PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL 2007-2013...Programul Operaţional Regional 2007-2013 Axa...

Programul Operaţional Regional 2007-2013 Axa prioritară 2 – Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi locale Domeniul major de intervenţie 2.1 – „Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia / reabilitarea şoselelor de centură”

Ghidul Solicitantului– Anexa 1

1

PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL 2007-2013

CERERE DE FINANŢARE

ÎNREGISTRAREA CERERII DE FINANŢARE

[Se completează de către Organismul Intermediar]

ORGANISMUL INTERMEDIAR pentru POR, din cadrul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională

..................................………………………..

Număr de înregistrare

……………...................

[Se completează cu nr. de înregistrare de la

registratura ADR]

Înregistrată de

…………………………............................................

[Numele şi prenumele persoanei care înregistrează]

Cod SMIS (Număr cerere de finanţare)

………..................................>

Semnătura

……………………………........................

Data înregistrării

…………………...............

[zz/ll/aaaa]



2

TITLUL PROIECTULUI

Reabilitarea si modernizarea retelei de strazi urbane din Sectorul 6, Bucuresti

TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE

01 FEDER

1. INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL

1.1 SOLICITANT

Denumire organizaţie: Consiliul Local al Sectorului 6

Cod de înregistrare fiscală: RO 4340730

Nr. de la Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor.(dacă este cazul) – nu este cazul

Adresa poştală: Calea Plevnei 147-149, sector 6, Bucuresti;

Adresa poştă electronică: [email protected]

1.2 TIPUL SOLICITANTULUI:

unitate administrativ-teritorială (autoritate a administraţiei publice locale)

asociaţie de dezvoltare intercomunitară de utilitate publică, conform legii

nr.215/2001 cu modificările şi completările ulterioare

unităţi administrativ-teritoriale (autorităţi ale administraţiei publice locale) între

care există acorduri sau parteneriate pentru realizarea unor programe de dezvoltare

zonală

1.3 REPREZENTANTUL LEGAL AL SOLICITANTULUI

Nume, prenume: Poteras I Constantin - Cristian

Funcţie: Primar Sector 6 Bucuresti

Număr de telefon: 021/529.83.19

Număr de fax: 021/529.84.46

Adresă poştă electronică: [email protected]

1.4. PERSOANA DE CONTACT

Nume, prenume: Mihai T. Angela Cristina

Funcţie: Inspector de specialitate – Direcţia Investitii

Număr de telefon: 021/3180144

Număr de fax: 021/3180143


X

mailto:[email protected]





3

1.5. PERSOANA RESPONSABILĂ CU OPERAŢIUNILE FINANCIARE

Nume: Razane C. Elena

Funcţie: Sef serviciu economic – Primaria Sector 6

Număr de telefon: 0744/779032

Număr de fax: 021/5298325


1.6 BANCA / TREZORERIA

Banca/ Sucursală: Trezoreria Sectorului 6

Adresa: Calea Giulesti nr.3

Cod IBAN: RO97TREZ7065081XXX003558

1.7 SPRIJIN PRIMIT ÎN PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICE ŞI/SAU ÎMPRUMUTURI DIN

PARTEA INSTITUŢIILOR FINANCIARE INTERNAŢIONALE (IFI)

Aţi beneficiat de asistenţă nerambursabilă din fonduri publice sau de împrumut din partea IFI

în ultimii 5 ani?

DA

NU

Dacă DA, vă rugăm specificaţi următoarele informaţii pentru proiectele pentru care aţi

beneficiat de finanţare nerambursabilă sau împrumut:

Titlul şi numărul de referinţă al proiectului

1. Asigurarea sigurantei publice in Cartierele Drumul Taberei si Militari

Stadiul implementării proiectului

In curs de implementare – faza executie Proiect Tehnic

Obiectul proiectului Asigurarea sigurantei publice in cartierele Drumul Taberei si Militari- monitorizare video

Rezultate obţinute In curs de finatare

Valoarea proiectului (lei) 4.147,91 mii lei fara TVA

Sursa de finanţare Buget local

Fonduri nerambursabile

X



4


2. Modernizare urbanistica;strazi, trotuare, parcari in cartierul Drumul Taberei, zona 1



Obiectul proiectului Modernizare strazi, trotuare, parcari






3. Modernizare urbanistica:strazi, trotuare, parcari in cartierul Militari, zona1



Obiectul proiectului Modernizare strazi, trotuare, parcari






4. Modernizare urbanistica:spatii verzi in cartierul Drumul Taberei, zona 1



Obiectul proiectului Modernizare spatii verzi si parcuri


Valoarea proiectului (lei) 27.085,73 mii lei




5. Amenjare parc Iuliu Maniu - Fabricii


Finalizat

Obiectul proiectului Modernizare spatii verzi

Rezultate obţinute Modernizarea a 10.000 mp de spatiu verde

Valoarea proiectului (lei) 2.700.000 lei fara TVA



5

Sursa de finanţare AFM

Vă rugăm să specificaţi dacă pentru proiectul (în întregime sau parţial, respectiv activităţi din

proiect) ce constituie obiectul prezentei cereri de finanţare a mai fost solicitat sprijin financiar

din fonduri publice, împrumuturi din partea IFI

DA

NU

Dacă DA, vă rugăm specificaţi următoarele informaţii:

Denumirea programului şi nr. de înregistrare a proiectului ………………………

Sursa de finanţare…………………………………………………………………………

Stadiul la data depunerii cererii de finanţare…………………………………………

Vă rugăm să specificaţi dacă proiectul (în întregime sau parţial, respectiv activităţi din proiect) ce

constituie obiectul prezentei cereri de finanţare a/ au beneficiat deja de sprijin financiar din

fonduri publice, împrumuturi din partea IFI

DA

NU

Dacă DA, vă rugăm să daţi detalii cu privire la program, organizaţia finanţatoare/autoritatea

de contractare, activităţile finanţate (respectiv acele activităţi care se regăsesc şi în proiectul

care face obiectul prezentei cereri de finanţare), valoarea activităţilor finanţate.

XE

XE



6

2. DESCRIEREA PROIECTULUI

2.1 AXA PRIORITARĂ A PROGRAMULUI OPERAŢIONAL ŞI DOMENIUL MAJOR DE INTERVENŢIE

PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL

AXA PRIORITARĂ - Axa prioritară 2 – Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi

locale

DOMENIUL DE INTERVENŢIE - Domeniul major de intervenţie 2.1 – „Reabilitarea şi

modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia / reabilitarea

şoselelor de centură”

SCHEMA DE AJUTOR DE STAT – Nu este cazul

2.2 LOCALIZAREA PROIECTULUI

ROMÂNIA

REGIUNEA: Regiunea de Dezvoltare Bucuresti Ilfov

JUDEŢUL: Bucuresti

LOCALITATEA: Sector 6

2.3 DESCRIEREA PROIECTULUI

2.3.1 Obiectivul proiectului

Obiectivul general al acestui proiect îl reprezintă îmbunătăţirea accesibilităţii in Sectorul 6 si in

orasul Bucuresti, şi a mobilităţii populaţiei, bunurilor şi serviciilor, in vederea stimulării dezvoltării

economice durabile.

Investiţiile în infrastructura de transport vor facilita mobilitatea populaţiei şi a bunurilor,

reducerea costurilor de transport de mărfuri şi călători, îmbunătăţirea accesului pe pieţele locale si

regionale, creşterea eficienţei activităţilor economice, economisirea de energie şi timp, creând condiţii

pentru extinderea schimburilor comerciale şi implicit a investiţiilor productive. Dezvoltarea reţelelor de

transport va facilita, de asemenea, cooperarea intre sectoarele capitalei şi va contribui semnificativ la

creşterea competitivităţii întreprinderilor/firmelor şi a mobilităţii forţei de muncă, şi, prin urmare, la o

dezvoltare mai rapidă a capitalei pe ansamblu, dar şi a judetului Ilfov.

Reabilitarea şi modernizarea străzilor urbane prevăzute a se realiza prin POR, vor contribui la

fluidizarea traficului urban, reducerea timpului de transport, eliminarea blocajelor rutiere în punctele

de acces către oraş. În acest sens, prin POR se vor finanţa proiecte de reabilitare / modernizare a

străzilor care conectează magistralele orăşeneşti cu drumul naţional ce traversează oraşul (străzi de



7

categoria I1), zonele funcţionale de cele rezidenţiale (străzi de categoria a II-a) precum şi zonele

funcţionale şi rezidenţiale de străzile de legătură sau magistrale (străzi de categoria a III-a).

Obiective specifice

1. Fluidizarea traficului urban prin cresterea vitezei de deplasare de la 30 km/h la 50 km/h;

2. Reducerea timpului de călătorie pe aceste strazi intre 24,8% si 27,7%;

3. Asigurarea unei mai bune legături cu E 81 – B-dul Iuliu Maniu, drumul judetean DJ 602;

4. Creşterea gradului de siguranţă a circulaţiei în localitate prin amenajarea a peste 18 de km de

zone pietonale in lungul strazilor amenajate;

5. Imbunătăţirea calităţii mediului înconjurător prin asfaltarea strazilor de pamant;

Strazile care fac obiectul proiectului sunt:

Denumire strada Lungime strada

(m)

Sistem rutier existent

1 Aleea Sandulesti 377.40 Astfalt

2 Albitei 548.20 Balast amestecat cu pamant + astfalt

3 Aleea Pascani 249.60 Astfalt

4 Apostol Constantin 146.36 Astfalt + balast

5 Asau 125.83 Astfalt

6 Atmosferei 178.18 Astfalt

7 Belsugului 791.68 Balast amestecat cu pamant

8 Intr. Blejoi 136.51 Balast

9 Bolidului 105.74 Pavele + Astfalt

10 Bozieni 378.51 Astfalt

11 Cara Anghel 714.06 Astfalt + beton

12 Intr. Caravanei 27.13 Astfalt

13 Intr. Catlabuga 192.10 Balast amestecat cu pamant

14 Cetatea Histria 457.83 Astfalt

15 Chitila Triaj 199.72 Astfalt degradat

16 Intr. Ciclistilor 55.21 Astfalt

17 Drumul Ciorogarla 645.34 Pamant

18 Compasului 65.94 Astfalt degradat + pavele(lungime f.mica)

19 Aleea Const.Bratescu 52.72 Astfalt degradat

20 Corbilor 47.44 Beton

21 Costisa 330.74 Beton

22 Intr. Craiovei 264.52 Astfalt degradat

1 În conformitate cu Ordonanţa 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor, Republicată (MO nr 237/ 29.06.1998).



8

23 Crinul din padure 526.63 Astfalt

24 Sreg. Crisan Stefan 273.63 Astfalt

25 Dagata 80.85 Beton degradat + balast amest. cu pamant

26 Delinesti 413.66 Astfalt

27 Donitei 117.27 Balast

28 Drenajului 394.35 Balast

29 Drum Valea Larga 859.72 Pamant

30 Aleea Dumbravita 623.96 Astfalt

31 Eroina de la Jiu 133.07 Astfalt

32 Fantana Babii 202.53 Balast amestecat cu pamant

33 Fantana Domneasca 257.13 Pamant

34 Fantana Mare 364.63 Pamant

35 Fantana Zanelor 2870.69 Pamant

36 Floarea Galbena 151.31 Balast

37 Fratilor 111.30 Astfalt

38 Furtunei 329.72 Beton

39 G-ral Ioan Culcer 610.89 Astfalt

40 Govodarva 214.06 Astfalt

41 Intr. Guliver 253.57 Astfalt

42 Haiducilor 540.80 Astfalt

43 Hamului 124.18 Beton

44 Intr. Angelinei 59.21 Balast

45 Intr.Apostol Constantin 118.56 Balast + pamant

46 Intr.Canalul Arges 84.50 Balast amestecat cu pamant

47 Intr.Chitila Triaj 273.38 Astfalt

48 Intr. Crengutei 77.05 Beton + balast amestecat cu pamant

49 Intr.G-ral Ioan Culcer 124.33 Astfalt

50 Intr. T.Flondor 70.12 Pietruit

51 Octav Bancila 224.07 Astfalt

52 Osiei 769.66 Beton + astfalt

53 Pascani 412.37 Astfalt

54 Valeriu Cicalov 51.11 Balast

55 Vijeliei 238.59 Beton

Aceste obiective specifice respecta cele trei teme orizontale agreate la nivelul Uniunii Europene,

legislatia in domeniul protectiei mediului, eficientei energetice si egalitatii de sanse, precum si in

domeniul achizitiilor publice. Aceste aspecte vor fi demonstrate pe parcursul acestei cereri de finantare.

Scopul final al acestui proiect consta in regenerarea imaginii judetului Ilfov care va deveni astfel, mai



9

atractiv pentru investitori si nu numai.

POR, Axa 2, D.M.I. 2.1.,

„Reabilitarea şi modernizarea reţelei de

drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv

construcţia / reabilitarea şoselelor de

centură”

Proiectul propus: Reabilitarea si modernizarea retelei de strazi urbane din Sectorul 6, Bucuresti

Obiectiv general

Obiectivul acestui domeniu major de interventie

presupune îmbunătăţirea accesibilităţii

regiunilor şi mobilităţii populaţiei, bunurilor şi

serviciilor, in vederea stimulării dezvoltării

economice durabile.

Prin obiectivul general, proiectul contribuie la

atingerea obiectivului general al Programului

Operaţional Regional, Axa prioritară 2,

respectiv „Imbunătăţirea accesibilităţii

regiunilor şi mobilităţii populaţiei, bunurilor şi

serviciilor, in vederea stimulării dezvoltării

economice durabile”.

Cele 55 de străzi propuse pentru modernizare

însumează peste 18 km şi reprezintă strazi

orasenesti care deservesc zone rezidentiale din

Sectorul 6 al capitalei. Modernizarea celor 18

km de străzi va asigura o circulaţie fluentă şi o

stimulare a dezvoltării economice urmare a

creşterii accesibilităţii zonei şi mobilităţii

populaţiei, bunurilor şi serviciilor.

Ţinând cont de faptul că dezvoltarea

infrastructurii reprezintă o premisă esenţială

pentru dezvoltarea economică şi socială,

modernizarea celor 55 de străzi propuse în

cadrul proiectului va avea un rol determinant în

procesul de dezvoltare durabilă a Sectorului 6 şi

în acelaşi timp al capitalei si judeţului Ilfov.

Prin obiectivele specifice nr. 1 si nr. 2 se vor creea facilităţi nu numai pentru mobilitatea

populaţiei, a bunurilor şi serviciilor, ci în acelaşi timp investiţia în infrastructura de transport va genera

reducerea costurilor de transport de mărfuri şi călători, creşterea eficienţei activităţilor economice,

reducerea consumului de energie şi timp. Analizând datele prezentate in studiul de trafic acest proiect

va duce la obtinerea unor economii de timp intre 24,8% si 27,7%, iar in ceea ce priveste costurile de

exploatare, acestea se vor reduce cu marje intre 14,6% si 28,1%.

Multiplicand aceste beneficii medii unitare cu volumele de trafic considerate, se vor obtine

beneficiile globale generate de proiect, pe intreaga perioada de analiza.



10

Ca si economii de timp exprimate in minute, castigul de timp se situeaza intre 2,7 minute (pentru

autoturisme) si 3,7 minute pentru vehicule grele.

Trebuie mentionat de asemenea ca exista strazi cu pamant care nu sunt circulabile pentru

mijloacele de transport auto (conform expertizei tehnice).

Interdependenta dintre calitatea infrastructurii rutiere si dezvoltarea unei zone a fost

demonstrate atat empiric cat si prin diverse studi de specialitate. Calitatea suprafetei de rulare

influenteaza atat indicatorii de dezvoltare economica si sociala cat si indicatori de mediu – emisii de noxe

etc.

Aspectele urmarite pentru indeplinirea celor doua obiective amintite anterior, respecta tema de

proiectare propusa de beneficiar, grosimea si natura stratelor din alcatuirea sistemului rutier si

caracteristicile geotehnice ale terenului de fundare specificate in studiile geotehnice si recomandarile

raportului de expertiza tehnica.

Elementele si interventiile care contribuie la cresterea performantei acestor strazi urbane pot fi

rezumate astfel:

Pe arterele care au sisteme rutiere suple cu imbracaminti bituminoase degradate trebuie sa se

inlocuiasca imbracamintea bituminoasa existenta.

Pe arterele care au sisteme rutiere rigide cu imbracaminti din dale din beton de ciment care nu

prezinta degradari se poate sa se pastreze imbracamintea din beton de ciment, peste care sa se aplice o

imbracaminte bituminoasa alcatuita din doua straturi.

Pe arterele care nu au sisteme rutiere moderne (pamant, sau balast degradat), se recomanda

realizarea unui sistem rutier nou, care sa poate asigura conditii corespunzatoare de circulatie.

Pe strazile strazile care au pavaje din piatra cubica se recomanda realizarea unui sistem rutier nou.

Pe arterele care au balast ca suprafata de circulatie si care se prezinta in stare buna, recomandam

pastrarea stratului de balast ca zestre a drumului, completarea si reprofilarea acestuia si apoi aplicarea

unei imbracaminti bituminoase.

Pe trotuare, pe zonele degradate, propunem sa se realizeze urmatoarea tehnologie:

- decaparea mixturilor asfaltice degradate

- inlocuirea bordurilor rupte sau care nu sunt la cota.

- strat de mixtura bituminoasa BA8 de 3cm grosime.

- strat din beton de ciment c12/15 cu grosime h=10cm

- fundatie din balast cu grosime h= 10 cm

Pe traseele strazilor proiectate se va urmari colectarea si evacuarea apelor de suprafata, cu

amplasarea corecta, la cota, a dispozitivelor de colectare a apelor de suprafata revizuite ca functionare

si amplasare in lungul strazii.

La intocmirea detaliilor de executie proiectantul va corela cotele instalatiilor edilitare cu cota liniei

rosii proiectate.



11

Revizuirea semnalizarii rutiere.

Constructorul si consultantul au obligatia de a semnala orice situatie diferita de solutia proiectata

atat proiectantului cat si inginerului verificator.

