12
Provocări pentru piaţa de evaluare din România Hotel Howard-Johnson Bucureşti, 29 Noiembrie 2012
Provocări pentru piaţa de evaluare
din RomâniaHotel Howard-Johnson
Bucureşti, 29 Noiembrie 2012
Pagina 2
“Creşterea deficitelor bugetare, a aşteptărilor cetăţenilor, precum şi îmbătrânirea populaţiei; toate conduc la nevoia de schimbări fundamentale în sectorul public. Noi putem ajuta.”
Ernst & Young
Pagina 3
Agenda
►Despre Ernst & Young
►Evaluarea de politici publice în România
►Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de evaluare
Pagina 4
Despre Ernst & Young
Ernst & Young, lider mondial în domeniul serviciilor profesionale, îşi desfăşoară activitatea la cel mai înalt nivel de integritate, calitate şi profesionalism pentru a furniza soluţii cu o reală valoare adăugată clienţilor săi
►Cunoscută îndeosebi prin prisma serviciilor de audit şi consultanţă fiscală, compania Ernst & Young acordă şi servicii de consultanţă de management pentru clienţi din mediul privat şi din cel public
►Cu o prezenţă puternică în toate statele membre ale Uniunii Europene, Ernst & Young furnizează servicii profesionale instituţiilor guvernamentale, administraţiilor regionale şi locale, organismelor de reglementare şi altor instituţii publice
►Printre clienţii Ernst & Young se numără Comisia Europeană şi Banca Mondială
Proiecte implementate de Ernst & Young la nivel european:►Comisia Europeană
Evaluarea de impact a instrumentelor comunitare în domeniul emigrării
►Comisia Europeană - DG JUSTIŢIE
Acord cadru pentru servicii în domeniul evaluării
Studiu privind libera circulaţie a documentelor publice în Uniunea Europeană
►Comisia Europeană
Evaluarea retrospectivă a instrumentelor financiare de pre-aderare pentru finanţarea schemelor de grant în cadrul programelor CTE din România şi Bulgaria
►Guvernul Italiei
Întărirea capacităţii guvernelor regionale prin aplicarea evaluării de impact a pachetelor legislative
►Regiunea Lombardia, Italia
Evaluarea programului CTE Italia – Elveţia 2007 – 2013
►Regiunea Sicilia şi Basilicata
Evaluarea intermediară a programelor operaţionale regionale 2000 – 2006 (FEDR, FSE, FEOGA, IFOP)
Pagina 5
Ernst & Young în România
Printr-o abordare inovativă în ceea ce priveşte modul în care oferă servicii adresate sectorului public, Ernst & Young utilizează experienţa şi bunele practici acumulate în proiecte implementate la nivelul Reţelei globale, pentru a le adapta nevoilor şi provocărilor specifice sectorului public din fiecare ţară.
Experienţa Ernst & Young în consultanţă de management, risc, audit de operaţiuni şi audit financiar, este utilizată pentru a oferi asistenţă autorităţilor publice din România, cu scopul creşterii eficienţei şi a eficacităţii activităţii acestora, în contextul obiectivelor politicilor publice actuale.
Ernst & Young oferă asistenţă instituţiilor publice responsabile pentru gestionarea fondurilor europene pentru asigurarea conformităţii, consolidarea capacităţii de management şi control şi evaluarea intervenţiilor finanţate.
