Tabel nr. 3-1 Bilanul suprafeelor corespunztoare diferitelor categorii de folosin pentrusituaia actual i cea viitoare (propus prin PUZ)

    EXISTENT PROPUSSuprafee teren / funciuni

    m2 % m2 %

    Suprafa total teren 692.245 100 692.245 100

    Suprafaa destinat construirii 74.273 9,8 481.794 69,6- Locuine 9.097 0,2 260.478 37,3

    - Birouri, servicii,comer 39.303 5,8 198.762 29,1

    - Spaii producie, depozitare 25.873 3,8 22.554 3,2

    Suprafa circulaii carosabile 79.565 11,6

    Suprafa circulaii pietonale

    51.514 7,6

    31.526 4,5Suprafa CFR 46.626 6,8 7.195 1,1

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    22/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 22

    EXISTENT PROPUSSuprafee teren / funciuni

    m2 % m2 %

    Suprafa patrimoniu cultural 21.321 3,2 21.321 3,2

    Suprafaa spaii verzi 0 0 70.844 10

    Suprafa teren liber de construcii 498.511 72,6 - -

    Figura nr. 3-1 Structura PUZ

    n continuare sunt prezentate sub format tabelar obiectivele formulate pentru domeniileprincipale ale PUZ, precum i principalele msuri/direcii de aciune ce concur la fundamentareapoliticilor publice privind valorificarea durabil i protejarea resurselor naturale i a patrimoniuluicultural, armonizarea interesului public cu cel privat, dezvoltarea armonioas i echilibrat a zoneiprin crearea unei imagini unitare i identitare a zonei care s permit integrarea zonei studiate nstructurile regionale, naionale i europene, precum i conservarea i protecia calitii mediului.

    STRUCTURA

    PUZ-ului

    IERARHIAOBIECTIVELOR

    Scop

    Obiectiv general

    Obiective strategice

    Domenii

    Subdomenii

    MSURI

    Direcii de aciune/ msuri

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    23/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana

    Tabel nr. 3-2 Obiective i msuri propuse pentru amenajarea Zonei Valu Traian DN3 Municipiul Constana

    Domeniu Obiective Msuri / direcii de aciune pentru realizarea obiectivelor

    amenajrii i dezvoltrii zonei

    1.1 Pstrareaambianei specificea zonei

    Dispunerea de plantaii aliniament (fii mediane sauadiacente trotuarelor).

    Funciun Spa Circ

    pentactiv

    Mob Ad

    adm

    ParcScuaruriseparatefie prin 0,50 m, prii supraf pro

    1.2 Crearea uneiuniti de imaginede-a lungul

    arterelor principalede circulaie

    Pentru construciile noi se recomand pstrarea uneiretrageri de la aliniament de min. 5,00 m (de-a lungulstrzilor de categoria a II-a), respectiv de min. 3,00 m (de-a lungul strzilor de categoria a III-a).

    1. Valorificarea cadruluinatural i protecia mediului

    1.3 Cretereaatractivitii zonei

    Punerea n funciune a bazei de agrement C.F. Pallas; Prevederea de mari suprafee alocate spaiilor verzi,

    parcurilor de odihn, recreere i distracie, a unitilor cu

    Se cultuliber

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    24/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana

    Domeniu Obiective Msuri / direcii de aciune pentru realizarea obiectivelor

    amenajrii i dezvoltrii zoneirol cultural, activiti sportive, alimentaie public. tem

    com

    proi Se a

    anexsuprcircumintota

    Cldparcnu liber

    Oricaproprevpe p

    1.4 Amenajarea despaii verzi

    Lucrri de amenajare a spaiilor verzi de pn la 70.844m2.

    Suncon

    2. Modernizarea circulaiei2.1 Dezvoltareasistemului decirculaie

    Suprafaa destinat circulaiei carosabile va crete cu28.051 m2;

    Completarea reelei de strzi interioare zonei itransformarea drumurilor de exploatare existente n strzide categoria a III-a, precum i crearea a dou strzitransversale de categoria a II-a ce fac legtura ntre zonade nord i zona de sud.

    Lucrrileprotecie

    S nsursprodacel

    S

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    25/102

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    26/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana

    Domeniu Obiective Msuri / direcii de aciune pentru realizarea obiectivelor

    amenajrii i dezvoltrii zonei Culoarul de teren de 10,00 m, stnga-dreapta de la

    generatoarele exterioare ale conductei de aduciune ap

    Dn 600mm PREMO i culoarul de teren de 3,00 mstnga-dreapta de la generatoarele exterioare ale conducteide distribuie ap Dn 50-80mm OL ce cuprinde zonele deprotecie sanitar cu regim sever, precum i culoarul deteren de 3,00 m stnga-dreapta de la generatoareleexterioare ale colectorului pluvial Dn 40cm canaluluidalat, nu se vor betona, nu se vor realiza construcii iparcri;

    Aceste terenuri vor fi acoperite cu materiale demontabile(dale, pavele, etc) sau cu spaii verzi;

    Stabilirea loturilor se va face dup executarea sondajelor,respectnd cu strictee condiiile mai sus impuse.

    3.2 Cretereagradului deacoperire alalimentrii cu appentru noileconstrucii

    Alimentarea cu ap a viitoarelor construcii n zon se vaface din conducta principal de distribuie ap Dn 400mm F existent pe partea opus DN3.

