Programul de Dezvoltare Strategic al AGEPI

2

LISTA DE ABREVIERI AGEPI Agenia de Stat pentru Proprietatea Intelectual AITT Agenia pentru Inovare i Transfer Tehnologic AM Academia de tiine din Moldova BOPI Buletinul Oficial de Proprietate Industrial CCI Camera de Comer i Industrie DCFTA - Acordul de Liber Schimb Aprofundat i Comprehensiv DO Denumiri de origine IG Indicaii Geografice IMM ntreprinderi Mici i Mijlocii MAEIE Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene MAI Ministerul Afacerilor Interne MAIA Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare MC Ministerul Culturii MEc Ministerul Economiei MEd Ministerul Educaiei MJ Ministerul Justiiei MS Ministerul Sntii MM Ministerul Mediului MTIC Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor ODIMM Organizaia pentru Dezvoltarea Sectorului IMM OEB Oficiul European de Brevete OGC Organizaie de Gestiune Colectiv OMC Organizaia Mondial a Comerului OMPI Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale OPI obiecte de proprietate intelectual PDS Program de Dezvoltare Strategic PI proprietatea intelectual STG Specialiti Tradiionale Garantate SV Serviciul Vamal TAIEX Instrumentul de Schimb de Informaie i Asisten Tehnic UE Uniunea European UNECE Comisia Economic a Naiunilor Unite pentru Europa UPOV Uniunea Internaional pentru Protecia Soiurilor Noi de Plante USM Universitatea de Stat din Moldova UTM Universitatea Tehnic din Moldova

Programul de Dezvoltare Strategic al AGEPI

3

CUPRINS

Pag.

INTRODUCERE .............................................................................. 4

1. MISIUNEA ....................................................................................... 6

2. PROFILUL ....................................................................................... 6

2.1. Organigrama ...................... ........................................................ 7

2.2. Bugetul ....................................................... 8

2.3. Portofoliul subdiviziunilor .......................................................... 9

2.4. Informaie cu privire la personal ................................................. 19

3. ANALIZA SWOT ............................................................................ 20

4. PRIORITI DE POLITICI PE TERMEN MEDIU ................... 22

5. PROGRAME ..................................................................................... 24

6. OBIECTIVE ...................................................................................... 25

7. EVALUAREA I DEZVOLTAREA CAPACITILOR ........... 35

8. MONITORIZARE I EVALUARE ................................................ 40

ANEX .............................................................................................. 42

Programul de Dezvoltare Strategic al AGEPI

4

INTRODUCERE

Programul de Dezvoltare Strategic (n continuare PDS) este documentul de baz al Ageniei de Stat pentru Proprietatea Intelectual (n continuare AGEPI), care asigur prioritizarea diverselor obiective, reflectate n numeroasele documente de politici, precum i identific lacunele n capaciti i instrumentele/metodele pe care le va utiliza AGEPI n vederea atingerii obiectivelor sale.

Totodat, PDS include i alte angajamente i obligaiuni ale AGEPI, care constituie misiunea Ageniei i sunt stipulate n tratatele internaionale, dar nu se regsesc din diverse motive n documentele de politici.

Acest document a fost elaborat n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr.176 din 22 martie 2011 Cu privire la aprobarea Metodologiei de elaborare a programelor de dezvoltare strategic ale autoritilor administraiei publice centrale i a Ghidului privind elaborarea PDS.

PDS este elaborat pentru o perioad de 3 ani (2012-2014). Pentru planificarea operaional a activitii AGEPI se vor elabora planuri anuale, care vor prevedea msuri concrete de realizare a PDS, constituind astfel un instrument de monitorizare i evaluare a acestuia.

Programul de Dezvoltare Strategic este documentul de identitate al AGEPI, documentul central de la care deriv toate aciunile Ageniei pe parcursul urmtorilor 3 ani i ca urmare, reprezint: (i) instrumentul de planificare/prioritizare a politicilor la nivelul AGEPI, (ii) instrumentul de management pentru AGEPI i (iii) instrumentul de comunicare att pe interior, ct i exterior.

Elaborarea PDS a avut loc ntr-o manier participativ, proces n care s-au implicat toate subdiviziunile i prile interesate ale AGEPI. Pentru coordonarea procesului de elaborare a PDS a fost creat Grupul de planificare, constituit din vicedirectori generali, directori de departamente i efi de direcii, instituit prin Ordinul Directorului general AGEPI nr. 55 din 05.04.2011.

Programul de Dezvoltare Strategic al AGEPI

5

Procesul de elaborare a PDS a fost divizat n 4 etape:

Etapa I (situaia curent): Elaborarea Misiunii, Profilului AGEPI i Analiza SWOT;

Etapa II (cadrul de politici publice): Elaborarea Prioritilor de politici pe termen mediu, a programelor i obiectivelor;

Etapa III (necesarul de capaciti): Desfurarea Evalurii Capacitilor i elaborarea recomandrilor pentru dezvoltarea capacitilor;

Etapa IV (definitivare): Definitivarea PDS i elaborarea Planului Anual de aciuni al AGEPI.