Obiectivul specific nr. 3 se va realiza prin modernizarea străzilor propuse, ce vor facilita accesul

către E81 – B-dul Iuliu Maniu si drumul judetean 602. Accesul in incinta cartierului de locuinte este

proiectat direct din B-dul Iuliu Maniu.

In ceea ce priveste Obiectivul specific nr. 3, Reţeaua Trans - Europeană de transport (TEN-T)

joacă un rol crucial în asigurarea libertăţii de mişcare a pasagerilor şi bunurilor în Uniunea

Europeană. Aceasta include toate modurile de transport şi suportă aproximativ jumătate din traficul de

pasageri şi marfă. Unul din obiectivele importante in ceea ce priveste crearea unei retele intermodale,

este asigurarea alegerii celui mai potrvit mod de transport pentru fiecare etapa a calatoriei.

Construcţia reţelei Trans - Europene de transport reprezintă un factor major pentru stimularea

competitivităţii economice şi dezvoltării durabile a Uniunii Europene care contribuie la implementarea şi

dezvoltarea Pieţei Interne, precum şi la creşterea coeziunii economice şi sociale.

Dezvoltarea TEN-T presupune interconectarea şi interoperabilitatea reţelelor naţionale de

transport precum şi accesul la acestea.

În 2020, TEN-T va include 89500 Km de drumuri şi 94000 Km de cale ferată, incluzând

aproximativ 20000 Km de linii de mare viteză, pe care să se circule cu o viteză de cel puţin 200 Km/h.

Sistemul de căi navigabile interioare se va măsura 11250 Km, care vor include 210 porturi fluviale.

Reţeaua TEN-T va include, de asemenea, un număr de 294 de porturi maritime şi 366 de aeroporturi.



12

Figura urmatoare prezinta reteaua TEN-T din Romania, infrastructura rutiera.

Finalizarea reţelei TEN-T va avea un impact major în reducerea timpului călatoriei pentru

pasageri şi bunuri şi în acelaşi timp va aduce importante beneficii mediului prin diminuarea poluării.

Proiectul asigură preluarea fluxurilor majore ale oraşului pe direcţia E 81 – B-dul Iuliu maniu si

drumul judetean DJ602, ce traversează oraşul.

Prin modernizarea acestui sector de drum se asigura, astfel, o mai buna distributie a traficului de

incident in zonele de vest a Municipiului Bucuresti.

De asemenea, zonele rurale adiacente, care fac parte din zona de influenta a Proiectului, vor

beneficia de atuuri in dezvoltarea lor economica, datorita cresterii gradului de accesibilitate in zona.

In vederea sigurantei circulatiei, Obiectivul specific nr. 4, se propun urmatoarele imbunatatiri:

- La amenajarea intersectiilor, acceselor la proprietati si trecerilor de pietoni s-a avut in

vedere si accesul persoanelor cu handicap locomotor (normativ 239/1994).

- La fiecare intersectie si trecere de pietoni, bordurile de incadrare a carosabilului se vor

monta in pozitie semiingropata pentru a usura trecerea persoanelor cu handicap



13

locomotor care se deplaseaza in scaune cu rotile.

- Latimea rampei de trecere va fi de minim 1,50 m., panta va fi de 5 – 8 %, iar bordura

ingropata va avea lumina de 3 cm. conform normativului 051/2001 aprobat cu ordinul

MLPAT 649/2001.

- Acolo unde a foat cazul, in zona scolilor, intersectiilor fara vizibilitate, au fot prevazute

sisteme de calmare a traficului.

- Se va amenaja un plan de semnalizare verticala si marcaje rutiere conform normelor in

vigoare.

Obiectivul specific nr. 5 va fi luat in calcul in realizarea acestui proiect atat in faza de

implementare cat si in cea de exploatare.

Pentru perioada de implementare masurile luate in calcul pentru diminuarea impactului de

mediu sunt urmatoarele (conform DALI):

Se va acorda o atentie deosebita momentului asternerii imbracamintii bituminoase pe

sistemul rutier, pentru a se evita scurgerea unor produse petroliere in apele de

suprafata.

Pentru a asigura managementul deseurilor in conformitate cu legislatia nationala,

antreprenorul general al lucrarilor va incheia contracte cu operatorii de salubritate locali

in vederea depozitarii deseurilor.

Utilajele cu care se va lucra vor fi aduse in santier in perfecta stare de functionare, avand

facute reviziile tehnice si schimburile de lubrifianti. Schimbarea lubrifiantilor si

intretinerea acumulatorilor auto se vor executa in ateliere specializate.

Pentru un impact negativ cat mai redus in perioada de exploatare a strazilor din Sectorul 6 au

fost luate in calcul urmatoarele amenajari:

Asfaltarea strazilor de pamant, care reprezinta o sursa principala de poluare cu

praf pentru locuitorii din zona.

Prin atingerea tuturor celor 5 obiective se urmăreşte ca această investiţie să constituie pe

termen mediu şi lung un element esenţial în atragerea de investitori, efectul urmărit pe termen lung fiind

diminuarea dezechilibrului existent între diferite zone ale capitalei.

Prin obiectivele propuse, proiectul va conduce, de asemeanea, şi la atingerea unuia din

obiectivele specifice ale Programului Operaţional Regional 2007-2013 respectiv, Îmbunătăţirea

accesibilităţii în regiuni şi în special a accesibilităţii centrelor urbane şi a legăturilor lor cu ariile

înconjurătoare, răspunzând astfel obiectivului strategic al POR, ce constă în sprijinirea unei dezvoltări

economice, sociale, durabile şi echilibrate teritorial, a tuturor regiunilor României, potrivit nevoilor şi

resurselor specifice, cu accent pe sprijinirea dezvoltării durabile a polilor urbani de creştere,

îmbunătăţirea mediului de afaceri şi a infrastructurii de bază, pentru a face din regiunile României, în

special cele mai slab dezvoltate, locuri atractive pentru investiţii.

Proiectul propus de Consiliul Local al Sectorului 6 răspunde mai multor priorităţi naţionale de



14

dezvoltare stabilite prin Planul Naţional de Dezvoltare, în mod direct, obiectivele proiectului se

încadrează în obiectivele Priorităţii 2: Dezvoltarea şi Modernizarea infrastructurii de transport:

asigurarea unei infrastructuri de transport extinse, moderne şi durabile, precum şi a tuturor

celorlalte condiţii privind dezvoltarea sustenabilă a economiei şi îmbunătăţirea calităţii vieţii.

Totodată, proiectul de faţă se înscrie în priorităţile şi acţiunile Cadrului Strategic Naţional de Referinţă

şi anume, Dezvoltarea infrastructurii de bază la standarde europene.

Nu în ultimul rând, proiectul este în concordanţă cu priorităţile Agendei Lisabona şi obiectivele

Goteborg, deoarece, pe de o parte, este generator de creştere economică şi contribuie la crearea de noi

locuri de muncă, iar, pe de altă parte, din punct de vedere al protecţiei durabile a mediului, proiectul

contribuie la îmbunătăţirea calităţii mediului înconjurător prin reducerea emisiilor de noxe de la

eşapamentele autovehiculelor şi reducerea emisiilor de praf.

2.3.2 Context

Prezentul proiect face parte dintr-o strategie complexa de dezvoltare a Sectorului 6, in cadrul

careia o prioritate majora o constituie reabilitarea si modernizarea strazilor urbane. Acestea au un

impact important asupra calitatii cetatenilor din Sectorul 6 si asupra activitatilor economice desfasurate

aici.

Dovada o reprezinta cele 2 proiecte in curs de finantare enumerate mai jos:

1. Modernizare urbanistica;strazi, trotuare, parcari in cartierul Drumul Taberei, zona 1

2. Modernizare urbanistica:strazi, trotuare, parcari in cartierul Militari, zona1

2.3.3 Justificarea necesităţii implementării proiectului

Arterele rutiere propuse pentru reabilitare, sunt grupate in 6 zone repartizate pe intreaga

suprafata a sectorului 6. In cea mai mare parte, aceste strazi reprezinta artere de circulatie de interes

local (categoria a-III-a ) destinate circulatiei de vehicule si pietoni in zona de vest a capitalei.

Referitor la alcatuirea sistemelor rutiere in prezenta etapa de analiza au fost retinute pentru

analiza datele furnizatre de catre studiile geotehnice care prezinta tipul de sistem rutier existent pe

fiecare strada.

Din centralizarea datelor preliminare referitoare la sistemele rutiere, se pot retine urmatoarele

aspecte:

Sistemele rutiere au o alcatuire eterogena.

Ponderea tipurilor de structuri rutiere este urmatoarea:

sisteme rutiere nerigide 36.7%,

sisteme rutiere rigide 18,68%,

sisteme rutiere cu pavaje 1.77%,



15

sisteme rutiere nemodernizate 34.78%.

Scurgerea apelor

Referitor la colectarea si evacuarea apelor de suprafata se constata ca pe un numar apreciabil de

strazi exista probleme majore cu privire la acest aspect tehnic. Pe multe strazi nu exista canalizare si

nici nu pot fi identificati emisari care sa preia apele de suprafata. Mentionam, de asemenea, faptul ca,

pe unele artere cotele suprafetei carosabile de langa trotuare nu asigura scurgerea corecta a apelor catre

gurile de colectare. In zonele cu locuinte unifamiliare cotele existente ale carosabilului nu permit

evacuarea apelor din curti catre rigole si nu pun in pericol vecinatatile prin inundare.

Intersectiile

Marcajele rutiere sunt realizate partial, adesea incomplete, si intr-o stare de degradare

avansata.

Siguranta circulatiei

Semnalizarea rutiera este asigurata prin semne de circulatie. Aceastea trebuie revizuite ca

amplasare. Marcajele rutiere sunt realizate partial, adesea incomplete, si intr-o stare de degradare

avansata. Marcajele rutiere nu sunt vizibile.

Strazile analizate sunt partial dotate cu pomi si spatii verzi. Vegetatia este neingrijita si intr-un

avansat stadiu de degradare. Se remarca un interes redus al administratorilor pentru intretinerea si

extinderea acestora.

Pe lângă situaţia existentă a infrastructurii rutiere, necesitatea şi valoarea adăugată a proiectului

rezultă din faptul că, dezvoltarea socio – economică adusă zonei odată cu implementarea proiectului,

incluzând crearea unei infrastructuri rutiere moderne, crearea de noi locuri de muncă, îmbunătăţirea

condiţiilor de transport persoane şi marfă, creşterea veniturilor populaţiei angajate în perioada de

exploatare a acestuia şi crearea unor funcţiuni şi servicii comerciale şi culturale specifice, vor limita şi

apoi elimina, pe masura dezvoltării proiectului, orice influenţă negativă asupra calităţii vieţii şi a

mediului ce ar putea apărea.

Alte elemente de valoare adăugată a proiectului se regăsesc în următoarele actiuni ale

acestuia:

promovează şi sustine implementarea principiilor de dezvoltare durabilă a sectorului

transporturi în Romania, conform concluziilor de la Cardiff ale Consiliului European (1998) si

Strategiei Europene de Dezvoltare Durabilă (Goteborg 2001) prin:

îmbunătătirea sigurantei traficului rutier prin adoptarea unor solutii tehnice de ameliorare si

dezvoltare a infrastructurii fizice: modernizarea suprafetei de rulare asigurând conditii de mărire

a vitezei de circulatie, îmbunătătirea scurgerii apelor pentru a preveni fenomenele de

acvaplanare si degradarea prematură a drumului, refacerea de marcaje si semnalizări cu scopul

Intersectiile strazilor cu reteaua rutiera din zona sunt amenajate la nivel cu semnalizare rutiera.

In intersectii nu sunt asigurate conditii de travesare pentru pietonii cu handicap de deplasare.



16

de a dirija, orienta si atrage atentia utilizatorilor asupra mentinerii unei conduite care să le

asigure o deplasare în afară de orice pericol;

minimizarea efectelor adverse ale transporturilor asupra mediului prin ameliorarea aspectelor

existente: reducerea volumului de praf care se depune pe vegetatia din zona drumului

împiedicând procesul de fotosinteză, evitarea eroziunii solului, prin colectarea si evacuarea

apelor pluviale în conditii hidraulice îmbunătătite si redistribuirea echilibrată a traficului prin

decongestionarea lui pe rutele supraalomerate si preluarea lui pe alte rute.

contribuie la coeziunea teritorială a regiunii Bucuresti-Ilfov prin cresterea mobilitătii fortei de

muncă si stimularea competitivitătii agentilor economici;

2.3.4 Potenţialii beneficiari ai proiectului/ grupul ţintă

Entitatile care sunt vizate sau vor beneficia de rezultatele proiectului, in mod direct sau indirect

sunt urmatoarele:

Beneficiari directi

o Locuitorii de pe cele 55 de strazi propuse spre modernizare in Sectorul 6

o Conducatorii auto care vor circula pe cele 55 de strazi

Beneficiari indirecti

Initiatorii proiectului – Consiliul Local al Sectorului 6.

Efectele proiectului asupra acestei entitati sunt de doua tipuri:

• financiare – proiectul nu va genera venituri directe, infrastructura rutiera nefiind taxabila;

• economice – realizarea proiectului va conduce la cresterea veniturilor la bugetele locale ca

urmare a dezvoltarii economice a zonei de impact a proiectului.

2.3.5. Activităţile proiectului

Activitatea 1- Organizarea şi derularea procedurilor de achiziţie publică pentru servicii de

elaborare a documentaţiilor tehnice

În vederea elaborării aplicaţiei ce vizează „REABILITAREA SI MODERNIZAREA RETELEI DE STRAZI

URBANE DIN SECTORUL 6, BUCURESTI ”, Consiliul Local al Sectorului 6, în calitate de autoritate

contractantă, a parcurs toate etapele procesului de achiziţie publică pentru atribuirea contractelor de

prestări servicii. Etapele parcurse au fost derulate în conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2006

privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a

contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare. Pe parcursul întregului

proces de achiziţie publică, la adoptarea tuturor deciziilor s-au respectat principiile privind

nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaşterea reciprocă, transparenţa, proporţionalitatea, eficienţa

utilizării fondurilor publice precum si asumarea răspunderii.

Astfel, pentru proiectul „REABILITAREA SI MODERNIZAREA RETELEI DE STRAZI URBANE DIN

SECTORUL 6, BUCURESTI ” au fost încheiate contracte de prestari servicii pentru:

• Studiul de fezabilitate, intocmit în conformitate cu prevederile H.G nr. 28/2008 privind aprobarea



17

continutului-cadru al documentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice, precum si a

structurii si metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrări de

intervenţii;

• Documentaţii necesare în vederea obţinerii avizelor şi autorizaţiilor;

• Ridicari topografice si studii geotehnice

Investiţia ce face obiectul contractelor de mai sus o reprezintă modernizarea a 55 de strazi urbane

din Sectorul 6, amenajarea şi modernizarea trotuarelor, realizarea marcajelor longitudinale si

transversale conform STAS 1848 – 7/2004, dar si a semnalizarii verticale conform stas 1848 –1/2004.

În vederea elaborării Proiectului Tehnic, în conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2006 privind

atribuirea contractelor de achizitie publică, a contractelor de concesiune de lucrari publice şi a

contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Local al

Sectorului 6, în calitate de autoritate contractantă, va efectua toate etapele procesului de achiziţie

publică a serviciilor de proiectare. Pe parcursul întregului proces, la adoptarea oricărei decizii, se vor

avea în vedere următoarele principii: nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaşterea reciprocă,

transparenţa, proporţionalitatea, eficienţa utilizării fondurilor publice precum şi asumarea răspunderii.

În conformitate cu valoarea stabilită prin devizul general, atribuirea contractului pentru Proiectul

tehnic s-a realiza prin parcurgerea procedurii de Negociere accelerata, demarata in 09.09.2010 si

incheiata in 01.11.2010, prin incheierea contractului nr. 46 din 01.11.2010 cu S.C. TEHNO CONSULTING

SOLUTIONS S.R.L.

Activitatea 2 - Întocmirea documentaţiilor tehnice

În vederea implementării proiectului „REABILITAREA SI MODERNIZAREA RETELEI DE STRAZI URBANE

DIN SECTORUL 6, BUCURESTI ”, Consiliul Local al Sectorului 6 a finalizat, în baza contractelor de achiziţie

publică încheiate, următoarele documente:

• studii topografice cuprinzând planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere în

sistem de referinţă naţional;

• studiu geotehnic cuprinzând planuri cu amplasamentul forajelor, fişelor complexe cu rezultatele

determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare

şi consolidări;

• studiu de trafic si expertiza tehnica;

• în baza Planului Urbanistic General, a documentelor de proprietate (Monitorul Oficial), a

informaţiilor din studiile topografice şi a situaţiei utilităţilor existente în zona de intervenţie au fost

elaborate documentaţiile în vederea obţinerii avizelor necesare;

• Studiu de fezabilitate aferent investiţiei care urmează a fi efectuate;

• Cererea de finantare si anexele impuse prin Ghidul Solicitantului.

In vederea elaborarii proiectului tehnic a fost atribuit contractul nr. 46 din 01.11.2010 cu S.C.

TEHNO CONSULTING SOLUTIONS S.R.L. prin procedura Negociere accelerata, demarata in 09.09.2010 si



18

incheiata in 01.11.2010. Prin contractul mentionat mai sus, prestatorul se obliga sa predea catre Consiliul

Local al Sectorului 6 proiectul tehnic pentru cererea de finantare „REABILITAREA SI MODERNIZAREA

RETELEI DE STRAZI URBANE DIN SECTORUL 6, BUCURESTI ” in termen de 75 de zile de la data semnarii

contractului.

Pe parcursul întregului proces, la adoptarea oricărei decizii, se vor avea în vedere următoarele

principii: nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaşterea reciprocă, transparenţa, proporţionalitatea,

eficienţa utilizării fondurilor publice precum şi asumarea răspunderii.

Operatorul economic declarat castigator in urma parcurgerii procedurii va fi obligat prin contract

sa predea proiectul tehnic in maxim 24 de luni.

