18
Programul de Cooperare Transfrontalieră ENPI Ungaria-Slovacia-România-Ucraina 2007-2013
Programul de Cooperare Transfrontalieră ENPIUngaria-Slovacia-România-Ucraina
2007-2013
2
• Programul Ungaria-Slovacia-România-Ucraina este un program de cooperaretransfrontalieră, care finanţează crearea şi dezvoltarea de parteneriate lagraniţele externe ale Uniunii Europene
• Programul se încadrează în Politica europeană de vecinătate
• Politica Europeană de vecinătate (ENP) a fost dezvoltată în contextulextinderii din 2004 a Uniunii Europene, cu scopul de a evita apariţia unornoi divizări între Uniunea lărgită şi vecinii săi care nu au perspectivaaderării la UE în viitorul apropiat
• Prin politica de vecinătate, Uniunea Europeană oferă vecinilor săi o relaţieprivilegiată, bazată pe angajamentul mutual pentru respectarea anumitorvalori comune - democraţia şi drepturile omului, supremaţia legii,respectarea principiilor economiei de piaţă şi a dezvoltării durabile şi astfelcrearea unui climat de cooperare, stabilitate şi securitate la graniţeleexterne ale Uniunii Europene.
Context
2
3
• Între pârghiile financiare prin care Uniunea Europeană pune în practicăaceste deziderate se numără şi Instrumentul European de Vecinătate şiParteneriat (ENPI)
• Instrumentul European de Vecinătate şi Parteneriat (ENPI) înlocuieşteîncepând cu 1 ianuarie 2007 programele MEDA şi TACIS (Technical Assistanceto the Commonwealth of Independent States) funcţionale în perioda 1991-2006.
• Uniuneană Europeană finanţează prin ENPI 15 programe de cooperareteritorială cu un buget cumulat de 1,18milarde euro
• Bugetul alocat Programului de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-Slovacia-România-Ucraina este de 74,8 milioane euro, din care aproximativ 68 mil.reprezintă fonduri comunitare, restul de aproximativ 6,8 mil reprezentândcofinanţarea beneficiarilor de proiecte şi a statelelor partnere în program.
Context
3
3
Harta ţărilor ENPI
4
3
Programele ENPI
5
The Baltic Sea Region Programme adoptat 21 Decembrie 2007
The Romania-Ukraine-Republic of Moldova Programme adoptat 29 Iulie 2008
The Mediterranean Sea Programme adoptat 14 August 2008
The Hungary-Slovakia-Romania-Ukraine Programme adoptat 23 Septembrie 2008
The Poland-Belarus-Ukraine Programme adoptat 6 Noiembrie 2008
The Black Sea Programme adoptat 27 Noiembrie 2008
The Italy-Tunisia Programme adoptat 16 Decembrie 2008
The Lithuania-Poland-Russia Programme adoptat 17 Decembrie 2008
The Estonia-Latvia-Russia Programme adoptat 17 Decembrie 2008
The Latvia-Lithuania-Belarus Programme adoptat 18 Decembrie 2008
The Kolarctic-Russia Programme adoptat 19 Decembrie 2008
The South East Finland-Russia Programme adoptat 19 Decembrie 2008
The Karelia-Russia Programme adoptat 22 Decembrie 2008
Spain/Morocco North not yet available
CBC Atlantic Programme not yet available
6
Stadiu program
• Primul apel pentru propuneri de proiecte a fost încheiat în aprilie 2010.• Al doilea apel a fost incheiat în august 2011• Al treilea apel a fost lansat în data de 30 septembrie 2011.
- termen depunere cereri de finanţare: 31 ianuarie 2012- buget alocat: 8 000 000 euro- limba de lucru a programului: engleza- informaţii utile:
www.huskroua-cbc.netwww.mdrt.ro/dezvoltare-regionala/programe-de-cooperare-teritoriala-europeana/-6297
6
67
Al treilea apel pentru propuneri de proiecteAria eligibilă
68
Al treilea apel pentru propuneri de proiecte
Tipuri de proiecte şi domenii• Proiecte integrate, fiecare partener realizează o parte din activităţile
proiectului comun, pe partea proprie de graniţă• Proiecte simetrice, activităţi similare sunt realizate, în paralel, pe ambele
părţi ale graniţei• Programul nu prevede un număr maxim de propuneri de proiecte care pot
fi depuse de către aceeaşi organizaţie, ca beneficiar sau ca partener.
• Promovarea dezvoltării economice şi sociale - turism şi mediul de afaceriÎmbunătăţirea calităţii mediului - protecţia mediului şi situaţii de urgenţăSprijinirea cooperării instituţionale şi de tip “people to people”.
Al treilea apel pentru propuneri de proiecte
Documente• Ghidul solicitantului• Anexa A Cererea de finanţare• Anexa B Bugetul (format excell)• Anexa C Echipa de proiect şi cv-urile personalului decident ale
aplicantului/partenerilor implicaţi în proiect• Anexa D: MATRICEA CADRU LOGIC (numai pentru proiecte de peste 100 000
euro).
9
Documente suport:• Statutul sau Hotărârea de Asociere a fiecărei organizaţii solicitante• Statutul sau Hotărârea de Asociere a fiecărei organizaţii partenere• O copie a documentelor contabile a solicitantului (contul de profit şi
pierdere, bilanţul contabil din anul financiar precedent pentru care s-au încheiat conturile)
• Formularul de entitate juridică• Formularul de identificare financiară• Specimen de semnătură original al reprezentaţilor legali autorizaţi din
organizaţia solicitantului emis de notar public• Raport de audit extern al Solicitantului (în cazul Acţiunilor unde grant-ul
este mai mare de 500 000 euro)• Declaraţie pentru aplicanţii/partenerii din Ungaria.
