+ All Categories
Home > Documents > PROGRAMA DE PREGĂTIRE A EASO

PROGRAMA DE PREGĂTIRE A EASO

Date post: 28-Jan-2017
Category:
Upload: vuongnhan
View: 229 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
24
European Asylum Support Office Programa de pregăre a EASO SUPPORT IS OUR MISSION Mare 2014
Transcript
  • European Asylum Support Office

    Programa de pregtire a EASO

    SUPPORT IS OUR MISSION

    Martie 2014

  • European Asylum Support Office

    SUPPORT IS OUR MISSION

    Programa de pregtire a EASO

    Martie 2014

  • Europe Direct este un serviciu destinat s v ajute s gsii rspunsuri la ntrebrile pe care vi le punei despre Uniunea European.

    Un numr unic gratuit (*):

    00 800 6 7 8 9 10 11(*) Informaiile primite sunt gratuite, la fel ca i cea mai mare parte a apelurilor telefonice (unii

    operatori i unele cabine telefonice i hoteluri taxeaz totui aceste apeluri).

    Numeroase alte informaii despre Uniunea European sunt disponibile pe internet pe serverul Europa (http://europa.eu).

    Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene, 2014

    ISBN 978-92-9243-095-5 doi:10.2847/15293

    Uniunea European, 2014

    Nici EASO, nici orice alt persoan acionnd n numele acestuia nu sunt responsabile de utilizarea care poate fi dat informaiilor coninute n aceast publicaie.

    Reproducerea este autorizat cu condiia menionrii sursei.

    http://europa.eu

  • PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 3

    CuprinsCuvnt-nainte al directorului executiv al EASO ............................................. 5

    Introducere n programa de pregtire a EASO ................................................ 6Ce este programa de pregtire a EASO? ............................................................. 7

    Cum pot folosi statele membre programa? ........................................................ 7

    Module de pregtire ale EASO ........................................................................... 8

    Cockpit de pregtire al EASO .............................................................................. 9

    Module ale programei de pregtire a EASO .................................................. 10

    Parcurs educaional al EASO pentru responsabilii de caz n domeniul azilului ............................................................................................................. 11

    Modulele de baz ............................................................................................... 131. Modulul privind clauzele de includere ...................................................... 13

    2. Modulul privind tehnicile de intervievare ................................................ 13

    3. Modulul privind evaluarea probelor ......................................................... 14

    Modulele avansate ............................................................................................. 154. Modulul privind redactarea i luarea deciziilor ........................................ 15

    5. Modulul privind intervievarea persoanelor vulnerabile ........................... 15

    6. Modulul privind intervievarea minorilor .................................................. 16

    7. Modulul referitor la informaiile privind ara de origine .......................... 16

    8. Modulul privind sistemul european comun de azil .................................. 17

    9. Modulul privind dreptul internaional al refugiailor i drepturile omului ....................................................................................................... 17

    10. Modulul privind clauzele de excludere ..................................................... 18

    Modulele opionale ............................................................................................ 1911. Modulul privind ncetarea proteciei ........................................................ 19

    12. Modulul referitor la Directiva privind procedurile de azil ........................ 19

    13. Modulul privind Regulamentul Dublin ...................................................... 19

    14. Modulul pentru managerii din domeniul azilului ..................................... 20

  • nvarea este experien. Restul este doar informaie. Albert Einstein

  • PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 5

    Cuvnt-nainte al directorului executiv al EASOStimai colegi,

    Acordul referitor la noul pachet privind azilul din iunie 2013 reprezint o realizare istoric pentru Uniunea European, care va duce la dezvoltarea n continuare a sistemului european comun de azil (SECA). Acum, cnd exist legislaia necesar, trebuie s colaborm pentru a o aplica. Pregtirea joac un rol esenial n acest proces. Prin programa sa de pregtire, Biroul European de Sprijin pentru Azil (EASO) i-a asumat angajamentul de a oferi susinere statelor membre n vederea implementrii standardelor comune de protecie pentru persoanele care au nevoie de protecie internaional.