Activitatea 3- Obţinerea avizelor şi autorizaţiilor

În conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de

construcţii, pentru „REABILITAREA SI MODERNIZAREA RETELEI DE STRAZI URBANE DIN SECTORUL 6,

BUCURESTI ” a fost emis Certificatul de Urbanism nr. 14/41 din 11.02.2011 emis de Consiliul Local al

Sectorului 6.

Prin Certificatul de Urbanism, au fost mentionate elementele privind regimul juridic, economic şi

tehnic al amplasamentului celor 55 de strazi urbane ce intra in prezentul proiect, cerinţele urbanistice

care urmează să fie îndeplinite, precum şi lista cuprinzând avizele şi acordurile legale, necesare în

vederea autorizării, respectiv avize şi acorduri privind amplasarea şi/sau alimentarea la utilităţile urbane

şi infrastructura, precum şi avize şi acorduri privind protecţia mediului.

Pentru proiectul „REABILITAREA SI MODERNIZAREA RETELEI DE STRAZI URBANE DIN SECTORUL 6,

BUCURESTI ”, a fost obtinuta Decizia etapei de incadrare de la Agentia pentru Protectia Mediului Ilfov.

După finalizarea şi recepţia proiectului tehnic elaborat cu respectarea prevederilor legale privind

achiziţiile publice, se va depune documentaţia DTAC (Documentatie Tehnica pentru Autorizaţia de

Construire) în vederea obţinerii Autorizaţiei de Construire.

Autorizaţia de construire constituie actul de autoritate al administraţiei publice locale pe baza

căruia se asigură aplicarea măsurilor prevăzute de lege referitoare la amplasarea, proiectarea,

executarea şi funcţionarea construcţiilor. Documentaţia care se va depune în vederea emiterii

autorizaţiei de construire va fi compusă, pe lângă cererea pentru emiterea autorizaţiei de construire,

completată cu elementele de identificare şi datele tehnice conform D.T.A.C., din urmatoarele

următoarele documente:

a) certificatul de urbanism (în copie);

b) actul doveditor al titlului asupra imobilului

c) proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construire – D.T.A.C, întocmit în baza

prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, inclusiv referatele

de verificare şi referatul de expertiză tehnică - semnate şi ştampilate în original;

d) avizele şi acordurile cerute prin certificatul de urbanism.



19

În vederea finanţării aplicaţiei propuse în cadrul Programului Operational Regional, Consiliul Local

al Sectorului 6 va obţine avizul de principiu al Inspectoratului de Stat în Construcţii – Direcţia Avizare,

Autorizare, Atestare.

Stadiul obtinerii avizelor in momentul depunerii Cererii de Finantare (avize, certificate obtinute):

1. CERTIFICAT DE URBANISM

2. AGENTIA PENTRU PROTECTIA MEDIULUI

3. ENEL

4. GAZE TRANS COMPLET

5. TELEFONIE

6. APA CANAL

Urmeaza a fi obtinute:

1. Avizul ISC, la 10 zile de la depunerea documentatiei;

2. Autorizatia de constructie pentru faza DTAC.

Activitatea 4 – Semnarea contractului de finantare

Activitatea 5 - Contractare serviciilor de managementul investitiei

Managementul investitiei

În vederea unei bune implementări a proiectului, Beneficiarul va contracta servicii externe de

management de proiect în completarea echipei deja stabilite din partea acestuia. Serviciile de

management vor indeplini conditiile specifice prestarii servicului conform specificatiilor beneficiarului.

Pe parcursul întregului proces, la adoptarea oricărei decizii, se vor avea în vedere următoarele

principii: nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaşterea reciprocă, transparenţa, proporţionalitatea,

eficienţa utilizării fondurilor publice precum şi asumarea răspunderii.

Documentaţia de atribuire va avea următorul conţinut:

- informaţii generale privind autoritatea contractantă: adresă, inclusiv telefon, fax, e-mail, persoane

de contact, mijloace de comunicare etc.;

- instrucţiuni privind date limită care trebuie respectate şi formalităţi care trebuie îndeplinite în

legătură cu participarea la procedura de atribuire;

- cerinţelele minime de calificare, precum şi documentele care urmează să fie prezentate de

ofertanţi pentru dovedirea îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie;

- caiet de sarcini;

- instrucţiuni privind modul de elaborare şi de prezentare a propunerii tehnice şi financiare;

- informaţii detaliate şi complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei

câştigătoare;

- instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac;



20

- informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.

Documentaţia de atribuire va fi pusă la dispoziţia operatorilor economici care vor avea la dispoziţie

o perioadă de 25 zile pentru depunerea ofertelor. În această perioadă operatorii economici pot solicita

clarificări, carora li se va răspunde, în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, cât mai repede posibil, într-

o perioadă care nu va depaşi 3 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. Răspunsurile,

însoţite de întrebările aferente, vor fi transmise către toţi operatorii economici care au obţinut

documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat

clarificările respective.

Activitatea 6 - Constituirea Echipei de Implementare a Proiectului şi demararea proiectului

Pentru buna desfăşurare a activităţilor necesare pentru derularea proiectului se va constitui Echipa

de Implementare a Proiectului, care să asigure un management eficient, cu respectarea dispoziţiilor

contractului de finanţare şi a actelor normative aplicabile, ce va conduce la atingerea rezultatelor

estimate ale proiectului. De asemenea, se va realiza un plan de management al proiectului, un plan de

achiziţii şi un plan de comunicare şi informare. Se vor actualiza şi transmite membrilor fişele posturilor,

se vor planifica resursele financiare, materiale şi nemateriale, din cadrul proiectului şi se vor analiza

activităţile în funcţie de resursele implicate, în vederea efectuării de corecţii şi ajustări, dacă este cazul.

Activitatea 7 - Achiziţie publică de lucrări şi servicii (dirigenţie de şantier, audit şi publicitate)

Această activitate urmăreşte atribuirea contractelor pentru:

• Execuţia de lucrări de constructii si organizare de santier;

• Servicii pentru dirigenţia de şantier;

• Servicii de audit;

• Servicii pentru publicitatea proiectului.

Achiziţiile se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.

34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări

publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare. Pe

parcursul tuturor proceselor de achiziţie publică, la adoptarea tuturor deciziilor se vor respecta

principiile privind nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaşterea reciprocă, transparenţa,

proporţionalitatea, eficienţa utilizării fondurilor publice precum si asumarea răspunderii. Prin caietele de

sarcini se vor impune respectarea politicilor orizontale ale Uniunii Europene: egalitatea de şanse,

dezvoltarea durabilă şi eficienţa energetică, societatea informaţională.

Dupa semnarea contractului de finanţare se va iniţia procedura de achiziţie publică a execuţiei

lucrărilor prin transmiterea spre publicare a unui anunţ de participare în SEAP. Procedura aplicată va fi

cea a licitaţiei deschise. Criteriile pentru departajarea ofertanţilor se vor referi exclusiv la capacitatea

tehnică şi financiară a acestora, existenţa lucrărilor similare ca valoare şi complexitate, personal cheie

cu experienţă relevantă.

Documentaţia de atribuire va avea următorul conţinut:

- informaţii generale privind autoritatea contractantă: adresă, inclusiv telefon, fax, e-mail, persoane



21

de contact, mijloace de comunicare etc.;

- instrucţiuni privind date limită care trebuie respectate şi formalităţi care trebuie îndeplinite în

legătură cu participarea la procedura de atribuire;

- cerinţelele minime de calificare, precum şi documentele care urmează să fie prezentate de

ofertanţi pentru dovedirea îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie;

- caietul de sarcini respectiv Proiectul tehnic piese scrise şi desenate, Caiete de sarcini pe

specialităţi si Listele de cantităţi elaborate de proiectant

- instrucţiuni privind modul de elaborare şi de prezentare a propunerii tehnice şi financiare;

- informaţii detaliate şi complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei

câştigătoare;

- instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac;

- informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.

La elaborarea documentaţiei de atribuire se vor lua în considerare efectele concrete preconizate a

se obţine în domeniul social, în cel al protecţiei mediului (conform manualului Comisiei Europene

disponibil la adresa http://ec.europa.eu/environment/gpp/guideline_en.htm) şi promovării dezvoltării

durabile a regiunii.

Pentru întocmirea documentaţiei de atribuire a contractului de lucrări pentru obiectivul

„REABILITAREA SI MODERNIZAREA RETELEI DE STRAZI URBANE DIN SECTORUL 6, BUCURESTI ”, în

conformitate cu prevederile Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicata, Primarul

Sectorului 6 va numi, prin dispoziţie, o comisie formată din specialişti din cadrul direcţiilor de

specialitate al Consiliului Local. Astfel, se asigură unul dintre principiile care stau la baza atribuirii

contractului de achiziţie publică, respectiv respectarea principiului privind asumarea răspunderii, prin

determinarea clară a sarcinilor şi responsabilităţilor persoanelor implicate în procesul de achiziţie

publică, urmărindu-se asigurarea profesionalismului, imparţialităţii si independenţei deciziilor adoptate

pe parcursul derulării acestui proces.

Atribuirea contractului de servicii pentru dirigenţie de şantier se va face prin respectarea Legii

nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii. Una din obligaţiile Consiliului Local al Sectorului 6, în calitate

de investitor, este asigurarea verificării execuţiei corecte a lucrărilor prin diriginţi de specialitate sau

agenţi economici de consultanţă specializaţi, pe tot parcursul lucrărilor. Dirigintele de şantier este unul

din factorii importanţi care contribuie la realizarea lucrărilor cu respecterea cerinţelor de calitate şi

incadrarea în valorile stabilite în contractul de executie.

Atribuţiile dirigintelui de şantier vor fi menţionate în contractul de prestări servicii şi vor cuprinde

cerinţele menţionate în Ordinul ISC nr. 595/2007 privind aprobarea Procedurii de autorizare a diriginţilor

de şantier. Criteriile de evaluare a ofertelor se vor referi la experienta profesională si calificările

ofertantilor, iar în procesul de selectare a dirigintelui de santier, comisia de evaluare va urmări să nu se

producă discriminări în ceea ce priveşte vârsta, sexul, apartenenţa la o anumită etnie sau minoritate.

Contractul pentru servicii de dirigenţie de şantier va fi atribuit prin procedură de cerere

incredintare directa.

Auditul se va realiza pe toată perioada de implementare a proiectului şi va avea drept scop analiza



22

şi controlul asupra naturii, legalităţii şi regularităţii cheltuielilor, controlul utilizării avansurilor. Auditul

se va face atât în plan intern, de către Beneficiar, cât şi extern de către un auditor acreditat selectat în

urma derulării procedurii de achizitie publică de servicii de audit. Auditul extern al proiectului va fi

contractat unei firme de audit financiar autorizate de Camera Auditorilor Români. Procesul de audit se va

realiza cu respectarea legislatiei în vigoare: Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 75/1999 privind

activitatea de audit financiar, cu modificările si completările ulterioare, şi Standardele Internaţionale de

Audit publicate de IFAC. Contractul pentru audit va fi atribuit prin procedura de incredintare directa.

Activitatea de asigurare a vizibilităţii proiectului este obligatorie pentru proiectele selectate prin

Programul Operaţional Regional şi cofinanţate de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare

Regională, beneficiarii având obligaţia, conform prevederilor contractuale, de a promova faptul că

proiectele sunt finanţate de Uniunea Europeană şi de Guvernul României prin Programul Operaţional

Regional. Vizibilitatea proiectului se va realiza în conformitate cu prevederile Manualului de Identitate

Vizuală pentru Programul Operaţional Regional. Acestă activitate se va contracta prin procedura cerere

de oferte.

Activitatea 8 - Execuţia lucrărilor

Lucrările pentru „REABILITAREA SI MODERNIZAREA RETELEI DE STRAZI URBANE DIN SECTORUL 6,

BUCURESTI ”, se vor face cu respectarea Autorizaţiei de construire, ce se va obţine în baza prevederilor

Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi cu respectarea Proiectului

tehnic, a caietelor de sarcini, a listelor de cantităţi şi a detaliilor de execuţie elaborate de proiectant.

Descriere lucrari:

Lucrarile prevazute a se executa in scopul compensarii totale a uzurii fizice si morale sau a ridicarii

caracteristicilor tehnice ale strazilor si partilor anexe (scurgerea apelor, siguranta circulatiei....etc) la

nivelul impus de categoria din care face parte, tinand seama atat de conditiile prezente cat si de cele de

perspectiva.

Traseul în plan, longitudinal şi transversal

La proiectarea elementelor geometrice ale traseului in plan s-a urmarit ca axa proiectata sa se

suprapuna cat mai fidel pe axa strazii existente, tinand sema de conditiile impuse de tema de proiectare

si cu respectatrea pe cat posibil a prevederilor STAS 10144/3–81”Strazi,–Elemente geometrice–Prescriptii

de proiectare”.

S-au pastrat caracteristicile geometrice actuale ale strazii. In acest sens, solutia proiectata nu

afecteaza dispozitia in planul de situatie al strazii. Lucrarile cuprinse in cadrul proiectului constau in

reabilitarea sistemului rutier la partea carosabila. Se vor executa trotuare noi.

S-a mentinut geometria existenta in plan a strazii ce a asigurat optimizarea traseului existent in

lung pe cele doua cai de rulare si in profil transversal, urmarindu-se prin aceasta si imbunatatirea

scurgerii apelor pluviale in lungul strazii.

Declivitatile longitudinale se incadreaza in general in prevederile STAS 10144/3 – 91.

In profil longitudinal linia rosie proiectata urmareste, in principiu niveleta strazii existente.



23

Linia rosie a fost proiectata tinand cont de solutia tehnica abordata pentru sistemul rutier cat si

cotele acceselor la proprietati.

In conditiile in care niveleta existenta prezinta succesiuni pante/rampe cu valori mici ale

declivitatilor dar cu lungimi scurte (profil “dinti de fierastrau”), provenite in general datorita unor tasari

neuniforme ale partii carosabile, s-au facut corectii minime ale liniei rosii proiectate astfel incat sa

asigure scurgerea apelor pluviale spre emisar si totodata ca necesitate a sporirii confortului si sigurantei

circulatiei.

In profil longitudinal s-a urmarit proiectarea unor declivitati astfel incat descarcarea apelor la

gurile de scurgere sa se faca cat mai repede, apele pluviale sa ramana un timp cat mai scurt pe suprafata

carosabila pentru a nu avea repercusiuni negative asupra sigurantei circulatiei si calitatii sistemului rutier

(infiltratii prin fisuri).

In functia de situatia existenta si distanta dintre proprietati s-au prevazut urmatoarele latimi de

carosabil si trotuare:

Denumire strada Lungime strada

(m)

Latime Parte

Carosabila (m)

Trotuare (m)

1 Aleea Sandulesti 377.40 4.00 , 6.00 2 x 1,00

2 Albitei 548.20 6.00 2 x 1,00

3 Aleea Pascani 249.60 4.00 2 x 1,00

4 Apostol Constantin 146.36 7.00 2 x 1,00

5 Asau 125.83 4.00 2 x 1,00

6 Atmosferei 178.18 5.00 2 x 1,00

7 Belsugului 791.68 4.00 2 x 1,00

8 Intr. Blejoi 136.51 6.00 2 x 1,00

9 Bolidului 105.74 4.00 2 x 1,00

10 Bozieni 378.51 6.00 2 x 1,00

11 Cara Anghel 714.06 6.00 2 x 1,00

12 Intr. Caravanei 27.13 4.00 2 x 1,00

13 Intr. Catlabuga 192.10 3.00 -

14 Cetatea Histria 457.83 6.00 2 x 1,00

15 Chitila Triaj 199.72 7.00 2 x 1,00

16 Intr. Ciclistilor 55.21 7.00 2 x 1,00

17 Drumul Ciorogarla 645.34 4.00 2 x 1,00

18 Compasului 65.94 5.00 2 x 1,00

19 Aleea Const.Bratescu 52.72 3.50 -

20 Corbilor 47.44 3.00 -

21 Costisa 330.74 6.00 2 x 1,00

22 Intr. Craiovei 264.52 7.00 2 x 1,00

23 Crinul din padure 526.63 6.00 ,4.00 2 x 1,00



24

24 Sreg. Crisan Stefan 273.63 6.00 2 x 1,00

25 Dagata 80.85 4.00 2 x 1,00

26 Delinesti 413.66 6.00 2 x 1,00

27 Donitei 117.27 5.00 2 x 1,00

28 Drenajului 394.35 4.00 2 x 1,00

29 Drum Valea Larga 859.72 4.00 2 x 1,00

30 Aleea Dumbravita 623.96 2.00 , 4.00, 6.00 2 x 1,00

31 Eroina de la Jiu 133.07 6.00 2 x 1,00

32 Fantana Babii 202.53 3.50 -

33 Fantana Domneasca 257.13 4.00 2 x 1,00

34 Fantana Mare 364.63 4.00 2 x 1,00

35 Fantana Zanelor 2870.69 4.00 2 x 1,00

36 Floarea Galbena 151.31 4.00 2 x 1,00

37 Fratilor 111.30 6.00 2 x 1,00

38 Furtunei 329.72 5.00 2 x 1,00

39 G-ral Ioan Culcer 610.89 7.50 2 x 1,00

40 Govodarva 214.06 7.00 2 x 1,00

41 Intr. Guliver 253.57 7.00 2 x 1,00

42 Haiducilor 540.80 6.00 2 x 1,00

43 Hamului 124.18 6.00 2 x 1,00

44 Intr. Angelinei 59.21 4.00 2 x 1,00

45 Intr.Apostol

Constantin 118.56 5.00

2 x 1,00

46 Intr.Canalul Arges 84.50 4.00 2 x 1,00

47 Intr.Chitila Triaj 273.38 4.00 2 x 1,00

48 Intr. Crengutei 77.05 5.00 2 x 1,00

49 Intr.G-ral Ioan Culcer 124.33 3.00 -

50 Intr. T.Flondor 70.12 3.00 -

51 Octav Bancila 224.07 6.00 2 x 1,00

52 Osiei 769.66 7.00 2 x 1,00

53 Pascani 412.37 6.00 2 x 1,00

54 Valeriu Cicalov 51.11 5.00 2 x 1,00

55 Vijeliei 238.59 6.00 2 x 1,00

Sistem rutier proiectat

Pentru cresterea capacitatii portante si aducerea strazilor la parametrii corepunzatori clasei

tehnice, in functie de situatia existenta, datele culese din teren si studiile geotehnice au proiectate

urmatoarele solutii tehnice:



25

Sistem Rutier 1

Beton asfaltic BA16 – grosime 4cm

Geotextil cu rol antifisura

Beton asfaltic BAD25 – grosime 6cm

Sistem Rutier 2




Frezare SR existent 5cm

Sistem Rutier 3




Anrobat bituminos AB2 – grosime 6cm

Frezare SR existent 5cm

Sistem Rutier 4



Piatra sparta – grosime 25 cm

Balast - grosime 25cm

Excavatie 0.60m pamant sau decapare SR existent

Sistem rutier trotuar

- 3cm BA8

- 10cm beton de ciment C8/10

- 10cm balast

Lucrarile la sistemul rutier vor fi:

excavarea pamantului pana la nivelul patului de fundare

frezarea sistemului rutier acolo unde este cazul

decaparea sistemului rutier acolo unde este cazul

remedierea degradarilor inainte de asternerea straturilor astfaltice

colmatarea fisurilor si crapaturilor din imbracamintea existenta

ridicarea la cota a caminelor de vizitare, gurilor de scurgere si a rasuflatorilor

de gaze

executia fundatiei de balast pentru zonele cu sistem rutier nou

executia stratului de piatra sparta



26

executia stratului de mixtura AB2

asternerea geocompozitului cu rol antifisura

executia stratului de beton astfaltic BAD25

executia imbracamintii bituminoase MASF16

Trotuare

Acolo unde trotuarele prezinta degradari ale sistemului rutier si ale bordurilor se vor moderniza in

intregime trotuarele de pe lungimea strazii.