Al treilea apel pentru propuneri de proiecte
10
10
Documente suport adiţionale în cazul proiectelor de investiţie:• Studiu de fezabilitate sau rezumat în engleză a studiului de fezabilitate• Studiu de impact de mediu sau certificat emis de autoritatea regională sau
naţională competentă dovedind că proiectul nu are impact negativ asupra mediului
• Autorizaţie de construcţie• Dovada dreptului de proprietate, dreptului de administrare, închirieri sau
drept de utilizare a terenului/ clădirilor• Documentaţia tehnică a proiectului.
Al treilea apel pentru propuneri de proiecte
11
10
Apel I etapa evaluare administrativă – documente lipsă• Cereri finanţare depuse de lideri din România: 35 (total depuse 148)
• Cereri de finanţare respinse cu lideri din România: 5 (total respinse 21)
• Procent cereri de finanţare respinse: 14,2%• Cereri de finanţare respinse la apel I (administrativ) redepuse la apel II şi
selecate pentru finanţare: 2 punctajul obţinut > 90; procent 40% din respinse primul apel (administrativ).
Documente lipsă• Anexa C – Descrierea serviciilor şi a lucrărilor – Cauză de respingere a 4 din
cele 5 proiecte • Declaraţia Aplicantului• Formular de identificare legală• Neconcordanţe între forma electronică şi cea scrisă la 9 din cele 35
proiecte.
Rezultate apeluri de proiecte
12
10
Apel II etapa evaluare administrativă – documente lipsă• Cereri finanţare depuse de lideri din România: 58 (total depuse 260)
• Cereri de finanţare respinse cu lideri din România: 10 (total respinse 32)
• Procent cereri de finanţare respinse: 17,2%.
Documente lipsă• Formular identificare legală (forma electronică sau pe hârtie) - Cauză de
respingere a 6 din cele 10 proiecte • Înaintare documente lipsă după termenul stabilit de STC-ul programului
Cauză de respingere a 4 din cele 10 proiecte • Neconcordanţe între forma electronică şi cea scrisă la 15 din cele 58
proiecte.
Rezultate apeluri de proiecte
13
10
Ghidul aplicantului• Cererea va fi eliminată din procesul de evaluare, în cazul în care, oricare
din următoarele documente lipseşte din Cerere: Cererea de finanţare şi anexele acesteia (Anexa B: Buget; Anexa C: Echipa de proiect şi cv-urile personalului permanent ale solicitantului/partenerului care vor fi implicaţi în implementarea Proiectului;Anexa D: Matricea cadru logic pentru proiecte de peste 100 000 de euro) precum şi Formularul de entitate juridică şi Formularul de identificare financiară.
Cererea de finanţare• Secţiunea VII a Cererii de finanţare Grila de evaluare• TVA-ul este eligibil.
Rezultate apeluri de proiecte
14
10 15
Proiecte depuse/selectate per priorităţi
Promovarea dezvoltării economice şi sociale
Îmbunătăţirea calităţii mediului
Sprijinirea cooperării “people to people”
Total
Dezvoltarea armonizatã a
turismuluiDezvoltarea armonizatã a
turismului
Crearea unor condiţii mai bune pentru dezvoltarea
IMM-urilor şi a afacerilor
Protecţia mediului, utilizarea durabilă a resurselor naturale
Pregătirea pentru
situaţiile de urgenţă
Cooperare instituţională
Cooperare “people to people” la scară mică
Ap I
D 28 16 31 8 39 26 148S 7 4 6 4 13 13 47
ApII
D 47 28 43 15 78 49 260S 9 5 4 3 10 15 46
Al treilea apel pentru propuneri de proiecte
Transmitere dosarTermenul limită pentru depunerea cererilor de finanţare:
31 ianuarie 2012HU-SK-RO-UA ENPI CBC Joint Technical Secretariat
VATI NON PROFIT KFTH-1016 Budapest, Gellérthegy u. 30 32.
• Aplicaţia se redactează în limba engleză• Aplicaţiile scrise de mâna vor fi respinse• Un original şi atâtea copii câte ţări participante în proiect• Formatul electronic trebuie să conţină aceleaşi informaţii ca şi varianta pe
hârtie (se poate scana varianta pe hârtie)• 2 documente vor fi ştampilate şi puse separat în plic – Lista de verificare şi
Declaraţia Aplicantului.
16
Al treilea apel pentru propuneri de proiecte
Procesul de evaluare şi selecţie
• Evaluarea şi selecţia aplicaţiilor se va efectua în 2 etape:1. Sesiunea de deschidere, verificarea administrativă şi a eligibilităţii
(Secţiunea VII a Cererii de finanţare Grila de evaluare)
2. Evaluarea tehnică şi financiară a aplicaţiei( Secţiunea 2.3 a Ghidului solicitantului, Grilă Evaluare)
• Aplicanţii vor fi înştiinţaţi prin scrisoare după fiecare etapă a procesului de evaluare şi selecţie.
17
Robert Costeţchi,Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului,Direcţia Cooperare Teritorială InternaţionalăTel: +4 0372 111 332Fax: +4 0372 111 456Email: [email protected]
Vă mulţumesc !