    Cred cu trie c numai prin pregtire i materiale de pregtire comune de nalt calitate putem asigura practici comune i putem dezvolta pe deplin un sistem european comun de azil. Noi, cei de la EASO, suntem decii s ne asigurm c pregtirea pe care o furnizm este o experien care sporete cunotinele i competenele persoanei care nva, contribuind n acelai timp la dezvoltarea personal a acesteia.

    Scopul programei noastre de pregtire este de a dezvolta un sistem interactiv, practic i bazat pe studii de caz reale. Realizm acest lucru prin nzestrarea participanilor att cu cunotine teoretice i practice, ct i cu competene care le pot fi de ajutor n mediul de lucru de zi cu zi. Programa de pregtire reprezint un exemplu excelent de cooperare practic ntre statele membre i asigur o nelegere comun a sistemului european comun de azil, conducnd la armonizarea practicilor din domeniul azilului n ntreaga Uniune European. Aceleai cazuri ar trebui tratate n mod similar, cu aceleai msuri de protecie i cu acelai rezultat, pe ntregul teritoriu al Uniunii Europene. Acest obiectiv poate fi realizat numai printr-o pregtire comun.

    Dr. Robert K. Visser Director executiv al EASO

  • 6 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

    Introducere n programa de pregtire a EASOMisiunea noastr este sprijinul! Unul dintre instrumentele principale utilizate de EASO pentru a acorda sprijin statelor membre ale UE este programa de pregtire a EASO. EASO consider c programa sa de pregtire este un instrument practic care contribuie la aplicarea eficient i armonizat a sistemului european comun de azil, astfel cum s-a stabilit n Programul de la Haga i, ulterior, n Programul de la Stockholm.

    EASO a adoptat n aceast privin o strategie de pregtire (care poate fi consultat pe site-ul EASO la www.easo.europa.eu), cu scopul de a contura principiile i procedurile pe care agenia le va folosi pentru a se ghida n vederea punerii n aplicare a mandatului su de pregtire, astfel cum este stipulat la articolul 6 din Regulamentul (UE) nr. 439/2010 privind nfiinarea sa:

    Biroul de sprijin stabilete i dezvolt cursuri deschise membrilor tuturor administraiilor, instanelor judectoreti i organelor jurisdicionale naionale, precum i serviciilor naionale competente n materie de azil la nivelul statelor membre [...]. Biroul de sprijin dezvolt aceste cursuri n strns cooperare cu autoritile statelor membre competente n domeniul azilului i, dup caz, valorific expertiza instituiilor academice i a altor organizaii relevante. [...] Cursurile propuse sunt de nalt calitate i definesc principii-cheie i bune practici, n vederea creterii convergenei metodelor administrative i a deciziilor, precum i a practicii juridice, cu respectarea deplin a independenei instanelor judectoreti i organelor jurisdicionale naionale.

    Articolul 4 alineatul (3) din Directiva privind procedurile de azil (2013/32/UE) prevede c:

    Statele membre se asigur c personalul autoritii decizionale [...] este format n mod corespunztor. [...] De asemenea, statele membre iau n considerare formarea relevant instituit i dezvoltat de Biroul European de Sprijin pentru Azil [EASO]., referindu-se n mod special la lista prevzut la articolul 6 alineatul (4) din Regulamentul EASO menionat anterior.