Lucrarile pentru trotuare constau in:

decaparea sistemului rutier al trotuarelor existente

desfacerea bordurilor existente si inlocuirea lor cu borduri noi

executia sapaturii pentru sistemul rutier nou al trotuarului

executia stratului de balast pentru fundatie

executia stratului de beton

executia stratului de mixtura BA8

Drumuri Laterale

Drumurile laterale se se vor amenaja pe o lungime de 15m.

Lucrarile de amenajare constau in :

- executie sapatura acolo unde este cazul

- executia stratului de balast

- executia stratului de piatra sparta

- executie podet tubular acolo unde este cazul

Scurgerea apelor

Scurgerea apelor pluviale se va face prin canalizare pluviala.

Pe strazile de pamant unde nu exista nici un sistem de scurgere a apelor se va realiza un sistem de

canalizare nou. Se vor monta guri de scurgere si camine de vizitare din 40 in 40m pe ambele parti ale

carosabilului sau doar pe o parte dupa caz. Pe strazile unde nu exista guri de scurgere suficiente acestea

se vor suplimenta cu guri de scurgere noi astfel incat sistemul de scurgere a apelor pluviale sa

functioneze la parametrii normali.

Pe strazile unde nu exista canalizare, lucrarile pentru executia canalizarii vor fi corelate cu

lucrarile pentru modernizarea sistemului rutier astfel incat sa nu fie necesare interventii ulterioare

asupra carosabilului nou.



27

Siguranta circulatiei

La amenajarea intersectiilor, acceselor la proprietati si trecerilor de pietoni s-a avut in vedere si

accesul persoanelor cu handicap locomotor (normativ 239/1994).

La fiecare intersectie si trecere de pietoni, bordurile de incadrare a carosabilului se vor monta in

pozitie semiingropata pentru a usura trecerea persoanelor cu handicap locomotor care se deplaseaza in

scaune cu rotile.

Latimea rampei de trecere va fi de minim 1,50 m., panta va fi de 5 – 8 %, iar bordura ingropata va

avea lumina de 3 cm. conform normativului 051/2001 aprobat cu ordinul MLPAT 649/2001.

Acolo unde a foat cazul, in zona scolilor, intersectiilor fara vizibilitate, au fot prevazute sisteme de

calmare a traficului.

Se va amenaja un plan de semnalizare verticala si marcaje rutiere conform normelor in vigoare.

Graficul activitatilor din cadrul etapei de executie a lucrarilor:

Anul 1 Anul 2

Activitate/ subactivitate

Luna 1

Luna 2

Luna 3

Luna 4

Luna 5

Luna 6

Luna 7

Luna 8

Luna 9

Luna 1

0

Luna 1

1

Luna 1

2

Luna 1

Luna 2

Luna 3

Luna 4

Luna 5

Luna 6

Luna 7

Executia lucrarilor Luni de

iarna

Luni de

iarna

Luni de

iarna

Organizare de santier

Terasamente,excavatie casete

Fundatii

Imbracaminte, trotuare

Inierbarea si plantarea arborilor

Receptia lucrarilor

Activitatea 9 - Recepţia lucrărilor

Recepţia lucrărilor constituie o componentă a sistemului calităţii în construcţii şi este actul prin

care investitorul declară că acceptă, preia lucrarea cu sau fară rezerve si că aceasta poate fi dată în

folosintă. Certificarea realizării lucrărilor se va face pe baza examinării lor nemijlocite, în conformitate

cu documentaţia de execuţie şi cu documentele cuprinse în cartea tehnică, conform HG nr. 273/1994

privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora, cu

modificarile si completarile ulterioare. Prin actul de recepţie, Consiliul Local al Sectorului 6, in calitate

de investitor, va urmări îndeplinirea contractului de execuţie de lucrari şi va prelua lucrarea.



28

Înainte de recepţia finală se va definitiva cartea tehnică a construcţiei prin grija dirigintelui de

specialitate, cu care se va încheia contract pentru supervizarea lucrărilor.

Din momentul recepţiei la terminarea lucrărilor va începe perioada de notificare a defectelor, pe

parcursul căreia sunt inspectate periodic lucrările, perioadă care nu este cuprinsă în durata prevăzută

pentru implementarea proiectului.

Executantul va comunica investitorului data terminării tuturor lucrărilor prevăzute în contract,

printr-un document scris, confirmat de Beneficiar. O copie a comunicării va fi transmisă de executant şi

reprezentantului investitorului pe şantier (dirigintelui de şantier).

Beneficiarul va numi, prin dispoziţia Presedintelui, comisia de recepţie, care va fi alcătuită din

reprezentanţi ai investitorului, specialişti în domeniu. Acesta va organiza începerea recepţiei în maxim 15

zile calendaristice de la notificarea terminării lucrărilor şi va comunica data stabilită:

- Membrilor comisiei de recepţie

- Executantului

- Proiectantului.

Având în vedere că obiectivul este finanţat din fonduri publice, prezenţa reprezentanţilor

Inspectoratului de Stat în Construcţii în calitate de invitaţi este obligatorie.

Proiectantul, în calitate de autor al proiectului construcţiei, va întocmi şi va prezenta în faţa

comisiei de recepţie punctul său de vedere privind execuţia lucrărilor de modernizarea si reabilitare a

strazilor urbane din Sectorul 6.

În cazul în care admiterea recepţiei se face cu obiecţii, în procesul – verbal de recepţie se vor

indica, în mod expres, acele lipsuri care trebuie remediate. Termenele de remediere se vor conveni cu

executantul, dar ele nu vor depăşi 90 zile.

Activitatea 10 – Dirigentia de santier

Aceasta activitate va fi realizata pe toata durata de realizare a lucrarilor de executie si va asigura

calitatea corespunzatoare a lucrarilor de constructii, optimitzand cheltuielile cu investitiile.

1.Responsabilitatile dirigintilor de santier in faza de pregatire a executarii lucrarii

• Verifica existenta autorizatiei de construire si daca aceasta respecta prevederile legale (legea

50/1991 si legea 453/2001);

• Controleaza daca proiectul tehnic este corespunzator autorizatiei de construire si avizelor

aferente;

• Verifica existenta tuturor pieselor scrise si desenate si corespondenta dintre acestea; Controleaza

daca proiectele au fost verificate in conformitate cu prevederile legale.

• Verifica existenta in proiect a fazelor determinante si a programului de control al proiectantului;

• Preda constructorului, pe baza de proces verbal, amplasamentul constructiei, liber de orice

sarcina, precum si bornele de reper. La predarea preluarea amplasamentului participa si reprezentanti ai

proiectantului, precum si in situatii speciale, reprezentanti ai furnizorilor de utilitati. Participa impreuna

cu proiectantul si executantul la trasarea lucrarilor de constructii;

• Preda executantului lucrarilor de constructii terenul destinat organizarii de santier si verifica



29

valoarea lucrarilor de organizare determinate de proiectant.

2.Responsabilitatile dirigintilor in faza de executare a lucrarilor

• Urmareste realizarea constructiei in conformitate cu contractul, proiectul, cu caietul de sarcini si

cu reglementarile tehnice in vigoare;

• Verifica respectarea tehnologiei de executie pentru asigurarea calitatii prevazute in documentatia

tehnica, in contract si in normele tehnice in vigoare;

• Interzice utilizarea de lucratori neautorizati, acolo unde reglementarile tehnice au prevederi in

acest sens;

• Efectueaza verificarile prevazute in normele tehnice si semneaza documentele intocmite ca

urmare a verificarilor facute;

• Participa la receptia calitativa a lucrarilor pe categorii de lucrari si semneaza procesele verbale de

receptie calitativa impreuna cu constructorul;

• Patricipa la verificarea in fazele determinante si la intocmirea proceselor verbale de lucrari

ascunse;

• Are grija ca la fazele determinante, constructorul sa convoace reprezentantul Inspectiei Teritoriale

in Constructii;

• Verifica respectarea legislatiei cu privire la materialele utilizate;

• Interzice utilizarea materialelor, prefabricatelor si semifabricatelor necorespunzatoare, sau care

nu au certificat de calitate sau agrement tehnic;Interzice utilizarea de tehnologii fara agrement tehnic;

• Urmareste executarea lucrarilor pe toata durata lor, aproband plata numai pentru lurarile

corespunzatoare calitativ;

• Daca este cazul, solicita sistarea executiei, demolarea lucrarilor necorespunzatoare si refacerea lor

numai in baza solutiilor elaborate de proiectant;

• Transmite proiectantului pentru solutionare, propuneri de solutii privind neconformitatile si

neconcordantele aparute in executie;

• Avizeaza dispozitiile de santier emise de proiectant;

• Urmareste ca executantul sa respecte masurile dispuse de proiectant sau de alte persoane

abilitate;

• Verifica respectarea legii nr. 10/1995;

• Verifica respectarea programului de asigurare a calitatii de catre executant;

• Verifica, in numele investitorului, valori si deconteaza lucrarile executate;

• In baza documentelor de la proiectant si executant completeaza cartea tehnica a constructiei;

• Urmareste dezafectarea lucrarilor de organizare de santier si preda terenul pe care au fost

amplasate acestea, proprietarului terenului;

• Asigura implementarea de catre beneficiar a unui sistem de asigurare a calitatii in activitatile

necesare realizarii constructiei pentru care a fost angajat;

3.Raspunderile dirigintilor de santier in faza de receptie a lucrarilor



30

• Participa la receptia lucrarilor si intocmeste actele de receptie;

• Pune la dispozitia membrilor comisiei de receptie: documentatiile tehnice elaborate de proiectanti

si puse la dispozitia constructorilor, documentele doveditoare pentru activitatea de urmarire si asigurare

a calitatii derulata pe durata executiei lucrarilor, precum si alte documente si documentatii elaborate in

conformitate cu legislatia in vigoare;

• Urmareste rezolvarea problemelor constatate sau recomandate de comisia de receptie;

• Urmareste intocmirea documentelor de aducere la indeplinire a masurilor cerute de comisia de

receptie;

• Preda investitotului actele de receptie, documentatia tehnica si economica, impreuna cu cartea

tehnica a constructiei;

Activitatea 11 – Asistenta tehnica

Asistenta tehnica se va desfasura pe toata durata de executie a proiectlui, si va veni in sprijinul

cresterii nivelului de expertiza a beneficiarilor. Va presupune identificarea si punerea la dispozitia

participantilor in proiect a informatiilor privind cele mai bune practici din domeniu; asigurarea instruirii

necesare pentru o buna administrare a proiectului; consultatii tehnice in derularea activitatilor.

Activitatea 12 - Vizibilitatea proiectului şi diseminarea rezultatelor

Vizibilitatea proiectului se va asigura cu respectarea prevederilor din Manualul de Identitate

Vizuală pentru Programul Operaţional Regional. Conform specificaţiilor din Manual va fi necesară

amplasarea a câte 2 de panouri de vizibilitate cate 1 in fiecare capat al tronsonului modernizat.

Aceste panouri vor fi înlocuite după finaliazarea execuţiei de tot atâtea plăci permanente.

Prin intermediul panourilor şi a plăcilor permanente, Consiliul Local al Sectorului 6 va informa

publicul în privinţa sprijinului acordat de Uniunea Europeană şi Guvernul României pentru acest proiect.

În acest sens, fiecare panou şi fiecare placă va menţiona faptul că proiectul a fost selecţionat prin

intermediul POR şi este parţial finanţat de Uniunea Europeană prin Fondul European de Dezvoltare

Regională. Anunţul va preciza procentul contribuţiei Uniunii Europene din valoarea proiectului.

Informaţiile obligatorii pe care trebuie să le conţină, dimensiunile mininime ale panourilor şi

plăcilor, dimensiunea fontului, specificaţiile tehnice pentru fiecare panou temporar şi placă permanentă

vor fi cele indicate în Manualul de Identitate Vizuală pentru Programul Operaţional Regional.

Asigurarea vizibilităţii şi diseminarea rezultatelor se va face prin:

• 1 conferinta de presa – la inceputul proiectului + Comunicat de presa;

• 1 conferinta de presa – la sfarsitul proiectului + Comunicat de presa;

• 1000 pliante, 50 postere cu informaţii privind scopul, obiectivele, activităţile, finanţatorul

proiectului;

• 55 panouri de vizibilitate amplasate cate unul pe fiecare strada;

• 55 de plăci permanente ce vor lua locul celor provizorii. În termen de şase luni de la finalizarea

lucrărilor de constructie, plăcile permanente vor fi montate în locul panourilor de vizibilitate.

Organizarea conferinţelor de presă va fi realizată de Beneficiar, Consiliul Local al Sectorului 6, iar



31

campania de informare (comunicate de presă, pliante, postere, broşuri) şi semnalizarea prin panouri şi

plăci permanente va fi contractată unei firme de publicitate.

Activitatea 13 – Audit si monitorizare

Se va urmări corelarea resurselor necesare cu evoluţia implementării activităţilor proiectului astfel

încât să se atingă obiectivele stabilite ale proiectului. Prin audit şi evaluare se va verifica conformitatea

cheltuielilor efectuate în cadrul proiectului, precum şi gradul de atingere a rezultatelor.

Monitorizarea şi evaluarea vor fi realizate de Echipa de Implementare a Proiectului, în baza

planului de evaluare, respectiv:

• evaluarea internă – se va realiza prin prezentarea rapoartelor lunare privind evoluţia proiectului de

către membrii Echipei de Implementare a Proiectului la sfârşitul fiecărei luni se va întocmi raportul lunar

privind evoluţia proiectului; în baza notelor/memo săptamânale şi a rapoartelor lunare se vor lua măsuri

pentru prevenirea potenţialelor probleme de implementare; la sfârşitul implementarii actiunii se va

întocmi raportul final;

• evaluarea externă se va face prin intermediul unui auditor din cadrul Registrului Auditorilor din

România.

Permanent, prin monitorizare se va urmări identificarea potenţialelor probleme şi dezvoltarea

soluţiilor. Problemele vor fi identificate şi semnalate de membrii Echipei de Implementare a Proiectului

care va propune prin managerul de proiect posibilele soluţii. În cazul în care se vor întâmpina probleme

de o anumită dificultate se va înştiinţa Autoritatea Contractantă, conform cu procedurile stabilite în

contract.

Evaluarea internă se va realiza conform următorului plan:

• Săptămânal: note/memo tehnice şi economico-financiar;

• Lunar: raport privind evoluţia proiectului – Echipa de Implementare a Proiectului sub coordonarea

managerului de proiect;

• Rapoartele intermediare trimestriale;

• Raportul final.

Rapoartele lunare vor conţine o centralizare a notelor săptămânale în care se va urmări în primul

rând modul în care sunt îndeplinite activităţile proiectului. În cadrul acestor rapoarte, în contextul în

care au fost sesizate probleme, abateri de la contract sau întârzieri se vor propune şi soluţii.



7

2.3.6 Calendarul activităţilor

Anul I Anul II

Nr. Crt. Activitate/

subactivitate

Pozitia/ Persoana

responsabila cu

implementarea activitatii

Anterior depunerii cererii (5

luni)

Luna 1

Luna 2

Luna 3

Luna 4

Luna 5

Luna 6

Luna 7

Luna 8

Luna 9

Luna 1

0

Luna 1

1

Luna 1

2

Luna 1

Luna 2

Luna 3

Luna 4

Luna 5

Luna 6

Luna 7

Activ. 1

Organizarea şi derularea

procedurilor de achiziţie publică pentru servicii de

elaborare a documentaţiilor tehnice (SF+PT)

Reprezentant legal

4 luni

Activ. 2 Întocmirea

documentaţiilor tehnice (SF+PT)

Externalizat

1 luna



7

Acitv. 3 Obţinerea avizelor şi

autorizaţiilor Reprezentant

legal

1 luna

Activ. 4 Semnarea

contractului de finantare

Reprezentant legal

Activ. 5 Contractare servicii de managementul

investitiei

Manager de proiect si

Responsabil juridic

Subactiv. 5.1 Pregatirea

documentatiei de achizitie

Responsabil juridic

Subactiv. 5.2

Derularea procedurii de achizitie


Responsabil juridic

Activ. 6

Constituirea Echipei de Implementare a

Proiectului si demararea proiectului


Expert Metodologie Management de Proiect



7

Subactiv. 6.1 Constituirea Echipei de Implementare a

Proiectului

Manager de proiect

Activ. 6.2 Managementul

proiectului



Activ. 7

Achiziţie publică de lucrări şi servicii

(dirigenţie de şantier, audit, asistenta

tehnica şi publicitate)

Responsabil juridic ,

responsabil tehnic si Expert

Metodologie Management de Proiect

Subactiv. 7.1 Achizitie publica executie lucrari






7

Subactiv. 7.1.1

Pregătirea documentaţiei de achiziţie pentru

achizitia de lucrari




Subactiv. 7.1.2

Derularea procedurii de achiziţie

Responsabil juridic

Subactiv. 7.2 Achizitie publica

servicii dirigentie de santier




Subactiv. 7.2.1

Pregătirea documentaţiei de achiziţie servicii

dirigentie de santier




Subactiv. 7.2.2


Responsabil juridic



7

Subactiv. 7.3 Achizitie publica

servicii audit

Responsabil juridic,

responsabil financiar si


Subactiv. 7.3.1

Pregătirea documentaţiei de

achiziţie servicii audit




Subactiv. 7.3.2


Responsabil juridic

Subactiv. 7.4.

