+ All Categories
Home > Documents > Program Dezvoltare

Program Dezvoltare

Date post: 05-Dec-2014
Category:
Upload: gherman-bogdan
View: 69 times
Download: 1 times
Share this document with a friend
Description:
plan dezvoltare teritoriala cu finantare SAPARD
92
GRATUIT ROMÂNIA AGENŢIA SAPARD Programul SAPARD Măsura 3.4 DEZVOLTAREA ŞI DIVERSIFICAREA ACTIVITĂŢILOR ECONOMICE CARE SĂ GENEREZE ACTIVITĂŢI MULTIPLE ŞI VENITURI ALTERNATIVE Ghidul solicitantului pentru Cererea de Finanţare aferentă Masurii 3.4 1
Transcript
Page 1: Program Dezvoltare

GRATUIT

ROMÂNIA

AGENŢIA SAPARD

Programul SAPARD

Măsura 3.4

DEZVOLTAREA ŞI DIVERSIFICAREA ACTIVITĂŢILORECONOMICE CARE SĂ GENEREZE ACTIVITĂŢI MULTIPLE ŞI

VENITURI ALTERNATIVE

Ghidul solicitantului pentruCererea de Finanţareaferentă Masurii 3.4

1

Page 2: Program Dezvoltare

CUPRINS

1.PROGRAMUL SAPARD................................................................................................................................................... 31.1 Definiţii............................................................................................................................................................................ 31.2 Ce este Programul SAPARD.........................................................................................................................................41.3 Alocările financiare.......................................................................................................................................................... 4ALOCĂRILE FINANCIARE PRIN PROGRAMUL SAPARD PENTRU MĂSURA 3.4..........................................................4

2. REGULI PRIVIND PROIECTELE în CADRUL MASURII 3.4..........................................................................................52.1 Criterii de eligibilitate.......................................................................................................................................................52.1.1 Categoriile de solicitanţi care pot primi finanţare nerambursabilă...............................................................................52.1.2 Tipuri de proiecte pentru care se poate acorda un ajutor financiar nerambursabil.....................................................82.1.3 Categorii de cheltuieli eligibile......................................................................................................................................8

3. ETAPELE DE URMAT ÎN CAZUL SOLICITĂRII UNUI AJUTOR FINANCIAR NERAMBURSABIL……………..........12A.Completarea cererii de finantare.....................................................................................................................................12B. Depunerea cererii de finanţare.......................................................................................................................................13C. Evaluarea şi selecţia cererilor de finanţare....................................................................................................................14D. Contractul de finanţare................................................................................................................................................... 15E. plată ajutorului financiar nerambursabil..........................................................................................................................15F. Alte informaţii.................................................................................................................................................................. 15

Anexa 1 MODEL PENTRU CEREREA DE FINANŢARE ŞI INSTRUCŢIUNI DE COMPLETARE.................................161. Secţiunea generală2. Secţiunea specifică3. Secţiunea economică

Anexa 2 CONTRACTUL CADRU ………………………………………………………………………………………….17

Anexa 3 FIŞA TEHNICĂ………………..…….....................................................................................................................32

Anexa 4 MEMORIU JUSTIFICATIV…………....................................................................................................................46

Anexa 5 CONŢINUTUL-CADRU AL STUDIULUI DE FEZABILITATE.............................................................................51

Anexa 6 PLANUL DE AFACERI ………………………………………………………………………………………….53

A. DATE GENERALE PRIVITOARE LA SOLICITANT.......................................................................................................A.1. Denumirea/Numele solicitantului:...................................................................................................................................A.2. Obiectul de activitate......................................................................................................................................................A.3. Forma juridică a solicitantului.........................................................................................................................................A.4. Structura capitalului social şi evoluţia acestuia de la înfiinţare......................................................................................A.5. Administratorii societăţii.................................................................................................................................................A.6. Informaţii referitoare la locul desfăşurării activităţii solicitantului :..................................................................................A.7. Litigii...............................................................................................................................................................................

B. DESCRIEREA ACTIVITĂŢII CURENTE.........................................................................................................................B.1. Istoricul activitatii ...........................................................................................................................................................B.2. Principalele mijloace fixe care compun patrimoniul actual al solicitantului :..................................................................B.3. Descrierea activităţilor curente (agricole şi neagricole) şi a tehnologiilor aplicate.........................................................B.4. Politica de aprovizionare. Furnizori de materii prime.....................................................................................................B.5. Politica de desfacere. Canale de distribuţie...................................................................................................................

C. PREZENTAREA PROIECTULUIC.1. Obiectivele proiectului....................................................................................................................................................C.2. Descrierea tehnică a proiectului :...................................................................................................................................C.3. Managementul proiectului..............................................................................................................................................C.4. Lista de achiziţii şi sursele de achiziţii pentru: activele ce fac obiectul proiectului ........................................................C.5. Personal şi instruire.......................................................................................................................................................C.6. Graficul estimat al proiectului.........................................................................................................................................C.7. Impactul proiectului asupra dezvoltării zonei şi a mediului de afaceri...........................................................................

2

Page 3: Program Dezvoltare

D. PROIECŢII FINANCIARE ŞI INDICATORI FINANCIARI.................................................................................................D.1. Bazele de producţie.......................................................................................................................................................D.2. Proiecţia contului de profit şi pierdere (pe cinci ani)......................................................................................................D.3. Flux de numerar (pe cinci ani).......................................................................................................................................D.4. Indicatori financiari.........................................................................................................................................................

Anexa 7 MODEL PENTRU STRATEGIA DE MARKETING PENTRU TURISM.............................................................65

ANEXA 8 LISTA IMPOZITELOR ŞI TAXELOR LA CARE SOLICITANŢII NU TREBUIE SĂ AIBĂ RESTANŢE DE PLATĂ PENTRU A FI ELIGIBILI ÎN CADRUL PROGRAMULUI SAPARD…..................................................................................68

3

Page 4: Program Dezvoltare

1.PROGRAMUL SAPARD

1.1 Definiţii

Programul Special de Pre-Aderare pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală (SAPARD) este programul care furnizează o contribuţie financiară a Comunităţii Europene, a fost stabilit prin Reglementarea Comisiei Europene (CE) Nr. 1268/1999 din 21 iunie 1999 privind sprijinul Comunităţii Europene pentru măsurile de preaderare în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale în ţările candidate din centrul şi estul Europei în perioada de preaderare.

Agentia SAPARD este o instituţie publică cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor si Mediului înfiinţată prin OUG nr. 142/2000, aprobată prin Legea 309/2001, care răspunde de implementarea tehnică şi financiară a Programului Special de Pre-Aderare pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală. Sediul central al Agenţiei este în Municipiul Bucureşti.

Programul Naţional pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală (PNADR) este programul aprobat de Comisia Europeană pe 12 decembrie 2000, în baza căruia se implementează programul SAPARD în România şi amendat prin Hotărârea Comisiei Europene H/2002/1936 din 11 iulie 2002.

Acordul Multianual de Finanţare 2000-2006, semnat pe 2 februarie 2001 între Guvernul României şi Comisia Europeană şi ratificat prin Legea 316/2001, este documentul oficial prin care se decide acordarea de către Comisia Europeana a unei contribuţii financiare nerambursabile României de 1072 milioane EURO, angajată pe perioada 2000-2006, în vederea implementării programului SAPARD.

Prioritatea reprezintă una din principalele nevoi pentru care se consideră necesară acordarea de ajutor pentru atingerea obiectivelor stabilite în strategia aprobată în program.

Măsura este mijlocul prin care se implementează o prioritate, asigurând cadrul co-finanţării proiectelor. Unei măsuri i se alocă o contribuţie din partea Comunităţii şi a României precum şi un set de sarcini specifice. Motivaţia şi obiectivele măsurii sunt cele prezentate în Fişa tehnică a măsurii (Anexa 3 la prezentul Ghid).

Cheltuieli eligibile sunt acele cheltuieli care pot fi co-finanţate prin Programul SAPARD. Pentru a fi considerate eligibile în contextul proiectului, cheltuielile trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: Să fie necesare pentru desfăşurarea proiectului, să fie prevăzute în cadrul contractului de finanţare – model anexat prezentului Ghid (Anexa 2) şi să fie în conformitate cu principiile unui management financiar solid, în particular „valoare pentru bani” şi „eficienţa costurilor”; Să fie efectiv realizate pe perioada execuţiei proiectului şi să respecte prevederile din Contractul de finanţare semnat cu Autoritatea Contractantă, cu excepţia studiilor de fezabilitate şi a studiilor conexe (studii tehnice, economice, plan de afaceri, avize, autorizaţii, acorduri, taxe legale aferente acestora) a căror cheltuială poate fi făcută înainte de semnarea contractului de finanţare dar după emiterea Deciziei Comisiei Europene prin care se va acorda managementul fondurilor SAPARD pentru România. Să fie înregistrate în registrele contabile ale beneficiarului, să fie identificabile şi verificabile şi să fie susţinute de originalele actelor de plată justificative

Submăsura – reprezintă una dintre componentele ce constituie o măsură şi poate avea la randul ei obiective specifice.

Spaţiul rural – reprezintă spaţiul administrativ teritorial al comunelor din România.

1.2 Ce este Programul SAPARD

Programul SAPARD a fost creat pentru a sprijini eforturile ţărilor candidate din Europa Centrală şi de Est de a adera la Uniunea Europeană şi pentru a pregăti participarea acestora la Politica Agricolă Comună. Asistenţa este oferită în perioada 2000-2006. Obiectivele Programului sunt acelea de a contribui la implementarea acquis-ului comunitar referitor la Politica Agricolă Comună şi alte politici conexe. Mai mult, astfel se oferă posibilitatea de a ne însuşi principiile de accesare a fondurilor structurale, inclusiv procedurile financiare şi mecanismele de control ale Uniunii Europene. Programul este structurat pe patru axe prioritare şi unsprezece măsuri.

Programul SAPARD din România a fost adoptat de către Comisia Europeană prin Decizia nr 372/2000 pe baza Programului Naţional pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală (PNADR) – amendat prin Hotărârea Comisiei Europene 638/2002.

4

Page 5: Program Dezvoltare

Conţinutul fişelor tehnice ale măsurilor a fost aprobat prin HG 535/2003, iar alocările aferente prin HG. nr 916/14.08.2003. Măsurile din programul SAPARD au că scop principal facilitarea implementării Acquis-ului Comunitar, reducerea unor deficienţe ce caracterizează agricultura în România, înainte de aderarea la Uniunea Europeană.

În cadrul acestui program, este prevăzută acordarea asistenţei financiare nerambursabile pentru susţinerea investiţiilor în exploataţiile agricole (măsura 3.4 din PNADR).

1.3 Alocările financiare

ALOCĂRILE FINANCIARE PRIN PROGRAMUL SAPARD PENTRU MĂSURA 3.4

Sumele indicative pentru măsura 3.4, pentru anii de alocare 2002-2006, sunt repartizate pe submăsuri conform tabelului de mai jos:

Submăsuri

Pondere în cadrul măsurii %

Cheltuieli publice (U.E +bugetul naţional)

Procent participare privată din valoarea totală a proiectelor

Cofinanţare privată Total

           

Servicii Agricole 4% 6.012.860,52 50,00% 6.012.860,52 12.025.721,04

Turism rural 25% 37.580.378,25 50,00% 37.580.378,25 75.160.756,50

Alte tipuri de turism rural 20% 30.064.302,60 50,00% 30.064.302,60 60.128.605,20

Activitati mestesugaresti 24% 36.077.163,12 50,00% 36.077.163,12 72.154.326,24

Alte activitati 15% 22.548.226,95 50,00% 22.548.226,95 45.096.453,90

Acvacultura 12% 18.038.581,56 50,00% 18.038.581,56 36.077.163,12

TOTAL 100% 150.321.513,00 150.321.513,00 300.643.026,00

Ajutorul financiar nerambursabil care poate fi obţinut de către un solicitant în cadrul acestei măsuri

Proiectele din cadrul acestei măsuri sunt considerate a fi investiţii generatoare de venituri.Ajutorul public acordat în cadrul acestei măsuri nu va depăşi 50 % din totalul cheltuielilor eligibile.În cadrul acestui program vor putea fi finanţate proiecte a căror valoare totală eligibilă este cuprinsă între 5.000 - 200.000 EURO.

Gradul de intervenţie pentru proiecte:- 50% contribuţie privată

- 50% contribuţie publică SAPARD, din care: - 75% contribuţie UE - 25% buget naţional

Beneficiarul poate să primească de două ori un sprijin, pe perioada de implementare a măsurii. Valoarea totala eligibila a celor doua poiecte depuse de un beneficiar in cadrul acestei masuri este de 200.000 Euro (finantare SAPARD + co-finantare privata), pentru intreaga perioada de implementare a Programului. Beneficiarul poate solicita o altă asistenţă financiară pentru un nou proiect in cadrul masurii 3.4 numai după încheierea proiectului precedent (data ultimei plăţi efectuată de către Agenţia SAPARD). Un beneficiar poate solicita finantare SAPARD pentru doua proiecte in cadrul a doua masuri diferite in limitele maxime mentionate in cadrul fiecarei masuri.

Pentru a putea fi eligibile cheltuielile trebuie să fie efectuate după semnarea contractului de finanţare (cu excepţia cheltuielilor legate de studiile de fezabilitate, proiectului tehnic şi studiile conexe, cheltuieli care pot fi efectuate şi înainte de semnarea contractului). Aceste cheltuieli nu trebuie să depăşească limita procentajului aprobat în măsură (max 12% din valoarea totală eligibilă a proiectului, exceptând cazurile când nu sunt prevăzute construcţii, când acesta nu va depăşi 5%). Nici o cheltuială nu poate fi făcută înainte de data Deciziei Comisiei Europene de conferire a managementului fondurilor.

5

Page 6: Program Dezvoltare

2. REGULI PRIVIND PROIECTELE ÎN CADRUL MĂSURII 3.4

Acest ghid prezintă regulile de pregătire, depunere, selecţie şi implementare a proiectelor în cadrul programului SAPARD. 2.1 Criterii de eligibilitate

Criteriile de eligibilitate sunt condiţii obligatorii care trebuie să fie îndeplinite de către solicitant şi de către proiect pentru a putea fi selectat în vederea acordării ajutorului financiar nerambursabil. Criteriile de eligibilitate generale ale măsurii şi cele specifice submăsurilor sunt menţionate la punctul 5 din Anexa 3 la Ghidul solicitantului. (Fişa tehnică a măsurii 3.4)

Există trei tipuri de criterii de eligibilitate. Acestea privesc: Categoriile de solicitanţi care pot primi finanţare nerambursabilă; Tipurile de proiecte pentru care se poate acorda un ajutor financiar nerambursabil; Categorii de cheltuieli eligibile.

2.1.1 Categoriile de solicitanţi care pot primi finanţare nerambursabilăNr. crt.

Categorie beneficiar Baza legala de infiintare/organizare/functionare

Personalitate juridica

Documente justificative de atestare a solicitantului (copii)

1 Producatori agricoli individuali - persoane fizice autorizate

H.G. 661/ 2001Legea 507/2002

Nu Certificat de producator agricol individual. +Autorizatia în baza legii 507/2002+dupa caz Copie dupa Cererea privind inscrierea în Registrul Exploatatiilor Agricole, conform Ord. 567/2003 al MAPAM, MAI +Certificatul de Inregistrare (inclusiv anexele) eliberat de Oficiul Registrului Comertului conform OUG 76/2001-republicata, cu modificarile şi completarile ulterioare

2 Proprietar individual de padure - persoane fizice autorizate

Legea 18/ 1991Legea 1/ 2000Legea 507/2002

Nu Titlu de proprietate sauAdeverinta şi proces-verbal de punere în posesie+Autorizatia în baza legii 507/2002+Certificatul de Inregistrare (inclusiv anexele) eliberat de Oficiul Registrului Comertului conform OUG 76/2001-republicata, cu modificarile şi completarile ulterioare

3 Persoane fizice autorizate Legea 507/ 2002 Nu Autorizatie de functionare +Certificatul de Inregistrare (inclusiv anexele) eliberat de Oficiul Registrului Comertului conform OUG 76/2001-republicata, cu modificarile şi completarile ulterioare +dupa caz Copie dupa Cererea privind inscrierea în Registrul Exploatatiilor Agricole, conform Ord. 567/2003 al MAPAM, MAI

6

Page 7: Program Dezvoltare

4 Asociatii familiale Legea 507/ 2002 Nu Autorizatie de functionare +Certificatul de Inregistrare (inclusiv anexele) eliberat de Oficiul Registrului Comertului conform OUG 76/2001-republicata, cu modificarile şi completarile ulterioare +dupa caz Copie dupa Cererea privind inscrierea în Registrul Exploatatiilor Agricole, conform Ord. 567/2003 al MAPAM, MAI

5 Societati agricole Legea 36/ 1991 Da Incheierea de inscriere eliberata de judecatorie+dupa caz Copie dupa Cererea privind inscrierea în Registrul Exploatatiilor Agricole, conform Ord. 567/2003 al MAPAM, MAI +Certificatul de Inregistrare (inclusiv anexele) eliberat de Oficiul Registrului Comertului conform OUG 76/2001-republicata, cu modificarile şi completarile ulterioare

6 Societati comerciale cu capital integral privat (SNC,SCS,SA,SCA,SRL)

Legea 31/ 1991 Da Certificatul de Inregistrare (inclusiv anexele) eliberat de Oficiul Registrului Comertului conform OUG 76/2001-republicata, cu modificarile şi completarile ulterioare +dupa caz Copie dupa Cererea privind inscrierea în Registrul Exploatatiilor Agricole, conform Ord. 567/2003 al MAPAM, MAI +Certificat emis de Oficiul Registrului Comertului care specifică că solicitantul are capital social 100% şi că nu se află în proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990 republicată cu completările şi modificările ulterioare) , reorganizare juridică sau faliment conform Legii nr 64/1995 republicată cu completările şi modificările ulterioare.

7 Societati comerciale cu capital integral privat

Legea 15/ 1990 Da Certificatul de Inregistrare (inclusiv anexele) eliberat de Oficiul Registrului Comertului conform OUG 76/2001-republicata, cu modificarile şi completarile ulterioare +dupa caz Copie dupa Cererea privind inscrierea în Registrul Exploatatiilor Agricole, conform Ord. 567/2003 al MAPAM, MAI +Certificat emis de Oficiul Registrului Comertului care specifică că solicitantul are capital social 100% şi că nu se află în proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990 republicată cu completările şi modificările ulterioare) , reorganizare juridică sau faliment conform Legii nr 64/1995 republicată cu completările şi modificările ulterioare.

7

Page 8: Program Dezvoltare

8 Asociatii fără scop patrimonial (non-profit) – numai pentru infiintarea şi dotarea cercurilor de masini agricole

O.G. 26/ 2000O.G. 37/ 2003

Da Certificat de inscriere în Registrul Asociatiilor şi Fundatiilor+ pentru fiecare membru al asociatieiCopie dupa Cererea privind inscrierea în Registrul Exploatatiilor Agricole, conform Ord. 567/2003 al MAPAM, MAI +Actul constitutiv ( durata de functionare a asociatiei trebuie să fie pe termen nedeterminat sau pe minim 8 ani de la data depunerii cererii de finantare )

9. Cooperative meşteşugăreşti Legea nr.66/1990

Da Certificat emis de Oficiul Registrului Comertului care specifică că solicitantul are capital social 100% şi că nu se află în proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990 republicată cu completările şi modificările ulterioare) , reorganizare juridică sau faliment conform Legii nr 64/1995 republicată cu completările şi modificările ulterioare+Statutul Adunarii Generale adoptat+Actul de recunoastere a infiintarii cooperativelor mestesugaresti de catre Consiliul organizatiei cooperatiste mestesugaresti ierarhic superioare.

10. Cooperative de consum Legea nr.109/1996

Da Certificat emis de Oficiul Registrului Comertului care specifică că solicitantul are capital social 100% şi că nu se află în proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990 republicată cu completările şi modificările ulterioare) , reorganizare juridică sau faliment conform Legii nr 64/1995 republicată cu completările şi modificările ulterioare+.Hotarare judecatoreasca definitiva pronuntata pe baza actului de constituire si a statului propriu

Solicitantul trebuie să îşi desemneze doi reprezentanţi în relaţia cu Agenţia SAPARD: - un reprezentant numit responsabil legal cu care Autoritatea Contractantă va semna contractul de finanţare (în cazul în care cererea va fi selectată) - un reprezentant numit responsabil tehnic, cu care reprezentanţii Autorităţii Contractante şi alţi reprezentanţi împuterniciţi vor colabora pentru aspectele tehnico-financiare implicate în derularea proiectului pe parcursul derulării contractului şi a celor cinci ani după încheierea acestuia.

În cazul persoanelor fizice autorizate, persoana responsabilă legal de proiect poate fi şi reprezentantul tehnic.

Solicitantul trebuie să respecte următoarele condiţii generale pentru a fi eligibil: Să fie persoană fizica sau juridică română cu capital integral privat; capitalul/acţionariatul solicitantului eligibil poate fi atât integral din România cât şi mixt sau integral străin. Să acţioneze în nume propriu. Să facă dovada unor surse financiare stabile şi suficiente pentru asigurarea continuităţii activităţii organizaţiei sale pe tot parcursul implementării proiectului şi să ia parte la finanţarea acestuia; Să respecte criteriile de eligibilitate pentru a putea fi acceptat în sesiunea de selecţie a proiectelor

8

Page 9: Program Dezvoltare

2.1.2 Tipuri de proiecte pentru care se poate acorda un ajutor financiar nerambursabil

Sectoare si tipuri de submăsuri şi domenii investiţii Servicii Agricole Turism rural Alte tipuri de activităţi turistice Activităţi meşteşugăreşti Acvacultura Alte activităţi: sericicultură, apicultură, cultivarea şi procesarea ciupercilor, procesarea fructelor de pădure şi de arbuşti fructiferi, şi a plantelor medicinale şi aromatice, melci şi broaşte.

Valoarea proiectelorValoarea totală eligibilă a proiectului trebuie să fie între 5.000 – 200.000 Euro.

Durata proiectelorInvestiţiile făcute prin proiect trebuie să se deruleze în maxim doi ani de la data semnării contractelor de finanţare în funcţie de complexitatea proiectelor. Acoperirea geograficăProiectul va fi amplasat în spaţiul rural al României, definit conform legislaţiei naţionale în vigoare.

2.1.3 Categorii de cheltuieli eligibile

Se iau în considerare cheltuielile eligibile care sunt în concordanţă cu obiectivele prezentei măsuri, aşa cum sunt menţionate în Programul aprobat pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală în România.

Pentru că un proiect să fie eligibil în vederea acordării ajutorului comunitar, toate serviciile, utilajele şi bunurile vor avea că ţară de origine una din ţările membre ale Comunităţii sau una din ţările menţionate în instructiunile de completare a cererii de finantare; aceasta fiind condiţia, beneficiarul va putea stabili achiziţiile prin contractele de bunuri, lucrări şi servicii, folosind orice mijloc admisibil drept probă.