    Activitile anuale legate de programa de pregtire sunt detaliate n programul de lucru al EASO.

    http://www.easo.europa.eu

  • PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 7

    Ce este programa de pregtire a EASO? un sistem comun de pregtire profesional conceput n special pentru responsabilii

    de caz i ali practicieni din domeniul azilului de pe ntregul teritoriu al UE;

    un sistem de pregtire care acoper aspectele eseniale ale procedurii de acordare de azil prin intermediul unui set de module interactive;

    o metodologie combinat de nvare care permite o abordare n egal msur teoretic i practic a formrii, prin mbinarea metodei de nvare electronic (e-learning) cu sesiunile fa n fa;

    un material de pregtire de nalt calitate, elaborat de echipe de experi din diferite state membre i actualizat i revizuit periodic cu susinerea grupului de referin al EASO, alctuit din diferite organizaii internaionale i pri interesate din societatea civil, mediul academic i sistemul judiciar;

    un set de module de pregtire elaborate n limba englez i traduse treptat de statele membre n limbile lor naionale.

    Cum pot folosi statele membre programa? Obiectivul principal al programei de pregtire a EASO este acela de a fi utilizat

    de ctre autoritile naionale din domeniul azilului de pe ntregul teritoriu al UE. Poate fi utilizat ca un instrument permanent prin intermediul cruia s fie ajutate statele membre n vederea instituirii unui cadru de pregtire pentru personalul acestora care lucreaz n domeniul azilului sau s fie completate structurile naionale de pregtire existente printr-un material de pregtire de nalt calitate i elaborat n comun.

    De asemenea, programa de pregtire a EASO poate sprijini ad-hoc statele membre n cadrul sprijinului de urgen sau special ca reacie la situaii specifice.

  • 8 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

    Module de pregtire ale EASOPrograma de pregtire a EASO const ntr-o serie de module interactive care acoper ntregul domeniu al proteciei internaionale. Aceast program ofer participanilor la pregtire att cunotinele teoretice, ct i competenele practice necesare pentru ndeplinirea sarcinilor zilnice n cadrul unui sistem european comun de azil.

    Modulele de pregtire sunt concepute de experi n protecie internaional ai statelor membre. Acetia pun la dispoziie o modalitate simpl, dar eficient prin care participanii la pregtire s i dezvolte competenele necesare pentru derularea activitilor zilnice. Modulele sunt elaborate n cadrul Conveniei privind statutul refugiailor din 1951, al Protocolului aferent din 1967, al instrumentelor juridice ale sistemului european comun de azil, precum i n baza altor legi europene i internaionale relevante. Modulele se bazeaz pe scenarii reale de via i promoveaz bunele practici n domeniul proteciei internaionale.

    EASO asigur meninerea nivelului de calitate al programei prin actualizri periodice n care sunt implicai experi ai statelor membre i ai grupului de referin.

    De asemenea, din 2013, EASO a nceput s elaboreze manuale de pregtire care corespund modulelor sale de pregtire.

    Scopul acestor manuale de pregtire este de a servi ca instrument de referin pentru acele persoane care au finalizat deja sesiunile online i fa n fa ale modulului de pregtire respectiv. Manualele vor servi practicienilor din domeniul azilului ca suport pentru derularea activitilor zilnice, oferind un rezumat al elementelor-cheie ale materialului de pregtire. Manualele vor servi, de asemenea, ca instrument care s ajute participanii la pregtire s pstreze cunotinele i competenele dobndite prin pregtire. Acetia vor putea, n activitile lor zilnice, s reflecteze asupra cunotinelor i s i dezvolte capacitile i competenele acumulate pe parcursul formrii.

  • PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 9

    Cockpit de pregtire al EASOEASO a dezvoltat un sistem de colectare i de analiz a datelor privind activitile de pregtire la nivel naional i european.

    Acest cockpit de pregtire furnizeaz un set de instrumente pentru colectarea de date statistice i analiza de date cantitative i ofer o prezentare vizual a punerii n aplicare a instrumentelor de pregtire ale EASO.

    Prin intermediul unor instrumente integrate variate, acest cockpit de pregtire susine statele membre n procesul de stabilire i de meninere a obiectivelor naionale de pregtire prin prisma formrii de ctre EASO. Printre aceste instrumente se numr i adoptarea recomandrilor specifice de pregtire i furnizarea de foi de parcurs n materie de pregtire specifice statului membru respectiv.