Achizitie publica servicii de publicitate

Responsabil juridic,





7

Subactiv. 7.4.1

Pregatirea documentatiei de

achizitie




Subactiv. 7.4.2


Responsabil juridic

Activ. 8 Executia lucrarilor

Responsabil tehnic si Expert


Luni de

iarna

Luni de

iarna

Luni de

iarna

Subactiv.8.1. Organizare de santier Idem 8

Subactiv.8.2. Terasamente,excavatie

casete Idem 8

Subactiv.8.3. Fundatii Idem 8

Subactiv.8.4. Imbracaminte, trotuare Idem 8

Subactiv.8.5. Inierbarea si plantarea

arborilor Idem 8



7

Activ. 9 Receptia lucrarilor

Manager de proiect ,

Responsabil tehnic si Expert


Activ. 10 Dirigentia de santier Externalizat

Activ. 11 Asistenta tehnica Externalizat

Activ. 12 Vizibilitatea proiectului

Responsabil vizibilitate si


Activ. 13 Audit si monitorizare

Manager de proiect ,

Responsabil financiar,

Responsabil juridic si




14

2.3.7. Resursele materiale implicate în realizarea proiectului

Consiliul Local al Sectorului 6 va pune la dispozitia UIP toate resursele necesare realizarii

proiectului.

Sediul aferente activităţilor prevăzute în proiect: Consiliul Local al Sectorului 6, Calea Plevnei

147-149, sector 6, Bucuresti.

Resurse materiale implicate în realizarea proiectului:

Birouri (spaţii) 3

Calculatoare 5

Imprimante 3

Conexiune internet 1

Fax 1

Telefon fix 5

Telefon mobil 5

Mobilier 5 birouri

Maşină pentru deplasări

Sala de şedinţe

2 copiatoare

Sala de consiliu a Consiliului Local Sector 6 va fi pusa la dispozitia acestui proiect, in scopul

desfasurarii intalnirilor dintre membrii echipei de management si a conferintelor de presa pentru

publicitatea acestui proiect.

2.3.8 Rezultate anticipate

Activitatea 1: Organizarea şi derularea procedurilor de achiziţie publică pentru servicii de

elaborare a documentaţiilor tehnice

Rezultate aşteptate: un contract de prestări servicii pentru întocmirea Studiului de fezabilitate,

şi a documentaţiilor necesare în vederea obţinerii de avize, un contract de prestări servicii pentru

elaborarea Proiectului tehnic.

Activitatea 2: Întocmirea documentaţiilor tehnice

Rezultate aşteptate: 1 Studiul de fezabilitate; Proiect tehnic; documentaţii în vederea obţinerii

de avize.

Activitatea 3: Obţinerea avizelor şi autorizaţiilor

Rezultate aşteptate:

1. CERTIFICAT DE URBANISM

2. AGENTIA PENTRU PROTECTIA MEDIULUI

3. ENEL

4. GAZE TRANS COMPLET

5. TELEFONIE

6. APA CANAL



15

Activitatea 4: Semnarea contractului de finantare

Rezultatul asteptat: Contractul de finantare.

Activitatea 5: Contractare servicii de management al proiectului

Rezultat aşteptat: un contract de prestări servicii de management al proiectului.

Activitatea 6: Constituirea Echipei de implementare a proiectului şi demararea proiectului

Rezultate aşteptate: dispoziţia Presedintelui Consiliului Local pentru nominalizarea echipei de

implementare; fişe de post pentru toţi membrii echipei de implementare; proces verbal al constituirii

echipei de implementare şi demarării proiectului; plan de management al proiectului; plan de achiziţii;

plan de comunicare şi informare.

Activitatea 7: Achiziţie publică de lucrări şi servicii (dirigenţie de şantier, audit şi publicitate)

Rezultate aşteptate: un contract de lucrări pentru modernizarea si reabilitarea celor 55 de strazi

urbane Sector 6; un contract pentru asigurarea dirigenţiei de şantier; un contract de prestări servicii

pentru auditul proiectului; un contract de prestări servicii pentru publicitatea proiectului.

Activitatea 8: Execuţia lucrărilor

Rezultate aşteptate: Modernizarea si reabilitarea a peste 18 km de strazi urbane; Amenajarea şi

modernizarea de trotuare; suprafete inierbate modernizate; marcaje longitudinale; marcaje transversale;

panouri indicatoare pentru semnalizare rutieră.

Activitatea 9: Recepţia lucrărilor

Rezultat aşteptat: 1 proces verbal de recepţie finală a lucrărilor executate.

Activitatea 10: Dirigentia de santier

Rezultate asteptate: Pregatirea executarii lucrarii, executarea lucrarilor si receptia lucrarilor.

Activitatea 11: Asistenta tehnica

Rezultate asteptate: Buna administrare tehnica.

Activitatea 12: Vizibilitate proiectului şi diseminarea rezultatelor

Rezultate aşteptate: 55 panouri permanente; 55 panouri temporare (pe perioada execuţiei

lucrărilor); 2 conferinţe de presă; 2 comunicate de presă; 1000 pliante; 50 postere.

Activitatea 13: Audit si monitorizare

Rezultate aşteptate: rapoarte lunare de progres privind derularea proiectului; rapoarte lunare ale

membrilor echipei de implementare; rapoarte de audit la efectuarea raportărilor intermediare şi la

finalizarea proiectului; rapoarte intermediare, conform prevederilor contractului de finanţare; raport

final, tehnic şi financiar la încheierea proiectului.

2.4 MANAGEMENTUL PROIECTULUI

Managementul proiectului „REABILITAREA SI MODERNIZAREA RETELEI DE STRAZI URBANE DIN SECTORUL 6,

BUCURESTI ” va fi realizat prin:

Unitatea de implementare a proiectului

contractarea serviciilor de management de proiect cu rolul de acordare asistenta in

implementare



16

Unitatea de implementare a proiectului va fi reprezentata de urmatoarele functii si persoane:

Manager de proiect

Responsabil juridic

Responsabil financiar

Responsabil tehnic

Responsabil vizibilitate

Responsabilitatile specifice fiecarui memebru al echipei interne de implementare sunt urmatoarele:

Manager de proiect

Responsabilitati si sarcini:

Răspunde de implementarea activităţilor proiectului în condiţiile stipulate de contractul de

finanţare;

Urmăreşte respectarea calendarului activităţilor din proiect, astfel încât activităţile descrise

în aplicaţia aprobată să se realizeze în termenele şi condiţiile stabilite prin cererea de finanţare;

Urmăreşte respectarea aplicării legislaţiei naţionale şi a prevederilor Regulamentelor;

Urmăreşte depunerea în termen a cererilor de rambursare;

Urmăreşte depunerea în termen a rapoartelor de progres tehnic şi financiar;

Verifică dacă cheltuielile făcute în cadrul proiectului sunt conforme bugetului aprobat, iar

banii sunt cheltuiţi pentru activităţile proiectului;

Analizează şi propune, dacă este cazul, încheierea de acte adiţionale la contractul de

finanţare şi/ sau depunerea de notificări;

Asigură resursele financiare necesare derulării proiectelor, un cashflow fluent în cazul în care

acelaşi beneficiar derulează concomitent mai multe proiecte;

Furnizează, la timp, Organismului Intermediar sau Autorităţii de Management informaţiile

solicitate;

Respectă toate prevederile contractului de finanţare şi ale instrucţiunilor emise de către

Autoritatea de Management.

Asigura un circuit informaţional adecvat, discuţii şi feedback dintre diferiţi actori;

Acţioneaza in calitate de conducător al echipei şi de supervisor al activitatii personalului

proiectului;

Intocmeste planuri detailate de lucru trimestriale (pentru 3 luni) şi monitorizeaza

respectarea implementării acestora;

Asigura executarea la timp a activităţilor;

Organizeaza şi coordoneaza procurarea de bunuri şi servicii în cadrul proiectului;

Faciliteaza şi participa la identificarea şi selectarea personalului proiectului, consultanţilor şi

contractorilor în cooperare cu echipa de proiect/implementare;



17

Ghideaza lucrul tuturor factorilor implicati in realizarea proiectului, supraveghind

desfăşurarea activităţilor conform planului de lucru negociat;

Faciliteaza cooperarea dintre şi între consultanţii/experţii pe termen scurt şi partenerii

proiectului;

Participa la toate evenimentele proiectului, asigurând pregătirea adecvată a acestora;

Verifică şi controlează implementarea proiectului;

Supraveghează structura şi nivelurile conform valorilor bugetare prevăzute prin bugetul

aprobat al proiectului;

Promovează proiectul către cetăţeni;

Aplică transparent procedurile corespunzătoare pentru selectarea furnizorilor;

Se preocupă permanent de menţinerea unei baze de date corecte;

Menţine contacte permanente cu comunitatea locală şi reprezentanţii acestora;

Asigură relaţiile beneficiar-furnizor de servicii şi lucrări pentru atingerea obiectivelor

proiectului;

Asigură comunicarea cu toate instituţiile implicate prin proiect;

Asigură transparenţa totală asupra derulării proiectului şi asigură promovarea proiectului;

Asigură contactul permanent cu Organismul Intermediar în legătură cu implementarea

proiectului;

Asigurara interfata de lucru cu toate instituţiile implicate in proiect.

Responsabil juridic

Asigura asistenta juridica in elaborarea documentelor;

Redactare si reprezentare actiuni in instanta;

Conceperea, redactarea si avizarea contractelor civile, contractelor comerciale sau altor acte

juridice incheiate de institutie cu alte persoane, fizice sau juridice;

Acordarea de consultanta si consiliere in probleme de natura juridica in care este implicata

institutia.

Informarea prompta asupra modificarilor legislative;

Pregatirea materialelor specifice.

Responsabil financiar

Responsabilitati si sarcini:

Ţine evidenţele financiare şi contabile ale proiectului;

Intocmeste cererile de rambursare si dosarele de plati;

Verifică şi controlează din punct de vedere financiar implementarea proiectului si incadrarea

in resursele alocate;

Ţine evidenţa conturilor speciale ale proiectului;

Realizează relaţiile între mediile financiare şi administraţia publică locală;



18

Asigură structura şi nivelurile conform valorilor bugetare prevăzute prin bugetul aprobat al

proiectului;



Asigură relaţiile financiare beneficiar - furnizor de servicii şi lucrări pentru atingerea

obiectivelor proiectului;

Asigură comunicarea în domeniul financiar cu toate instituţiile implicate prin proiect;

Asigură transparenţa totală asupra derulării proiectului şi asigură promovarea proiectului.

Responsabil tehnic

Asigură suportul tehnic în implementarea proiectului;

Verifica in mod continuu executia lucrarilor in conformitate cu specificatiile documentatiei

tehnice;



Asigură comunicarea cu toate firmele furnizoare de servicii şi lucrări;

Asigură asistenţa coordonatorului de program şi directorului de proiect;

Asigură corespondenţa, traduceri, redactări;

Administrează echipamentele de birotică;

Organizează suportul logistic tehnic;

Asigură asistenţă tehnică de specialitate.

Responsabil vizibilitate

Cunostinte bune operare PC MSOffice – WORD, EXCEL, navigare internet, program de grafica;

Limba engleza scris/vorbit;

Realizarea strategiei de promovare a proiectului impreuna cu managerul de proiect

Responsabil pentru organizarea campaniei de promovare

Punerea in aplicare a strategiei de promovare prin asigurarea vizibilitatii proiectului in mass-

media, etc. Activitati: conceperea si trimiterea spre publicare a anunturiolr in presa scrisa,

trimiterea de flyere sau scrisori de informare, realizarea graficii pentru materialele publicitare

etc.


Asigură comunicarea cu toate firmele furnizoare de servicii şi lucrări;

Asigură asistenţa coordonatorului de program şi directorului de proiect;

Asigură corespondenţa, traduceri, redactări;

Administrează echipamentele de birotică;

Organizează suportul logistic tehnic.



19

În vederea unei bune implementări a proiectului, Beneficiarul va contracta servicii externe de

management de proiect în completarea echipei deja stabilite din partea acestuia. Obiectivul principal al

acestei achizitii este acela de a stabili principiile derularii unui management eficient al proiectului, astfel

incat obiectivele propuse sa fie atinse in limitele de timp si de buget alocate proiectului, cu obtinerea

rezultatelor asteptate.

Serviciile de consultanta constau in asistarea echipei de management a proiectului in procesul de

implementare pentru obiectivul menţionat mai sus. Se vor avea in vedere toate aspectele legate de

derularea activitatilor proiectului, in vederea implementării in cele mai bune condiţii a acestuia si pentru

asigurarea documentelor pe care beneficiarul trebuie sa le pună la dispoziţia Finantatorului si a altor

organisme care vor solicita date si informaţii legate de derularea Contractului de finanţare

nerambursabilă şi autorizate de beneficiar.

Cerinte generale:

a.Intocmirea unui plan de activitate al echipei de proiect in care vor fi cuprinse toate aspectele

legate de implementarea si derularea proiectului care va cuprinde si calendarul de activităţi.

b.Asigurarea derulării in termenele prevazute, a activităţilor conform Contractului de finanţare.

c.Obţinerea prefinantarii si a rambursării tuturor cheltuielilor la timp si fără depăsiri ale

bugetului aprobat reprezintă rezultatul asteptat al acestui contract de servicii.

d.Verificarea tuturor documentelor pentru intocmirea dosarelor de plata conform contractului de

finantare si a anexelor specifice ale acestuia. Pentru aspectele verificate se va intocmi o nota de

informare in care vor fi indicate exact si explicit eventualele neconcordante, lipsuri sau omisiuni ale

documentlor verificate cu indicarea modului de remediere si a entitatii responsabile careia ii revine

aceasta obligatie. Se vor indica si termene limita pentru remediere.

e.Intocmirea notelor informative, comunicarilor oficiale respectiv, dupa caz, a actelor aditionale

ale contractului de finantare incheiat intre beneficiar si finantator.

Cerinte specifice privind prestarea serviciilor de consultanţă:

- Asigurarea de consultanţă şi asistenţă pentru întocmirea dosarelor de cerere de plată;

- Sprijin pentru pregătirea vizitelor în teren ale reprezentanţilor ADRBI;

-Suport pentru realizarea si transmiterea către beneficiar si finantator a: notificărilor, actelor

adiţionale, graficului de rambursare, situaţiilor cu achiziţiile realizate prin proiect;

-Pregatirea si depunerea dosarelor de avizare a contractelor incheiate in urma finalizarii

achizitilor publice necesare implementarii proiectului;

- Elaborarea rapoartelor de progres ale proiectului;

- Participarea la toate sedinţele echipei de implementare;

- Participarea la toate vizitele de monitorizare ale beneficiarului sau reprezentantilor acestuia

respectiv a finantatorului;



20

- Urmărirea Calendarului de activităţi si transmiterea către echipa de management a proiectului

informaţii periodice asupra stadiului realizării acestora şi a potenţialelor riscuri;

- Formularea de propuneri privind managementul riscurilor, în vederea atingerii indicatorilor

propuşi prin cererea de finanţare;

- Asigurarea respectării regulilor privind vizibilitatea contribuţiei Uniunii Europene la proiect, în

conformitate cu Contractul de finanţare;

- Verificarea respectării concordanţei dintre caietul de sarcini, oferta tehnică şi situaţii de

lucrări/facturi/procese-verbale de recepţie pentru toate contractele ce urmează să fie atribuite pe

parcursul implementării proiectului;

- Realizarea de cash-flow-uri pentru toată durata de implementare a proiectului;

- Asigurarea instruirii echipei de implementare a beneficiarului, în ceea ce privesc procedurile

aplicabile în cursul implementării proiectelor finanţate din Fondurile Structurale;

- Realizarea instruirii furnizorilor cu privire la documentele de plată.

Furnizarea serviciilor:

Serviciile se vor presta pe toată durata de implementare a proiectului, de la data semnării

contractului până la rambursarea finală. Serviciile vor fi prestate la sediul Autorităţii Contractante, cu

obligaţia acesteia de a pune la dispoziţia consultanţilor documentele necesare pentru realizarea

obligaţiilor contractuale.

Cerinţe minime de calificare:

Serviciile vor fi contractate cu o firmă de specialitate care va asigura suport echipei de

implementare a proiectului.

Echipa de experti va fi formata din minim:

1 manager de proiect.

1 expert tehnic in infrastructura.

1 manager financiar.

Expertul în managementul implementării proiectului va asimila în totalitate informaţia din

documentaţia proiectului (Cererea de finanţare cu anexele) şi va coordona intreaga activitate in

conformitate cu prevederile legislative si cu instrucţiunile, normele, notificările emise de catre

finantator.

Ofertantul va dezvolta o metodologie de Monitorizare, Evaluare şi Raportare a activitatilor

proiectului. Ofertantul va lua toate măsurile necesare pentru îndeplinirea rezultatelor aşteptate.