Fiecare din etape a fost precedat de:

- o instruire tematic organizat de Cancelaria de Stat pentru toi reprezentanii autoritilor;

- o instruire pentru grupul de planificare din AGEPI.

La unele etape a fost consultat opinia Cancelariei de Stat i a societii civile, proiectul documentului a fost plasat pe pagina oficial a AGEPI, n vederea asigurrii unui proces transparent i participativ de elaborare a PDS.

De menionat c modificarea PDS se va efectua doar n cazul n care aceast necesitate va deriva din Raportul de evaluare anual a activitii AGEPI sau n cazul modificrii substaniale a prioritilor de politici publice la nivel naional. Modificrile respective vor fi argumentate i coordonate cu Cancelaria de Stat.

Programul de Dezvoltare Strategic al AGEPI

6

1. MISIUNEA

AGEPI este unica autoritate naional n subordinea Guvernului care acord protecie juridic pe teritoriul Republicii Moldova obiectelor de proprietate intelectual i promoveaz politica statului n domeniul proprietii intelectuale, elaboreaz i asigur aplicarea politicilor stabilite n conformitate cu Programul de activitate al Guvernului, Planul de aciuni al Guvernului i strategiile naionale n domeniul su de competen.

Misiunea AGEPI const n promovarea politicilor n domeniul proprietii intelectuale i eficientizarea sistemului de protecie a obiectelor de proprietate intelectuala, care s ncurajeze progresul tehnologic, s stimuleze creativitatea i s contribuie la dezvoltarea economic, social i cultural a Republicii Moldova.

2. PROFILUL

Organizarea i funcionarea AGEPI este reglementat prin Codul cu privire la tiin i inovare al Republicii Moldova nr.259-XV din 15 iulie 2004, Hotrrea Guvernului cu privire la crearea ntreprinderii de Stat "Agenia de Stat pentru Proprietatea Intelectual" nr. 1016 din 13 septembrie 2004 i Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea Statutului i structurii Ageniei de Stat pentru Proprietatea Intelectual nr.1378 din 13.12.2004.

Conducerea AGEPI se realizeaz de ctre Directorul general i doi vicedirectori generali. Structura AGEPI include 6 departamente, 2 direcii i 1 serviciu. Numrul total de angajai n anul 2011 (personal scriptic i nescriptic) constituie 183.

n cadrul AGEPI funcioneaz Comisia de Contestaii, ca organ cu drept de soluionare pe cale extrajudiciar a litigiilor din domeniul PI, compus din preedinte, vicepreedinte, secretar, membri ai Comisiei. Regulamentul de funcionare a acesteia este aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 257 din 2 aprilie 2009, iar componena nominal prin ordinul Directorului general nr. 73 din 10 mai 2010 cu privire la aprobarea componenei nominale a Comisiei de Contestaii a AGEPI.

AGEPI asigura activitatea de secretariat a Comisiei Naionale de Proprietate Intelectual (n continuare Comisia Naional), care este un organ consultativ pe lng Guvern,

Programul de Dezvoltare Strategic al AGEPI

7

constituit n scopul coordonrii i asigurrii interaciunii ministerelor, altor autoriti administrative centrale, precum i titularilor drepturilor de PI n activitile orientate spre dezvoltarea i consolidarea sistemului naional de PI, combaterea i prevenirea nclcrilor drepturilor de PI i lupta cu contrafacerea, importul i comercializarea n Republica Moldova a produselor contrafcute. Comisia Naional este format din reprezentani ai autoritilor publice centrale, instituiilor din sfera tiinei i inovrii, sectorului privat i societii civile, care activeaz n baza Regulamentului Comisiei, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 489 din 29.03.2008.

2.1. Organigrama

Structura organizaional a AGEPI este constituit din urmtoarele 8 subdiviziuni de nivelul nti (departamente i direcii) i 25 de subdiviziuni de nivelul doi (secii):

Departamentul invenii, soiuri de plante: Secia tehnici agroindustriale; Secia chimie, biologie, medicin; Secia mecanic, electricitate; Secia gestionare documente.

Departamentul mrci, desene i modele industriale: Secia modele i desene industriale; Secia mrci naionale; Secia mrci internaionale; Secia registre i aciuni conexe.

Departamentul drept de autor i drepturi conexe: Secia control i respectarea legislaiei; Secia nregistrare i expertiz.

Departamentul informatic: Secia sisteme informaionale; Secia programare i administrare Baze de Date; Secia gestiune electronic a documentelor.

Departamentul promovare i editur: Secia coope