    Toate copublice dn cazulavizul ade ap.

    Canalizarea

    3.3 Reea de

    canalizaremenajer

    Evacuarea apelor menajere ntr-un colector de apemenajere separat de cel al apelor pluviale;

    Evacuarea apelor pluviale n colectorul pluvial Dn 40 cm(canal dalat) existent n zon.

    La cldi

    canalizarevita pro

    Alimentare cugaze naturale

    3.4 Extindereareelei de

    Realizarea de racorduri locale la conducta de gaze naturaleproiectat pe Str. Bucegi.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    27/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana

    Domeniu Obiective Msuri / direcii de aciune pentru realizarea obiectivelor

    amenajrii i dezvoltrii zoneialimentare cu gazenaturale

    Telecomunicaii3.5 Extindereareelei detelecomunicai

    n configurarea tramei stradale se rezerv spaii(amplasamente) n domeniul public (trotuare, alei, spaiiverzi), n vederea realizrii instalaiilor de telecomunicaiii racordarea viitoarelor construcii la reeaua telefonicpublic.

    Noile clreea de n vigoarToate telecomuSe inteantenelo

    Reele dedistribuiepetrol

    3.6 Pstrareadistanelor minimede siguran pentruconducta detransport petrol

    Normele privind distanele minime de siguran pentruconducta de transport petrol se refer la:

    Nu se va executa nicio lucrare n intervalul de 10,00 mstnga dreapta de la conducta de transport iei;

    Nu se vor amplasa construcii n zona de siguran aconductelor 10,00 m stnga dreapta.;

    Nu se va circula sau staiona cu maini grele pe conduct,n afara zonei protejate;

    Nu se vor executa lucrri de amenajare parcare sau altcldire n zona de protecie a conductei de iei;

    Amplasarea reelelor edilitare se va face paralel cuconducta de iei la 1,00 m distan, iar subtraversarea se

    va face pe sub conducta de transport iei la 0,50 madncime i n tub de protecie stnga dreapta la 0,50 mdistan fa de conduct;

    Amplasarea de stlpi reea aerian se va face la 5,00 m fade conduct, n cazul paralelismelor, i la 5,00 m fata de

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    28/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana

    Domeniu Obiective Msuri / direcii de aciune pentru realizarea obiectivelor

    amenajrii i dezvoltrii zoneiconduct n cazul interseciilor.

    4. Zonificarea funcional Reglementri, bilan teritorial

    4.1 ncurajareamixitiifuncionale

    Creterea suprafeei destinat construirii cu 407.521 m2astfel: Creterea suprafeei destinate locuinelor cu 251.381

    m2

    ; Creterea suprafeei destinate birourilor, serviciilor,

    activitilor de comer cu 159.459 m2; n cazul suprafeei destinate spaiilor de producie,

    depozitare se va produce o reducere a acesteia cu 3.319m2.

    Construse va efe

    Pen M

    s%P

    Ms

    Pr

    Pen A

    C

    Apmv

    5.Obiectivede utilitatepublic

    Circulaiaterenurilor

    5.1 Realizareasistemului decirculaii printransformarea

    Transferul din proprietea privat a persoanelor fizicei/sau juridice n domeniul public al consiliului local a uneisuprafee de aprox. 9,5% din suprafaa terenului zonei.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    29/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana

    Domeniu Obiective Msuri / direcii de aciune pentru realizarea obiectivelor

    amenajrii i dezvoltrii zoneiactualelor drumuriinterioare zonei n

    strzi i construireade noi ci decomunicaie cares ntregeascsistemul decirculaii i s faclegtura zonei curestul oraului i cuviitoarea arterocolitoare;

    Patrimoniucultural

    5.2 Protejareapatrimoniuluicultural (Valulmare de pmnt)

    Reglementarea unor msuri speciale de protejare aobiectivului de patrimoniu i a zonei de protecie din jurulacestuia, prioritar prin declararea amplasamentuluiobiectivului ca zon non-aedificandi: interdicietemporar de construire pn la finalizarea cercetrilorarheologice complete.

    n cadruValul mmonumeIstorice Sunt intecultural:

    Actiprotprot

    Actiinco

    Conchioindi

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    30/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana

    Domeniu Obiective Msuri / direcii de aciune pentru realizarea obiectivelor

    amenajrii i dezvoltrii zonei Dep Dep

    subs Acti

    terenpub

    Dep Plat Stai

    mul

    Lucameparc

    Oricscurevac

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    31/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 31

    3.4 RELAIA CU ALTE PROGRAME RELEVANTEUn principiu de baz avut n vedere la elaborarea PUZ Zona Valu Traian DN3 MunicipiulConstana este cel al integrrii acestuia n planurile statutare elaborate la niveluri teritorialesuperioare, precum i corelarea cu prevederile documentaiilor de urbanism aprobate. n acest

    sens planul a fost ntocmit n conformitate cu:

    Planul Urbanistic General al Municipiului Constana: prevede obiectivele, aciunile imsurile de dezvoltare pentru Municipiul Constana, ct i organizarea arhitectural urbanistica teritoriului administrativ al municipiului. Planul Urbanistic General are caracter director ide reglementare operaional. Planul Urbanistic General cuprinde att reglementri pe termenscurt, ct i prevederi pe termen mediu i lung. Perioada de elaborare a Planului UrbanisticZonal Zona Valu Traian DN3 s-a suprapus cu etapa final de ntocmire a ActualizriiPlanului Urbanistic General al Municipiului Constana, propunerile de reglementare dinPUZ fiind adaptate dup propunerile de reglementare n curs de elaborare pentru PUG.

    n conformitate cu reglementrile actualului PUG Constana aflat nc n vigoare, funciunileprezente se ncadreaz n urmtoarele zone, subzone i uniti teritoriale de referin: ZRA 1

    zona de activiti agro-industriale, ZRA2 zona unitilor productive i de servicii (ZRA2a subzona unitilor predominant industriale, ZRA2b subzona activiti mixte, productive iservicii), ZRV2 zona spaii verzi (ZRV2b zona spaii verzi de agrement). Fa dencadrrile specifice PUG ale fiecrei subzone i UTR din cadrul teritoriului analizat, n cadrulPUZ s-au fcut observaii i rectificri n urma datelor obinute prin studiul pe teren pentruactualizarea situaiei existente. n cea mai mare parte, construciile nou-aprute respect

    reglementrile PUG, cu excepia celor aprobate anterior apariiei acestuia. Construciileprovizorii, att cele care respect tipul de funciune impus prin PUG, ct i cele care nurespect aceste indicaii, nu au fost considerate ca fiind determinante pentru profilulfuncional al zonei, cel mult au fost luate n calcul la stabilirea unei tendine spontane deocupare i utilizare a acelei zone.

    n conformitate cu prevederile cuprinse n varianta actualizat a Planului Urbanistic Generalal Municipiului Constana (n curs de finalizare) pn la data elaborrii PUZ-ului, n zonastudiat se propun urmtoarele funciuni:

    Subzona Vest(delimitat de viitoarea rut ocolitoare a oraului la vest, drumul Da 925median al zonei la est, DN3 la nord i cile ferate la sud): este propus a deveni Zon

    parcuri de odihn, recreere i distracii, spaii verzi, plantaii de aliniament.

    Subzona Est (delimitat de drumul Da 925 median al zonei la vest, str. Bucegi la est,DN3 la nord i cile ferate la sud): este propus ca Zon cu uniti de producie industrial, parctehnologic, depozite.

    Corelat cu propunerea de regulament din PUG, s-a inut cont i de configurarea sistemului decirculaii la nivelul municipiului propus prin Studiul General de Circulaie la nivelulmunicipiului Constana i la nivelul teritoriului de influen (periurban) ntocmit de Search

    Corporation (2007). Toate aceste prevederi au fost prezentate n seciunile anterioare.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    32/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 32

    Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean Constana (PATJ Constana): are caracterdirector i reprezint expresia spaial a programului de dezvoltare socio-economic ajudeului. Rolul PATJ este de a coordona i armoniza dezvoltarea unitilor administrativecomponente la nivelul ntregului jude, asigurnd un cadru global i unitar privindposibilitile de dezvoltare n context regional, naional i european. Prevederile PATJconstituie elemente obligatorii de tem pentru planurile de amenajare teritorial i urbanisticce se ntocmesc pentru unitile teritorial administrative din cadrul judeului.

    Planul de Amenajare a Teritoriului Naional (PATN), respectiv seciunile aprobate pnn prezent: Seciunea I Reele de transport, Seciunea a II-a Apa, Seciunea a III-a Zoneprotejate, Seciunea a IV-a Reeaua de localiti, Seciunea a V-a Zone de risc natural.Planul de Amenajare a Teritoriului Naional are caracter director i fundamenteazprogramele strategice sectoriale pe termen mediu i lung i determin dimensiunile, sensul iprioritile dezvoltrii n cadrul teritoriului Romniei, n acord cu ansamblul cerinelor

    europene. PATN se elaboreaz pe seciuni specializate, care sunt aprobate prin lege de ctreParlamentul Romniei. n prezent se afl n curs de elaborare Seciunea a VI-a Zone curesurse turistice, Seciunea a VII-a Infrastructura pentru educaie i Seciunea a VIII-a Zone rurale;

    Strategiile i programele recente de dezvoltare sectorial pe domeniile specifice amenajriiteritoriului;

    Planurile Urbanistice de Detaliuaprobate pn n prezent n zona analizat; Agenda Local 21 Planul Local de Dezvoltare Durabil a Municipiului Constana:

    reprezint un instrument de promovare a conceptului de dezvoltare durabil. Obiectivulgeneral al planului l constituie impunerea Zonei Metropolitane Constana ca un centrumultifuncional competitiv al Romniei i principalul polarizator economic n regiunea MriiNegre. Documentul conine i un set de msuri i aciuni concrete, structurate pe domeniispecifice, ce urmeaz a fi aplicat gradual, n scopul realizrii obiectivelor de dezvoltare aMunicipiului Constana (Plan Local de Aciune).