Monitorizarea implementării proiectului conform planului de lucru, bugetului şi rezultatelor

aşteptate:

Realizarea de analize periodice cu privire la starea implementării proiectului;

Determinarea perturbaţiilor în realizarea proiectului şi realizarea de recomandări pentru

soluţionarea problemelor;



21

Verificarea şi ajustarea alocării resurselor financiare şi umane potrivite, coroborate cu graficul de

realizare a activităţilor;

Verificarea realizării fiecărei subactivităţi şi activităţi în parte şi acordarea acceptanţelor parţiale;

Ofertantul va propune un sistem de evaluare interna a modului de derulare a activitatilor

proiectului.

Rezultatele monitorizarii si evaluarii se vor concretiza in rapoarte de progres periodice catre

Beneficiar din care sa reiasa evenimentele si evolutia lucrarilor si care vor cuprinde activitatile

desfasurate, stadiul realizarii indicatorilor, rezultatele partiale obtinute;

Ofertantul va prezenta un plan de management al riscurilor

In accepţiunea prezentei documentaţii, riscul se defineşte ca fiind un eveniment nesigur sau un

set de circumstanţe, de tipul probleme legate de factori organizaţionali, probleme tehnice, care odată

aparut(e), are(au) efect (negativ) în atingerea obiectivelor proiectului. In acest sens se solicita o analiza

referitoare la identificarea riscurilor ce pot afecta realizarea obiectivului contractului, precum si

modalitatile de reducere/eliminare a riscurilor identificate fara a afecta cerintele minime din caietul de

sarcini.

Se vor prezenta cel putin următoarele informatii:

I .Modul de abordare a activitatii de identificare a riscurilor ce pot aparea pe parcursul derularii

contractului si masuri de diminuare a riscurilor in raport cu prevederile caietului de sarcini

II.Modul de abordare a activitatii de prevenire/atenuare/eliminare sau minimizare a efectelor,

dupa caz, a riscurilor identificate.

Ofertantul va prezenta un Registru al riscurilor care va fi completat cu riscurile specifice

proiectului şi va conţine, pentru fiecare risc identificat, cel puţin următoarele informaţii:

- Tipul riscului (de proiect, de etapă)

- Descrierea riscului

- Probabilitatea de apariţie şi Severitatea

- Contra-măsuri si Responsabilul cu verificarea implementării contra-măsurilor

2.5 DURATA PROIECTULUI

Durata totala de implementare a proiectului (perioada cuprinsa intre data semnarii contractului

de finantare si data finalizarii ultimei activitati prevazute in cadrul proiectului) este de 19 de luni.

Durata pentru realizarea efectiva lucrarilor de executie este de 12 luni.



22

2.6 INDICATORI

2.7 PARTENERII IMPLICAŢI ÎN DERULAREA PROIECTULUI

Implementarea proiectului se face în parteneriat?

DA

NU

Dacă DA, descrieţi partenerii, completând următorul tabel:

Denumire organizaţie

partenere

Tipul organizaţiei

partenere

Mod de implicare

financiar

Mod de implicare în

implementare

INDICATORI Valoare la începutul perioadei

de implementare

Valoare la sfârşitul perioadei de

implementare

Rezultat imediat (direct)

Lungime strazi modernizate (km) 0 18

Trotuare modernizare (mp) 0 34.716,84

Marcaj rutier longitudinal (km) 0 19,85

Marcaje transversale (mp) 0 2.406,35

Panouri pe perioada executiei lucrarilor 0 55

Placi permanente 0 55

Locuri de munca create pe perioada

executie lucrarilor

0 5

Conferinte de presa 0 2

Comunicate de presa

Pliante

Postere

0

0

0

2

1000

500

X



23

2.8 RELAŢIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE

Documentul relevant Mod de relaţionare

Planul National de Dezvoltare

2007 - 2013

Din punct de vedere al prioritatilor Planului National de

Dezvoltare 2007 – 2013, axa prioritara 2 - Dezvoltarea si

modernizarea infrastructurii de transport, proiectul

subscrie urmatoarelor prioritati: 2.3.1. Modernizarea si

dezvoltarea infrastructurii de transport trans-europene si

a retelelor de legatura si 2.3.3. Dezvoltarea durabila a

sectorului transporturi.

Dezvoltarea infrastructurii de transport reprezinta o conditie

necesara pentru implementarea cu succes si a celorlalte

prioritati de dezvoltare ale Romaniei pentru perioada

2007–2013, contribuind la cresterea mobilitatii

persoanelor si a marfurilor, la integrarea polilor de

crestere, la combaterea izolarii zonelor subdezvoltate si,

nu in ultimul rand, la dezvoltarea infrastructurii de

transport regionale si locale.

Planul de Dezvoltare Regional

2007 - 2013

Proiectul este in concordanta cu Obiectivele specifice din cadrul

Planului de Dezvoltare Regional 2007 – 2013 pentru

Regiunea Bucuresti Ilfov – Prioritatea 1 Dezvoltarea

infrastructurii locale si regionale, armonizandu-se cu

Masura 1.1 “Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii de

transport si portuare, incluzând infrastructura si

activitatile de suport a acesteia” si Masura 1.2

“Dezvoltarea utilitatilor, serviciilor publice si a

infrastructurii”.

Strategia pentru Transport

Durabil pe perioada

2007-2013 si 2020,

2030, aprobata prin

OMT nr. 508/2008

Proiectul propus contribuie la Coeziunea teritorială, asa cum este

definita in strategie “deplasarile pe distante lungi se vor

realiza pe itinerarii si servicii alternative de o calitate

comparabila si accesibilitatea transportului public la zone

cu densitate mica a populatiei si nuclee dispersate se va

situa la nivele minime, stabilite in acord cu autoritatile

teritoriale competente (2020)”.

2.9 TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂ



24

Organizaţia este plătitoare de TVA?

DA

NU

2.10 PROIECT GENERATOR DE VENIT

Este proiectul pentru care solicitaţi finanţarea generator de venituri?

DA

NU

Dacă DA, vă rugăm să precizaţi care este valoarea estimată a veniturilor nete generate de proiect în

timpul implementării acestuia şi pe durata de viaţă a investiţiei.

2.11 IMPACTUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE ASUPRA IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI

Asistenţa financiară nerambursabilă pe care o solicitaţi va avea rolul să:

a) accelereze implementarea proiectului

DA

NU

Situatia financiara a administratiei publice locale Sector 6, nu se abate cu nimic de la trendul

general al bugetelor locale, caracterizate printr-o valoare scazuta si insuficienta necesitatilor impuse de

nivelul normal de dezvoltare al unei localitati, parte a Uniunii Europene.

Analizand situatia la nivelul APL Sector 6 putem usor deduce greutatea cu care acest proiect s-ar

realiza fara sprijinul fondurilor structurale neramburasbile. In primul rand acest proiect s-ar desfasura pe

o perioada mult mai mare decat intervalul estimat, de 19 de luni, deoarece bugetul nu permite

finantarea integrala a acestui proiect printr-o singura transa monetara. Considerand ca APL Sector 6 nu

poate aloca toti banii unui singur proiect, ramanand cu visteria goala, reabilitarea celor 55 de strazi

urbane ar putea astepta cel putin 15 ani sa-si cunoasca finalitatea, situatie de neacceptat.

Accelerarea implementarii proiectului prin intermediul asistentei financiare nerambursabile este

mai mult decat evidenta, luand in considerare micile calcule realizate anterior. Aceste fonduri reprezinta

un ajutor fara de care autoritatile locale, nu ar fi reusit sa respecte principiile fundamentale ale

dezvoltarii regionale – coeziunea sociala si economica, eliminarea discrepantelor dintre regiuni si dintre

sectoarele capitalei. Asigurarea unei infrastructuri urbane la standarde ridicate si uniform la nivelul

X

X

X



25

capitalei si implicit a tarii, nu poate fi sustinuta de bugetele locale, intrucat neajunsurile sunt mult prea

multe si mult prea grave, necesitand costuri foarte ridicate, pe care administratiile publice locale nu si le

pot permite.

Astfel, obiectivul coeziunii sociale si economice, ar fi mult intarziat, in asteptarea realizarii

treptate a proiectelor, iar orasele mici, in speta Sectorul 6, nu vor reusi sa se alinieze la nivelul de viata

si civilizatie a oraselor vest europene.

b) este esenţială pentru implementarea proiectului

DA

NU

Asistenta financiara nerambursabila este esentiala pentru realizarea acestei investitii intrucat in

prezent reteaua de strazi urbane care face obiectul proiectului este nemodernizata, practic starea grava

de degradare (total necorespunzatoare) a acestor strazi implica anual, interventii care nu solutioneaza

nici problemele tehnice si de siguranta a circulatiei si nici imbunatatirea traficului propriu-zis.

De aceea, acest proiect are ca scop imbunatatirea situatiei actuale a infrastructurii strazilor.

Uzura fizica si morala a sistemului rutier existent, vizibila prin multitudinea de defectiuni intalnite, se

datoreaza atat traficului cat si actiunii apelor pluviale de infiltratie si a temperaturilor.

Valoarea adaugata a proiectului rezida din impactul atingerii urmatoarelor deziderate:

- Imbunataţirea condiţiilor de transport pentru bunuri şi persoane, atat in interiorul zonei aferente

studiului de fezabilitate, cat şi inspre şi dinspre zona aferenta studiului de fezabilitate, precum şi

imbunataţirea calitaţii mediului şi prosperitatea populaţiei deservite;

- Imbunataţirea condiţiilor de transport, prin creşterea vitezei de rulare şi prin reducerea

costurilor de exploatare şi a ratei accidentelor prin adoptarea unor masuri pentru siguranţa;

- Imbunataţirea factorilor de mediu plecand de la condiţiile actuale, la modificarea lor catre cele

cu impact redus asupra mediului;

- Standarde civice şi de mediu la nivel mult mai ridicat comparativ cu situaţia existenta;

- Renovarea infrastructurii Sectorului 6;

2.12 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI

La sfârşitul perioadei de implementare a proiectului, după încetarea finanţării solicitate prin

prezenta cerere de finanţare, sustenabilitatea financiară a proiectului va fi asigurată de către Consiliul

Local al Sectorului 6, din fonduri de la bugetul propriu. Consiliul Local al Sectorului 6 deţine capacitatea

de a susţine financiar, din surse proprii, anual şi periodic, lucrările de reparaţii şi întreţinere ale

infrastructurii rutiere modernizate prin proiectul de fata.

X



26

Conform Documentatiei de avizare a lucrarilor de interventii, costurile de operare sunt costuri

adiţionale generate de utilizarea investiţiei, dupã terminarea construcţiei proiectului. În cazul prezentat,

aceste costuri de operare constau în:

Întreţinerea curentã a a drumului şi a şanţurilor de scurgere;

Întreţinerea periodicã a drumului;

Reparaţie capitalã;

Costurile de întreţinere curentã cresc gradual pânã la momentul efectuãrii unei reparaţii

periodice. Dupã fiecare reparaţie periodicã, costurile anuale de întreţinere curentã sunt mai mari decât

costurile corespunzãtoare înregistrate înainte de precedenta reparaţie periodicã.

Toate aceste costuri vor fi prevăzute în bugetele Consiliului Local al Sectorului 6 pentru anii

respectivi. Sursa acestor fonduri provine, în general, din impozitele şi taxele locale colectate, a căror

valoare va fi mai mare, datorită dezvoltării economico-sociale generate de dezvoltarea şi modernizarea

infrastructurii rutiere, prin prezentul proiect.

Sustenabilitatea acestui proiect este demonstrata de beneficiile economice si sociale datorate

modernizarii si refacerii carosabilului, beneficii ce sunt mai mari decat costurile de intretinere a acestui

sistem. Proiectul are in vedere un orizont de tip de 20 de ani, pe care s-au calculat beneficiile si costurile

acestei investitii.

Beneficii economice

Principalele beneficii economice ale implemenatrii proiectului, fata de varianta zero in care nu

se face modernizarea sunt:

• reducerea duratei calatoriei si cresterea vitezei de deplasare

• economii la cheltuielile de operare si intretinere a autovehicolelor

• cresterea valorii proprietatilor in zonele in care aceste drumuri se modernizeaza

Conform datelor prezentate in studiul de trafic, in urma implementarii proiectului estimam o

reducere de 24,8% si 27,7% a duratei calatoriei pe aceste drumuri avand in vedere cresterea vitezei de

rulare. Uniune Europeana mentioneaza in rapoarte statistice publicate si in buletine de informare costul

mediu al unei ore petrecute in trafic ca fiind intre 4.5 EUR si 10 EUR pe ora pierduta in trafic in functie

de program (ora lucratoare sau nelucratoare) si tara.

Prognoza traficului se face tot pe baza intensitatilor de calcul si are in vedere urmatoarele:

- Pe drumurile de deservire locala pe care sunt construite locuinte pe toata lungimea, cresterea

traficului nu poate veni decat din cresterea gradului de motorizare;

- Pe drumurile de deservire locala pe care nu sunt construite locuinte pe toata lungimea si/sau

exista posibilitatea de aparitie a noi locuinte in zona, se tine cont si de acest lucru;



27

Din datele de trafic reiese ca autovehicole vor circula cu o viteza medie de 65 km/ora comparativ

cu viteza medie de 50 km/ora cu cat se deplaseaza in acest moment. In urma calculelor efectuate rezulta

ca si economii de timp exprimate in minute, castigul de timp se situeaza intre 1,1 minute (pentru

autoturisme) si 1,5 minute pentru vehicule grele, ceea ce conduc la obtinerea unor economii de timp

intre 24,8% si 27,7%. Pe perioada analizata, conform nivelului de studiu reies ca anual 2,600 autovehicule

(de diferite categorii) vor tranzita aceste drumuri, din care 70 % cel putin o data pe zi, iar restul in

medie de o data pe saptamana. Ne rezulta o economie anualizata de 13,327 ore. Costul mediu al orei de

munca in Romania o consideram la minimul buletinelor statistice prezentate de Uniunea Europeana,

respectiv 4.5 EUR/ora. Astfel ne rezulta o economie la durata de clatorie evaluata financiar la 256,969

ron/ anual.

In urma implementarii investitiei drumurile vor fi asfaltate si astfel se vor reduce costurile cu

operarea autovehicolelor, combustibil, reparatii etc.

Economiile realizate in trafic privind reducerea costurilor cu combustibilii au tinut cont, ca in

prezent consumul mediu orar al autovehiculelor este de aproximativ 5.3 litri/ora in conditiile unui

consum mediu de 4.2 litri/ora la o viteza de deplasare medie de 65 km/ora. Costul benzinelor si

motorinelor este de aproximativ 1.4 EUR/litru. In urma calculelor efectuate ne rezulta o economie de

13,327*1.1*1,4*4.2849 =87,941 ron/an.

Imbunatatirea conditiilor generale de circulatie, ca urmare reabilitarii si modernizarii retelei de

drumuri, conduc la obtinerea unor economii privind costurile de exploatare cu marje intre 14,6% si 28,1%.

Institutul National de Statistica nu prezinta date concrete despre costurile estimative pe km/ autovehicul

(usor sau greu), ceea ce a condus la utilizarea indicatorului de rugozitate a drumului, care momentul

actual se situeaza intre 1 -3 mm/m, ducand la o medie de 1.5 mm/m. La o economie medie de 17 %

pentru 2,600 autovehicule ne rezulta suma de 2,567,057 ron pentru 18,048 m.

Cel mai relevant beneficiu economic estimat in urma implementarii proiectului este cresterea

valorii proprietatilor imobiliare situate in Sectorul 6. Prin realizarea infrastructurii rutiere cu asfalt,

trotuare si rigole creste atractivitatea zonei datorita cresterii nivelui de confort, siguranta si

accesibilitate atat pentru rezidenti cat si pentru potentialii investitori. Zona de impact minima a

proiectului este considerata ca fiind circa 100 m de o parte si de alta a strazilor pe toata lungimea lor.

Consideram ca impactul este mult mai mare deoarece toate proprietatile din zona vor fi afectate.

Avand in vedere ca ultimele rapoarte de evaluare efectuate de companiile de profil din zona

specifica un pret mediu al terenului de 40 EUR/mp estimam o crestere de 5% a pretului terenului pe

parcursul perioadei analizate. Avem astfel o crestere de 1.75 EUR distribuita pe o perioada de 20 ani

pentru suprafata adiacenta zonei in care se va reabilita drumul.



28

Consideram ca aceste beneficii economice se impart in mod egal pe perioada de analiza

rezultand un beneficiu de 1,546,678 RON/an. Desi impactul va fi imediat dupa implementarea proiectului

pentru o modelare mai corecta a situatiei actuale (tinand cont si de criza economica) aceste beneficii au

fost impartite in mod egal pe intervalul de 20 de ani.

Beneficii sociale

Un impact pozitiv ce este inregistrat in perioada de implementare a investitiei sunt locurile de

munca temporare (sezoniere) create de antreprenor. Conform estimarilor pe durata constructiei vor fi

create 5 noi locuri de munca. Aceste persoane vor castiga un salariu brut mediu lunar de 1500 RON/Luna

rezultand in beneficiu total de 90,000 RON, pentru 12 luni de realizare a proiectului.

Beneficii nonmonetare

Dupa finalizarea investitiei va creste calitatea vietii prin cresterea nivelului de siguranta si de

confort al cetatenilor fie ca sunt pietoni fie sub forma de siguranta in trafic in calitate de soferi.

2.13 INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Aceasta activitate se va realiza pe toata perioada desfasurarii proiectului, conform “Manualului

de identitate vizuala”, prin publicarea unor articole in presa locala, banere, conferinte de presa si

intalniri cu factorii de interes.

Prin aceasta activitate se va asigura o vizibilitate maxima a proiectului.

Actiunea vizeaza atat grupul tinta cat si beneficiarii directi si indirecti, si consta in promovarea

prin mijloace mass-media a proiectului, oferind informatii pertinente cu referire la derularea acestuia.

Activitatea va consta in lansarea in mass media a unor comunicate de presa cu privire la stadiul

derularii proiectului si rezultatelor intermediare ale acestuia, oferind informatii asupra scopurilor,

obiectivelor si realizarilor proiectului.