Următoarele categorii de cheltuieli nu vor face obiectul ajutorului financiar nerambursabil prin Programul SAPARD, în conformitate cu Legea 316:

Cumpărarea, închirierea sau luarea în leasing a terenurilor sau clădirilor existente; Impozite, taxe vamale şi taxe de import care: sunt recuperabile, rambursabile sau compensate prin orice mijloace; nu fac parte din sistemul fiscal general din România; poartă disproporţionalităţi în orice parte a Programului; Costuri de exploatare, inclusiv costuri de întreţinere şi chirie; Leasing, exceptând cazul în care leasing-ul are ca rezultat trecerea în proprietate a celui care ia în leasing; Costurile oricăror servicii, bunuri sau lucrări cu o valoare mai mare de 10 000 de EURO, pentru care beneficiarul nu a obţinut oferte din partea a cel puţin trei furnizori, originalele acestora fiind incluse în declaraţia de cheltuieli; Comisioane bancare, costurile garanţiilor şi cheltuieli similare; Acea parte a costurilor reprezentând plată arhitecţilor, inginerilor şi consultanţilor, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, proiectul tehnic, achiziţionarea de patente şi licenţe pentru pregătirea şi implementarea proiectului, direct legate de măsură, care depăşeşte 12% din costul total eligibil al proiectului, respectiv 5% pentru acele proiecte care nu includ construcţii; Cheltuiala legată de proiectele care au generat taxe de utilizator sau participant înainte de încheierea proiectului, fără că sumele respective să fi fost deduse din costurile eligibile; Costuri promoţionale, altele decât cele legate de vizualizarea ajutorului; Cheltuieli pentru achizitionarea echipamentelor la mâna a doua; Plata în natură; Cheltuieli pentru proiect realizate înainte de aprobarea proiectului, cu excepţia studiilor tehnice şi de fezabilitate. la care se va adăuga:

Investiţiile care sprijină vânzarea cu amănuntul, Investiţiile pentru construirea şi modernizarea locuinţelor; Cheltuielile privind promovarea produselor prin expoziţii, reclame şi publicitate; Achiziţionarea de mijloace de transport cu excepţia celor specializate;

9

Page 10: Program Dezvoltare

Cheltuieli generale eligibilea) Construirea, modernizarea sau extinderea clădirilor şi instalaţiilor aferente, inclusiv lucrări de demolare, dacă sunt necesare, reţele de utilităţi;b) Achiziţionarea de utilaje, echipamente şi instalaţii noi, echipament IT şi software pentru administrarea afacerii, inclusiv costuri de montaj;c) Cheltuieli pentru pregătirea/implementarea proiectului reprezentând plată arhitecţilor, inginerilor şi consultanţilor, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, achiziţionarea de patente şi licenţe pentru pregătirea şi/sau implementarea proiectului, direct legate de măsură, care nu depăşesc 12 % din costul total eligibil al proiectului, cu excepţia acelor proiecte care nu prevăd construcţii, caz în care nu depăşesc 5%; d) Achiziţionarea de maşini agricole noi; e) Articole de mobilier pentru utilizare în cadrul afacerii, unelte şi dispozitive, inclusiv cele pentru protecţia impotriva incendiilor şi pentru protecţia muncii;

Cheltuieli eligibile specifice

1.Servicii agricole - Cercuri de maşini agricole- Construcţia , modernizarea şi extinderea clădirilor operaţionale şi a utilităţilor conexe pentru:

depozitarea şi repararea maşinilor; depozitarea pieselor de schimb; depozitarea carburanţilor şi lubrefianţilor; construcţii speciale pentru utilităţi; birouri pentru activitatea proprie

- Maşini şi echipamente agricole noi (tractoare, combine, remorci şi echipament aferent) ce urmează a fi folosite în comun de membri asociaţi pentru realizarea operaţiunilor din fermă; hardware şi software;- Mijloace de transport noi specializate pentru operaţiuni de incintă (ridicare, tractare, manipulare, material rulant);- Echipamente şi unelte noi pentru întreţinerea şi repararea maşinilor şi echipamentelor agricole;

- Echipamente şi dispozitive noi pentru asigurarea cu utilităţi.-

2.Turism rural şi alte tipuri de activităţi turistice în spaţiul rural- Construcţia, modernizarea şi extinderea clădirilor şi a utilităţilor conexe pentru:

cazare, cu respectarea limitelor de cazare stabilite prin fişa măsurii; recreere şi divertisment; hrănirea, adăpostirea şi îngrijirea medicală a animalelor, construcţii speciale pentru utilităţi, adăposturi pentru vehicule şi unelte.

- Alte lucrări pentru pregătirea terenurilor aferente activităţilor de recreere şi distractie, cuprinzând alei şi platforme, spaţii verzi, terenuri de sport şi piste, zone de campare, baruri-terase în aer liber.- Echipamente, instalaţii şi dispozitive noi pentru administrarea unităţii turistice, incluzând:

centrale termice; echipament de iluminare şi aer conditionat; echipament de filtrare şi purificare; telecomunicaţii, software şi hardware; echipamente electrocasnice, mobilier şi facilităţi de servire publică; infrastructură pentru activităţi sportive; instalaţii sanitare; echipament audio-video pentru divertisment.

- Achiziţia de animale de agrement (excepţie făcând caii de cursă) şi pentru popularea parcurilor de vânătoare;- Construirea de adăposturi, sărării, împrejmuiri, locuri de hrănire şi adăpare,- Cuşti şi remorci pentru transportul animalelor;- Mijloace de transport noi la dispozitia turiştilor cazaţi în unităţile proprii: mijloace de transport pasageri (capacitate 8+1 locuri), bărci şi bărci cu motor cu lungime de până la 6 metri, hidrobiciclete şi skijeturi, canoe, achiziţia sau modernizarea (numai prin înlocuirea motoarelor şi a echipamentelor de aer condiţionat) de vapoare fluviale şi pontoane echipate şi autorizate pentru transportul şi cazarea turiştilor (2 sau 3 stele).

3.Activităţi meşteşugăreşti- Construcţia, modernizarea şi extinderea clădirilor operaţionale şi a utilităţilor conexe pentru:

o Dezvoltarea activităţilor meşteşugăreşti (procesarea lemnului, confecţionarea obiectelor artizanale,

ceramică, croitorie, broderie, tricotaje, prelucrarea pieilor, papurei şi răchitei, instrumente muzicale) ; Depozitarea materiilor prime şi uneltelor; Construcţii speciale pentru utilităţi,

10

Page 11: Program Dezvoltare

- Echipamente şi instrumente noi specifice activităţilor meşteşugăreşti, incluzând echipamente şi dispozitive pentru utilităţi;.Articole de mobilier, unelte şi dispozitive, inclusiv hardware şi produse software, pentru prelucrarea şi marketingul produselor meşteşugăreşti.

-4. Acvacultură - Construcţia, modernizarea şi extinderea clădirilor operaţionale şi a utilităţilor conexe pentru:

Depozitarea şi prima procesare a produselor de acvacultură la nivelul fermei; Depozitarea furajelor, echipamentelor, uneltelor şi a mijloacelor de transport; Ateliere de reparaţii; Laboratoare pentru controlul calităţii; Construcţii speciale pentru utilităţi; Spaţii de birou pentru activităţile fermei;

- Construirea şi reabilitarea bazinelor piscicole, cuprinzând lucrări de excavare, transport de pământ, consolidări, hidroizolaţii, îndiguiri, curăţarea şi îmbunătăţirea calităţii apelor, construcţia de canale, lucrări de canalizare şi pompare a apei, alte dispozitive (funii, stâlpi) pentru fermele de acvacultură;- Împrejmuiri,- Cuşti,- Maşini, echipamente, instalaţii şi unelte noi pentru:

Dezvoltarea unor activităţi de acvacultură specifice, incluzând hrănirea şi îngrijirea medicală a animalelor, menţinerea calităţii apei, recoltarea şi monitorizarea proceselor din fermă;

Prima procesare şi marketingul produselor de acvacultură la nivelul fermei; Incubatoare şi crescătorii de puiet Laboratoare pentru verificarea calităţii apei şi calităţii productiei; Pomparea apei; Utilităţi

- Achiziţionarea de bărci pentru nevoile fermei (modernizările vor fi permise numai pentru motoare);- Mjloace de transport noi specializate pentru operaţiunile de incintă (ridicare, tractare, manipulare, etc);Achiziţionarea de material biologic pentru prima populare.

-5. Alte activităţi

Sericicultură- Construirea, modernizarea şi extinderea clădirilor operaţionale şi a utilităţilor conexe pentru:

Unitatea de producţie; Depozitarea mătăsii, atât camaterie prima, cât şi a produselor din mătase, uscarea, procesarea şi marketingul

produselor de mătase; Construcţii speciale pentru utilităţiEchipamente şi dispozitive noi pentru:

Creşterea viermilor de mătase, procesarea şi marketingul produselor de mătase la nivelul fermei; Utilităţi

Înfiinţarea de plantaţii de duzi, inclusiv achiziţionarea materialului săditor şi lucrări de înfiinţare a culturii prestate de terţi, cu excepţia fertilizării.

-Apicultură- Construirea, modernizarea şi extinderea clădirilor operaţionale a utilităţilor conexe pentru:

Depozitarea, dozarea, amestecarea, prelucrarea şi ambalarea mierii şi a altor produse apicole; Laborator pentru controlul calităţii; Construcţii speciale pentru utilităţi;

- Echipamente şi dispozitive noi pentru: Dozarea, amestecarea, prelucrarea şi ambalarea mierii şi altor produse apicole; Laborator pentru controlul calităţii Utilităţi;

- Mijloace noi specializate pentru transportul rutier (remorci speciale) pentru mutarea stupilor;- Achiziţionarea de stupi;- Achiziţionarea de familii de albine, inclusive a mătcilor selecţionate.

Cultivarea şi procesarea ciupercilor - Construirea , modernizarea şi extinderea clădirilor operaţionale şi a utilităţilor conexe pentru:

Cultivarea ciupercilor (inclusiv producerea compostului); Procesarea şi marketingul ciupercilor; Laborator pentru controlul calităţii; Construcţii speciale pentru utilităţi;

11

Page 12: Program Dezvoltare

Spaţii de birouri în cadrul fermei; Echipamente şi dispozitive noi pentru:

Cultivare, recoltare, depozitare, procesare şi marketing al ciupercilor (inclusiv pentru producerea compostului); Laborator pentru controlul calităţii; Utilităţi;

- Achiziţionarea de material biologic certificat (micelium).

Investiţii noi şi/sau modernizarea colectării, depozitării/refrigerarea, procesarea şi marketingul fructelor de pădure şi de arbuşti fructiferi la nivelul fermei- Construcţia, modernizarea şi extinderea clădirilor operaţionale şi a utilităţilor conexe pentru:

Depozitarea materiilor prime şi produselor, procesarea şi marketingul la nivelul fermei; Construcţii speciale pentru utilităţi; Birouri pentru utilizare în cadrul fermei;

- Echipamente şi unelte noi pentru: Recoltarea, depozitarea, procesarea şi marketingul produselor; Utilităţi;

- Mijloace noi specializate pentru transportul rutier (vehicule cu instalaţie de refrigerare).- Achiziţionarea de material biologic pentru prima populare.

Investiţii noi şi modernizarea colectării, depozitarea şi procesarea plantelor medicinale şi aromatice:- Construcţia, modernizarea şi extinderea clădirilor operaţionale şi a utilităţilor conexe pentru:

Depozitarea materiilor prime şi produselor, procesare şi marketing; Laboratoare pentru analiză şi cercetare; Construcţii speciale pentru utilităţi; Birouri pentru utilizare în cadrul fermei.

- Echipamente şi dispozitive noi pentru Recoltarea , depozitarea, procesarea şi marketingul produselor; Laboratoare pentru analiză şi cercetare Utilităţi;

Broaşte şi melci- Construcţia, modernizarea şi extinderea clădirilor operaţionale şi a utilităţilor conexe pentru:

Depozitarea, procesarea şi marketingul produselor; Depozitarea furajelor, echipamentelor, uneltelor şi mijloacelor de transport; Construcţii speciale pentru utilităţi; Birouri pentru utilizare în cadrul fermei; Împrejmuiri. Maşini, echipamente, instalaţii şi dispozitive noi pentru: Desfăşurarea activităţilor specifice, cuprinzând creşterea, irigarea, recoltarea şi monitorizarea proceselor din

fermă; Procesarea şi marketingul produselor la nivelul fermei; Utilităţi; - Mijloace noi specializate pentru transportul rutier (vehicule cu instalaţie de refrigerare);

Numai „cheltuielile eligibile” pot fi luate în considerare pentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil. Drept urmare, bugetul proiectului (capitolul F din Cererea de finanţare) este atât o estimare a cheltuielilor, cât şi plafonul maxim pentru „cheltuielile eligibile”.

Atenţia solicitantului trebuie să fie direcţionată pe faptul că aceste cheltuieli eligibile trebuie să fie cheltuieli reale şi să nu ia forma unor sume fracţionate (cheltuielile totale aferente unui tip de cheltuială eligibilă să nu fie fracţionate pentru a fi evitată procedura de achiziţie prin minim trei oferte, în cazul achiziţiilor oricăror servicii, bunuri sau lucrări care valorează mai mult de echivalentul în lei a 10.000 Euro).

Propunerea de buget este acceptată integral numai dacă pe parcursul procesului de verificare care precede semnarea contractului de finanţare nu se identifică probleme care ar necesita schimbări în buget. Această verificare poate avea că rezultat nevoia de clarificări şi, dacă este cazul, poate face că Agenţia SAPARD să impună reduceri. Este, deci, în interesul solicitantului să ofere un buget real şi eficient din punct de vedere al cheltuielilor.

3. ETAPELE DE URMAT ÎN CAZUL SOLICITĂRII UNUI AJUTOR FINANCIAR NERAMBURSABIL

12

Page 13: Program Dezvoltare

A. Completarea cererii de finantare

Atât ghidul solicitantului cât şi cererea de finantare se pot obtine gratuit la sediile Birourilor Regionale ale Agenţiei SAPARD, Direcţiilor Agricultură şi Dezvoltare Regională, Agenţiei Naţionale de Consultanţă Agricolă, Oficiilor Judeţene pentru Consultanţă Agricolă şi Agenţiilor de Dezvoltare Regională precum şi pe pagina web a Agenţiei SAPARD www.sapard.ro Primul pas în solicitarea unui ajutor financiar nerambursabil, este completarea de către solicitant a cererii de finanţare anexată acestui Ghid (Anexa 1). Solicitantul trebuie să îşi completeze cererea de finanţare având la bază explicaţiile oferite în instrucţiunile ce o însoţesc.

Nu se vor accepta cereri de finanţare cu ştersături sau completări făcute manual sau cu maşina de scris şi nici cu informaţii înscrise în afara câmpurilor din cererea de finanţare destinate acestui scop.

Solicitantul se va asigura că rămâne în posesia unui exemplar complet al cererii de finanţare în afara celor trei exemplare pe care le depune.

Cererea de finantare are două secţiuni: Secţiunea generală şi specifică Secţiunea economică.

Ambele sectiuni vor fi completate integral de către toţi solicitanţii, respectând ordinea paginilor şi condiţiile de conformitate enumerate mai jos: Cererea de finanţare se completează în format electronic în limba română şi se depune în trei exemplare: un original şi două copii (COPIE Nr. 1 şi COPIE Nr. 2). Cererea de finanţare se completează numai electronic, urmând a fi depusă atât în format electronic cât şi pe suport de hârtie. Se va respecta formatul cererii de finanţare (cu încadrarea în pagină) aşa cum este prezentat în Anexa 1 la prezentul ghid. Fiecare exemplar din Cererea de finanţare, trebuie să aibă ataşate anexele tehnice şi administrative solicitate în capitolul H al formularului de cerere de finanţare (lista documentelor justificative 6.1 - 6.27). Dosarul va fi legat, paginat şi opisat, numerotarea paginilor făcându-se manual în partea dreaptă sus a fiecărui document, în ordine de la 1 la n, unde n este numărul total al paginilor din dosarul complet. Documentele justificative vor fi anexate în ordinea opisului de la sfârşitul Cererii de finanţare, indicându-se numerele de pagină la care se află fiecare document. La cele 3 exemplare ale cererilor de finanţare, se vor anexa documente justificative, în original sau copie, după cum se precizează în instructiunile de completare a cererii de finanţare.

Dacă anumite documente nu sunt aplicabile situaţiei solicitantului, conform statutului sau proiectului său, se consideră că aceste documente nu sunt obligatoriu de prezentat.

Anumite documente care trebuie depuse odată cu cererea de finanţare sunt documente standard, create în mod special pentru SAPARD, al căror format solicitantul îl regăseşte în cererea de finanţare. Celelalte documente cerute la data depunerii cererii de finanţare sunt emise ori de către administraţiile din România sau de către furnizorii prevăzuţi de solicitant, sau sunt elaborate de solicitant. Pentru cererile de finanţare declarate neconforme la o nouă depunere, în cazul în care se ataşează documente noi, se va dezlega dosarul şi se vor adăuga documentele lipsă. Paginile vor fi renumerotate manual în partea dreaptă sus a fiecărui document (numerele vechi vor fi tăiate cu o linie orizontală), opisul se va reface şi dosarul va fi legat din nou. Exemplarul original va avea înscrisă pe copertă, în partea superioară dreapta, menţiunea „ORIGINAL” şi va fi ştampilat de către solicitant şi semnat de către responsabilul legal al proiectului pe fiecare foaie completată. Copiile vor fi stampilate cu menţiunea „conform cu originalul” şi semnate de către responsabilul legal al proiectului. Atenţie! Vă rugăm completaţi cererea de finanţare cu multă atenţie şi cât se poate de clar pentru a facilita evaluarea acesteia. Fiţi concişi şi oferiţi suficiente detalii pentru a asigura claritate aspectelor referitoare la modul în care scopul proiectului va fi atins, viabilitatea economică a proiectului şi modul în care proiectul prezintă relevanţă pentru atingerea obiectivelor programului.

B. Depunerea cererii de finanţareÎn funcţie de regiunea de dezvoltare unde este localizat proiectul, Cererea de finanţare trebuie depusă direct, personal de către unul din cei doi responsabili de proiect, la una dintre adresele indicate mai jos ale Birourilor Regionale de Implementare a Programului SAPARD (BRIPS) – Compartimentul Implementare.

Biroul Judeţe Sediu Sef Birou Telefon Adresa

13

Page 14: Program Dezvoltare

Regional (BRIPS)

arondate Regional

Biroul Regional 1Nord-Est

Bacau, Botosani, Iasi, Neamt, Suceava, Vaslui

Iasi Robu Teodor

0232 262 697 0232 262 696 [email protected]

Str. Stefan cel Mare, 47-49, Iasi

Biroul Regional 2Sud-Est

Braila, Buzau, Constanta, Galati, Tulcea, Vrancea

Constanta Corbu Gheorghita

0241 617 122 0241 617 066 0241 617 122 [email protected]

Str. Revolutiei din 22 dec, nr. 17, Constanta

Biroul Regional 3Sud-Muntenia

Arges, Calarasi, Dambovita, Giurgiu, Ialomita, Prahova, Teleorman

Tirgoviste Comsa Dorina

0245 620 241tel/[email protected]

Str. Mircea cel Batran, nr 12

Biroul Regional 4Sud-Vest Oltenia

Dolj, Gorj, Mehedinti, Olt, Valcea

Craiova Popescu Daniel

0251 406 4020251 406 401 [email protected]

Str. Unirii nr. 19, Craiova, jud Dolj

Biroul Regional 5Vest-Romania

Arad, Caras-Severin, Hunedoara, Timis

Timisoara Salagean Daniela Flavia

0256 432 223 0256 432 265 [email protected]

P-ta Libertatii nr. 1, Timisoara

Biroul Regional 6Nord-Vest

Bihor, Bistrita-Nasaud, Cluj, Maramures, Salaj, Satu Mare

Satu-Mare Marchis Ioan

0261 768 7070261 806 023 [email protected]

Str. 1 Decembrie 1918, nr. 13, Satu-Mare

Biroul Regional 7Cenru

Alba, Brasov, Covasna, Harghita, Mures, Sibiu

Alba-Iulia Goia Mocan Ana 0258 810 4330258 810 335 [email protected]

Pta. Iuliu Maniu nr. 13, cod 2500 Alba-Iulia

Biroul Regional 8Bucuresti-Ilfov

Bucuresti, Ilfov Bucuresti Vasiliu Cornel 311 06 16/13/[email protected]

Piata Rosetti nr.4, etaj 6,

Cererile trimise sau depuse prin orice alte mijloace sau la alte adrese nu vor fi luate în considerare.

Cererile de finanţare se depun în sesiuni lunare, între prima şi ultima zi lucrătoare a lunii, până la ora 16.00. Orice cerere adusă pentru depunere după termenul limită nu va fi acceptată pentru a fi depusă.

Desfăşurarea sesiunilor lunare şi sumele disponibile pentru fiecare sesiune vor fi anunţate public printr-un anunţ de licitaţie în trei cotidiene de tiraj naţional, în prima zi lucrătoare aferentă sesiunii.

În fiecare zi de vineri cererile de finanţare se vor primi până la ora 12.00. Dacă ultima zi de depunere este zi de vineri cererile de finanţare se vor depune până la ora 16.00. În cazul în care în ultima zi lucrătoare a sesiunii lunare numărul ridicat de solicitanţi nu permite efectuarea conformităţii în aceeaşi zi, se respectă următoarea regulă:

- beneficiarii vor primi bonuri de ordine şi vor fi anunţati cu privire la data şi ora când conformitatea va fi verificată- fiecare exemplar al cererii de finanţare (inclusiv anexele aferente), trebuie introdus în câte un plic care trebuie

să aibă înscrise numărul de referinţă al Cererii de proiecte, numele complet al solicitantului, adresa completă a acestuia şi denumirea proiectului (identice cu cele înscrise în cererea de finanţare). Pe fiecare plic se va înscrie cuvântul „original” sau „copie”, după cum este cazul. Toate aceste menţiuni se vor înscrie pe plic, citeţ, cu caractere majuscule şi diacritice.

Nerespectarea acestor condiţii poate duce la respingerea cererii.

Este responsabilitatea solicitantului să prezinte o cerere de finanţare în care toată informaţia solicitată de agenţie să fie completă şi conformă cu realitatea. Documentaţia incompletă sau care nu este conformă cu realitatea generează

14

Page 15: Program Dezvoltare

prelungirea perioadei de procesare a cererii de finanţare putând conduce la întârzierea selecţiei proiectului în cauză sau chiar la respingerea acestuia pe motivul neeligibilităţii.

Expertul BRIPS, în prezenţa solicitantului, verifică dacă condiţiile obligatorii de conformitate privind forma, existenţa tuturor documentelor justificative cerute în cererea de finanţare şi furnizarea tuturor informaţiilor au fost respectate completand în acest sens o „Fişă de verificare a conformităţii”.