  • 10 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

    Module ale programei de pregtire a EASO Clauzele de excludere

    Clauzele de includere

    Directiva privind procedurile de azil

    Dreptul internaional al refugiailor i drepturile omului

    Evaluarea probelor

    Genul, identitatea de gen i orientarea sexual (urmeaz a fi elaborat n 2014)

    Informaii privind ara de origine

    Intervievarea minorilor

    Intervievarea persoanelor vulnerabile

    ncetarea proteciei

    Modulul pentru manageri (urmeaz a fi finalizat n 2014)

    Modulul privind condiiile de primire (urmeaz a fi elaborat n 2014)

    Redactarea i luarea deciziilor

    Regulamentul Dublin

    Sistemul european comun de azil

    Tehnici de intervievare

  • PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 11

    Parcurs educaional al EASO pentru responsabilii de caz n domeniul aziluluiParcursul educaional circular al programei de pregtire a EASO reflect nevoile de pregtire speciale ale responsabililor de caz din domeniul azilului. Un set de module de baz, avansate i opionale a fost elaborat pentru ca participanii la pregtire s beneficieze de sesiuni de pregtire n domenii eseniale pentru ndeplinirea rolurilor specifice ale acestora. Prin intermediul modulelor de baz propuse se garanteaz c responsabilii de caz din ntreaga Uniune European beneficiaz de aceeai pregtire fundamental, crendu-se astfel un cmp unitar de aciune.

    n plus, modulele din categoria celor avansate i opionale vor ajuta utilizatorul s i mbunteasc nivelul de specializare. n cazul modulelor avansate i opionale, sistemul este flexibil, permind statelor membre s identifice nevoile activitii zilnice a unui responsabil de caz.

  • 12 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

    MODULELE DE BAZ

    Clauzele de includere Tehnicile de

    intervievare Evaluarea probelor

    MODULELE AVANSATE

    Redactarea i luarea deciziilor

    Intervievarea persoanelor vulnerabile

    Intervievarea minorilor ITO Sistemul european

    comun de azil Dreptul internaional

    al refugiailor i drepturile omului

    Genul, identitatea de gen i orientarea sexual

    Clauzele de excludere

    MODULELE OPIONALE

    ncetarea proteciei Directiva privind

    procedurile de azil Regulamentul Dublin Modulul privind

    condiiile de primire Modulul pentru

    managerii din domeniul azilului

  • PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 13

    Modulele de baz1. Modulul privind clauzele de includereModulul privind clauzele de includere cuprinde sesiuni de pregtire privind interpretarea i aplicarea Conveniei de la Geneva din 1951 i raportarea acesteia la Directiva UE privind condiiile pentru protecia internaional (reformat).

    Acest modul prezint, printr-o metod structurat i interactiv, definiia refugiatului i motivele n baza crora se acord protecia subsidiar. Acest modul include i explicarea unor termeni-cheie precum: persecuie, att n raport cu Ghidul ICONUR, ct i cu Directiva UE privind condiiile pentru protecia internaional (reformat); motivele expuse n convenie, precum rasa, religia, cetenia, opinia politic i anumite categorii sociale, relaia dintre persecuie (temere bine ntemeiat) i motivele expuse n convenie; principiul esenial al nereturnrii i alte elemente importante pentru ndeplinirea condiiilor de refugiat sau de beneficiar al proteciei subsidiare.

    Pn la finalul sesiunilor de pregtire, participanii vor acumula cunotine privind termenii-cheie i vor avea ocazia s aplice aceste concepte prin intermediul unor studii de caz reale.