    De asemenea la nivel naional, regional i local exist o serie de alte planuri i programe relevantepentru Planul Urbanisitic Zonal Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana, dintre care sepot meniona:

    Planul Naional de Dezvoltare 2007 2013: este documentul de planificare strategic iprogramare financiar al Romniei, care are ca scop s orienteze i s stimuleze dezvoltareaeconomic i social a rii pentru atingerea obiectivului de realizare a coeziunii economice isociale. Prioritile PND: creterea competitivitii sectorului productiv i a atractivitiiacestuia pentru investitorii strini; mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii de transport,energetice i asigurarea proteciei mediului; dezvoltarea resurselor umane, creterea graduluide ocupare i combaterea excluziunii sociale; diversificarea economiei rurale i cretereaproductivitii n agricultur; promovarea participrii echilibrate a tuturor regiunilor la

    procesul de dezvoltare economic;

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    33/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 33

    Planul de Dezvoltare Regional 2007-2013 Regiunea 2 Sud Est: este un documentstrategic care prezint prioritile de mediu, de dezvoltare i de coeziune ale regiunii dedezvoltare, conine profilul economic i social al acesteia, strategia de dezvoltare regional iprogramarea financiar multianual a prioritilor i msurilor de dezvoltare regional, lundn considerare toate sursele de finanare: buget de stat, bugete locale, surse private, sprijinulfinanciar al UE, precum i alte fonduri externe rambursabile sau nerambursabile;

    Planul Naional de Gestionare a Deeurilor i Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor,(aprobate prin HG nr. 1470/2004), Planul Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 2Sud-Est (aprobat prin Ordinul nr. 1364/1499/2006) i Planul Judeean de Gestionare aDeeurilor pentru judeul Constana: aceste documente abordeaz toate aspectele legate degestionarea deeurilor municipale la nivel naional, regional i judeean i servesc ca bazpentru politica n acest domeniu, pentru atingerea intelor stabilite n domeniul gestionriideeurilor, pentru stabilirea cadrului pentru crearea unui sistem durabil de gestionare a

    deeurilor, precum i pentru stabilirea necesarului de investiii i pentru elaborarea proiectelorn vederea obinerii finanrilor necesare;

    Planul Regional i Planul Local de Aciune pentru Mediu (PRAM i PLAM): reprezintstrategia pe termen scurt, mediu i lung pentru soluionarea problemelor de mediu la nivelregional i judeean, prin abordarea principiilor dezvoltrii durabile, n concordan cu PlanulNaional de Aciune pentru Mediu i cu Programele de Dezvoltare Locale, Judeene iRegionale.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    34/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 34

    4 ASPECTE RELEVANTE ALE STRIIMEDIULUI4.1 STAREA ACTUAL A MEDIULUICaracterizarea strii actuale a mediului a fost realizat pe baza datelor i informaiilor referitoare laMunicipiul Constana i la zona Valu Traian DN3 (delimitat n Planul Urbanistic Zonal)disponibile la momentul elaborrii Raportului de mediu.

    Analiza strii actuale a mediului a fost realizat pentru fiecare aspect de mediu relevant, selectat ncadrul discuiilor grupului de lucru. Aspectele de mediu relevante considerate sunt urmtoarele:aer, ap, sol, schimbri climatice, biodiversitate, managementul riscurilor de mediu, conservarea/utilizarea eficient a resurselor naturale, peisaj i motenire cultural, patrimoniu cultural, sntateuman, transport durabil, turism durabil, creterea gradului de contientizare asupra problemelorde mediu.

    Judeul Constana face parte din Regiunea de Dezvoltare 2 Sud-Est (constituit n baza Legii nr.315/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia), care cuprinde de asemenea judeele

    Vrancea, Galai, Buzu, Brila i Tulcea.

    Figura nr. 4-1 Localizarea judeului i municipiului Constana n cadrul Regiunii de Dezvoltare 2

    Sud-Est

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    35/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 35

    Municipiul Constana este situat n partea estic a judeului, la rmul Mrii Negre, i are osuprafa a teritoriului administrativ de 1.121,66 km2 i o populaie la nivelul anului 2008 de303.712 locuitori (conform datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic). MunicipiulConstana este cel mai mare port romnesc, precum i cel mai mare port la Marea Neagr.

    Zona Valu Traian DN3, zona pentru care este elaborat Planul Urbanistic Zonal, respectivprezentul Raport de mediu, este situat n judeul Constana, la limita de vest a intravilanuluiMunicipiului Constana, la sud de DN 3 Constana Cernavod, la o distan de aproximativ 3km fa de centrul municipiului (Figura nr. 4-2).

    Zona studiat Valu Traian DN3 are ca limite definite urmtoarele repere:

    Nord:Bd. I.C. Brtianu DN3; Est:Str. Bucegi, zon locuine unifamiliale; Vest:limit intravilan, viitoarea arter ocolitoare (autostrad) a municipiului Constana; Sud:cale ferat, zon industrial.Suprafaa total cuprins ntre limitele descrise anterior este de 69,2 ha(692.245 mp).

    n cadul amplasamentului studiat forma de proprietate asupra terenului este dup cum urmeaz:

    21.969 mp (3 % din teren) aparine domeniului public al Statului; 46.626 mp (7 % din teren) aparine domeniului privat al Statului; 66.097 mp (9,5 % din teren) aparine domeniului public al Consiliului Local; 557.533 mp (80,5% din teren) este n proprietatea privat a persoanelor fizice i juridice.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    36/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana

    Limita PUZZona Valu Traian - DN3

    zonaCF

    ComunaValuluiTr

    aian

    Figura nr. 4-2 Plan de localizare a amplasamentului - scara 1:5000 (coordonate Stereo 70) i scara 1

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    37/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 37

    Din punct de vedere al reliefului, zona Valu Traian DN3 este amplasat n Podiul Cernavodei,ce face parte din unitatea Dobrogei de Sud, un podi care nu depete altitudinea de 200 m, uorondulat, ntrerupt de unele abrupturi stncoase.