Dacă cererea de finanţare este conformă, reprezentantul solicitantului va semna în Fişa de verificare a conformităţii, care, împreună cu cele trei exemplare ale cererii de finanţare vor fi înregistrate sub acelaşi număr. O copie a Fişei de verificare a conformităţii va fi înaintată solicitantului şi ori de câte ori solicitantul se va adresa Agenţiei SAPARD în legătură cu proiectul său, va trebui să menţioneze numărul de înregistrare specificat pe fişa de verificare a conformităţii;

Dacă cererea de finanţare nu este conformă. În acest caz, reprezentantul solicitantului va semna Fişa de verificare a conformităţii care va fi înregistrată. O copie a Fişei va fi înmânată solicitantului, care va putea să completeze/modifice cererea de finanţare şi să o redepună, la o dată ulterioară.

Exemplarul original al cererii de finantare poate fi returnat solicitantului, la cererea acestuia. Se pot prezenta pentru ridicarea exemplarului original al cererii de finantare reprezentantul legal sau reprezentantul tehnic al solicitantului sau un imputernicit prin procura legalizata (in original) al reprezentantului legal.In acest caz, reprezentantul solicitantului depune la registratura Agentiei SAPARD (sediul central) o Cerere de restituire a exemplarului original al cererii de finantare, emisa, inregistrata si semnata de catre solicitant (formular Mxy-E0.2). In baza cererii, inregistrata la Agentia SAPARD si avizata de Directorul General ala agentiei, seful Serviciului Evaluare Selectare va dispune unui expert completarea unui Proces verbal de restituire a exemplarului original al cererii de finantare (formular Mxy – E03).

Procesul verbal de restituire se intocmeste in doua exemplare semnate in original de catre seful Serviciului evaluare Selectare – pentru predare si de reprezentantul solicitantului – pentru primire. Procesul verbal de restituire va avea acelasi numar de inregistrare cu cel al Cererii de restituire. Un exemplar original al Procesului verbal va fi inmanat reprezentantului solicitantului dupa obtinerea aprobarii din partea Directorului General al Agentiei SAPARD.Formulare Mxy-E0.2 si Mxy- E0.3 sunt disponibile la sediile BRIPS sau pe pagina de internet a agentiei www.sapard.ro, sectiunea „Instructiuni privind evaluarea, selectarea si contractarea proiectelor”. Atenţie! Expertul BRIPS va verifica în baza de date dacă acelaşi solicitant a depus aceeaşi cerere de finanţare de cel mult trei ori şi a fost declarată neconformă de fiecare dată. în cazul în care cererea de finanţare a fost declarată de trei ori neconformă, ea nu mai poate fi depusă.

C. Evaluarea şi selecţia cererilor de finanţare Dosarul cererii de finanţare va fi verificat documentar şi evaluat faptic şi pe teren de către Agenţia SAPARD, cu asistenţă din partea Serviciilor Tehnice Delegate (STD) DDR – DADR, din structura MAPAM. Verificările pe teren vor fi anunţate în timp util.

Agenţia SAPARD şi reprezentantii STD pot solicita documente sau informaţii suplimentare referitoare la dosarul cererii de finanţare, dacă pe parcursul verificării criteriilor de eligibilitate şi evaluării criteriilor de selecţie se constată necesitatea furnizării lor. Solicitanţii au obligaţia de a furniza, în maximum 5 zile lucrătoare, documentele şi informaţiile cerute. Numai proiectele eligibile vor face obiectul procesului de selectare.

Agentia SAPARD va face public rezultatul sesiunii de proiecte (pe site-ul agentiei la www.sapard.ro ) iar fiecare solicitant va fi informat în scris privind acceptarea acordării finanţării şi data de semnare a contractului, sau după caz, respingerea cererii de finanţare precizându-se motivele respingerii.

Decizia de respingere a unei cereri sau de a nu acorda ajutor financiar nerambursabil va fi făcută pe următoarele baze:

Cererea este incompletă sau nu este conformă cu condiţiile administrative impuse; Solicitantul nu este eligibil; Proiectul este neeligibil (de exemplu, activitatea propusă nu este acoperită de Program, proiectul depăşeşte durata maximă alocată, costul total eligibil al proiectului sau contribuţia solicitata este mai mare decât maximul alocat etc.); Punctajul total al criteriilor de selectie este inferior aceluia pentru proiectele selectate în limita sumelor maxime disponibile pentru respectiva cerere de proiecte; Orice alt obiectiv sau motiv care se consideră că nu corespunde cu termenii şi condiţiile Programului.

15

Page 16: Program Dezvoltare

Contestaţiile vor fi transmise în scris Agentiei SAPARD în termen de 30 de zile de la anunţarea rezultatelor cererii de proiecte.Proiectele declarate eligibile, dar care în urma procesului de selecţie nu au fost selectate, pot participa la următoarele cereri de proiecte după ce îşi vor fi actualizat avizele expirate, în acelaşi regim cu proiectele înscrise la cererea de proiecte respectiva.Data prevăzută pentru selecţie este de maxim 40 de zile după termenul limită de depunere a cererilor de finanţare.

Data prevăzută pentru notificarea rezultatelor este de maxim 60 de zile după termenul limită de depunere a cererilor de finanţare.

D. Contractul de finanţare

După decizia de acordare a finanţării nerambursabile, beneficiarului i se va propune un contract de finanţare, în conformitate cu contractul cadru de finanţare al Agenţiei SAPARD prezentat integral în Anexa 2.

Valoarea contractului de finanţare este exprimată în Lei şi va fi calculată prin conversia sumei aprobate din Euro în Lei.

Conversia se va face la cursul de schimb Euro-Lei publicat pe pagina web a Băncii Central Europene - <http://www.ecb.int/index.html> - din ziua semnării de către Directorul General al Agenţiei Sapard a raportului privind evaluarea şi selectarea proiectelor.

E. plată ajutorului financiar nerambursabil

Programul SAPARD nu acordă plăţi în avans, doar rambursează cheltuielile deja făcute. Execuţia proiectului se efectuează din surse financiare proprii ale beneficiarului, până când este acordată finanţarea SAPARD. Rambursarea se face în Lei pe baza unei cereri de plată, la care se anexează documentele justificative (facturi, contracte, ordine de plată etc.). Solicitanţii pot să aleagă până la 3 tranşe de rambursare, care acoperă întreaga cheltuială eligibilă a proiectului. Rambursările sunt făcute în termen de maxim 90 de zile de la data înregistrării cererii de plată conforme la Biroul Regional.

Plăţile se vor face conform instrucţiunilor de plată prezentate în Anexa V la Contractul de finanţare (Anexa 4 la Ghidul solicitantului).

În maximum 3 luni de la semnarea contractului de finanţare beneficiarul va depune la BRIPS dosarele de achiziţii prevăzute în proiect (respectând instrucţiunile din Anexa IV la Contract) şi declaraţia de eşalonare a plăţilor.

F. Alte informaţii

Toate notificările către solicitanţi/beneficiari, din partea Agenţiei SAPARD, în orice fază a programului, se fac pe bază de aviz poştal/fax cu confirmare de primire. Data confirmării de primire va fi data de referinţă de la care se va calcula termenul în care solicitantul/beneficiarul este obligat să răspundă solicitărilor adresate de către Agenţia SAPARD.

Pentru orice alte informaţii referitoare la programul SAPARD, solicitanţii se pot adresa atât la sediul central cât şi la sediile celor opt Birouri Regionale de Implementare a Programului SAPARD.

Orice entitate juridică sau fizică are dreptul să elaboreze un proiect SAPARD, luând în considerare faptul că nu există nici un organism acreditat, nici de către Agenţia SAPARD, nici de către Uniunea Europeană, în acest sens.

Un solicitant isi poate retrage proiectul depus, declarat conform si care se afla in proces de evaluare la BRIPS si STD, prin completarea formularului E.02 si depunerea acestuia la sediul central al Agentiei SAPARD.

Conform articolului 4 - Conflict de interese, din ANEXA I - Prevederi Generale a Contractului de Finantare dintre Agenţia SAPARD şi beneficiarii fondurilor nerambursabile, "Beneficiarul trebuie sa adopte o asemenea conduită pentru a evita conflictul de interese.”  

In general, situatiile care pot da nastere la conflicte de interese sunt cele care pot rezulta din relatiile pe care Beneficiarul le are cu persoane fizice şi/sau juridice implicate in implementarea proiectului.

16

Page 17: Program Dezvoltare

Beneficiarul trebuie sa evite stabilirea oricaror relatii cu persoane fizice şi/sau juridice care ar putea prejudicia indeplinirea in mod obiectiv de catre oricare parte a obligatiilor si responsabilitatilor rezultate din implementarea proiectului. Orice astfel de situatie trecuta sau prezenta identificata pe parcursul derularii contractului de finantare, trebuie notificata in scris de beneficiar catre Agentia SAPARD, pentru a fi analizata.

Prin evitarea situatiilor conflictuale, Beneficiarul se asigura ca interesele proiectului primeaza tuturor celorlalte interese.

In urma verificarilor efectuate asupra dosarelor de achizitii depuse de beneficiarii privati ai Programului, au fost identificate ca posibile urmatoarele tipuri de potential conflict de interese:

furnizori de bunuri, lucrari sau servicii in cadrul proiectelor SAPARD sunt societati comerciale care au actionari comuni cu cei ai societatii comerciale beneficiare;

persoane fizice care au legaturi de rudenie cu actionarii sau administratorii societatii comerciale beneficiare sunt prestatori de servicii in cadrul proiectului (ex. consultanta si proiectare, dirigentie de santier, verificare tehnica de proiect, asistenta tehnica);

functionari publici, angajati in administratiile centrale sau locale, sunt prestatori de servicii in cadrul proiectului (ex. consultanta si proiectare, dirigentie de santier, verificare tehnica de proiect, asistenta tehnica);

Exemplele de mai sus nu au un caracter limitativ.

* * *

17

Page 18: Program Dezvoltare

Anexa 1 la Ghidul Solicitantului

MODEL PENTRU CEREREA DE FINANŢARE ŞI INSTRUCŢIUNI DE COMPLETARE

Page 19: Program Dezvoltare

Anexa 2 la Ghidul Solicitantului

CONTRACT CADRUNr. C............................... /...................................

PENTRUACORDAREA AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABIL ÎN CONDIŢIILE PROGRAMULUI

SPECIAL DE PREADERARE PENTRU AGRICULTURĂ şi DEZVOLTARE RURALĂSAPARD - ROMÂNIA

Între:

AGENŢIA SAPARD - România, cu sediul în str Stirbei Voda, nr 43, sector 1, Bucureşti, Tel.40-21-311.09.33/Fax40-21315.67.79; e m a i l : s a p a r d @ s a p a r d . r o , reprezentată legal de Elena Secuesu , în funcţia de Director General, în calitate de Autoritate Contractantă, pe de o parte,I. şi

Persoană Juridică / Fizica autorizată, ..............................înfiinţată/autorizată la data de.................., Cod Unic de înregistrare/Autorizaţie ...................................., cu sediul în Str............................, Judeţul................, cod poştal...................., Tel......................, Fax ......................., Reprezentată prin ............................... în funcţia de ........................... Identificat prin B.I / C.I / PASS Seria .......... Nr................................CNP ................... în calitate de Beneficiar pe de altă parte,

au convenit încheierea prezentului contract de finanţare pentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil pe baza Cererii de finanţare nr. F …………….. în următoarele condiţii:

Page 20: Program Dezvoltare

Articolul 1 – Obiectul Contractului

1(1) Obiectul acestui Contract îl reprezintă acordarea finanţării nerambursabile de către Autoritatea Contractantă, pentru punerea în aplicare a Proiectului nr.………………. intitulat: <titlul>

1(2) Beneficiarului i se va acorda finanţarea nerambursabilă în termenii şi condiţiile stabilite în acest Contract, care este constituit din Contractul cadru şi anexele acestuia, pe care Beneficiarul declară că le cunoaşte şi le acceptă.Cererea de finanţare depusă de beneficiar, cu modificările şi completările efectuate pe parcursul evaluării–selectării devine obligatorie pentru beneficiar o dată cu semnarea prezentului contract. Bugetul indicativ din cererea de finanţare va fi bugetul final al proiectului rezultat în urma verificării cererii de finanţare şi devine Anexa III la prezentul contract.

1(3) Beneficiarul acceptă finanţarea nerambursabilă şi se angajează să implementeze Proiectul pe propria răspundere.

Articolul 2 Durata de execuţie 2(1) Executarea prezentului contract va începe la data semnării acestuia de către ambele părţi şi conform Prevederilor generale specificate în Anexa I, care face parte integrantă din prezentul contract.2(2) Durata de execuţie a proiectului este de<…. luni> de la semnarea contractului de finanţare de ambele părţi până la data ultimei plăţi. Durata de valabilitate a contractului cuprinde perioada de execuţie a proiectului la care se adaugă 5 ani de la data ultimei plăţi făcută de Autoritatea Contractantă.

Articolul 3 – Valoarea Contractului3(1) Valoarea totală eligibilă a Proiectului care face obiectul finanţării nerambursabile de către Autoritatea Contractantă este de <suma> în lei (cifre şi litere)3(2) Agenţia SAPARD se angajează să acorde o finanţare nerambursabilă de maxim<……> lei (cifre şi litere), echivalentă cu……… …% din valoarea totală eligibilă a Proiectului specificat în paragraful 3 (1); valoarea finală va fi stabilită în conformitate cu articolului 16 (2) din Anexa I la prezentul contract.

Articolul 4 – Modalitatea de plată4(1) Beneficiarul va întocmi rapoarte tehnice şi financiare pentru a fundamenta cererile de plată în conformitate cu articolul 2 din Anexa I;4(2) plată se va efectua pe baza cererilor de plată, însoţite de documente justificative, autorizate de Agenţia SAPARD. Întocmirea cererilor de plată se face în conformitate cu Anexa V (Instrucţiuni de plată) din prezentul contract.4(3) Beneficiarul poate solicita rambursarea cheltuielilor eligibile în maximum trei tranşe.

Articolul 5 - Dispoziţii de plată5(1) plată se efectueaza pe baza declaraţiilor de cheltuieli fundamentate de beneficiar şi acceptate de Agentia SAPARD în conformitate cu articolul 2 din Anexa I.5(2) Plăţile către beneficiar se vor efectua în Lei în următorul cont:

cont numărul:deţinător: denumire/adresa Băncii sau Trezoreriei de Stat:

5(3) Pentru rambursarea fiecărei tranşe de plată termenul limită de efectuare a acesteia este de 90 de zile calendaristice de la data înregistrării cererii de plată conforme. Orice întârziere datorată unor evenimente care necesită clarificări, independente de Agenţia SAPARD, prelungeşte corespunzător termenul de 90 zile, cu perioada necesară soluţionării acestora.

Articolul 6 – Anexe6(1) Următoarele documente sunt anexate la prezentul Contract şi sunt parte integrantă a acestuia, având aceeasi forţă juridică:

Page 21: Program Dezvoltare

Anexa I: Prevederi GeneraleAnexa II: Panouri cu afişare temporară şi plăci cu amplasare permanentă cu informaţii privind participarea U.EAnexa III: Bugetul indicativ şi planul financiarAnexa IV: Instrucţiuni de achiziţii pentru beneficiarii privaţiAnexa V: Instrucţiuni de plată

Articolul 7 - Dispoziţii finale

7(1) Prezentul contract obligă părţile să respecte întocmai şi cu bună credinţă fiecare dispoziţie a acestuia în conformitate cu principiul obligativităţii contractului între părţile contractante în temeiul articolului 969 din Codul civil şi dispoziţiilor Acordului Multianual de Finanţare, încheiat între România şi Comisia Europena, ratificat prin Legea 316/2001, cu modificările şi completările ulterioare 7(2) Prezentul contract constitue titlul executoriuÎncheiat în două exemplare originale în limba Română, un original fiind pentru Autoritatea Contractantă şi un original pentru Beneficiar

7(3) Contractul va intra în vigoare la data semnării acestuia de către ambele părţi.Pentru BeneficiarReprezentant legalNume/prenumeSemnăturaData

Pentru Autoritatea ContractantăDirector GeneralNume/prenumeSemnăturaData

Vizat Control Financiar Preventiv Delegat

Director economic Nume/prenume Nume/prenume Semnătura

Semnătura

Vizat Control Financiar Preventiv Propriu Nume/prenume Semnătura

Oficiu JuridicNume/prenumeSemnatura

Page 22: Program Dezvoltare

ANEXA I la contractul de finanţare PREVEDERI GENERALE

Articolul 1 - Obligaţii generale

1(1) Beneficiarul trebuie să asigure executarea Proiectului, în conformitate cu descrierea acestuia cuprinsă în Cererea de finanţare aprobată.Achiziţiile realizate de beneficiarii privaţi, trebuie să fie originare din ţările precizate în Acordul Multianual de Finanţare, cu modificările şi completările ulterioare şi vor consta din:(i) Servicii, lucrări, utilaje şi alte bunuri;(ii) Bunuri şi echipamente procurate de un beneficiar pentru contracte de lucrări sau servicii, dacă bunurile şi echipamentele sunt destinate să devină proprietatea proiectului pe toată durata executării prezentului contract.Regulile privind achiziţiile realizate de către beneficiarii privati sunt emise de către Autoritatea Contractantă, iar Beneficiarul finanţării nerambursabile este obligat să le respecte conform Anexei IV - Instrucţiuni privind achiziţiile pentru beneficiarii privaţi. Beneficiarul va fi singurul răspunzător în fata Autorităţii Contractante pentru implementarea proiectului. Subcontractarea vreunei părţi din proiect este strict interzisă.

1(2) Beneficiarul trebuie să implementeze Proiectul cu maximum de profesionalism, eficienţă şi vigilenţă în conformitate cu cele mai bune practici în domeniul vizat şi în concordanţă cu acest contract.

Articolul 2 – Obligaţii privind informarea şi raportarea financiară şi tehnică

2(1) Beneficiarul este obligat să întocmească şi să ataşeze la fiecare cerere de plată rapoarte de execuţie, respectând Instrucţiunile de Plată - Anexa V la prezentul contract.

2(2) Beneficiarul are obligaţia să furnizeze orice alte informaţii de natură tehnică sau financiară solicitate de Autoritatea Contractantă.

Articolul 3 – Obligaţiile beneficiarului

3(1) Beneficiarul se obligă în mod ferm şi irevocabil să pună în aplicare Proiectul aprobat de Autoritatea Contractantă, cu respectarea pe toata perioada de valabilitate a prezentului contract, a criteriilor de eligibilitate şi de selecţie înscrise în cererea de finanţare. De asemenea, pe o perioadă de 5 ani de la ultima plată efectuată de Agenţia SAPARD, Beneficiarul se obligă să nu modifice substanţial proiectul conform Art. 14 (2) al prezentului contract.3(2) Beneficiarul este singurul răspunzator pentru orice prejudiciu cauzat unei terţe persoane, pe perioada de derulare a prezentului contract, oricare ar fi natura acestui prejudiciu şi care va fi reparat integral de Beneficiar. Autoritatea Contractantă nu va fi în nici un caz răspunzatoare, nici în nume propriu şi nici în numele Beneficiarului, pentru vreun prejudiciu creat de Beneficiar terţelor persoane. Beneficiarul se obligă că în termen de 2 zile să înştiinţeze Autoritatea Contractantă despre cauzarea unui prejudiciu către o terţă persoană.

3(3) Beneficiarul se obligă să pună la dispoziţia Autorităţii Contractante toate documentele şi materialele necesare pentru monitorizarea Proiectului.

3(4) Beneficiarul se obligă să respecte toate termenele prevăzute în prezentul contract şi în anexele acestuia.

Page 23: Program Dezvoltare

3(5) Beneficiarul este obligat să depună, la BRIPS-ul Autorităţii Contractante, în maxim 3 luni de la semnarea prezentului contract de finanţare, cel puţin un Dosar de achiziţii şi Declaraţia de eşalonare a plăţilor conform Anexei V la contract.

Articolul 4 - Conflict de intereseBeneficiarul va adopta o asemenea conduită care va evita conflictul de interese şi va informa imediat Autoritatea Contractantă despre orice situaţie care dă naştere sau este posibil să dea naştere unui astfel de conflict.

Articolul 5 - Confidenţialitate

Autoritatea Contractantă şi Beneficiarul se angajează să păstreze confidenţialitatea rapoartelor şi a oricărui document, informaţie sau alt material de care se ia la cunoştinţă în prezentul contract. Informaţiile pot fi furnizate doar autorităţilor competente.

Articolul 6 - Publicitate

6(1) Beneficiarul are obligaţia, de fiecare dată când va face referire printr-o notă sau publicare, inclusiv o conferinţă sau un seminar privind Proiectul finanţat prin Programul SAPARD, să specifice că a primit fonduri de la Uniunea Europeană. Beneficiarul trebuie să facă referiri la Proiect şi la contribuţia financiară a Comunităţii Europene în informaţia oferită, în rapoartele interne şi anuale şi în orice relaţie cu mass-media.

6(2) Orice demers publicitar efectuat de Beneficiar în orice formă şi în orice mediu, trebuie să specifice că proiectul a fost realizat cu sprijinul Programului SAPARD şi să fie însoţit de următorul mesaj: „Acest proiect a fost realizat cu contribuţia financiară a Comunităţii Europene şi a Guvernului României”. Textul va fi afişat pe obiectivele de investiţii la loc vizibil şi va fi menţinut pe perioada de execuţie a lucrărilor şi cel puţin 5 ani după finalizarea proiectului. Pe toată durata executării contractului, Beneficiarul are obligaţia să instaleze un panou cu informatii privind participarea U.E, conform Anexei II la prezentul contract.

Articolul 7 - Dreptul de proprietate/utilizare a rezultatelor şi echipamentelor

7(1) Drepturile de proprietate industrială şi intelectuală rezultate din aplicarea proiectului, sunt drepturi exclusive ale Beneficiarului.

7(2) Prin derogare de la prevederile primului paragraf, Beneficiarul poate acorda dreptul Autorităţii Contractante de a utiliza în mod liber aşa cum crede de cuviinţă, toate documentele care derivă din Proiect, în orice formă a lor.

Articolul 8 - Evaluarea Proiectului

8(1) Dacă Autoritatea Contractantă sau Comisia Europeană efectuează evaluări pe durata executării prezentului contract, Beneficiarul trebuie să îşi asume obligaţia furnizării Autorităţii Contractante, Comisiei Europene şi/sau agenţilor lor autorizaţi a oricărui document sau informaţie în măsură să ajute că evaluarea să fie încheiată cu succes, şi să admită drepturile lor de acces conform Articolului 15 (2).

8 (2) Rezultatul oricărei evaluări va fi pus la dispoziţia părţilor contractante.

Articolul 9 - Amendament la Contract

9(1) Orice modificare la contract se va face cu acordul scris al ambelor părţi contractante.9(2) Orice amendament al Contractului sau al anexelor sale trebuie făcut în scris printr-un act adiţional şi încheiat în aceleaşi condiţii că şi în Contractul original, 9(3) Scopul actului adiţional trebuie să fie în concordanţă cu natura proiectului acoperit prin contractul iniţial.