In acest mod se va realiza o comunicare operativa a rezultatelor si actiunilor ce se desfasoara in

cadrul proiectului, precum si comunicarea locului in care acestea pot fi vizualizate de catre cei

interesati.

Prezentare finala a rezultatelor proiectului intr-un cadru festiv.

Nr. Activitatea de informare si publicitate Durata estimata/ Perioada Costuri

estimate (lei)

1

Amplasare panouri la intrarea in

santierul de constructii (55 buc)

1 luna/An 1, Luna 4 de la semnarea

acordului de finantare 55.000

2

Amplasare de placi permanente la

terminarea investitiei (55 buc)

1 luna/An 2, Luna 19 de la

semnarea acordului de finantare 82.500



29

3

1 conferinta de presa– la inceputul

proiectului + Comunicat de presa intr-

un ziar local

An 1, Luna 4 de la semnarea


4

1 conferinta de presa – la sfarsitul

proiectului + Comunicat de presa intr-

un ziar local



5

Materiale publicitare (1000 pliante si

50 postere)



TOTAL 151.000

3. CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ

3.1 EGALITATEA DE ŞANSE

Politica socială si de ocupare a fortei de muncă, aproape inexistentă în Tratatul de la Roma care

continea prevederi legate numai de libera circulatie a persoanelor ca modalitate de realizare a pietei

unice, a fost considerată de importantă comunitară prin Tratatul de la Amsterdam, devenind un

instrument în lupta împotriva discriminărilor de orice fel.

Consacrat prin O.G nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de

discriminare, principiul asigurării accesului tuturor cetăţenilor la obiectivele investiţionale propuse a se

realiza prin Strategia de dezvoltare locala şi prin proiectul de finanţare propus, reprezintă o constantă a

activităţilor întreprinse de Consiliul Local al Sectorului 6 atât în procesul de elaborare a proiectului

„REABILITAREA SI MODERNIZAREA RETELEI DE STRAZI URBANE DIN SECTORUL 6, BUCURESTI ” cât şi

ulterior în implementarea acestuia.

In cazul atribuirii si derularii contractelor de lucrari si servicii care vor fi incheiate pe durata

implementarii proiectului, in scopul indeplinirii principiului egalitatii de sanse si nediscriminarii, se vor

tine cont de urmatoarele aspecte:

Asigurarea condiţiilor de manifestare a concurenţei reale, prin stabilirea şi aplicarea, oricând pe

parcursul procedurii de atribuire, de reguli, cerinţe şi criterii identice pentru toţi operatorii economici,

inclusiv prin protejarea informaţiilor confidenţiale atunci când este cazul, pentru ca oricare dintre

aceştia, indiferent de naţionalitate, să poată participa la procedura de atribuire şi să beneficieze de

şanse egale de a deveni contractanţi;

Consiliul Local al Sectorului 6 se va asigura că procesele de atribuire şi cerinţele contractuale nu

duc la impunerea unor restricţii nejustificate faţă de potenţialii furnizori, respectiv contractori.

Selecţia candidaţilor/ofertanţilor se va face pe bază de criterii obiective, cu luarea în

considerare doar a acelor certificări permise de legislaţie, şi cu asigurarea principiului proporţionalităţii;



30

Recunoaşterea reciprocă prin acceptarea produselor, serviciilor oferite în mod licit pe piaţa

Uniunii Europene, a diplomelor, certificatelor, a altor documente, emise de autorităţile competente din

alte state, precum şi a specificaţiilor tehnice, echivalente cu cele solicitate la nivel naţional;

Transparenta actiunilor prin aducerea la cunoştinţa publicului a tuturor informaţiilor referitoare

la aplicarea procedurii de atribuire;

Furnizarea tuturor informaţiilor necesare potenţialilor candidaţi/ofertanţi pentru ca aceştia să

depună candidaturi/ oferte în cadrul procedurilor de atribuire;

Identificarea clară a criteriilor de selecţie şi evaluare şi a ordinii de importanţă a acestora;

Informarea participanţilor la procedura de atribuire cu privire la rezultatele acesteia şi

publicarea anunţului de atribuire;

Proporţionalitate, prin asigurarea corelaţiei între necesitatea Consiliului Judetean, obiectul

contractului de achiziţie publică şi cerinţele solicitate a fi îndeplinite. În acest sens, Consiliul Local al

Sectorului 6 se va asigura că, în cazul în care sunt stabilite cerinţe minime de calificare, acestea prezintă

relevanţă şi/sau sunt proporţionate în raport cu natura şi complexitatea contractului atribuit;

Eficienţa utilizării fondurilor publice prin aplicarea procedurilor de atribuire competiţionale şi

utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natură economică ale ofertelor în vederea obţinerii

raportului optim între calitate şi preţ, inclusiv prin luarea în considerare a obiectivelor sociale, etice şi

de protecţie a mediului;

Consiliul Local al Sectorului 6 va lua toate masurile necesare pentru a evita situaţiile de natură să

determine apariţia unui conflict de interese şi/sau manifestarea concurenţei neloiale;

In faza de executie se estimeaza creearea a 5 locuri de munca si mentinerea altor 80 de locuri de

munca temporare, dupa cum urmeaza:

Resurse umane

Nr.

persoane

Execuţie

Diriginţi de şantier 7

Ingineri 7

Maiştrii 6

Muncitori calificaţi 37

Muncitori necalificaţi 25

Asistenţă tehnică

- Inginer 3

TOTAL execuţie + asistenţă 85

În cadrul relatiilor de muncă se va asigura un tratament egal între angajati, interzicându-se

discriminările de orice natură (sex, apartenentă la grupuri minoritare, rasă, religie, dizabilităti etc). Se va

urmări includerea tuturor categoriilor considerate vulnerabile în legislatia românească: persoane de etnie



31

romă, persoane cu handicap, someri de lungă durată, tineri la prima angajare, femei sustinatoare ale

familiei etc. Pe tot parcursul perioadei de executie se va urmări respectarea legislatiei muncii si a

legislatiei anti-discriminatorii în vigoare în ceea ce priveste recrutarea si instruirea personalului. Se va

urmări introducerea în regulamentul de organizare şi functionare şi în regulamentul intern a unor astfel de

prevederi, dacă nu există.

Proiectul propus va asigura respectarea egalitatii de sanse si prin lucrarile propuse. Conform

conventiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilitati, nediscriminarea se refera la -

Participarea deplină şi eficientă la viaţa socială şi includerea în societate; Respectul pentru diferenţe şi

acceptarea persoanelor cu dizabilităţi ca parte integrantă a diversităţii umane şi a umanităţii;

Oportunităţi egale si Accesibilitate. Fiind constienti ca aceste drepturi le sunt incalcate in fiecare

moment, proiectul de fata doreste sa inlature aceste nedreptati, incurajand dezvoltarea echitabila si

uniforma a Judetului Ilfov, ajutand astfel zonele mai sarace, cu aspect rural sa ajunga la nivelul impus de

statutul de oras.

Având în vedere toate aceste prevederi si princiipii care se regăsesc ca proceduri de lucru în

activitatea curentă a solicitantului, judetul Ilfov, se poate afirma că, la un an după Anul Oportunitătilor

Egale (2007), principiul privind egalitatea de sanse se regăseste si se respectă atât în elaborarea şi

implementarea proiectului, cât si în activităţile si managementul proiectului, în identificarea

grupurilor ţintă / beneficiarilor, atribuirii şi derulării contractelor de lucrări şi servicii care vor fi

încheiate pe durata implementării proiectului în vederea atingerii obiectivelor.

3.2 DEZVOLTAREA DURABILĂ ŞI EFICIENŢA ENERGETICĂ

La nivelul Uniunii Europene a fost întocmită o Strategie de Dezvoltare Durabilă, care îşi propune

obiective şi actiuni clare, legate de şapte priorităţi care reprezintă provocările dezvoltării durabile la

nivel global:

• Schimbarea climatică si energia curată;

• Transportul durabil;

• Consumul si productia durabile;

• Conservarea si managementul resurselor naturale;

• Sănătatea publică;

• Incluziunea socială, demografia si migraţia;

• Sărăcia.

Mentionez ca prin Certificatul de urbanism se cere obtinerea avizului de la Agentia Regionala

pentru Protectia Mediului Ilfov.

Proiectul „ REABILITAREA SI MODERNIZAREA RETELEI DE STRAZI URBANE DIN SECTORUL 6,

BUCURESTI ” contribuie la dezvoltarea durabilă a Sectorului şi implicit a capitalei, prin maximizarea

beneficiilor şi reducerea efectelor negative în privinţa componentelor: economică, socială şi de mediu.

Astfel, proiectul urmăreşte dezvoltarea care corespunde necesităţilor prezentului, fără a compromite

posibilitatea generaţiilor viitoare de a-şi satisface propriile necesităţi.



32

Din punct de vedere economic, este general recunoscut faptul că asigurarea unei infrastructuri de

acces de calitate şi care beneficiază de conexiuni la principalelele artere naţionale si europene,

reprezintă o condiţie de bază pentru conectarea Sectorului 6 la viaţa economică a regiunii şi implicit

pentru dezvoltarea economică a acesteia.

Coordonata economică constituie componenta esenţială a dezvoltării durabile de care depinde

satisfacerea într-o măsură crescândă a nevoilor umane. Îmbunătăţirea accesibilităţii zonei ţintă a

proiectului, a Sectorului 6 şi a regiunii de dezvoltare, precum şi a mobilităţii populaţiei, bunurilor şi

serviciilor reprezintă o condiţie majoră în vederea stimulării dezvoltării economice durabile.

Asigurand conectivitatea Sectorului 6 la infrastructura de transport de importanţă naţională,

reteaua TEN, modernizarea si reabilitarea infrastructurii rutiere urbane va crea premisele necesare

dezvoltării economice durabile a Sectorului 6. Astfel, se va îmbunătăţi accesul la şi între obiectivele

economice ale judetului, precum şi între zonele atractive pentru investitori şi cele neatractive. De

asemenea, prin reducerea timpului de călătorie şi creşterea gradului de siguranţă a circulaţiei se va

realiza fluidizarea traficului şi eliminarea blocajelor rutiere.

Prin activităţile pe care şi le propune, proiectul va genera noi locuri de muncă, se vor extinde

schimburile comerciale între agenţii economici, cu efecte pozitive privind creşterea economică şi

dezvoltarea mediului de afaceri. Astfel, agenţii economici vor beneficia de forţă de muncă cu grad sporit

de mobilitate, de acces uşor către pieţele de aprovizionare, desfacere şi vor înregistra costuri de

transport mai scăzute.

Creşterea gradului de atractivitate a Sectorului 6 prin imbunatatirea infrastructurii de strazi

urbane va determina creşterea numărului de investiţii în zonă, contribuind astfel la dezvoltarea de

ansamblu a sectorului si implicit a regiunii de dezvoltare, conducând la scăderea disparităţilor intra şi

interregionale.

În acest fel, Sectorul 6 va beneficia, prin reabilitarea si modernizarea infrastructurii de strazi

urbane, de o creştere economică relevantă ce va maximiza beneficiile economice şi satisfacerea nevoilor

agenţilor economici şi populaţiei, contribuind la dezvoltarea durabilă a sectorului, a capitalei şi a regiunii

de dezvoltare.

Componenta socială - Coordonata social-umană exprimă legătura indisolubilă dintre procesul

creşterii economice şi finalitatea socială – bunăstarea individului, prosperitatea societăţii omeneşti. Prin

regenerarea infrastructurii urbane, colectivităţile locale vor beneficia de acces îmbunătăţit la serviciile

de sănătate, asistenţă socială şi educaţie, la viaţa economică, socială şi culturală a Sectorului 6.

Proiectul „REABILITAREA SI MODERNIZAREA RETELEI DE STRAZI URBANE DIN SECTORUL 6,

BUCURESTI ” urmăreşte optimizarea beneficiilor sociale prin îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă a

comunităţilor locale din Sectorul 6 şi satisfacerea nevoilor acestora, deoarece dezvoltarea durabilă

trebuie să asigure o creştere a nivelului de trai al oamenilor, cu accent deosebit asupra prosperităţii

zonelor mai puţin dezvoltate, evitând, în acelaşi timp, costurile asupra viitorului.

Implementarea proiectului contribuie la diminuarea presiunilor sociale prin crearea de noi locuri

de muncă şi scăderea ratei şomajului, implicit creşterea nivelului de ocupare a populaţiei şi a veniturilor

pe cap de locuitor, elemente ce contribuie la maximizarea satisfacerii nevoilor personale ale populaţiei.



33

Componenta de mediu

Pe perioada implementarii proiectului se vor avea in vedere masuri necesare pentru protectia

mediului, respectiv:

In perioada de executie se va acorda o atentie deosebita momentului asternerii imbracamintii

bituminoase pe sistemul rutier, pentru a se evita scurgerea unor produse petroliere in apele de suprafata.

In ceea ce priveste epurarea apelor uzate, pentru modernizarea sistemelor rutiere nu sunt

prevazute depozite permanente sau temporare de materiale care sa poata fi spalate de apele pluviale,

astfel ca nu este cazul unor amenajari speciale pentru colectarea si epurarea apelor uzate.

Pentru folosintele de apa aferente lucrarilor de realizare a tronsonelor de sistemul rutier analizate se va

avea in vedere respectarea actelor de reglementare in vigoare si anume:

- Legea mediului, cu modificarile si completarile ulterioare

- Legea apelor, cu modificarile si completarile ulterioare

- NTPA 001/2002 - respectiv normativul care stabileste concentratiile poluantilor in apele evacuate

in receptori naturali, cu completarile si modificarile ulterioare.

Sursele de emisie a poluantilor atmosferici specifice obiectivului studiat sunt surse la sol sau in

apropierea solului (inaltimi efective de emisie de pana la 4 m fata de nivelul solului), si mobile.

Emisiile de poluanti atmosferici corespunzatoare activitatilor aferente lucrarii sunt intermitente. Sursele

de impurificare a atmosferei asociate activitatilor care vor avea loc in amplasamentul sistemelor rutiere

sunt surse libere, diseminate pe suprafata pe care au loc lucrarile, avand cu totul alte particularitati

decat sursele aferente unor activitati industriale sau asemanatoare. Ca urmare, nu se poate pune

problema unor instalatii de captare - epurare - evacuare in atmosfera a aerului impurificat si a gazelor

reziduale.

Normele legale in vigoare nu prevad standarde la emisii pentru surse nedirijate si libere.

Referitor la sursele mobile se prevad norme la emisii pentru autovehicule rutiere, si respectarea acestora

cade in sarcina proprietarilor autovehiculelor care vor fi implicate in traficul auto de lucru.

In perioada de executie vor apare surse semnificative de zgomot reprezentate de utilajele in functiune si

de traficul auto de lucru. Se estimeaza ca nivelurile de zgomot pot atinge 70-90 dB(A). In localitate se

estimeaza ca nivelurile echivalente de zgomot, pentru perioade de referinta de 24h, nu vor depasi

50dB(A).

La trecerea autobasculantelor prin localitati pot apare niveluri ale intensitatii vibratilor peste

cele admise prin SR 12025:1994. Nu se pot face prognoze din cauza numarului mare de factori de

influenta. Nivelurile de vibratii se atenueaza cu patratul distantei.

Degradarea fizica superficiala a solului pe arii foarte restranse adiacente sistemului rutier in

zonele de parcare si de lucru a utilajelor- se apreciaza o perioada scurta de reversibilitate dupa

terminarea lucrarilor si refacerea acestor arii;

Deversari accidentale de produse petroliere la nivelul zonelor de lucru - posibilitate relativ

redusa in conditiile respectarii masurilor pentru protectia mediului, cu posibilitati de remediere

imediata;



34

Afectarea subsolului, pana la adancimi de maxim 30 cm poate aparea accidental in cazul

deversarilor de produse petroliere. Remedierea este facila si posibil a fi efectuata imediat.

In conditii normale de executie si/sau operare nu pot apare surse semnificative de poluare pentru mediul

acvatic si/sau terestru.

Locuitorii din zonele imediat adiacente nu vor fi afectati prin expunerea la atmosfera poluata

generate de lucrarile din timpul fazei de constructie.

Pentru a asigura managementul deseurilor in conformitate cu legislatia nationala, antreprenorul

general al lucrarilor va incheia contracte cu operatorii de salubritate locali in vederea depozitarii

deseurilor. Principalul tip de deseuri va fi reprezentat prin deseuri de constructie inerte (pamant, balast,

piatra, ciment, asfalt), pentru care se propune refolosirea sau depozitarea sa in cea mai apropiata halda

judeteana de deseuri. Referitor la deseurile menajere, acestea vor fi constituite din hartie, pungi, folii

de polietilena, ambalaje PET, materii organice (resturi alimentare) rezultate de la personalul de

executie.

Substantele toxice si periculoase pot fi: carburantii (motorina) si lubrifiantii necesari functionarii

utilajelor. Date fiind distantele reduse pana la eventualele puncte de aprovizionare, nu este necesara

depozitarea in amplasament a acestora. Alimentarea cu carburanti a utilajelor va fi efectuata cu cisterne

auto, ori de cate ori va fi necesar.

Utilajele cu care se va lucra vor fi aduse in santier in perfecta stare de functionare, avand

facute reviziile tehnice si schimburile de lubrifianti. Schimbarea lubrifiantilor si intretinerea

acumulatorilor auto se vor executa in ateliere specializate.

In perioada de exploatare se vor avea in vedere urmatoarele masuri de protectia mediului:

Traficul rutier este singura sursa de impurificare a atmosferei aferenta obiectivului studiat.

Poluantii emisi in atmosfera, caracteristici arderii interne a combustibililor fosili in motoarele vehiculelor

rutiere, sunt reprezentati de un complex de substante anorganice si organice sub forma de gaze si de

particule, coninand: oxizi de azot (NO, NO2, N2O), oxizi de carbon (CO, CO2), oxizi de sulf, metan, mici

cantitati de amoniac, compusi organici volatili nonmetanici (inclusiv hidrocarburi rezultate din

evaporarea benzinei din carburatoare si rezervoare), particule incarcate cu metale grele (Pb, Cd, Cu, Cr,

Ni, Se, Zn).