    Figura nr. 4-3 Uniti de relief n zona analizat

    Ondulaiunile amintite anterior i au originea n structura geologic format din calcare grosiere

    cochilifere depuse din Teriar (Sarmatic), peste care n Cuaternar s-a depus loessul fragmentat deape. Depunerile de loess ce acoper toate formele de relief din zon au o textur din ce n ce mainisipoas n direcia litoralului, ce a contribuit astfel la diferenierea tipului de sol, dup cumloessul a putut fi drenat mai mult sau mai puin n funcie de relief.

    Ridicarea topografic realizat pentru zona Valu Traian DN3 a pus n eviden un aspect relativplan al amplasamentului. Cotele cele mai sczute se nregistreaz n partea vestic a zonei (47 48m), iar cele mai ridicate n partea estic a acestuia (58 59 m), precum i pe Valul mare de pmnt(60 61,8 m). Diferena de nivel ntre partea vestic i cea estic a aplasamentului este deaproximativ 10 m. n zona central altitudinea medie este de 57 58 m. n afara zonei

    depresionare din partea vestic a amplasamentului, mai exist o astfel de zon i n partea central-sudic, cu altitudini medii de 52 53 m.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    38/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana

    Figura nr. 4-4 Topografia amplasamentului Valu Traian DN3

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    39/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 39

    4.1.1 AerClima

    Amplasamentul studiat se ncadreaz ntr-o unitate climatic temperat continental, Dobrogeareprezentnd arealul din ar cu clima cea mai arid (temperat continental excesiv).

    n evoluia anual a temperaturii aerului se produce o decalare a fazelor de nclzire i rcire fade cmpie. Influenele Mrii Negre se resimt prin toamne lungi i clduroase, ca i prin primveritrzii i rcoroase. Iernile sunt mai blnde, dar viscolite de vnturi puternice i cu posibiliti descdere a temperaturii de -10, -15 C, datorit Crivului, iar verile sunt calde sau foarte calde.

    Temperatura medie anual este de 11,2 C.

    Vnturile dominante sunt cele din direciile NE E, caracterizndu-se printr-o umiditate redusvara, n timp ce iarna aduc viscole i geruri. Vnturile caracteristice zonei sunt brizele de zi i denoapte.

    Media anual a precipitaiilor este de 347 mm, indicele de ariditate fiind de 18,7. n anotimpulcald cad cele mai multe precipitaii, dar n averse scurte i puin abundente care au slabeficacitate asupra culturilor.

    Adncimea maxim de nghe caracteristic pentru zona analizat este de 0,80 m de la suprafaaterenului.

    Zona PUZ Valu Traian DN3 este situat la o distan de aproximativ 3 km fa de centrulMunicipiului Constana. Pentru prezentarea datelor privind regimul de temperatur (maxim,medie, minim) i regimul pluviometric au fost utilizate date nregistrate la Staia Meteo

    Constana n anul 2007, disponibile n Rapoartele privind starea factorilor de mediu realizate deAgenia pentru Protecia Mediului Constana.

    Tabel nr. 4-1 Regimul de temperatur i regimul pluviometric n zona analizat n anul 2007

    Regimul de temperatur Regimul pluviometric

    Staiameteo

    Temperaturamedie

    multianual(C)

    Temperaturamedie 2007

    (C)

    Temperaturamaxim(extrema

    termic) (C) /data

    nregistrrii

    Temperaturaminim(extrema

    termic) (C) /data

    nregistrrii

    Cantitateanual de

    precipitaii(l/m2)

    Valoaremultianual

    (l/m2)

    Constana 11,7 13,4 38,5 /25.VII.2007

    - 8,4 /24.II.2007

    493,7 411,5

    Calitatea aerului

    n zona Valu Traian, poluarea aerului se face simit n mod diferit n funcie de activitiledesfurate. Pe amplasamentul studiat, n ultimii ani (2000 2008) au fost ridicate construcii pe26 din cele 130 parcele identificate cadastral n care este mprit teritoriul zonei, cu urmtoarelefunciuni:

    9 parcele: birouri (sedii de firme), spaii expunere (showroom), ateliere auto;

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    40/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 40

    12 parcele: hale producie, depozitare; 5 parcele: locuine, o capel.Principalele surse de emisii atmosferice identificate n prezent pe amplasamentul analizat suntreprezentate de:

    Surse fixe, dirijate, de ardere reprezentate de sistemele de preparare a apei calde i agentuluitermic. n condiiile n care pe amplasament nu exist sisteme centralizate de asigurare aagentului termic i nici reea de gaz, nclzirea spaiilor se face cu lemne i crbune(gospodrii), electric i cu gaze mbuteliate (spaiile comerciale, mica industrie);

    Surse mobile reprezentate de:o Traficul auto desfurat pe DN3;o Traficul auto desfurat pe Da925, drumurile secundare i n incintele societilor

    comerciale; Surse de suprafa reprezentate n principal de eroziunea vntului asupra suprafeelor

    temporar lipsite de vegetaie (drumuri de pmnt, grmezi de pmnt, terenuri necultivate).