Page 24: Program Dezvoltare

9(4) Modificările contractului pot fi efectuate numai în cursul perioadei de execuţie a proiectului, stabilită prin contract, şi nu pot avea efect retroactiv.9(5) Valoarea maximă eligibilă aprobată şi prevăzută în contract nu poate face obiectul modificării prin act adiţional.9(6) Pentru schimbarea adresei sediului social, schimbarea contului bancar sau înlocuirea responsabilului legal sau tehnic, Beneficiarul notifică Autoritatea Contractantă. Pentru schimbarea contului bancar şi/sau a băncii notificarea va fi însoţită de acordul scris al băncii creditoare dacă Beneficiarul a solicitat credit bancar pentru cofinanţarea proiectului. Pentru oricare din aceste cazuri, notificarea va fi însoţită de documente justificative eliberate de autorităţile competente care vor fi ulterior avizate de Autoritatea Contractantă şi devin parte integrantă din contract, fără a face obiectul unui Act adiţional.

Articolul 10 - Cesiunea

Contractul în integralitatea sa precum şi toate drepturile şi obligaţiile decurgând din acesta nu pot face obiectul cesiunii. În caz de imposibilitate, neimputabilă Beneficiarului, de a executa prevederile contractuale, activitatea va fi preluată de succesorii săi în drepturi, cu aprobarea prealabilă a Autorităţii Contractante.

Articolul 11 – Încetarea contractului

11(1) În cazuri temeinic dovedite, inclusiv în cazurile de forţă majoră, Autoritatea Contractantă poate decide rezilierea Contractului printr-o notificare scrisă, fără a fi cerută plată finanţării nerambursabile.

11(2) Autoritatea Contractantă poate înceta executarea Contractului, fără să facă înştiinţare şi fără să plătească finanţarea nerambursabilă, în cazul încălcării de către Beneficiar a prezentului contract.

11(3) În cazul încălcării de către Beneficiar a prezentului contract, Autoritatea Contractantă va solicita restituirea completă a sumelor deja plătite în cadrul Contractului.Anterior rezoluţiunii Contractului, Autoritatea Contractantă poate suspenda plăţile că o măsură de precauţie, fără o avertizare prealabilă a beneficiarului.În lipsa unui angajament contractual de garantare a recuperării sumelor plătite de Agenţia SAPARD, încheiat cu terţe părţi, beneficiarul nu va putea gaja sau ipoteca bunurile achiziţionate sau construcţiile realizate în cadrul proiectului, în favoarea unei instituţii de creditare, pe toată durata prezentului contract.

11(4) În cazul apariţiei unor situaţii care necesită clarificări, Agenţia SAPARD poate suspenda contractul de finanţare până la soluţionarea acestora. Termenele contractuale se prelungesc corespunzător cu perioada aferentă suspendării contractului.

Articolul 12 – Modificarea duratei de execuţie a Contractului

12(1) Beneficiarul trebuie să informeze Autoritatea Contractantă fără întârziere despre orice circumstanţă probabilă să împiedice sau să întârzie executarea contractului. Beneficiarul poate cere, cu cel puţin 30 de zile înainte de sfârşitul perioadei de execuţie, prelungirea duratei de execuţie a contractului. Dovezile de susţinere necesare pentru aprobare trebuie să însoţească solicitarea de modificare a termenului de executare.

12(2) Contractul trebuie să ia sfârşit în termenul limită menţionat în Articolul 2 al prezentului Contract Cadru. Autoritatea Contractantă va informa Beneficiarul despre orice amânare a datei finale.

Articolul 13 - Legea aplicabilă.

13(1) Acest contract va fi guvernat de legea română.

13(2) În eventualitatea unei dispute între Autoritatea Contractantă şi Beneficiar, survenită din executarea acestui Contract, se va încerca soluţionarea disputei pe cale amiabilă. În situaţia în care nu

Page 25: Program Dezvoltare

se poate ajunge la o înţelegere pe cale amiabilă disputa va fi soluţionată de instanţele judecătoreşti competente potrivit legii.

PREVEDERI FINANCIARE

Articolul 14 – Eligibilitatea cheltuielilor14(1) Următoarele cheltuieli nu sunt eligibile pentru finanţarea în cadrul Programului, (a) cumpărarea, închirierea sau luarea în leasing a terenurilor şi clădirilor existente, indiferent dacă leasingul are că rezultat trecerea în proprietate a celui care ia în leasing;(b) impozite, taxe vamale şi taxe de import care:i) sunt recuperabile, rambursabile sau compensate prin orice mijloace;ii) nu fac parte din sistemul fiscal general din România;iii) poartă disproporţionalităţi în orice parte a Programului;(c) costuri de exploatare, inclusiv costuri de întreţinere şi chirie;(d) leasing, exceptând cazul în care leasingul are că rezultat trecerea în proprietate a celui care ia în leasing;(e) costurile oricăror servicii, bunuri şi lucrări a caror valoare este mai mare decât echivalentul în lei a 10.000 Euro, pentru care Beneficiarul nu a obţinut oferte de la cel puţin trei furnizori, originalele acestora fiind incluse în declaraţia de cheltuieli.(f) comisioane bancare, costurile garanţiilor şi cheltuieli similare;(g) acea parte de costuri, precum onorariile plătite arhitecţilor, inginerilor sau consultanţilor, taxe legale, studii de fezabilitate, achiziţii de patente şi licenţe, costuri ce privesc pregătirea şi/sau implementarea unui proiect, direct legate de măsură, care depăşesc 12% din costul total eligibil al proiectului;(h) cheltuiala privind proiectele care au generat taxe de utilizator sau participant înainte de încheierea proiectului fără că sumele respective să fi fost deduse din costurile eligibile;(i) costuri promoţionale, altele decât în interes comun;(-j) plată în natură;(k) cheltuieli pentru cumpărarea de echipament second-hand;la care se va adăuga: Investiţiile care sprijină vânzarea cu amănuntul, Investiţiile pentru construirea şi modernizarea locuinţelor; Cheltuielile privind promovarea produselor prin expoziţii, reclame şi publicitate; Achiziţionarea de mijloace de transport cu excepţia celor specializate; 14(2) Proiectul rămâne eligibil pentru co-finanţarea Uniunii Europene numai dacă nu suferă o modificare substanţială, pe perioada de valabilitate a contractului. Modificările substanţiale la un proiect sunt acelea care:- afectează natura şi condiţiile de implementare sau oferă unei firme sau organism public un avantaj necuvenit şi - rezultă de asemenea dintr-o schimbare a naturii proprietăţii unui articol din infrastructură, sau o încetare sau schimbare în localizare a investiţiei. Sprijinul acordat va fi recuperat dacă obiectivele finanţate nu sunt folosite conform scopului destinat sau în cazul în care acestea au fost vândute sau închiriate într-o perioadă de 5 ani după finalizarea proiectului (data ultimei plăţi).Beneficiarul trebuie să notifice Autoritatea Contractantă la apariţia oricărei modificări de mai sus.

Articolul 15 - Contabilitate şi controale tehnice şi financiare

15(1) Beneficiarul trebuie să ţină înregistrări contabile sistematice şi precise referitoare la executarea contractului. Sistemul contabil utilizat va respecta legislaţia naţionala în vigoare. Pentru fiecare proiect trebuie ţinută o evidenţiere separată, cu toate veniturile şi cheltuielile pe perioada de valabilitate a contractului.

15(2) Beneficiarul este obligat să accepte inspecţiile, pe bază de documente sau la faţa locului, efectuate de Autoritatea Contractantă, Comisia Europeană, Curtea de Conturi a Comunităţii Europene sau alte organisme autorizate, asupra modului de utilizare a finanţării nerambursabile, în conformitate cu legile în vigoare pe toată perioada de valabilitate a contractului. În acest scop, Beneficiarul se

Page 26: Program Dezvoltare

angajează să acorde personalului Autorităţii Contractante, Comisiei Europene, al Curţii de Conturi sau altor persone mandatate de aceste instituţii, dreptul de acces la locurile şi spaţiile unde se implementează proiectul, inclusiv accesul la sistemele şi la toate documentele şi fişierele informatice privind gestiunea tehnică şi financiară a Proiectului. Documentele trebuie să fie uşor accesibile şi arhivate astfel încât să permită verificarea lor. Beneficiarul este obligat să informeze Autoritatea Contractantă de locul unde sunt arhivate documentele.

Articolul 16 - Suma finală a finanţării Comunitare

16(1) Valoarea totală a ajutorului financiar care urmează a fi plătită de Autoritatea Contractantă nu va depăşi suma finanţării nerambursabile prevăzută la Articolul 3 (2) din Contractul Cadru .

16(2) În cazul în care la sfârşitul proiectului, costurile eligibile sunt mai mici decât costul total estimat menţionat la Articolul 3 (1) al Contractului Cadru, contribuţia financiară acordată de Autoritatea Contractantă se va limita la valoarea corespunzatoare cheltuielilor eligibile efectiv realizate de către Beneficiar.

Articolul 17 - Neregularităţi, sume necuvenite şi restituirea finanţării

17(1) Prin „Neregularitate” în accepţiunea prezentului contract, se înţelege orice încălcare a prevederilor contractului, cu completările şi modificările ulterioare.

17(2) Orice plată excedentară efectuată de către Autoritatea Contractantă, constituie plată necuvenită iar Beneficiarul are obligaţia de a restitui sumele necuvenite în termen de 5 zile calendaristice de la data confirmării de primire a notificării, din partea Autorităţii Contractante. Începând cu a 6 a zi calendaristică se vor calcula penalităţi, în procentul stabilit conform dispozitiilor legale în vigoare, la data respectiva, pentru fiecare zi de intârziere.În cazul în care situaţia prevăzută în alineatul precedent a fost depistată înainte de efectuarea ultimei plăţi Autoritatea Contractantă poate decide diminuarea sumei rambursate începând cu tranşa următoare până la stingerea integrală a debitului la care se adaugă valoarea penalităţilor.În cazul în care plată excedentară este depistată după efectuarea ultimei tranşe de plată sau în cazul în care debitul nu a fost recuperat în totalitate, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile legislaţiei nationale în vigoare cu privire la executarea silită a creanţelor bugetare.

17(3) În cazul încălcării de către Beneficiar a prezentului contract Autoritatea Contractantă va înceta executarea contractului. În acest caz Autoritatea Contractantă va solicita înapoierea sumelor deja plătite în cadrul contractului şi va aplica Beneficiarului penalităţi în procentul stabilit conform dispoziţiilor legale în vigoare. Mai mult, Autoritatea Contractantă poate aplica posibile sancţiuni în situaţia neconformării cu obligaţiile de mai sus în conformitate cu prevederile Acordului Multianual de Finanţare, secţiunea A, art. 5 (1) lit. d.

17(4) În cazul înregistrării unei neregularităţi rezultate din culpa Beneficiarului, acesta are obligaţia să restituie integral valoarea finanţării primite din partea Autorităţii Contractante în termen de 15 zile de la data confirmării de primire a notificării. În cazul în care Beneficiarul nu se conformează acestei obligaţii, Autoritatea Contactantă va stabili penalităţi în procentul stabilit conform dispoziţiilor legale în vigoare, la data respectivă pentru fiecare zi de întârziere. Dacă în termen de 30 de zile din momentul notificării, Beneficiarul nu restituie integral sumele solicitate, inclusiv penalităţile, Autoritatea Contractantă va sesiza instanţa competentă în vederea declanşării executării silite, în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale în vigoare.

17(5) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea sumelor datorate Autorităţii Contractante cad în sarcina exclusivă a Beneficiarului.

Articolul 18 - Forţă majoră.

Page 27: Program Dezvoltare

18(1) Prin forţă majoră se înţelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil şi imposibil de înlăturat independent de voinţa părţilor contractante intervenit după data semnării contractului, care impiedică executarea contractului şi care exonerează de răspundere partea care o invocă. Pot constitui cauze de forţă majoră calamităţile naturale cum ar fi: cutremure, inundaţii, alunecări de teren, razboi, revoluţie, embargou etc. 18(2) Partea contractantă care invocă Forţă Majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, în termen de 5 zile de la data apariţiei respectivului caz de forţă majoră, să transmită acte doveditoare în termen de cel mult 15 zile de la data producerii acesteia şi este obligată să-i comunice data încetării cazului de forţă majoră, în termen de 5 zile, şi de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor. 18(3) Dacă părţile nu procedează la anunţare, în condiţiile şi termenele prevăzute, a începerii şi încetării cazului de forţă majoră, partea care o invocă va suporta toate daunele provocate celeilalte părţi prin lipsa de notificare. 18(4) Fiecare caz de forţă majoră trebuie dovedit şi va constitui obiectul verificărilor ce vor fi efectuate cu această ocazie de către Autoritatea Contractantă. 18(5) Îndeplinirea contractului va fi suspendată pe perioada de acţiune a Forţei Majore, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin părţilor, până la apariţia acesteia. 18(6) În cazul în care forţa majoră şi/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului Contract pe o perioadă mai mare de 6 luni, părţile se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 zile de la expirarea perioadei, pentru a conveni fie asupra modului de executare a Contractului, fie asupra desfiinţării acestuia.

Page 28: Program Dezvoltare

ANEXA II la contractul de finanţare

PANOURI PENTRU AFIŞARE TEMPORARĂ ŞI PLĂCI PENTRU AMPLASARE PERMANENTĂ CU INFORMAŢII PRIVIND PARTICIPAREA U.E.

PANOURI PENTRU AFIŞARE TEMPORARĂ

Textul panoului de publicitate privind cofinanţarea proiectelor cu participarea Uniunii Europene va fi afişat în apropierea investiţiilor şi la loc vizibil. Beneficiarul va identifica cele mai potrivite amplasamente în condiţii de vizibilitate şi reglementări de circulaţie existente în România. Panoul va fi inscriptionat faţă-verso (acelaşi text) şi va fi afişat pe perioada implementării proiectului şi încă 5 ani după terminarea proiectului. Elementele de informare afişate pe panou vor fi următoarele: Titlul proiectului Sigla ,,Uniunii Europene” împreună cu textul „Uniunea Europeană” şi „Proiect finanţat prin Programul SAPARD” Sigla Autorităţii contractante şi sigla contractorului Valoarea proiectului şi termenul de punere în functiune Textul va fi scris în Arial

UNIUNEA EUROPEANĂ

Proiect finanţat Beneficiarprin Programul SAPARD .....................

AUTORITATEA CONTRACTANTA

OBIECTIV: Fermă găini rase grele

VALOARE: EURO

TERMEN DE PUNERE în FUNCŢIUNE

Luna/anul

Exemplu:

Page 29: Program Dezvoltare

PLĂCI PENTRU AMPLASARE PERMANENTĂ

Pentru a face cunoscută implicarea Uniunii Europene în finanţarea de investiţii noi sau modernizarea celor existente vor fi afişate plăcuţe inscripţionate care vor fi amplasate în apropierea clădirii sau a utilajului. Concepţia grafică a acestora (incluzând textul şi formatul) trebuie să se armonizeze cu stilul arhitectural şi aspectul general al cladirii. Elementele de informare afişate pe plăcuţe vor fi următoarele: Sigla Uniunii Europene Sigla Autorităţii contractante Text care să reflecte contribuţia Uniunii Europene (Ex: Această investiţie a fost realizată cu spijinul Uniunii Europene) Anul realizării investiţiei

Textul va fi scris cu fontul Arial UNIUNEA EUROPEANA AUTORITATEA CONTRACTANTA

FERMA DE GAINI RASE GRELE - INVESTITIE REALIZATA CU SPRIJINUL UNIUNII EUROPENE

INVESTITIE REALIZATA IN: ………..( anul )

Exemplu:

Page 30: Program Dezvoltare

Anexa IV la Contractul de Finanţare

INSTRUCŢIUNI DE ACHIZIŢII PENTRU BENEFICIARII PRIVAŢI AI PROGRAMULUI SAPARD

Cap. I. PREVEDERI GENERALE

1. Cofinanţarea din fonduri publice în cadrul Programului SAPARD se acorda pentru toate contractele de achiziţii, lucrări, bunuri şi servicii, încheiate de beneficiarii Programului, care îndeplinesc următoarele condiţii:a. Obiectul unui contract de achiziţii - achiziţie de servicii, bunuri sau lucrări - să fie inclus în cererea de finanţare în baza căreia a fost atribuit contractul de finanţare.b. Costurile oricăror servicii, bunuri şi lucrări, care depăşesc echivalentul în lei a 10.000 euro, sunt eligibile dacă beneficiarii privaţi au obţinut cel puţin 3 oferte conforme de la furnizori diferiţi. Pentru orice achiziţie a cărei valoare nu depăşeşte echivalentul în lei a 10.000 euro, beneficiarul trebuie să depună cel puţin o ofertă conformă.c. Bunurile achiziţionate prin contractului de achiziţii trebuie să corespundă cerinţelor Programului SAPARD în ceea ce priveşte originea, iar parametrii de performanţă şi productivitate trebuie să fie cei prevăzuţi în documentaţia tehnică a proiectului.d. Atribuirea contractelor trebuie să respecte principiul liberei concurenţe, al transparenţei, al respectării parametrilor de calitate ai obiectelor achiziţiilor şi ai eficienţei utilizării fondurilor.

2. Plăţile în cadrul contractelor de achiziţii încheiate de beneficiarii Programului SAPARD cu furnizorii de bunuri, servicii şi lucrări nu vor putea fi făcute decât după data semnării contractului de finanţare cu Agenţia SAPARD. Orice plată făcută înaintea semnării contractului de finanţare cu Agenţia SAPARD se consideră că neeligibilă şi va fi dedusă automat din cererea de plată (excepţie fac cheltuielile legate de întocmirea proiectului - onorariile plătite arhitecţilor, inginerilor sau consultanţilor, taxe legale, studii de fezabilitate, achiziţii de patente şi licenţe, costuri ce privesc pregătirea şi/sau implementarea unui proiect).

Exceptie fac cheltuielile legate de întocmirea proiectului, în limitele prevăzute de ghidul măsurii.

Cap. II. CONFORMITATEA DOSARULUI DE ACHIZIŢII

3. Beneficiarii privaţi ai Programului SAPARD trebuie să depună dosare de achiziţii pentru toate tipurile de achiziţii (servicii, bunuri şi lucrări) prevăzute în proiectul pentru care a fost încheiat contractatul de finanţare cu Agenţia SAPARD.

4. Primul dosar de achiziţii trebuie depus în maxim 3 luni de zile de la semnarea contractului de finanţare cu Agenţia SAPARD. Pentru avizarea acestuia, Agenţia va solicita următoarele tipuri de documente: proiectul tehnic sau specificaţiile tehnice (în funcţie de tipul achiziţiei) - întocmite conform normelor legale în vigoare şi care să releve parametrii tehnico-economici ai investiţiei şi care să corespundă cu parametrii indicaţi în Cererea de Finanţare, ofertele în original, procesul verbal de adjudecare al ofertei câştigătoare, declaraţia de eşalonare a plăţilor şi orice alte elemente solicitate de Agenţie şi regăsite în manualul de proceduri de achiziţii pentru beneficiarii privaţi ai Programului SAPARD.

Page 31: Program Dezvoltare

5. Valoarea contractelor de achiziţii încheiate în lei va putea fi actualizată doar în cazul în care contractul de achiziţii prevede acest lucru şi doar în limita valorii prevăzută în bugetul proiectului din contractul de finanţare încheiat cu Agenţia SAPARD. În acest caz, coeficientul de actualizare acceptat de Agenţia SAPARD va fi calculat conform prevederilor legale şi va fi raportat la rata de schimb Leu/Euro calculată de BNR. Pentru contractele a căror durată de îndeplinire nu depăşeşte 90 de zile preţurile din ofertă nu se actualizează.

Cap. III. DEPUNEREA DE către BENEFICIAR A DOSARULUI DE ACHIZIŢII

6. Dosarul de achiziţii va fi depus în trei exemplare, fiecare exemplar având menţionat pe copertă:─ Numele beneficiarului;─ Titlul proiectului;─ Tipul de achiziţie;─ Menţiunea „Original”, „Copie 1” şi respectiv „Copie 2”.

Exemplarul care va conţine şi documente originale va purta menţiunea „Original”.

Cap. IV. ELIGIBILITATEA CONTRACTORILOR şi CONTRACTELOR şi CHELTUIELILOR

7. Condiţiile impuse prin Programul SAPARD şi care trebuiesc respectate atât de beneficiarii Programului cât şi de furnizorii acestuia stabiliţi în urma adjudecării contractelor sunt denumite criterii de eligibilitate. Este obligatorie respectarea regulii asupra originii atât a bunurilor cât şi a furnizorilor de bunuri.

Pentru că o cheltuială să fie eligibilă pentru finanţarea prin Programul SAPARD, respectiva achiziţie trebuie să fie avizată în prealabil de către BRIPS achiziţia în urma depunerii documentaţiei aferente achiziţiei în condiţiile stipulate în procedura Agenţiei.

8. Regula privind naţionalitatea şi originea:

a. Contractele de achiziţii sunt deschise în termeni egali pentru toate persoanele fizice şi juridice din Statele Membre UE şi ţările candidate Regula nationalităţii se aplică tuturor furnizorilor de servicii, bunuri sau lucrări care iau parte cu oferte.b. Toate bunurile cumpărate în cadrul contractelor trebuie să fie originare din Statele Membre Uniunii Europene sau din ţările candidate.

State membre: Belgia, Danemarca, Germania, Grecia, Spania, Franţa, Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Austria, Portugalia, Finlanda, Suedia, Marea Britanie.

Ţări candidate: Bulgaria, Cehia, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia, România, Slovacia, Slovenia, Turcia, Cipru, Malta.

Aceeaşi regulă se aplică pentru echipamentele şi achiziţiile realizate de contractanţi pentru contractele de servicii şi lucrări dacă acestea sunt destinate să rămână în proprietatea beneficiarului Programului SAPARD după finalizarea contractului.Certificatele de origine trebuie eliberate de autorităţile competente din ţara respectivă şi să fie conforme cu acordurile internaţionale la care ţara respectivă este semnatară.

Cap. V. ADJUDECAREA CONTRACTELOR DE ACHIZIŢII

9. În urma analizei ofertelor primite, beneficiarul va alege acea oferta care permite cel mai bine realizarea obiectivelor proiectului propuse prin studiul de fezabilitate şi planul de afaceri. După alegerea ofertantului câştigator, beneficiarul Programului SAPARD întocmeşte procesul verbal de adjudecare a

Page 32: Program Dezvoltare

contractului prin care va argumenta alegerea făcută pe baza unor criterii de performanţă tehnică, calitate, servicii, garanţii, preţ etc.

Beneficiarul va respecta întocmai prevederile contractului de achiziţii.

10. Următoarele cheltuieli sunt neeligibile în cadrul Programului SAPARD:a) impozite, taxe vamale şi taxe de import care:- sunt recuperabile, rambursabile sau compensate prin orice mijloace;- nu fac parte din sistemul fiscal general din România;- poartă disproporţionalităţi în orice parte a Programului;b) costuri de exploatare, inclusiv costurile de întreţinere şi închiriere;c) costurile oricăror servicii, bunuri şi lucrări care valorează mai mult de echivalentul în lei a 10.000 euro, pentru care beneficiarul nu a obţinut oferte de la cel puţin trei furnizori, originalele acestora fiind incluse în declaraţia de cheltuieli;d) acea parte de costuri, precum onorariile plătite arhitecţilor, inginerilor sau consultanţilor, taxe legale, studii de fezabilitate, achiziţii de patente şi licenţe, costuri ce privesc pregătirea şi/sau implementarea unui proiect, direct legate de măsură, care depăşeşte 12% din totalul costului eligibil al proiectului, respectiv 5% pentru acele proiecte care nu includ construcţii;e) cheltuieli legate de produse sau servicii care nu respectă regulile de achiziţie şi de origine;f) cheltuiala privind proiectele care au generat taxe de utilizator sau participant înainte de încheierea proiectului fără că sumele respective să fi fost deduse din costurile eligibile;g) cheltuieli promoţionale, altele decât de interes comun.