    2. Modulul privind tehnicile de intervievareAcest modul trateaz unul dintre elementele de baz ale procedurii de determinare. n majoritatea cazurilor, evaluarea nevoii reale a unei persoane de a beneficia de protecie internaional se bazeaz mai ales pe informaiile culese n cursul intervievrii persoanei respective. Scopul acestui modul este de a furniza asisten responsabililor de caz pentru a acumula cunotine, deprinderi i comportamente care s le permit s deruleze interviuri individuale n mod profesionist, innd seama de cadrul juridic relevant.

    Acest modul abordeaz aspectele teoretice i legislaia relevant dintr-o perspectiv foarte practic. El promoveaz utilizarea interviului structurat i furnizeaz participanilor exemple de bun practic, inclusiv sugestii pentru gestionarea situaiilor de intervievare dificile i redactarea unor rapoarte de interviu cuprinztoare i eficiente. Cunotine suplimentare specializate pe tema intervievrii pot fi dobndite prin intermediul modulelor privind intervievarea minorilor i intervievarea persoanelor vulnerabile.

  • 14 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

    3. Modulul privind evaluarea probelorEvaluarea probelor poate fi definit ca metoda primar de stabilire a faptelor care stau la baza unei cereri de protecie internaional prin procedura de examinare i de comparare a dovezilor disponibile.

    Scopul global al acestui modul este de a reduce la minimum riscul tratrii inegale a unor cazuri similare din cauza unor abordri diferite privind evaluarea probelor n diferite state membre. De asemenea, modulul i propune s furnizeze responsabililor de caz cunotinele i deprinderile de care au nevoie pentru a evalua probele corect i consecvent. Modulul abordeaz aspectele teoretice i legislaia relevant dintr-o perspectiv practic. El promoveaz utilizarea unei abordri structurate pentru evaluarea probelor i ofer participanilor exemple de bune practici. De asemenea, modulul include o abordare progresiv i stabilete diferena dintre evaluarea credibilitii mrturiei unui solicitant (evaluarea faptelor anterioare i prezente) i efectuarea unei evaluri de risc pentru a se stabili dac solicitantul are un motiv de temere bine ntemeiat n cazul returnrii (evaluare a riscurilor viitoare).

  • PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 15

    Modulele avansate4. Modulul privind redactarea i luarea

    deciziilorLuarea unei decizii bune i prezentarea ei ntr-un mod rezonabil constituie aspecte importante ale regimului de protecie internaional. Acest modul furnizeaz participanilor la pregtire cunotinele i deprinderile necesare, sensibilizndu-i cu privire la consecinele unei decizii prost redactate. Participanii la pregtire nva s identifice faptele materiale i dovezile necesare anterior lurii unei decizii, precum i s fac trimitere la instrumentele juridice relevante n procesul de redactare.

    La ncheierea acestui modul, participanii la pregtire vor fi informai cu privire la modul de redactare a unei decizii bune, echitabile, bine ntemeiate i valabile din punct de vedere legal.

    5. Modulul privind intervievarea persoanelor vulnerabile

    Statutul solicitantului de protecie internaional presupune o vulnerabilitate inerent. Circumstanele individuale fac ns ca anumii solicitani s fie foarte vulnerabili n procesul de stabilire a nevoii de protecie internaional. Situaia medical i experienele traumatice care au avut loc n ara de origine, pe parcursul zborului i chiar n ara gazd pot influena cantitatea i calitatea informaiilor pe care solicitantul le poate furniza pe parcursul intervievrii individuale. Este esenial ca responsabilii de caz s aib cunotinele i deprinderile necesare pentru a putea identifica i rspunde nevoilor procedurale speciale ale unor astfel de solicitani vulnerabili.

    Acest modul avansat se bazeaz pe modulul privind tehnicile de intervievare. n cadrul acestui modul se urmeaz aceeai metod a interviului structurat, iar participantul este implicat n procesul de pregtire i de derulare a unui interviu cu o persoan vulnerabil ntr-un mod profesionist, respectuos i empatic. Modulul se axeaz, n plus, pe cunotine specializate referitoare la indicatorii de vulnerabilitate, la deficiene psihice i fizice i formuleaz recomandri pentru abordarea situaiilor dificile i a nevoilor intervievatorului.