Clienţi ai Ernst & Young în România:►Ministerul Afacerilor Europene
Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale►Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului
Autoritatea de Management a Programului Operaţional Regional
Autoritatea de Management a Programului de Cooperare Transfrontalieră România-Bulgaria
Autoritatea de Management a Programului IPA de Cooperare Transfrontalieră România-Serbia►Ministerul Administraţiei si Internelor
Autoritatea de Management a Programului Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative►Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii
Autoritatea de Management a Programului Operaţional Sectorial Transport►Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală►Ministerul Finanţelor Publice
Autoritatea de Certificare şi Plată
Pagina 6
Evaluarea Intermediară a Programului de Cooperare Transfrontalieră România - Bulgaria 2007-2013
Evaluarea Intermediară a Programului IPA de Cooperare Transfrontalieră Bulgaria – Serbia 2007-2013
Formare continuă a personalului Autorităţii de Certificare şi Plată în vederea gestionării eficiente a Fondurilor Structurale şi de Coeziune
Asistenţă tehnică privind misiunile de audit intern, pentru Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit
Evaluarea Intermediară a Programului IPA de Cooperare Transfrontalieră România - Serbia 2007-2013
Evaluarea intermediară a Programului Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative
Examinarea Culturii de EvaluarePrognozarea absorbţiei şi evaluarea opţiunilor de realocare a fondurilor în cadrul CSNR 2007-2013
Evaluarea modului în care prevederile din domeniul oportunităţilor egale au fost transpuse în cadrul aferent Instrumentelor Structurale din România
Îmbunătăţirea utilizării evaluării în procesul de formulare a politicilor şi de luare a deciziilor în domeniul Instrumentelor Structurale în România
Experienţa Ernst & Young în piaţa de evaluare din România
Pagina 7
Evaluarea de politici publice în România
Evaluări pentru conformitate
Evaluări în scopul sprijinirii procesului de pregătire a viitoarei perioade de programare
Evaluări în scopul identificării şi corectării problemelor apărute în implementarea IS
pre-2007 – Evaluările programelor finanţate din fonduri de pre-aderare erau realizate de CE
2007 – În calitate de stat membru, România este responsabilă pentru realizarea evaluărilor ex-ante şi intermediare a programelor finanţate din IS
2008 - 2011 – Studiile de evaluare au ca scop principal identificarea şi corectarea problemelor apărute în implementare – Evaluări intermediare
2012 - prezent – Evaluări intermediare şi tematice, realizate pentru optimizarea absorbţiei IS, identificarea lecţiilor învăţate şi a bunelor practici în perspectiva viitoarei perioade de programare
Pre2007
2007-
2012
2012-
viitor
Pagina 8
► Sistem de evaluare a IS eficient şi eficace
► Număr crescut de exerciţii de evaluare (intermediare, tematice)
► Număr crescut de actori cheie interesaţi de rezultatele exerciţiilor de evaluare
► Bună coordonare între actorii implicaţi în implementarea IS
Cererea de evaluare Oferta de evaluare
► Companii internaţionale ce activează pe piaţa românească
► Experţi internaţionali implicaţi în proiecte de evaluare
► Număr în creştere de experţi locali, ce acumulează constant experienţă prin expunere la diferite proiecte de evaluare
► Interes crescut din partea mediului academic
Pia
ţa d
e
evalu
are
Date socio-economiceDate de monitorizare
Oportunităţi de formare academică şi profesională disponibile
Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de evaluare
Pagina 9
Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de evaluare
Cererea de evaluare:
► Creşterea numărului de evaluări pe bază de cunoaştere (Knowledge Based Evaluations) în cadrul sistemului de implementare a Instrumentelor Structurale
► Alinierea la noile tendinţe europene cu privire la evaluarea de impact în cadrul Politicii de Coeziune
► Consolidarea culturii de evaluare în România pentru integrarea rezultatelor evaluării în procesul de formulare a politicilor publice în afara sistemului de implementare a Instrumentelor Structurale
► Creşterea vizibilităţii asupra rezultatelor evaluării şi încurajarea dezbaterilor publice, cu participarea societăţii civile
► Continuarea procesului de consolidare a sistemului de monitorizare a Instrumentelor Structurale
Pagina 10
Oferta de evaluare:
► Întărirea colaborării dintre companiile de consultanţă şi mediul academic
► Adaptarea curriculei academice, în scopul formării de tineri profesionişti în domeniul evaluării politicilor publice, statistică, econometrie
► Crearea unor reţele naţionale de profesionişti în domeniul evaluării► Asigurarea schimbului de bune-practici şi transferul de expertiză din
partea profesioniştilor internaţionali către piaţa de evaluare locală► Participarea experţilor locali în reţele internaţionale în domeniul
evaluării
Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de evaluare
Pagina 11
Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de evaluare
Companiide consultanţă
Asociaţii profesionale
+Mediu
Academic
Autorităţi publice