Toate cheltuielile neeligibile vor fi suportate de beneficiarul Programului SAPARD din surse proprii, neputând fi solicitate la plată.

Cap. VII. MODIFICAREA CONTRACTELOR DE ACHIZIŢII

11. Contractele de achiziţii pot fi modificate pe durata derulării lor dacă anumite circumstanţe de implementare modifică condiţiile iniţiale din momentul semnării contractului. Modificările la contract se realizeaza în baza unei Note explicative de modificare a contractului de achiziţii semnată de beneficiar, care urmează să fie depusă la Agenţia SAPARD – Serviciul Contractare. Schimbările de adresă şi de cont bancar vor fi notificate în scris de contractant către beneficiar.Nota explicativă de modificare a contractului de achiziţii trebuie făcută astfel încât să permită semnarea actului adiţional înainte de data finalizării contractului iniţial.

Trebuie respectate următoarele principii: Modificări la contract se pot face doar în perioada de execuţie a contractului şi nu au efect retroactiv; Scopul actului adiţional trebuie să fie strâns legat de natura proiectului din contractul initial; Prin actul adiţional nu se pot face modificări care afectează fundamental termenii de referinţă sau după caz a specificaţiilor tehnice din ofertă; Actul adiţional nu trebuie să modifice condiţiile de concurenţă stabilite în perioada adjudecării contractului; Preţurile unitare trebuie să fie identice cu cele din contractul iniţial, dacă în contractul iniţial nu se stipulează posibilitatea revizuirii acestora; Orice modificare care prelungeşte durata de execuţie a contractului trebuie făcută astfel încât implementarea şi plăţile finale să fie realizate înaintea expirării contractului de finanţare în cauză; Prin actul adiţional nu se măreşte bugetul iniţial total; eventualele modificări pot consta în realocarea liniilor bugetare.

Robu Catalin, 10.09.04,
Page 33: Program Dezvoltare

Anexa V la Contractul de Finanţare

INSTRUCŢIUNI DE PLATĂ A CONTRACTELOR DE FINANŢARE PRIN PROGRAMUL SAPARD

Cap.I PREVEDERI GENERALE1. Pentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil, beneficiarii contractelor de finanţare cu Agenţia SAPARD trebuie să completeze şi să depună la BRIPS cereri de plată.2. Beneficiarul finanţării poate solicita rambursarea cheltuielilor eligibile efectuate în procentul stabilit pentru măsura şi submăsura în care se încadrează proiectul. Valoarea cheltuielilor eligibile efectuate pentru prima cerere de plată trebuie să fie mai mare sau egală cu 30% din valoarea totală eligibilă a proiectului. 3. Cheltuielile efectuate conform contractului de finanţare a proiectului pentru achiziţia de lucrări, bunuri sau servicii, se evidenţiază de către beneficiar în contabilitatea separată şi distinctă a proiectului, în conformitate cu prevederile legale în vigoare:4. Nici o plată sau încasare de sumă aferentă realizării proiectului nu se va face în numerar sau în alt mod decât cel specificat în contractul de achiziţii. Aceste operaţiuni se vor efectua prin:- ordin de plată-hârtie (OPH) sau CEC, în conformitate cu Regulamentele Băncii Naţionale a României nr. 8/19.02.1994 privind ordinul de plată (anexe: Norme cadru 15/1994 şi Norme tehnice nr. 16/1994) şi nr. 10/14.11.1994 privind plăţile interbancare fără numerar;- pe suport hârtie (anexe: Norme cadru 7/1994 şi Norme tehnice nr. 9/1994 - privind cecul).5. Schimbarea datelor de definire a identităţii furnizorilor pe timpul implementării proiectului se notifică de către Beneficiar la Agenţia SAPARD în aceleaşi condiţii cu cele de la punctul 11 din Instrucţiunea IV la prezentul contract.6. Cererea de plată, împreună cu toate documentele justificative ale cheltuielilor formează dosarul cererii de plată. Obiectul cererii de plată se constituie în solicitarea ajutorului nerambursabil acordat pentru tranşa respectivă, fiind cheltuieli achitate efectiv şi înregistrate în contabilitatea beneficiarului.

Cap. II CONFORMITATEA DOSARULUI CERERII DE PLATĂ7. Dosarul cererii de plată se întocmeşte la fiecare solicitare de plată de beneficiar, conform programării din Declaraţia de eşalonare a plăţilor. 8. Fiecare pagină din dosarul cererii de plată, va avea specificat „Programul SAPARD”, va fi numerotată, ştampilată şi semnată de reprezentantul legal al proiectului. Pagina corespunzătoare fiecărui document va fi înscrisă în Opisul de documente. Copiile documentelor vor purta menţiunea: „CONFORM CU ORIGINALUL”.9. Documentele care compun dosarul cererii de plată trebuie să îndeplinească cerinţele de completitudine şi de conformitate prin specificarea tuturor datelor privind identitatea şi reşedinţa emitentului şi destinatarului, numărul şi data de înregistrare a documentului la emitent şi destinatar. Toate formularele specifice Programului SAPARD trebuie să fie completate conform modelelor disponibile la BRIPS. Beneficiarul (reprezentantul legal) poate solicita informaţii privind modul de completare al acestora la Compartimentul Preautorizare Plăţi din cadrul BRIPS.10. Toate documentele din dosarul cererii de plată care au regim de document tipizat vor fi completate în conformitate cu prevederile legale. Formularele solicitate de Agenţia SAPARD vor fi disponibile la BRIPS-uri sau pe site-ul Agenţiei, şi se vor redacta clar şi explicit. Documentele redactate într-o altă limbă decât limba română, vor fi traduse în limba română fie de către beneficiar, şi se va specifica „Îmi asum întreaga responsabilitate în ceea ce priveşte corectitudinea traducerii”, fie de către traducători autorizaţi. Dupa aceea se va menţiona numele responsabilului legal care semnează şi pune ştampila beneficiarului.10. Dosarul cererii de plată trebuie să cuprindă formularele emise de Agenţia SAPARD şi copii ale documentelor originale menţionate în cererea de plată, având în vedere că fotocopierea să fie de bună calitate. 11. Agenţia SAPARD sau Serviciile Tehnice Delegate în cadrul Programului SAPARD pot solicita şi alte documente justificative în conformitate cu legislaţia română în vigoare.

Cap.III DEPUNEREA DE CĂTRE BENEFICIAR A DOSARULUI CERERII DE PLATĂ12. Dosarul cererii de plată se întocmeşte pentru fiecare tranşă de plată solicitată şi se depune personal de către reprezentantul legal al beneficiarului la BRIPS.

Page 34: Program Dezvoltare

Cap.IV VERIFICAREA DOSARELOR – CERERI DE PLATĂ CONFORME13. Verificările dosarului cererii de plată se efectuează la locul de implementare a proiectului în prezenţa reprezentantului legal sau tehnic al beneficiarului Verificările efectuate de STD şi de Agenţia SAPARD au drept scop să evidenţieze, la momentul efectuării verificării, dacă beneficiarul: şi-a menţinut statutul de beneficiar eligibil conform Programului SAPARD a respectat întocmai angajamentele şi obligaţiile administrative, tehnice şi economice stipulate în cererea de finanţare, contractul de finanţare, contractele de achiziţii şi în declaraţiile şi rapoartele prezentate cu privire la realizarea proiectului; a solicitat corect şi în condiţii de eligibilitate finanţarea nerambursabilă acordată prin Programul SAPARD, prin raportarea reală a realizărilor fizice cu cele financiare cuprinse în dosarul cererii de plată.14. Rezultatele verificărilor efectuate de expertul (experţii) STD se consemnează în documentele de verificare care se aduc la cunoştinţa beneficiarului şi trebuie confirmate de acesta prin semnătură.

15. Verificarea finală şi autorizarea efectuării plăţilor se face de Agenţia SAPARD. În cazul în care se descoperă documente lipsă, neregularităţi sau erori în verificarea dosarului cererii de plată se vor solicită beneficiarilor informaţii suplimentare.Dacă se constată producerea unei neregularităţi (orice încălcare a prevederilor contractului de finanţare a Acordului Multianual de Finanţare pentru Programul SAPARD şi a procedurilor de autorizarea a plăţilor) beneficiarul va fi notificat, acesta având obligaţia să returneze suma solicitată în termen de 15 zile calendaristice de la data primirii notificării. Dacă se constată transferarea unei sume în exces, beneficiarul va fi notificat, acesta având obligaţia să returneze suma transferată în exces în termen de 5 zile calendaristice de la data primirii notificării.

16. În cazul în care se constată că beneficiarul are datorii către Agenţia SAPARD, certificatele de plată se vor completa cu suma autorizată din care se va deduce valoarea datoriei. Valorea totală a datoriei se compune din valoarea debitului la care se adaugă penalităţi de întârziere începând cu a 16 zi calendaristică pentru o neregularitate, respectiv a 6-a zi calendaristică pentru o plată în exces de la data primirii de către beneficiar a „Scrisorii de notificare a beneficiarului cu privire la debit” (0,15% pe zi de întârziere).

17. Dacă se constată pe parcursul implementării proiectului modificări esenţiale ale datelor tehnice şi financiare ale proiectului, modificări procedurale sau ale condiţiilor contractuale, Agenţia SAPARD poate solicita unilateral modificarea contractului de finanţare prin act adiţional.

18. Dacă se constată producerea de acţiuni care contravin condiţiilor contractuale stabilite între beneficiar şi Agenţia SAPARD, neeligibilitatea cererii de plată sau până la recuperarea sumei datorate Agenţiei se vor suspenda toate plăţile până la rezultatul aplicării procedurilor interne de rezolvare a neregularităţii.

19. Dacă se constată dovezi de fraudă deliberată, se vor suspenda toate plăţile până la rezultatul aplicării procedurilor juridice necesare.

Page 35: Program Dezvoltare

Anexa 3 la Ghidul Solicitantului

MĂSURA 3.4.

DEZVOLTAREA ŞI DIVERSIFICAREA ACTIVITĂŢILOR ECONOMICE CARE SĂ GENEREZE ACTIVITĂŢI MULTIPLE ŞI VENITURI ALTERNATIVE

1. MOTIVATIE

- Dezvoltarea durabila se bazeaza pe introducerea unor sisteme economice integrate noi ce trebuie sa se implementeze in zonele rurale.

- Dezvoltarea economica si sociala se bazeaza si pe crearea unor activitati de productie si servicii alternative secundare (altele decat activitatea principala) care vor contribui la :

- inlaturarea proceselor si fenomenelor cauzate de restructurarea sistemelor socio-economice;- stoparea depopularii spatiului rural.- imbunatatirea conditiilor de viata.

- Diversificarea activitatilor economice va determina pluriactivitate, noi locuri de munca, venituri suplimentare non agricole si o mai mare implicare a tinerilor si femeilor.

- Necesitatea infiintarii si/sau extinderii serviciilor pentru populatie si pentru productia agricola, utilizand eficient resursele umane, materiale si financiare locale.

- Potentialul turistic deosebit, datorat conditiilor variate de clima si relief, poate permite crearea de noi locuri de munca si deci venituri suplimentare

- Valorificarea potentialului piscicol al Romaniei prin dezvoltarea acvaculturii .- Valorificarea si dezvoltarea mestesugurilor traditionale (artizanatului).- In mediul rural exista premise de activare a unor numeroase ocupatii

traditionale, care la randul lor pot contribui la imbunatatirea veniturilor fermierilor, piscicultorilor si proprietarilor de paduri (apicultura, sericicultura, cultivarea ciupercilor).

2. OBIECTIVE

Obiective generale

- Sprijinirea crearii si/sau mentinerii de locuri de munca si generarii de venituri alternative prin diversificarea activitatilor rurale legate de agricultura si silvicultura prin turism rural, alte tipuri de activitati turistice in spatiul rural, acvacultura, mestesuguri traditionale, sericicultura, apicultura, procesarea fructelor de padure si de arbusti fructiferi, melci si broaste si a plantelor medicinale si aromatice.

Obiective specifice

- Diversificarea activitatilor agricole si forestiere si a celor strans legate de agricultura, care sa asigure activitati multiple.

Obiective operationale Sustinerea activitatilor agricole in mediul rural prin realizarea de servicii specifice.

- Sustinerea activitatilor specifice turismului rural, silvoturismului si a ecoturismului.

Page 36: Program Dezvoltare

- Mentinerea si dezvoltarea activitatilor mestesugaresti traditionale (artizanale).

- Cresterea veniturilor alternative si a oportunitatilor de angajare pentru tinerii si femeile din mediul rural;

- Dezvoltarea acvaculturii.- Dezvoltarea apiculturii, sericiculturii , cultivarii ciupercilor, procesarii

fructelor de padure si de arbusti fructiferi, melci si broaste si a plantelor medicinale si aromatice.

- Sustinerea proiectelor initiate de tineri si de femei pentru toate activitatile mentionate mai sus.

3. CORELAREA CU ALTE MASURI

In scopul realizarii dezvoltarii rurale integrate aceasta masura va fi corelata cu masurile:- investitii in exploatatii agricole;- dezvoltarea si imbunatatirea infrastructurii rurale;- silvicultura; - imbunatatirea pregatirii profesionale;

- prelucrarea si marketingul produselor agricole si piscicole;- controlul sanitar veterinar;- asistenta tehnica.

4. CAMPUL DE ACTIUNE AL MASURII

Servicii Agricole – Cercuri de masini agricole

Organizatii non-profit intitulate “Cercuri de masini agricole” infiintate pe baza de voluntariat in scopul protejarii agricultorilor individuali pentru evitarea investitiilor neeconomice si pentru utilizarea rationala a masinilor agricole de catre membrii, constand in:;

Achizitionarea de masini si echipamente agricole ; Constructia sau modernizarea de centre de reparatii, remize si spatii de

intretinere pentru masinile si echipamentele agricole.

II. Turism rural

Sprijin acordat pentru turism in spatiul rural privind:

- Construirea si modernizarea de pensiuni turistice rurale;- Cresterea investitiilor si a dezvoltarii serviciilor in domeniul

agrementului in aer liber (zone de campare, baze sportive si de recreere, echitatie, ciclism montan etc).

III. Alte tipuri de activitati de turism in spatiul rural

Sprijinul financiar va fi acordat pentru:- turism montan, turism pentru pescuit, turism ecvestru, cicloturism, - crearea de ferme pentru cresterea vanatului in semilibertate in vederea repopularii,

pentru parcuri de vanatoare si alte forme de activitate din domeniu, cu respectarea legislatiei privind protectia mediului si a normelor de igiena privind mediul de viata al populatiei:

Page 37: Program Dezvoltare

IV. Activitati mestesugaresti

Revitalizarea mestesugurilor, crearea sau extinderea unor unitati mestesugaresti, cum ar fi ; ateliere de prelucrare lemn, de confectionat obiecte artizanale, de confectionat ceramica, de croitorie, broderie, tricotaje, de fierarie, de prelucrare a pieilor, papurei si rachitei, instrumente muzicale ;

Acvacultura

Sprijin pentru dezvoltarea si modernizarea activitatilor de acvacultura:- Constructia sau modernizarea de ferme piscicole ; - Investitii pentru crearea sau modernizarea fermelor piscicole, mecanizarea

furajarii, recoltarii mecanizate, depozitarii, prelucrarii si marketingului la nivelul fermei piscicole;

Alte activitati: sericicultura, apicultura, cultivarea si procesarea ciupercilor, procesarea fructelor de padure si de arbusti fructiferi, si a plantelor medicinale si aromatice, melci si broaste:

- Sprijin financiar pentru dezvoltarea:a) Sericiculturii

- plantarea de duzi ;- infiintarea si/sau modernizarea fermelor de crestere a viermilor de matase

si a unitatilor de depozitare si prelucrare. b) Apiculturii

- Infiintarea si/sau modernizarea fermelor apicole, precum si a unitatilor de depozitare si procesare.

c) Cultivarea si procesarea ciupercilor- achizitionarea de material biologic numai pentru infiintarea culturii; - investitii noi si/sau modernizarea ciupercariilor, inclusiv a unitatilor

pentru depozitare/refrigerare si procesare ; d) Investitii noi si/sau modernizarea colectarii, depozitarii/refrigerarii, procesarii si marketingului fructelor de padure si de arbusti fructiferi la nivelul fermei e) Investitii noi si/sau modernizarea colectarii, depozitarii si procesarii

plantelor medicinale si aromatice.f) Melci si broaste

- Noi investitii si/sau modernizarea fermelor de meci si broaste, precum si a unitatilor de depozitare/refrigerare si procesare.

5. CRITERII DE ELIGIBILITATE

Generale

Proiectul va fi amplasat in spatiul rural, , definit conform legislatiei nationale in vigoare.

Proiectul trebuie sa demonstreze viabilitatea economico-financiara ** Prin viabilitatea economica se intelege obtinerea de performante financiare eficiente si abilitatea de a opera fara a recurge la sprijin public in activitatea sa

Page 38: Program Dezvoltare

operationala.Beneficiarul trebuie sa demonstreze ca isi poate platii obligatiile si datoriile in mod regulat, fara sa supuna la nici un risc desfasurarea normala a activitatii agentului economic si ca genereaza un venit net semnificativ ( nu mai putin de 5%). Investitiile referitoare la procesare trebuie sa fie in conformitate cu standardele U.E . Existenta co-finantarii trebuie certificata; Nu va fi eligibil solicitantul care are pierderi financiare si datorii fiscale, obligatii restante fata de

bugetul asigurarilor sociale, fata de bugetul de stat si banci (altele decat cele pentru care este respectat graficul de rambursare), conform ultimelor declaratii fiscale sau a altor declaratii emise de catre autoritatile fiscale.

Beneficiarii (persoane fizice si/sau responsabilii tehnici) trebuie sa dovedeasca pregatire profesionala in raport cu proiectul pe care doresc sa il initieze, printr-un document eliberat de autoritatile competente care sa certifice faptul ca beneficiarul are cunostinte profesionale in domeniu: diploma sau certificat de formare, sau declaratie pe propria raspundere, ca responsabilul tehnic al proiectului va urma un curs de pregatire profesionala, pana la finalizarea proiectului,inaintea ultimei plati a ajutorului.

Pentru proiectele de turism rural si alte tipuri de turism din spatiul rural, mestesuguri traditionale si cercuri de masini proiectul trebuie sa aiba acces la infrastructura de baza (drumuri rurale, alimentare cu apa, electricitate) .

Specifice

Servicii agricole- Cercuri de masini agricole

Proiectul trebuie sa contina statutul de functionare al organizatiei non profit “Cercuri de masini agricole”;

Proiectele trebuie sa demonstreze necesitatea si oportunitatea implementarii lor.

Turism rural

Aviz de specialitate eliberat de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor si Turismului (MTCT) pentru modernizare sau constructie, dupa caz;

Angajamentul pe propria raspundere a beneficiarului ca va introduce obiectivul in circuitul turistic, in cadrul unei agentii de turism licentiate de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor si Turismului (MTCT).;

Prezentarea unei strategii de marketing pentru turism pentru proiectul pe care beneficiarul doreste sa-l promoveze, conform modelului prezentat in Ghidul Solicitantului.

Capacitatile de cazare prevazute a fi respectate de catre pensiunile turistice se vor incadra in criteriile de clasificare prevăzute în Anexa nr. 1.5 la Normele de clasificare a structurilor de primire turistice, respectiv vor avea minim 4 camere (8 locuri) si pana la 10 camere 20 locuri);

Pentru investitii noi si pentru modernizari, nivelul de confort si calitatea serviciilor prestate trebuie sa fie echivalent cu minimum 3 flori;

Proiectele care au ca scop crearea de capacitati noi trebuie sa se incadreze in prevederile Planului General de Urbanism şi a Planului de Urbanism Zonal, ;

Pentru modernizarea pensiunilor turistice rurale este necesar certificatul de clasificare eliberat de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor si Turismului (MTCT) pentru pensiunea respectiva;

Page 39: Program Dezvoltare

Alte tipuri de activitati de turism in spatiul rural turism montan, turism pentru pescuit, turism ecvestru, cicloturism

Aviz de specialitate eliberat de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor si Turismului (MTCT) pentru modernizarea/construcţia obiectivului, după caz, pentru structuri turistice de receptie .

Angajamentul pe propria raspundere a beneficiarului ca el/ea va introduce obiectivul in circuitul turistic, in cadrul unei agentii de turism licenţiate de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor si Turismului (MTCT);

- Prezentarea unei strategii de marketing pentru turism pentru proiectul pe care beneficiarul doreste sa-l promoveze, conform modelului prezentat in Ghidul Aplicantului.

Pentru investitii noi si modernizari, nivelul de confort si calitatea serviciilor prestate trebuie sa fie echivalent cu minimum 2 flori;

Pentru modernizarea obiectivului este necesara existenţa unui certificat de clasificare eliberat de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor si Turismului (MTCT) ;

Pentru parcurile de vanatoare :

Beneficiarul trebuie sa fie detinatorul legal al terenului .

Activitati mestesugaresti

Proiectul trebuie sa demonstreze valorificarea resurselor locale (in, canepa, stuf, papura, lana, lemn etc.);

Acvacultura

Existenta autorizatiei de acvacultura; Pentru fermele piscicole, sunt eligibile proiectele care prevad o productie minima

de 500kg/ha/an. Pre/Contract de achizitie material biologic pentru prima populare.

Alte activitati: sericicultura, apicultura, cultivarea si procesarea ciupercilor, procesarea fructelor de padure si de arbusti fructiferi, si a plantelor medicinale si aromatice, melci si broaste

Solicitantul trebuie sa demostreze capacitatea de a putea folosi minim 10 grame oua de viermi de matase;

Achizitie de minim 20 stupi/familii de albine Ciupercaria trebuie sa aiba minim 30 mp de cultura;

Melci si broaste

Existenta unei tehnologii specifice de crestere. Existenta unui pre/contract pentru 30% din produsele obtinute.

Investitii eligibile sunt :

Generale

Page 40: Program Dezvoltare

Toate investitiile prevazute la paragraful 4 “ Campul de actiune al masurii” Pot fi cheltuieli eligibile:

a) Construirea de noi cladiri si instalatii si modernizarea celor existente;b) Utilaje si echipamente noi, soft-uri pentru computer, inclusiv costurile de instalare

si montaj bazate pe contracte cu terte parti;c) Acea parte a costurilor reprezentand plata arhitectilor, inginerilor si consultantilor, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, achizitionarea de licente si patente pentru pregatirea si/sau implementarea proiectului, direct legate de masura, care nu depasesc 12 % din costul total eligibil al proiectului, exceptand cazurile cand nu sunt prevazute constructii cand nu depasesc 5%; d) Achizitii de mijloace de transport noi, specializate, ca rezultat al identificarii lor in studiul de fezabilitate/memoriu justificativ.

