1

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

www.inforegio.ro

www.adrse.ro

Grupul de Lucru Sub-Regional pentru pregatirea documentelor programatice

privind dezvoltarea regională in perioada 2014-2020

Programarea Strategică:

Politica de Coeziune 2014-2020

Valeriu Ajder

Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud-Est

2

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

Agenda

• Abordarea generala a programarii strategice

• Obiective tematice si prioritati de investitii

• Cadrul Strategic Comun

• Contractul de Parteneriat

• Programe Operationale

• Structuri parteneriale cu rol consultativ la nivel naţional şi regional

3

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

Abordarea generala • Evolutia acordurilor existente care includ:

• Linii Directoare Strategice Comunitare la nivelul UE

• Cadre Strategice Nationale de Referinta

• Programe Operationale, cu obiective, tinte, o descriere a actiunilor si indicatori

• Posibilitatea unei rezerve pentru performanta la nivel national

• Monitorizarea si evaluarea

• Obiectivul pentru 2014-2020: alinierea cu Strategia “Europa 2020” cu intarirea orientarii spre rezultate, prin utilizarea optima a mijloacelor disponibile pentru a asigura eficacitate

4

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

Obiective tematice stabilite pentru Strategia

“Europa 2020” • Consolidarea cercetarii, dezvoltarii tehnologice si inovarii • Imbunatatirea accesului la TIC, precum si calitatii tehnologiilor informatiei si comunicarii • Imbunatatirea competitivitatii intreprinderilor mici si mijlocii, a sectorului agricol (in

cazul FEADR) si a sectorului pescuitului si acvaculturii (pentru FEMP) • Sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scazute de dioxid de carbon in toate

sectoarele • Promovarea adaptarii la schimarile climatice, prevenirea si managementul riscului • Protectia mediului si promovarea utilizarii eficiente a resurselor

• Promovarea sistemelor de transport durabile si eliminarea blocajelor din cadrul

infrastructurilor retelelor majore • Promovarea ocuparii fortei de munca si sprijinirea mobilitatii fortei de munca • Promovarea incluziunii sociale si combaterea saraciei

• Investitii in educatie, competente si invatarea pe tot parcursul vietii • Consolidarea capacitatii institutionale si o administratie publica eficienta

5

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

FEDR FSE FC Obiective tematice

1. Consolidarea cercetarii, dezvoltarii tehnologice si inovarii

2. Imbunatatirea accesului la utilizarea si calitatea tehnologiilor informatiei si

comunicarii

3. Imbunatatirea competitivitatii intreprinderilor mici si mijlocii, a sectorului

agricol (in cazul FEADR) si a sectorului pescuitului si acvaculturii (pentru

EMFF)

4. Sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scazute de dioxid de carbon

in toate sectoarele

5. Promovarea adaptarii la schimarile climatice, prevenirea si managementul

riscului

6. Protectia mediului si promovarea utilizarii eficiente a resurselor

7. Promovarea sistemelor de transport durabile si eliminarea blocajelor din

cadrul infrastructurilor retelelor majore

8. Promovarea ocuparii fortei de munca si sprijinirea mobilitatii fortei de

munca

9. Promovarea incluziunii sociale si combaterea saraciei

10. Investitii in educatie, competente si invatarea pe tot parcursul vietii

11. Consolidarea capacitatii institutionale si o administratie publica eficienta

6

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

Prioritati de investitii

• Fiecare obiectiv tematic este transpus in “prioritati de investitii” (in Regulamentele specifice Fondului)

• Lista prioritatilor de investitii este exhaustiva • Prioritatile de investitii sunt, in acelasi timp, si obiective,

nu doar tipuri de interventie, permitand flexibilitate in proiectarea unui mix optim al actiunilor

7

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

Prioritati de investitii

Exemplu

Obiectiv tematic: Promovarea adaptarii la schimbarile climatice, prevenirea si managementul riscului

Prioritati de investitii (FEDR):

– sprijinirea investitiilor dedicate adaptarii la schimbarile climatice

– promovarea investitiilor pentru a ne adresa riscurilor specifice, asigurand capacitatea de a face fata dezastrelor si dezvoltand sistemele de gestionare a dezastrelor

8

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

Prioritati de investitii

Exemplu

Obiectiv tematic: Investitia in educatie, competente si invatare pe tot parcursul vietii

Prioritati de investitii (FSE):

• Reducerea abandonului scolar timpuriu si promovarea accesului egal la educatia de buna calitate la nivelul invatamantului pre-scolar, primar si secundar.