  • 16 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

    6. Modulul privind intervievarea minorilorPentru intervievarea minorilor sunt necesare deprinderi i cunotine specifice, deoarece percepia mediului de ctre copil, memoria sa i simul timpului sunt considerabil diferite fa de cele ale unui adult. Prin urmare, este esenial ca responsabilii de caz s fie pe deplin contieni de aceste diferene cnd desfoar un interviu individual cu un minor. Modulul subliniaz principiul interesului suprem al copilului, care trebuie luat n primul rnd n considerare n cazul aciunilor care vizeaz minori. Obiectivele acestui modul sunt: nsuirea de ctre participani a unor cunotine i deprinderi privind etapele de dezvoltare ale copilului, predarea unor tehnici specifice pentru intervievarea minorilor i furnizarea de cunotine i deprinderi privind modul de evaluare a informaiilor oferite de un minor.

    i acest modul se bazeaz pe metoda interviului structurat prezentat n modulul de baz privind tehnicile de intervievare. Modulul i propune s ajute responsabilii de caz s dobndeasc deprinderi pentru derularea de interviuri individuale ntr-un mod sensibil i empatic, lund n considerare vrsta i nivelul de maturitate al copilului, diferenele culturale i efectele traumei i/sau ale suferinei.

    7. Modulul referitor la informaiile privind ara de origine

    Modulul referitor la informaiile privind ara de origine (ITO) i ajut pe responsabilii de caz i pe cercettorii ITO s rspund la ntrebri privind situaia politic, social, cultural, economic, umanitar i n materie de drepturi ale omului din ara de origine a solicitantului. ITO este un instrument important n procedura de stabilire a nevoii de protecie internaional. Acesta servete ca instrument de pregtire pentru intervievarea individual i ca prob scris pentru evaluarea credibilitii.

    Obiectivul principal al acestui modul este de a le explica participanilor rolul esenial al ITO n procedurile de evaluare a cererilor de acordare a proteciei internaionale.

    Modulul le permite participanilor s cunoasc aspecte diferite ale ITO din cadrul procedurii, precum cercetarea ITO, ntrebrile despre ITO i rapoartele privind ITO. Participanii la pregtire au ocazia de a explora strategii i deprinderi de cercetare, tipuri de surse i evaluarea surselor.

    Participanii sunt, de asemenea, instruii n ceea ce privete modul de aplicare a standardelor de calitate n cercetarea ITO.

  • PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 17

    8. Modulul privind sistemul european comun de azil

    Acest modul pune la dispoziie cadrul juridic al sistemului european comun de azil (SECA), viznd progresele juridice din domeniul proteciei internaionale nregistrate n cadrul Uniunii Europene. Crearea SECA reprezint de peste un deceniu un obiectiv important de politic pentru Uniunea European. Acesta a fost un proces esenial pentru realizarea unei proceduri comune de azil i obinerea unui statut uniform pe ntregul teritoriu al Uniunii Europene. Modulul i propune s sensibilizeze responsabilii de caz i ali practicieni i s permit o interpretare comun a rolului acestora de actori principali n procesul de implementare a SECA.

    Acest modul vizeaz, de asemenea, acordarea de ajutor responsabililor de caz pentru dezvoltarea capacitilor necesare pentru nelegerea procesului de punere n aplicare a instrumentelor juridice comune, inclusiv a textelor juridice i a jurisprudenei, contribuind astfel la o nelegere armonizat a acquis-ului n materie de azil. n plus, modulul ajut responsabilii de caz s neleag rolul EASO n mbuntirea implementrii SECA.