Investitiile in diversificare trebuie sa respecte prevederile Art. 64, punctul 4 (b) al Acordului European care infiinteaza o asociere intre Comunitatea Economica Europeana si statele ei membre, pe de o parte, si Romania, pe de alta parte.Numai cheltuielile platite de catre Agentia SAPARD de la data acreditarii Agentiei pentru aceasta masura, sau data (tele) specificate in aceasta privinta, vor fi eligibile pentru sprijinul Comunitar.Pentru ca proiectul sa fie eligibil pentru sprijinul Comunitar, toate serviciile, echipamente si achizitiile trebuie sa fie originare din Comunitatea Europeana sau din Tarile mentionate la Art. 4, Sectiunea B din Acordul Multianual de Finantare (MAFA), cu modificarile si completarile ulterioare.

Specifice

Servicii agricole – cercuri de masini agricole

Achizitionarea de echipamente si masini agricole; Constructia si modernizarea cladirilor operationale; Dotarea cladirilor pentru propriile masini si echipamente (hangare si

adaposturi), atelierelor de reparatii pentru depozitarea inputurilor pentru masinile agricole (uleuri, unsori, piese de schimb etc.)

Turism rural

Constructia, modernizarea si dotarea pensiunilor rurale; Constructia si modernizarea spatiilor de campare, terenurilor de sport si

distractie, echitatie si alte tipuri de servicii de recreere;

Alte tipuri de activitati turistice in spatiul rural

Constructia si modernizarea de cabane turistice, pentru vanatoare si pescuit, cantoane forestiere, sararii, sate de vacanta; spatii de campare infiintate in gospodarii, spatii pentru turism piscicol, anexe specifice statiunilor turistice: platforme, spatii de parcare, toalete, adaposturi .

Achizitia sau modernizarea (inlocuirea motoarelor si a sistemelor de aer conditionat) a barcilor fluviale si pontoanelor echipate si licentiate pentru transportul si cazarea turistilor (2sau 3 stele);

Page 41: Program Dezvoltare

Construirea si modernizarea de infrastructura specifica proiectului (poteci turistice, aductiuni de apa, generatoare de energie si caldura, pichete de incendiu, observatoare, marcatoare, panouri de ghidare etc.)

Parcurile de vanatoare

Constructia sau modernizarea de ferme de crestere a vanatului in semi-libertate, inclusiv achizitionarea de animale salbatice in vederea repopularii parcurilor de vanatoare ;

Constructia de adaposturi, sararii, imprejmuiri, adapatoare si spatii de hranire etc.

Activitati mestesugaresti Constructia sau modernizarea si dotarea atelierelor cum ar fi : procesarea

lemnului, obiecte artizanale manuale, olarit, brodat, impletit, pielarie, papura si rachita, instrumente muzicale ;

Acvacultura

Constructia sau modernizarea fermelor, spatiilor si utilitatilor pentru procesarea si marketingul pestelui si a altor vietuitoare acvatice produse in cadrul fermei;

Achizitionarea de ehipamente si utilaje pentru fermele piscicole Achizitionarea de mijloacele de transport (echipate cu bazine, spatii de

refrigerare, echipamente de oxigenare etc;) ; Achizitionarea de mici barci in folosul fermei sau modernizarea lor (inlocuirea

motoarelor) si de pontoane plutitoare; Achizitionarea de material biologic pentru prima populare;

Alte activitati: sericicultura, apicultura, cultivarea si procesarea ciupercilor, procesarea fructelor de padure si de arbusti fructiferi, si a plantelor medicinale si aromatice, melci si broaste

Achizitionarea de material saditor pentru plantatiile de duzi si plantarea lui; Achizitionarea de echipamente pentru cresterea viermilor de matase,

depozitare si unitati de procesare; Construirea de capacitati de depozitare, procesare si ambalare a produselor

apicole; Achizitionarea de matci selectionate pentru prima populare; Achizitionarea de stupi/familii de albine; Achizitionarea de mijloace de transport specializate pentru albine (remorci); Echipamente pentru analiza calitatii mierii sia produselor piscicole; Construirea si modernizarea spatiilor pentru cultivarea ciupercilor (spatii

pentru crestere, procesare si ambalare); Instalatii pentru producerea compostului si achizitionarea de echipamente

necesare pentru fermele de ciuperci; Constructia sau modernizarea si dotarea spatiilor pentru colectarea,

depozitarea/conditionarea, procesarea si marketingul fructelor de padure, a fructelor de arbusti, a plantelor medicinale si aromatice.

Melci si broaste

Page 42: Program Dezvoltare

Constructia sau modernizarea fermelor, spatiilor si utilitatiilor pentru cresterea, procesarea si marketingul melcilor si broastelor ;

Achizitionarea de echipamente si unelte pentru productie si procesare si de mijloace de transport specializate ;

Nu sunt eligibile:

Investitiile eligibiile si neeligibile respecta prevederile art.4, Sectiunea B din MAFA, cu modificarile si completarile ulterioare si sunt detaliate in Ghidul Solicitantului.

6. CRITERII DE SELECTIE

Proiectul va fi selectionat in functie de urmatorele criterii:

Nr. Crt

Criterii de evaluare a proiectelor Punctaj (daca da)

1 Proiecte care promoveaza alte activitati fata de activitatea de baza 202 Proiecte de investitii care vizeaza:

- Investitii noi/- Modernizare

Max.302030

3 Proiecte promovate de femei 104 Proiecte promovate de tineri (sub 40 ani) 105 Beneficiarul sau responsabilul de proiect a obtinut deja un certificat de

calificare pentru activitatea propusa ;10

6 Beneficiarul proiectului este:- / Persoana fizica autorizata (PFA);- Asociatie/societate comerciala

Max.201020

Total 100

7. BENEFICIARI

- Beneficiarii proiectelor vor apartine sectorului privat, dupa cum urmeaza:- Persoane fizice ;- Asociatii familiale inregistrate, asociatii si grupuri de producatori;- ONG-uri ( cercuri de masini agricole);- Societati 100 % private.- Cooperative de consum- Cooperative mestesugaresti

8. LEGISLATIA NATIONALA IN VIGOARE

Legislatia in curs de armonizare si legislatia nationala in vigoare sunt prezentate in capitolul Anexe – Legislatie.

9. DISPOZITII FINANCIARE

Page 43: Program Dezvoltare

- Proiectele din cadrul acestei masuri sunt considerate a fi generatoare de profit.

- In cadrul acestei masuri vor fi finantate proiecte a caror valoare totala eligibila este cuprinsa intre 5.000 – 200.000 EURO.

Bugetul indicativ al acestei masuri impartit pe ani este regasit in Capitolul VI – Alocatii Financiare ale masurilor SAPARD, pagina 357.

BUGET ORIENTATIV pentru SUBMASURA / MEURO (Preturi constant 2000)

SUBMASURA %Servicii agricole 4Turism rural 25 Alte tipuri de activitati turistice in spatiul rural

20

Mestesuguri 24Acvacultura 12Alte activitati 15TOTAL 100

Gradul de interventie pentru proiectele de interes privat:- 50% contributie privata;- 50% contributie publica, din care:- 75% contributie UE- 25% de la bugetul national

Plata sprijinului financiar va fi facuta pe baza de documente justificative care sa probeze realizarea activitatilor si eligibilitatea acestora. Luand in considerare optiunile beneficiarilor, plata poate fi facuta intr-o singura transa la sfarsitul proiectului sau in maximum trei transe.

10. ACOPERIRE GEOGRAFICA

Intregul spatiu rural al Romaniei definit conform legislatiei nationale in vigoare.

11. INDICATORI DE REALIZARE, DE REZULTAT SI DE IMPACT

Indicatori de realizare

Numar de proiecte: 7000 Numar de beneficiari: 7000

Servicii agricole-Cercuri de masini agricole Numar de proiecte: 1000Numar de beneficiari: 1000Investitii noi:90%modernizari: 10%

Page 44: Program Dezvoltare

Turism ruralNumar de proiecte : 2200Numar de beneficiari: 2200 Investitii noi: 30%numar de camere 1900numar de paturi 3800modernizari: 70%numar de camere 4700numar de paturi 9400

Alte tipuri de activitati turistice in spatiul rural Numar de proiecte: 1500Numar de beneficiari: 1500Investitii noi: 60% modernizari: 40%

Activitati mestesugaresti Numar de proiecte: 1300Numar de beneficiari: 1300 Investitii noi: 60%modernizari: 40%

Acvacultura Numar de proiecte: 400Numar de beneficiari: 400Investitii noi: 30%modernizari: 70%

Alte activitati: sericicultura, apicultura, cultivarea si procesarea ciupercilor, procesarea fructelor de padure si de arbusti fructiferi, si a plantelor medicinale si aromatice, melci si broasteNumar de proiecte: 600investitii noi: 60%modernizari: 40%

- Indicatori de rezultat- Productia de :- Productia de peste (tone/an) 250- Productia de Broaste (tone/an) 10- Productia de Crabi (tone/an) 3- Productia de Stridii (tone/an) 2- Productia de Scoici (tone/an) 3- Productia de Melci (tone/an) 5- Productia de Miere si alte produse apicole (tone/an) 150- Productia de Viermi de matase (tone/an) 0,5- Productia de Ciuperci (tone/an) 30- Numarul de noi capacitati cu fructe de padure si arbustilor fructiferi

procesati la nivelul fermei  20

Page 45: Program Dezvoltare

- Numarul de capacitati modernizate cu fructe de padure si arbustilor fructiferi procesati la nivelul fermei  25

- Numarul de noi capacitati cu plante aromatice procesate la nivelul fermei  20

- Numarul de capacitati modernizate cu plante aromatice procesate la nivelul fermei 10

Indicatori de impact

Cresterea venitului- Ponderea venitului brut a beneficiarilor realizat (generat) din afara fermei ca

urmare a asistentei (euro/beneficiar): 20%, din care:- privitor la turism 12 (%)- privitor la mestesuguri si produse locale 8 (%)

- Ponderea populatiei rurale neagricole care are un venit obtinut din tranzactii/locuri de munca generate de asistenta in afara fermei (mecanici agricoli si furnizori de servicii in agricultura) (%)

-Cresterea cu (5%) a nr. de pensiuni turistice-Cresterea cu (7%) a productiei de peste-Cresterea cu (7%) a productiei de miere-Cresterea cu (5%) a productiei de viermi de matase -Cresterea cu (5%) a productiei de ciuperci- Cresterea cu (7%) a productiei de fructe de padure si arbusti fructiferi procesate -Cresterea cu (7%) a productiei de plante aromatice procesate

Crearea de locuri de munca si impactul social- Numar de locuri de munca echivalente cu norma intreaga: 35000

- mentinute in conditii mai bune 14000- create : 21000

12. PROMOVAREA PROGRAMULUI

Potentialii beneficiari vor fi informati despre existenta/conditiile eligibilitatii prezentei masuri prin:

- Anunt public in mass-media- Distribuirea de brosuri de informare- Seminarii- Intalniri cu beneficiarii potentiali

13. DOCUMENTE JUSTIFICATIVE

Potentialul beneficiar va trebui sa anexeze la cererea de finantare urmatoarele documente: Memoriu justifcativ pentru proiectele care prevad numai achizitie de bunuri si

servicii; Studiu de fezabilitate pentru proiectele care prevad atat constructii cat si

modernizari de constructii, intocmit conform Ordinului comun nr 1013/873/2001 al Ministrului de Finante si al Ministrului Lucrarilor Publice Transportului si Locuintei privind aprobarea structurii, continutului si modului de utilizare a Documentatiei standard pentru elaborarea si prezentarea ofertei, pentru achizitia

Page 46: Program Dezvoltare

publica de servicii cuprinzand devizul general elaborat in conformitate cu Hotararea Guvernului 1179/2002

Copie dupa actul de proprietate al terenului si a luciului de apa, contractul de arendare, contractul de concesiune sau orice alt document care sa justifice dreptul de folosinta al terenului si dupa caz actul de proprietate pentru celelalte bunuri imobiliare conform legislatiei in vigoare pentru proiectele care prevad lucrari de constructie;

Certificatul de urbanism pentru pentru proiectele care prevad constructii si/sau modernizari de constructii;

Fisa tehnica ( anexa la certificatul de urbanism) privind conditiile de protectia mediului necesare pentru obtinerea acordului unic, pe care s-a aplicat, dupa caz, stampila tip A sau tip B, care poate contine in anexa, dupa caz, acordul de mediu emis de autoritatile competente pentru activitatile cu impact semnificativ asupra mediului, definite in legislatia nationala elaborata in conformitate cu legislatia UE;

Certificatul de inregistrare a comerciantului, pentru societatile private (copie); Pentru proiecte >= 50.000 Euro, planul de afaceri care sa demonstreze viabilitatea

proiectului; Pentru societatile comerciale, ultimul bilant precedent anului depunerii

proiectului. In cazul in care beneficiarul nu a avut activitate anterioara depunerii proiectului va depune un act doveditor in acest sens, eliberat de autoritatea fiscala;

Avizul care sa ateste ca beneficiarul proiectului nu are obligatii restante catre bugetul de stat,bugetul asigurarilor sociale si banci, altele decat cele pentru care este respectat graficul de rambursare;

Declaratie pe propria raspundere din care sa rezulte ca solicitantul nu beneficiaza de finantare prin alte programe pentru proiectul care face obiectul sprijinului SAPARD ;

Cazier judiciar al responsabilului de proiect; Existenta contributiei financiare proprii a beneficiarului va fi dovedita printr-un

document emis de banca si/sau alte institutii financiare autorizate care sa ateste existenta cofinantarii si modul de asigurare al acesteia ;

Pregatire profesionala in domeniu dovedita prin copie a diplomei de studii/certificat de formare sau declaratie pe propria raspundere care sa mentioneze ca beneficiarul proiectului si/sau responsabilul de proiect va/vor urma un curs de pregatire profesionala pana la finalizarea proiectului, inaintea ultimei plati a ajutorului;

Avizul sanitar veterinar eliberat de institutia abilitata care sa ateste ca proiectul este in conformitate cu legislatia nationala cu exceptia investitiilor pentru procesare la care avizul sanitar veterinar trebuie sa fie in acord cu UE;

14. CONDITII DE FINANTARE

Beneficiarii vor trebui sa poata identifica clar in cadrul evidentelor lor contabile toate operatiunile care tin de investitia respectiva, sa pregateasca o declaratie anuala de venit si sa ofere informatii, daca sunt cerute de catre autoritatile indreptatite;

Beneficiarul poate sa primeasca de doua ori un sprijin, in perioada de 7 ani pana la suma maxima stabilita in dispozitiile financiare a masurii.

Page 47: Program Dezvoltare

Beneficiarul va colabora si va oferi orice informatie ce i se cere de catre structurile autorizate sa controleze si sa auditeze implementarea proiectului;

Cheltuielile eligibile proiectului vor fi platite numai dupa data la care beneficiarul a fost notificat de catre Agentia SAPARD despre eligibilitatea proiectului, cu exceptia cheltuielilor legate de pregatirea proiectului, care pot fi rambursate numai daca beneficiarul a respectat instructiunile pentru achizitiile private, in limita prevazuta in masura.

Beneficiarul poate solicita o noua finantare dupa terminarea proiectului anterior; In cazul in care costul serviciilor, sau bunurilor depaseste valoarea totala de

10.000 EURO, beneficiarul trebuie sa prezinte oferte de la cel putin trei furnizori. Toate platile facute de catre beneficiari in cadrul proiectului trebuie sa respecte

prevederile MAFA, Sectiunea A, Art. 14, cu modificarile si completarile ulterioare.

Rambursarea ajutorului financiar se va face pe baza documentelor justificative, intr-una pana la trei transe pe parcursul implementarii proiectului.

Dubla finantare nu este acceptata in cadrul programului. Pentru investitiile in diversificare trebuie sa se respecte prevederile Art. 64,

punctul 4 (b) al Acordului European care infiinteaza o asociere intre Comunitatea Economica Europeana si statele ei membre, pe de o parte, si Romania, pe de alta parte.

15. AUTORITATEA DE IMPLEMENTARE

Agentia SAPARD, care reprezinta in Romania Autoritatea de Implementare Serviciile tehnice delegate ale Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si

Mediului (MAPAM).

Page 48: Program Dezvoltare

Anexa nr. 1

LEGISLATIA NATIONALA

Legea nr.36/1991 privind societatile agricole si alte forme de asociere in agricultura; Legea nr. 18/1991- Legea fondului funciar cu modificarile si completarile ulterioare; Legea nr. 31/1990 privind societatile comerciale cu modificarile si completarile ulterioare; Legea nr.109/1996 privind organizarea si functionarea cooperativelor de consum si a

cooperatiei de credit cu modificarile ulterioare; Ordinul Presedintelui Autoritatii Nationale pentru Turism nr. 61/1999 pentru aprobarea

“Normelor metodologice si a criteriilor privind clasificarea structurilor de primire turistice “ cu completarile ulterioare;

Ordinul Ministerului Turismului nr. 170 /2001 pentru aprobarea Normelor metodologice privind criteriile şi metodologia pentru eliberarea licenţelor şi brevetelor de turism, cu modificarile ulterioare;

Ordonanta Guverului nr. 63/1997 privind stabilirea unor facilitati pentru dezvoltarea turismului rural cu modificarile si completarile ulterioare;

Hotararea Guvernului nr. 811/1997 pentru modificarea si completarea Normelor privind prevenirea accidentelor turistice si organizarea activitatii de salvare in munti, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 1.269/1996;

Ordinul Ministrului Sanatatii nr. 536/1997 pentru aprobarea «Normelor de igiena si a Recomandarilor privind mediul de viata al populatiei cu completarile ulterioare;

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii constructiilor si unele masuri pentru realizarea locuintelor, cu modificarile si completarile ulterioare;

Legea nr.10/1995 privind calitatea in constructii cu modificarile ulterioare; Decret-lege nr. 66/1990 privind organizarea si functionarea cooperatiei mestesugaresti cu

modificarile ulterioare; Legea nr. 507/2002 privind organizarea şi desfăşurarea unor activităţi economice de către

persoane fizice cu modificarile ulterioare; Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; Legea nr.137/1995 privind protectia mediului cu modificarile si completarile ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 409/2004 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului

Agriculturii, Pădurilor si Dezvoltarii Rurale;

Ordinul Ministrului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului nr. 125/1996pentru aprobarea Procedurii de reglementare a activitatilor economice si sociale cu impact asupra mediului incojurator cu modificarile ulterioare;

Legea nr. 5/1991 pentru aderarea Romaniei la Conventia asupra zonelor umede, de importanta internationala, in special ca habitat al pasarilor acvatice;

Legea nr. 13/1993 pentru aderarea Romaniei la Conventia privind conservarea vietii salbatice si a habitatelor naturale din Europa, adoptata la Berna la 19 septembrie 1979;

Legea nr. 82/1993 privind constituirea Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii" cu modificarile si completarile ulterioare;

Decretul nr.237/1950 privind ocrotirea monumentelor naturii; Hotararea Guvernului nr. 230/2003 privind delimitarea rezervatiilor biosferei, parcurilor

nationale si parcurilor naturale si constituirea administratiilor acestora; Legea nr. 89/1998 a apiculturii cu modificarile ulterioare ; Hotararea Guvernului nr.1105/2003 privind reorganizarea Regiei Naţionale a Pădurilor-

Romsilva, cu modificarile ulterioare; Ordonanta Guvernului nr.42/1995 privind productia de produse alimentare destinate

comercializarii, cu modificarile si completarile ulterioare;

Page 49: Program Dezvoltare

Ordinul Ministrului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor nr. 357/ 2003pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea, suspendarea şi retragerea (anularea) licenţelor de fabricaţie agenţilor economici care desfăşoară activităţi în domeniul producţiei de produse alimentare;

Hotărârea Guvernului nr. 106/2002 privind etichetarea alimentelor cu modificarile ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 1022/2002 privind regimul produselor şi serviciilor care pot pune în

pericol viaţa, sănătatea, securitatea muncii şi protecţia mediului; Ordinul Ministrului Sanatatii nr.975/1998privind aprobarea Normelor igienico-sanitare

pentru alimente cu modificarile ulterioare; Ordinul Ministrului Sanatatii nr.976/1998pentru aprobarea normelor de igienã privind

productia, prelucrarea, depozitarea, pastrarea, transportul si desfacerea alimentelor cu modificarile ulterioare;

Legea nr. 98/1994 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele legale de igiena si sanatate publica cu modificarile si completarile ulterioare ;

Ordonanta Guvernului nr.39/1998 privind activitatea de standardizare nationala in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare;

Ordonanta Guvernului nr.21/1992 privind protectia consumatorilor, cu modificarile si completarile ulterioare;

Ordonanta Guvernului nr.42/2004 privind organizarea activitatii veterinare; Hotărârea Guvernului nr. 1247/2002 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la

normele sanitare veterinare; Ordinul Ministrului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor nr. 261/2003pentru aprobarea

Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare sanitară veterinară a unităţilor şi de aprobare a activităţii de export, precum şi definirea unităţilor supuse controlului sanitar veterinar cu modificarile si completarile ulterioare;

Ordinul Ministrului Agriculturii si Alimentatiei nr.68/1997pentru aprobarea Normei sanitare veterinare cu privire la conditiile sanitare veterinare pentru admiterea la import a produselor de origine animala si a furajelor;

Ordinul Ministrului Agriculturii si Alimentatiei nr.70/1998pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind condiţiile şi procedura de avizare sanitară veterinară a importului, exportului, tranzitului cu animale, produse şi subproduse de origine animală, furaje şi alte produse şi materii care pot influenţa starea de sănătate a animalelor şi sănătatea publică cu modificarile si completarile ulterioare;

Ordinul Ministrului Agriculturii si Alimentatiei nr.45/1995pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind decelarea trichinei din carnea proaspătă de porcine, vânat (urs, mistreţ) şi cabaline, şi a Normei sanitare veterinare cuprinzând măsurile de supraveghere şi control al unor substanţe şi al reziduurilor acestora la animalele vii şi produsele lor cu modificarile ulterioare;

Ordinul Ministrului Sanatatii nr.1956/1995privind introducerea si aplicarea sistemului H.A.C.C.P. (Hazard Analysis Critical Control Point) în activitatea de supraveghere a conditiilor de igiena din sectorul alimentar;

Legea nr. 192/2001 privind fondul piscicol, pescuitul şi acvacultura cu completarile ulterioare; Legea nr.137/1995 privind protectiea mediului, cu modificarile si completarile ulterioare ; Hotărârea Guvernului nr. 918/2002 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a

impactului asupra mediului şi pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri;

Ordinul Ministrului Apelor şi Protecţiei Mediului nr. 860/2002pentru aprobarea Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi de emitere a acordului de mediu cu modificarile si completarile ulterioare;

Ordinul Ministrului Apelor şi Protecţiei Mediului nr. 863/2002privind aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului;

Page 50: Program Dezvoltare

Ordinul Ministrului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor nr. 422/2001pentru aprobarea regulamentului privind condiţiile de desfăşurare a activităţilor de pescuit comercial în apele Mării Negre;

Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii cu modificarile si completarile ulterioare;

Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi ale Legii nr. 169/1997 cu modificarile si completarile ulterioare;

Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor cu modificarile si completarile ulterioare;

Hotărârea Guvernului nr. 143/1999 privind înfiinţarea Societăţii Naţionale "Plafar" - S.A.; Prevederile STAS 1631-79 si 1632-79 privind reguli si metode pentru verificarea calitatii

precum si ambalare, marcare, depozitare, transport si documente referitoare la plante medicinale si aromatice;

Ordinul Ministrului finanţelor publice si Ministrului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei nr. 1013/873/2001privind aprobarea structurii, conţinutului şi modului de utilizare a Documentaţiei standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achiziţia publică de servicii;

Ordinul Ministrului finanţelor publice si Ministrului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei nr. 1014/874/2001privind aprobarea structurii, conţinutului şi modului de utilizare a Documentaţiei standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achiziţia publică de lucrări;

Ordinul Ministrului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, Ministrului Administratiei si Internelor si Ministrului Integrarii Europene nr. 173/160/93/2004 privind definirea si caracterizarea notiunii de spatiu rural.