Emisiile au loc in apropierea solului (nivelul gurilor de esapament), dar turbulenta creata de

deplasarea vehiculelor in stratul de aer de langa sol si de diferenta de temperatura dintre gazele de

esapament si aerul atmosferic conduc la o inaltime de emisie de circa 2 m (conform informatiilor din

literatura de specialitate).

Date fiind caracteristicile fizice ale acestei surse nu se pune problema determinarii

concentratiilor de poluanti in emisie. Sursa nu poate fi evaluata in raport cu normele prevazute in OM

462/93, ci in functie de impactul sau asupra calitatii atmosferei. Ratele de emisie vor fi, desigur,

variabile in timp, fiind functie de intensitatea si de structura (categoriile de vehicule) traficului la un

moment dat. Este deosebit de dificil sa se estimeze o variatie temporala a emisiilor, estimare care, fiind

dependenta de o multitudine de variabile independente, este „a priori‟ supusa unor erori notabile.



35

Sursele de zgomot si vibratii, in perioada de operare sunt reprezentate de vehiculele de toate

categoriile de greutate aflate in circulatie. Daca in privinta zgomotului exista posibilitatea de depasire a

unor niveluri de peste 50 dB(A), prezenta vibratiilor nu se va face simtita decat la valori neglijabile. Dupa

finalizarea lucrarilor, se va efectua monitorizarea traficului si a nivelului de zgomot. In cazul depasirii

limitei de zgomot vor fi montate panouri fonoabsorbante sau impune restrictii de viteza, acolo unde este

cazul.

Poluantii ce caracterizeaza calitatea aerului pe intreaga perioada de exploatare sunt cei rezultati

ca urmare a traficului auto. Dintre acestia, NOx, SO2 si metalele grele (in special Pb) sunt cei mai

periculosi pentru contaminarea solului. Pentru protectia solului si subsolului in perimetrul sistemelor

rutiere, se recomanda:

- colectarea, depozitarea si eliminarea corespunzatoare a tuturor categoriilor de deseuri (lichide,

menajere, tehnologice);

- inierbarea suprafetelor de sol neacoperite de vegetatie;

- verificarea periodica a sistemului de captare, epurare si evacuare a apelor meteorice;

- verificarea periodica a calitatii solului (pH, metale grele) din zona de influenta.

Traficul auto va genera in aerul ambiental o serie de substante si compusi chimici dintre care,

NOx, SO2, CO, Pb, HAP, Cd, Cr, Ni, cu efecte toxice cunoscute asupra speciilor vegetale si animale.

Impactul poluantilor atmosferici gazosi asupra starii de sanatate a vegetatiei si a faunei se afla cu mult

sub limitele de protectie pentru termene lungi de expunere. Emisiile de metale grele constituie, atat in

prezent, cat si dupa efectuarea lucrarilor de modernizare, un factor de risc pentru animale, datorita

capacitatii de acumulare a acestora in sol si in vegetatie.

Referindu-ne strict la incarcarea atmosferei in zona cu agenti poluanti rezultati din traficul auto,

putem aprecia ca exista putine elemente ce pot conduce la minimizarea impactului provocat de acestea.

Aceasta se va realiza in timp, pe masura introducerii unor masuri legislative restrictive privind emisiile de

la autovehicule.

Lucrarile de intretinere a tronsonului de sistemul rutier presupun utilizarea unor categorii de

materiale care pot fi incadrate in categoria substantelor toxice si periculoase. Aceste materiale sunt:

- Motorina - carburant utilizat de utilaje si in buna parte si de vehiculele de transport;

- Benzina;

- Lubrifianti (uleiuri, vaseline);

- Lacuri si vopsele, diluanti - utilizate in cadrul lucrarilor de intretinere, protectie si marcaje

rutiere.

Pot sa apara probleme in timpul manipularii si utilizarii acestor produse de catre unitatile

specializate in lucrari de intretinere si reparatii ale sistemelor rutiere. Personalul angajat al acestor

unitati trebuie sa respecte normele specifice de lucru pentru desfasurarea in conditii de siguranta deplina

a operatiilor respective. Recipientii folositi trebuie recuperati si valorificati corespunzator.



36

De asemenea sunt avute in vedere lucrari de reconstructie ecologica. In acest domeniu se

propune realizarea urmatoarelor:

- datorita folosirii sistemelor rutiere publice pentru transportul betoanelor sau al altor materiale,

se va executa curatarea pneurilor de pamant sau de alte reziduuri din santier.

- utilajele si mijloacele de transport vor fi verificate periodic in ceea ce priveste nivelul de

monoxid de carbon si concentratiile de emisii in gazele de esapament si vor fi puse in functiune

numai dupa remedierea eventualelor defectiuni.

- se va exercita un control sever la transportul materialelor folosite, pentru a se preveni in

totalitate descarcari accidentale pe traseu.

- procesele tehnologice care produc praf vor fi reduse in perioadele cu vant puternic, sau se va

urmari o umectare mai intensa a suprafetelor.

Date fiind aceste aspecte cu impact negativ supra mediului, au fost luate de asemenea, in

considerare inierbarea suprafetelor neasfaltate de pe marginea tronsonului de drum judetean si

realizarea in lungul acestora a aliniamentelor de arbori avand in vedere functiile multiple acestor

amenajari, dupa cum urmeaza :

Funcţia antierozională include însuşirile spaţiilor verzi de a împiedica eroziunea solului,

diminuarea cantitatii de praf ce pot afecta sanatatea populatiei si fatadele cladirilor;

Funcţia climatică rezidă în însuşirile spaţiilor verzi de a modera extremele climatice prin

micşorarea vitezei vântului, sporirea umidităţii atmosferice, reducerea intensităţii radiaţiei

solare;

Funcţia sanitară (sanitar-igienică) a spaţiului verde este reprezentată de ansamblul însuşirilor

acestuia de a contribui la realizarea unor condiţii de mediu favorabile sănătăţii oamenilor.

Această funcţie se referă la acţiunea directă asupra organismului uman prin crearea de condiţii

cât mai apropiate de nivelul optim existenţial al fiinţei umane prin oxigenarea şi purificarea

aerului, reducerea curenţilor de aer (Iliescu, 1998), fixarea şi chiar metabolizarea unor noxe

(monoxid de carbon, dioxidul de azot, diverse metale grele), ionizarea negativă şi epurarea

microbiană a aerului. Spaţiile verzi contribuie la reducerea poluării fonice, acţionând ca o

adevărată barieră acustică. Coroanele arborilor şi arbuştii reduc poluarea sonoră, absorbind în jur

de 26% din energia sonoră, contribuind la starea de sănătate şi confort urban. Peluzele gazonate

pot diminua intensitatea zgomotului cu până la 6 decibeli.

Asocierea frecventă a poluării prin particule cu poluarea gazoasă şi formarea de peroxizi, cloruri

etc. sunt periculoase atât pentru om cât şi pentru plante. Această poluare este atenuată de foliajul

arborilor; vegetaţia este capabilă de a fixa monixidul de carbon, pe o strada cu arbori absorbându-se

până la 25% din monoxidul de carbon emis. Denumite şi plămâni ai oraşelor, spaţiile verzi purifică aerul,

captând în medie, vara, până la 50% din praful atmosferic, iar iarna, până la 37% (Bleahu, 2004).

Problema legată de protecţia mediului este o problemă a tuturor, pe de o parte a dezvoltării

societăţii, iar pe de altă parte a redresării, conservării şi ocrotirii mediului. În condiţiile actuale, nu se

poate concepe o dezvoltare economică şi socială durabilă fără să se ţină seama de problematica privind



37

mediul. Fără ocrotirea mediului nu se poate asigura dezvoltarea durabilă. Dezvoltarea durabilă include

protecţia mediului, iar protecţia mediului condiţionează dezvoltarea durabilă.

Având în vedere importanţa componentei de mediu pentru dezvoltarea durabilă, precum şi

recomandările europene în domeniu, proiectul pe care Consiliul Local al Sectorului 6 şi-l propune, se va

realiza cu respectarea principiului protecţiei mediului, urmărind minimizarea efectelor negative asupra

mediului.

Folosirea unor procese şi echipamente tehnologice pentru realizarea lucrărilor de reabilitare şi

modernizare cu consum minim de energie reprezinta măsuri de creştere a eficienţei energetice.

3.3 TEHNOLOGIA INFORMAŢIEI

Proiectul „REABILITAREA SI MODERNIZAREA RETELEI DE STRAZI URBANE DIN SECTORUL 6,

BUCURESTI ” nu presupune introducerea de noi tehnologii iar solutiile tehnice propuse nu au caracter

inovativ.

În acelasi timp însă, la realizarea investitiei vor fi folosite utilaje performante, care să polueze

cât mai putin mediul înconjurător. Totodată, conform specificatiilor prevăzute în caietul de sarcini, la

realizarea lucrărilor de modernizare se va tine cont de ultimele noutăti în domeniu si vor folosi materiale

de constructie omologate si agrementate care nu vor afecta mediul înconjurător. Folosirea de materiale

compozite cu rol antifisură, având un grad de reciclare prin metode conventionale de 100%, diminuează

influenta omului si a materialelor de constructie asupra mediului înconjurător.

Documentatia de avizarea a lucrarilor de interventii si cererea de finantare au fost elaborate cu

ajutorul tehnicii de calcul, s-au utilizat planuri în format digital ale străzilor, Proiectul Tehnic si detaliile

de executie vor fi elaborate utilizând softuri specializate de proiectare.

Documentatia proiectului va fi predată pe format de hârtie dar si digital. Arhivarea documentelor

se va face si în format digital.

Vizibilitatea proiectului va fi asigurată pe pagina de internet a Primariei Sectorului 6.

Comunicatiile în interiorul echipei de implementare se vor face cu precădere prin intermediul

postei electronice pentru o comunicare rapidă si solutionarea în cel mai scurt timp a problemelor apărute

în implementare.

Mentinerea străzilor modernizate la standarde tehnice corespunzătoare în conditiile unui buget

limitat va reprezenta o provocare pentru Serviciul public de administrare a străzilor, solutia recomandată

în astfel de cazuri fiind utilizarea Sistemului de Administrare Optimizată a Drumurilor: Pavement

Management System (PMS).

Sistemul PMS utilizează diferite strategii în vederea stabilirii politicii de reabilitare / modernizare

si întretinere a unui sector de stradă, a unei străzi sau la nivelul întregii retele de străzi urbane. Prin

utilizarea sistemului de administrare optimizată a străzilor se urmăreste ca reparatiile de străzi să fie

făcute într-un mod cât mai eficient, tinând seama de costurile administratorilor cât si de efectul pe care

starea retelei de străzi îl are asupra costurilor utilizatorilor rutieri.



38

3.4 ACHIZIŢII PUBLICE

Vă rugăm să completaţi formularul privind programul/ calendarul achiziţiilor publice:

ACHIZIŢII PUBLICE DEMARATE/EFECTUATE PÂNĂ LA DEPUNEREA CERERII DE FINANŢARE

Nr.

crt.

Obiectul

contractului/

Acordului-cadru

pentru realizarea

proiectului

Valoarea

reală

(Lei)

Procedura

aplicată

Data începerii

procedurii*

Data

finalizării

procedurii*

1

Contract de servicii

de proiectare

tehnica, inclusiv

consultanta si

asistenta pentru

intocmirea si

depunerea

documentatiilor

necesare in vederea

obtinerii de fonduri

structurale europene

nerambursabile in

domeniul

infrastructurii

rutiere – Studii

topografice,

geologice, de trafic,

expertiza; Proiectare

(documentatii pentru

avize, SF+PT);

Consultanta la

intocmirea cererii de

finantare

1.597.466,24

Negociere

accelerata

09.09.2010

01.11.2010



39

ACHIZIŢII PUBLICE PRECONIZATE DUPĂ DEPUNEREA CERERII DE FINANŢARE

Nr.

crt.

Obiectul

contractului/

Acordului-cadru

pentru realizarea

proiectului

Valoarea

estimată

(Lei)

Procedura

aplicată

Data estimată

pentru începerea

procedurii*

Data estimată

pentru

finalizarea

procedurii*

1

Servicii de

consultanta in

domeniul

managementului

investitiei

225.333,77

Cerere de

oferte

Luna 1/ An 1

Luna 1/ An 1

2

Lucrari de

constructii si

organizare de santier

29.030.799,70

Licitatie

deschisa

Luna 1/ An 1

Luna 3/ An 1

3

Dirigentia de santier

99.867,22

Cerere de

oferte

Luna 1/ An 1

Luna 2/ An 1

4

Informare şi

publicitate

151.000,00

Cerere de

oferte

Luna 2/ An 1

Luna 2/ An 1

5

Audit

64.273,5

Incredintare

directa

Luna 2/ An 1

Luna 2/ An 1

* Se va completa cu nr. lunii (ex. a treia luna) de la semnarea acordului de finanţare



40

4. FINANŢAREA PROIECTULUI

4.1 BUGETUL PROIECTULUI

Nr.crt Denumirea capitolelor

şi subcapitolelor Cheltuieli neeligibile

Cheltuieli eligibile

TOTAL cheltuieli TVA

-1 -2 -3 -4 (5)=(3)+(4) -6

1 Cap.1 - Cheltuieli pentru achiziţia şi amenajarea terenului

1.1 Achiziţia terenului 0.00 0.00 0.00 0.00

1.2 Amenajarea terenului 0.00 0.00 0.00 0.00

1.3 Amenajări pentru protecţia mediului 0.00 211,973.63 211,973.63 50,873.67

TOTAL CAPITOL 1 0.00 211,973.63 211,973.63 50,873.67

2 Cap.2 – Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului

2.1

Canalizare, alimentare cu gaze naturale, energie electrica, telefonie, radio-tv, etc 0.00 0.00 0.00 0.00

2.2 Drumuri de acces 0.00 0.00 0.00 0.00

TOTAL CAPITOL 2 0.00 0.00 0.00 0.00

3 Cap.3 - Cheltuieli pentru proiectare şi asistenţă tehnică

3.1 Studii de teren 0.00 23,200.00 23,200.00 5,568.00

3.2 Obţinerea de avize, acorduri şi autorizaţii 0.00 0.00 0.00 0.00

3.3 Proiectare şi inginerie 0.00 1,564,266.24 1,564,266.24 375,423.90

3.4 Consultanţă 193,483.77 42,850.00 236,333.77 56,480.10

3.5 Asistenţă tehnică 99,867.22 0.00 99,867.22 23,968.13

TOTAL CAPITOL 3 293,350.98 1,630,316.24 1,923,667.22 461,440.13

4 Cap.4 - Cheltuieli pentru investitii

4.1 Construcţii şi instalaţii 0.00 28,533,491.16 28,533,491.16 6,848,037.88

4.2 Utilaje si echipamente 0.00 0.00 0.00 0.00

4.3 Mijloace de transport 0.00 0.00 0.00 0.00

4.4 Dotări de specialitate 0.00 0.00 0.00 0.00

TOTAL CAPITOL 4 0.00 28,533,491.16 28,533,491.16 6,848,037.88

5 Cap.5 - Cheltuieli privind organizarea de şantier

5.1 Organizarea de şantier 0.00 285,334.91 285,334.91 68,480.38



41

5.1.1

Construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier 0.00 285,334.91 285,334.91 68,480.38

5.1.2 Cheltuieli conexe organizării de şantier 0.00 0.00 0.00 0.00

5.2

Comisioane, taxe, cote legale, costuri de finantare 0.00 377,400.40 377,400.40 0.00

5.3 Diverse şi neprevăzute 0.00 1,741,847.98 1,741,847.98 418,043.52

5.4

Alte imobilizari corporale (programe informatice) 0.00 0.00 0.00 0.00

TOTAL CAPITOL 5 0.00 2,404,583.29 2,404,583.29 486,523.89

6 Cap.6 - Cheltuieli aferente implementarii proiectului

6.1 Informare şi publicitate 0.00 151,000.00 151,000.00 36,240.00

6.2 Audit 64,273.00 64,273.00 15,425.52

TOTAL CAPITOL 6 0.00 215,273.00 215,273.00 51,665.52

I TOTAL cheltuieli 293,350.98 32,995,637.32 33,288,988.30 7,898,541.09

II Alte cheltuieli neeligibile 0.00 0.00 0.00 0.00

III TOTAL GENERAL (I+II) 293,350.98 32,995,637.32 33,288,988.30 7,898,541.09

4.2 SURSE DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Nr. crt. Surse de finanţare Valoare

I. Valoarea totală a proiectului, din care: 41,187,529.39

I.a. Valoarea neeligibilă a proiectului 293,350.98

I.b. Valoarea eligibilă a proiectului 32,995,637.32

I.c. TVA 7,898,541.09

II. Contribuţia proprie în proiect, din care: 953,263.73

II.a. Contribuţia solicitantului la cheltuielile eligibile 659,912.75

II.b. Contribuţia solicitantului la cheltuielile neeligibile 293,350.98

III. TVA 7,898,541.09

IV. Asistenţă financiară nerambursabilă solicitată 32,335,724.57



42

5. CERTIFICAREA APLICAŢIEI

5.1 DECLARAŢIE

Confirm că informaţiile incluse în această cerere şi detaliile prezentate în documentele anexate sunt

corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula

conform descrierii.

De asemenea, confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se

deruleze sau ar putea fi întârziat.

Înţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate,

inclusiv această secţiune, ar putea fi respinsă.

Prezenta cerere a fost completată având cunoştinţă de prevederile articolelor 473, 474, 479-484 din

Codul Penal adoptat prin Legea nr. 301/2004.

Data 15.02.2011

Numele, prenumele

Poteras I Constantin - Cristian

Funcţia ocupată în organizaţie

PRIMAR

Semnătura..........................

(ştampila)

Date post:	19-Jan-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	31 times
Download:	0 times

PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL 2007-2013...Programul Operaţional Regional 2007-2013 Axa...

Documents