• Imbunatatirea calitatii, eficientei si deschiderii invatamantului tertiar si echivalent in vederea cresterii participarii si a nivelelor de performanta

• Imbunatatirea acesului la invatarea pe tot parcusul vietii, prin promovarea abilitatilor si competentelor fortei de munca si prin cresterea relevantei pietei fortei de munca pentru sistemele de educatie si formare

9

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

Prioritati de investitii

Exemplu

Obiectiv tematic: Protectia mediului si promovarea utilizarii eficiente a resurselor

Prioritati de investitii (Fondul de Coeziune)

– se adreaza nevoilor semnificative de investitii in sectorul managemnetului deseurilor pentru a indeplini cerintele acquis-ului comunitar de mediu

– Se adreseaza nevoilor semnificative de investitii in sectorul apei pentru a indeplini cerintele acquis-ului comunitar pentru protectia mediului

– pentru protectia si refacerea biodiversitatii, inclusiv prin infrastructuri verzi

– Imbunatatirea mediului urban, inclusiv regenerarea zonelor poluate de tip “brownfield” si reducerea poluarii aerului

10

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

Structura Programarii

Strategice

11

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

CADRUL STRATEGIC COMUN

FEDR, FSE, FC, FEADR, FEMP

CONTRACTUL DE PARTENERIAT

FEDR, FSE,FC, FEADR, FEMP

Nivel national

sau regional

Programe Operationale

pentru FEDR

Programe de

dezvoltare rurala

(FEADR)

Programe Operationale

pentru FSE

Programe Operationale

pentru FC

Nivelul UE

Nivel national

Programe Operationale

multifond pentru

FEDR, FSE, FC

Programe

Operationale pentru

FEMP

12

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

Consolidarea abordarii strategice

Programe Operationale

Contractul de

Parteneriat

Cadrul Strategic Comun

13

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

Contractul de Parteneriat • Contractul de Parteneriat este elaborat la nivel national prin implicarea

puternica a partenerilor

• Este un acord intre Comisie si Statul Membru si cuprinde :

– Contributia Fondurilor provenind din Cadrul Strategic Comun in scopul realizarii obiectivelor tematice, prin transpunerea prioritatilor Europa 2020 in context national si/sau regional

– Sinteza principalelor rezultate estimate

– Principalele domenii prioritare de cooperare

– O abordare integrata in ceea ce priveste dezvoltarea teritoriala sustinuta din Fondurile din Cadrul Strategic Comun

– Masuri premergatoare pentru realizarea unei implementari eficace: implicarea partenerilor, conditionalitatile ex-ante, cadrul in care se premiaza performanta, aditionalitate

– Masurile de intreprins in vederea unei implementari eficiente: capacitatea administrativa, reducerea birocratiei

14

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

Programele Operationale

15

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

PO

Axa Prioritara

Categorii

de

interventie

Obiective

tematice Obiective

specifice care

care corespund

cu priorităţile

de investiţii

Actiuni

Principale

obiective ale

UE 2020, PIB,

Rata de

ocupare

Indicatori de

resultat

Indicatori

de activitate

STRUCTURA

DE

REGLEMENTARE

OBIECTIVE

INDICATORI

Logica programarii

16

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

Structuri parteneriale cu rol consultativ la nivel naţional şi regional

Comitetul Interinstituţional pentru elaborarea Acordului de Parteneriat (CIAP)

12 Comitete Consultative organizate ca secţiuni ale CIAP, dintre care:

10 sunt comitete tematice (CCT) organizate pentru următoarele domenii:

• Transporturi

• Mediu şi schimbări climatice

• Competitivitate şi eficienţă energetică

• Comunicaţii şi tehnologia informaţională

• Educaţie

• Ocupare, incluziune socială şi servicii sociale

• Servicii de sănătate

• Turism, cultură si patrimoniul cultural

• Dezvoltare rurală, agricultură şi pescuit

• Administraţie şi bună guvernanţă

17

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

Comitete Consultative reprezentative pentru dezvoltarea regională şi pentru

dimensiunea teritorială Comitetul Consultativ privind Dezvoltarea Regională (CCDR)

• Dezvoltare urbana

• Mediul de afaceri

• Comunitati defavorizate

• Infrastructura regionale si locala

• Eficienta energetica

Comitetul Consultativ privind Coeziunea Teritorială (CCCT)

• Cadrul strategic de dezvoltare teritorială a României, monitorizare şi impact teritorial;

• Dimensiunea urbană;

• Instrumente de dezvoltare teritorială;

• Strategia Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării şi alte strategii macroregionale;

• Cooperarea teritorială europeană.

18

European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion

www.inforegio.ro

www.adrse.ro

Vă mulțumesc pentru atenție!

AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ SUD – EST Brăila, Str. Anghel Saligny, Nr. 24, Cod poştal: 810118

Tel: 0339/401018, 0339/401019 Fax: 0239/611066, 0339/401017

E-mail: adrse@adrse.ro Website: www.adrse.ro

Investim în viitorul tău! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Regional şi co-finanţat de

Uniunea Europeană prin Fondul European pentru Dezvoltare Regională.