Page 51: Program Dezvoltare

Anexa 4 la Ghidul Solicitantului

MEMORIU JUSTIFICATIV(pentru proiectele care nu prevad lucrari de constructii sau modernizari de constructii)

SECTIUNEA GENERALA

I. SITUATIA PREZENTA A SOLICITANTULUI 1.1 Scurt istoric1.2 Obiect de activitate1.3 Date de identificare

-denumire-adresa-cod unic de inregistrare-cod CAEN-nr. cont bancar-banca (denumire, adresa, tel/fax/email şi cod swift)

1.4 Resurse umane existente (categorii, calificare, numar)1.5 Resurse funciare (terenuri agricole/baze furajere) animale (efective pe specii/rase şi categorii), familii de albine (specii, numar), specii de acvacultura (pe categorii), mijloace de mecanizare (tractoare şi masini agricole, utilaje şi echipamente agricole, instalatii de irigat etc), constructii în ferma (adaposturi pentru animale, remize pentru masini şi utilaje, spatii administrative etc), cu precizarea regimului proprietatii (in proprietate şi/sau arenda/concesiune)1.6 Situatie financiara şi fiscala (datorii fiscale şi/sau imprumuturi bancare în derulare - situatia privind respectarea graficului de rambursare, la termen şi/sau reesalonate etc)1.7 Regim juridic (baza legala) de functionare şi organizare1.8 Proiecte de investitii similare realizate

II. DATE GENERALE ALE INVESTITIEI PROPUSE

2.1. Denumirea investitiei2.2. Amplasament investitie: Judet, Localitate, Strada, Nr. etc.2.2 Descrierea succinta a investitiei (cu precizarea parametrilor tehnici şi modul cum acesti parametrii se incadreaza în standardelor Uniunii Europene în domeniul protectiei mediului, sanitar-veterinar, , sanitar, pentru procesarea investitiilor şi incadrarea în standardele nationale pentru alte investitii)2.3 Fundamentarea necesitatii şi oportunitatii investitiei propuse 2.5. Daca prin proiect se asigura diversificarea productiei existente la data depunerii cererii de finantare (ca activitati şi/sau produse), se va preciza modul de realizare.2.6. Informatii privind cantitatea produselor, cota de piata şi potentialii clienti2.7. Resurse umane implicate în proiect (categorii, calificare, numar)2.8. Durata şi graficul de realizare a investitiei (luni)2.9. Esalonarea investitiei, din punct de vedere financiar (achizitie, plati către furnizori, incasare ajutor financiar nerambursabil SAPARD)2.10. Finantarea investitieiValoare totala (Lei/Euro), din care: eligibila (Lei/Euro)Surse de finantare

-surse proprii (total) (Lei/Euro) : din care credit (Lei/Euro); modalitate de asigurare

-fonduri publice (Lei/Euro)2.11 Indicatori de viabilitate economico-financiara:(Atentie! Acest subcapitol se completeaza doar pentru proiectele a caror valoare eligibila este < de 50.000 Euro)

1. Valoarea investitiei (Vi) = valoarea totala a proiectului fără TVA 2. Veniturile din exploatare (Ve) = veniturile realizate din activitatea curenta, conform obiectului de activitate al

solicitantului. Se calculeaza pornind de la fizic (cantitati de produse, volumul productiei, servicii) tinand cont de preturi/tarife pe unitatea de masura diferentiat pentru fiecare obiect de activitate (masura/submasura)

3 Cheltuieli de exploatare (Ce)= cheltuielile generate de derularea activitatii curente.

Page 52: Program Dezvoltare

Sunt cheltuielile aferente veniturilor din exploatare şi se calculeaza în functie de domeniul de activitate, consumuri specifice pentru fiecare submasura în parte.

4. Rezultatul din exploatare (Re) = rezultatul din activitatea curenta Se calculeaza: Re = Ve – Ce – trebuie să fie minim 10% din Ve

5. Profitul net (Pn) = rezultatul final al exercitiului financiar (anual) din care s-a scazut impozitul pe profit. 6. Durata de recuperare a investitiei (Dr) = indicator ce exprima durata de recuperare a investitiei (exprimat

în ani). Se calculeaza Dr= Vi /Pn mediu, unde Pn mediu= profit net mediu pe orizontul de prognozaDr – trebuie să fie maxim 7 ani

7. Rentabilitatea capitalului investit (Rc) = Pn/Vi x 100 (%) trebuie să fie minim 5%8. Cheltuieli financiare (Cf) = cheltuielile cu dobanzile la creditele contractate pentru orizontul de timp

prognozat 9. Gradul de acoperire a cheltuielilor financiare (Ga) = modul în care cheltuielile financiare (dobanzi bancare

la creditele contractate) pot fi acoperite din rezultatul activitatii curente Ga = Re/Cf – trebuie să fie supraunitar pe fiecare an al orizontului de timp dupa incheierea investitiei

10. Rata indatorarii (RI) = total datorii/total active Trebuie să fie maximum 60%

11 Rata acoperirii prin fluxul de numerar (RAFN) = Total intrari numerar/(dobanzi+plati leasing + rambursarea datoriilor) RAFN ≥120% (pentru fiecare an de prognoza)

12. Valoarea neta actualizata (VNA)=åFNi/(1+r)I +FN5/r-Vi, VNA>0, i=1unde: r=rata de actualizare=8%, r=rata dobanzii de refinantare BCE (2%)+ marja de risc pe tara (6%) evaluata de către Agentie ca valoare medie şi care va fi reevaluata pe masura ce conditiile Pietei monetare europene se schimba. Se impune introducerea unei aproximari unitare. OBSERVATII: Indicatorii financiari mentionati la 2.11 se calculeaza în sectiunea economică din cererea de finantare.

SECTIUNE SPECIFICA

Pentru toate achizitiile propuse se vor prezenta de către solicitant date privind tipul, numar, caracteristicile tehnice, functionale, de pret şi furnizori potentiali.

I. SERVICII AGRICOLE - Cercuri de masini agricole1.1 Achizitii necesare functionarii proiectului : masini, utilaje, instalatii, echipamente (tipuri, caracteristici tehnice şi functionale, tara de origine, numar fundamentat în functie de situatia prezenta şi viitoare)1.2 Achizitii utilaje pentru intretinerea şi repararea masinilor şi echipamentelor1.3 Achizitii de mijloace de transport noi specializate pentru transportul intern de incinta şi între sectii (ridicare, tractare, rulare şi manipulare)1.4 Dotari: PSI, de uz gospodaresc, privind protectia muncii, mobilier şi echipament de birotica utilizate în cadrul activitatii

II. TURISM RURAL şi ALTE TIPURI DE ACTIVITATI DE TURISM în SPATIUL RURAL2.1 Dotari necesare functionarii obiectivului :Centrale termice, instalatii de aer conditionat, instalatii de filtrare şi epurare, echipamente de telefonie, electrocasnice, mobilier, birotica, alte dotari specifice activitatilor de turism rural şi ecoturism 2.2 Achizitii şi dotari necesare investitiei:Instalatii, echipamente, animale, alte dotari specifice activitatilor de turism rural şi altor tipuri de activitati de turism în spatiul rural2.3 Procurarea de noi mijloace de transport pentru recreerea turistilor cazati pensiunile propriiProiectul trebuie să ofere date despre serviciile efectuate şi potentialii clienti.

III. ACTIVITATI MESTESUGARESTI3.1 Achizitii utilaje fără montaj, unelte specifice mestesugului, pentru prelucrarea materiei prime 3.2 Dotari, PSI, de uz gospodaresc, privind protectia muncii3.3 Achizitionarea de mobilier şi echipamente de birotica identificate că fiind necesare pentru proiectProiectul trebuie să ofere date despre serviciile destinate comercializarii, piata şi potentialii clienti. Se vor preciza date privind precontractele pentru desfacerea produselor.

Page 53: Program Dezvoltare

IV. ACVACULTURA4.1 Achizitii de unelte şi echipamente necesare activitatii de acvacultura4.2 Achizitii de utilaje, instalatii, echipamente specifice fluxului tehnologic 4.3 Achizitia sau modernizarea de mijloace de transport specializate dotate cu bazine, instalatii frigorifice, instalatii de oxigenare 4.4 Achizitionarea de mijloace de transport intern identificate prin proiect 4.5 Achizitionarea de material biologic pentru prima populare4.6 Achizitionarea de echipamente şi instrumentar de laborator pentru analiza calitatii apei şi productiei4.7 Achizitii de mijloace informatice şi software pentru monitorizarea proceselor de exploatare în ferma de acvacultura4.8 Achizitie sau modernizare de barci, echipamente şi unelte pentru recoltare4.9 Dotari pentru stingerea incendiilor, mobilier de birou, birotica, retele informatice pentru fermele de acvacultura.Proiectul trebuie să ofere date despre serviciile destinate comercializarii, piata şi potentialii clienti. Se vor preciza date privind precontracte pentru desfacerea productiei .

V. ALTE ACTIVITATI

5.1.Sericicultura

5.1.1 Achizitionarea de masini utilaje şi echipamente necesare pentru buna desfasurare a activitatii în cadrul fermelor de crestere a viermilor de matase precum şi în unitatile de prelucrare şi depozitare 5.1.2.Achizitionarea de material saditor şi plantarea duzilor

Proiectul trebuie să ofere date despre capacitatea de crestere a larvelor, piata şi potentialii clienti. Se vor preciza date privind precontracte pentru desfacerea productiei

5.2. Apicultura5.2.1 Achizitionarea de mijloace de transport specializate (remorci, pavilioane) pentru transportul stupilor în pastoral (tipuri, caracteristici functionale, numar) 5.2.2 Achizitionarea de echipamente specifice, de protectie, instrumentar pentru dozare, amestecarea şi ambalarea mierii şi a produselor apicole 5.2.3. Achizitionarea de echipamente pentru analiza calitatii mierii şi produselor apicole 5.2.4. Achizitia de familii de albine (inclusiv matci) selectionate 5.2.5. Achizitia de stupi noi (se va preciza numarul de stupi) Proiectul trebuie să ofere date despre, serviciile destinate comercializarii, piata şi potentialii clienti. Se vor preciza date privind precontracte pentru desfacerea productiei

5.3.Ciuperci5.3.1 Achizitionarea de echipamente şi unelte noi pentru cultivare, recoltare, depozitare, procesare şi marketingul produselor din ciuperci (tipuri, caracteristici functionale, numar) 5.3.2 Achizitionarea de echipamente şi instrumentar pentru analiza şi control5.3.3 Achizitionarea de material biologic certificat (miceliu) Proiectul trebuie să ofere date despre serviciile destinate comercializarii, piata şi potentialii clienti. Se vor preciza date privind precontracte pentru desfacerea productiei .

5.4 Procesarea fructelor de padure şi de arbusti fructiferi 5.4.1. Achizitionarea de masini şi utilaje specifice fluxului tehnologic (pentru recoltare, depozitare, procesare şi marketingul produselor)5.4.2 Achizitionarea de mijloace noi specializate pentru transportul rutier Proiectul trebuie să ofere date despre produsele destinate comercializarii, piata şi potentialii clienti . Se vor preciza date privind precontractele pentru desfacerea produselor.

5.5. Plante medicinale şi aromatice5.5.1. Achizitionarea de masini şi utilaje specifice fluxului tehnologic (pentru recoltare, depozitare, procesare şi marketing)5.5.2 Achizitionarea de instrumente pentru laboratorul de analiza şi cercetare Proiectul trebuie să ofere date despre produsele destinate comercializarii, piata şi potentialii clienti. Se vor preciza date privind precontractele pentru desfacerea produselor.

Page 54: Program Dezvoltare

5.6. Broaste şi melci5.6.1. Achizitionarea de masini, echipamente, instalatii şi unelte noi pentru: activitati specifice de dezvoltare, incluzand cresterea, irigarea, recoltarea şi monitorizarea procesului în ferma; procesarea şi marketingul produselor prime la nivelul fermei;5.6.2. Achizitionarea de mijloace specializate noi pentru transportul rutier Proiectul trebuie să ofere date despre capacitatile de crestere, piata şi potentialii clienti . Se vor mentiona date privind precontractele pentru desfacerea produsele.

Page 55: Program Dezvoltare

Anexa 5 la Ghidul Solicitantului

Conţinutul-cadru al studiului de fezabilitate

Studiul de fezabilitate reprezintă documentaţia care cuprinde caracteristicile principale şi indicatorii tehnico-economici ai investiţiei, prin care se asigură utilizarea raţională şi eficientă a cheltuielilor de capital şi a cheltuielilor materiale, pentru satisfacerea cerinţelor economice şi sociale în domeniul respective.

A. Părţile scrise1. Date generale1.1 Denumirea investiţiei1.2 Elaborarea1.3. Ordonatorul principal de credite1.4. Autoritatea contractantă1.5. Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul)1.6. Tema, cu fundamentarea necesităţii şi oportunităţii avute în vedere la aprobarea studiului de prefezabilitate (Memoriu ethnic)1.7. Descrierea funcţională şi tehnologică, inclusiv memorii tehnice, pe specialităţi

2. Date tehnice ale lucrării2.1 Suprafaţa şi valoarea juridică ale terenului care urmează să fie ocupat (definitive şi/sau temporar) de lucrare2.2 Caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zona seismică de calcul şi perioada de colt, natura terenului de fundare şi presiunea convenţională, nivelul maxim al apelor freatice)

2.3 Caracteristicile principale ale construcţiilor2.3.1 Pentru clădiri: deschideri, travei, aria construită, aria desfăşurată, numărul de niveluri şi înălţimea

acestora, volumul construit2.3.2 Pentru reţele: lungimi, lăţimi, ,diametre, materiale, condiţii de pozare etc.2.4 Structura constructivăPentru clădiri şi reţele se va face o descriere a soluţiilor tehnice avute în vedere, cu recomandări privind tehnologia de realizare şi condiţiile de exploatare ale fiecărui obiect.2.5 Principalele utilaje de dotare a construcţiilor (cazane de abur sau apă fierbinte, hidrofoare, ascensoare etc.)2.6 Instalaţii aferente construcţiilorSe vor descrie soluţiile adoptate pentru instalaţiile de iluminat, forţa, curenţi slabi, apă, canalizare etc.2.7 UtilităţiSe vor descrie modul de asigurare a acestora şi soluţiile tehnice adoptate

3.Date privind forţa de muncă ocupată după realizarea investiţiei3.1 Total personal, din care:

Personal de execuţie3.2 Locuri de muncă nou-create

4. Devizul general estimativ al investiţieiValoarea totală a investiţiei, cu detalierea pe structura devizului general, conform prevederilor legale.

5. Principalii indicatori tehnico-economici ai investiţiei5.1 Valoarea totală(în preţuri-lună, anul),din care:- construcţii-montaj5.2 Eşalonarea (INV/C+M)- Anul I- Anul II-………5.3 Durata de realizare (luni)5.4Capacităţi (în unităţi fizice)- condiţiile financiare de realizare a obiectului

1. Valoarea investitiei (Vi) = valoarea totala a proiectului fără TVA 2. Veniturile din exploatare (Ve) = veniturile realizate din activitatea curenta, conform obiectului de activitate al solicitantului. Se calculeaza pornind de la fizic (cantitati de produse, volumul productiei, servicii) tinand cont de preturi/tarife pe unitatea de masura diferentiat pentru fiecare obiect de activitate (masura/submasura)

Page 56: Program Dezvoltare

3 Cheltuieli de exploatare (Ce)= cheltuielile generate de derularea activitatii curente.Sunt cheltuielile aferente veniturilor din exploatare şi se calculeaza în functie de domeniul de activitate, consumuri specifice pentru fiecare submasura în parte. 4. Rezultatul din exploatare (Re) = rezultatul din activitatea curenta Se calculeaza: Re = Ve – Ce – trebuie să fie minim 10% din Ve5. Profitul net (Pn) = rezultatul final al exercitiului financiar (anual) din care s-a scazut impozitul pe profit. 6. Durata de recuperare a investitiei (Dr) = indicator ce exprima durata de recuperare a investitiei (exprimat în ani). Se calculeaza Dr= Vi /Pn mediu, unde Pn mediu= profit net mediu pe orizontul de prognozaDr – trebuie să fie maxim 7 ani7. Rentabilitatea capitalului investit (Rc) = Pn/Vi x 100 (%) trebuie să fie minim 5%8. Cheltuieli financiare (Cf) = cheltuielile cu dobanzile la creditele contractate pentru orizontul de timp prognozat 9. Gradul de acoperire a cheltuielilor financiare (Ga) = modul în care cheltuielile financiare (dobanzi bancare la creditele contractate) pot fi acoperite din rezultatul activitatii curente Ga = Re/Cf – trebuie să fie supraunitar pe fiecare an al orizontului de timp dupa incheierea investitiei10. Rata indatorarii (RI) = total datorii/total active Trebuie să fie maximum 60%11 Rata acoperirii prin fluxul de numerar (RAFN) = Total intrari numerar/(dobanzi+plati leasing + rambursarea datoriilor) RAFN ≥120% (pentru fiecare an de prognoza)12. Valoarea neta actualizata (VNA)=åFNi/(1+r)I +FN5/r-Vi, VNA>0,

i=1unde: r=rata de actualizare=8%, r=rata dobanzii de refinantare BCE (2%)+ marja de risc pe tara (6%) evaluata de către Agentie că valoare medie şi care va fi reevaluata pe masura ce conditiile Pietei monetare europene se schimba. Se impune introducerea unei aproximari unitare.

*IndicatoriI se calculeaza în sectiunea economică din cererea de finantare.- maşini şi utilaje necesare în procesul tehnologic (lista cuprinzând principalele utilaje, echipamente şi dotări, cu indicarea capacităţii tehnice a acestora);- producţia şi desfacerea (lista cuprinzând produsele, capacitatea teoretică anuală, pe produse, durata proiectată pentru funcţionarea capacităţii, pentru fiecare produs, preţul unitar pentru fiecare produs, preţul de vânzare al produselor similare fabricate în ţară sau procurate din import);- materiile prime, materialele, combustibilii şi energia consumate pentru fiecare produs şi preţurile de procurare a acestora;- manopera (cu detalierea pe structura de personal);-cheltuieli generale ale unităţii (taxe, comisioane, impozite, instruire personal, chirii şi/sau amortismente, cheltuieli de administraţie şi marketing etc.).

Se vor trece cantităţile avute în vedere, în funcţie de tipul de acţiuni:Servicii agricole (nr. de organizatii, nr persoane), turism rural (nr paturi), alte tipuri de activitati turistice în spatiul

rural (nr paturi), activităţi meşteşugăreşti (nr artizani), acvacultura (tone/an), melci şi broaste (tone/an), sericicultura (kg/an), apicultura (tone/an), ciuperci (tone/an), procesarea fructelor de padure şi de arbusti fructiferi (tone/an), procesarea plantelor medicinale şi aromatice) - s iau în considerare materiile prime, nu produsul final (tone/an).

6. Finanţarea investiţieiDin valoarea totală a investiţiei:…..mii lei din surse proprii, …..mii lei din credite bancare, ……mii lei din fondurile bugetului de stat sau ale bugetului local, …………mii lei din fondurile speciale constituite prin lege în afara acestor bugete, ……mii lei din credite externe garantate sau contractate direct de stat etc.

7. Avize şi acorduriAvizele şi acordurile emise de organele în drept, potrivit legislaţiei în vigoare, privind:- avizul ordonatorului principal de credite privind necesitatea şi oportunitatea realizării investiţiei;- certificatul de urbanism, cu încadrarea amplasamentului în planul urbanistic, avizat şi aprobat potrivit legii;- avizele privind asigurarea utilităţilor (energie termică şi electrică, gaz metan, apă, canal, telecomunicaţii etc.);- avizele pentru consumul de combustibil;- acordurile şi avizele pentru protecţia mediului şi a apelor;- alte avize de specialitate, stabilite potrivit dispoziţiilor legale.

B. Părţile desenate1. Planul de amplasare în zona (1:25.000-1:5.000)2. Plan general (1:5.000-1:500)3. Planuri de arhitectură - planurile nivelurilor, faţade, vederi, secţiuni pentru principalele obiecte de construcţii

Page 57: Program Dezvoltare

Anexa 6 la Ghidul Solicitantului

(Sigla societatii)

(Denumire societate)

PLAN DE AFACERİ

(Denumire proiect)

Page 58: Program Dezvoltare

PARTEA I - DESCRIEREA SOLICITANTULUI

A. DATE GENERALE PRIVITOARE LA SOLICITANT

A.1. Denumirea/Numele solicitantului:

A.2. Obiectul de activitate. (Se va menţiona doar obiectul de activitate efectiv, generator de venituri, şi nu cel din actul constitutiv al solicitantului.)

A.3. Forma juridica a solicitantului  şi un scurt istoric al solicitantului

A.4. Structura capitalului social şi evoluţia acestuia de la înfiinţareTabel A.4.1

Structura acţionariat

STRUCTURA ACŢIONARIAT (Societatea)………………………LA DATA………………( ÎN prezent)

Nr.Crt.

Denumire acţionarNr. de parţi

sociale deţinute (Buc)

Valoare nominalaa parţii sociale

(lei)

Valoare totala(lei)

Participarela capital

(%)

1

2

..

n

TOTAL 0 0 0 0

Tabel A.4.2 Date de identificare ale acţionarilor

DATELE DE IDENTIFICARE ALE ACTIONARILOR PERSOANE FIZICE ŞI/SAU JURIDICE

Nr.Crt.

Denumire acţionar

BI/CI/PP(Persoane fizice

autorizate)Cod Unic de Inregistrare(Societati)

CNP(Persoane fizice

autorizate)Adresa

Participarela capital

(%)

1

2

..

n

TOTAL 0

(Conform ultimei cereri de inscriere de mentiuni la Oficiul Registrului Comertului). Numai pentru societatile publice pe actiuni se vor mentiona doar actionarii semnificativi (minim 5% din capitalul social sau conform prevederilor legale).

A.5. Administratorii societati.

Page 59: Program Dezvoltare

Tabel A.5.1 Administratorii societatii

Nr.Crt.

Nume, prenume

BI/CI /PP Serie/Nr.Locul şi data emiterii

CNPLocul şi data naşterii

Domiciliu Funcţia

1

2

..

..

n

Tabel A.5.2 Cenzorii societatii

Nr.Crt.