    Pentru o bun fundamentare a evalurii, am realizat o estimare a impactului pe care l au surseleactuale de emisii atmosferice identificate pe amplasament. Debitele masice de poluani au fostaproximate cu ajutorul aplicatiei software Disper 4.0 (cu acest soft a fost realizat i modelareadispersiei poluanilor). Toate celelalte date de intrare au fost estimate pe baza observaiilor fcuten teren, fr a avea la dispozitie informaii detaliate pentru fiecare surs. Pentru estimarea

    emisiilor din sursele mobile pe DN3 am utilizat ca baz de pornire estimrile de trafic existente nstudiul privind Elaborarea hrii de zgomot pentru Municipiul Constana (elaborat de IDOM), cuo marj de exagerare de 20% pentru a putea crea cel mai defavorabil scenariu. Fluxurile decirculaie pe strzile interioare amplasamentului sunt relativ slabe sau moderate, dat fiind faptul caproximativ 20% din parcele sunt ocupate de construcii.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    41/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 41

    Figura nr. 4-5 Contribuia surselor fixe de ardere la starea actual a calitii aerului (concentraiiorare)

    Figura nr. 4-6 Contribuia traficului auto desfurat n prezent pe DN3 asupra calitii aerului dinamplasamentul analizat (concentraii orare)

    Evaluarea realizat a pus n eviden existena n prezent, pe amplasamentul analizat, a unui nivelsczut de poluare a aerului. Principala surs de poluani atmosferici o reprezint DN3, cuposibiliti foarte reduse ns de depire a pragurilor de alert corespunztoare Ordinului

    MAPPM nr. 592/2002 - Ordin privind stabilirea unor valori limit de prag i a criteriilor i

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    42/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 42

    metodelor de evaluare a dioxidului de sulf, dioxidului de azot i oxizilor de azot, pulberilor nsuspensie, plumbului, benzenului, monoxidului de carbon i ozonului n aerul nconjurtor.

    Trebuie de asemenea menionat i proximitatea zonei industriale (pe direcia sud, sud-est).Principala surs de emisii atmosferice n zona industrial este CET Palas. n Rapoartele privind

    starea mediului, elaborate n ultimii ani de APM Constana, se identific prezena unei zonecritice, adiacent SC Electrocentrale Bucureti SA Sucursala Electrocentrale Constana - CETPalas, prin emisii caracteristice instalaiilor mari de ardere (NOx, SO2, PM). Aceast zon criticnu a fost nc delimitat spaial. Evaluri realizate ns n cadrul altor instalaii mari de arderesimilare indic posibilitatea delimitrii unei zone de impact pe un cerc cu raza de pn la 3 km.Considernd acest scenariu putem afirma c efectele activitii desfurate de CET Palas ar puteafi resimite n zona de est a amplasamentului (vezi Figura nr. 4-7).

    Figura nr. 4-7 Influena posibil a CET Palas (o zon critic pe o raz de 3 km fa de principalasurs a CET Palas) asupra calitii aerului din amplasament PUZ Valu Traian

    Din Rapoartele privind starea mediului, elaborate de APM Constana, au fost prelucrate aceledate care ne permit s identificm starea actual a calitii aerului, precum i tendinele deevoluie, n zona CET Palas.

    Estimrile privind emisiile de poluani generai de activitile socio-economice, precum imsurtorile privind calitatea aerului sunt realizate de Agenia de Protecia Mediului Constan a.Conform Rapoartelor privind starea factorilor de mediu n judeul Constana, pn n anul 2007,monitorizarea calitii aerului s-a realizat prin prelevri manuale, urmate de analiza probelor nlaborator, dar i prin msurtori indicative, cu aparatur automat. ncepnd cu anul 2008, dupintrarea n funciune a reelei format din staii automate fixe (7 staii), care vor funciona n mod

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    43/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 43

    continuu, calitatea aerului va putea fi apreciat ntr-un mod mai concludent. La data elaborriiprezentei documentaii nu au fost disponibile date cu privire la calitatea aerului pentru anul 2008.

    Considerm util s prezentm dinamica principalilor ageni acidifiani (SO2, NO2, NH3) estimatpentru ultimii 7 ani (2001 2007). Calculele au fost efectuate de APM Constana pe baza unei

    metodologii unitare. Dinamica emisiilor celor trei poluani indic tendine diferite n zona CETPalas, aflat la aprox. 2,5 km de amplasamentul Valu Traian DN3, dup cum urmeaz:

    Pentru dioxidul de sulf (SO2) se constat o uoar cretere a emisiilor n anii 2001-2002,urmnd ca n anul 2007 tendina de cretere s fie una semnificativ (vezi Figura nr. 4-8);

    Dioxidul de azot (NO2) a cunoscut o cretere semnificativ n anul 2003 fa de anii anteriori,urmat apoi de o tendin de reducere (vezi Figura nr. 4-9);

    Amoniacul cunoate o tendin constant de descretere a debitelor masice emise anual, astfelc la nivelul anului 2007 se nregistreaz valori de cca. 4 ori mai mici dect n anul 2001 (vezi

    Figura nr. 4-10).Pentru o vizualizare facil a tendinelor n dinamica emisiilor principalilor poluani atmosferici amoptat pentru trasarea unor curbe polinomiale.