    9. Modulul privind dreptul internaional al refugiailor i drepturile omului

    Acest modul prezint o privire de ansamblu asupra instrumentelor de baz n materie de drepturi ale omului i relevana lor n stabilirea standardelor de protecie pentru refugiai i beneficiarii proteciei subsidiare. Perspectiva istoric a principalelor evoluii ale dreptului internaional al refugiailor asigur un cadru solid pentru nelegerea unor principii importante, precum nereturnarea (non-refoulement), nediscriminarea i neincriminarea refugiailor.

    La finalul acestui modul, participanii vor nelege implicaiile directe ale instrumentelor n materie de drepturi ale omului n contextul proteciei internaionale. Participanii la pregtire vor putea s aplice principiile de baz ale legislaiei privind refugiaii, s identifice i s evalueze situaiile n care omiterea aspectelor legate de drepturile omului atunci cnd este vorba despre solicitani de protecie internaional ar putea duce la nerespectarea instrumentelor internaionale n materie de drepturi ale omului.

  • 18 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

    10. Modulul privind clauzele de excludereModulul privind clauzele de excludere ofer responsabililor de caz ocazia de a se specializa n evaluarea i aplicarea clauzelor de excludere stipulate la articolul 1 seciunile D, E i F din Convenia de la Geneva din 1951, reflectate i n Directiva UE privind procedurile de azil. Participanii la pregtire nva, de asemenea, cum aplicarea clauzei de excludere este influenat suplimentar de dreptul internaional, legislaia naional, politicile i practica operaional, jurisprudena naional sau internaional, precum cea a Curii de Justiie a Uniunii Europene i a Curii Europene a Drepturilor Omului, Ghidul ICONUR i ghidurile altor organizaii sau autori importani.

    Participanii la pregtire dobndesc cunotinele i deprinderile necesare pentru a aplica prevederile n mod riguros, chiar i restrictiv, lund n considerare sarcina relevant a probei i standardul aplicat probei n cazurile de excludere.

  • PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 19

    Modulele opionale11. Modulul privind ncetarea protecieiAcest modul ofer responsabililor de caz ocazia de a se specializa n aplicarea clauzelor de revocare i de suspendare, precum i n alte circumstane care pot duce la ncetarea acordrii de protecie, precum refuzul de rennoire a statutului. Participanii la pregtire nva, de asemenea, cum s interpreteze condiiile care duc la ncetarea proteciei, astfel cum sunt prevzute n Directiva privind procedurile de azil.

    La ncheierea acestui modul, participanii la pregtire vor putea s neleag diferitele moduri n care acordarea de protecie poate nceta i cum s pregteasc i s elaboreze deciziile privind ncetarea proteciei.

    12. Modulul referitor la Directiva privind procedurile de azil

    Acest modul furnizeaz cunotine privind principiile comune i garanteaz c toate statele membre le vor pune n aplicare n procedurile lor naionale n materie de azil, n conformitate cu Directiva privind procedurile de azil.

    Participanii la pregtire vor dobndi cunotine cu privire la aspecte care sunt vizate de aceast directiv, cum sunt accesul la procedur, obligaiile relevante ale statelor membre i garaniile asociate pentru solicitanii de protecie internaional, dreptul solicitantului la asisten juridic i obligaiile solicitantului, rolul ICONUR i msurile de protecie pentru solicitanii care au nevoie de garanii procedurale speciale.

    13. Modulul privind Regulamentul DublinAcest modul furnizeaz participanilor cunotine i deprinderi privind aspecte fundamentale referitoare la aplicarea Regulamentului Dublin III i la modul de funcionare al acestuia. Participanii la pregtire au, de asemenea, ocazia de a se familiariza cu baza de date Eurodac i reeaua Dublinet. Pe lng dobndirea de cunotine referitoare la scopul i coninutul Regulamentului Dublin, participanii nva i cum s aplice aspecte specifice ale acestui regulament n scenarii care implic rentregirea familiilor unor minori nensoii, clauze excepionale, clauze umanitare sau termene-limit aplicabile.