Nume, prenume

BI/CI /PP Serie/Nr.Locul şi

data emiterii

CNPLocul şi data

naşteriiDomiciliu Funcţia

1

2

..

..

n

A.6. Informaţii referitoare la locul desfasurarii activitatii solicitantului :

Tabel A.6.1 Puncte de lucru

Nr.crt.

Tip:Sediul social, punct de lucru,

sucursala, filialaActivitate Localizare Adresa

12....n

A.7. Litigii (in desfăşurare)

Tabel A.7.1 In calitate de Reclamant

Nr.crt.

Denumire societateCod Unic de Inregistrare, Adresa

Valoarea prejudiciului (Lei)

Observaţii(in curs de soluţionare,in executare,faliment,etc.)

12....n

Page 60: Program Dezvoltare

TOTAL 0

Tabel A.7.2 In calitate de Parat

Nr.crt.

Denumire societate sau persoana fizica autorizata

Cod Unic de Inregistrare, Adresa

Valoarea prejudiciului (Lei)

Observaţii(in curs de soluţionare,in executare,faliment,etc.)

12....n

TOTAL 0

Tabel A.7.3

Revendicări

Nr.crt.

Denumire societate sau persoana fizica autorizata

Obiectul Revendicării (cu mentionarea

sensului revendicarii: de către sau de la

solicitant)

Valoarea estimata a activului revendicat

Observaţii(in curs de

soluţionare,in executare,faliment,etc.)

12....n

TOTAL

B. DESCRIEREA ACTIVITATII CURENTE

B.1. Istoricul activitatii:

B.2. Principalele mijloace fixe care compun patrimoniul actual al solicitantului :

Tabel B.2.1 Mijloace fixe, cu exceptia terenurilor, aflate în patrimoniul societatii în prezent

Nr.Crt.

Denumire mijloc fixData achizitiei

Valoarea rămasa la data ultimului bilant contabil

Buc

1

2

.

.

n

TOTAL 0 0

Page 61: Program Dezvoltare

Tabel B.2.2 Terenuri

Nr.

Crt

.

LOC

ALI

TA

TE

SU

PR

AF

A

TO

TA

LA

(MP

)

IND

IVIZ

A/

EX

CLU

SIV

A

(MP

)

VA

LOA

RE

A

CO

NT

AB

ILA

(L

EI)

SE

RIE

C

ER

TIF

ICA

T

NR

C

ER

TIF

ICA

T

DA

TA

EM

ITE

RII

1

..nTOTAL 0 0

Se vor lua în considerare doar mijloacele fixe care sunt relevante în desfasurarea activitatii curente. Comparati textual gradul actual de uzura, fizica şi morala, a respectivelor mijloace fixe, prin comparatie cu tendintele actuale ale sectorului.

B.3. Descrierea activitatilor agricole şi a tehnologiilor aplicate.Se vor introduce intr-un format tabelar devizele agrozootehnice pentru principalele tipuri de culturi sau de crestere a animalelor.

B.4. Politica de aprovizionare. Furnizori de materii prime.

Tabel B.4 .1

PRINCIPALII FURNIZORI DE MATERII PRIME

FURNIZORExtern/Intern

Adresa Cantitate aprox.Valoare aprox. (Lei)

% aprox. din total achizitii

Produs 1

1

..

n

TOTAL 0 0

Produs ….

1

..

n

TOTAL 0 0

Produs n

1

..

n

TOTAL 0 0

TOTAL 0

Tabel B.4 .2

PRINCIPALII FURNIZORI DE MATERII AUXILIARE

FURNIZORExtern/Intern

Adresa Cantitate aprox.Valoare aprox. (LEI)

% aprox. din

Produs 1

1

Page 62: Program Dezvoltare

..

n

TOTAL 0 0

Produs ….

1

..

n

TOTAL 0 0

Produs n

1

..

n

TOTAL 0 0

TOTAL 0

Tabel B.4 .3

PRINCIPALII FURNIZORI DE SERVICII

FURNIZORExtern/Intern

Adresa Cantitate aprox.Valoare aprox. (LEI)

% aprox. din Serviciu 1

1

..

n

TOTAL 0 0

Serviciu ….

1

..

n

TOTAL 0 0

Serviciu n

1

..

n

TOTAL 0 0

TOTAL 0

Tabel B.4 .4

PRINCIPALELE MATERII PRIME

SOCIETATE PRODUS CANT. VALOARE (LEI) %

Activitatea 1

1 Produs 1

.. Produs ..

n Produs n

TOTAL 0 0

Activitatea 2

1 Produs 1

.. Produs ..

n Produs n

TOTAL 0 0

Activitatea n

1 Produs 1

.. Produs ..

n Produs n

Page 63: Program Dezvoltare

TOTAL 0 0

TOTAL GENERAL 0 0

In tabelul B4.4 se vor trece materiile prime pentru un anumit tip de cultura şi pentru o anumita rasa/ specie de animale reprezentative pentru activitatea fermei/ agentului economic.Se vor mentiona termenele de plată şi termenele de livrare pentru materiile prime utilizate de solicitant în relatia cu furnizorii. Concluzionati principalele riscuri şi dificultati în privinta aprovizionarii cu materii prime, inclusiv caracteristicile de sezonalitate.

B.5. Politica de desfacere. Canale de distribuţie

Tabel B.5.1 Principalii clienţi ai societatii

Nr. crt.

Client (Nume şi adresa)

Valoare(lei)

Pondere %

1

..

n

  TOTAL  0 100%

Tabel B.5.2

Datele de identificare ale principalilor clienţi

Nr. Crt.

Societate Adresa

1

..

n

-piata de desfacere a produselor solicitantului.(defalcati pe destinatii – intern/extern, pe zone geografice, pe orase, pe clienti, dupa cum credeti că statistica prezinta relevanta, cu evidentierea procentelor aproximative din vanzari)-descrierea canalelor de distributie. (daca distributia se desfasoara prin intermediari, acestia vor fi mentionati, cu evidentierea modului de operare în relatiile cu acestia).-termenele de plată şi termenele de livrare a produselor. Au clientii (distribuitori, comercianti cu amanuntul sau consumatori industriali, dupa caz) putere de negociere semnificativa în impunerea preturilor şi a termenelor de plată şi livrare ? Explicati.Concluzionati principalele riscuri şi dificultati în privinta desfacerii produselor, inclusiv caracteristicile de sezonalitate

Page 64: Program Dezvoltare

PARTEA A II - A - DESCRIEREA PROIECTULUI

C. PREZENTAREA PROIECTULUI

C.1. Obiectivele proiectului. Se vor enunta obiectivele proiectului, asa cum sunt evidentiate în cererea de finantare, cu o scurta descriere.

C.2. Descrierea tehnica a proiectului :

Servicii Agricole – Cercuri de masini agricole-parametrii constructivi şi de performanta ai masinilor, utilajelor şi echipamentelor care se vor achizitiona prin proiect-caracteristicile principale ale constructiilor intentionate a se realiza prin proiect-descrierea dotarilor cladirilor pentru propriile masini şi echipamente (hangare şi adaposturi), atelierelor de reparatii pentru depozitarea inputurilor pentru masinile agricole (uleiuri, unsori, piese de schimb etc.)-descrierea accesului la infrastructura de baza

Turism rural-caracteristici principale ale pensiunilor care vor fi construite sau modernizate prin proiect-descrierea dotarilor aferente pensiunilor ce se vor achizitiona prin proiect-descrierea constructiilor şi/sau modernizarea accesoriilor propuse prin proiect (zone de campare, baze sportive şi de recreere, echitatie şi alte servicii de recreere, etc).-descrierea accesului la infrastructura de baza

Alte tipuri de activitati de turism în spatiul rural - caracteristicile principale ale constructiilor propuse a se realiza sau moderniza prin proiect (cabane turistice, pentru vanatoare şi pescuit, cantoane forestiere, sararii, spatii de campare, spatii pentru turism piscicol, anexe specifice: platforme, spatii de parcare, adaposturi, pontoane ).-detalii tehnice privind achizitionarea sau modernizarea (inlocuirea motoarelor sau sistemului de aer conditionat) barcilor fluviale sau pontoanelor şi licenta pentru gazduirea şi transportul turistilor (2-3 stele)-descrierea accesului la infrastructura de baza şi a infrastructurii specifice pentru proiect (carari forestiere, captarea apei, statii de energie sau de apa, instalatii de foc, observatoare, ghiduri);-caracteristici privind construirea fermelor de animale pentru vanatoare în semilibertate propuse a fi construite sau modernizate prin proiect;-caracteristicile anexelor propuse a fi construite prin proiect (adaposturi, sararii, imprejmuiri, garduri)-numarul şi rasele de animale achizitionate prin proiect pentru petrecerea timpului liber sau în vederea repopularii parcurilor de vanatoare

Activitati mestesugaresti-caracteristice principale ale atelierelor de lucru (pentru procesarea lemnului, de confectionat obiecte artizanale, de confectionat ceramica, de croitorie, broderie, tricotaje, de fierarie, de prelucrare a pieilor, papurei şi rachitei, instrumente muzicale), propuse a fi construite sau modernizate prin proiect-descrierea dotarilor aferente atelierelor de lucru operationale-descrierea accesului la infrastructura de baza.

Acvacultura -Caracteristici principale privind constructiile (ferme, spatii şi utilitati pentru procesarea şi marketingul produselor piscicole şi a altor vietuitoare acvatice) propuse prin proiect-Parametrii constructivi şi de performanta ai echipamentelor pentru producerea şi procesarea produselor din fermele de acvacultura) şi ai mijloacelor de transport specializate propuse a fi achizitionate prin proiect.-Descrierea barcilor utilizate pentru ferma propuse a fi achizitionate prin proiect (descrierea modernizarilor aduse acestora) -Caracteristici privind materialul biologic pentru prima populare propuse a fi achizitionate prinproiect

Alte activitati: sericicultura, apicultura, cultivarea şi procesarea ciupercilor, procesarea fructelor de padure şi de arbusti fructiferi, melci şi broaste şi a plantelor medicinale şi aromatice, - caracteristicile materialului saditor pentru plantatiile de duzi şi descrierea tehnologiei de plantare;-parametrii tehnici ai echipamentelor pentru cresterea viermilor de matase, depozitare şi procesare propuse prin proiect-caracteristici privind capacitatea de depozitare, procesare a stupilor de albine propuse prin proiect-achizitionarea de matci selectionate şi/sau familii de albine

Page 65: Program Dezvoltare

-parametrii tehnici privind mijloace specializate de transport rutier de stupi de albine (remorci) propuse prin proiect-descrierea echipamentelor pentru analiza calitatii mierii şi altor produse apicole-caracteristici principale ale spatiilor privind cultivarea ciupercilor (spatii pentru recoltarea, procesarea şi depozitarea) propuse prin proiect-descrierea instalatiilor pentru producerea compostului şi achizitionarea echipamentelor necesare pentru fermele de ciuperci propuse prin proiect-caracteristici principale ale constructiilor, echipamentelor şi uneltelor pentru recoltarea, depozitarea/conditionarea, procesarea şi marketingul fructelor de padure şi de arbusti fructiferi, plantelor medicinale şi aromatice propuse prin proiect)-detalierea dotarilor aferente spatiilor de cultivare, recoltarea, depozitarea, procesarea şi marketingul fructelor de padure şi de arbusti fructiferi, plantelor medicinale şi aromatice-caracteristice principale ale constructiilor (ferme, spatii şi utilitati pentru cresterea, procesarea şi marketingul broastelor şi melcilor) propuse prin proiect-descrierea utilajelor şi echipamentelor pentru productie şi procesare şi a mijloacelor specializate de transport propuse prin proiect

C.3. Managementul proiectului (Responsabilul legal)1.Nume: Prenume: Funcţia

Studii şi experienţa: C V Responsabilul legal

Întreprinderea Funcţia avuta Perioada

In prezent

(Responsabilul tehnic)

2. Nume: Prenume: Funcţia Studii şi experienţa:

C V Responsabilul tehnic

Întreprinderea Funcţia avuta Perioada

In prezent

C.4. Lista de achizitii şi sursele de achiziţii pentru: activele ce fac obiectul proiectului/ materiile prime pentru punerea în functiune a proiectului

Tabel C.4.1 – Lista de achizitii active

Page 66: Program Dezvoltare

Nr. Crt.

Furnizor (daca este cunoscut la momentul depunerii cererii de finantare)

Date furnizor ProdusValoare estimata (EUR)

% din total valoare eligibila a proiectului

1

..

n

TOTAL 0 100%

Lista de achizitii materii prime

Nr. Crt.

Furnizor (daca este cunoscut la momentul depunerii cererii de finantare)

Date furnizor ProdusValoare estimata (EUR)

% din total necesar de materii prime

1

..

n

TOTAL 0

C.5. Personal şi instruire

Tabel C.5.1 Grafic angajare personal

Nr. Crt.

SpecialitateNumăr

2002 2003 2004 2005 2006 2007

1

..

n

TOTAL 0 0 0 0 0 0

Se va evidentia numarul total de personal la nivelul fermei, inclusiv cel ce va fi iangajat dupa implementarea proiectului.

C.6. Graficul estimat al proiectului

Graficul de executie a proiectului din studiul de fezabilitate (daca e cazul pentru lucrari) se va completa cu esalonarea operatiunile comerciale pentru punerea în exploatare a proiectului (ex. achizitiile de masini şi utilaje, incheierea contractelor de distributie, promovare produselor, etc), dacă este cazul

C.7. Impactul proiectului asupra dezvoltarii zonei şi a mediului de afaceri

Se vor evidentia efectele în planul cresterii numarului de locuri de munca, cresterea veniturilor la bugetul local, impactul asupra mediului, asigurarea de contracte de achizitii materii prime, prefinantarea culturilor, etc.

D. PROIECŢII FINANCIARE şi INDICATORI FINANCIARI

D.1. Bazele de productie

D.2. Proiectia contul de profit şi pierdere

D.3. Proiectia fluxului de numerar

D.4. Valorile indicatorilor financiari

1. Valoarea investitiei (Vi) = valoarea totala a proiectului fără TVA

Page 67: Program Dezvoltare

2. Veniturile din exploatare (Ve) = veniturile realizate din activitatea curenta, conform obiectului de activitate al solicitantului. Se calculeaza pornind de la fizic (cantitati de produse, volumul productiei, servicii) tinand cont de preturi/tarife pe unitatea de masura diferentiat pentru fiecare obiect de activitate (masura/submasura) 3 Cheltuieli de exploatare (Ce)= cheltuielile generate de derularea activitatii curente.Sunt cheltuielile aferente veniturilor din exploatare şi se calculeaza în functie de domeniul de activitate, consumuri specifice pentru fiecare submasura în parte. 4. Rezultatul din exploatare (Re) = rezultatul din activitatea curenta Se calculeaza: Re = Ve – Ce – trebuie să fie minim 10% din Ve5. Profitul net (Pn) = rezultatul final al exercitiului financiar (anual) din care s-a scazut impozitul pe profit. 6. Durata de recuperare a investitiei (Dr) = indicator ce exprima durata de recuperare a investitiei (exprimat în ani). Se calculeaza Dr= Vi /Pn mediu, unde Pn mediu= profit net mediu pe orizontul de prognozaDr – trebuie să fie maxim 7 ani7. Rentabilitatea capitalului investit (Rc) = Pn/Vi x 100 (%) trebuie să fie minim 5%8. Cheltuieli financiare (Cf) = cheltuielile cu dobanzile la creditele contractate pentru orizontul de timp prognozat 9. Gradul de acoperire a cheltuielilor financiare (Ga) = modul în care cheltuielile financiare (dobanzi bancare la creditele contractate) pot fi acoperite din rezultatul activitatii curente Ga = Re/Cf – trebuie să fie supraunitar pe fiecare an al orizontului de timp dupa incheierea investitiei10. Rata indatorarii (RI) = total datorii/total active Trebuie să fie maximum 60%11 Rata acoperirii prin fluxul de numerar (RAFN) = Total intrari numerar/(dobanzi+plati leasing + rambursarea datoriilor) RAFN ≥120% (pentru fiecare an de prognoza)12. Valoarea neta actualizata (VNA)=åFNi/(1+r)I +FN5/r-Vi, VNA>0, i=1unde: r=rata de actualizare=8%, r=rata dobanzii de refinantare BCE (2%)+ marja de risc pe tara (6%) evaluata de către Agentie că valoare medie şi care va fi reevaluata pe masura ce conditiile Pietei monetare europene se schimba. Se impune introducerea unei aproximari unitare.

OBSERVATIE:

Formularele D1 – D4 sunt parti componente ale planului de afaceri şi se completeaza în sectiunea economică a cererii de finantare.

Page 68: Program Dezvoltare

Anexa 7 la Ghidul Solicitantului

Model pentru Strategia de marketing pentru turism

Intreprindere :__________________________________________________________Cod postal / localitate :__________________________________________________Strada : _______________________________________________________________Telefon / Fax : _________________________________________________________Consultant / Data :______________________________________________________

Crearea ofertei

Numar de camere / Paturi :_________________________________________________Numar de locuinte de vacanta / Paturi :_______________________________________Dotari: _______________________________________________________________________________________________________________________________

Masa:Mic dejun ( )Demipensiune ( )Pensiune completa ( )Bucatarie/Unitati de gastronomie bune în apropiere da ( ) nu ( )

Ce puteti / doriti să oferiti?

Ìn domeniul timpului liber: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

in domeniul cultural_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

in ceea ce priveste oferta generala de servicii:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Cum intentionati să atrageti atentia oaspetilor dumneavoastra asupra ofertei pe care o aveti?

( ) Mapa de informare( ) Panou( ) Seri informative

( )( )( )

Prin ce particularitati / activitati va deosebiti de ceilalti ofertanti?________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Care sunt grupurile tinta pe care doriti să le abordati (Cui se adreseaza oferta dvs)?________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Page 69: Program Dezvoltare

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Ce intreprideti pentru a asigura o atmosfera rurala a spatiului dumneavoastra?________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Stabilirea pretului / grad de ocupareCate zile ocupate pe cameraRealizati:Doriti să realizati:Trebuie să realizatiPrin ce activitati ati putea să cresteti gradul de ocupare (numarul de zile în care este ocupata camera)?( ) Oferte pausal (extrasezon)

care:

( ) Programe speciale de cate o saptamanacare:

( ) Programe speciale de sfarsit de saptamanacare:

( ) Programe speciale care se adreseaza anumitor categorii de persoane (grupuri tinta)care:

La ce pret veti inchiria / intentionati să inchiriati?Camera dubla Euro (Lei)/Zi Euro (Lei)/ZiCamera single Euro (Lei)/Zi Euro (Lei)/ZiLocuinta de vacanta Euro (Lei)/Zi Euro (Lei)/Zi

Suplimentar: asigurarea micului dejun pentru locuintele de vacanta.

Care este raportul dumneavoastra calitate/pret?

( ) bun ( ) satisfacator ( ) pretul ar trebui ridicat ( ) cand

Care sunt serviciile suplimentare care ar putea creste incasarile dumneavoastra?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Strategie de marketingPublicitate şi relatii cu publicul

Cu ce faceti/intentionati să faceti publicitate?

( ) Prospecte distribuite prin posta( ) Pliante( ) Carti de vizita( ) Bannere( ) Mapa informativa în camera( ) Carti postale( ) Placute indicatoare / Panouri( ) Cadori oferite oaspetilor( ) Scrisori publicitare( ) Anunturi( ) Pagina de internet

( ) Inregistrare în cataloage

Page 70: Program Dezvoltare

care: ( ) ( )( )

( ) Inregistrare în pliante localecare: ( )

( )( )

( ) Colaborari cu agentii / birouri de turism( ) Colaborari cu altii( ) Actiuni speciale( ) Ziua portilor deschise (la gospodarie / crama) cu festivitate oficiala de deschidere / inaugurare( ) Participare la targuri, expozitii pentru consumatori, piete

Cooperare / colaborari

Aveti posibilitatea unor oferte comune, realizate impreuna cu alti ofertanti?______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Exista posibilitatea colaborarii cu restaurantele şi hotelurile din localitate?( ) Oferte de produse caracteristice turismului rural ( ) Oferta de mancaruri şi specialitati cu specific regional( ) Oferta de vin / vin spumant / tuica

Aveti posibilitatea să discutati cu alti ofertanti despre raportul calitate/pret al ofertelor dumneavoastra?______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Page 71: Program Dezvoltare

ANEXA 8 la Ghidul Solicitantului

LISTA IMPOZITELOR ŞI TAXELOR LA CARE SOLICITANŢII NU TREBUIE SĂ AIBĂ RESTANTE DE PLATĂ PENTRU A FI ELIGIBILI ÎN CADRUL PROGRAMULUI SAPARD

Nr.Crt.

Instituţia emitentă Denumire impozit/taxă

Tip impozit/taxă Tip buget beneficiar

Denumire document justificativ

1 2 3 4 5 71 Direcţia Generală a

Finanţelor Publice Judeţeană/de SectorDirecţia Metodologia şi Administrarea Veniturilor Statului

Impozit pe profit Impozit direct Buget de stat

Certificat de atestare fiscalăPentru persoane juridice

TVA Impozit indirectImpozit pe salarii Impozit directImpozit venituri din salarii (dacă este cazul)Fondul Special de Solidaritate socială pt Persoanele cu Handicap

Fonduri extrabugetare

Buget de stat/SSPH

Fondul Special de Susţinere a Învăţământului de Stat

Buget de stat/MEC

2 Primăria/Consiliul Local Impozit pe clădiri Impozit direct Buget local Certificat privind impozitele şi taxele localePentru persoane juridice

Impozit pe terenuriTaxă asupra mijloacelor de transport

3 Ministerul Muncii şi Solidarităţii SocialeCasa Naţională de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări SocialeCasa Judeţeană de Pensii/Casa de Pensii a Sectorului …

Contribuţia pentru asigurări sociale de stat (CASS)

Impozit direct Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat

Certificat privind CASS

4 Casa de Asigurări de Sănătate Judeţeană/a Sectorului …

Fondul de Asigurări Sociale de Sănătate (FASS)

Fonduri extrabugetare

Bugetul de stat/CASS

Certificat privind contribuţia la FASS

5 Agenţia Judeteană/a Sectorului de Ocupare a Forţei de Munca

Fondul pentru plată Ajutorului de Şomaj (FPAS)

Fonduri extrabugetare

Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat/MMSS

Certificat privind contribuţia la FPAS

Comisionul pentru Serviciile Prestate de Direcţiile Generale de Muncă şi Protecţie Socială

Impozit indirect Bugetul de stat/MMSS

Certificat privind plată comisionului către DGMPS

Legenda:SSPH - Secretariatul de Stat pentru Handicapaţi; MEC - Ministerul Educaţiei şi Cercetării; MMSS - Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale; DGMPS - Direcţia Generală de Muncă şi Protecţie Socială

Notă:Aceste certificate de atestare a plăţii impozitelor şi taxelor sunt emise de către instituţiile precizate în coloana 1 la cererea persoanelor juridice.

Page 72: Program Dezvoltare

Certificatele trebuie să fie valabile la data depunerii cererii de finanţare şi să prezinte situaţia plăţii impozitelor şi taxelor la cel mult trei luni în urmă faţă de data depunerii cererii de finanţare.


Recommended