    SO2 mg/mc/an

    -0.004

    -0.002

    0

    0.002

    0.004

    0.006

    0.008

    0.01

    0.012

    0.014

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

    Figura nr. 4-8 Dinamica emisiilor de SO2n perioada 2001 2007 msurate la CET Palas

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    44/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 44

    NO2 mg/mc/an

    0

    0.001

    0.002

    0.003

    0.004

    0.005

    0.006

    0.007

    0.008

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

    Figura nr. 4-9 Dinamica emisiilor de NOxn perioada 2001 2006 msurate la CET Palas

    NH3 mg/mc/an

    0

    0.005

    0.01

    0.015

    0.02

    0.025

    0.03

    0.035

    0.04

    0.045

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

    Figura nr. 4-10 Dinamica emisiilor de NH3n perioada 2001 2007 msurate la CET Pallas

    Un parametru important pentru caracterizarea calitii aerului este reprezentat de particulele nsuspensie (PM10). Acestea sunt determinate exclusiv n punctul de msurare de la CET Palas,msurtorile fiind realizate n intervalul 2001 2007. Se poate observa o scdere n perioada2002-2003, urmat de o cretere exponenial n perioada 2005 2007.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    45/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 45

    (PM 10) g/mp/lun

    -20

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    120

    140

    160

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

    Figura nr. 4-11 Dinamica concentraiilor medii anuale de particule n suspensie (PM10 )

    nregistrate n zona CET Palas

    Zone critice sub aspectul polurii aerului

    Evlurile realizate n cadrul prezentului Raport au pus n eviden existena n prezent peamplasamentul analizat a unui nivel sczut de poluare a aerului. Principala surs de poluaniatmosferici o reprezint DN3, cu posibiliti foarte reduse ns de depire a pragurilor de alert

    corespunztoare Ordinului MAPPM nr. 592/2002.Conform Rapoartelor privind starea mediului, n Municipiul Constana una dintre zonele criticedin punct de vedere al polurii atmosferice este reprezentat de zona adiacent SCElectrocentrale Bucureti SA Sucursala Constana - CET Palas, prin emisii caracteristiceinstalaiilor mari de ardere (NOx, SO2, PM10). Efectele activitii desfurate de CET Palas arputea fi resimite n zona de est a amplasamentului Valu Traian.

    4.1.2 ApApe de suprafa

    Zona Valu Traian DN3 este situat n Bazinul Hidrografic Litoral (XV). Calitatea apelor dinsubsistemele acestui bazin este controlat de Direcia Apelor Dobrogea Litoral, SGA Constana.

    Zona amplasamentului este lipsit de cursuri de ap cu caracter permanent i izvoare la zi.

    Menionm prezena pe amplasament (vezi Figura nr. 4-12) a unui canal deschis a crui rol esteacela de colectare a apelor pluviale (zona sud-estic a aplasamentului). De asemenea, pe terenurileagricole aflate la nord i sud de amplasamentul analizat se gsesc sisteme de irigaii, compuse att

    din canale de suprafa ct i conducte subterane. Niciuna dintre acestea ns nu traverseazamplasamentul analizat.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    46/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 46

    Ape subterane

    Dup cum am menionat zona Valu Traian face parte din unitatea Dobrogei de Sud. Aceastunitate cuprinde 3 acvifere freatice: cuaternar, eocensarmaian i baremian-jurasic.

    Conform Studiului geotehnic efectuat de SC T.G.5 PROIECT SRL Constana pentru Zona Valu

    Traian DN3, n zona analizat au fost executate un numr de 8 sondaje pentru verificareanaturii terenului i a adncimii apei freatice, care au avut adncimi cuprinse ntre 6,0 i 8,0 m.

    La data efecturii sondajelor (ian. 2008), nivelul pnzei freatice era unul variabil de-a lungulterenului studiat, acesta ntlnindu-se la adncimi cuprinse ntre:

    -4,00 m n zona strzii Bucegi; -5,00 m n zona joas spre zona C.F. revizia vagoane, unde terenul are configuraia unei vi

    (probabil o veche derea ce colecta apele din amonte);

    -7,00 -8,00 m n zona staiei de betoane Carpat Beton pn spre DN3, de o parte i de alta adrumului De 925 i n zona cu halele aparinnd societii Mondarco.

    Calitatea apelor subterane

    Conform Raportului privind starea mediului pentru anul 2007, n cursul anului supraveghereacalitii apelor subterane s-a realizat prin monitorizarea unui numr de 43 de foraje pe teritoriuljudeului Constanta. Interpretarea valorilor indicatorilor chimici analizai s-a realizeazat princomparaie cu valorile admise (A) i admise n mod excepional (AE) conform STAS 1342/91

    Ap potabil.

    Depirile fa de STAS 1342/91, nregistrate n anul 2007 la cele 43 de foraje monitorizate, aufost la indicatorii: CCO-Mn, reziduu fix, cloruri, sulfai. n ceea ce privete indicatoriimicrobiologici monitorizai, acetia au nregistrat depiri la: coliformi totali, coliformi fecali,streptococi. Depirile nregistrate se datoreaz activitilor antropice din domeniul agricol iindustriei alimentare locale, ce favorizeaz concentrarii de substane poluante preluate deacviferele de adncime, n goluri i fisuri sau zone unde capetele de strat sunt erodate, prinintermediul precipitaiilor.