  • 20 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

    La finalul acestui modul de pregtire, participanii vor dobndi deprinderile i cunotinele necesare pentru aplicarea Regulamentului Dublin III obligatoriu din punct de vedere juridic ntr-un cadru care respect alte instrumente internaionale n materie de drepturi ale omului.

    14. Modulul pentru managerii din domeniul azilului

    Acest modul vizeaz diferite aspecte referitoare la sarcinile zilnice ale unui manager care lucreaz n domeniul proteciei internaionale. Prin cunotine att teoretice, ct i practice, modulul i propune s ajute managerii din acest domeniu s i dezvolte competene cu ajutorul crora s se asigure c departamentele lor furnizeaz standarde de bun calitate ntr-un mod eficient i n conformitate cu cerinele legale internaionale i europene.

    Grupul-int de baz pentru acest modul specific sunt managerii care lucreaz cu factorii de decizie din domeniul azilului (*).

    (*) A se avea n vedere faptul c descrierile integrale pentru modulele Genul, identitatea de gen i orientarea sexual i Condiiile de primire nu sunt disponibile pentru moment, deoarece aceste module vor fi elaborate abia n 2014.

  • CUM V PUTEI PROCURA PUBLICAIILE UNIUNII EUROPENE?

    Publicaii gratuite:

    un singur exemplar: pe site-ul EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);

    mai multe exemplare/postere/hri: de la reprezentanele Uniunii Europene (http://ec.europa.eu/represent_ro.htm), de la delegaiile din rile care nu sunt membre ale UE (http://eeas.europa.eu/delegations/index_ro.htm) sau contactnd reeaua Europe Direct (http://europa.eu/europedirect/index_ro.htm) la numrul 00 800 6 7 8 9 10 11 (gratuit n toat UE) (*).

    (*) Informaiile primite sunt gratuite, la fel ca i cea mai mare parte a apelurilor telefonice (unii operatori i unele cabine telefonice i hoteluri taxeaz totui aceste apeluri).

    Publicaii contra cost:

    pe site-ul EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).

    Abonamente:

    de la agenii de vnzri ai Oficiului pentru Publicaii al Uniunii Europene (http://publications.europa.eu/others/agents/index_ro.htm).

    http://bookshop.europa.euhttp://ec.europa.eu/represent_ro.htmhttp://eeas.europa.eu/delegations/index_ro.htmhttp://europa.eu/europedirect/index_ro.htmhttp://europa.eu.int/citizensrights/signpost/about/index_en.htm#note1#note1http://bookshop.europa.euhttp://publications.europa.eu/others/agents/index_ro.htm

  • BZ-04-13-152-RO-C

    doi:10.2847/15293

    Cuvnt-nainte al directorului executiv al EASOIntroducere n programa de pregtire a EASOCe este programa de pregtire a EASO?Cum pot folosi statele membre programa?

    Module de pregtire ale EASOCockpit de pregtire al EASOModule ale programei de pregtire a EASOParcurs educaional al EASO pentru responsabilii de caz ndomeniul aziluluiModulele de baz1.Modulul privind clauzele de includere2.Modulul privind tehnicile de intervievare3.Modulul privind evaluarea probelor

    Modulele avansate4.Modulul privind redactarea i luarea deciziilor5.Modulul privind intervievarea persoanelor vulnerabile6.Modulul privind intervievarea minorilor7.Modulul referitor la informaiile privind ara de origine8.Modulul privind sistemul european comun de azil9.Modulul privind dreptul internaional al refugiailor i drepturile omului10.Modulul privind clauzele de excludere

    Modulele opionale11.Modulul privind ncetarea proteciei12.Modulul referitor la Directiva privind procedurile de azil13.Modulul privind Regulamentul Dublin14.Modulul pentru managerii din domeniul azilului


Recommended