    Menionm faptul c nici unul din cele 43 de foraje nu este poziionat n zona amplasamentului

    Valu Traian.

    Surse de poluare a apelor

    Sursele de poluare ce afecteaz calitatea apelor subterane de pe teritoriul studiat se ncadreaz attn categoria surselor punctiforme (uniti industriale, locuine), ct i n cea a surselor difuze(ngrminte chimice i pesticide utilizate n agricultur, creterea animalelor etc). Menionmfaptul c anterior industrializrii zonei, pe amplasamentul studiat existau doar terenuri agricolefolosite pentru cultura cerealier.

    Un aspect important n caracterizarea calitii apelor subterane, dar i al riscurilor asupra sntiicomunitii locale este acela c teritoriul amplasamentului nu este cuprins n Ordinul MMGA nr.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    47/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 47

    241/2005 pentru aprobarea listei localitilor pe judee unde exist surse de nitrai din activitiagricole i a listei localitilor din bazinele/spaiile hidrografice unde exist surse de nitrai dinactivitile agricole (zone vulnerabile i potenial vulnerabile).

    Zone critice sub aspectul polurii apelorVizitele efectuate pe amplasament nu au condus la identificarea unor zone critice din punct devedere al polurii apelor de suprafa sau subterane.

    Conform Raportului privind Starea Mediului n Judeul Constana pentru anul 2007, zonele criticedin punct de vedere al polurii apelor de suprafa i subterane datorate activitilor antropice nMunicipiul Constana sunt: SC Petrotrans SA Ploieti Atelier 3 Constana, SC CONPET SAPloieti Regionala Constana, SC PETROM SA Suc. PETROMAR Constana, SC OIL

    TERMINAL SA Constana, R.A.J.A. Constana - S.E. Constana Nord, SCPETRORECYCLING SRL Constana, SC S.N.C. Constana, SC 2x1 HOLDING SA.

    Menionm faptul c nici una din activitile prezentate anterior nu este amplasat n zona ValuTraian.

    Alimentare cu ap i canalizare

    Din punct de vedere al alimentrii centralizate cu ap i al canalizrii, pe amplasamentul studiatexist:

    conducta de aduciune ap Dn 600 mm PREMO; conducta de distribuie ap DN 50 - 80 mm OL; colectorul pluvial Dn 40 cm - canal dalat.

    Pe partea opus a DN 3 exist conducta principal de distribuie ap DN 400 mm F.

    n zona studiat nu exist reele exterioare de canalizare menajer n administrarea SC RAJA SAConstana.

    Reelele existente n prezent n zona Valu Traian (alimentare cu ap, colector pluvial, conducteiei, reele telecomunicaii, reea propus pentru alimentarea cu gaze) sunt prezentate n Figuranr. 4-12.

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    48/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul Constana

    Figura nr. 4-12 Reele existente n zona Valu Traian DN3

  • 5/21/2018 PUZ_Valul Traian

    49/102

    PUZ Zona Valu Traian DN3 Municipiul ConstanaRAPORT DE MEDIU

    Pagina 49

    4.1.3 Sol

    Tipuri de sol

    Dup cum am menionat, amplasamentul studiat face parte din podiul Dobrogei de Sud,

    caracterizat prin formaiuni cuatemare reprezentate prin loessuri, macroporice de origine eolian,prafuri argiloase loessoide i argile prfoase loessoide.

    Roca de baza este constituit din isturi care aparin Platformei Moesice, acoperite de un strat deroc sedimentar de vrste atribuite ca aparinnd Mezozoicului i Cuaternarului.

    Conform Hrii Pedologice a Romniei, amplasamentul este localizat din punct de vederepedogenetic ntr-o zon de cernoziomuri cambice luto-argiloase.

    Informaii asupra solului i subsolului amplasamentului au fost obinute cu ocazia realizriiinvestigatiilor geotehnice (8 foraje realizate n ianuarie 2008). A fost pus n eviden urmtoarea

    succesiune litologic: Pn la adncimi de 0,90 m 1,3 m:pmnt cenuiu vegetal; Pn la adncimi de 6 7 m:loess galben, cafeniu plastic vrtos, grosime 6,10 m.Loessul prezent pe amplasament are coezivitate medie, structur macroporic i plasticitate medie.Consistena loessului este variabil n funcie de nivelul la care apare pnza freatic, astfel la 1,00rn deasupra pnzei freatice, loessul devine plastic consistent, n timp ce n jurul pnzei freatice ispre adncime loessul devine plastic consistent spre plastic moale.

    Loessul se ncadreaz n grupa A - P.S.U. ce prezint tasri suplimentare, n caz de umezire, i subncrcrile transmise de fundaii. Menionm faptul c la 1,00 m deasupra pnzei freatice loessulnu se mai ncadreaz n grupa PSU, el ncadrndu-se n categoria terenurilor cu compresibilitatemare n stare natural i foarte mare n stare inundat.

    Calitatea solurilor

    Nu exist informaii disponibile cu privire la calitatea solurilor pe amplasamentul analizat. Datfiind gradul de ncrcare cu activiti antropice apreciem c n zonele libere de c


Recommended